Socialnämnden — 4 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 61 offentlighet
beslutstyp: godkännande
§ 61 Godkännande av dagordning samt sammanträdets
offentlighet
Socialnämndens beslut
1. Föreslagen dagordning godkänns med följande ändringar:
Under ”Övriga frågor” anmäls följande punkter:
MBL information om minutstyrning
Inlägg sociala medier och socialnämndens ansvar, som ledamot
Uppdrag till Strategisk plan gällande effekter av att
dagverksamheten flyttade till AUF
2. Sammanträdet är offentligt fram till och med ärende 12, Övriga
frågor/information.
Beskrivning av ärendet
Föreslagen dagordning redovisas.
Socialnämnden har beslutat att nämndens sammanträden ska vara offentliga
utom vid ärenden som avser myndighetsutövning eller vid behandling av
ärenden i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av
sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen.
Yrkanden
Ordförande Mona Holmström (S) yrkar att sammanträdet är offentligt fram
till och med ärende 12, Övriga frågor/information.
2026-06-04
Socialnämnden
§ 62 SOC-2026-00013
diarienr: boden:SOC:2026:13
§ 62 Förvaltningschefens rapport
SOC-2026-00013
Socialnämndens beslut
Förvaltningschefens månadsrapport - juni 2026 noteras till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Förvaltningschefens månadsrapport – juni 2026 redovisas.
Rapporten innehåller bland annat följande:
- Boendesituationen äldreboenden
- Åtgärder för budget i balans efter augusti
- Socialnämndens nettokostnadsavvikelse
- Omställningsfonden
Beslutsunderlag
Förvaltningschefens månadsrapport – juni 2026
2026-06-04
Socialnämnden
§ 63 SOC-2026-00012
diarienr: boden:SOC:2026:12
§ 63 Informationer till socialnämnden
SOC-2026-00012
Socialnämndens beslut
Informationen noteras till protokollet
Beskrivning av ärendet
Följande informationer lämnas under sammanträdet:
- Uppdatering av införandet av nya SoL
- Läget inför sommaren 2026
- Information Svedjebacka
- Socialförvaltningens information enligt MBL § 19
Beslutsunderlag
§ 64 komma med alternativa åtgärder för att få budget 2027–
beslutstyp: avslagdiarienr: boden:SOC:2026:172
§ 64 Återrapportering - Uppdrag från Socialnämnden att
komma med alternativa åtgärder för att få budget 2027–
2029 i balans
SOC-2026-00172
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden beslutar att bifalla punkterna 1-3 i förvaltningens förslag
till alternativa åtgärder för att uppnå en budget i balans under perioden
2027–2029, d v s:
Paus av verksamheten vid gruppbostaden Åberget samt erbjudande
om alternativa lägenheter till nuvarande boende. Beräknad besparing
cirka 5,6 mnkr per år.
Minskning med två årsarbetare inom Förvaltningsstöd. Beräknad
besparing cirka 1,9 mnkr per år.
Minskning med en årsarbetare som aktivitetssamordnare vid
Åcenters biståndsbedömda trygghetsboende. Beräknad besparing
cirka 0,8 mnkr per år.
2. Socialnämnden avslår punkt 4 i förvaltningens förslag om upphörande
med leverans av färdiglagad mat till brukare inom ordinärt boende.
Brukarna hänvisas i stället till att införskaffa matportioner via
onlineinköp. Beräknad besparing cirka 1,9 mnkr per år.
Reservationer
Ronny Lindbom (KD) reserverar sig mot beslutet att bifalla punkt 3.
Beskrivning av ärendet
Vid socialnämndens sammanträde i april 2026 beslutade nämnden att
åtgärden avseende upphandling av den kommunalt utförda personliga
assistansen skulle utgå ur förvaltningens förslag till åtgärder inom ramen för
budgetförutsättningarna 2027–2029. Förvaltningen fick därför i uppdrag att
ta fram alternativa åtgärder för att möjliggöra en budget i balans för åren
2027–2029.
Förvaltningen föreslår följande alternativa åtgärder:
1. Paus av verksamheten vid gruppbostaden Åberget samt erbjudande om
alternativa lägenheter till nuvarande boende. Beräknad besparing cirka
5,6 mnkr per år.
2. Minskning med två årsarbetare inom Förvaltningsstöd. Beräknad
besparing cirka 1,9 mnkr per år.
2026-06-04
Socialnämnden
3. Minskning med en årsarbetare som aktivitetssamordnare vid Åcenters
biståndsbedömda trygghetsboende. Beräknad besparing cirka 0,8 mnkr
per år.
4. Upphörande med leverans av färdiglagad mat till brukare inom ordinärt
boende. Brukarna hänvisas i stället till att införskaffa matportioner via
onlineinköp. Beräknad besparing cirka 1,9 mnkr per år.
Sammantaget bedöms ovanstående åtgärder innebära besparingar om cirka
10,2 mnkr per år.
Yrkanden
Erika Sjöö (SJVP) yrkar bifall till punkterna 1-3 och avslag till punkt 4.
Mona Holmström (S), Patrik Gustafsson (S), Helena Nordvall (M), Ronny
Lindbom (KD) och Inger Eriksson (SD) ställer sig bakom yrkandet från
Erika Sjöö (SJVP).
Ronny Lindbom (KD) yrkar att punkt 3 avslås.
Beslutsgång
Ordföranden frågar om nämnden beslutar i enlighet med Erika Sjöös (SJVP)
m fl förslag att bifalla punkterna 1-3.
Ordföranden finner att nämnden beslutar i enlighet med Erika Sjöös (SJVP)
m fl förslag att bifalla punkterna 1-3.
Ordföranden frågar om nämnden beslutar i enlighet med Ronny Lindboms
(KD) förslag att avslå punkt 3.
Ordföranden finner att nämnden beslutar att avslå Ronny Lindboms (KD)
förslag att avslå punkt 3.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-25
Bilaga - Budgetförutsättningar 2026-04-27
Bilaga - Protokoll MBL § 11 Verksamhetsförändring Åberget
Bilaga - ROK Åberget (1)
Bilaga - MBL § 11 Minska aktivitetssamordnare från 2 till 1 årsarbetskraft
Bilaga - RB Neddragning av aktivitetssamordnare 2026-05-21
2026-06-04
Socialnämnden
§ 65 plan 2026–2028 - Uppföljning av implementeringen av
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:SOC:2025:202
§ 65 Återrapportering - Kvalitetsuppföljning från strategisk
plan 2026–2028 - Uppföljning av implementeringen av
den nya, särskilda boendeformen biståndsbedömt
trygghetsboende
SOC-2025-00202
Socialnämndens beslut
Kommunfullmäktige föreslås godkänna återrapporteringen av uppdraget om
uppföljning av biståndsbedömt trygghetsboende.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige gav i Strategisk plan 2026–2028, under särskilda
uppföljningar, socialnämnden i uppdrag att följa upp implementeringen av
den nya särskilda boendeformen biståndsbedömt trygghetsboende. I
uppdraget angavs att uppföljningen skulle avgränsas så att den fångar
väsentliga delar av verksamheten utan att bli alltför omfattande eller
resurskrävande.
Denna återrapportering omfattar en kort redovisning av statistik över in- och
utflyttade samt en analys av aktuellt läge i maj 2026 för kommunens
biståndsbedömda trygghetsboende.
Vid trygghetsboendet anordnas aktiviteter dagligen måndag till fredag samt
varannan helg. Aktiviteterna genomförs både i grupp och, vid behov,
individuellt. I genomsnitt deltar cirka 12 boende vid varje gruppaktivitet och
deltagandet är generellt jämnt fördelat mellan män och kvinnor. Utöver
organiserade aktiviteter sker även social samvaro mellan de boende i husets
gemensamma utrymmen.
Verksamheten bedöms hålla god kvalitet. Aktiviteterna har en bred
inriktning och riktar sig både till grupper och individer. För att stärka
gemenskap och trivsel anordnas även aktiviteter och evenemang i samarbete
med lokala föreningar, körer och andra aktörer.
I fastigheten har flera renoveringar och ombyggnationer genomförts och
ytterligare arbeten pågår, vilket delvis påverkat boendemiljön och
verksamheten. Det finns fortsatt önskemål från de boende om vidare
utveckling av bland annat utemiljön samt gemensamhetsytorna.
Vid tidpunkten för återrapporteringen bor 33 personer på trygghetsboende,
varav 15 män och 18 kvinnor. Det totala antalet lägenheter uppgår till 56.
2026-06-04
Socialnämnden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-28
Uppföljning biståndsbedömt trygghetsboende 2026
Särskilda uppföljningar från strategisk plan 2026–2028
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-06-04
Socialnämnden
§ 66 plan 2026–2028 - Nämndens ordinarie
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:SOC:2025:203
§ 66 Återrapportering - Kvalitetsuppföljning från strategisk
plan 2026–2028 - Nämndens ordinarie
kvalitetsberättelse, patientsäkerhetsberättelse,
verksamhetsuppföljning med fokus på
förbättringsarbeten som sker ute i verksamheten
SOC-2025-00203
Socialnämndens beslut
Kommunfullmäktige föreslås godkänna återrapporteringen av uppdraget att
följa upp nämndens verksamhetsuppföljning i form av ordinarie
kvalitetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse.
Beskrivning av ärendet
Kommunfullmäktige gav i ”Särskilda uppföljningar från strategisk plan
2026–2028” socialnämnden i uppdrag att följa upp nämndens ordinarie
kvalitetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse med fokus på
förbättringsarbeten som sker ute i verksamheten. I uppdraget angavs att
uppföljningen ska avgränsas så att den fångar väsentligheter utan att för den
skull bli för omfattande och resurskrävande.
Kvalitetsberättelse 2025
Kvalitetsberättelsen följer upp hur det systematiska kvalitetsarbetet bedrivits
under året, vilka åtgärder som vidtagits, vilka resultat som uppnåtts samt hur
processerna i ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete gett stöd till
verksamheten. Den samlade bilden ger underlag till vilka
förbättringsområden som bör prioriteras inför kommande år. Allt i syfte att
öka verksamhetens kvalitet och nytta för omsorgstagaren.
Utifrån kraven på ett evidensbaserat arbetssätt är kvalitetsberättelsen en
viktig del i ledningens säkerställande av brukares, närståendes och
intresseorganisationers delaktighet samt deras möjligheter att påverka
förbättringar av kvalitet och säkerhet i verksamheten.
Det som redovisas i kvalitetsberättelsen är den årliga kvalitetsdialogen,
verksamheternas egenkontrollsarbete, upprättade riskanalyser,
dokumenterade avvikelser, inkomna synpunkter och klagomål, upprättade
lex Sarah rapporter, genomförda brukarråd samt brukarundersökningar.
Patientsäkerhetsberättelse 2025
Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patient-
säkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och
tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra
patientsäkerheten. Patientsäkerhetsberättelsen ska ha en sådan
2026-06-04
Socialnämnden
detaljeringsgrad att det går att bedöma hur arbetet med att systematiskt och
fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten har bedrivits i verksamhetens olika
delar samt att informationsbehovet hos externa intressenter tillgodoses.
Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, finnas
tillgänglig för den som vill ta del av del av den och den bör utformas så att
den kan ingå i vårdgivarens ledningssystem för patientsäkerhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-20
Socialnämndens kvalitetsberättelse 2025
Socialnämndens patientsäkerhetsberättelse 2025
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
2026-06-04
Socialnämnden
§ 67 SOC-2026-00211
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:SOC:2026:211
§ 67 Återrapportering - filialer till Seniortorget
SOC-2026-00211
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att
implementera filialer till Seniortorget i Harads, Gunnarsbyn och Unbyn i
samverkan med servicepunkterna.
Beskrivning av ärendet
Behovet av sociala mötesplatser för seniorer ökar i takt med en åldrande
befolkning och ett växande fokus på hälsofrämjande och förebyggande
insatser.
Seniortorget vid Garnis Äldrecentrum är en etablerad och öppen mötesplats
som varit verksam sedan januari 2024. Verksamheten startades i syfte att
förebygga ofrivillig ensamhet samt stärka äldres självständighet, delaktighet
och livskvalitet genom information, aktiviteter och individuellt stöd. Särskilt
fokus har lagts på digital inkludering och samhällsinformation.
I linje med den förändrade socialtjänstlagen finns möjligheter att ytterligare
stärka det förebyggande arbetet, tillgängligheten, jämlikheten, samverkan
samt användningen av digitala lösningar
Syftet med att etablera filialer till Seniortorget i landsbygden är att skapa
tillgängliga mötesplatser där äldre kan delta i aktiviteter, få stöd i digitala
tjänster, ta del av kultur- och hälsoprogram samt möta kommunala aktörer
och civilsamhället trots avstånd till tätorten.
Förslaget ligger även i linje med huvud-inriktningen i den reviderade
riktlinjen för äldreomsorg, där målsättningen är att stärka förutsättningarna
för den enskilde att kunna bo kvar i det egna hemmet så länge som möjligt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-26
Utredningsrapport - Filialer till Seniortorget
2026-06-04
Socialnämnden
§ 68 kontaktperson enligt LSS
diarienr: boden:SOC:2026:229
§ 68 Riktlinjer för handläggning av beslut avseende
kontaktperson enligt LSS
SOC-2026-00229
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta riktlinje för handläggning av beslut
avseende kontaktperson enligt LSS i enlighet med förvaltningens förslag.
Beskrivning av ärendet
Inom ramen för socialnämndens budgetförutsättningar för perioden 2027–
2029 finns beslutade sparåtgärder inom LSS-verksamheten. Åtgärderna
omfattar dels framtagande av nya riktlinjer för handläggning, bedömning,
beslut och verkställighet inom LSS, dels en särskild åtgärd för att
normalisera omfattningen av insatsen kontaktperson enligt LSS.
Vid socialnämndens sammanträde i maj 2023 redovisades utredningen
”Översyn av insatsen kontaktperson enligt LSS” (SOC2022-00199).
Utredningen visade att Bodens kommun hade en betydligt högre andel
personer med beslut om kontaktperson enligt LSS jämfört med övriga
kommuner i landet. Det höga antalet beslut medförde även ökade svårigheter
att rekrytera lämpliga kontaktpersoner, vilket i vissa fall ledde till viten för ej
verkställda beslut.
Mot bakgrund av utredningens resultat gav socialnämnden
förvaltningsledningen i uppdrag att se över riktlinjen ”Vägledning och
riktlinjer för utredning, bedömning, beslut och verkställighet inom LSS-
verksamheten”. I juni 2023 återrapporterades uppdraget och socialnämnden
beslutade då om ett tillägg i riktlinjen som innebar att beslut om
kontaktperson för personer som bor i bostad med särskild service, har
personlig assistans eller omfattande ledsagning skulle bedömas restriktivt.
Samtidigt gavs förvaltningsledningen i uppdrag att revidera hela riktlinjen.
Vid återrapporteringen i februari 2024 framkom att riktlinjen från 2006 inte
längre användes fullt ut inom verksamheterna och att handläggningen i
stället styrdes av lagstiftning, föreskrifter, handböcker samt interna rutiner.
Socialnämnden beslutade därför att upphäva riktlinjen i sin helhet. Detta
innebar även att skrivningen om restriktivitet vid beslut om kontaktperson
upphörde att gälla
Sedan utredningen presenterades 2023 har antalet personer med beslut om
kontaktperson fortsatt att öka. Statistik visar att antalet personer med
kontaktperson enligt LSS i Bodens kommun har ökat från 54 personer per
10 000 invånare år 2021 till 60 personer per 10 000 invånare år 2025
2026-06-04
Socialnämnden
Jämförelse med övriga kommuner i landet visar att riksgenomsnittet uppgår
till 16 personer per 10 000 invånare. Boden har därmed en väsentligt högre
andel beslut om kontaktperson än genomsnittet i riket och är en av de
kommuner som har högst andel i landet.
Kostnaderna för verksamheten har samtidigt ökat från cirka 4,89 mnkr år
2021 till cirka 8,04 mnkr år 2025, vilket motsvarar en ökning med cirka 64,4
procent under perioden. Utöver ökade arvodeskostnader har även en särskild
tjänst inrättats för rekrytering av kontaktpersoner, vilket ytterligare påverkat
verksamhetens kostnadsutveckling.
Mot bakgrund av kostnadsutvecklingen och behovet av att på sikt
normalisera omfattningen av insatsen föreslås att en riktlinje för restriktiv
bedömning av kontaktperson enligt LSS införs i närtid. Riktlinjen avses
därefter arbetas in i den samlade riktlinjen för LSS-verksamheten som
planeras tas fram under 2026.
Förslaget innebär att behov av kontaktperson för personer som bor i bostad
med särskild service normalt ska tillgodoses inom ramen för boendet. Rätt
till kontaktperson ska dock inte vara utesluten, men bedömas restriktivt och
endast beviljas när synnerliga skäl föreligger. Motsvarande bedömning ska
även gälla för personer med personlig assistans eller omfattande ledsagning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-26
Bilaga 1. Rapport - Översyn av insatsen kontaktperson enligt LSS
Bilaga 2. Tjänsteskrivelse - Översyn av möjligheterna att tillgodose behovet
av kontaktperson enligt LSS
Bilaga 3. Tjänsteskrivelse - Översyn av riktlinjen Vägledning och riktlinjer
för utredning, bedömning, beslut och verkställighet inom LSS-verksamheten
Bilaga 4. Tjänsteskrivelse - Återrapportering av uppdrag Revidering av
riktlinje Vägledning och riktlinjer för utredning, bedömning, beslut och
verkställighet inom LSS-verksamheten.
2026-06-04
Socialnämnden
§ 69 SOC-2026-00022
beslutstyp: godkännandediarienr: boden:SOC:2026:22, boden:SOC:2026:213
§ 69 Patientsäkerhetsrapport
SOC-2026-00022
Socialnämndens beslut
Patientsäkerhetsrapport 2026-06-04 läggs med godkännande till
handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Dnr nr: SOC-2026-00213
Avvikelse upprättas 2026-05-06 av sjuksköterska – särskilt boende. Av
rapport framgår brister i kommunikation och dokumentation samt följsamhet
till gällande rutiner.
Den 27 april 2026 fick sjuksköterska kännedom om att en brukare hade fallit
och påträffats sittande på golvet under natten mellan den 25 och 26 april
2026. I samband med händelsen kontaktades inte sjuksköterska. Vidare
skedde ingen överrapportering till dagpersonal om det inträffade fallet och
någon avvikelse registrerades inte.
Brukarens fysiska och psykiska hälsa påverkades negativt till följd av brister
i hanteringen. Brukaren utsattes för ett onödigt lidande och blev
sängliggande, då adekvat smärtlindring inte kunde initieras i tid. Vid röntgen
den 27 april 2026 konstaterades en bäckenfraktur.
Händelsen är bedömd som allvarligt missförhållande och anmälan enligt lex
Sarah är gjord till IVO 2026-05-06. Vidare utredning är pågående.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-21
2026-06-04
Socialnämnden
§ 70 Socialnämnden
diarienr: boden:SOC:2026:11, boden:KS:2026:11
§ 70 Meddelanden och beslut för kännedom till
Socialnämnden
SOC-2026-00011
Socialnämndens beslut
Socialnämndens meddelandelista noteras till protokollet
Beskrivning av ärendet
Socialförvaltningen har tagit fram en förteckning över meddelanden till
socialnämnden enligt nedan:
- Kommunstyrelsens beslut 2026-05-18 § 71 Förenklad delårsrapport - april
- 2026 KS-2026-00011
- Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-25 § 76 Återrapportering av
uppdrag från strategisk plan 2026–2028 - Utveckla långsiktig strategisk
lokalplanering
- Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-25 § 81 Förflyttning av den
funktionsanpassade verksamheten på Bodens Ridklubb från
Socialnämnden till Kultur-, fritids- och ungdomsnämnden från och med
verksamhetsåret 2026
- Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-25 § 87 Förenklad delårsrapport
april 2026 Bodens kommun
- Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-25 § 90 Val av Matts Lundberg (S)
som ersättare i Socialnämnden
2026-06-04
Socialnämnden
§ 71 Socialnämndens beslut
§ 71 Övriga frågor/information
Socialnämndens beslut
Övriga frågor noteras till protokollet
Beskrivning av ärendet
MBL-information om minutstyrning
Marie-Helen Ståhl, verksamhetschef hemtjänst, berättar om Kommunals
framställan avseende minutstyrning.
Inlägg i sociala medier och socialnämndens ansvar, som ledamot
Diskuterades nämndsledamöternas ansvar för sina inlägg på sociala medier
om verksamheten.
Uppdrag till Strategisk plan gällande effekter av att dagverksamheten
flyttade till AUF
Förvaltningschefen informerade om att nämnden fått in ett uppdrag i
strategisk plan att tillsammans med arbetsmarknads- och utbildnings-
förvaltningen utvärdera de långsiktiga effekterna av att kommunens
dagverksamhet överförts till arbetsmarknads- och utbildningsförvaltningen.
Utvärderingen kommer att belysa:
Ekonomi
Brukarkvalitet
Synergieffekter
2026-06-04
Socialnämnden