Kommunstyrelsen — 25 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 68 Delgivning av meddelanden och beslut för kännedom i
diarienr: boden:KS:2026:20
§ 68 Delgivning av meddelanden och beslut för kännedom i
sin helhet
KS-2026-00020
Kommunfullmäktige lägger delgivningen till handlingarna.
Följande meddelande lämnas för kännedom i sin helhet:
Information från Sveriges kommuner och Regioner (SKR) om val av
kongressombud till SKR för perioden 2027-2031
Se Beskrivning av ärendet.
2026-05-25
§ 69 Svar på interpellation från Egon Palo (M) om att
diarienr: boden:KS:2026:150→ blev nyhet
§ 69 Svar på interpellation från Egon Palo (M) om att
personalomsättning inom Bodens kommun ska
redovisas per förvaltning
KS-2026-00150
Egon Palo (M) har lämnat följande interpellation till Kommunstyrelsens
ordförande Beatrice Öman (S):
Interpellation till KSO
Personalomsättningar
Vi vill att personalomsättningen redovisas förvaltningsindelat då det kan
vara en parameter på hur respektive förvaltning egentligen mår.
Vid de senaste redovisningar har personalomsättningen varit kring 10%. Det
kan dock vara så att personalomsättningen är väldigt låg på någon
förvaltning och hög på en annan, vilket i sin tur kan behöva en djupare
analys.
Avser Du/ni ändra redovisningen så att personalomsättningen redovisas
förvaltningsvis, för att tidigt kunna sätta in åtgärder om så är befogat.
2026 02 09
Egon Palo
Fullmäktigeledamot för Moderaterna
Kommunstyrelsens ordförande Beatrice Öman (S) har lämnat följande svar:
Svar på interpellation om personalomsättning med stöd från personalkontoret
Anser jag/vi att personalomsättning borde redovisas förvaltningsvis?
Idag rapporteras personalomsättningen för kommunen som helhet och inte
uppdelat per förvaltning. Det bifogas en bild som visar hur rapporteringen
ser ut i dagsläget.
Personalkontoret har systemstöd för att kunna ta fram statistik per
förvaltning om så önskas. Anledningen till att det idag redovisas på totalnivå
är bland annat att vissa förvaltningar består av flera nämnder, vilket gör att
uppdelningen inte alltid blir helt rättvisande.
2026-05-25
Det som också är viktigt att beakta vid en eventuell övergång till
förvaltningsvis rapportering är att förvaltningarna skiljer sig åt i storlek. Det
innebär att siffrorna i sig kan vara svåra att jämföra rakt av och riskerar att
misstolkas om de inte analyseras i rätt sammanhang. Det är därför viktigt att
fokus ligger på analysen bakom utfallet, snarare än enbart på själva talen. Så
skriver personalkontoret.
I det material som personalkontoret har bifogat, ser man för övrigt att
personalomsättningen är högre för män och att den procentuellt sker på alla
våra största förvaltningar. Jag anser att personalkontoret med sin sakkunskap
gör rätt bedömning.
Boden, 2006-05-22
Béatrice Öman (S), KSO
Interpellationssvar från Beatrice Öman (S)
Interpellation från Egon Palo (M)
2026-05-25
§ 70 Svar på interpellation från Egon Palo (M) om
diarienr: boden:KS:2026:148→ blev nyhet
§ 70 Svar på interpellation från Egon Palo (M) om
finansiering av underhåll/renovering av vatten- och
avloppsanläggningar i samband med vägunderhåll
KS-2026-00148
Egon Palo (M) har lämnat följande interpellation till
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Lena Goldkuhl (S):
Interpellation till Ordförande i Samhällsbyggnadsnämnden
Väg och VA underhåll
Om det är så att nämnden/förvaltningen planerar att genomföra mer
omfattande vägunderhåll så ska samtidigt VA anläggningen i vägen
underhållas/renoveras.
Vi är medvetna om att VA är en egen resultatenhet, men syftet med det är att
medel avsatta för VA underhåll och renoveringar inte ska användas till
annan kommunal verksamhet.
Det har förekommit att vägar renoverats med ny vägkropp och beläggning,
för att sedan grävas upp i vissa fall flera gånger för att reparera VA
anläggningen i vägen.
I de fall det inte finns medel för att underhålla/renovera VA anläggningen
vid sådan tillfällen bör/ska medel tillskjutas från annan verksamhet
exempelvis vägunderhåll.
Allt annat är oansvarig hantering av skattebetalarnas pengar.
Hur avser ni att hantera denna problematik i fortsättningen?
2026 02 09
Egon Palo
Fullmäktigeledamot för Moderaterna
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Lena Goldkuhl (S) har lämnat
följande svar:
Svar på interpellation avseende väg- och VA-underhåll
2026-05-25
Egon Palo, Moderaterna, har ställt en interpellation till Ordförande i
Samhällsbyggnadsnämnden. I interpellationen lyfts vikten av att samordna
kommunens väg- och VA-underhåll.
Jag vill med anledning av interpellationen anföra följande:
Egon Palo har rätt i att det är viktigt att samordna underhållet gällande vägar
och vatten och avlopp, vilket redan sker.
Däremot, till skillnad från vad Egon Palo hävdar, så sker det inget byte av
vägkropp utan att även VA-ledningar byts ut.
Det kan dock konstateras att vägbeläggning och VA-ledningar har väldigt
olika livslängd, där den förväntade livslängden för VA-ledningar är väldigt
många år längre än den förväntade livslängden för vägbeläggning. Detta
innebär att ny vägbeläggning ofta läggs på vägar där VA-ledningarna
fortfarande är i gott skick.
Innan ny vägbeläggning ska läggas hålls samordningsmöten mellan VA-
avdelningen och tekniska avdelningen, som är den avdelning som sköter om
kommunens vägar och vägunderhåll, dvs exakt den samordning som Egon
Palo efterfrågar.
Om VA-avdelningen bedömer att även VA-ledningarna behöver bytas ut när
gatan ska renoveras, så delar VA-avdelningen och tekniska avdelningen på
kostnaden för att renovera vägen. Däremot används inte VA-kollektivets
taxefinansierade medel för att bekosta vägrenovering där vägar är i så pass
dåligt skick att de ändå skulle ha åtgärdats.
Det kan dock hända att VA-ledningar går sönder innan normal teknisk
livslängd har uppnåtts, även där vägar är nyasfalterade, vilket naturligtvis
inte är en önskvärd situation.
Men reinvesteringsmedlen är begränsade och behöver därmed användas
klokt. Därför ska VA:s reinvesteringsmedel främst användas till att byta ut
VA-ledningar där den normala tekniska livslängden har uppnåtts eller inom
kort kommer att uppnås. Och medel avsatta för reinvesteringar i kommunens
vägar ska inte användas till att bekosta utbyte av VA-ledningar, då medlen
som är avsatta till vägrenovering behövs till just renovering av vägar.
Sedan är det inte alltid VA som är orsaken till att ingrepp görs i relativt
nyrenoverade vägar. Inte sällan är det affärsdrivande verksamhet, som t ex
BEAB, som gräver i vägen för att lägga ned fjärrvärme till en ny kund. Det
har även skett att andra affärsdrivande verksamheter har grävt i relativt
nyrenoverade vägar.
2026-05-25
Sammanfattningsvis så sker redan idag samordning gällande kommunens
VA-underhåll och vägunderhåll, där respektive verksamhet tar sin del av
reinvesteringskostnaderna.
Boden dag som ovan
Ordförande Samhällsbyggnadsnämnden
Egon Palo (M) tackar för svaret.
Interpellationssvar från Lena Goldkuhl (S)
Interpellation från Egon Palo (M)
2026-05-25
§ 71 Svar på interpellation från Bernt Drugge (SD) om det
diarienr: boden:KS:2026:247→ blev nyhet
§ 71 Svar på interpellation från Bernt Drugge (SD) om det
politiska styrets syn på möjligheten att öka antalet
bostäder
KS-2026-00247
Bernt Drugge (SD) har lämnat följande interpellation till Kommunstyrelsens
ordförande Beatrice Öman (S):
Interpellation till Bodens kommun
Bostadsbyggande
I strategisk plan finns ett mål om att Bodens kommun ska till år 2030 ha 33
000 invånare. I senaste befolkningsunderlaget finns idag 28 755 invånare,
det är något större än prognos. Detta enligt strategisk plan innebär att vi till
år 2030 ska öka med mer än 4000 invånare inom cirka 4 år. Samtidigt står
nybyggnation av hyresbostäder i princip still just nu. Det beror till stor del att
bostadsföretag inte kan uppfylla kravet på tillräck lig avkastning som rör sig
om runt 4 procent. Investeringsstödet borttagande kan också påverka.
Kommunledningen är också medveten om problematiken.
Det är då ett dilemma, hur ska vi få igång bostadsbyggandet?
Att bostadsföretag ska komma igång med att bygga bostäder samt att
familjer kan komma igång med att bygga småhus som inte baseras på en viss
avkastning som bostadsföretag har men inte privatpersoner har, föranleder
till nedanstående frågor som ställs till kommunstyrelsens ordförande eller
den det berör:
Hur ser det politiska styret på möjligheten att få igång fler bostäder
att producera?
Kan kommunen tillhandahålla tomter med attraktiva lägen till
attraktiva priser för att få igång byggnationer av småhus?
För Sverigedemokraterna i Bodens kommun
………………………………………
Bernt Drugge, gruppledare
2026-03-30
Kommunstyrelsens ordförande Beatrice Öman (S) har lämnat följande svar:
2026-05-25
Svar på interpellation från Sverigedemokraterna, Bernt Drugge
Bostadsbyggande
Bodens kommun har som mål att nå 33?000 invånare till 2030. Mellan första
kvartalet 2025 och första kvartalet 2026 ökade befolkningen med cirka 700
personer, delvis till följd av tillfällig inflyttning kopplad till byggandet av
stålverket. Omkring 300 personer har folkbokfört sig i kommunen från slutet
av 2025, men många av dessa entreprenörer förväntas inte bli permanent
bosatta. Osäkerhet råder kring hur snabbt denna tillfälliga befolkning
minskar, då det beror på byggprocessen och tillflödet av nya entreprenörer.
Den långsiktiga utvecklingen är dock fortsatt positiv, men fortsatt
befolkningstillväxt kräver fler permanenta inflyttare.
Enligt prognosen väntas kommunen nå cirka 30?000 invånare runt 2030–
2031, förutsatt att bostadsutbudet byggs ut i tillräcklig takt.
Bostadsförsörjningen är avgörande för fortsatt tillväxt och för att på sikt nå
målet om 33?000 invånare.
Hur ser det politiska styret på möjligheten att få igång fler bostäder
att producera?
Bostadsfrågan är avgörande för Bodens framtida utveckling,
kompetensförsörjning och tillväxt. Samtidigt är läget för bostadsbyggande
mycket ansträngt, både lokalt och nationellt, till följd av ökade kostnader och
svåra ekonomiska förutsättningar. Låg hyressättning i Boden gör dessutom
nyproduktion extra utmanande.
Kommunens bedömning är att arbetet måste ske brett och långsiktigt genom
en kombination av åtgärder. Vi arbetar strukturerat för att skapa bästa
möjliga förutsättningar för byggande när marknaden tillåter det, och tar till
oss av inspel från bland annat SKR och Accelerationskontoret, även om de
ekonomiska realiteterna kvarstår.
I det sambandet bör sägas att både KSO och kommunchef, utöver
opinionsbildande insatser och aktivt deltagande i det regionala AGON
nätverket på Länsstyrelsen under det senaste året (där även våra
industrisamordnare från Accelerationskontoret ingår), har aktivt deltagit i det
av SKR ledda arbete för att ta fram och formulera de krav som
Accelerationskontoret hade önskat få från de kommunerna med de största
behoven under den gröna industriomställningen:
Utveckla tydliga roller och samverkan
1. Tydligare ansvarsfördelning mellan staten, kommunsektorn och företagen
vid investeringar av nationellt intresse.
2026-05-25
2. En utpekad aktör som samordnar myndigheter.
3. En dörr in till Regeringskansliet för ökad samordning vid större
investeringar.
Stärk bostadsbyggandet
4. Inför en statlig hyresförlustgaranti i expansionskommuner, så att en viss
del av hyresintäkterna garanteras under en avgränsad period.
5. Se över regelverket för nedskrivning av kostnader vid nybyggnation.
Dagens redovisningsregler försvårar nyproduktion av flerbostadshus.
Prioritera transportinfrastruktur
6. Staten – inte kommuner och regioner – ska finansiera nationell
infrastruktur.
7. Skapa en särskild nationell pott för infrastruktursatsningar vid
nyetableringar och omställning.
Särskilt punkt 6 och 7 skulle enormt underlätta investeringssituationen för
kommuner som Boden, som har tagit på sig väldigt stora investeringar för att
möjliggöra bildandet av det industriområde som i dagsläget intas till nästan
hälften av Stegra. Det är inte direkt relaterat till bostadsbyggandet, men
precis lika väsentligt.
Arbetet med bostadsfrågan i kommunen är organiserat internt genom
samverkan mellan fysisk planering, näringsliv och ekonomikompetens, med
löpande uppföljning. Vi deltar även i regionala och nationella forum samt för
en kontinuerlig dialog med lokala fastighetsägarnätverket för att fånga behov
och möjliggöra samarbeten.
Bodenbo har tagit ett stort ansvar genom nyproduktion i ett svårt läge, och
kommunen fortsätter att pröva fler vägar framåt i dialog med olika aktörer,
samtidigt som bolagets långsiktiga ekonomi värnas.
Sammanfattningsvis är läget fortsatt utmanande och delvis utanför
kommunens kontroll, men vi arbetar aktivt, samlat och uthålligt för att skapa
förutsättningar för fler bostäder. Bostadsfrågan är central för Bodens
utveckling och vi är fast beslutna att bidra till lösningar.
Kan kommunen tillhandahålla tomter med attraktiva lägen till
attraktiva priser för att få i gång byggnation av småhus?
Kommunen har en god planberedskap och arbetar i enlighet med den strategi
som anges i bostadsförsörjningsprogrammet. Det finns flera attraktiva
byggrätter i centrala och efterfrågade lägen för flerbostadshus och en god
planberedskap för småhusbebyggelse, även på landsbygden.
2026-05-25
För närvarande finns 32 lediga småhustomter till försäljning på
www.boden.se.
Detaljplaner har tagits fram som möjliggör för nybyggnation av cirka 300
rad-, par- och småhus. Innan årsskiftet vann detaljplanen för Trångfors laga
kraft, vilket skapar förutsättningar för ytterligare ett 30-tal rad-, par- och
småhus i ett attraktivt, strandnära läge i nära anslutning till nybyggda
Hedforsens förskola. Preliminär säljstart för dessa tomter planeras till
sommaren 2027.
Därutöver pågår arbete med nya detaljplaner som möjliggör för cirka 400
småhus, bland annat på Petön, Åberget och i Björkelund. Kommunen för
även dialog med privata markägare som vill utveckla fastigheter för
småhusbebyggelse.
Boden, 2026-05-22
Béatrice Öman
KSO
Bernt Drugge (SD) tackar för svaret.
Interpellationssvar från Beatrice Öman (S)
Interpellation från Bernt Drugge (SD)
2026-05-25
§ 72 Svar på interpellation från Maria Vikström Nordmark (-)
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2026:233→ blev nyhet
§ 72 Svar på interpellation från Maria Vikström Nordmark (-)
om ansvarsfördelningen mellan
Samhällsbyggnadsförvaltningen och upphandlade
entreprenörer
KS-2026-00233
Maria Vikström Nordmark (-) har lämnat följande interpellation till
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Lena Goldkuhl (S):
Interpellation till Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Lena Goldkuhl
Stadsbyggnadsförvaltningen enligt Bodens kommuns hemsida;
”Ska tillgängliggöra, underhålla, förvalta och utveckla kommunens fysiska
miljö, infrastruktur och transporter. Målet är en attraktiv och långsiktigt
hållbar livsmiljö ur ekologisk, social och ekonomisk synpunkt.”
Undertecknad, har följt renoveringen av Rörvikensförskola, både som
privatperson och som ledamot i Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
samt Miljö- och byggnämnden. Vilket även boende i nedre stadsdelen gjort,
och ställt frågor kring det ”stök” och dumpningar, som förekommit i
samband med renoveringen, jag har tagit detta i både Arbetsmarknads- och
utbildningsnämnden och Miljö-och byggnämnden, och även återkopplat till
våra invånare så långt jag har förmått.
Jag emotser en redovisning av ansvarsfördelningen mellan
Stadsbyggnadskontoret och upphandlad/upphandlade entreprenörer;
Vems ansvar var det att ta reda på, skydda och förvara samtliga
förnödenheter både in- och utvändigt innan renoveringen startade?
Varför skedde inte detta, eftersom fullt funktionsdugliga lekredskap
och förnödenheter hamnade under byggmaterial, asfalt, jord och till
sist snö?
Hur stora är kostnaderna för den materialförstörelse som orsakats av
renoveringen både in och utvändigt?
Vem ska ta ansvar för dessa kostnader? Eftersom detta inte ska åligga
skattekollektivet eller skattefinansierad budget på
Stadsbyggnadskontoret.
Är Stadsbyggnadsnämnden medvetna om att dessa avfallsupplag
strider mot miljöbalken?
2026-05-25
Vem ska åtgärda denna nedskräpning eller olovliga dumpning?
Och när?
”Nedskräpning är ett hållbarhetsproblem på flera sätt. Skräpet riskerar att
skada både människor och djur, samtidigt som kommunerna måste betala”.
Nedskräpning är förbjudet enligt 15 kap. 26§ och 29 kap. 7§
Miljöbalken (1998:808). Det är olagligt att skräpa ned utomhus på platser
där allmänheten har tillträde eller insyn. Straffet är böter eller fängelse i
högst ett år. För mindre nedskräpning, som fimpar eller tuggummin, utgår en
bot på 800 kr, en så kallad skräpbot.
Förbud gäller för nedskräpning Lag 2016:782
26 § Ingen får skräpa ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde
till eller insyn till.
Olovlig dumpning av avfall är förbjudet enligt miljöbalken (1998:808) i
Sverige och klassas som miljöbrott eller nedskräpning, vilket kan leda till
böter eller fängelse. Det innebär att avfall, såsom byggmaterial eller
miljöfarliga ämnen, slängs på plats utan tillstånd, vilket skadar miljön och
människors hälsa.
Viktiga punkter enligt miljöbalken:
• Förbud mot nedskräpning: Det är förbjudet att skräpa ner på en
plats där allmänheten har tillträde eller insyn.
• Miljöbrott (29 kap. miljöbalken): Om dumpningen kan antas
medföra en förorening som inte är obetydlig, eller utgör fara för miljön, kan
det bedömas som miljöbrott.
• Ansvar: Den som dumpar avfall ansvarar för att det forslas
bort. Även markägare kan i vissa fall behöva hantera dumpat avfall.
• Straff: Påföljderna kan variera från böter för ringa brott till
fängelse för grövre fall.
Denna nedskräpning eller dumpning av avfall har skett både inom Förskolan
Rörvikens område, eller utanför, samt både i anslutning till Rörvikskyrkan
och Prästholmsskolan.
Påminner om att Boden är en EKO-kommun, där vi enligt strategisk plan ska
vara Sverigeledande
I Boden är vi nationellt ledande inom återbruk och cirkularitet
• Genom att Boden ska bli föregångare vad gäller cirkularitet, både inom
kommunkoncernen och genom att underlätta för kommunmedborgare att
nyttja, återanvända och återvinna resurser.
2026-05-25
Maria Vikström Nordmark, Boden 2026-03-31
Politiskt oberoende
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande Lena Goldkuhl (S) har lämnat
följande svar:
2026-05-21
Svar på interpellation avseende renovering av Rörvikens förskola
Maria Vikström Nordmark, partipolitiskt oberoende, har ställt en
interpellation till Ordförande i Samhällsbyggnadsnämnden. I interpellationen
ställs frågor kring ansvarsfördelningen mellan upphandlade entreprenörer
och Samhällsbyggnadsförvaltningen när det gäller renovering av Rörvikens
förskola.
Jag vill med anledning av interpellationen anföra följande:
Maria Vikström Nordmark frågar:
Vems ansvar var det att ta reda på, skydda och förvara samtliga
förnödenheter både in- och utvändigt innan renoveringen startade?
Renoveringen av Rörvikens förskola pågår fortfarande. Rörvikens förskola
har haft ansvaret att samla ihop material och flytta verksamheten till annan
lokalisering i samband med entreprenaden. Kvarvarande material ska
skyddas av entreprenören i den mån som krävs för arbetets genomförande
och så ska också ha skett.
Maria Vikström Normark hävdar:
Varför skedde inte detta, eftersom fullt funktionsdugliga lekredskap och
förnödenheter hamnade under byggmaterial, asfalt, jord och till sist snö?
Hon frågar även:
Hur stora är kostnaderna för den materialförstörelse som orsakats av
renoveringen både in och utvändigt?
Vem ska ta ansvar för dessa kostnader? Eftersom detta inte ska åligga
skattekollektivet eller skattefinansierad budget på Stadsbyggnadskontoret.
Projektledningen har undersökt ovanstående frågor med ledningen på
Rörvikens förskola, där inga uppgifter har framkommit om att
funktionsdugligt material, lekredskap eller förnödenheter skulle saknas eller
ha förstörts under renoveringen. Därmed finns enligt Rörvikens förskola i
nuläget inte heller några kostnader för materialförstörelse. Om kostnader
2026-05-25
senare identifieras där skador orsakats av entreprenören så kommer också
kostnaderna för åtgärdande att belasta entreprenören.
Maria Vikström Nordmark frågar:
Är Stadsbyggnadsnämnden medvetna om att dessa avfallsupplag strider mot
miljöbalken?
Vem ska åtgärda denna nedskräpning eller olovliga dumpning?
Entreprenadområdet var under slutet av mars enligt iakttagelser väldigt
skräpigt. Kvarvarande material och utrustning som då fanns på upplag skulle
antingen monteras på fastigheten eller transporteras från platsen. Skräp som
tinade fram i samband med snösmältningen, och som fram till dess hade
varit dolt under snö, har skyndsamt omhändertagits och deponerats enligt
gällande avfallsförordning.
En större städning skedde torsdagen den 9 april på entreprenörens bekostnad.
Ytterligare städning kommer kontinuerligt att ske till dess att entreprenaden
är slutförd, även det på entreprenörens bekostnad.
Boden dag som ovan
Ordförande Samhällsbyggnadsnämnden
Interpellationssvar från Lena Goldkuhl (S)
Interpellation från Maria Vikström Nordmark (-)
2026-05-25
§ 73 Svar på motion från Lars-Åke Vikström (SD) gällande
beslutstyp: återremissdiarienr: boden:KS:2025:720→ blev nyhet
§ 73 Svar på motion från Lars-Åke Vikström (SD) gällande
revidering av övergångsbestämmelser i Bodens
kommun
KS-2025-00720
Ärendet bordläggs till det sammanträde då ärendet om omställningsstöd som
Kommunfullmäktige återremitterade 2026-04-13 § 39 går upp för beslut.
Lars-Åke Vikström (-) har lämnat in en motion med förslag om att utarbeta
nya övergångsbestämmelser för omställningsstöd för förtroendevalda.
Motionären yrkar bland annat:
-Att gällande avtal (övergångsbestämmelser omarbetas)
- Att tiden för hur länge ersättning skall utbetalas anpassas till vad som i
övrigt råder på arbetsmarknaden
- Att ersättningsnivåerna överses. Förslagsvis skall nivån motsvara den
lönenivå som tjänstepersonen hade vid sin anställning när denne/a lämnade
anställningen för sitt politiska uppdrag. Uppräkning skall ske så att
individens ersättningsnivå motsvarar det som råder för individer med
motsvarande anställning som personen hade när denne/a lämnade sin
anställning
- Att HR jämte kommunens jurist utarbetar och tillför ett stycke om vandel
- Att förslaget på reviderade övergångsbestämmelser presenteras av tjänsten
på ett kommunstyrelsemöte, så att partiernas representanter kan ta ställning
och föreslå justeringar innan dettas från kommunstyrelsen till
Kommunledningsförvaltningen har i ett annat ärende lagt ett förslag till
justering av reglerna om omställningsstöd i enlighet med Sveriges
kommuner och Regioners nya förslag till regelverk OPF-KR 26. I förslaget
finns en möjlighet att neka omställningsstöd om den förtroendevalda har
dömts för allvarliga brott.
Kommunledningsförvaltningen lämnar i övrigt följande kommentarer till de
förslag som finns i motionen. Omställningsstöd för förtroendevalda är ett
särskilt system som inte har någon direkt motsvarighet på den övriga
arbetsmarknaden. Eftersom politiska uppdrag inte är anställningar omfattas
förtroendevalda inte av arbetsrättsliga omställningssystem eller
kollektivavtalade omställningsavtal. Den tidsbegränsning av
omställningsstöd som följer av SKR:s nya regelverk OPFXKR 26 är därför
2026-05-25
inte kopplad till arbetsmarknadens normer i allmän mening utan bygger på
kommun- och regionsektorns särskilda förutsättningar. Mot denna bakgrund
bedömer förvaltningen att Bodens kommun även fortsättningsvis bör
tillämpa SKR:s rekommenderade modell och inte ta fram en lokalt
avvikande ordning.
Motionens förslag om att ersättningsnivåerna ska motsvara lönen från den
tjänst som den förtroendevalde lämnade skulle innebära en konstruktion som
saknar motsvarighet i kommunsektorn och som avviker från principerna i
OPFXKR 26, där ersättningen beräknas på arvode i det politiska uppdraget.
SKR:s modell syftar till likvärdighet, förutsebarhet och enhetlighet mellan
kommuner och regioner, och det finns enligt förvaltningens bedömning inte
skäl att införa en lokal ordning med helt andra beräkningsgrunder än de som
gäller nationellt.
Vad gäller motionens yrkande om att förslaget till reviderade
övergångsbestämmelser ska presenteras i kommunstyrelsen innan beslut i
kommunfullmäktige kommer detta att tillgodoses genom den ordinarie
beslutsprocessen.
1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad i fråga om att införa ett
stycke som reglerar situationen att en förtroendevald har bedömts som brott.
2. Kommunfullmäktige avslår motionens förslag i övrigt om ändringar av
reglerna om omställningsstöd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2026-03-16 § 36 att lämna
ärendet utan yttrande.
Kommunstyrelsens förslag 2026-03-30 § 42:
1. Kommunfullmäktige anser motionen besvarad i fråga om att införa ett
stycke som reglerar situationen att en förtroendevald har bedömts som brott.
2. Kommunfullmäktige avslår motionens förslag i övrigt om ändringar av
reglerna om omställningsstöd.
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-13 § 44:
Kommunfullmäktige beslutar att bordlägga ärendet.
2026-05-25
Beslutsgång
Ordföranden finner att ärendet bordläggs till det sammanträde då ärendet om
omställningsstöd som Kommunfullmäktige återremitterade 2026-04-13 § 39
går upp för beslut.
Motion från Lars-Åke Vikström (SD)
2026-05-25
§ 74 Kvalitetsuppföljning från strategisk plan 2026-2028
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2025:609→ blev nyhet
§ 74 Kvalitetsuppföljning från strategisk plan 2026-2028
Överförmyndarnämnden - Utvärdering av de
rekryteringsaktiviteter som överförmyndarnämnden
avser att starta upp
KS-2025-00609
Kommunfullmäktige godkänner rapporteringen.
Överförmyndarnämnden har i Strategiska planen 2026-2028 KF 2025-06-16
§ 128 fått i uppdrag att lämna en kvalitetsuppföljning till fullmäktige
gällande resultat och utvärdering av rekryteringsinsatser som har gjorts eller
kommer att göras under 2025 och 2026.
Under 2025 och 2026 har överförmyndarenheten gjort vissa
rekryteringsinsatser. På grund av att överförmyndarenheten under delar av
2025 hade en vakant tjänst, så har arbetsmängden varit större än vanligt
under 2025. Det har också pågått ett digitaliseringsarbete på enheten som
prioriterats. Det har lett till att enheten inte har kunnat prioritera arbetet med
rekrytering i den utsträckning som är önskvärt. Svårigheterna med att
rekrytera gode män och förvaltare till de alltmer ökande komplexa ärendena
kvarstår.
Under våren har vi genomfört en större utbildning på Sunderby folkhögskola
tillsammans med Luleås överförmyndarnämnd. En handläggare från Luleå
och en från Boden skapade tillsammans en utbildning på fyra tillfällen på två
timmar per tillfälle. Under träffarna gick handläggarna igenom grunderna i
godmanskap och förvaltarskap, hur man redovisar och i övrigt sådant som är
viktigt att tänka på om man vill bli en god man eller förvaltare. Utbildningen
marknadsfördes på Facebook, Instagram och i busskurer i Luleå kommun via
Sunderby folkhögskola. Det var 47 personer anmälda och totalt 28 personer
genomförde hela utbildningen. Det var 7 personer från Bodens kommun som
deltog.
Utöver utbildningen på Sunderby folkhögskola har handläggare under året
också besökt ett stödboendes APT, ett onsdagskollegium i Svenska kyrkan,
pensionärsrådet samt tillgänglighetsrådet för att prata om vår verksamhet
samt berätta om uppdraget att vara god man eller förvaltare. Det har också
gjorts ett stort utskick av material till samtliga nuvarande ställföreträdare,
med ett brev där det framgår att dom gärna får skicka materialet vidare till
personer som dom känner.
2026-05-25
Under december 2025 togs kontakt med kommunikationsavdelningen på
Bodens kommun för att göra ny marknadsföring av verksamheten på
Facebook, Instagram och Linkedin. Annonsen ska komma upp i januari
2026.
Utöver detta så har vi fortsatt jobbat med att ge snabb återkoppling till våra
ställföreträdare, så att dom känner sig trygga i sina uppdrag. Vi har också
varit och presenterat oss på ett av dom fyra erfarenhetsutbyten som vi
erbjuder ställföreträdarna varje år. Detta för att skapa en bra relation till
ställföreträdarna, så att dom ska känna sig positiva till fler uppdrag.
Den stora insatsen med utbildningen på Sunderby folkhögskola ledde tyvärr
bara till en intresseanmälan. Totalt inkom 37 intresseanmälningar under
2025, varav 14 intresseanmälningar var sådana som inte gällde för en
särskild person. För år 2024 inkom 45 intresseanmälningar, varav 19 var
sådana som inte gällde för särskild person.
Under 2026 är förhoppningen att mer tid ska kunna läggas på
rekryteringsinsatser.
Protokollsutdrag Överförmyndarnämnden 2026-01-28 § 4
Rapport – utvärdering av de rekryteringsinsatser som överförmyndaren avser
att starta upp
Särskilda uppföljningar från Strategisk plan 2026-2028 (Uppdraget)
Överförmyndarnämnden/Kommunledningsförvaltningen
2026-05-25
§ 75 Återrapportering av uppdrag från Strategisk plan 2026-
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2025:602→ blev nyhet
§ 75 Återrapportering av uppdrag från Strategisk plan 2026-
2028 - Utreda möjligheten att inrätta en familjecentral
KS-2025-00602
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna hantering av Socialnämndens
samt Arbetsmarknads- och utbildningsnämndens återrapportering av
uppdraget att utreda möjligheterna till att inrätta en familjecentral inklusive
inrättandet av en familjecentralsliknande verksamhet med tillhörande budget
till arbetet med Strategisk plan 2027-2029.
Kommunfullmäktige gav följande uppdrag i Strategisk plan 2026-2028:
Socialnämnden får tillsammans med Arbetsmarknads- och
utbildningsnämnden i uppdrag att utreda möjligheterna att inrätta en
familjecentral. I utredningen ska en gemensam lokal för centralen ingår, för
att skapa bästa möjliga förutsättningar för samverkan. Arbetsmarknads- och
utbildningsnämnden får därför uppdraget att se över möjliga
verksamhetsmässiga synergieffekter vad gäller lokalisering och lämna
förslag på behov av lokal utifrån det. Möjligheterna till extern hel- eller
delfinansiering ska också undersökas. I uppdraget ingår även att ta fram
förslag på avtal mellan huvudmännen där strukturer, ansvar och ekonomi
fastställs. Uppdraget återrapporteras senast mars 2026.
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02-23 § 7:
Kommunfullmäktige beviljar anstånd med återrapporteringen av uppdrag
från Strategisk plan ”Utreda möjligheterna att inrätta en familjecentral” till
Kommunfullmäktige i maj månad 2026.
En familjecentral är en mötesplats för föräldrar och barn där fyra
basverksamheter är samlokaliserade och där huvudmännen samverkar och
kompletterar varandra. Dessa tre huvudmän är Regionen,
Socialförvaltningen och Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen.
Under utredningen har det blivit tydligt att verksamheten i Boden inte fullt ut
skulle kunna uppfylla kriterierna för en familjecentral. En fullständig
samlokalisering av alla verksamheter var inte realistisk, bland annat utifrån
Regionens krav/riktlinjer på vårdhygien vilket betyder att benämningen på
verksamheten behöver vara en ”Familjecentralsliknande verksamhet”.
2026-05-25
Förskolan, navet i familjecentralen, planeras vara öppen tre förmiddagar i
veckan med parallella insatser från regionen och socialförvaltningen.
En familjecentralsliknande verksamhet innebär i detta sammanhang att
verksamheterna samverkar och i viss utsträckning samlokaliseras, men att
samtliga funktioner inte bedrivs fullt ut integrerat i samma lokaler och
omfattning som i en traditionell familjecentral.
Socialnämnden har 2026-04-15 § 38 beslutat att föreslå kommunfullmäktige
att godkänna återrapporteringen av uppdraget att utreda möjligheterna att
inrätta en familjecentral, samt besluta om att socialnämnden ska inrätta en
familjecentralsliknande verksamhet med tillhörande budget.
Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden har 2026-04-23 § 33 beslutat att
föreslå kommunfullmäktige att arbetsmarknads- och utbildningsnämnden ska
inrätta en familjecentralsliknande verksamhet med tillhörande budget.
Kommunfullmäktige beslutar att överlämna hantering av socialnämndens
samt arbetsmarknads- och utbildningsnämndens återrapportering av
uppdraget att utreda möjligheterna till att inrätta en familjecentral inklusive
inrättandet av en familjecentralsliknande verksamhet med tillhörande budget
till arbetet med strategisk plan 2027-2029.
Yrkanden
Anders Pettersson (BA) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Rigmor Åström (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Conny Sundkvist (V) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Protokollsutdrag Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 2026-04-23 § 33
Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen 2026-03-31
2026-05-25
Tjänsteskrivelse Socialnämnden 2026-03-27
Samverkansavtal
Hyresavtal
Ordförandebeslut 2026-01-16 från Socialnämnden och Arbetsmarknads- och
utbildningsnämnden med begäran om anstånd med återrapportering
Uppdrag från Strategisk plan 2026-2028
Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden/Arbetsmarknads- och
utbildningsförvaltningen
2026-05-25
§ 76 Återrapportering av uppdrag från strategisk plan 2026-
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2025:604→ blev nyhet
§ 76 Återrapportering av uppdrag från strategisk plan 2026-
2028 - Utveckla långsiktig strategisk lokalplanering
KS-2025-00604
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten som en
delredovisning av uppdraget och ber nämnden återkomma med en
fullständig återredovisning till fullmäktige i december 2026.
2. Kommunfullmäktige beslutar att eftersom nämnderna har färdigställt sina
budgetförutsättningar inför 2027-2029 stryks den delen av uppdraget ”att
säkerställa att lokalförsörjningsplanerna finns framtagna och inarbetade i
nämndernas budgetförutsättningar inför strategisk plan 2027-2029.
Kommunfullmäktige gav i Strategisk plan 2026-2028 följande uppdrag till
Samhällsbyggnadsnämnden: Samhällsbyggnadsnämndens
fastighetsavdelning får i uppdrag att i samråd med berörda nämnder utveckla
arbetet med långsiktig strategisk lokalplanering och säkerställa att
lokalförsörjningsplaner finns framtagna och inarbetade i nämndernas
budgetförutsättningar inför Strategisk plan 2027-2029.
Samhällsbyggnadsnämnden har redovisat uppdraget att utveckla långsiktig
strategisk lokalförsörjning. Rapporten ger en övergripande bild av nuläget
samt beskriver hur arbetet har bedrivits över tid. Bedömningen är dock att
redovisningen endast delvis uppfyller uppdragets intention, då fokus i
huvudsak ligger på nuläge och historik snarare än på framåtblickande
planering och strategisk utveckling kopplad till lokalförsörjningsprocessen.
Uppdraget innebär att säkerställa att lokalförsörjningsplaner tas fram och
integreras i nämndernas budgetförutsättningar inför strategisk plan 2027–
2029, i syfte att skapa bättre framförhållning, ökad kostnadseffektivitet och
en mer ändamålsenlig användning av kommunens lokaler.
I nämndens rapport och i nämndernas budgetförutsättningar saknas i stor
utsträckning:
* tydliga analyser av framtida lokalbehov per nämnd baserat på demografi
och verksamhetsutveckling,
* konkreta och samlade lokalförsörjningsplaner med tidshorisont över
planperioden,
* en tydlig koppling mellan lokalbehov, prioriteringar och ekonomiska
konsekvenser.
2026-05-25
Rapporten beskriver främst nuläge, genomförda åtgärder och kända
utmaningar. Det saknas i en beskrivning av en strukturerad modell för hur
det strategiska arbetet med lokalförsörjning ska bedrivas framåt samt hur
detta ska integreras i kommunens styr- och budgetprocess.
För att uppdraget ska anses fullgjort krävs ett mer utvecklat och
framåtblickande underlag. Detta bör innehålla konkreta
lokalförsörjningsplaner per nämnd, tydliga prioriteringar samt en integrering
i budgetförutsättningarna inför kommande strategiska plan. Ett sådant
underlag är avgörande för att uppnå syftet med uppdraget – ökad
framförhållning, kostnadseffektivitet och ett mer ändamålsenligt nyttjande av
kommunens lokaler.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2026-03-19 § 21:
Samhällsbyggnadsnämnden godkänner rapporten samt föreslår
Kommunfullmäktige att göra detsamma.
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna rapporten som en
delredovisning av uppdraget och ber nämnden återkomma med en
fullständig återredovisning till fullmäktige i december 2026.
2. Kommunfullmäktige beslutar att eftersom nämnderna har färdigställt sina
budgetförutsättningar inför 2027-2029 stryks den delen av uppdraget ”att
säkerställa att lokalförsörjningsplanerna finns framtagna och inarbetade i
nämndernas budgetförutsättningar inför strategisk plan 2027-2029.
Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2023-03-19 § 21
Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen 2026-02-24
Samhällsbyggnadsnämndens rapport avseende långsiktig strategisk
lokalförsörjning
Uppdrag från Strategisk plan 2026-2028
2026-05-25
Samtliga nämnder och förvaltningar
2026-05-25
§ 77 Svar på Motion från Anders Pettersson (BA) om att
beslutstyp: avslagdiarienr: boden:KS:2026:143→ blev nyhet
§ 77 Svar på Motion från Anders Pettersson (BA) om att
minska budgeten för politisk verksamhet från och med
år 2027
KS-2026-00143
1. Kommunfullmäktige avslår motionen då en besparing om 15 procent inte
bör fastställas innan en utredning har genomförts.
2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att anpassa
ekonomiredovisningen inför nästa inrapportering till SCB så att den blir mer
jämförbar med andra kommuners.
3. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att inom strategiska
planen 2027-2029 komma med förslag på besparingar inom den politiska
verksamheten.
Reservationer
Anna Sellin (M), Rigmor Åström (M), Johan Sellin (M), Maria von Schantz
(M), Egon Palo (M), Göran Ahlman (M), Jan-Olof Nylander (M), Bernt
Drugge (SD), Bo Björklund (SD), Sigvard Hedman (SD), Susanne Ström
(SD), Anders Pettersson (BA), Suzanne Thörnäs (BA), Michael Engström
(BA), Conny Sundkvist (V), Inger Vestman Arvesen (V), Annika Essén (V),
Lars-Åke Vikström (-) och Maria Vikström Nordmark (-) reserverar sig mot
beslutet.
Anders Pettersson (BA) har lämnat en motion om att kommunen ska minska
de politiska kostnaderna. Kommunens verksamheter har genomgått
effektiviseringar och anpassningar till det ansträngda ekonomiska läget, men
den politiska verksamheten har inte varit i fokus för granskning. Statistik i
Kolada visar att Bodens kommun har mycket höga kostnader för politisk
verksamhet. I begreppet inräknas nämnds- och styrelseverksamhet, stöd till
politiska partier, övrig politisk verksamhet samt revisionen. Kostnaden
uppgick till 1 727 kronor per invånare år 2024, vilket motsvarar cirka 48,4
miljoner kronor. Genomsnittet för landets kommuner ligger på 1 129 kronor
per invånare, vilket i ett Bodenperspektiv skulle motsvara 31,6 miljoner
kronor. Boden har enligt Pettersson (BA) i princip en nettokostnadsavvikelse
på 53 procent. Han anser därför att även den politiska verksamheten måste
ses över i syfte att åstadkomma besparingar. En besparing på 15 procent
skulle motsvara drygt sju miljoner kronor.
Med anledning av ovanstående föreslår han att:
2026-05-25
• budgeten för politisk verksamhet minskas med 15 % från och med den nya
mandatperioden alltså verksamhetsåret 2027.
• kommunstyrelsen får i uppdrag att inom strategiska planen 2027-2029
(som fastställs under hösten 2026) komma med förslag beträffande
representation, arvoden, stöd till politiska partier o dyl för att åstadkomma en
besparing på 15 %
Enligt Kolada (som hämtar information från Statistikmyndigheten SCB),
Statistiska Centralhar, precis som Anders Pettersson (BA) skriver, Bodens
kommun relativt höga kostnader för den politiska verksamheten.
Nämnds- och styrelseverksamhet: Boden har något högre kostnader jämfört
med övriga kommuner i riket.
Stöd till politiska partier: Bodens kommun finns med på topp tio listan för
riket. Till den här posten räknas bland annat partistödet och här sticker
Bodens kommun ut med 150 kronor per invånare jämfört med rikets 54
kronor per invånare.
Övrig politisk verksamhet: Bodens kommun finns även här med på topp tio
listan. Den administration som ska redovisas under detta verksamhetsområde
är sammanträdesadministration vid nämnd- och styrelsemöten etc. knutna till
den politiska ledningen. Personal som till huvudsaklig del arbetar direkt mot
kommunens politiker som politiska sekreterare, nämndsekreterare eller
dylikt redovisas också här. Jämfört med andra kommuner i Norrbotten har
Bodens kommun gjort en betydligt mer generös tolkning av vilka funktioner
som arbetar närmast den politiska ledningen. I Bodens redovisning ligger till
exempel kostnaden för löner till många fler chefer (kommunchefen,
utvecklingschefen, ekonomichefen m.fl.) och kanslipersonal i posten, vilket
de inte gör i andra kommuner.
Kommunrevision: Kostnaden för revisionen sticker vid en första anblick inte
ut jämfört med andra kommuner i riket. Generellt är revisionen dyrare per
invånare i små kommuner eftersom kostnaden för obligatoriska granskningar
delas på ett färre antal människor. Men vi betalar ungefär lika mycket för
revisionen som Luleå kommun gör trots skillnaden i kommunernas storlek,
vilket ger incitament att titta mer ingående på även den här kostnaden.
Slutsats
Kostnaden för den politiska verksamheten ligger relativt högt i Boden
jämfört med övriga kommuner. Dock syns vissa redovisningstekniska
avvikelser som behöver anpassas för att avvikelsen ska kunna specificeras.
Med det sagt finns det fortfarande kostnader för politisk verksamhet som
avviker från rikssnittet. För att kunna lämna förslag på hur mycket
2026-05-25
kostnaderna för den politiska verksamheten skulle kunna minska behöver
frågan utredas djupare.
1. Kommunfullmäktige avslår motionen då en besparing om 15 procent inte
bör fastställas innan en utredning har genomförts.
2. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att anpassa
ekonomiredovisningen inför nästa inrapportering till SCB så att den blir mer
jämförbar med andra kommuners.
3. Kommunfullmäktige ger Kommunstyrelsen i uppdrag att inom strategiska
planen 2027-2029 komma med förslag på besparingar inom den politiska
verksamheten.
Arbetsutskottets beslutade 2026-05-04 § 51 att lämna ärendet utan yttrande.
Yrkanden
Anders Pettersson (BA) yrkar bifall till motionen.
Johan Lund (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Conny Sundkvist (V) yrkar bifall till andra att-satsen och avslag till första
att-satsen i motionen.
Bernt Drugge (SD) yrkar bifall till motionen.
Lars-Åke Vikström (-) yrkar bifall till Conny Sundkvists (V) yrkande.
Astrid Sundström Lindström (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Jan-Olof Nylander (M) yrkar bifall till motionen.
Kenneth Backgård (SJVP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt
Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Anders
Petterssons (BA) med fleras yrkande.
Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Conny
Sundkvists (V) med fleras yrkande.
2026-05-25
Motion från Anders Pettersson (BA)
2026-05-25
§ 78 Svar på motion från Lars-Åke Vikström (SD) om att
beslutstyp: avslagdiarienr: boden:KS:2025:768→ blev nyhet
§ 78 Svar på motion från Lars-Åke Vikström (SD) om att
reducera partistödet
KS-2025-00768
Kommunfullmäktige avslår motionen. Storleken på partistödet kommer dock
ingå i den översyn av den politiska verksamheten inom Strategisk plan 2027-
2029 som ska göras i syfte att hitta besparingar.
Lars-Åke Vikström (SD) har lämnat en motion om att minska det belopp
som kommunen varje år betalar till de partier som har mandat
(ledamotsplats) i Kommunfullmäktige. Han skriver att Bodens kommun är
en av de kommuner som betalar ut procentuellt bland de högsta partistöden i
landet samtidigt som kommunens ekonomi är svag. Vikström (SD) anser att
även de politiska partierna kan bidra med att minska utbetalningar från
kommunens kassa och föreslår att kommunen reducerar partistödet med 25
procent för samtliga partier.
Partistöd allmänt
Kommunallagen anger bara några grundprinciper när det gäller
utformningen av partistöd. Stödet får ges till partier som är representerade i
fullmäktige och får inte otillbörligt gynna eller missgynna något parti, det
ska stärka den lokala demokratin och säkerställa transparens och
rättssäkerhet. Stödet ska alltså vara sakligt, proportionerligt och öppet
redovisat. Kommunallagen anger inga exakta belopp. (4 kap. 29-32 §§ KL).
En liten spaning visar att partistödet ofta bygger på ett grundstöd som är lika
för alla partier och ett mandatstöd som är proportionellt efter antal mandat.
Partistöd i Bodens kommun
Enligt Regler för kommunalt partistöd i Bodens kommun 2 § Hyresstöd och
mandatbundet stöd består partistödet av hyresstöd, mandatstöd och
studiestöd som betalas ut årligen. Hyresstödet utgörs av 2,47 prisbasbelopp
för partier med 1-3 ledamöter, 3,1 prisbasbelopp för partier med 4-10
ledamöter och 3,68 prisbasbelopp för partier med minst 11 ledamöter.
Mandatstödet utgörs av 98,5 procent av prisbasbeloppet per mandat.
Studiestöd utgörs av 19,5 procent av prisbasbeloppet per mandat.1
Bodens kommuns partistöd är alltså relativt detaljerat med specificerade
hyresstöd och studiestöd.
2026-05-25
Jämförelse med andra kommuner av nivån på stöd till politiska partier
Kommunfullmäktige har 2025-12-15 § 232 beslutat att Bodens kommuns
partistöd 2026 ska uppgå till totalt 4 706 940 kronor.
På kolada.se går det att jämföra alla Sveriges kommuners kostnader för
politiska partier fram till och med 2024.2 Där framgår det att Bodens
kommun betalade ut 150 kronor per invånare i stöd till politiska partier 2024.
Genomsnittet för alla kommuner med 20 000 – 29 999 invånare var då 52
kronor per invånare.
Genomsnittet för Norrbottens läns kommuner var 120 kronor per invånare.
Genomsnittet för samtliga kommuner var cirka 54 kronor per invånare.
Genomsnittet för liknande kommuner var cirka 52 kronor per invånare.
Efter mejlkontakt med kommunerna som har liknande förutsättningar som
Boden framgår det att summan av deras partistöd är cirka 51 kronor per
invånare 2026. Bodens partistöd är 165 kronor per invånare 2026.
Slutsats
Boden har ett högre och mer specificerat partistöd än jämförda kommuner.
1 Avser föregående års prisbasbelopp.
2 Kostnad stöd till politiska partier, kronor per invånare. Bruttokostnad
minus interna intäkter och försäljning till andra kommuner och regioner för
stöd till politiska partier, dividerat med antal invånare totalt 31/12. Avser
både direkt stöd i form av bidrag och indirekt stöd till exempel
subventionerade lokaler. Avser samtlig regi. Källa: SCB:s
Räkenskapssammandrag.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut i tjänsteskrivelse 2026-04-
20:
Kommunledningsförvaltningen avstår från att lämna förslag till beslut.
Kommunfullmäktige avslår motionen. Storleken på partistödet kommer dock
ingå i den översyn av den politiska verksamheten inom Strategisk plan 2027-
2029 som ska göras i syfte att hitta besparingar.
2026-05-25
Yrkanden
Lars-Åke Vikström (-) yrkar att motionen ska anses vara besvarad.
Anders Pettersson (BA) yrkar bifall till Lars-Åke Vikströms (-) yrkande.
Bernt Drugge (SD) yrkar bifall till Lars-Åke Vikströms (-) yrkande.
Beslutsgång
Ordföranden ställer Kommunstyrelsens förslag och Lars-Åke Vikströms (-)
med fleras yrkande mot varandra och finner att Kommunfullmäktige beslutar
enligt Kommunstyrelsens förslag.
Sammanställning av partistöd per invånare för samtliga kommuner i Sverige
Motion från Lars-Åke Vikström (SD)
Lars-Åke Vikström (-)
2026-05-25
§ 79 Svar på motion från Anna-Karin Nylund (S) och Anna-
beslutstyp: informationdiarienr: boden:KS:2023:521→ blev nyhet
§ 79 Svar på motion från Anna-Karin Nylund (S) och Anna-
Carin Aaro (S) om att undersöka möjligheten att
förvärva fastigheten där Erikslunds hälsocentral ligger
KS-2023-00521
Motionen anses besvarad med hänvisning till att fastigheten har förvärvats.
Anna-Karin Nylund (S) och Anna-Carin Aaro (S) har 2018-02-12 lämnat en
motion om att Bodens kommun ska utreda möjligheten att förvärva
fastigheten där Erikslunds hälsocentral är belägen. Syftet med förslaget var
att säkerställa fortsatt tillgång till varmvattenbassängen som används av
bland annat reumatiker och andra grupper med behov av varmvattenträning.
Motionärerna har 2025-08-06 återtagit motionen. Det har dock
uppmärksammats att eftersom Kommunfullmäktige tidigare beslutat att
lämna motionen till Kommunstyrelsen för beredning så bör motionen, trots
återtagandet, återkomma till Kommunfullmäktige för beslut.
Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att Kommunfullmäktige
avskriver motionen med hänvisning till att motionen återtagits.
Förslag till beslut i tjänsteskrivelse 32026-04-20:
Kommunfullmäktige avskriver motionen med hänvisning till att motionen
återtagits.
Yrkanden
Anna-Karin Nylund (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Motion från Anna-Karin Nylund (S) och Anna-Carin Aaro (S)
2026-05-25
Anna-Karin Nylund (S) och Anna-Carin Aaro (S)
2026-05-25
§ 80 Årsredovisning Vatten- och avloppsverksamheten 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2026:234→ blev nyhet
§ 80 Årsredovisning Vatten- och avloppsverksamheten 2025
KS-2026-00234
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för Vatten och Avlopp-
verksamheten 2025.
2. Årsredovisningen hålls tillgänglig för abonnenterna genom att den
publiceras på kommunens hemsida.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat årsredovisning 2025 för
Vatten- och avloppsverksamheten (VA-verksamheten). Verksamheten
redovisar för 2025 ett överskott på 8 067 tkr innan reglering av
över/underuttag.
Enligt VA-lagen 2006:412, §50, ska en särskild resultat- och balansräkning
redovisas för VA-verksamheten från och med 2007. Bakgrunden är att
abonnenten ska ges möjlighet att följa upp och kontrollera att
självkostnadsprincipen efterlevs. Redovisningen ska på lämpligt sätt hållas
tillgänglig för abonnenterna inom VA-anläggningens verksamhetsområde.
Att VA-kollektivet visar ett överskott ett enskilt år är inte ett avsteg från
självkostnadsprincipen. Självkostnadsprincipen innebär att avgiftskollektivet
inte ska betala mer än vad verksamheten kostar sett över en längre period.
Därför kan VA-kollektivet:
• ha överskott ett år,
• ha underskott ett annat,
• men ändå totalt sett ligga i balans när överskott regleras kommande år
genom lägre avgiftsjusteringar eller ökade kostnader.
Det viktiga är alltså inte att varje enskilt år är nollresultat, utan att avgifterna
långsiktigt motsvarar de faktiska kostnaderna.
Överskottet beror på flera tillfälliga faktorer:
• Investeringar som inte genomförts enligt plan, delvis på grund av styrda
politiska prioriteringar om nedskärningar samt brist på interna
anläggningsresurser.
• Vakanta tjänster under året, vilket gett lägre personalkostnader än
budgeterat.
• En god ekonomisk hushållning, som också bidragit till lägre kostnader.
2026-05-25
Yrkanden
Lena Goldkuhl (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2026-03-19 § 20
Årsredovisning 2025 VA-verksamheten
2026-05-25
§ 81 Förflyttning av den funktionsanpassade verksamheten
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2025:919
§ 81 Förflyttning av den funktionsanpassade verksamheten
på Bodens Ridklubb från Socialnämnden till Kultur-,
fritids- och ungdomsnämnden från och med
verksamhetsåret 2026
KS-2025-00919
Kommunfullmäktige beslutar att överföra budget om 175 000 kronor årligen
från Socialnämnden till Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden från och med
2026.
Socialnämnden har väckt ett ärende till kommunfullmäktige om att föra över
ansvaret för bidrag till den funktionsanpassade ridverksamheten till kultur,
fritids och ungdomsnämnden. Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden har att
yttra sig över förslaget inför kommunstyrelsens vidare beredning till
kommunfullmäktige.
Bodens kommun har sedan 2016, och senare genom nu gällande avtal 2019,
ingått avtal med Bodens ridklubb gällande drift av Bodens ridanläggning och
ridskoleverksamhet. Avtalet omfattar även ridning för personer med
funktionsnedsättning som en del av uppdraget.
Nämndernas ansvarsområden framgår av nämndernas reglementen, del A.
Reglementena innebär att kultur-, fritids- och ungdomsnämnden redan har
ansvaret för föreningsbidrag och för fritidsverksamhet i kommunen. En
ändring av ansvarsförhållandena mellan nämnderna i reglemente na är därför
inte aktuell.
Kommunen har, innan avtalet med Bodens ridklubb kom till, under många år
lämnat stöd till ridklubben för den funktionsanpassade ridningen genom
årliga bidrag från socialnämnden och kultur-, fritids- och ungdomsnämnden.
Bidraget från kultur-, fritids- och ungdomsnämnden upphörde i samband
med avtalsinförandet. Socialnämnden har fortsatt att årligen lämna ett bidrag
om 175 000 kronor för den funktionsanpassade ridningen, senast genom
beslut 2025-12-16, § 146.
Det årliga bidraget från socialnämnden har under lång tid varit en viktig del
av Bodens ridklubbs finansiering av den funktionsanpassade ridningen.
Bidraget har möjliggjort att föreningen kunnat upprätthålla en
halvtidsanställning för instruktör och bedriva verksamheten med den
omfattning och kvalitet som efterfrågas.
Även om verksamheten enligt avtalet om ridhusdrift ingår i
ridskoleuppdraget, och därmed i den av kommunen finansierade
2026-05-25
driftentreprenaden, har finansieringen från socialnämnden utgjort ett
kompletterande ekonomiskt stöd som varit betydelsefullt för föreningens
kapacitet att bedriva verksamheten.
Den funktionsanpassade ridningen är en viktig del av ridskoleverksamheten
och bör även fortsättningsvis kunna bedrivas med god kvalitet och stabila
förutsättningar. Eftersom ansvaret för föreningsbidrag och fritidsverksamhet
redan vilar på kultur-, fritids- och ungdomsnämnden enligt gällande
reglementen, bedöms det rimligt att den budgetram som avsatts inom
socialnämnden förs över till kultur-, fritids- och ungdomsnämnden.
En överföring av driftramen innebär inte att något ansvar flyttas mellan
nämnderna, utan att den samlade finansieringen för verksamhet kopplad till
ridskolan och den funktionsanpassade ridningen samlas hos den nämnd som
redan har huvudansvaret för området. Hur medlen inom den samlade
driftramen ska disponeras framöver prövas av kultur-, fritids- och
ungdomsnämnden inom ramen för gällande avtal och nämndens ordinarie
ansvar för stöd till föreningslivet.
Socialnämndens beslut 2025-12-16, § 146:
1. Socialnämnden beslutar att bevilja Bodens Ridklubb ansökt
bidrag om 175 000 kronor för instruktörstjänsten inom den
funktionsanpassade ridverksamheten för verksamhetsåret 2025.
2. Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att
ansvaret för bidrag till den funktionsanpassade ridverksamheten överförs
från Socialnämnden till Kultur-, Ungdoms- och Fritidsnämnden från och
med verksamhetsår 2026.
Kultur-, fritids- och ungdomsnämndens beslut 2026-04-15 § 19:
Kultur, fritids och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige att
1. ingen ändring görs av ansvarsförhållandena mellan socialnämnden och
kultur-, fritids- och ungdomsnämnden eftersom kultur-, fritids- och
ungdomsnämnden redan har ansvaret för föreningsbidrag och
fritidsverksamhet, samt att
2. 175 000 kronor av socialnämndens driftram för 2026 överförs till kultur-,
fritids- och ungdomsnämnden.
2026-05-25
Kommunfullmäktige beslutar att överföra budget om 175 tkr årligen från
socialnämnden till kultur-, fritids- och ungdomsnämnden från och med 2026.
Tjänsteskrivelse Kultur-, fritids- och ungdomsförvaltningen 2026-03-23
Begäran om komplettering från Kommunledningsförvaltningen
Tjänsteskrivelse Socialförvaltningen2025-02-19
Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden,
2026-05-25
§ 82 Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden med
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2026:232→ blev nyhet
§ 82 Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden med
begäran om utökning av ram för investering - inköp av
lastbil till transportprogrammet
KS-2026-00232
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Arbetsmarknads- och
utbildningsnämndens begäran om utökad investeringsram om 1 750 000
kronor 2026 för anskaffande av lastbil och släp. Medlen anvisas som
tilläggsanslag från likvida medel.
Björknäsgymnasiets fordonsprogram erbjuder en transportteknisk utbildning
där eleverna får flera yrkesbehörigheter, inklusive körkort för tung lastbil
med släp och yrkeskompetensbevis. För att kunna bedriva utbildningen krävs
fungerande fordon, men i nuläget är flera lastbilar och släp i så dåligt skick
att de inte längre är trafiksäkra eller uppfyller lagkrav.
Reparationskostnaderna överstiger fordonens värde och vissa saknar
nödvändig teknik. Utan investering i nya fordon riskerar utbildningen att inte
kunna genomföras, vilket får negativa konsekvenser för elevernas utbildning,
rättigheter och framtida möjligheter. Dessutom uppstår juridiska och
organisatoriska problem, inklusive risk för att behöva stoppa nyintagning.
Olika finansieringsalternativ kommer att beaktas vid införskaffandet av
lastbilen med tillhörande släp. Lastbilen kommer antigen leasas eller köpas,
vilket kommer utredas enligt kommunens rutin för leasing och det
verksamhetsmässigt och ekonomiska mest fördelaktiga finansieringsformen
väljas. Rutinen innebär att verksamheten först identifierar behov, tar fram ett
beslutsunderlag där leasing jämförs med köp utifrån totala kostnader och
nyttor, och därefter fattas separata beslut om både anskaffning och
finansiering. Mot denna bakgrund ska investeringsmedel i första hand sökas
vid anskaffning av tillgångar, eftersom direktinvestering oftast är mer
kostnadseffektiv för kommunen och ger bättre långsiktig ekonomisk
hushållning än leasing. Dock kan det när det kommer till vissa varor ändock
finnas verksamhetsmässiga fördelar med att leasa.
Arbetsmarknads- och utbildningsnämndens beslut 2026-03-19 § 22:
Arbetsmarknads och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att
bifalla begäran om utökning av ram till summan av 1,75 milj. kronor för
inköp av lastbil samt släp till transportprogrammet på Björknäsgymnasiet.
2026-05-25
Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Arbetsmarknads- och
utbildningsnämndens begäran om utökad investeringsram om 1 750 tkr 2026
för anskaffande av lastbil och släp. Medlen anvisas som tilläggsanslag från
likvida medel.
Protokollsutdrag Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 2026-03-19 § 22
Tjänsteskrivelse Arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen 2026-03-03
Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden/Arbetsmarknads- och
utbildningsförvaltningen
2026-05-25
§ 83 Justering av borgensramarna för
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2024:1123→ blev nyhet
§ 83 Justering av borgensramarna för
bostadsrättsföreningar
KS-2024-01123
Kommunfullmäktige beslutar att justera borgensramarna för
bostadsrättsföreningarna (brf) enligt nedan:
Förslag ny ram (kronor)
Brf Bonden 3 900 000
Brf Hägnan 15 700 000
Brf Kungsbron 29 400 000
Brf Oden 2 800 000
Brf Talgoxen 0
Kommunstyrelsen gav 2024-04-08 §26 kommunchefen i uppdrag att se över
möjligheten att över tid helt ska skriva av borgensramarna för
bostadsrättsföreningar.
Bodens kommun har borgensförbindelser där kommunen borgar så som för
egen skuld för de kommunala bolagen och stiftelsen samt för vissa
bostadsrättsföreningar. Borgens besluten för respektive gäldenär är
formulerade som ramar för hur mycket respektive gäldenär har tillstånd att
belåna sig med kommunal borgen.
Fullmäktige beslutade 2024-04-22 §35 att justera borgensramarna utifrån hur
mycket respektive förening hade i skuld. Efter beslutet skickades
information till föreningarna om sänkningen och att kommunen har för
avsikt att borgen till bostadsrättföreningar ska med tiden utgå. Under 2025
har dialog förts med föreningarna deras förvaltningspartner HSB samt med
kreditgivarna om kommunens borgensåtagande. Från föreningarnas horisont
har man tagit till sig av informationen och de som har möjlighet arbetar för
att amortera bort de skulder som har kommunalborgen. Kreditgivarna ställer
sig positivt till att kommunalborgen arbetas bort då det börjar bli alltmer
ovanligt och det råder en viss osäkerhet hos dem avseende den kommunala
beslutsordningen, vilket gör processen när föreningarna ska omsätta lån
omständligare än nödvändigt. Dock tillkommer en kostnad för föreningarna
att ta ut nya pantbrev, vilket är ett incitament för dem bibehålla kommunal
borgen och att de kommer bidra till minskat borgensåtagande genom att
amortera skulderna med kommunal borgen.
2026-05-25
HSB som förvaltningspartner är dock förhindrad att råda sina föreningar i
frågan då de inte har nödvändig licensiering för att råd giva i finansfrågor.
Ramarna och nyttjandet av dessa ser per 2025-12-31 ut enligt nedan:
Utifrån nuvarande nyttjande föreslås borgens ramen för föreningen Talgoxen
utgå då de inte längre nyttjar den. Övriga föreningars ram justeras ned till
avrundande hundratusental för att inrymma föreningens nuvarande skuld.
Totalt innebär förslaget att borgensramarna för bostadsrätter sänks med
3 500 tkr.
Bostadsrättföreningarna:
Brf Bonden
Brf Hägnan
Brf Kungsbron
Brf Oden
Brf Talgoxen
Kommunstyrelsen/KommunledningsförvaltningenNuvarande ramNyttjat 2025-12-31 Förslag ny ram Differens
Brf Bonden 4 400 000 3 825 478 3 900 000 -500 000
Brf Hägnan 17 100 000 15 606 208 15 700 000 -1 400 000
Brf Kungsbron 29 900 000 29 385 500 29 400 000 -500 000
Brf Oden 3 400 000 2 712 956 2 800 000 -600 000
Brf Talgoxen 500 000 0 0 -500 000
2026-05-25
§ 84 Införande av taxa för skidspår i Pagla och Björknäs
beslutstyp: återremissdiarienr: boden:KS:2025:730→ blev nyhet
§ 84 Införande av taxa för skidspår i Pagla och Björknäs
KS-2025-00730
1. Kommunfullmäktige beslutar att införa en taxa för längdskidåkning
på preparerade skidspår på anläggningen i Pagla och Björknäs enligt
nedan. Taxan föreslås gälla fr o m 2026-10-01 och tills vidare.
Dagkort vuxna (från 20 år) 40 kronor.
Säsongskort vuxna (från 20 år) 400 kronor.
2. Att det ska genomföras en utvärdering kring avgiftsbelagda skidspår i
Pagla säsongen 2026/27. I utvärderingen ska det finnas en ekonomisk
rapport samt hur verksamheten och allmänheten har upplevt
åtgärden.
Reservationer
Anders Pettersson (BA), Suzanne Thörnäs (BA), Michael Engström (BA),
Conny Sundkvist (V), Inger Vestman Arvesen (V), Annika Essén (V), Lars-
Åke Vikström (-) och Maria Vikström Nordmark (-) reserverar sig mot
beslutet.
Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden har i budgetarbetet synat lämpliga
åtgärder för en budget i balans. Nämnden har under de senaste åren stått
inför utmaningar som tex besparingskrav, vilket påverkar verksamheten. För
att undvika en nedläggning av verksamhet alternativt att säga upp
medarbetare har vi för avsikt att i stället öka intäkterna.
De intäkter som i huvudsak föreligger är kopplat till taxor och avgifter på
våra anläggningar. Intäkterna från spåravgifterna uppskattar vi kommer att
uppgå till 200 000 kr/år. Vilket baseras på ca 500 skidåkare.
När Luleå kommun införde spåravgifter på Ormberget var kostnaderna
samma som vi föreslår.
Det har sedan hösten 2022 funnits möjlighet att betala en frivillig spåravgift i
Pagla, vilket en del skidåkare har gjort. Det finns alltså redan nu en
möjlighet att betala via Swish, samt att det kommer att gå att betala via vårt
digitala bokningssystem Actor.
De personer som har betalat avgift kan uppvisa kvittens på betalning och
hämta ut bevis för betalning, tex en buff. Det gäller enbart säsongsbetalning.
Kostnaden för buffar blir ca 15 000 kr för 500 stycken.
2026-05-25
Övriga mindre kostnader kan bli marknadsföring och viss administration.
Erfarenheten från Luleå kommun är att skidåkarna betalar avgiften och vill
visa sin buff. De kontrollerar det själva.
Kultur-, fritids- och ungdomsavdelningen iordningsställer skidanläggningen
i Pagla och Björknäs årligen och har som mål att tillhandahålla skidspår av
hög klass. I Pagla sparar vi snö under sommaren för att kunna starta
skidsäsongen tidigare.
Investeringar av nytt konstsnösystem har gjorts nyligen samt inköp av ny
pistmaskin genomfördes inför SM-veckan 2024.
Eftersom det är en anläggning där större investeringar har gjorts med
konstsnösystem, belysning, asfalterad slinga, broar och tunnlar med relativt
stora insatser i form av löpande underhåll och skötsel, strider inte införande
av en taxa mot allemansrätten.
Förslaget är att likställa det här med övriga kommunala anläggningar och att
det finns en taxa även för längdskidåkning i Pagla- och Björknäsområdet.
Det ska vara gratis för barn och ungdomar tills den dag de fyller 20 år. Det är
även gratis för Bodens skidföreningars tränare och ledare samt de som har
lånat skidor på Fritidsbanken. Kommunen har genom åren haft ett bra
samarbete med Försvarsmakten och det finns inget krav på betalning när de
nyttjar anläggningen för sina arrangemang. Däremot ska Försvarets personal
naturligtvis betala avgift när de åker på friskvårdstid eller på sin fritid.
Förslag taxa:
Dagkort vuxna (från 20 år): 40 kr
Säsongskort vuxna (från 20 år): 400 kr
Kommunfullmäktiges beslut 2026-02 23 § 16
Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för att utreda andra
kostnadsbesparande åtgärder som avtal med Försvarsmakten och
Fortifikationsverket, möjligheten att dra spåren färre gånger, avgiftsbelägga
endast Stadiumområdet samt göra en konsekvensanalys av åtgärderna ovan
respektive Kommunstyrelsens förslag.
Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden har nu återkommit med svar på
återremissen enligt nedan.
2026-05-25
Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden föreslog 2025-12-10, § 81, att en taxa
införs fr o m 2026-10-01, på preparerade skidspår på Pagla och Björknäs.
Kommunfullmäktige återremitterade 2026-02-23, § 16, ärendet till Kultur-,
fritids- och ungdomsnämnden för att utreda andra kostnadsbesparande
åtgärder som avtal med Försvarsmakten och Fortifikationsverket,
möjligheten att dra spåren färre gånger, avgiftsbelägga endast stadium-
området samt göra en konsekvensanalys av dessa åtgärder samt av
Kultur-, fritids- och ungdomsnämndens/Kommunstyrelsens förslag
Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden har i budgetarbete synat lämpliga
åtgärder för en budget i balans. Nämnden har under de senaste åren stått
inför olika utmaningar som t ex besparingskrav, vilket påverkar
verksamheten. För att undvika en nedläggning av verksamheten alternativt
att säga upp medarbetare har vi för avsikt att i stället öka intäkterna.
De intäkter som i huvudsak föreligger är kopplat till taxor och avgifter på
våra anläggningar. Intäkterna från spåravgifterna uppskattar vi kommer att
uppgå till 200 000 kr/år. Detta baseras på ca 500 skidåkare.
När Luleå införde spåravgifter på Ormberget var avgifterna samma som vi
nu föreslår.
Det har sedan hösten 2022 funnits möjlighet att betala en frivillig spåravgift i
Pagla, vilket en del skidåkare har gjort. Det finns alltså redan nu en
möjlighet att betala via Swish, samt att det i nästa skede kommer att gå att
betala via vårt digitala system Actor.
De personer som har betalat en avgift uppvisar kvittens på betalning och
hämtar ut bevis för betalning, t ex en buff. Det gäller enbart säsongs-
betalning. Kostnaden för buffar blir ca 15 000 kr för 500 stycken. Övriga
mindre kostnader kan bli marknadsföring och viss administration.
Erfarenheten från Luleå kommun är att skidåkarna betalar avgiften och vill
visa sin buff. De kontrollerar det själva.
Kultur-, fritids- och ungdomsavdelningen iordningställer skidanläggningen i
Pagla och Björknäs årligen och har som mål att tillhandahålla spår av hög
klass. I Pagla sparar vi snö under sommaren för att kunna starta
skidsäsongen tidigare.
Investeringar av nytt konstsnösystem har gjorts nyligen samt inköp av ny
pistmaskin genomfördes inför SM-veckan 2024. Eftersom det är en
anläggning där större investeringar har gjorts med konstsnösystem,
belysning, asfalterad slinga, broar och tunnlar med relativt stora insatser i
form av löpande underhåll och skötsel, strider inte införandet av en taxa mot
2026-05-25
allemansrätten. Förslaget är att likställa det här med övriga kommunala
anläggningar och det innebär en taxa även för längdskidåkning i Pagla- och
Björknäsområdet.
Det ska även vara gratis för barn och ungdomar, tills den dag de fyller 20 år.
Det ska även vara gratis för Bodens skidföreningars tränare och ledare samt
de som har lånat skidor på Fritidsbanken.
Vi har ett samarbete med Försvarsmakten och det finns inget krav på
betalning när de nyttjar anläggningen för sina arrangemang. Däremot när
Försvarets personal åker på friskvårdstid eller på sin fritid ska de naturligtvis
betala avgift.
Förslag till taxa:
Dagkort vuxna (från 20 år) 40 kronor.
Säsongskort vuxna (från 20 år) 400 kronor.
Andra kostnadsbesparande åtgärder enligt kommunfullmäktiges beslut samt
konsekvensanalys av dessa
Avtal med Fortifikationsverket
Fortifikationsverket äger marken i och kring Pagla skidstadion och
Björknässpåren och upplåter dem till Bodens kommun för nyttjande.
Fortifikationsverket äger allt elljus, men Bodens kommun betalar elavgifter
och förbrukning. Fortifikationsverket äger också rullskidbanan, vallabodar,
Fläskmagasinet, plåtförråden, bron och tunnlar. De har ansvar för skötsel och
underhåll kring det.
Avtal med Försvarsmakten
Försvarsmakten äger skidskytteanläggningen och de bekostar underhåll och
skötsel. I de dialoger som äger rum med dem, finns det inte mer resurser
eller medel som de kan bidra med.
Dra spåren färre gånger
Att sänka ambitionsnivån och minska antalet spårprepareringar skulle ge en
besparing på personalkostnader samt maskin- och bränslekostnader. Den
besparingen skulle innebära att vi inte kommer att preparera skidspåren på
helgerna, vilket innebär om det har kommit snö på lördag morgon prepareras
det inte förrän på måndag. Det är på helgerna som flest skidåkare är ute i
spåren. Den besparingen beräknas vara större än intäkterna från spåravgift,
men vi skulle få fler tillfällen med opreparerade skidspår. Vilket skulle
innebära färre som åker skidor.
Avgiftsbelägga enbart stadiumområdet
2026-05-25
Att enbart införa en taxa för spåren i Pagla skidstadion, bedöms inte ge
intäkter som krävs för en budget i balans. Utan att ha någon mätning att luta
oss mot, är vår uppfattning att de som tränar eller åker oftare utgår från
stadionområdet. Det är mer backar och tuffare spår där än på Björknässidan,
som är snällare. Sällanåkare motionerar oftare på Björknässpåret.
Det kan innebära att den person som betalar för ett säsongskort, kommer att
åka oftare av den anledningen att den personen innehar ett säsongskort och
vill nyttja det.
De senaste åren har vi haft åkbara och preparerade skidspår från november
till mars. Det innebär 5 månaders preparerade spår i världsklass med en
kostnad på 80 kr per månad.
Kommunfullmäktige beslutar att införa en taxa för längdskidåkning på
preparerade skidspår på anläggningen i Pagla och Björknäs enligt nedan.
Taxan föreslås gälla fr o m 2026-10-01 och tills vidare.
Dagkort vuxna (från 20 år) 40 kr
Säsongskort vuxna (från 20 år) 400 kr
Yrkanden
Lars-Åke Vikström (-) yrkar avslag till Kommunstyrelsens förslag.
Suzanne Thörnäs (BA) yrkar i första hand avslag till Kommunstyrelsens
förslag. I andra hand yrkar hon: Att genomföra en utvärdering kring
avgiftsbelagda skidspår i Pagla säsongen 2026/27. I utvärderingen ska det
finnas en ekonomisk rapport samt hur verksamheten och allmänheten har
upplevt åtgärden.
Conny Sundkvist (V) yrkar avslag till Kommunstyrelsens förslag.
Leif Nordström (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Maria Vikström Nordmark (-) yrkar avslag till Kommunstyrelsens förslag.
Anders Pettersson (BA) yrkar bifall till Suzanne Thörnäs (BA) yrkande.
2026-05-25
Beslutsgång
Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt
Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Lars-Åke
Vikströms (-) med fleras yrkande.
Ordföranden frågar om Kommunfullmäktige beslutar enligt Suzanne
Thörnäs (BA) yrkande:
Att genomföra en utvärdering kring avgiftsbelagda skidspår i Pagla säsongen
2026/27. I utvärderingen ska det finnas en ekonomisk rapport samt hur
verksamheten och allmänheten har upplevt åtgärden.
Ordföranden finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt yrkandet.
Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden/Kommunledningsförvaltningen
2026-05-25
§ 85 Revidering av Avgifter och regler för vård och omsorg i
diarienr: boden:KS:2026:230→ blev nyhet
§ 85 Revidering av Avgifter och regler för vård och omsorg i
Bodens kommun 2026 - Hjälp i hemmet
KS-2026-00230
Kommunfullmäktige fastställer Avgifter och regler för vård och omsorg i
Bodens kommun 2026 - Hjälp i hemmet.
Kommunen har enligt Socialtjänstlagen (2001:453) rätt att ta ut avgifter för
insatser inom vård och omsorg för äldre och personer med
funktionsnedsättning.
En årlig översyn genomförs av avgifter och regler inom vård och omsorg i
hemmet för att säkerställa att avgiftssystemet följer gällande lagstiftning och
nationella bestämmelser om maxtaxa.
För år 2026 föreslås en förändrad taxestruktur inom hemtjänsten genom
övergång till timbaserad avgiftsberäkning. Avgiften differentieras mellan
omsorgsinsatser och serviceinsatser
Avgiften för omsorgsinsatser föreslås fastställas till en nivå där maxtaxa
uppnås vid 15 timmars insats per månad, vilket motsvarar en vanligt
förekommande nivå nationellt. Avgiften för serviceinsatser anpassas till
gängse nivå för motsvarande tjänster på den öppna marknaden.
Maxtaxan för vård- och omsorgsinsatser år 2026 uppgår till 2 660 kronor per
månad.
Komplettering som visar föreslagen förändring av taxor
Begäran på komplettering från Kommunledningsförvaltningen
Broschyr 2026 - Avgifter och regler för vård och omsorg - Hjälp i hemmet
2026
2026-05-25
2026-05-25
§ 86 Revidering av Avgifter och regler för vård och omsorg i
diarienr: boden:KS:2026:231→ blev nyhet
§ 86 Revidering av Avgifter och regler för vård och omsorg i
Bodens kommun 2026 - Äldreboende
KS-2026-00231
Kommunfullmäktige fastställer Avgifter och regler för vård och omsorg i
Bodens kommun 2026 – Äldreboende.
Kommunen får ta ut avgifter inom omsorgen om äldre och funktionsnedsatta
enligt Socialtjänstlagen (2001:453). Senaste översynen av avgifter och regler
för vård och omsorg i äldreboende genomfördes 2025
Avgifterna ska beräknas utifrån den enskildes ekonomiska förutsättningar
och enligt gällande regler om högkostnadsskydd (maxtaxa).
En årlig översyn genomförs av avgifter och regler inom äldreboende för att
säkerställa att avgiftssystemet följer lagstiftning, prisbasbelopp och
nationella bestämmelser.
För år 2026 föreslås uppdaterade avgifter och regler för äldreboende
fastställas.
Maxtaxan för vård och omsorg år 2026 uppgår till 2 660 kronor per månad.
Förslaget bedöms följa gällande lagstiftning och nationella bestämmelser för
avgiftsuttag inom äldreomsorgen. Den årliga revideringen säkerställer att
kommunens avgiftssystem är aktuellt och rättssäkert.
Förslaget innebär anpassning av avgifter enligt gällande nationella nivåer
och bedöms inte medföra några ytterligare ekonomiska konsekvenser utöver
ordinarie avgiftshantering.
Komplettering som visar föreslagen förändring av taxor
Begäran på komplettering från Kommunledningsförvaltningen
Broschyr 2026 - Avgifter och regler för vård och omsorg Äldreboende 2026
2026-05-25
2026-05-25
§ 87 Förenklad delårsrapport april 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2026:11→ blev nyhet
§ 87 Förenklad delårsrapport april 2026
KS-2026-00011
Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten i sin helhet.
I den förenklade delårsrapporten efter april månad beräknas för helåret ett
negativt resultat med -32,8 mkr, vilket är 47,0 mkr bättre än årsbudgeten.
Utifrån prognosen beräknas ett negativt resultat efter balanskravsjusteringar
med -35,4 mkr.
Nämnderna beräknar sammantaget ett överskott jämfört med budget med
10,1 mkr, vilket är något bättre än vid årets första prognostillfälle per mars.
En nämnd, arbetsmarknads- och utbildningsnämnden, prognostiserar ett
underskott med -6,7 mkr. Övriga nämnder beräknas ha en ekonomi i balans
eller överskott.
Finansförvaltningen prognostiserar för helåret ett överskott med 36,9 mkr.
Överskottet förklaras bland annat av högre skatteintäkter samt positiva
avvikelser inom pensioner, interna räntor och exploateringsverksamhet,
samtidigt som prognosen innebär en försämring jämfört med föregående
prognos.
För perioden januari–april redovisas ett negativt resultat med -34,1 mkr,
vilket är 6,0 mkr bättre än periodens budget. Exklusive förändring av
semesterlöneskulden uppgår resultatet till 12,4 mkr, vilket motsvarar ett
överskott jämfört med budget med 51,5 mkr.
Nettoinvesteringarna för perioden uppgår till 143,2 mkr. För helåret
prognostiseras nettoinvesteringarna uppgå till 578,0 mkr, vilket är 418,2 mkr
lägre än budgeterat. Avvikelsen beror till stor del på genomförd översyn av
investeringsplanerna där projekt har senarelagts, omprioriterats eller utgått.
Avstämning av åtgärder för en ekonomi i balans
I nämndernas verksamhetsplaner för innevarande år redovisades vid behov
åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans. Om förutsättningarna förändras
eller om åtgärder inte ger beräknad effekt ska nämnderna revidera och/eller
komplettera åtgärderna. Samtliga nämnder redovisar uppföljning och
avstämning av aktuella förutsättningar samt beslutade åtgärder i samband
med månadsrapport april (förenklad delårsrapport), delårsrapport per augusti
samt i årsredovisningen.
I den förenklade delårsrapporten kommenteras hur arbetet med åtgärderna
fortskrider samt vilken effekt de haft på nämndernas ekonomi. Nämnder med
2026-05-25
åtgärder i verksamhetsplanerna har redovisat bedömning av helårsresultatet
och eventuella avvikelser. Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden, som
prognostiserar ett underskott, behöver fortsatt följa upp och vid behov vidta
ytterligare åtgärder för att nå en ekonomi i balans.
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Den förenklade delårsrapporten utgör ett verktyg för kommunstyrelsens
uppsiktsplikt och redovisar nämndernas ekonomiska utfall per april samt
prognoser för helåret.
Kommunstyrelsens beslut 2026-05-18 § 71:
1. Kommunstyrelsen noterar att den förenklade delårsrapporten utgör en del
av underlaget för styrelsens uppsiktsplikt över nämnderna.
2. Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden, som prognostiserar ett
underskott i den förenklade delårsrapporten per april 2026, ska
- i verksamhetsberättelsen per augusti 2026 samt
- i verksamhetsberättelsen för helåret redovisa nulägesbedömning,
genomförda åtgärder, förväntad effekt samt vid behov ytterligare planerade
åtgärder för en ekonomi i balans.
3. Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden ska, som ett led i
kommunstyrelsens uppsiktsplikt, delta vid kommunstyrelsens sammanträde i
samband med delårsrapporten per augusti 2026 för dialog och
återrapportering av vidtagna åtgärder och deras effekter.
4. Övriga nämnder som i sin verksamhetsplan har åtgärder för en ekonomi i
balans i år ska i kommande verksamhetsberättelse per augusti redovisa en
uppföljning och avstämning av dessa inklusive eventuella revideringar. I
kommande månadsrapporter kommenteras hur arbetet går med åtgärderna
samt vilken effekt de får på nämndens ekonomi.
Yrkanden
Beslutsgång
2026-05-25
Förenklad delårsrapport april 2026 Bodens kommun
Samtliga nämnder och förvaltningar
2026-05-25
§ 88 Martina Merkouri (V) med avsägelse av uppdrag som
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2026:366
§ 88 Martina Merkouri (V) med avsägelse av uppdrag som
ersättare i Samhällsbyggnadsnämnden och val av
Elaine Öhrvall Ekström (V) som ny ersättare
KS-2026-00366
1. Kommunfullmäktige godkänner Martina Merkouris (V) avsägelse av
uppdraget som ersättare i Samhällsbyggnadsnämnden.
2. Kommunfullmäktige väljer Elaine Öhrvall Ekström (V) som ny ersättare.
Martina Merkouri (V) har sagt bort sitt uppdrag som ersättare i
Vänsterpartiet har nominerat Elaine Öhrvall Ekström (V) som ny ersättare.
Nominering från Vänsterpartiet
Avsägelse från Martina Merkouri (V)
Martina Merkouri (V)
Elaine Öhrvall Ekström (V)
2026-05-25
§ 89 Tony Karlsson (S) med avsägelse av uppdraget som
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:KS:2026:390
§ 89 Tony Karlsson (S) med avsägelse av uppdraget som
ersättare i Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden
KS-2026-00390
Kommunfullmäktige godkänner Tony Karlssons (S) avsägelse av uppdraget
som ersättare i Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden.
Tony Karlsson (S) har sagt bort sitt uppdraga som ersättare i
Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden.
Avsägelse från Tony Karlsson (S)
Tony Karlsson (S)
Arbetsmarknads- och utbildningsnämnden/förvaltningen
2026-05-25
§ 90 Val av Matts Lundberg (S) som ersättare i
diarienr: boden:KS:2026:206
§ 90 Val av Matts Lundberg (S) som ersättare i
Socialnämnden
KS-2026-00206
Kommunfullmäktige väljer Matts Lundberg (S) som ersättare i
Socialnämnden.
Socialdemokraterna har nominerat Matts Lundberg (S) som ersättare i
Socialnämnden.
Matts Lundberg (S)
2026-05-25
§ 91 Val av Harry Hannu (S) som ledamot och Lars
diarienr: boden:KS:2026:392
§ 91 Val av Harry Hannu (S) som ledamot och Lars
Johansson (S) som ersättare i Miljö- och byggnämnden
KS-2026-00392
1. Kommunfullmäktige väljer Harry Hannu (S) som ledamot i Miljö- och
byggnämnden.
2. Kommunfullmäktige väljer Lars Johansson (S) som ersättare i Miljö- och
byggnämnden.
Socialdemokraterna har nominerat Harry Hannu (S), idag ersättare, till ny
ledamot och Lars Johansson (S) som ny ersättare i Miljö- och byggnämnden.
Harry Hannu (S)
Lars Johansson (S)
Miljö- och byggnämnden/Samhällsbyggnadsförvaltningen
2026-05-25
§ 92 Val av Sven Olov Johansson (S) som ersättare i
diarienr: boden:KS:2026:391
§ 92 Val av Sven Olov Johansson (S) som ersättare i
Samhällsbyggnadsnämnden
KS-2026-00391
Kommunfullmäktige väljer Sven Olov Johansson (S) som ersättare i
Socialdemokraterna har nominerat Sven Olov Johansson (S) som ersättare i
Sven Olov Johansson (S)
2026-05-25
§ 93 Motion från Bernt Drugge (SD) om att Bodens kommun
diarienr: boden:KS:2026:371→ blev nyhet
§ 93 Motion från Bernt Drugge (SD) om att Bodens kommun
bör anställa politisk sekreterare till de partier som
önskar det
KS-2026-00371
Kommunfullmäktige avskriver ärendet eftersom motionären tagit tillbaka
motionen.
Bernt Drugge (SD) har lämnat en motion om att Bodens kommun bör
anställa en politisk sekreterare till de partier som önskar det.
Yrkanden
Bernt Drugge (SD) tar tillbaka motionen.
Beslutsgång
Ordföranden finner att Kommunfullmäktige avskriver ärendet eftersom
motionären tagit tillbaka motionen.
Motion från Bernt Drugge (SD)
Undertecknat av följande personer
LEIF NORDSTRÖM
MARIA VON SCHANTZ
EGON PALO
ANNA-KARIN NYLUND
Ingelina Edström
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Bodens kommun
Organisationsnr: 212000-2767
E-post: kommunen@boden.se
Hemsida: www.boden.se
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.