Kultur- och fritidsnämnden — 7 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 48 Fastställande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:6
§ 48 Dnr 2026-00006
Fastställande av dagordning
Sammanfattning
Föreligger förslag till dagordning daterad 2025-09-30.
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att godkänna den föreslagna
dagordningen.
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
§ 49 Val av justerare
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:5
§ 49 Dnr 2026-00005
Val av justerare
Sammanfattning
Till att justera dagens protokoll föreslås Christopher Bergsten Persson (SD).
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att utse Christopher Bergsten Persson
(SD) till justerare, digital signering 2025-10-08, 15:00.
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
§ 50 Förvaltningen informerar
diarienr: bjuv:-:2026:13
§ 50 Dnr 2026-00013
Förvaltningen informerar
Sammanfattning
- Information om kulturgarantin
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden tackar för informationen.
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
§ 51 Delårsrapport Kultur- och fritidsnämnden 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:71
§ 51 Dnr 2026-00071
Delårsrapport Kultur- och fritidsnämnden 2026
Sammanfattning
Delårsrapporten för 2026 redovisar verksamhet, personal och ekonomi för
kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden. Verksamheten har under
perioden präglats av ett brett och varierat kultur- och fritidsutbud, utvecklad
samverkan, förebyggande och trygghetsskapande insatser för barn och
unga samt arbete för ökad delaktighet och ett aktivt föreningsliv.
Väsentliga händelser under delåret:
Konsthallen har genomfört utställningen Titta och läs! – Maria Jönssons
fantastiska bildvärld i nära samarbete med biblioteken och med stöd av
Region Skåne och Lilla Piratförlaget. Satsningen har kombinerat
konstupplevelser med läsfrämjande aktiviteter och nått flera målgrupper.
Huvudbiblioteket i Bjuv har flyttat tillbaka till sina ordinarie lokaler.
Biblioteken och Kulturskolan har fortsatt utveckla ett tillgängligt och
inkluderande kulturutbud, bland annat genom regional samverkan och
aktiviteter för olika målgrupper.
Bjuvs Gruvmuseums 40-årsjubileum genomfördes den 24 maj. I samband
med jubileet invigdes Barnens upptäckarspår och dagen avslutades med
Malmö Operas föreställning Bravissimo! inom konceptet Malmö Opera på
lastbil.
Det förebyggande arbetet för barn och unga har förstärkts. Trygghetsvärdar
och fritidsledare har bland annat arbetat med MVP inom SSPF-samverkan,
och under sommaren genomfördes riktade insatser med ökad vuxennärvaro
för att motverka negativ påverkan och rekrytering till kriminalitet.
Arbetet med invånarnas delaktighet har fortsatt. Vid delåret hade totalt 2
765 personer i olika åldersgrupper fått möjlighet att komma till tals om
kultur- och fritidsutbudets innehåll.
Den totala sjukfrånvaron för perioden januari–augusti 2026 uppgår till 3,1
procent, jämfört med 5,1 procent motsvarande period 2025. Den korta
sjukfrånvaron har minskat från 3,5 till 1,3 procent.
Ekonomiskt redovisas ett prognostiserat överskott om +247 tkr för helåret
2026.
Idrottsanläggningar prognostiserar ett underskott om -300 tkr, främst till följd
av att tidigare beräknade investeringskostnader har omklassificerats till
driftkostnader.
Överskott prognostiseras bland annat inom fritid (+220 tkr), trygghetsvärdar
(+150 tkr), arrangemang (+97 tkr), kultur (+30 tkr) och allmän fritid inklusive
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
föreningsbidrag (+30 tkr). Investeringsbudgeten uppgår till 1 850 tkr och
prognosen till 1 450 tkr, en positiv avvikelse om 400 tkr.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Delårsrapport 2026
- Delårsrapport 2026 Kultur- och fritidsnämnden
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden godkänner Delårsrapport 2026.
Beslutet ska skickas till
Diariet
Ekonomiavdelningen
Kommunstyrelsen
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
§ 52 Förändring lånekort på biblioteken
diarienr: bjuv:-:2026:55
§ 52 Dnr 2026-00055
Förändring lånekort på biblioteken
Sammanfattning
Inom bibliotekssamarbetet Familjen Helsingborg har nya gemensamma
regler tagits fram för bibliotekskort och ersättningskrav avseende barn och
unga. Förändringen innebär att ungdomar i åldern 13–17 år kan skaffa eget
bibliotekskort utan vårdnadshavares godkännande. Samtidigt slopas krav
på ersättning för borttappade medier för åldersgruppen 13–17 år samt
ersättningskrav för borttappade barn- och ungdomsmedier, oavsett om
dessa lånats på barnkort eller vuxenkort. För barn under 13 år krävs fortsatt
vårdnadshavares godkännande för bibliotekskort.
Förändringen har utretts juridiskt och grundas på Barnkonventionen samt
genomförd barnkonsekvensanalys. Syftet är att stärka barns och
ungdomars självständighet, integritet och rätt till information samt att sänka
ekonomiska trösklar för biblioteksanvändning.
Beskrivning av ärendet
Familjen Helsingborgs bibliotek samarbetar kring bland annat
låntagarregister och gemensamma regler. Helsingborgs kulturnämnd
behandlade den 12 februari 2026 ett förslag om att ungdomar 13–17 år från
den 1 mars 2026 ska kunna skaffa bibliotekskort utan vårdnadshavares
godkännande. Förslaget omfattar även att ersättningskrav för borttappade
medier tas bort för denna åldersgrupp och att ersättningskrav för barn- och
ungdomsmedier slopas oavsett vilket slags kort de lånats på.
För Bjuvs kommun innebär förslaget att motsvarande regler införs inom
biblioteksverksamheten. Med 13–17 år avses tiden från den dag personen
fyller 13 år fram till dagen före 18-årsdagen. Från 18-årsdagen omfattas
låntagaren av de regler som gäller för vuxna.
Barnrättsperspektiv
Förslaget har ett tydligt barnrättsperspektiv. Barnkonsekvensanalysen lyfter
särskilt Barnkonventionens artiklar 3, 12, 13, 16 och 17. Förändringen
bedöms stärka ungdomars självständighet och personliga integritet samt
deras möjlighet att söka och ta del av information. Den innebär också en
mer likvärdig tillgång till bibliotekets resurser oberoende av
vårdnadshavares engagemang eller ekonomiska förutsättningar.
Juridiska överväganden och dataskydd
Personer under 18 år är omyndiga enligt föräldrabalken och har begränsad
rättshandlingsförmåga. När bibliotekslån för ungdomar 13–17 år inte medför
ersättningsskyldighet minskar den ekonomiska risk som annars kan följa av
ett avtal. Underlaget bedömer därför att den föreslagna ordningen är lämplig
med hänsyn till ungdomarnas ålder och mognad samt tjänstens karaktär.
Kultur- och fritidsnämnden är personuppgiftsansvarig för den
personuppgiftsbehandling som sker inom Bjuvs biblioteksverksamhet.
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
Behandlingen inom låneverksamheten sker med stöd av allmänt intresse
enligt artikel 6.1 e i dataskyddsförordningen, med bibliotekslagen som
rättslig grund för verksamheten. Information om
personuppgiftsbehandlingen ska vara tydlig och anpassad till barnets ålder,
och endast de personuppgifter som är nödvändiga för låneverksamheten
ska behandlas.
Riskbedömning
De huvudsakliga riskerna är ökade kostnader för förlorade medier och
minskad insyn för vårdnadshavare i ungdomars lån. Riskerna hanteras
genom att bibliotekskort spärras efter fyra påminnelser samt genom tydlig
information till berörda om förändringens innebörd och syfte.
Ekonomiska konsekvenser
Förslaget kan innebära en viss ökad kostnad för medier som inte
återlämnas. Samtidigt minskar administrationen av ersättningskrav.
Underlaget anger att erfarenheter från andra kommuner som infört
motsvarande ordning inte visar på betydande ekonomiska förluster.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, Fastställande av nya regler för bibliotekskort för
ungdomar 13–17 år samt slopade ersättningskrav för barn- och
ungdomsmedier.
Yrkande
Bo Hallqvist (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta:
- att godkänna att ungdomar 13–17 år kan skaffa eget bibliotekskort utan
vårdnadshavares godkännande
- att slopa krav på ersättning för borttappade medier för åldersgruppen
13–17 år
- att slopa krav på ersättning för borttappade barn- och ungdomsmedier,
oavsett om de lånats på barnkort eller vuxenkort
- att förändringarna ska träda i kraft omgående efter kommunfullmäktiges
beslut
Beslutet ska skickas till
Diariet
Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen
Bibliotek Familjen Helsingborg
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
§ 53 Granskning av krisberedskap
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:61
§ 53 Dnr 2026-00061
Granskning av krisberedskap
Sammanfattning
Bjuvs kommuns revisorer har låtit EY genomföra en granskning av
kommunstyrelsens och nämndernas arbete med krisberedskap.
Granskningens övergripande bedömning är att de granskade nämnderna
och kommunstyrelsen i låg utsträckning bedriver ett ändamålsenligt
krisberedskapsarbete. Revisionen pekar bland annat på brister i
genomförande och operativ förmåga, otydlighet i ansvar och roller samt
behov av beslutade och förankrade kontinuitetsåtgärder.
För kultur- och fritidsnämnden lämnas tre rekommendationer: att besluta om
en förvaltningsspecifik krisledningsplan, att utse särskilda stabsfunktioner
med ansvar för nämndens krisberedskapsarbete samt, tillsammans med
övriga nämnder, att besluta om kontinuitetsplaner för samhällskritisk
verksamhet.
Kultur- och fritidsförvaltningen har tagit fram ett förslag till svar på
revisionens granskning. Nämnden föreslås instämma i samtliga
rekommendationer. Arbetet ska bedrivas i linje med kommunens
övergripande styrning för civil beredskap och i nära samverkan med
kommunstyrelsens säkerhetsavdelning och kommunens
beredskapssamordnare.
Förvaltningens bedömning
Förvaltningen bedömer att revisionens rekommendationer ger en tydlig
inriktning för det fortsatta arbetet. En förvaltningsspecifik krisledningsplan
ska tas fram och tydliggöra organisation, ansvar, roller, beslutsvägar,
kommunikation och samverkan vid samhällsstörningar, extraordinära
händelser och höjd beredskap. Ambitionen är att ett förslag till
krisledningsplan ska kunna föreläggas kultur- och fritidsnämnden för beslut
under september 2027.
I samband med framtagandet av krisledningsplanen ska förvaltningens
krisledningsorganisation och stabsfunktioner fastställas. Utsedda funktioner
ska ges relevant utbildning och möjlighet att delta i övningar inom ramen för
kommunens arbete med civil beredskap.
Förvaltningen har deltagit i arbetet med kommunens risk- och
sårbarhetsanalys. Med utgångspunkt i denna ska de verksamheter,
processer och kritiska beroenden inom nämndens ansvarsområde som
behöver omfattas av kontinuitetsplanering identifieras och prioriteras.
Kontinuitetsplanerna ska bland annat behandla reservrutiner,
ansvarsfördelning, uthållighet och acceptabla avbrottstider. Arbetet påbörjas
i september 2026 och ska enligt förslaget till svar färdigställas senast
september 2027.
Beslutsunderlag
* Tjänsteskrivelse, Svar med anledning av granskning av krisberedskap
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
Kultur- och fritidsnämndens svar med anledning av granskning av
krisberedskap
Revisionens missiv, Granskning av krisberedskap, 2026-06-11
EY, Granskning av krisberedskap, granskningsrapport 2026
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar med
anledning av revisionens granskning av krisberedskap, samt överlämna
svaret till Bjuvs kommuns revisorer.
Beslutet ska skickas till
Diariet
Bjuvs kommuns revisorer
Kommunstyrelsen
2026-10-07
Kultur- och fritidsnämnden
§ 54 Anmälningar 2026
diarienr: bjuv:-:2026:2
§ 54 Dnr 2026-00002
Anmälningar 2026
Sammanfattning
§ 87 ersättare i kultur- och fritidsnämnden samt nytt val
beslutstyp: godkännande
KF § 87 - Avsägelse från Bengt Gottschalk (SD) gällande uppdraget som
ersättare i kultur- och fritidsnämnden samt nytt val
Kultur- och fritidsnämndens beslut
Kultur- och fritidsnämnden godkänner anmälningarna.
§ 89 ledamot i utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden samt nya val
KF § 89 - Avsägelse från Jerry Karlsson (SD) gällande uppdragen som
ledamot i utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden samt nya val