Socialnämnd — 12 maj 2026

§ 47 Godkännande av dagordning samt sammanträdets offentlighet 1. Föreslagen dagordning godkänns. 2. Sammanträdet är offentligt fram till och med ärende 12, Övriga frågor/information. Socialnämnden har beslutat att nämndens sammanträden ska vara offentliga utom vid ärenden som avser myndighetsutövning eller vid behandling av ärenden i vilka det förekommer uppgifter som hos nämnden omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Yrkanden Ordförande Mona Holmström (S) yrkar att: Sammanträdet är offentligt fram till och med ärende 12, Övriga frågor/information. 2026-05-12

§ 48 Förvaltningschefens rapport SOC-2026-00013 Förvaltningschefens månadsrapport - maj 2026 noteras till protokollet. Förvaltningschefens månadsrapport – maj 2026 redovisas. Rapporten innehåller bland annat följande: - Boendesituationen äldreboenden - Åtgärder för budget i balans efter augusti - Socialnämndens nettokostnadsavvikelse - Omställningsfonden Förvaltningschefens månadsrapport – maj 2026 2026-05-12

§ 49 Informationer till socialnämnden SOC-2026-00012 Informationen noteras till protokollet Följande informationer lämnas under sammanträdet: - Uppdatering av införandet av nya SoL - Information Svedjebacka - Socialförvaltningens information enligt MBL § 19

MBL §19 2026-05-12

§ 50 Rapport om rekrytering och bemanning sommaren 2026 SOC-2026-00203 Socialnämnden beslutar att med godkännande lägga rapport om rekrytering och bemanning sommaren 2026 till handlingarna. Socialförvaltningen har sammanställt information från samtliga verksamheters arbete med rekrytering och bemanning samt redovisar aktuell status inför sommaren 2026. Av sammanställningen framgår att verksamheterna kontinuerligt arbetar med rekrytering, antingen i samverkan med kompetensförsörjningsenheten eller inom den egna verksamheten. Rekryteringsarbetet sker bland annat genom närvaro på mässor samt genom marknadsföring via filmer i sociala medier. Vidare har verksamheterna genomfört planerade och genomtänkta sommarplaneringar avseende semesteruttag, i syfte att säkerställa bemanningen och hålla behovet av vikarier på en så låg nivå som möjligt. Rapport Rekrytering och bemanning inför sommaren 2026 2026-05-12

§ 51 Ekonomisk månadsrapport - april 2026, socialnämnden SOC-2026-00005 Den ekonomiska månadsrapporten för april 2026 läggs med godkännande till handlingarna. Socialnämnden prognostiserar per april 2026 ett överskott om 3,3 mnkr, vilket ligger i linje med tidigare prognos. De största förbättringarna återfinns inom verksamheterna äldreboende samt barn- och ungdomsvård, medan den största negativa avvikelsen avser externa utförare. Verksamheten externa utförare prognostiserar ett underskott om 3,3 mnkr, främst till följd av att kostnaderna för personlig assistans överstiger budget. Hemtjänsten prognostiserar ett överskott om 0,9 mnkr, vilket innebär en försämring med 0,3 mnkr jämfört med föregående prognos. Prognosen är en effekt av det fortsatta arbetet och utbildningsinsatser inom TimeCare och Controllermodulen, där budget i timmar tillämpas för att tydliggöra hur schemaläggning påverkar budgetutfallet. Arbetet med att minska så kallad skorstenstid fortgår. Volymen inom hemtjänsten har samtidigt minskat. Försämringen hänförs främst till minskade intäkter på Åcenter. Äldreboenden prognostiserar ett överskott om 2,0 mnkr, vilket är en förbättring jämfört med tidigare prognos. Överskottet bedöms huvudsakligen bero på effektiva och strategiskt planerade scheman. Boende och stöd prognostiserar ett överskott om 2,7 mnkr, vilket innebär en mindre försämring om 0,1 mnkr jämfört med föregående prognos. Överskottet förklaras till stor del av att verksamheten vid gruppboendet Åberget pausas från och med juni månad. Periodutfallet uppgår till 1,7 mnkr och ligger i huvudsak i linje med lagd prognos. Det finns fortsatt osäkerhet i prognosen avseende statsbidrag från Socialstyrelsen, både beträffande ännu ej beviljade statsbidrag för 2026 samt återrapportering för 2025. Därutöver finns osäkerheter kopplade till ökade kostnader för övertid och sommarbemanning, vilka är svårbedömda mot bakgrund av personalbrist och ett minskat intresse för arbete inom vård och omsorg. Inom personlig assistans pågår en tvist med Försäkringskassan avseende ett ärende där risk för intäktsbortfall föreligger. Ytterligare ett ärende är under beredning. Även inom bostadsanpassning finns ett större ärende under 2026-05-12 beredning. Det finns dessutom risk för fortsatt ökning av placeringar av barn och unga. Ekonomisk månadsrapport - april 2026 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-12

§ 52 Riktlinjer för insatser utan behovsprövning SOC-2025-00323 Socialnämnden antar Riktlinje för insatser utan behovsprövning. Den nya socialtjänstlagen betonar vikten av tidiga, förebyggande och lätt tillgängliga insatser. En central förändring i lagen är möjligheten att erbjuda insatser utan behovsprövning (IUB). Syftet med IUB är att möjliggöra tidiga och förebyggande stödinsatser samt att avlasta myndighetsutövningen. Genom en förenklad process sänks trösklarna för individer och familjer att både söka och ta emot stöd i frågor som rör personliga förhållanden. Den enskilde kan därmed vända sig direkt till utförare utan att först genomgå en traditionell utredning eller invänta ett formellt biståndsbeslut. För att säkerställa likvärdiga arbetssätt, rättssäkerhet och samsyn inom verksamheterna finns behov av en lokal riktlinje som tydliggör hur arbetet med IUB ska bedrivas. Riktlinjen omfattar samtliga verksamheter som tillhandahåller insatser utan behovsprövning enligt socialtjänstlagen. Riktlinjen kompletteras av socialnämndens insatskatalog för insatser utan behovsprövning. Riktlinje Insatser utan behovsprövning 2026-05-12

§ 53 Revidering av insatskatalog avseende insatser utan individuell behovsprövning enligt 11 kap. 5 § Socialtjänstlagen samt undantag från dokumentationsplikten. SOC-2026-00147 1. Socialnämnden beslutar att anta reviderad insatskatalog avseende insatser utan behovsprövning (IUB) enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen. 2. Socialnämnden beslutar vidare att anta insatserna Medling, Boguiden och Hälsofrämjande samtal som insatser utan behovsprövning, vilka ska ingå i insatskatalogen. 3. Socialnämnden beslutar att dessa insatser undantas från dokumentationsplikten på individnivå i enlighet med gällande lagstiftning. En revidering har genomförts av socialnämndens insatskatalog för insatser som kan erbjudas utan föregående behovsprövning enligt 11 kap. 5 § socialtjänstlagen. I samband med revideringen har insatskatalogen fått en mer enhetlig och överskådlig struktur, där samtliga insatser beskrivs utifrån fasta rubriker: insats, metod, syfte, målgrupp, villkor samt dokumentationsnivå. Detta bidrar till en gemensam och tydligare förståelse för respektive insats innehåll samt vilka förutsättningar och krav som gäller. Avseende insatser till barn och unga har begreppsanvändningen gjorts mer konsekvent och hänvisningar till samtycke för barn under 15 år har förtydligats. Vidare har de metoder som används vid Mottagningen mot våld och inom det skolsociala teamet tydliggjorts. Dessa förtydliganden innebär att delar av det skolsociala teamets arbete (Trygga Steg) framgent får en höjd dokumentationsnivå, från IUB 1 till IUB 2. IUB 1 tillämpas redan för majoriteten av de insatser utan behovsprövning som erbjuds idag och syftar till att sänka trösklarna för den enskilde att söka stöd i ett tidigt skede, i enlighet med intentionerna i den nya socialtjänstlagen. Samtidigt minskar den administrativa belastningen, vilket möjliggör en mer effektiv användning av utredande resurser. För insatser av mer långsiktig eller behandlande karaktär, såsom individuella stödinsatser, sker dokumentation på individnivå (IUB 2). Den reviderade insatskatalogen har även kompletterats med följande insatser: 2026-05-12 - Medling, riktad till ungdomar upp till 21 år. - Boguiden, riktad till vuxna som står längst från eget boende. Dessa insatser tillhandahålls av individ- och familjeomsorgen (IFO). Riskbedömningar har genomförts, där barnets bästa särskilt har beaktats samt bedömning av lämplig dokumentationsnivå gjorts. Vidare har insatsen Hälsofrämjande samtal, riktad till personer från 75 år och äldre, lagts till i katalogen. Insatsen har funnits i verksamheten under en längre tid och tillhandahålls av vård- och omsorgsverksamheten (VAK), men har tidigare inte varit inkluderad i insatskatalogen. Samtliga tre insatser föreslås ingå i insatskatalogen och klassificeras som IUB 1, vilket innebär att de undantas från dokumentation av enskildas personliga förhållanden. I stället bedöms det tillräckligt att samla in avidentifierad statistik för uppföljning och verksamhetsutveckling. Insatskatalogen utgör ett komplement till socialnämndens riktlinje avseende insatser utan behovsprövning. Socialnämndens Insatskatalog för insatser utan behovsprövning Riskbedömning Medling Riskbedömning Boguiden 2026-05-12

§ 54 Ej verkställda beslut kvartal 1 - 2026 SOC-2026-00073 Rapporten med ej verkställda beslut för kvartal 1 2026 översänds till kommunfullmäktige och kommunrevisionen för kännedom. Socialnämnden är enligt 16 kap. 6 f–h §§ Socialtjänstlagen (SoL) och 28 f–h §§ Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) skyldig att kvartalsvis rapportera beslut om bistånd enligt 4 kap. 1 § SoL och 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader, eller där verkställigheten har avbrutits under mer än tre månader. Rapporteringen ska ske till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunens revisorer samt kommunfullmäktige. Om ett beslut inte verkställs inom skälig tid kan kommunen åläggas att betala en sanktionsavgift. Rapporten ska redovisa vilka typer av bistånd som besluten avser samt hur lång tid som har förflutit från beslutsdatum. Uppgifterna ska vara avidentifierade och får inte kunna härledas till enskild person. Det ska dock framgå hur stor andel av besluten som avser kvinnor respektive män. Socialförvaltningen har upprättat en rapport för perioden 1 januari–31 mars 2026. Rapport Ej verkställda beslut kvartal 1 - 2026 Beslutet skickas för kännedom till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 2026-05-12

§ 55 Patientsäkerhetsrapport SOC-2026-00022 Patientsäkerhetsrapport 2026-05-12 läggs med godkännande till handlingarna. I enlighet med delegationsordningens punkt 2.21 och 3.1 lämnas följande information: En patient inskriven i kommunal hälso- och sjukvård har drabbats av trycksårkategori 3–4. Trycksåret bedöms ha uppkommit och/eller förvärrats under pågående vård och omsorg. Skadan har inneburit ett lidande för patienten och klassas som allvarlig vårdskada enligt patientsäkerhetslagen (2010:659). Med anledning av detta har medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) beslutat att anmälan enligt Lex Maria ska göras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Anmälan görs till IVO i enlighet med gällande lagstiftning för att säkerställa lärande, förbättring och en fortsatt säker hälso- och sjukvård. 2026-05-12

§ 56 Meddelanden och beslut för kännedom till SOC-2026-00011 Socialnämndens meddelande lista noteras till protokollet Socialförvaltningen har tagit fram en förteckning över meddelanden till socialnämnden enligt nedan: - Arbetsmarknads- och utbildningsnämndens beslut 2026-04-23 § 36 Huvudmannens systematiska kvalitetsarbete för Arbete och sysselsättning 2025 - Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-13 § 47 Årsredovisning 2025 Bodens kommun, rev260331 - Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-13 1§ 45 Riktlinje hot och våld mot förtroendevalda - Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-13 § 50 Ks/Kf Över- och underskottshantering 2025 (Bodens kommun) - Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-13 § 51 Prövning av ansvarsfrihet för styrelser och nämnder för år 2025 (Revisionsberättelse) - Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-13 § 48 Ks/Kf Verksamhetsberättelser 2025 från samtliga nämnder/styrelser samt bolagen/stiftelsen 2026-05-12

§ 57 Övriga frågor/information Övriga frågor noteras till protokollet Mona Holmström (S) lyfter en övrig fråga gällande inlägg om aktiviteter på äldreboenden som publicerats på socialamedier och efterfrågar vad dessa innebär. Andreas Törnberg, verksamhetschef för äldreomsorgen, informerar om att äldreboendena genomför dagliga aktiviteter för de boende. Utöver detta anordnas även andra aktiviteter bland annat fika, korvgrillning, målning, bingo, pyssel, gympapass, bakning och olika uteaktiviteter. Aktiviteterna utformas utifrån individens behov och önskemål. Gunnar Halin (BA) ställer fråga om möjligheten att erbjuda fler aktiviteter på korttidsboenden. Maria Persson, verksamhetschef förklarar att det i dagsläget inte finns några särskilt inplanerade aktiviteter inom korttidsverksamheten, men att aktiviteter förekommer i det dagliga arbetet, exempelvis musik. Verksamheten har dock inte organiserade aktiviteter på samma sätt som inom äldreboenden.Vidare framförs att området är möjligt att utveckla inom verksamheten framöver. 2026-05-12

§ 58 Sekretess 2026-05-12

§ 59 Sekretess 2026-05-12

§ 60 Sekretess