Samhällsbyggnadsnämnden — 24 september 2026

§ 61 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Föreslagen dagordning godkänns. 2. Sammanträdet är offentligt i sin helhet. Beskrivning av ärendet Föreslagen dagordning redovisas. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att nämndens sammanträden ska vara offentliga utom vid ärenden som avser myndighetsutövning eller vid behandling av ärenden i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Beslutsunderlag - 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 62 Informationer SBN-2026-00012 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna Beskrivning av ärendet Följande informationer lämnas: Presentation av två nya medarbetare (Chef Fysisk planering Ellinor Isaksson Larsson). Status pågående detaljplaner (Chef Fysisk planering Ellinor Isaksson Larsson). Status exploatering bostäder Ägir (Chef Fysisk planering Ellinor Isaksson Larsson). Översvämningen i Boden (Enhetschef Gata och drift Erik Bergdahl och Produktionsledare Drift Tobias Bergwall). Beslutsunderlag - 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 63 Svar på Bodenförslag - Transport till Kallax Flygplats med buss från Bodens Resecentrum SBN-2025-00075 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden avslår Bodenförslaget angående en direktbuss mellan Resecentrum i Boden och Luleå Airport, då frågan hanteras inom den pågående utredningen om flygbilsverksamheten. Beskrivning av ärendet Eva Mattisson Kemi har lämnat ett Bodenförslag om en direktbuss mellan Resecentrum i Boden och Luleå Airport. Eva anser att transporterna mellan Boden och Luleå Airport har ökat och kommer att öka mer i och med kommunens samhällsutveckling och att det därför finns ett stort behov av en flygtransport för kommunens medborgare. Medborgarförslaget fick 234 röster. I dag finns ingen reguljär flygbussförbindelse mellan Boden och Luleå Airport. En reguljär flygbuss är inte heller den lösning som normalt används i Norrbotten utanför de större tätorterna. I stället har Regionala kollektivtrafikmyndigheten utvecklat den bokningsbara tjänsten Flygbilen, som i dag trafikerar flera kommuner i länet. För resenärer som vill ta sig mellan Boden och Luleå Airport finns i dag möjlighet att resa med buss via Luleå, delad flygtaxi eller egen flygtaxi. Flygbilen skiljer sig från kommersiell flygtaxi genom att den är en samordnad transportlösning inom den regionala kollektivtrafiken där flera resenärer kan boka resa till och från flygplatsen till en subventionerad kostnad. Tekniska avdelningen har, efter inkommit medborgarförslag, skickat en avsiktsförklaring till Regionala kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten om att utreda förutsättningarna för att inkludera delar av Bodens kommun i den befintliga flygbilsverksamheten. Kommunen ser ett växande behov av effektiva och tillgängliga transportlösningar till och från Luleå Airport, med anledning av den pågående samt förväntade befolkningsökningen. På Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbottens direktionsmöte 2026-03-24 fick myndigheten i uppdrag att utreda förutsättningarna för att inkludera delar av Bodens kommun i flygbilsverksamheten. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-05-06 Bodenförslag från Eva Mattisson Kemi 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden Beslutet ska skickas till Eva Mattisson Kemi 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 64 Återrapportering av uppdrag från samhällsbyggnadsnämnden - Upphäva del av verksamhetsområdet Norra Älvstråket - Västra Vittjärvsträsket SBN-2026-00352 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att upphäva del av verksamhetsområdet Norra Älvstråket gällande spillvatten vid västra Vittjärvsträsket enligt karta bilaga 8. Beskrivning av ärendet Vittjärvsträsket har i kommunens VAplan tidigare identifierats som ett område där behov finns att långsiktigt säkerställa en hållbar hantering av spillvatten. Vattenförsörjning i verksamhetsområdet finns sedan tidigare. Området utgörs av en begränsad, delvis samlad bebyggelse med cirka 17 fastigheter, där befintliga avloppslösningar i huvudsak består av enskilda anläggningar med varierande funktion och standard. Tidigare planeringsunderlag visar att området ligger i anslutning till natur och vattenmiljöer, där särskild hänsyn behöver tas till påverkan på Vittjärvsträsket. Kommunens VAplan pekar generellt ut områden med samlad bebyggelse som prioriterade för åtgärder ur miljö och hälsoskyddssynpunkt. Vidare framgår att behov av kommunal VAutbyggnad ska prövas utifrån lokala förutsättningar såsom bebyggelsestruktur, miljörisker och ekonomiska konsekvenser. Inom projektet för genomförandet av spillvattenutbyggnad i verksamhetsområdet har utredning och djupare konsekvensanalys för hantering av spillvatten utretts. Alternativ mellan kommunal VAutbyggnad genom LTAsystem (trycksatta system) eller självfallslösning, samt enskilda avloppslösningar i form av minireningsverk har studerats, se bilaga 1 (riskmatris). Studien har omfattat ekonomiska, tekniska, miljömässiga och organisatoriska aspekter. Dialog i ärendet har förts med handläggare på Miljö- och byggenheten. Kommunal VAlösning har beräknats innebära en investeringskostnad om cirka 12 miljoner kronor. Området består av svåra markförhållanden med stenig och blockig terräng vilket innebär att komplicerade schaktarbeten skulle krävas för en ledningsutbyggnad. Detta medför både tekniska risker, stor sannolikhet för kostnadsavvikelser och risk för framtida driftproblem. Ur miljösynpunkt innebär en kommunal lösning ett betydande ingrepp i mark och i anslutning till Vittjärvsträsket risk för grumling, påverkan på vattenmiljö samt negativa effekter på växt och djurliv. Även långsiktigt finns 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden risker kopplade till ledningar i vattenmiljö, vid exempelvis framtida läckage eller underhållsåtgärder. Lösningsalternativ med enskilda avloppsanordningar där reningen sker lokalt vid respektive fastighet minskar behovet av ledningsdragning och därmed påverkan på mark och vatten. Lösningen innebär för fastighetsägaren en likvärdig kostnad för investering och för drift och underhåll jämfört med kommunal anslutning. Detta minskar kommunens långsiktiga åtaganden och framtida förnyelsebehov. Utifrån VA-lagstiftningen ska rimliga, rättvisa och kostnadseffektiva lösningar eftersträvas. Den betydande kostnadsskillnaden mellan alternativen, i kombination med områdets glesa bebyggelsestruktur medför att en kommunal ledningsutbyggnad i detta fall skulle ge en betydande ekonomisk belastning på VAkollektivet och en hög kostnad per ansluten fastighet. Med bakgrund av ovanstående är bedömningen att det inte är motiverat att kvarstå i ett verksamhetsområde för spillvatten vid västra Vittjärvsträsket. Istället föreslås att verksamhetsområdet för spillvatten upphävs och att spillvattenhantering i området i fortsättningen ska ske genom enskilda avloppsanläggningar, anpassade efter lokala förutsättningar och under tillsyn enligt gällande miljölagstiftning. Verksamhetsområdet för vatten behålls för att säkerställa dricksvattenförsörjningen till de berörda fastigheterna. Dialogmöte har genomförts 2026-06-10 med fastighetsägare. Erhållna synpunkter från detta möte har beaktats. Vilka lösningar som är godkända för respektive fastighet och vilken tidpunkt det skall vara klart sker i dialog mellan fastighetsägare och Miljö- och byggnämnden. Förbindelsepunkter för kommunalt dricksvatten inom verksamhetsområdet pågår och kommer att färdigställas under 2027. Bilaga Bilaga 1 - Riskmatris västra Vittjärvsträsket Bilaga 2 - Fastighetslista västra Vittjärvsträsket Bilaga 8 - Norra Älvstråket – verksamhetsområde spillvatten västra Vittjärvsträsket daterad 2018-04-17 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-21 Beslutet ska skickas till Miljö- och byggnämnden Kommunfullmäktige 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 65 Fastställande av Sammanträdesplan 2027 för Samhällsbyggnadsnämnden SBN-2026-00546 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden fastställer Sammanträdesplan 2027 för Samhällsbyggnadsnämnden. Beskrivning av ärendet Kommunledningsförvaltningen och Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till tidplan för sammanträdesdagar för Samhällsbyggnadsnämnden 2027. Beslutsunderlag Sammanträdesplan 2027 för Samhällsbyggnadsnämnden Beslutet ska skickas till - 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 66 Verksamhetsberättelse augusti 2026, samhällsbyggnadsnämnden SBN-2026-00009 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Verksamhetsberättelsen augusti 2026 läggs med godkännande till handlingarna. Beskrivning av ärendet Ekonomi Drift prognos Samhällsbyggnadsnämnden prognos totalt uppvisar ingen avvikelse mot budget. Det finns dock osäkerheter som kan påverka resultatet inom de olika verksamhetsområdena och som redovisas i rapporten. Drift utfall Utfallet för perioden uppgår till 107 mkr vilket är ett överskott jämfört med budget för perioden på 35,5 mkr. Avvikelsen avser främst den taxefinansierade verksamheten efter översynen i samband med arbetet med budgetförutsättningarna. Där kommunfullmäktige uppdragit nämnderna att genomföra en översyn av investeringsplanerna för att identifiera projekt som kan senareläggas, minskas i omfattning eller helt utgå. Utöver det påverkar att många underhållsåtgärder är säsongsberoende, vilket bidrar till att stor del av kostnaderna inträffar först under årets senare del och ej tillsatta vakanser påverkar därutöver. Investeringar prognos För verksamhetsåret 2026 prognostiserar Samhällsbyggnadsnämnden ett överskott med 49,2 mkr jämfört med budget. De största förändringarna mot föregående prognos avser projekten: Svedjan högre utgift 2026 p g a vissa delar av orderingången förfaktureras för prefab betong och stålstomme, installationer, process och maskin 35 mkr, ingen förändring av totalutgiften. Tjärnbacken gata lägre nyttjande av medel i år 10,7 mk. Projektet EU-bidrag infrastruktur: hållbar mobilitet och tillgänglighet till Bodens nya industriområde, tre möjliga scenarier har tagits fram som innebär en högre totalutgift på 5 - 10 mkr med antaganden om utfallet av de ännu inte reglerade ÄTA-arbetena samt övriga ekonomiska anspråk och avtalsfrågor som för närvarande är föremål för dialog och förhandling. Utgiftsökningen bedöms belasta projektet först under 2027. 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden Investeringar utfall Utfallet för perioden uppgår till 276,7 mkr. Avvikelsen mot budget avser projekt som har senarelagts eller har minskats i omfattning. Utöver det påverkar att många investeringsåtgärder utförs under barmarksperioden, vilket bidrar till att stor del av utgifterna inträffar först under årets senare del. Planerade förändringar Nämnden bedöms klara effektiviserings/besparingsåtgärderna i verksamhetsplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-09-08 Samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsberättelse - augusti 2026 Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen för kännedom 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 67 Återkallande av ärende om lokaler för att utöka socialnämndens demensboendeplatser SBN-2023-00656 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden återkallar härmed ärendet (SBN-2023-00656) från Kommunstyrelsen, att förvärva Harads 4:90. Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2023-09-14 § 92 att föreslå Kommunstyrelsen att efter Samhällsbyggnadsförvaltningens förhandling förvärva fastigheten Harads 4:90 från Region Norrbotten. Socialnämndens behov att kunna erbjuda ytterligare vårdplatser inriktade mot demens i Harads är förändrat och struket ur strategisk plan. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås därför att återkalla ärendet från Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-10 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2024-02-15 § 14 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2023-09-14 § 92 Beslutet ska skickas till Socialnämnden/Socialförvaltningen Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 68 Hantering av tillämpad taxa för upplåtelse av offentlig plats samt återbetalning SBN-2024-00672 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 1. Förvaltningen ska genomföra återbetalning till berörda avgiftsskyldiga avseende de belopp som inbetalats utöver gällande taxa fastställd av Kommunfullmäktige. 2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att fastställa taxan från och med 2027-01-01. Beskrivning av ärendet Sammanfattning Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2024-11-28 § 129 om förslag till mindre justeringar av taxan för upplåtelse av offentlig plats. På grund av en administrativ avvikelse i den interna expedieringsrutinen överlämnades nämndens beslut inte vidare till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige för formellt fastställande. Trots avsaknaden av fullmäktigebeslut har Samhällsbyggnadsförvaltningen vid 16 tillfällen tillämpat de justerade taxorna i den löpande verksamheten gentemot medborgare och företag. Återställande av taxa samt återbetalning av 19.315:- i felaktigt debiterade avgifter ska därför utföras. Nytt ärende för taxa och korrekt fastställande av densamma i kommunfullmäktige pågår. Bakgrund och rättsliga förutsättningar Enligt Kommunallagen (5 kap. 1–2 §§) och principen om fullmäktiges exklusiva beslutanderätt är det endast Kommunfullmäktige som äger rätt att fastställa kommunala taxor och avgifter. En nämnd eller förvaltning kan inte besluta om eller tillämpa en ny taxa utan att fullmäktige först antagit den. Bestämmelserna i Kommunallagens 5 kap. 2 § uppställer ett uttryckligt delegationsförbud i frågor som enligt lag ska avgöras av fullmäktige. Vid den interna genomgången framkom att den av nämnden 2024 föreslagna taxan inte har expedierats till Kommunstyrelsen. Förvaltningen har under mellantiden tillämpat de ändrade avgifterna. I praktiken innebär detta att vissa avgiftsskyldiga (exempelvis byggföretag som ansökt om uppställning av byggställningar och containerhantering) har debiterats högre belopp än gällande taxa, medan andra (exempelvis restauranger vid uppsättning av restaurangtält) har fått lägre avgifter. 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden Förvaltningens överväganden och intern kontroll Enligt Bodens kommuns reglementen (del B, 1 § och 5 §) bär Samhällsbyggnadsnämnden det övergripande ansvaret för sin verksamhet, ekonomi och interna kontroll. Att avgift tagits ut utan gällande beslut från Kommunfullmäktige utgör en avvikelse i den myndighetsutövande verksamheten som nämnden formellt måste omhänderta. Förvaltningen gör följande bedömningar: • Återbetalning av merinbetalda medel: De belopp som inbetalats utöver senast gällande taxa saknar legal grund och ska återbetalas till berörda företags- och enskilda avgiftsskyldiga. • Omedelbar frysning av tillämpning: Tillämpningen av den icke-fastställda taxan fryses omedelbart. Debitering sker strikt i enlighet med tidigare av Kommunfullmäktige fastställd taxa till dess att nytt beslut vunnit laga kraft. • Aktiv delgivning till Kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen har enligt Reglementen del A (1 §) en övergripande uppsiktsplikt över nämndernas verksamhet och legalitet. Genom att Samhällsbyggnadsnämnden fattar detta beslut och översänder protokollsutdraget till Kommunstyrelsen för kännedom visar nämnden god förvaltningssed, transparens och aktiv intern kontroll. • Rutiner: Samhällsbyggnadsförvaltningen ska i framtiden säkerställa att beslut fattats av Kommunfullmäktige innan taxor börjar tas ut. Ekonomiska konsekvenser De samlade ekonomiska konsekvenserna av återbetalningen är av begränsad omfattning. Återbetalningen belastar Samhällsbyggnadsnämndens ordinarie budget för verksamhetsåret 2026. Förslag till beslut i tjänsteskrivelse 2026-09-16: Förvaltningen ska genomföra återbetalning till berörda avgiftsskyldiga avseende de belopp som inbetalats utöver gällande taxa fastställd av Kommunfullmäktige. Yrkanden Lena Goldkuhl (S) yrkar att följande beslutspunkt 2 ska läggas till ärendet: 2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår Kommunfullmäktige att fastställa taxan från och med 2027-01-01. 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden Beslutsgång Ordföranden finner att Samhällsbyggnadsnämnden beslutar enligt Lena Goldkuhls (S) yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-09-16 Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2024-11-28 § 129 Taxa för nyttjande av offentlig plats Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen/Kommunledningsförvaltningen 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 69 Förvaltningschefens rapport SBN-2026-00013 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden lägger rapporten till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande information lämnas: Förvaltningschefens rapport september 2026. Beslutsunderlag Förvaltningschefens rapport september 2026 Beslutet ska skickas till . 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 70 Delgivning av anmälda delegationsbeslut - Skolskjuts SBN-2026-00020 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar de anmälda delegationsbesluten gällande skolskjuts till protokollet. Beskrivning av ärendet Förvaltningen har sammanställt ett underlag över enskilda beslut om skolskjuts som hittills fattats och som omfattas av möjligheten till laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725). I enlighet med samhällsbyggandsnämndensdelegationsordning har beslut fattats av tjänstepersoner gällande skolskjuts för enskilda elever. Besluten avser beviljande eller avslag av ansökningar om skolskjuts utifrån gällande riktlinjer. En sammanställning av delegationsbesluten under perioden maj till och med augusti 2026 bifogas till ärendet. Besluten redovisas till nämnden för kännedom och protokollföring. Syftet med ärendet är att ge nämnden insyn i vilka beslut som är överklagningsbara genom laglighetsprövning och att säkerställa att dessa hanteras i enlighet med kommunallagens krav på offentlig tillkännagivande. För att ett beslut ska kunna överklagas genom laglighetsprövning måste det ha tillkännagivits offentligt, vanligtvis genom att protokollet justerats och anslagits på kommunens officiella anslagstavla. Överklagandetiden är tre veckor från detta datum. Beslutsunderlag Delegationsbeslut Skolskjuts maj-augusti 2026 Beslutet ska skickas till - 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 71 Delgivning av anmälda delegationsbeslut 2026-09-24 17235 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden lägger delgivningarna till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande anmälda delegationsbeslut delges: Handlingsbeteckning, Datum, Beskrivning, Handläggare SBN-2026-00544:1, 2026-09-10, Delegationsbeslut - Förordnande av kommunala parkeringsvakter, Maria Kristoffersson SBN-2026-00195:8, 2026-09-02, Delegationsbeslut Städentreprenad Centrala Boden inkl. Unbyn och Bredåker Ordförandebeslut, Erica Jämsä Beslutsunderlag Se Beskrivning av ärendet. Beslutet ska skickas till - 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 72 Delgivning av meddelanden och beslut för kännedom 2026-09-24 SBN-2026-00011 Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden lägger delgivningen av meddelanden och beslut för kännedom till handlingarna. Beskrivning av ärendet Följande meddelanden och beslut för kännedom delges: Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-15 § 101 Budgetförändringar 2026 med anledning av nämndernas budgetförutsättningar Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-15 § 100 Riktlinjer för styrdokument Kommunfullmäktiges beslut 2026-06 15 § 97 Strategisk plan och Budget 2027-2029 Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-25 § 88 Martina Merkouri (V) med avsägelse av uppdrag som ersättare i Samhällsbyggnadsnämnden och val av Elaine Öhrvall Ekström (V) som ny ersättare Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-25 § 92 Val av Sven Olov Johansson (S) som ersättare i Samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-13 § 38 Återrapportering av uppdrag från Strategisk plan 2026-2028 Samhällsbyggnadsnämnden- Ta fram lokalförsörjningsplan skolbyggnader Beslutsunderlag Se Beskrivning av ärendet. Beslutet ska skickas till - 2026-09-24 Samhällsbyggnadsnämnden

§ 73 Övriga frågor/information Samhällsbyggnadsnämndens beslut Samhällsbyggnadsnämnden noterar att det inte finns några övriga frågor eller informationer. Beskrivning av ärendet Inga övriga frågor. Beslutsunderlag - Beslutet ska skickas till - Undertecknat av följande personer HÅKAN JANSSON E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-24 23:21:49 Transaktionsidentitet: 66A6B5162634833FA80EDD3324FB4BEA2076A5E906 LENA MARIE GOLDKUHL E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-25 22:16:51 Transaktionsidentitet: 9FEF9AB40792A7A10194D1A64EDECDF9AA8A14384C Ingelina Edström E-Legitimation: BankID Mobile Datum: 2026-09-27 11:12:05 Transaktionsidentitet: 199854C82AC0044CF5DE8F2BA5C166262B58D43801 Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst © twoday Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ Organisation Organisation: Bodens kommun Organisationsnr: 212000-2767 E-post: kommunen@boden.se Hemsida: www.boden.se © twoday