Kommunstyrelsens — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 2 förtroendevalde döms till fängelse i två år eller mer. Tid i uppdrag hos annan
En ny § 2a införs som ger rätt till att neka omställningsstöd om den
förtroendevalde döms till fängelse i två år eller mer. Tid i uppdrag hos annan
uppdragsgivare som tillämpar OPF-KR 26 eller tidigare får tillgodoräknas vid
beräkning av kvalifikationstid för ekonomiskt omställningsstöd samt förlängt
ekonomiskt omställningsstöd. Samordningsreglerna gällande ekonomiskt
omställningsstöd samt förlängt ekonomiskt omställningsstöd förändras i §7.
Omställningsstöden föreslås samordnas med all förvärvsinkomst och/eller annan
inkomst från och med det första året med omställningsstöd. Av administrativa
skäl föreslås att från samordningen undanta ett fribelopp som per månad
motsvarar en tolftedel av samma års prisbasbelopp.
2026-04-23
Kapitel 3, pensionsbestämmelser
Belopp understigande 250 kronor avseende ett kalenderår utbetalas inte. I
tidigare versioner av OPF-KR justerades beloppet årligen genom indexering, men
denna rutin har av administrativa skäl tagits bort. En möjlighet till kortare
utbetalningstid av pensionsbehållningen om minst 10 år har införts. Tidigaste
ålder för uttag av pensionsbehållning har justerats till 62 år. En regel om
automatisk utbetalning av pensionsbehållningen vid 70 år har också införts. Detta
för att pensionsbehållningen inte ska glömmas bort. Sambobegreppet förtydligas
med hänvisning till sambolagen i § 11, efterlevandeskydd. 2025-12-19 3 (4) 20
Kapitel 4, familjeskydd vid förtroendevalds dödsfall
§ 3 man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare. I ny anmärkning till § 4 har
beslutstyp: godkännande
I §3 införs en regel om att endast ett helt familjeskydd kan falla ut oavsett om
man har flera uppdrag hos flera uppdragsgivare. I ny anmärkning till § 4 har
sambobegreppet förtydligats.
Kommentaren till OPF-KR 26
Kommentaren till OPF-KR 26 har reviderats i syfte att förtydliga och öka dess
vägledande funktion.
Övrigt
En uppdaterad försäkringsteknisk bilaga med nya delningstal har införts och
ersätter den tidigare från 2014. Bilagan har moderniserats och beskriver bland
annat hur pensionsbehållningen ska räknas upp i högre åldrar. SKR
rekommenderar att lokalt antagande av OPF-KR 26 görs med
ikraftträdandedatum tidigast från och med 15 oktober 2026. OPF-KR 26 är
utformat för tillämning hos respektive kommun och region. För att äga giltighet
krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
2026-04-23
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bestämmelser om
omställningstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och
regioner (OPF-KR 26) i enlighet med förslag från Sveriges kommuner och
regioner (SKR).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Antagande av OPF-KR 26
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 7
§ 7 KPR består av tolv (12) ledamöter och elva (11) ersättare
§ 9 ersättare till dessa. Kommunen representeras politiskt i KPR av två ordinarie
§ 9 KPR består av sex (6) politiskt valda ledamöter och fem (5) politiskt valda
ersättare till dessa. Kommunen representeras politiskt i KPR av två ordinarie
ledamöter från kommunstyrelsen och en ordinarie ledamot från vardera teknik-
och servicenämnden, bygg- och miljönämnden, socialnämnden och
utbildningsnämnden samt en ersättare från vardera kommunstyrelsen, teknik-
och servicenämnden, bygg- och miljönämnden, socialnämnden och
utbildningsnämnden. Pensionärsorganisationerna – Pensionärernas
riksorganisation (PRO) och Sveriges Pensionärsförbund (SPF) – utser vardera tre
(3) ordinarie ledamöter samt vardera tre (3) personliga ersättare till ordinarie
ledamöter.
Kommunen representeras på tjänstepersonssidan av kommundirektör eller tf från
kommunstyrelseförvaltningen.
Kommunstyrelsen och nämnderna utser själva ledamot och ersättare.
§ 10 till Trafikverket (KS2025/271). Kommunstyrelsen har i och med detta beslutat att
beslutstyp: avslag
§ 10, inför prioriteringsomgång 2026 Regionala cykelvägar för vidare hantering
till Trafikverket (KS2025/271). Kommunstyrelsen har i och med detta beslutat att
prioritera gång- och cykelvägar som kopplar tätort med lokal idrottsplats för att
gynna och säkra barn och ungas resväg till skola och fritidsaktiviteter.
Ärendet
Mattias Andersson föreslår i medborgarförslag inkommet 2025-09-02 att det
byggs en gång- och cykelbana längs Viaredssjön. Förslagsställaren menar att en
säker gång- och cykelbana längs Viaredssjön skulle förbättra vardagen för
invånarna i både Borås och Bollebygd. I nuläget saknas sammanhängande gång-
och cykelbana mellan Sjömarken, Sandared och Hultafors längs med Viaredssjön.
Denna gång och cykelbana skulle skapa en trygg, vacker och hållbar förbindelse
mellan orterna, med potential att på sikt sträcka sig hela vägen till Göteborg. En
sådan satsning gynnar alla generationer: barn, ungdomar, vuxna och äldre.
Kommunfullmäktige har 2025-09-18, § 92, överlämnat förslaget till
kommunstyrelsen för handläggning och beslut.
2026-04-23
Kommunstyrelseförvaltningen har under handläggningen även efterhört
synpunkter från teknik- och serviceförvaltningen, och kommit fram till att medel
för en sådan utbyggnad saknas.
Trafikverket är väghållare för berörd vägsträcka. En eventuell utbyggnad av gång-
och cykelväg behöver därför hanteras i samråd med väghållaren. Under hösten
2025 fick kommunerna i Västra Götaland möjlighet att lämna förslag till nya
regionala cykelvägar som de avser att medfinansiera. Kommunstyrelsen
beslutade på sammanträde 2026-01-27, § 10, att skicka två förslag inför
prioriteringsomgång 2026 Regionala cykelvägar för vidare hantering till
Trafikverket (KS2025/271). Kommunstyrelsen har i och med detta beslutat att
prioritera gång- och cykelvägar som kopplar tätort med lokal idrottsplats för att
gynna och säkra barn och ungas resväg till skola och fritidsaktiviteter, och i denna
prioritering finns inte föreslagen sträcka med.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget. Det finns redan beslut om
prioritering av gång- och cykelvägar genom kommunstyrelsens beslut 2026-01-27,
§ 10, inför prioriteringsomgång 2026 Regionala cykelvägar för vidare hantering
till Trafikverket (KS2025/271). Kommunstyrelsen har i och med detta beslutat att
prioritera gång- och cykelvägar som kopplar tätort med lokal idrottsplats för att
gynna och säkra barn och ungas resväg till skola och fritidsaktiviteter.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
2026-04-23
Svar på medborgarförslag om gång- och cykelbana längs Viaredssjön
Medborgarförslag om gång- och cykelbana längs
Viaredssjön_Bortredigerad
Skickas till
Kommunstyrelsen
§ 15 aktörer vid behov. NYTT
§ 15 KPR kan adjungera in andra förtroendevalda, tjänstepersoner eller externa
aktörer vid behov. NYTT
§ 16 inträdet i förbundet, ska alla medlemskommuner godkänna årsredovisningen och
beslutstyp: godkännande
Enligt § 16 i förbundsordningen, som samtliga medlemmar godkänt innan
inträdet i förbundet, ska alla medlemskommuner godkänna årsredovisningen och
besluta om ansvarsfrihet för direktionen. Bollebygds kommun har därför fått
2026-04-23
förbundets årsredovisning 2025 för godkännande.
Direktionen beslutade på sammanträde 2026-03-27, § 620, att godkänna
årsredovisningen för 2025 och översända den till medlemmarna för godkännande
och prövning av ansvarsfrihet. Årsredovisningen innehåller bland annat en
förvaltningsberättelse med genomgång av verksamhetsmål och måluppfyllelse.
Förbundsordningen reglerar att förbundets årliga kostnader minst ska täckas av
årets intäkter. Förbundet ska debitera medlemmarna för utförda tjänster enligt
självkostnadsprincipen.
Händelser av väsentlig betydelse:
Antalet kontor minskades och verksamheten samlokaliserades i Göteborg.
I januari gjordes en omorganisation i syfte att effektivisera verksamheten.
Förbundets AI-tolkverktyg har rönt uppmärksamhet.
Under 2025 utfördes cirka 313 000 uppdrag vilket är nära det budgeterade antalet
om 315 000 uppdrag. Den löpande verksamheten visar ett positivt resultat för
2025. Förbundet gjorde ett överskott om 17,3 mkr, vilket i enlighet med
direktionens beslut i november, undantaget 100 tkr, ska utbetalas till
medlemmarna. Efter avsättning för utbetalning av överskott, blir årets resultat
315 tkr att jämföra med budgeterat nollresultat. Förbundet återställer 2023 års
negativa resultat om -215 tkr. Förbundet bedöms ha uppfyllt samtliga finansiella
mål, samt fyra av fem verksamhetsmål. Likviditeten har varit god och förbundet
har en god soliditet. Sammantaget bedöms förbundet ha en god ekonomisk
hushållning.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
2026-04-23
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025
för Tolk-förmedling Väst. Kommunfullmäktige föreslås även bevilja ansvarsfrihet
för Direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
Protokollsutdrag
Årsredovisning 2025
Revisionsberättelse
Förbundsordning 2026-01-01
Internkontrollrapport
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 19
§ 19 Riktlinjer för KPR ändras genom beslut av kommunstyrelsen.
2026-04-23
§ 20 kommunstyrelsen, som ska handlägga förslaget inför behandling och beslut i
§ 20 Önskar KPR att riktlinjen ändras, ska rådet lämna förslag till
kommunstyrelsen, som ska handlägga förslaget inför behandling och beslut i
kommunstyrelsen
§ 21 service från kommunstyrelseförvaltningen i kommunen.
§ 21 KPR har rätt till sekreterarstöd och övrig grundläggande administrativ
service från kommunstyrelseförvaltningen i kommunen.
Ärendet
Kommunfullmäktige gav vid sitt möte i september 2025 i uppdrag till
kommunstyrelsen att se över styrdokument såsom reglementen, riktlinjer och
vägledning för utpekade kommunala råd; föreningsråd, hållbarhetsråd,
pensionärsråd och ungdomsråd, och deras sammansättning.
Vägledning för ungdomsrådet kommer att revideras under året då det finns nya
krav från Sveriges Ungdomsråd (SVUNG) samt Myndigheten för civilsamhälle och
unga (MUCF) att man ser över hur ungdomsråds stadgar är och hur de är antagna
samt att det ska finnas en ideell revisor. Revideringen kommer kommunens
folkhälsostrateg att ansvara för.
Hållbarhetsrådets riktlinje är redan reviderad.
Föreningsrådet och kommunala pensionärsrådet (KPR) är de råd som är mest
jämförbara i sina syften och uppdrag. Sammansättning och arbetsformer bör
likriktas i så stor utsträckning det går inom framförallt dessa båda råd.
Föreningsrådets reglemente är under översyn för mindre justeringar. Dess
reglemente som inte är antaget av kommunfullmäktige kommer att ändras till
riktlinje bland annat. Synpunkter på organisatorisk tillhörighet gällande
föreningsrådet har efterhörts hos föreningsrådet och där är det en majoritet som
förespråkar att det ligger kvar som idag, det vill säga att det organisatoriskt tillhör
utbildningsnämnden. Då det idag står i föreningsrådets reglemente
2026-04-23
Ändring av reglemente
§ 23 Föreningsrådet är inrättat av utbildningsnämnden. Reglementet för
23 §
Föreningsrådet är inrättat av utbildningsnämnden. Reglementet för
föreningsrådet ändras genom beslut av kommunstyrelsen.
§ 24 Önskar föreningsrådet att reglementet ändras, ska rådet inlämna rådets förslag
24 §
Önskar föreningsrådet att reglementet ändras, ska rådet inlämna rådets förslag
till kommunens utbildningsnämnd, som har att behandla förslaget
måste eventuell revidering gå via utbildningsnämnden för hantering innan det
kommer till kommunstyrelsen för beslut. Ansvaret att lyfta det till
utbildningsnämnden har kultur- och fritidschef.
KPR´s reglemente föreslås revideras så att det blir en riktlinje och att det är
kommunstyrelsen som är ansvarig och beslutande i revideringar samt att det
organisatoriskt flyttas från kommunstyrelsen till socialnämnden. I och med den
föreslagna organisatoriska tillhörigheten blir det mer jämställt med föreningsrådet
som organisatorisk tillhör utbildningsnämnden. En förändring som föreslås är att
det enbart, oavsett organisatorisk tillhörighet, är socialnämndens presidium
(ordförande och vice ordförande) samt kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU)
samt som är representanter för förtroendevalda. Om beslut blir att det är
socialnämndens presidium (ordförande och vice ordförande) samt KSAU som är
den politiska representationen i KPR behöver respektive nämnd och styrelsen
upphäva sina val av ledamöter till KPR.
Vid en omvärldsbevakning i hur andra kommuner organiserat KPR framträder två
sätt, antingen knutet till kommunstyrelsen eller socialnämnd (eller motsvarighet).
Bedömningen från kommunstyrelseförvaltningen är att frågor bör ligga så nära
den nämnd som i huvudsak är ansvarig för området/verksamheten som möjligt
2026-04-23
och därmed föreslås att KPR organisatoriskt ska tillhöra socialnämnden. Frågor
som rör KPR har en bredd som inte enbart rör socialnämnden och därför bör
kommunstyrelsens arbetsutskott vara en naturlig del av KPR. Övriga nämnders
representanter och andra tjänstepersoner kan och ska adjungeras vid behov.
Sammansättning och organisering i jämförelse med föreningsrådet blir med
föreslagen revidering för KP mer likriktat.
Synpunkter från KPR har efterhörts inför revideringen och KPR förespråkar
enhälligt att rådet fortsatt organiseras under kommunstyrelsen. Synpunkter från
socialförvaltningen har efterhörts inför revideringen och socialförvaltningen ser
med fördel att rådet fortsatt organiseras under kommunstyrelsen.
Oavsett organisatorisk tillhörighet bör en utsedd tjänsteperson vara en del av
KPR. Detta för att kunna ta frågor med sig tillbaka till organisationen direkt vilket
borde underlätta och var en mer direkt och snabbare väg än så som strukturen är
idag. Detta ligger också i linje med hur såväl föreningsråd, ungdomsråd och
hållbarhetsråd är utformade.
Kommunstyrelseförvaltningens ändringsförslag framgår av överstrykningar och
färgmarkeringar (gult) i förslag till riktlinjer (som utgår ifrån det gamla
reglementet).
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar:
Kommunala pensionärsrådet (KPR) flyttas organisatoriskt från kommunstyrelsen
till socialnämnden.
2026-04-23
Bollebygds kommun representeras politiskt i KPR av socialnämndens presidium
(ordförande och vice ordförande) samt kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU)
Förslag till riktlinjer, daterat 2026-04-16, antas.
Ovan ändringar börjar gälla från och med 2027-01-01.
Ledamöternas förslag till beslut
Ulf Rapp (S) föreslår följande:
§ 78 Policy informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd
beslutstyp: godkännande
§78 KS2026/43
Policy informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till policy för
informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd, daterat 2026-04-16. I och
med beslutet upphör informationssäkerhetspolicy för Bollebygds kommun,
antagen 2022-05-05, § 49, att gälla (KS2022/63).
Ärendet
Bollebygds kommuns informationssäkerhets-, cybersäkerhets- och
dataskyddspolicy beskriver kommunens övergripande viljeinriktning och principer
för arbetet med att skydda information och personuppgifter. Policyn omfattar
kommunens informationstillgångar, vilket inkluderar verksamhetens information
samt resurser kopplade till informationshantering, såsom IT-system, data,
medarbetare och teknisk infrastruktur.
Medarbetarna har en central roll i informationshanteringen genom att de tar
emot, skapar, lagrar, använder, delar och avvecklar information i verksamheten.
Alla kommunens verksamheter hanterar information om invånare, företag,
organisationer och den egna verksamheten. Informationen ska hanteras på ett
säkert och korrekt sätt eftersom den utgör en grund för tillit och förtroende för
kommunen.
2026-04-23
Policyn utgår från krav i gällande lagstiftning, bland annat den nya
cybersäkerhetslagen och NIS2-direktivet. Efter att policyn antagits kommer den
att konkretiseras genom riktlinjer för informationssäkerhet, cybersäkerhet och
dataskydd, som beslutas av kommunstyrelsen. Förvaltningarna ansvarar därefter
för att ta fram rutiner som beskriver hur arbetet ska genomföras i respektive
verksamhet.
Antagandet av policyn innebär i sig inga direkta ekonomiska konsekvenser.
Arbetet med informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd förutsätter att
organisationen avsätter både personella och ekonomiska resurser för att kunna
bedriva ett systematiskt och långsiktigt arbete. Detta avser kompetensutveckling,
framtagande av rutiner, riskanalyser samt utveckling och förvaltning av tekniska
lösningar. Arbetet bedöms i huvudsak kunna genomföras inom befintliga ramar,
men kan på sikt kräva prioriteringar i verksamheternas planering.
Information är en av kommunens mest grundläggande och värdefulla tillgångar,
på samma sätt som medarbetare, lokaler och teknisk utrustning. Kommunens
verksamheter är i hög grad beroende av att information hanteras korrekt och
säkert. Informationen används för att fatta beslut, genomföra verksamhetens
uppdrag och ge service till invånare, företag och organisationer. En stor del av
den information som kommunen hanterar rör enskilda individer och kan vara både
integritetskänslig och i vissa fall avgörande för människors trygghet och säkerhet.
Om sådan information förloras, förändras eller blir tillgänglig för obehöriga kan
det få allvarliga konsekvenser både för den enskilde och för kommunens
verksamhet.
2026-04-23
Informationssäkerhet syftar till att säkerställa att information är tillgänglig när
den behövs, korrekt och skyddad från obehörig åtkomst. Ett systematiskt arbete
med informationssäkerhet är därför en förutsättning för att kommunen ska kunna
bedriva sin verksamhet på ett effektivt och rättssäkert sätt, värna den personliga
integriteten samt upprätthålla invånarnas förtroende för kommunens
verksamheter och tjänster.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till policy för
informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd, daterat 2026-04-16. I och
med beslutet upphör informationssäkerhetspolicy för Bollebygds kommun,
antagen 2022-05-05, § 49, att gälla (KS2022/63).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Policy för informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd
Policy för Informationssäkerhet, cybersäkerhet och dataskydd
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 79 samt nämnder
§79 KS2026/108
Beslut om gemensamt dataskyddsombud för kommunens styrelse
samt nämnder
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen utser Elin Forsgren till gemensamt dataskyddsombud enligt
Dataskyddsförordningen (GDPR) för kommunstyrelsen, socialnämnden,
utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden, teknik- och servicenämnden samt
valnämnden.
Ärendet
Kommunen har tidigare haft två utsedda dataskyddsombud som nu har avslutat
sina uppdrag. Mot bakgrund av detta har Boråsregionen utsett ett nytt
dataskyddsombud i enlighet med GDPR, som ställer krav på att offentliga
myndigheter ska ha ett sådant ombud. Elin Forsgren har anställts av
Boråsregionen som ett gemensamt dataskyddsombud för regionen och bedöms
ha den kompetens och de förutsättningar som krävs för uppdraget.
Enligt Dataskyddsförordningen (GDPR) (artikel 37) ska varje
personuppgiftsansvarig utse ett dataskyddsombud. I en kommun räknas normalt
varje nämnd som en egen myndighet och personuppgiftsansvarig, eftersom de
fattar självständiga beslut om behandling av personuppgifter. Samtidigt säger
GDPR också att flera myndigheter får utse ett gemensamt dataskyddsombud. Det
krävs inte att varje nämnd fattar ett eget beslut, så länge beslutet tydligt omfattar
alla nämnder. Det ska vara klart dokumenterat att ombudet är utsett för
2026-04-23
respektive nämnd. Mot denna bakgrund föreslås att kommunstyrelsen för
styrelsen och nämnderna utser Elin Forsgren till gemensamt dataskyddsombud.
Gemensam finansiering för dataskyddsombud inom Boråsregionen innebär att
Bollebygd får betala ca 110 tkr för första halvåret 2026.
Det ska finnas dataskyddsombud i kommunen eftersom det är ett lagkrav enligt
GDPR. Det innebär att alla offentliga myndigheter, inklusive kommuner, måste ha
ett dataskyddsombud. Syftet är att säkerställa att kommunen hanterar
personuppgifter på ett lagligt, korrekt och säkert sätt. Dataskyddsombudet har en
oberoende roll och ska bland annat:
• övervaka att verksamheten följer dataskyddsreglerna
• ge råd och stöd till verksamheten i dataskyddsfrågor
• utbilda och höja medvetenheten hos medarbetare
• vara kontaktpunkt mot tillsynsmyndigheten, i Sverige
Integritetsskyddsmyndigheten
Dataskyddsombudet fungerar som en kontroll- och stödfunktion som bidrar till att
minska risker, förebygga incidenter och stärka förtroendet hos invånare. För
kommunen, som ofta hanterar känsliga personuppgifter inom exempelvis skola
och socialtjänst, är denna funktion särskilt viktig.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen utser Elin Forsgren till gemensamt dataskyddsombud enligt
Dataskyddsförordningen (GDPR) för kommunstyrelsen, socialnämnden,
utbildningsnämnden, bygg- och miljönämnden, teknik- och servicenämnden samt
2026-04-23
valnämnden.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Beslut om gemensamt dataskyddsombud för kommunens styrelse samt
nämnder
IMY blankett-dataskyddsombud
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 80 Program för social hållbarhet i Bollebygds kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: bollebygd:UN:2024:310, bollebygd:TSN:2024:169, bollebygd:SN:2025:82, bollebygd:KS:2024:21, bollebygd:BMN:2024:1379
§80 KS2024/252
Program för social hållbarhet i Bollebygds kommun
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar program för social
hållbarhet för Bollebygds kommun, daterat 2026-03-24.
Ärendet
I kommunstyrelsens verksamhetsplan och budget för 2023 fick
kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram en plan för social hållbarhet. I
arbetet ska en del vara att fortsätta samordna och ta fram strategier för att
utveckla integrationsarbetet. Efter omvärldsbevakning, remissrunda och dialog
med förvaltningarna har fem utvecklingsområden ringats in för att utveckla
Bollebygds kommuns sociala hållbarhet: Barn och ungas uppväxtvillkor / Äldres
levnadsvillkor / Arbete och sysselsättning / Boende och närmiljö / Inflytande och
delaktighet.
Syftet med programmet för social hållbarhet är att skapa en gemensam förståelse
för begreppet social hållbarhet och ge en helhetsbild av lokala förutsättningar och
utmaningar. Syftet med programmet är även att utgöra ett komplement till
kommunens hållbarhetspolicy. Programmet syftar också till att belysa prioriterade
områden för Bollebygds kommuns fortsatta arbete med social hållbarhet.
Kommunens näringslivsutvecklare har tillsammans med kommunens
folkhälsostrateg hållit samman och drivit arbetet. Kommunledningsgruppen har
2026-04-23
involverats i arbetet. En arbetsgrupp med representanter från förvaltningarna
tillsattes och har bidragit med förvaltningarnas perspektiv i arbetet. Ytterligare
underlag har inhämtats från skolans material ”Brobygget” där elever från
Bollebygds grundskolor har fått svara på frågor om hur det är att vara ung i
Bollebygd.
För att förankra programmet för social hållbarhet och för att säkerställa att olika
målgruppers perspektiv tagits i beaktning har programmet skickats på remiss till
de kommunala råden och facknämnderna. Nedan beskriv de justeringar som har
gjorts efter inkomna synpunkter från respektive remissinstans;
Utbildningsnämnden godkänner yttrande över remiss. Dnr UN2024/310 §14.
Teknik- och servicenämnden bifaller program för social hållbarhet. Dnr
TSN2024/169 §10. Nämnden hade förslag på förbättringsåtgärder. De
justeringar som har gjorts i programmet är en uppdatering av källförteckningen
och kortat ner bakgrunden som bestod av flera externa referenser.
Socialnämnden godkänner program för social hållbarhet. Dnr SN2025/82 §7,
dock med synpunkter. De justeringar som har gjorts är att följande områden har
adderats i programmet: stöd till personer med skadligt bruk och beroende, våld i
nära relationer, integration av nyanlända, anhörighetsperspektivet.
Bygg- och miljönämnden är positiv till arbetet med social hållbarhet tydliggörs i
ett program. Nämnden har både ansvar och möjlighet att bistå i arbetet med att
bedriva ett förebyggande och främjande arbete, detta sker genom exempelvis
plan- och bygglagen och Miljöbalken. Dnr: BMN-2024-1379.
Ungdomsrådet godkänner program för social hållbarhet 2024-12-16. Dnr
KS2024/21-7.
Föreningsrådet - inget yttrande har inkommit.
2026-04-23
Hållbarhetsrådet bifaller program för social hållbarhet med beaktande av rådets
bedömning. Synpunkter som inkom och som har justerats är dokumentets
formalia. En komplettering inom barn och ungas uppväxtvillkor gällande att
behoven av de fysiska och psykiska förutsättningarna kan se olika ut. De mål som
förvaltningarna tar fram ska med fördel ha koppling till andra styrdokument och
uppdrag samt kommunfullmäktiges övergripande mål och budget.
Facknämnderna uppmuntras att vid framtagande av målen ta hjälp av relevanta
kompetenser inom kommunens organisation.
Kommunala pensionärsrådet (KPR) har besvarat remissen genom yttranden från
SPF KS2024/252-12 och PRO KS2024/252-11. De justeringar som har gjorts i
programmet är att äldres levnadsvillkor har lagts till som ett prioriterat
målområde och äldreperspektivet har lyfts fram tydligare i programmet. Riskerna
med ofrivillig ensamhet har belysts.
Efter omvärldsbevakning, remissrunda och dialog med förvaltningarna har fem
prioriterade områden ringats in för att utveckla Bollebygds kommuns sociala
hållbarhet: Barn och ungas uppväxtvillkor / Äldres levnadsvillkor / Arbete och
sysselsättning / Boende och närmiljö / Inflytande och delaktighet.
Facknämnderna tar fram minst ett mål i sina verksamhetsplaner som kopplar till
ett eller flera prioriterade områden i programmet.
Uppföljning av facknämndernas mål sker i nämndernas hel- och delårsrapporter
och i kommunens hel- och delårsredovisning. Programmet för social hållbarhet
följs upp årligen och revideras minst en gång per mandatperiod.
Facknämndernas arbete med att utveckla den sociala hållbarheten ska rymmas
inom nämndernas årliga verksamhetsplan och budget.
2026-04-23
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar program för social
hållbarhet för Bollebygds kommun, daterat 2026-03-24.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Antagande av program för social hållbarhet 2026
Program för social hållbarhet Bollebygds kommun
§ 7 Remiss gällande program för social hållbarhet
Remissvar - Program för social hållbarhet
Remissvar KPR
Yttrande PRO
BMN-2024-1379 Protokollsutdrag
BMN-2024-1379-4- Remissvar
§14 UN Remiss - Program för social hållbarhet UN2024_310
Utbildningsnämndens yttrande över Remiss - Program för social
hållbarhetUN2024_310
Hållbarhetsrådets remissvar - Program för socialt hållbarhet
§10 TSN Remiss Program för social hållbarhet
§166 KS Program för social hållbarhet - beslut om remiss
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 81 Mobilitetsplan för Bollebygds kommun
beslutstyp: godkännande
§81 KS2025/274
Mobilitetsplan för Bollebygds kommun
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till mobilitetsplan
för Bollebygds kommun, och ger kommunstyrelsen i uppdrag att ansvara för
uppföljning och övergripande samordning av planen.
Ärendet
Kommunfullmäktige gav i december 2022 kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram
en mobilitetsplan i syfte att skapa ett samlat grepp kring ett mer hållbart resande.
Under 2025 arbetade kommunstyrelse-förvaltningen med att ta fram ett förslag
på en mobilitetsplan som sedan skickades på remiss i december 2025. Remissen
skickades till samtliga partier i kommunfullmäktige, facknämnderna samt
pensionärsrådet, ungdomsrådet, föreningsrådet och hållbarhetsrådet. Utifrån
remissvaren som inkom gjordes en del justeringar som redovisas i
samrådsredogörelsen. Bland annat justerades:
• Ansvarsbeskrivning per ställningstagande flyttas till ett eget dokument
• Ställningstaganden för skolskjuts och järnväg lades till
• Bilens framträdande roll och betydelse för mobiliteten har beskrivits på fler
ställen
Mobilitetsplanen är ett strategiskt styrdokument som anger inriktningen för
kommunens arbete med mobilitet utifrån ekonomisk, social och ekologisk
hållbarhet. Den omfattar gång, cykel, kollektivtrafik och biltrafik samt hur dessa
2026-04-23
transportslag samverkar i ett effektivt system.
Planen beskriver nuläge, utmaningar och behov inom transportområdet samt
anger fokusområden för det fortsatta arbetet. Den utgår från internationella mål
såsom Agenda 2030, nationella klimat- och transportpolitiska mål, regionala mål i
Västra Götaland samt kommunens egna styrdokument. Som stöd i planens
genomförande finns det bilagor som ansvarsfördelning, beskrivning av
förutsättning och statistiskt underlag och samrådsredogörelsen. Bilagorna
fastställs inte på politisk nivå.
Särskilt fokus läggs på att:
• Öka andelen hållbara resor
• Förbättra förutsättningarna för gång och cykel
• Stärka kollektivtrafikens attraktivitet
• Utveckla knutpunkter och pendelparkeringar
• Minska transporternas klimat- och miljöpåverkan
Planen medför inga direkta kostnader, men kommer att påverka framtida
prioriteringar, investeringar samt kostnader för drift och underhåll. Genom
förbättrad hälsa och ett mer effektivt transportsystem uppstår
samhällsekonomiska vinster. Mobilitetsplanen utgör ett viktigt strategiskt
underlag för att styra kommunen mot ett mer hållbart transportsystem. Genom
tydliga prioriteringar skapas bättre förutsättningar för:
• Effektiv samhällsplanering
• Minskad klimatpåverkan
• Förbättrad folkhälsa
2026-04-23
• Ökad tillgänglighet och jämlikhet
Planen är även ett stöd i kommande detaljplanering och infrastruktursatsningar.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar förslag till mobilitetsplan
för Bollebygds kommun, och ger kommunstyrelsen i uppdrag att ansvara för
uppföljning och övergripande samordning av planen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Mobilitetsplan för Bollebygds kommun
Mobilitetsplan för Bollebygds kommun
Ungdomsrådets möte 26-01-21, signerat (1/1)
Remissvar (MP) mobilitetplan för Bollebygds kommun
Remissvar PRO mobilitetplan för Bollebygds kommun
Remissvar (V) Mobilitetsplan
Yttrande-SD.-mobilitetsplan-2 (1/1)
Yttrande mobilitetsplan, hållbarhetsrådet (1/1)
§3 UN Remiss – Mobilitetsplan för Bollebygds kommun(UN2026_1)
Remissvar Mobilitetsplan från SPF Seniorerna i Bollebygd
Remissvar mobilitetsplan för Bollebygds kommun
Remissvar mobilitetsplan (L)
Protokollsutdrag BMN 2026-01-26.
2026-04-23
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 82 Buagärde 1:10 Markbyte
beslutstyp: avslag
§82 KS2025/259
Buagärde 1:10 Markbyte
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår ansökan om markbyte för fastigheterna Buagärde 1:2
och Buagärde 1:10.
Ärendet
Tord Arvidsson, representant för fastigheten Buagärde 1:10, inkom 2025-10-06
med en begäran till Bollebygds kommun om markbyte. Sökande önskar byta del
av kommunens mark (7,3 ha) inom Buagärde 1:2 mot (7,3 ha) mark belägen inom
Buagärde 1:10.
I samband med att frågan inkommit har Plan- och exploateringsenheten tagit
fram en värdering av fastigheterna. Värderingen påvisar att del av kommunens
fastighet Buagärde 1:2 är värderat till ca 900 000 kr och del av fastigheten
Buagärde 1:10 är värderat till ca 350 000 kr. Vid ett eventuellt byte ska en
mellanskillnad betalas.
Företaget Buaskogen Adventure AB har i dagsläget ett arrendeavtal på del av
fastigheten Buagärde 1:2 med en årlig avgift om ca 27 000 kr per år. Avtalstiden
är satt till 2030 och förlängs med 5 år i taget om avtalet inte sägs upp. Vid ett
eventuellt markbyte kommer kommunen förlora framtida
arrendeavgifter. Kommunens fastighet består av certifierad skog där kommunen
frivilligt har avsatt en del av skogen för naturvårdsändamål. Certifieringen kräver
2026-04-23
att minst fem procent av skogen ska vara avsatt för naturvård, i dagsläget har
kommunen avsatt cirka fjorton procent. Ett markbyte skulle innebära en
minskning av den avsatta skogen för naturvård, men kravet om minst fem procent
kommer fortsatt att uppfyllas.
Ett genomförande av markbytet skulle innebära att kommunen förlorar framtida
arrendeintäkter från Buaskogen Adventure AB. Den mark inom Buagärde 1:10
som erbjuds i utbyte består till största del av ungskog, vilken för närvarande inte
genererar några intäkter utan tvärtom medför
skötselkostnader. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att ansökan om
markbyte bör avslås. Skälen är att kommunen skulle:
• förlora framtida arrendeintäkter,
• få större skötselkostnader på grund av ungskogen,
• minska sin andel certifierad skog avsatt för naturvård.
Sammantaget bedöms markbytet inte vara förenligt med kommunens ekonomiska
intressen eller långsiktiga mål för naturvård och skogsförvaltning.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen avslår ansökan om markbyte för fastigheterna Buagärde 1:2
och Buagärde 1:10.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Buagärde 1:10 Markbyte
2026-04-23
Värdering skogsmark Buagärde
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 83 Skogspolicy Bollebygds kommun
beslutstyp: återremiss
§83 KS2026/75
Skogspolicy Bollebygds kommun
Beslut
Ärendet återremitteras till teknik- och servicenämnden för att omarbeta stycket
som rör finansiering då dessa delar rör kommunens samlade ekonomiska styrning
och bättre hör hemma i kommunens styrmodell. Stycket kommer istället inarbetas
och vara en del av kommunens styrmodell som skogsbrukspolicyn kan hänvisa till.
Ärendet
I ”Mål och budget 2026-2028” gav kommunfullmäktige teknik- och
servicenämnden i uppdrag att ta fram en skogspolicy. Teknik- och
servicenämnden har på sammanträde 2026-03-11, 17, behandlat ärendet och
godkänt förslag till skogspolicy och skickat den vidare för beslut i
kommunfullmäktige.
Ledamöternas förslag till beslut
Ulf Rapp (S) föreslår följande: Ärendet återremitteras till teknik- och
servicenämnden för att omarbeta stycket som rör finansiering då dessa delar rör
kommunens samlade ekonomiska styrning och bättre hör hemma i kommunens
styrmodell. Stycket kommer istället inarbetas och vara en del av kommunens
styrmodell som skogsbrukspolicyn kan hänvisa till.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, varav ett förslag om återremiss.
Ordföranden frågar först om ärendet ska återremitteras eller avgöras på dagens
2026-04-23
sammanträde, och finner att ärendet återremitteras till teknik- och
servicenämnden.
Beslutsunderlag
§17 TSN Skogspolicy Bollebygds kommun(TSN2026303-3)
Skogspolicy Bollebygds kommun(188146) (0)
Skickas till
Teknik- och servicenämnden
2026-04-23
§ 84 Utredningsuppdrag teknik- och servicenämnden, moduler Lokes
beslutstyp: återremiss
§84 KS2026/78
Utredningsuppdrag teknik- och servicenämnden, moduler Lokes
väg
Beslut
Ärendet återremitteras till teknik- och servicenämnden. Kommunstyrelsens
arbetsutskott anser att teknik- och servicenämnden har mandat inom sitt
verksamhetsområde att fatta beslut i frågan.
Ärendet
Teknik- och servicenämnden har ett utredningsuppdrag kring modulerna på
Lokes väg i Bollebygd. Nämnden har behandlat ärendet på sammanträde 2026-
03-11, § 14, och föreslår kommunfullmäktige att besluta att avveckla modulerna
på Lokes väg.
Teknik- och serviceförvaltningen bedömer att statusbesiktningens
iakttagelser, tillsammans med alternativanalysen, talar för att avveckling är den
mest ändamålsenliga inriktningen för att minska risken för fortsatta
driftkostnader och ökande underhållsbehov. Fastigheterna bedöms också
innebära en säkerhetsrisk då installationer inte uppfyller svenska krav och
reservdelar till inventarier inte går att skaffa i Sverige. Förvaltningen bedömer
vidare att alternativet att stå kvar på platsen innebär en betydande åtgärds- och
underhållsproblematik kopplat till fukt och ventilation samt osäker teknisk
livslängd. Flyttalternativet bedöms föra med sig befintliga brister och riskerar att
innebära höga kostnader i relation till nyttan.
2026-04-23
Ledamöternas förslag till beslut
Ulf Rapp (S) föreslår följande: Ärendet återremitteras till teknik- och
servicenämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott anser att teknik- och
servicenämnden har mandat inom sitt verksamhetsområde att fatta beslut i
frågan.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, varav ett förslag om återremiss.
Ordföranden frågar först om ärendet ska återremitteras eller avgöras på dagens
sammanträde, och finner att ärendet återremitteras till teknik- och
servicenämnden.
Beslutsunderlag
§14 TSN Utredningsuppdrag moduler Lokes väg
Alternativanalys Lokes väg-moduler tillbyggnad Råssa
Besiktning - Lokes väg Bollebygd(TSN2026307-4)
Yttrande lokes väg Lokalstrateg(TSN2026307-9)
Skickas till
Teknik- och servicenämnden
2026-04-23
§ 85 Styrmodell för Bollebygds kommun inkl riktlinjer för
§85 KS2026/96
Styrmodell för Bollebygds kommun inkl riktlinjer för
resultatutjämningsreserv (RUR) samt God ekonomisk hushållning
(GEH)
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige fastställer styrmodell för Bollebygds kommun inklusive
riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt
resultatutjämningsreserv. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2023-10-19,
§ 86 Lokalresursplan 2027-2036 för Bollebygds kommun - beslut om
§86 KS2026/97
Lokalresursplan 2027-2036 för Bollebygds kommun - beslut om
remiss
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen skickar förslag på lokalresursplan 2027–2036 på remiss till
facknämnderna, som ska yttra sig om förslaget senast 2026-08-31.
Ärendet
Lokalresursplanering en grundbult för att effektivt hantera kommunens tillväxt
och möta behovet av kommunal service över tid. Uppdraget omfattar en årlig
samordning av verksamhetsplanering samt planering av kommunens
lokalanvändning. Syftet med lokalresursplanen är att erhålla en överskådlig och
samlad plan för både nuvarande och framtida lokaler, samt att få gemensam
förståelse för verksamheternas kommande behov. Bollebygds kommun ska sträva
efter att ha lämpliga lokaler som stödjer, utvecklar och främjar verksamheternas
mål. Lokalerna som kommunen har till sitt förfogande bör vara funktionella,
hälsosamma och säkra; samtidigt som hänsyn tas till finansiell påverkan.
Lokalresursplanen utarbetas av kommunens lokalstrateg som får stöd av
lokalgruppen. Lokalresursplanen lämnas till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige i samband med budgetarbetet för politisk hantering och
beslut. Planen är ett strategiskt dokument och ligger till grund för kommunens
långsiktiga investeringsplanering. Planen revideras årligen i samband med
budgetprocessen.
2026-04-23
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen skickar förslag på lokalresursplan 2027–2036 på remiss till
facknämnderna, som ska yttra sig om förslaget senast 2026-08-31.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Lokalresursplan 2027-2036
Lokalresursplan 2027-2036
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 87 Svar på medborgarförslag om aktivitetshus för pensionärer
beslutstyp: godkännande
§87 KS2025/166
Svar på medborgarförslag om aktivitetshus för pensionärer
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat då man bedömer att det i
dagsläget inte finns någon kommunal byggnad där detta kan inrymmas, men att
man tar med sig förslaget i pågående arbete med nytt äldreboende.
Ärendet
Gun Svensson Gustavsson föreslår i medborgarförslag daterat 2025-06-10 att det
inrättas ett aktivitetshus/lokal för pensionärer. Förslagsställaren menar att
många pensionärer gärna vill ha en lokal där man kan samlas och prata och fika.
Det finns även ett behov av möteslokal för t ex SPF´s möten. Förslagsställaren
föreslår också att lokalen kan användas av ungdomar som en träffpunkt.
I dagsläget ser kommunstyrelsen inte att det finns någon kommunal
byggnad/lokal där denna typ av verksamhet kan bedrivas. Dock pågår ett arbete
med nytt äldreboende där möjligheten till ett aktivitetshus för pensionärer kan
ses över i arbetet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen anser medborgarförslaget besvarat då man bedömer att det i
dagsläget inte finns någon kommunal byggnad där detta kan inrymmas, men att
man tar med sig förslaget i pågående arbete med nytt äldreboende.
2026-04-23
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Svar på medborgarförslag Aktivitetshus för pensionärer
Medborgarförslag om aktivitetshus för pensionärer_Bortredigerad
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 88 Kommunhus etapp 1, förstudie
beslutstyp: godkännande
§88 KS2025/260
Kommunhus etapp 1, förstudie
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att inleda förstudie i enlighet med projektdirektiven
med tillägg att utreda möjligheten med ytterligare funktion.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar om
investeringsbudget på 4,0 mnkr för förstudie och projektering.
Ärendet
Kommunstyrelsen har fått i uppdrag att ta fram projektdirektiv avseende
kommunhus etapp 1. Kommunen förvärvade 2023 fastigheten på Göteborgsvägen
19, samt intilliggande fastighet, som ett strategiskt inköp i syfte att på sikt bygga
ett nytt kommunhus. Kommunstyrelsen beslutade 2026-01-27 att ansöka om
rivningslov för Göteborgsvägen 19 samt att inrikta projektdirektivet på
nyproduktion av kontorslokaler för individ- och familjeomsorgens verksamheter.
En behovsbeskrivning är genomförd i tre delar där huvuduppdraget avser
socialförvaltningens myndighet som idag är placerad i kommunhuset i huvudsak
våning 1. De andra funktionerna som utretts är Socialförvaltningens ledning och
stab med nuvarande placering i kommunhuset våning 3 samt IFO resurs som i
dagsläget är placerad på Köpmansvägen.
2026-04-23
I enlighet med gällande detaljplan är det möjligt att tillskapa ca 900 kvm BTA
utmed Göteborgsvägen. Behoven enligt behovsbeskrivningarna uppgår till 675
kvm för socialförvaltningens myndighetsutövning, 490 kvm för
socialförvaltningens ledning och stab samt ungefär lika mycket för IFO resurs.
En nyckeltalsberäkning över antalet personer tyder på att dessa ytor är väl
tilltagna och det bör därmed vara möjligt att under förstudien minska ytbehovet
och därmed inrymma myndighetsutövning och ytterligare en funktion.
Förvaltningens bedömning är att fortsatt uppdrag ska inriktas på att ta fram en
förstudie med huvudförslag att inrymma myndighetsutövningen samt med
möjlighet att inrymma en ytterligare funktion. Investeringsutgiften för
myndighetsutövningen uppskattas till ca 17 mnkr och ytterligare funktion till ca 12
mnkr utifrån behovsbeskrivningarna. Driftskostnaden beräknas utifrån dessa
investeringsutgifter till ca 1,0 mnkr om året för myndighet och ca 0,6 mnkr för
ytterligare funktion. Beslut om investeringsbudget för produktion fattas av
kommunfullmäktige efter genomförd förstudie och projektering då också bättre
kalkyler har upprättats.
I samband med inflytt frigörs yta i kommunhuset som kan nyttjas av bygg- och
miljöförvaltningen, plan- och exploateringsenheten samt utbildningsförvaltningen
som idag är placerade i externa hyreskontrakt. Årshyran för dessa lokaler uppgår
till ca 0,6 mnkr.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i delen om investeringsbudget.
2026-04-23
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att inleda förstudie i enlighet med projektdirektiven
med tillägg att utreda möjligheten med ytterligare funktion. Kommunstyrelsen
föreslår att kommunfullmäktige beslutar om investeringsbudget på 4,0 mnkr för
förstudie och projektering.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Kommunhus etapp 1, förstudie
Projektdirektiv Göteborgsvägen 19, 2026-04-16
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 89 Antagande av OPF-KR 26 (omställningsstöd, pension och
beslutstyp: godkännandediarienr: bollebygd:OPF:2026:4
§89 KS2026/103
Antagande av OPF-KR 26 (omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och regioner)
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar bestämmelser om
omställningstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och
regioner (OPF-KR 26) i enlighet med förslag från Sveriges kommuner och
regioner (SKR).
Ärendet
OPF-KR 26 är ett uppdaterat regelverk för omställningsstöd, pension och
familjeskydd för förtroendevalda i kommuner och regioner, framtaget av SKR. Det
ersätter tidigare regelverk (OPF-KR 25, OPF-KL 18/14) och rekommenderas gälla
från och med 15 oktober 2026, i samband med den nya mandatperioden.
Ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och medför behov av anpassade villkor. OPF-KR 26
innehåller bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser och
familjeskydd för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 § kommunallagen.
Bestämmelserna antas lokalt av fullmäktige i kommun, region eller kommunal-
förbund och utgör ett samlat regelverk som tydliggör de förtroendevaldas villkor
och trygghet under och efter tiden som förtroendevald. Bestämmelserna i OPF-
2026-04-23
KR 26 ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och
uppdrag och bestämmelserna har i möjligaste mån anpassats till de pensions-
och omställnings-avtal som gäller för anställda inom kommuner, regioner och
kommunalförbund.
Sveriges Kommuner och Regioners styrelse har i december 2025 antagit förslag
till nya bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd till
förtroendevalda (OPF-KR) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som
tillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2026 eller senare. Den nya versionen
benämns OPF-KR 26. Förslag till OPF-KR 26 är utformat med utgångspunkt att
ett förtroendeuppdrag inom kommuner och regioner utgör en viktig del av den
demokratiska strukturen och därför kräver särskilda villkor anpassade för
uppdraget. OPF-KR 26 är fortsatt indelat i fyra kapitel; inledande bestämmelser,
omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd. Förslaget innehåller
i korthet följande förändringar:
Kapitel 2, bestämmelser om omställningsstöd för förtroendevalda.
§ 90 Riktlinjer för chefsansvar i Bollebygds kommun
beslutstyp: godkännande
§90 KS2026/104
Riktlinjer för chefsansvar i Bollebygds kommun
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen antar riktlinjer för chefsansvar, daterat 2026-04-13.
Ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram uppdaterade riktlinjer för chefansvar
– riktlinjer som beskriver vilket ledarskap som förväntas av chefer i Bollebygds
kommun. En chef ska skapa arbetsglädje, ett gott arbetsklimat och driva
utveckling framåt. Ledarskapet ska präglas av ansvar, tydlighet, lojalitet och
förmåga att hantera olika medarbetare, samtidigt som man visar tillit och
uppmuntrar självständighet. Chefskapet innebär ett helhetsansvar för
verksamhet, ekonomi och personal, där chefen fattar beslut och balanserar dessa
områden för att nå uppsatta mål.
Verksamhet: Utveckla verksamheten utifrån kommunens vision, säkerställa
kvalitet och följa styrdokument.
Ekonomi: Följa beslut, arbeta proaktivt med budget och tydligt kommunicera mål
och resultat.
Personal: Motivera och utveckla medarbetare, skapa delaktighet, vara ett
föredöme och arbeta aktivt med arbetsmiljö och kommunikation.
2026-04-23
För att lyckas ska chefen kontinuerligt utveckla sin kompetens och hålla sig
uppdaterad. Som stöd finns tydliga uppdrag, överordnad chef, styrdokument och
olika stödfunktioner samt möjligheter till erfarenhetsutbyte.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen antar riktlinjer för chefsansvar, daterat 2026-04-13.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Riktlinjer för chefsansvar
Riktlinjer för chefsansvar
Instruktion för riktlinjer för chefsansvar i Bollebygds kommun
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 91 Årsredovisning 2025 Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund
beslutstyp: godkännande
§91 KS2026/90
Årsredovisning 2025 Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna i
densamma beviljas ansvarsfrihet.
Ärendet
Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund har översänt årsredovisning 2025, till
medlemskommunerna för godkännande och prövning av ansvarsfrihet för
förbundsdirektionen. Totalt redovisar förbundet ett positivt resultat om 391 tkr
gentemot budget vilket är i paritet med resultatet 2024. Förbundskansliet
redovisar ett positivt resultat om knappt 500 tkr, vilket beror på budgeterat
överskott samt ej utnyttjad buffert. Navet science center uppvisar ett negativt
resultat om knappt 200 tkr, jämfört med ett budgeterat negativt resultat om 440
tkr. I april tog Direktionen beslut om ny finansieringsmodell för Navet, vilket
möjliggör långsiktig stabilitet både när det gäller drift och investeringar. Business
Region Borås, Dataskyddsverksamheten, Medarbetarcentrum, Vård- och
omsorgscollege Sjuhärad samt Närvårdskontoret redovisar balanserat resultat
vilket beror på att de interna överskotten i verksamheterna i sin helhet överförs
till 2026.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
2026-04-23
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Boråsregionen, Sjuhärads
kommunalförbund. Förbundsdirektionen och de enskilda ledamöterna i
densamma beviljas ansvarsfrihet.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2025 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund
Protokollsutdrag årsbokslut 2025
Årsbokslut Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund 2024 inkl bilagor
Revisionsberättelse Sjuhärads kommunalförbund 2025
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 92 Årsredovisning 2025 Sjuhärads samordningsförbund
beslutstyp: godkännande
§92 KS2026/47
Årsredovisning 2025 Sjuhärads samordningsförbund
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Sjuhärads
samordningsförbund. Kommunfullmäktige beviljar även ansvarsfrihet för
förbundsstyrelsen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Ärendet
Sjuhärads samordningsförbund är en fristående juridisk organisation med
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen samt Borås
Stad, Bollebygds, Herrljungas, Marks, Svenljungas, Tranemos, Ulricehamns och
Vårgårdas kommuner som medlemmar. Uppgiften är i första hand att verka för att
medborgare ska få stöd och rehabilitering till egen försörjning. Det som förbundet
finansierar kompletterar myndigheternas ordinarie verksamhet. Till största del
utfördes verksamhet av personal med anställning i Sjuhärads olika kommuner.
Samordningsförbundet stödjer också aktivt insatser som syftar till att skapa
strukturella förutsättningar för att myndigheterna ska kunna samarbeta bättre
och för att förebygga ohälsa hos kvinnor och män. Det kan t.ex. handla om
kompetensutveckling och kunskapsutbyte. Ändamålet för förbundet är att
underlätta och uppnå en effektiv resursanvändning.
Årsredovisningen innehåller en översiktlig redogörelse av resultat och
verksamhetsutveckling samt en redovisning av det ekonomiska utfallet för år
2025. Ägarparterna bidrar med varsin del till medlemsfinansieringen och för
2026-04-23
kommunerna står deras andel i relation till befolkningsmängd vid föregående
halvårsskifte, för Bollebygds del har kostnaden varit ca 188 tkr för 2025. Årets
medlemsfinansiering är totalt 17 670 tkr. Årets medlemsfinansiering är totalt 18
022 tkr.
Revisorerna konstaterar följande: Revisionskontoret bedömer att Sjuhärads
Samordningsförbund inom ramen för årsredovisningen redogör för väsentliga
händelser och lämnar genom sin förvaltningsberättelse en översiktlig redogörelse
över hur förbundets verksamhet utvecklats under året. Förbundet redovisar
numera i årsredovisningen en bedömning huruvida de mål som satts upp i
verksamhetsplan 2025–2027 har uppnåtts. Samtliga av Förbundets mål anses
vara uppfyllda. Revisionskontorets sammantagna bedömning är att verksamheten
har skötts ändamålsenligt samt från ekonomisk synpunkt tillfredsställande. Den
interna kontrollen bedöms som tillräcklig.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Sjuhärads
samordningsförbund. Kommunfullmäktige beviljar även ansvarsfrihet för
förbundsstyrelsen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2025 Sjuhärads samordningsförbund
2026-04-23
Årsredovisning 2025 Sjuhärads samordningsförbund
Revisionsberättelse Sjusam 2025 signerad 20260224
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 93 Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
beslutstyp: godkännande
§93 KS2026/100
Årsredovisning 2025 för Tolkförmedling Väst
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025
för Tolk-förmedling Väst. Kommunfullmäktige föreslås även bevilja ansvarsfrihet
för Direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Ärendet
Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund som bedriver språktolkförmedling
och översättnings-service. Tolkförmedling Väst har varit i drift sedan 1 april 2013
och har totalt 46 medlemmar; Västra Götalandsregionen samt kommunerna
Alingsås, Bengtsfors, Borås, Bollebygd, Dals-Ed, Essunga, Falköping, Grästorp,
Gullspång, Göteborg, Götene, Herrljunga, Hjo, Härryda, Karlsborg, Kungälv,
Lerum, Lidköping, Lilla Edet, Lysekil, Mariestad, Mark, Munkedal, Mölndal, Orust,
Partille, Skara, Skövde, Sotenäs, Stenungsund, Strömstad, Svenljunga, Tanum,
Tibro, Tidaholm, Tjörn, Tranemo, Trollhättan, Töreboda, Uddevalla, Ulricehamn,
Vara, Vårgårda, Vänersborg och Öckerö. Tolkförmedling Väst leds av en direktion
(förbundsstyrelse) som består av förtroendevalda från medlemskommunerna och
Västra Götalandsregionen. Bollebygds kommun är medlem i Tolkförmedling Väst
sedan 1 januari 2019.
§ 94 Årsredovisning och verksamhetsuppföljning 2025 för Södra
beslutstyp: godkännande
§94 KS2026/98
Årsredovisning och verksamhetsuppföljning 2025 för Södra
Älvsborgs Räddningstjänstförbund (SÄRF)
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025
för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund (SÄRF) och att ansvarsfrihet beviljas
för förbundsdirektionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Ärendet
Förbundsdirektionen har 2026-03-20, § 32, beslutat att fastställa årsredovisning
och verksamhetsuppföljning för år 2025 samt att tillsammans med
revisionsberättelse överlämna årsredovisning och verksamhetsuppföljning till
kommunfullmäktige i respektive medlemskommun för bedömning av ansvarsfrihet
för direktionen. Direktionen beslutade även att inte återställa det negativa
balanskravsresultatet med hänvisning till att synnerliga skäl enligt
kommunallagen 11 kap. 13§ föreligger. Av revisionsberättelsen framgår att
revisionen tillstyrker att fullmäktige i medlemskommunerna beviljar ansvarsfrihet
för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma för år 2025. Årets
resultat visar ett underskott med 4 mnkr med en omsättning under året på 235,9
mnkr. Det är förbundets uppfattning att medlemsbidragen och övriga ekonomiska
medel används på ett effektivt sätt och att SÄRF därmed uppfyller kravet på god
ekonomisk hushållning, med utgångspunkt från en underfinansierad budget.
Förbundet redovisar ett negativt balanskravsresultat om 3,9 mnkr. Förbundet har
en stark ekonomisk ställning och fattade redan i budget 2025 beslut om en
2026-04-23
underfinansierad budget samt att anföra att synnerliga skäl föreligger enligt
kommunallagen 11 kap. 13§. Underskottet behöver därför inte
återställas. Verksamheten under 2025 har genomförts enligt beslutat
handlingsprogram och verksamhetsplan. Uppföljning av årets verksamhet visar
att under 2025 har de uppsatta målen blivit nådda till 94 %.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025
för Södra Älvsborgs räddningstjänstförbund (SÄRF) och att ansvarsfrihet beviljas
för förbundsdirektionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Årsredovisning och verksamhetsuppföljning 2025 för Södra Älvsborgs
Räddningstjänstförbund (SÄRF)
§ 32 Årsredovisning och verksamhetsuppföljning 2025
SÄRF årsredovisning 2025
Revisionsberättelse
Uppföljning SÄRF Internkontrollplan 2025
Uppföljning verksamhetens mål 2025
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 95 Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Bollebygds hyresbostäder
beslutstyp: godkännande
§95 KS2026/105
Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Bollebygds hyresbostäder
(Bollebo)
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen
Bollebygds hyresbostäders årsredovisning för 2025.
Ärendet
Ändamålet med Stiftelsens verksamhet är att inom ramen för den kommunala
kompetensen främja bostadsförsörjningen i kommunen. Stiftelsen ska ha ett
varierat utbud av bostäder i små områden med trivsamma gårdsmiljöer.
Bollebygds kommun har en positiv befolkningsutveckling men efterfrågan på
bostäder har minskat. Totalt förvaltar Stiftelsen 413 lägenheter och 13 lokaler.
Därutöver ägs och förvaltas ett äldreboende som i sin helhet hyrs av Bollebygds
kommun. Stiftelsen Bollebygds hyresbostäder (Bollebo) har upprättat
årsredovisning för 2025. Enligt revisionsberättelsen har årsredovisningen
upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av
stiftelsens finansiella ställning. Enligt stiftelsens stadgar ska kommunfullmäktige
före juni månads utgång fatta beslut om man kan godkänna årsredovisningen.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen
2026-04-23
Bollebygds hyresbostäders årsredovisning för 2025.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Årsredovisning 2025 för stiftelsen Bollebygds hyresbostäder
Stiftelsen Bollebygds Hyresbostäder årsredovisning år 2025
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 96 Nytt hälso- och sjukvårdsavtal VGR
beslutstyp: godkännande
§96 KS2025/29
Nytt hälso- och sjukvårdsavtal VGR
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget till nytt hälso- och
sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal att gälla
från och med 1 januari 2027.
Ärendet
Hälso- och sjukvårdsavtalet med tillhörande överenskommelser i Västra Götaland
reglerar samverkan och ansvar för de personer som har behov av hälso- och
sjukvårdsinsatser från både kommunen och Västra Götalandsregionen (VGR).
Avtalet syftar till att skapa en modern och hållbar samverkan mellan VGR och
kommunerna, med fokus på primärvårdens gemensamma ansvar och
patientsäkerhet. Avtalet förtydligar ansvarsfördelningen, betonar primärvårdens
gemensamma ansvar och stärker patientsäkerhetsarbetet inklusive hantering av
oenighet och tvister. Ett politiskt samråd och arbetsgrupper har arbetat sedan
2024 med att ta fram avtalet, med remissrunda och dialogkonferenser under
våren 2025 där samtliga 49 kommuner deltagit.
Remissvaren visade behov av förtydliganden, särskilt kring ansvarsfördelning,
samverkan och patientsäkerhet, vilket lett till justeringar i avtalet och kommer att
föranleda fortsatt arbete efter att avtalsförslagen gått för beslut.
2026-04-23
Avtalets förhållande till regionbildningsavtalet och det första primärvårdsavtalet,
liksom gällande hälso- och sjukvårdsavtal har förtydligats. Avtalet tydliggör det
gemensamma ansvaret för primärvården samt förtydligande kring ansvar för
kompetens inom kommunal primärvård. Kortvarigt och långvarigt behov har
kompletterats med grundprincip för regionen och kommunens ansvar med
utgångspunkt personcentrerad vård och vad som är bäst för den enskilda
patientens trygghet och kontinuitet. Texter om samverkan som inte regleras i
avtalet har begränsats i avtalstexten och det fanns behov av större fokus på
gemensamt patientsäkerhetsarbete.
Det nya avtalet bygger på tidigare Regionbildningsavtal och Primärvårdsavtal från
1998 och ersätter det nuvarande avtalet som gäller till slutet av 2026. Avtalet
stödjer länsgemensam strategi för god och nära vård, förbättrar förutsättningar
för vård i hemmet och tar höjd för framtida behov.
Uppsägning av avtalet påverkar även underavtalen, som kan sägas upp eller
revideras individuellt utan att huvudavtalet påverkas. Huvudavtalet innehåller nio
avsnitt och ska läsas tillsammans med fyra underavtal som är beroende av
huvudavtalets giltighet. Hantering av oenighet och tvist är reglerat i avtalet.
Avtal och överenskommelser bedöms ge goda förutsättningar för den nära vården
och förbättrade förutsättningar för vård i hemmet. Avtalet tydliggör primärvårdens
gemensamma ansvar samt sätter större fokus på gemensamt
patientsäkerhetsarbete. Särskilt viktigt har varit att ta fram en modell för att vid
behov kunna eskalera ärenden där avvikelse och oenighet inte har kunnat lösas.
Detta har också lett till ett parallellt uppdrag om att ta fram en riktlinje avseende
2026-04-23
patientsäkerhet och eskalering av ärenden (Eskaleringstrappan).
I avtalsförslaget framgår att vid uppsägning av avtalet upphör avtalet att gälla när
den aktuella perioden på fyra år löper ut alternativt när förlängningstiden på tre år
löper ut. Det räcker att en part säger upp avtalet för att det ska upphöra att gälla
för samtliga avtalsparter. En uppsägning av avtalet får till följd att även
överenskommelserna sägs upp, eftersom de i egenskap av underavtal är direkt
kopplade till avtalets giltighet. Överenskommelserna kan var och en för sig sägas
upp eller revideras, utan att huvudavtalet påverkas.
Hälso- och sjukvårdsavtalet ska läsas i sin helhet. De fyra underavtalen, i form av
överenskommelser, ska vart och ett läsas tillsammans med hälso- och
sjukvårdsavtalet. Varje överenskommelse är beroende av ett gällande hälso- och
sjukvårdsavtal.
Direktionen för Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund beslutade vid sitt
sammanträde 2025-10-24 att ställa sig bakom förslag till nytt hälso- och
sjukvårdsavtal och rekommenderar medlemskommunerna att ta beslut om
förslaget, med tillhörande överenskommelser i form av underavtal, att gälla från
och med 1 januari 2027. I Bollebygds kommun har såväl socialförvaltningen som
utbildningsförvaltningen deltagit i arbetsgrupper inför framtagandet av förslag till
nytt hälso- och sjukvårdsavtal.
Beslut i ärendet hos berörda parter måste äga rum senast 2026-05-31.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom förslaget till nytt hälso- och
2026-04-23
sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av underavtal att gälla
från och med 1 januari 2027.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Nytt hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser i form av
underavtal från och med 1 januari 2027
Boråsregionen Ärende för vidare hantering Hälso- och sjukvårdsavtal med
tillhörande överenskommelser (1/6)
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (2/6)
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (4/6)
Hälso- och sjukvårdsavtal med tillhörande överenskommelser (6/6)
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 97 Förslag ny organisatorisk tillhörighet ungdomsgården i Bollebygds
beslutstyp: godkännande
§97 KS2025/249
Förslag ny organisatorisk tillhörighet ungdomsgården i Bollebygds
kommun
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ungdomsgården
organisatoriskt flyttas från socialnämnden och införlivas under
utbildningsnämnden från och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige omfördelar budget avseende
ungdomsgårdens verksamhet, från socialnämnden till utbildningsnämnden från
och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige under det första året (2027)
även överför 180 tkr till utbildningsnämnden (utöver den ovan nämnda
omfördelningen av budget) för timavlönade vikarier för att skapa goda
förutsättningar under omställningsperioden.
I samband med den organisatoriska flytten av ungdomsgården revideras även
respektive reglemente (socialnämnden och utbildningsnämnden).
Ärendet
Ärendet/förslaget var uppe på kommunstyrelsens arbetsutskotts (KSAU) möte
2025-10-16 och då beslutades KSAU att skicka det på remiss till socialnämnden,
utbildningsnämnden, ungdomsrådet samt elevrådet på Bollebygdskolan. Deadline
för svar till kommunstyrelsen var 2026-01-31. Remissvar har inkommit från
socialnämnden, utbildningsnämnden samt ungdomsrådet. Både socialnämnden
och utbildningsnämnden ställer sig positiva till förslaget om att ungdomsgården
2026-04-23
organisatorisk flyttas från socialnämnden till utbildningsnämnden. Ungdomsrådet
har inget att erinra mot förslaget.
Ungdomsgården; Ungdomsgården erbjuder öppen fritidsverksamhet för ungdomar
från årskurs 7 upp till 18-årsdagen. Verksamheten är frivillig, drogfri och
kostnadsfri, med fokus på trygghet, inkludering och en meningsfull fritid.
Öppettiderna har under lång tid varit måndagar och onsdagar kl. 17–21 samt
fredagar kl. 17–23. Under perioder med färre besökare har måndagar hållits
stängda, och istället har ett mer uppsökande arbete bedrivits i skolmiljö.
Bollebygd har, i jämförelse med liknande kommuner, ett lägre utbud av fritids-
och kulturaktiviteter för barn och unga trots goda personella och lokalmässiga
förutsättningar. Socialförvaltningen kan konstatera att ungdomsutvecklarnas
uppdrag har förändrats över tid, där uppdragen som rör socialtjänst har minskat i
antal. Vidare har också uppdragen blivit mer komplexa och kräver en annan högre
kompetens såsom socionom och familjebehandlare. För att nå framgång i
ärenden har också arbetssätten skiftat från att ha ett individfokus till ett
familjeorienterat arbetssätt som också ställer högre krav på kompetens inom
socialt arbete. Ungdomsutvecklarnas uppdrag kopplat till socialtjänst har också
successivt minskat och består i nuläget av fyra ärenden. I takt med
samhällsförändringar har verksamheten mött en ökad komplexitet i ärenden.
Flera uppdrag som tidigare låg på ungdomsutvecklarna hanteras idag genom
avtalssamverkan inom Boråsregionen, exempelvis via MiniMaria och Barnahus.
Boendestöd, som tidigare ingick i ungdomsutvecklarnas uppdrag, har successivt
minskat och kommer att hanteras av en annan enhet inom socialförvaltningen
(boendestöd ligger organisatoriskt inom funktionsstöd och servicebostad från
november 2025) i syfte att renodla uppdraget. Även det stödjande arbetet i
individärenden kopplat till ungdomar i träningslägenhet har avslutats, då
2026-04-23
verksamheten inte längre uppfyller nya lagkrav och behovet har förändrats.
Ungdomsutvecklarna har alltid haft en nära koppling till utbildningsförvaltningen
och de elever som går i kommunens skolor. Deras huvudsakliga arbetsuppgift har
varit – och är fortsatt – att bedriva ungdomsgårdsverksamhet samt att finnas i
miljöer där barn och unga vistas.
Ungdomsgårdens organisation; Ungdomsgården i Bollebygd har genom åren haft
flera olika organisatoriska tillhörigheter. Under de senaste åren har verksamheten
organisatoriskt tillhört socialnämnden, vilket varit ändamålsenligt då
ungdomsutvecklarna haft uppdrag med tydlig koppling till socialtjänstens arbete
vilket beskrivs ovan. Ungdomsgården är idag organisatoriskt (inom
socialförvaltningen) placerad i individ- och familjeomsorgens resursenhet.
Personella resurser; Det arbetar tre (3) ungdomsutvecklare inom
resursenheten/på ungdomsgården. Ungefär 50 % av varje ungdomsutvecklares
tjänst är direkt kopplad till ungdomsgårdens verksamhet, vilket motsvarar totalt
1,5 heltidstjänst. Den resterande delen av tjänsterna används för att verkställa
biståndsbedömda insatser från IFO myndighet – både inom området Barn och
unga samt Vuxen – samt för att bedriva uppsökande arbete riktat mot målgruppen
barn och unga, i skolor och andra miljöer där ungdomar vistas. I dagsläget är
arbetsfördelningen för varje tjänst ungefär:
• 50 % arbete direkt kopplat till ungdomsgården
• 25 % uppsökande arbete, främst inom skola och fritid
• 25 % arbete kopplat till individärenden.
2026-04-23
Förslag på ny organisation; Förslaget är att ungdomsgården och två (2) av tre (3)
medarbetare flyttas från socialnämnden till utbildningsnämnden och där till
enheten kultur och fritid. Genom omorganisationen kan kommunen arbeta mer
aktivt med att utveckla fritidsverksamheten och i förlängningen erbjuda
kommunens barn och unga en mer samlad verksamhet koncentrerad kring
fritid. Resurser kan nyttjas mer effektivt inom båda nämnderna i och med att
verksamheterna får ett mer renodlat uppdrag som har större och bättre förankring
och hemmatillhörighet i de båda nämndernas ansvarsområden. Genom en
organisatorisk flytt av ungdomsgården till utbildningsnämnden skapas en bättre
styrning och ledning kring det som är ungdomsutvecklarnas huvuduppdrag, att
bedriva ungdomsgård och bedriva ett främjande och trygghetsskapande arbete
för kommunens barn och unga. Arbete på ungdomsgården kan kombineras med
ett främjande och förebyggande arbete inom skolan. Det är inom detta område
som ungdomsutvecklarnas kompetens och utbildning kommer till bäst nytta. Det
ges bättre förutsättningar för ett främjande arbete riktat mot barn och unga direkt
i skolmiljön där vuxennärvaron i skolan skapar en tryggare miljö för eleverna i
skolan. Socialnämnden får i och med den funktionen, en (1) medarbetare av tre
(3), som stannar inom socialförvaltningen ett mer koncentrerat fokus på det som
är socialtjänstens uppdrag, att vara det yttersta skyddsnätet för individer och
familjer. Individärenden kopplade till socialtjänst hanteras där rätt kompetens
finns, inom socialnämnden. I samsyn mellan utbildningsförvaltningen och
socialförvaltningen föreslås att ungdomsgården, inklusive budget för fastighet
och drift samt två årsarbetare, överförs till utbildningsförvaltningen.
Informationsöverföring – sekretess; Sekretess råder med dagens lagstiftning
mellan de olika nämnderna vilket innebär att utgångspunkten är att det ej får
förekomma informationsutbyte mellan förvaltningarna utan samtycke från den
2026-04-23
enskilde eller dess vårdnadshavare. Enligt 19 kap 1§ SoL är samtliga
medarbetare som arbetar inom skola, vård, omsorg, andra verksamheter och
myndigheter som arbetar yrkesmässigt med barn skyldiga att anmäla oro för barn
till socialtjänsten. När oro uppstår för ett barn finns således inget hinder att den
informationen delges socialtjänsten. Däremot finns det idag hinder för
socialtjänsten att delge information till skola utan att det finns samtycke eller
annan sekretessbrytande bestämmelse som ger stöd för
informationsutbyte. Information kring socialtjänstens klienter ska hållas till dem
som arbetar aktivt i ärendet. Socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen ser
utifrån detta att risken för sekretessbrott minskar i och med en omorganisation.
Budgeten för verksamheten omfördelas mellan nämnderna, med undantag för en
årsarbetare som stannar kvar inom socialnämndens ansvarsområde. Budget som
ska omfördelas motsvarar 2 150 tkr. Under det första året överförs även 180 tkr
(utöver 2 150 tkr) för timavlönade vikarier för att skapa goda förutsättningar
under omställningsperioden. En viss uppräkning av summorna kommer att behöva
göras då innevarande års, 2025, lönerevision gällande de två medarbetarna som
följer med till utbildningsnämnden inte är medräknade. Likaså behöver
indexeringar för hyror justeras vid antagandet av ny budget.
En omorganisation över nämndgränserna görs med fördel vid ett årsskifte i
samband med att ny budget beslutas.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ungdomsgården
organisatoriskt flyttas från socialnämnden och införlivas under
utbildningsnämnden från och med 2027-01-01.
2026-04-23
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige omfördelar budget avseende
ungdomsgårdens verksamhet, från socialnämnden till utbildningsnämnden från
och med 2027-01-01.
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige under det första året (2027)
även överför 180 tkr till utbildningsnämnden (utöver den ovan nämnda
omfördelningen av budget) för timavlönade vikarier för att skapa goda
förutsättningar under omställningsperioden.
I samband med den organisatoriska flytten av ungdomsgården revideras även
respektive reglemente (socialnämnden och utbildningsnämnden).
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Förslag ny organisatorisk tillhörighet ungdomsgården
§144 KSAU Utredning omorganisation av ungdomsgården
Organisationsförändring av Ungdomsgården, MBL-protokoll
Kallelse till MBL § 11 organisationsförändring ungdomsgården
ROK bibliotek
RoK ungdomsgården
§ 6 Remissvar - Utredning om omorganisation av ungdomsgården
Remissvar - Utredning om omorganisation av ungdomsgården
Expediering av beslut i utbildningsnämnden
Remissvar ungdomsrådet omorganisation av ungdomsgården
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 98 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
§98 KS2023/86
Riktlinjer kommunalt pensionärsråd (KPR)
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
§ 99 Svar på motion (SD/KD) om vildsvinspremie
beslutstyp: godkännande
§99 KS2025/283
Svar på motion (SD/KD) om vildsvinspremie
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och ger
teknik- och servicenämnden i uppdrag att upphandla och skriva avtal med slakteri
och att utfärda de specificerade krav och villkor för arvodering som behövs inför
ett införande av vildsvinspremie.
Ärendet
Daniel Persson (SD), Fredrik Lind (SD), Ewa-Maria Andorff-Ripa (SD), Patrik
Karlsson (KD) och Rune Kennborn (KD) föreslår i motion inkommen 2025-11-04
att Bollebygds kommun inför en vildsvinspremie. I motionen framgår det i
bakgrunden att det under de senaste åren har vildsvinsstammen ökat kraftigt i
stora delar av Västsverige, och utvecklingen påverkar i allt högre grad även
Bollebygds kommun. Den växande populationen orsakar betydande skador på
jordbruksmark, vägar, trädgårdar och annan infrastruktur. Dessutom medför den
ökade förekomsten av vildsvin en påtagligt större risk för trafikolyckor, särskilt på
landsvägar där sikten är begränsad. Problematiken med vildsvin innebär inte bara
ekonomiska konsekvenser för jordbrukare och fastighetsägare, utan också ökade
samhällskostnader i form av reparationer, försäkringsärenden och saneringar.
Samtidigt representerar vildsvinsköttet en lokal och hållbar livsmedelsresurs som
i dagsläget inte nyttjas i tillräcklig omfattning. Förslag från motionärerna är att
jägare och markägare får tillsammans 1 000 kronor i ersättning för varje godkänt
fällt vildsvin, men högst för två djur per jägare och vecka. Markägaren och
2026-04-23
jägaren kommer själva överens om hur ersättningen ska fördelas mellan
dem. Införandet av ett arvode till jägare och markägare som skjuter vildsvin inom
Bollebygds kommun ska öka mängden vildsvinskött som omhändertas till
livsmedelsproduktion.
Det finns ingen avsatt budget för införandet utan detta behöver hanteras av
kommunfullmäktige som ett eget ärende under 2026 alternativ att det skjuts till
budgetmedel från och med 2027 till teknik- och servicenämnden. Utifrån intention
i motionen och en omvärldsbevakning är det rimligt att lägga en maxgräns på 100
vildsvin och 1000 kr per skjutet vildsvin och kostnaden för premien kan då max
uppgå till 100 000 kr/år.
Motionen ligger väl i linje med Länsstyrelsens projekt ”Offentlig
livsmedelsförsörjning genom lokal mat” som är ett samarbete mellan
Länsstyrelsen Västra Götaland, RISE, LRF Västra Sverige och Lokalproducerat i
Väst AB. Införandet av ett arvode till jägare och markägare som skjuter vildsvin
inom Bollebygds kommun ska öka mängden vildsvinskött som omhändertas till
livsmedelsproduktion. Arvodet utbetalas utifrån villkor att köttet ska vara möjligt
att använda inom Bollebygds kommuns måltidsverksamhet och det ska ses som
ett led i arbetet med att minska vildsvinsstammen inom Bollebygds
kommun. Flera kommuner har infört någon form av vildsvinpremie, bl a Motala
kommun. Kommunen har tagit fram ett dokument med specificerade krav och
villkor som är ett sätt att tydliggöra hantering av skjutet vildsvin, köp av
vildsvinkött till måltidsverksamhet inom kommunen samt premie som ligger väl i
linje med intention i motionen. Det finns andra alternativ som kan vara av värde
att teknik- och servicenämnden utreder möjligheter kring och det är att
kommunen subventionerar kilopriset jägaren får vid inlämning till slakteri. Detta
2026-04-23
motiverar jägaren att både jaga vildsvin och lämna in dem till det upphandlade
slakteriet, där kommunen sedan köper köttet till ett något högre pris för att täcka
subventionen.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige bifaller motionen och ger
teknik- och servicenämnden i uppdrag att upphandla och skriva avtal med slakteri
och att utfärda de specificerade krav och villkor för arvodering som behövs inför
ett införande av vildsvinspremie.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Svar på motion (SD/KD) om vildsvinspremie
Motion
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 100 beslutsprocess efter upphävande av fullmäktiges beslut
beslutstyp: återremiss
§100 KS2025/10
Svar på motion (FR) om användning av padelhall på Rinnavägen, ny
beslutsprocess efter upphävande av fullmäktiges beslut
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och servicenämndens förslag;
kommunfullmäktige avslår motionen.
Ärendet
Förvaltningsrätten i Jönköping meddelade i dom 2026-03-10 att bifalla Michael
Plogells (FR) överklagande och upphävde därmed det överklagade beslutet om
svar på motion om användning av padelhall. Överklagandet rörde följande:
Kommunfullmäktiges ordförande slog klubbeslut i samma sekund som hon
menade att ärendet skulle avgöras samma dag. Michael Plogell, som yrkat på
återremiss, hann inte yrka på omröstning och har i efterhand förstått att
ytterligare partier hade avsett att gå på återremissyrkandet. Detta kunde inte
fastslås på grund av ordförarens snabba beslut/klubbslag. I och med att
fullmäktiges beslut upphävdes genom domen i Förvaltningsrätten ska ärendet
återigen beslutas i fullmäktige. Då inget i sak förändrats kring själva
motionssvaret, varken från teknik- och servicenämndens (som beredande
instans) eller kommunstyrelsens sida kvarstår samma förslag till beslut;
Kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och servicenämndens förslag om att
kommunfullmäktige ska avslå motionen.
2026-04-23
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och servicenämndens förslag;
kommunfullmäktige avslår motionen.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Svar på motion (FR) om användning av padelhall, ny beslutsprocess efter
upphävande av KF beslut
§101 Kf Svar på motion (FR) om eventuell användning av padelhall på
Rinnavägen
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 101 Partistöd 2026 - Miljöpartiet
§101 KS2026/102
Partistöd 2026 - Miljöpartiet
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (MP) för år 2026
med 34 928 kr.
Ärendet
Kommunfullmäktige fastställde i december 2020 bestämmelser för kommunalt
partistöd i Bollebygds kommun. Bestämmelserna överensstämmer med
kommunallagens krav kring partistöd – att partistöd bara betalas ut till ett parti
som är en juridisk person, och som har mandat i kommunfullmäktige. Vidare
regleras i bestämmelserna att varje parti årligen ska lämna en skriftlig
redovisning som visar att partistödet använts för att stärka det politiska partiets
ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen ska avse perioden 1
januari-31 december och lämnas in till kommunstyrelse-förvaltningen inom
angiven tid. Redovisningen ska omfatta både det partistöd som utbetalats under
året och det partiet eventuellt har sparat från tidigare år. En av partiet utsedd
särskild granskare ska granska om redovisningen av partiets användning av
partistödet överensstämmer med syftet med det kommunala partistödet.
Granskningsrapporten ska bifogas till partiets redovisning.
I beslut i september 2017 beslutade fullmäktige att partistödet ska beslutas om
kontinuerligt allteftersom enskilt parti inkommit med de handlingar som krävs,
vilket Miljöpartiet nu gjort.
2026-04-23
Partistödet består av ett bidrag per parti och ett bidrag per mandat:
44 % av prisbasbeloppet/parti
15 % av prisbasbeloppet/mandat
År 2026 beräknas ett prisbasbelopp till 59 200 kr.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar om utbetalning av partistöd till (MP) för år 2026
med 34 928 kr.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Partistöd 2026, Miljöpartiet
Granskningsrapport för Miljöpartiet
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23
§ 102 Svar på medborgarförslag om gång- och cykelbana längs
beslutstyp: avslag
§102 KS2025/235
Svar på medborgarförslag om gång- och cykelbana längs
Viaredssjön
Beslut
Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen avslår medborgarförslaget. Det finns redan beslut om
prioritering av gång- och cykelvägar genom kommunstyrelsens beslut 2026-01-27,
§ 109 Ärendet
beslutstyp: godkännande
§ 109 om styrmodell för Bollebygds kommun.
Ärendet
I samband med uppdatering av nya riktlinjer för chefsskap i Bollebygds kommun
finns ett behov att förtydliga att riktlinjen är en viktig del av kommunens
styrmodell. Det finns även sedan tidigare behov av att föra in den befintliga
riktlinjen för god ekonomisk hushållning samt riktlinjer för
resultatutjämningsreserv i styrmodellen istället för tidigare hantering där de varit
en del av budgetbeslutet. På så sätt skapas en sammanhållen styrmodell som
inkluderar de viktigaste riktlinjerna för kommunens styrning från
kommunfullmäktige till chefer och medarbetare. Utöver ovanstående förändringar
föreslås även tillägg avseende projektredovisning samt hantering av intäkter och
kostnader avseende skogsbruk.
Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut i ärendet.
2026-04-23
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till beslut
Kommunfullmäktige fastställer styrmodell för Bollebygds kommun inklusive
riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt
resultatutjämningsreserv. Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2023-10-19,
§ 109 om styrmodell för Bollebygds kommun.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
Beslutsunderlag
Styrmodell Bollebygds kommun
Styrmodell för Bollebygds kommun
Skickas till
Kommunstyrelsen
2026-04-23