Kommunfullmäktige — 30 oktober 2023

§ 113 Dnr 2023-00010 Upprop Sammanfattning Ordförande genomför närvarokontroll och finner att det är 31 tjänstgörande ledamöter närvarande. Kommunfullmäktige fastställer att mötet har 31 tjänstgörande ledamöter. 2023-10-30

§ 114 Dnr 2023-00003 Val av justerare Sammanfattning Till att justera dagens protokoll föreslås Baloo Engström (SD) och Krister Nilsson (C). Kommunfullmäktige beslutar att välja Baloo Engström (SD) och Krister Nilsson (C) till att justera dagens protokoll. 2023-10-30

§ 115 Dnr 2023-00006 Godkännande av dagordning Sammanfattning Föreligger dagordning daterad 2023-10-23. Ordförande föreslår följande tillägg: Ärende 16: Avsägelse från Gert Liljenborg (SD) gällande uppdraget som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt Ärende 17: Avsägelse från Camilla Sjöberg (C) gällande uppdraget som ersättare i socialnämnden samt val av ny ersättare Ärende 18: Avsägelse från Matthias Åkesson (M) gällande uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden samt val av ny ersättare Ärende 19 D: Interpellation från Maria Berglund (KD) till tekniska nämndens ordförande Pia Trollehjelm (SD) gällande trafiksituationen vid Varagårdsskolan Ärende 19 E: Tekniska nämnden § 74: Svar på medborgarförslag gällande vändplatsskylt vid Muraregatan, Bjuv Ärende19 F: Motion från Krister Nilsson (C) angående särskilt boende Ärende 19 G: Motion från Ulrika Thulin (S) angående tydlig och samlad redovisning av den samlade kostnaden avseende LSS projekt 3 Brogårda Ärende 19 H: Motion från Ulrika Thulin (S) angående processen vid rekrytering av förvaltningschefer och kommundirektör Talartid Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning antagen 2023-03-27 ska fullmäktige besluta om talartider för budgetdebatt enligt 25§ Talarordning och Ordning vid sammanträdena I 25§ står bland annat följande: ”En ledamot i fullmäktige bör hålla en talartid om maximalt tre minuter. Talartiden bör aldrig överskrida åtta minuter. Den som har rätt att delta i fullmäktiges överläggningar har också rätt till inlägg på högst två minuter för två replikskiften med anledning av vad en talare anfört. Inlägget görs omedelbart efter den talare som har ordet då begäran om att få göra inlägget framställs. Överenskommelse kan träffas om andra talartider, så som vid budgetdebatt.” 2023-10-30 Förslag till beslut Med anledning av detta föreslår ordförande en inledande talartid om 8 minuter för respektive parti. Därefter har var och en möjlighet till inlägg om 2 min. plus två replikskiften om 2 minuter på annans inlägg. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen med ordförandes förslag på tillägg, samt godkänna den föreslagna talartiden för ärende 7 Fastställande av budget 2024 och ekonomisk plan 2025-2026 för Bjuvs kommun. 2023-10-30

§ 116 Dnr 2023-00052 Information från revisionen Sammanfattning Revisionens ordförande Rune Ahlberg informerade kommunfullmäktige utifrån revisionsberättelse och granskningsrapport gällande delårsrapporten för Bjuvs kommun 2023. Kommunfullmäktige beslutar att tacka för informationen. Revisionen Diariet 2023-10-30

§ 117 Dnr 2023-00203 Delårsrapport för Bjuvs kommun 2023 Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram förslag till delårsrapport för perioden januari till augusti 2023 för Bjuvs kommun. Rapporten innehåller redovisning av delårets ekonomiska resultat och god ekonomisk hushållning, uppföljning av verksamheten och dess mål i en förenklad förvaltningsberättelse, driftredovisning och en översiktlig investeringsredovisning. Bjuvs kommun redovisar för årets åtta första månader 2023 ett positivt resultat på 15,3 mnkr och en prognos för helåret 2023 ett nollresultat vilket är 7,6 mnkr sämre än budget. Trots att skatteintäkter och bidrag beräknas bli 24,8 mnkr högre än budget väntas resultatet bli lägre än budget. En starkt bidragande orsak till underskottet är ökade kostnader i verksamheten där underskottet väntas hamna på 11,6 mnkr jämfört med budget. Även räntor och övriga finansiella kostnader ökar. Finansnettot väntas bli 20,7 mnkr lägre än budgeterat. AB Bjuvsbostäders prognos för helåret är ett överskott på 1,3 mnkr, Bjuvs Stadsnät AB ett överskott på 0,1 mnkr och Omsorg i Bjuv AB ett nollresultat. Delårsrapport 2023 Bjuvs kommun, 2023-10-04 Bilaga Investeringsredovisning delår 2023, 2023-10-04 föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 2023-10-30 kommunfullmäktige besluta att: Delårsrapport 2023 Bjuvs kommun, reviderat 2023-10-17 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Yrkanden Matthias Åkesson (M), Jörgen Johnsson (M), Mikael Henrysson (SD), Kenneth Bolinder (SD) och Andrej Schönbäck (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Krister Nilsson (C) tilläggsyrkar följande i förslag till beslut: Prognosen i delårsrapporten visar på följande budgetavvikelser: Kommunfullmäktige 0 Kommunstyrelsen 16 mnkr 2023-10-30 Utbildningsnämnden 2,2 mnkr Socialnämnden -26,7 mnkr Kultur- och fritidsnämnden 0,4 mnkr Tekniska nämnden -13,9 mnkr Bygg- och miljönämnden 0 Mikael Henrysson (SD) yrkar avslag på tilläggsyrkandet. Liselott Ljung (S) yrkar bifall till tilläggsyrkandet. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkandet, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att: godkänna förslag till delårsrapport 2023 för Bjuvs kommun. Samtliga nämnder, kommunstyrelse samt utskott Diariet 2023-10-30

§ 118 Dnr 2023-00395 Utdebitering (skattesats) 2024 för Bjuvs kommun Sammanfattning Den kommunala utdebiteringen 2024 föreslås lämnas oförändrad 20,99 per skattekrona. Ärendet Enligt kommunallagen 11 kap, § 8 ska förslag till budget upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl för det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. Kommunstyrelsen kommer behandla förslag till Budget 2024 och ekonomisk plan 2025 - 2026 vid sitt sammanträde den 18 oktober. föreslå kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den kommunala utdebiteringen 2024 skall lämnas oförändrad 20,99 per skattekrona. 2023-10-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den kommunala utdebiteringen 2024 skall lämnas oförändrad 20,99 per skattekrona. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den kommunala utdebiteringen 2024 skall lämnas oförändrad 20,99 per skattekrona. Yrkanden Mikael Henrysson (SD), Matthias Åkesson (M), Maria Berglund (KD), Jörgen Johnsson (M) och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att den kommunala utdebiteringen 2024 skall lämnas oförändrad 20,99 per skattekrona. Diariet 2023-10-30

§ 119 Dnr 2023-00245 Fastställande av budget 2024 och ekonomisk plan 2025-2026 för Bjuvs kommun Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade i juni beslut om förslag till budget 2024 och ekonomisk plan 2025 – 2026. Den har nu uppdaterats med aktuell skatteprognos från augusti samt uppgifter om generella bidrag enligt cirkulär 23:40 från SKR. Förslaget har sammanställts av kommunstyrelsens förvaltning till ett samlat förslag som härmed överlämnas för fastställande beslut. Budget 2024 och ekonomisk plan 2025-2026 för Bjuvs kommun Investeringssammanställning Kommunfullmäktige, 2023-06-19, § 90 Ärendet Förslaget till budget 2024 har arbetats fram utifrån en process som utgår från både verksamhetsmässiga och ekonomiska förutsättningar. Kommunens verksamhet har analyserats utifrån jämförande nyckeltal och långsiktigt behov av resultat, självfinansiering av investeringar och budgetföljsamhet för att klara välfärdens finansiering på sikt. Budgeten bygger på prognos för skatter och generella statsbidrag för kommande år. föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: 2023-10-30 - att följa upp de uppdrag som gavs förra året för att se om åtgärderna haft avsedd verkan - att genomlysa Socialnämnden och Omsorg i Bjuv AB och komma med förbättringsförslag för att säkerställa en effektiv förvaltning - att genomlysa ”projektprocessen” och komma med förbättringsförslag för att säkerställa en effektiv process - fortsätta höja kvalitén i kommunen avseende service, tillgänglighet och bemötande 2023-10-30 - fortsatt samverkan med näringslivet för att klättra i näringslivsranking inom företagsklimat - fortsatta satsningar på kommunens trygghetsinsatser med åtgärder som motverkar otrygghet - fortsätta höja kvalitén i kommunen avseende tekniska lösningar för att samordna förvaltningarnas digitalisering - fortsatt arbete med offentlig upphandling som strategiskt verktyg för inköp för förbättrad ekonomi och höjd kvalité - att tillämpa funktion för upphandling och att köpa rättigheter att nyttja i stället för att äga företagsidéerna - verka för att tillsammans med arbetsgivare i kommunen möjliggöra för unga att etablera sig på arbetsmarknaden - ta fram och föreslå en ny bevarandeplan för att bättre spegla dagens verklighet - att etablera destination som en uttalad del av näringslivsutveckling - att införa språkkrav för anställda i Bjuvs kommuns verksamheter - att utveckla och effektivisera den kommungemensamma bilpoolen - att möjliggöra platser för sommarpraktik under sommaren för kommunens ungdomar - att tillsammans med bygg- och miljönämnden ta fram ny process för att återanvända ramper, trapphissar etc som invånare önskar återlämna - att ta fram en plan för säsongsdekoration i samtliga kommundelar - att säkerställa att aktuella och relevanta skötselplaner tas fram för kommunens serviceverksamheter - att höja standarden på Storgatan i Ekeby och Storgatan i Billesholm - att fortsätta utveckla konsthallen för att främja det kulturella utbudet och attrahera besökare till vår kommun - att tillsammans med socialnämnden och utbildningsnämnden utöka satsningen Aktivitet förebygger till fler skolor - erbjuda lovaktiviteter i alla kommundelar för att möjliggöra att så många barn och unga som möjligt kan ta del av aktiviteterna 2023-10-30 - att undersöka möjligheten till fler aktiviteter inom musik, konst, dans och teater - att genomföra en riktad satsning på elevhälsan för att erbjuda det stöd och hjälp som behövs för att kunna slutföra grundskolan - satsning inom elevhälsan för att nå en bättre balans i antal elever per skolsköterska - att tillsammans med medarbetarna utvärdera och vidareutveckla aktiviteten Motivationslyftet - att tillsammans med socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden utöka satsningen Aktivitet förebygger till fler skolor - att ta fram fritidsplan för att säkerställa en god kvalitet inom verksamheten på alla fritidshem - att återinföra fotografering och utgivning av skolkatalog - att bilder som läggs ut i sociala medier från våra verksamheter synliggör personerna på bild efter inhämtande av tillstånd från de personer, eller deras anhöriga, som är med på bild med syftet att möjliggöra att anhöriga kan följa vardagslivet - att fortsätta det förebyggande sociala arbetet på fältet och - att fortsätta det proaktiva arbetet för att motverka ofrivillig ensamhet och återrapportera effekterna av satsningen - att tillsammans med utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden utöka satsningen Aktivitet förebygger till fler skolor - att införa och tillämpa riktlinjer för motprestationer vid bidrag och försörjningsstöd - att lära av de kommuner som infört aktivitetsplikt för att implementera en effektiv modell för att arbetslös ska ta sig närmare och ut på arbetsmarknaden - att bilder som läggs ut i sociala medier från våra verksamheter synliggör personerna på bild efter inhämtande av tillstånd från de personer, eller deras 2023-10-30 anhöriga, som är med på bild med syftet att möjliggöra att anhöriga kan följa vardagslivet - att ta fram förslag till vidareutveckling av den nya miljöavdelningen med lärdomar från det första året i egen regi - att med extra tilldelade medel genomföra fortsatt utökad tillsyn mot skräpiga fastigheter - att tillsammans med tekniska nämnden ta fram ny process för att återanvända ramper, trapphissar etc som invånare önskar återlämna - att i planärenden och vid bygglovsprövning införa tillämpning av helhetsbedömning utifrån såväl enskilda som allmänna intressen - att ta fram förslag till ny skrivning för bevarandeprogrammets status och tillämpning Yrkande Kenneth Bolinder (SD), Matthias Åkesson (M) och Jörgen Johnsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. kommunfullmäktige besluta: 2023-10-30 avsedd verkan bemötande företagsklimat 2023-10-30 verklighet ungdomar teater skolsköterska 2023-10-30 - att i planärenden och vid bygglovsprövning införa tillämpning av helhetsbedömning utifrån såväl enskilda som allmänna intressen tillämpning. Budget 2024 och ekonomisk plan 2025-2026 för Bjuvs kommun, reviderad 2023-10-12 2023-10-30 Redaktionell ändring Under kommunstyrelsen läggs följande mening till: Under bygg- och miljönämnden görs följande markerade strykning: - att i planärenden och vid bygglovsprövning införa tillämpning av helhetsbedömning utifrån såväl enskilda som allmänna intressen Yrkande Maria Berglund (KD) och Ulrika Thulin (S) yrkar bifall till Budget 2024 Samverkan för Bjuv (2023-05-24). Anders Månsson (S), Liselott Ljung (S) och Bo Blixt (S) yrkar bifall till yrkandet. Kenneth Bolinder (SD), Kalle Holm (SD), Baloo Engström (SD), Raymond Blixt (SD), Christel Hedlund (SD), Matthias Åkesson (M) och Jörgen Johnsson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer propositionsordning på Budget 2024 Samverkan för Bjuv och kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 2023-10-30 avsedd verkan bemötande företagsklimat 2023-10-30 verklighet ungdomar teater skolsköterska 2023-10-30 - att vid bygglovsprövning införa tillämpning av helhetsbedömning utifrån såväl enskilda som allmänna intressen tillämpning. Reservation Ulrika Thulin (S), Liselott Ljung (S), Anders Månsson (SD), Bo Blixt (S) och Maria Berglund (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. 2023-10-30 Yrkanden Mikael Henrysson (SD), Matthias Åkesson (M), Baloo Engström (SD), Kalle Holm (SD), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Kenneth Bolinder (SD) och Andrej Schönbäck (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Liselott Ljung (S), Maria Berglund (KD), Dzenis Krnjic (V), Krister Nilsson (C) och Anders Månsson (S) yrkar bifall till Samverkan för Bjuvs förslag till budget (2023-05-24). Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Samverkan för Bjuvs förslag, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering Votering begärs och ska genomföras. JA = Bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ = bifall till Samverkan för Bjuvs förslag Omröstningsresultat Omröstningen gav följande resultat vilket framgår av voteringslistan: ./. 18 JA-röster och 13 NEJ-röster Kommunfullmäktige beslutar: 2023-10-30 avsedd verkan bemötande företagsklimat 2023-10-30 verklighet ungdomar teater skolsköterska 2023-10-30 - att vid bygglovsprövning införa tillämpning av helhetsbedömning utifrån såväl enskilda som allmänna intressen tillämpning. 2023-10-30 Reservation Maria Berglund (KD), Madeleine Landin (S), Patrik Söderberg (S), Liselott Ljung (S), Liselott Bergwall Rehnstrand (S), Anders Ljung (S), Anders Månsson (S), Krister Nilsson (C), Terhi Laine (S), Kai Christiansen (S), Inga Bakken (S), Christer Landin (S) och Dzenis Krnjic (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Samtliga nämnder Diariet 2023-10-30

§ 120 Dnr 2023-00218 Redovisning av partistöd utbetald 2022, beslut om partistöd 2024 Sammanfattning Enligt kommunallagen ska utbetalda partistöd redovisas till kommunfullmäktige senast 6 månader efter redovisningsperiodens (1 januari – 31 december) utgång. Fullmäktige får enligt kommunallagen besluta att partistöd inte ska betalas till partier som inte redovisat sitt partistöd. Den 30 juni hade samtliga fullmäktiges partier som fick partistöd 2022 lämnat in redovisning. I Bjuvs kommuns regler för partistöd, antagna av kommunfullmäktige 2014- 06-12 § 54, står följande: 5 § Årlig utbetalning Partistöd betalas ut årligen i förskott, enligt nedan, efter beslut av fullmäktige. Beslut att betala ut partistöd fattas av kommunfullmäktige i anslutning till beslut om nästa års budget. Har redovisning och granskningsrapport enligt 4 kap 31 § andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid, senast 30 juni, utbetalas inget stöd för nästkommande år. Beslut att inte utbetala partistöd om redovisning inte inkommit tas i anslutning till beslut om nästa års budget. Kommunallagen 4 kap, 32 § Beslut om att betala ut partistöd ska fattas av fullmäktige minst en gång per år. Lag (2017:725). Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, 2023-09-28 Partistöd 2022 Bjuvs kommun Regler för kommunalt partistöd i Bjuvs kommun från 2015-01-01 2023-10-30 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att till de partier som redovisat partistöd utbetalt 2022 ska för 2024 utbetalas partistöd enligt Regler för kommunalt partistöd i Bjuvs kommun från 2015-01-01. kommunfullmäktige besluta att till de partier som redovisat partistöd utbetalt 2022 ska för 2024 utbetalas partistöd enligt Regler för kommunalt partistöd i Bjuvs kommun från 2015-01-01. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att till de partier som redovisat partistöd utbetalt 2022 ska för 2024 utbetalas partistöd enligt Regler för kommunalt partistöd i Bjuvs kommun från 2015-01-01. Kommunfullmäktige beslutar att till de partier som redovisat partistöd utbetalt 2022 ska för 2024 utbetalas partistöd enligt Regler för kommunalt partistöd i Bjuvs kommun från 2015-01-01. Diariet 2023-10-30

§ 121 Dnr 2023-00394 Investering samt finansiering av konvertering av lokal "Futurum" till 18 lägenheter, del av Enhörningen 3 i Bjuv Sammanfattning AB Bjuvsbostäder avser att investera 37,2 mnkr inklusive moms i ”Futurum” för att skapa 18 lägenheter. Projektet finansieras helt via nyupplåning. I enlighet med ägardirektivet för AB Bjuvsbostäder ska bolaget inhämta kommunfullmäktiges ställningstagande avseende större investeringar samt upptagande av nya lån överstigande 10 mnkr. Projektet beskrivs i den bifogade tjänsteskrivelsen från bolagets VD Christofer Bernebring. Entreprenaden för arbetet är nu tilldelad och därför finns det inte längre behov av att sekretessbelägga ärendet i enlighet med styrelsens beslut. Tjänsteskrivelse beslut om investering samt finansiering av konverteringsprojekt Futurum Styrelseprotokoll nr 4 2023 i AB Bjuvsbostäder Ärendet Vintergatan 6 A-C är en del av fastigheten Enhörningen 3 som var uthyrd under åren 2000-2020 som vuxenutbildningslokaler ”Futurum” till Bjuvs kommun. Byggnaden är belägen i området Årstiderna i centrala Bjuv. AB Bjuvsbostäder avser att investera 37,2 mnkr inklusive moms för att konvertera lokalen till 18 lägenheter. Projektet finansieras helt via nyupplåning. I enlighet med ägardirektivet för AB Bjuvsbostäder ska bolaget inhämta kommunfullmäktiges ställningstagande avseende större investeringar samt upptagande av nya lån överstigande 10 mnkr. 2023-10-30 Projektet beskrivs i den bifogade tjänsteskrivelsen från bolagets VD Christofer Bernebring. AB Bjuvbostäders styrelse tog vid styrelsemöte 2023-09-18 beslut om att projektet ska genomföras i enlighet med nedanstående beslutsformuleringar. att sekretessbelägga ärendet enligt 19 kap. 1 och 3 §§ offentlighets- och sekretesslagen i avvaktan på att den förnyade konkurrensutsättningen är genomförd. samt att godkänna att investering och extern finansiering genomförs för projektet om 18 lägenheter till ett belopp om 37,2 mnkr inkl. moms. samt att uppdra åt VD att tilldela entreprenaden. samt att Ordförande och Vice Ordförande får mandat att i förening teckna entreprenadavtal med den leverantör som har det vinnande anbudet. Sådant entreprenadavtal ska vara villkorat beslut i Kommunfullmäktige. samt att bolaget anhåller, genom tjänsteskrivelse från VD, om att Kommunfullmäktige beviljar bolaget att genomföra investeringen samt med kommunal borgen låna upp beloppet hos Kommuninvest. Entreprenaden för arbetet är nu tilldelad och därför finns det inte längre behov av att sekretessbelägga ärendet i enlighet med styrelsens beslut. föreslå kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Yrkande Matthias Åkesson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 2023-10-30 Yrkande Matthias Åkesson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Yrkanden Matthias Åkesson (M), Mikael Henrysson (SD), Claes Osslén (SD), Ann- Charlotte Hammar Johnsson (M), Kenneth Bolinder (SD), Jörgen Johnsson (M) och Anders Månsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar 2023-10-30 AB Bjuvsbostäder Diariet 2023-10-30

§ 122 Dnr 2023-00166 Motion från Maria Berglund (KD) om inrättande av parlamentarisk beredning Sammanfattning Maria Berglund (KD) har inkommit med en motion om inrättande av parlamentarisk beredning som yrkar att den politiska organisationen i Bjuvs kommun kompletteras med en parlamentarisk beredning samt att en arbetsordning för denna beredning ska tas fram. Motionen menar att inrättandet av en parlamentarisk beredning skulle bidra till att vissa frågor kan lösas ”på̊ ett bättre och effektivare sätt”. Den parlamentariska beredningen föreslås få i uppdrag att utvärdera och lämna förslag i frågor som ligger inom ramen för kommunfullmäktiges ansvar enligt kommunallagens 5 kapitel, 1 §, det vill säga ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen. Frågor som rör kommunens framtida politiska organisation omnämns särskilt. Utöver denna referens till kommunallagen föreslår motionen vidare att den parlamentariska beredningen ska få i uppgift att behandla frågor som rör • förtroendevaldas möjligheter att förena privatliv och yrkesliv med offentliga uppdrag (med beaktande av jämställdhetsperspektiv), • förutsättningar och villkor för kommunens förtroendevalda att utöva sina uppdrag inkluderande arvodesregler och arvodesnivåer (med beaktande av jämställdhetsperspektiv), samt • partiernas arbetsförutsättningar Den parlamentariska beredningen föreslås avslutningsvis bestå av en ledamot från vardera i kommunfullmäktige representerat parti. Kommunstyrelsens förvaltnings sammantagna bedömning är att det saknas övertygande skäl att bifalla Maria Berglunds (KD) yrkanden. Bedömningen baseras på följande: • Att inrätta en fullmäktigeberedning innebär en utökning och utvidgning av arbetet i fullmäktige vilket innebär att det tillkommer ytterligare ett politiskt organ som behöver tilldelas uppdrag och ansvar i förhållande till de övriga. • Det medför ökade arbetsinsatser för såväl förtroendevalda samt för nämnder och kommunstyrelsens förvaltning. • Det medför ökade kostnader för kommunen. 2023-10-30 Tjänsteskrivelse, Agneta Fristedt, 2023-10-04 Motion från Maria Berglund (KD) om inrättande av parlamentarisk beredning Fullmäktigeberedningar: inspirationsskrift för förtroendevalda, Sveriges kommuner och landsting, 2013 Ärendet Kommunfullmäktige tog den 24 april 2023 emot en motion från Maria Berglund (KD) som yrkar att den politiska organisationen i Bjuvs kommun kompletteras med en parlamentarisk beredning samt att en arbetsordning för denna beredning ska tas fram. Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning Kommunallagen (2017:725), 3 kapitel, 2 §, ger fullmäktige möjlighet att tillsätta fullmäktigeberedningar för beredning av ett visst ärende eller grupp av ärenden. En fullmäktigeberedning kan till skillnad från en nämnd endast ha beredningsuppdrag. Ansvar för förvaltning och verkställigheten av fullmäktiges beslut kan därför inte läggas på en sådan beredning. Om ett ärende bara har beretts av en fullmäktigeberedning, ska den nämnd vars verksamhetsområde ärendet berör ges tillfälle att yttra sig. Styrelsen ska alltid ges tillfälle att yttra sig i ett ärende som beretts av en annan nämnd eller av en fullmäktigeberedning. Beredningarna kan vara tillfälliga eller permanenta och uppdragen tenderar att vara av mer strategisk och långsiktig karaktär. De brukar också̊ vara tvärpolitiska och/eller sektorsövergripande. Det kan röra sig om olika sakområden, exempelvis framtagande av en gemensam vision för kommunen, demokrati, hållbarhet, arvodesbestämmelser med mera. Den traditionella politiska organisationen i Sveriges kommuner utgörs av fullmäktige, styrelse och facknämnder. Fullmäktige har rollen som det högsta beslutande organet medan styrelse och nämnder har rollen som verkställande och beredande organ. Att inrätta en fullmäktigeberedning innebär i princip en utökning och utvidgning av arbetet i fullmäktige. När man inrättar fullmäktigeberedningar tillkommer ytterligare ett politiskt organ och detta behöver då tilldelas uppdrag och ansvar i förhållande till de övriga. Sveriges kommuner och regioner, SKR, noterar i sammanhanget att det kan medföra svårigheter att införliva fullmäktigeberedningarnas arbete i den ordinarie styr- och planeringsprocessen (SKL 2013). 2023-10-30 Att inrätta en fullmäktigeberedning skulle vidare medföra ökade arbetsinsatser för såväl förtroendevalda som förvaltning, samt ökade kostnader för kommunen. Arvode ska betalas ut till medlemmarna i beredningen, som även behöver ha tillgång till sekreterare och annat tjänstemannastöd. Även andra kostnader kan tänkas tillkomma, exempelvis för inhämtande av extern kompetens. Fullmäktigeberedningar är inte ovanliga i kommunsverige. Enligt statistik från Statistiska centralbyrån uppgav 132 kommuner att de använt sig av fullmäktigeberedning under mandatperioden 2010–2014 (SKL 2013). Många kommuner förefaller vidare ha tagit fram en beslutad arbetsordning, reglemente eller handbok för fullmäktigeberedningar även om ingen sådan beredning är aktiv just för stunden. En översiktlig undersökning ger vid handen att fullmäktigeberedningar tenderar att vara tillfälliga och/eller ha ett begränsat uppdrag. Ett exempel från närområdet är Svalövs kommuns tillsättande av en tillfällig fullmäktigeberedning för ”Beredningen för eftervärldsvården av BT Kemi”. Ängelholms kommun har i sin tur två permanenta beredningar som just nu har följande uppdrag: ”Lokal demokrati: hur ökar vi intresset hos unga för samhällsfrågor och politik?” och ”Engagera de oorganiserade”. Kommunstyrelsens förvaltnings sammantagna bedömning är därför att det saknas övertygande skäl att bifalla Maria Berglunds (KD) yrkanden. Bedömningen baseras på följande: • Att inrätta en fullmäktigeberedning innebär en utökning och utvidgning av arbetet i fullmäktige vilket innebär att det tillkommer ytterligare ett politiskt organ som behöver tilldelas uppdrag och ansvar i förhållande till de övriga. • Det medför ökade arbetsinsatser för såväl förtroendevalda samt för nämnder och kommunstyrelsens förvaltning. • Det medför ökade kostnader för kommunen. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad. Yrkande Ulrika Thulin (S) och Liselott Ljung (S) yrkar bifall till motionen. Matthias Åkesson (M), Kenneth Bolinder (SD) och Jörgen Johnsson (M) yrkar bifall till ordförandes förslag. 2023-10-30 Ordförande ställer proposition på bifallsyrkandet till motionen och bifallsyrkandet till ordförandes förslag, och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag. kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad. Reservation Ulrika Thulin (S) och Liselott Ljung (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Yrkande Maria Berglund (KD), Ulrika Thulin (S), Liselott Ljung (S), Anders Månsson (S) och Bo Blixt (S) yrkar bifall till motionen. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och bifallsyrkanden till motionen, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad. 2023-10-30 Reservation Ulrika Thulin (S), Liselott Ljung (S), Anders Månsson (SD), Bo Blixt (S) och Maria Berglund (KD) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Yrkanden Maria Berglund (KD), Krister Nilsson (C) och Liselott Ljung (S) yrkar bifall till motionen. Mikael Henrysson (SD), Matthias Åkesson (M) och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och bifallsyrkanden till motionen, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering Votering begärs och ska genomföras. JA = Bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ = bifall till motionen Omröstningsresultat Omröstningen gav följande resultat vilket framgår av voteringslistan: ./. 18 JA-röster och 13 NEJ-röster Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses vara besvarad. Reservation Maria Berglund (KD), Madeleine Landin (S), Patrik Söderberg (S), Liselott Ljung (S), Liselott Bergwall Rehnstrand (S), Anders Ljung (S), Anders 2023-10-30 Månsson (S), Krister Nilsson (C), Terhi Laine (S), Kai Christiansen (S), Inga Bakken (S) och Christer Landin (S)) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Maria Berglund Diariet 2023-10-30

§ 123 Dnr 2023-00156 Redovisning av motioner som ännu ej avslutats Sammanfattning Enligt kommunallagen 5 kap 35 § bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen för vidare handläggning. I arbetsordningen för kommunfullmäktige stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde skall redovisa motioner, vilkas beredning ännu inte slutförts. KS 2023-00166 Motion från Maria Berglund (KD) om inrättande av parlamentarisk beredning Anmäld i fullmäktige 2023-04-24 Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Behandlas i kommunstyrelsens arbetsutskott 2023-10-11. redovisningen. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen. 2023-10-30 Diariet 2023-10-30

§ 124 Dnr 2023-00157 Redovisning av medborgarförslag som ännu ej avslutats Sammanfattning Enligt kommunallagen 5 kap 35 § bör ett medborgarförslag beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att medborgarförslaget väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva medborgarförslaget för vidare handläggning. I arbetsordningen för kommunfullmäktige stadgas att kommunstyrelsen, och övriga nämnder om medborgarförslaget lämnats till dem av kommunfullmäktige, årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde skall redovisa medborgarförslag, vilkas beredning ännu inte slutförts. KS 2022-00614 anläggande av våtmark intill Möllebäcken i Billesholm kommunstyrelsen för handläggning. Skickad på internremiss enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 2023-09-27. KS 2023-00185 vändplatsskylt vid Muraregatan, Bjuv tekniska nämnden för handläggning. Behandlad i tekniska nämnden 2023-09-26. Beslut anmäls i kommunfullmäktige 2023-10-30. 2023-10-30 KS 2023-00326 placering av bänk i Nygatans backe, Billesholm tekniska nämnden för handläggning. redovisningen. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen. Diariet 2023-10-30

§ 125 Dnr 2023-00411 Årshjul ekonomisk uppföljning 2024 Sammanfattning Uppföljning, utvärdering och analys av måluppfyllelsen och budgetföljsamheten i kommunen och kommunkoncernen sker i samband med delårsrapporteringen (per augusti) och årsredovisningen. Uppföljningen rapporteras till kommunfullmäktige. Dessutom sker en uppföljning av budgetföljsamheten i hela kommunen efter det första kvartalet. Uppföljningen rapporteras till kommunfullmäktige. Utöver detta sker en avstämning i nämnderna av budgetföljsamheten under ytterligare tre tillfällen (per februari, maj och oktober). Tidplanen för när nämndernas resultat är klara redovisas i bilagan ”Tidplan för resultat till nämnder 2024”. Tidplan för resultat till nämnder 2024, 2023-10-17 Att fastställa årshjulet för ekonomisk uppföljning 2024. Komplettering Beslutstexten kompletteras med: 2023-10-30 Yrkande Mikael Henrysson (SD), Matthias Åkesson (M) och Kenneth Bolinder (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar: Samtliga nämnder Diariet 2023-10-30

§ 126 Dnr 2023-00383 Tidplan för kommunfullmäktiges sammanträden 2024 Sammanfattning Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 5 § ska fullmäktige varje år bestämma dag och tid för fullmäktiges sammanträden. Förslag till datum för kommunfullmäktiges sammanträden 2024 har tagits fram. Plats framgår av kommunfullmäktiges arbetsordning: 8 § Fullmäktige sammanträder i aulan, Varagårdsskolan Bjuv. Ordföranden får efter samråd med vice ordförandena bestämma en annan plats för ett visst sammanträde. Tidplan för resultat till nämnder 2024, 2023-10-17 framlagt förslag på tidplan för 2024 års kommunfullmäktigesammanträden. Kommunstyrelsen, 2023-10-18§ 147 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna framlagt förslag på tidplan för 2024 års kommunfullmäktigesammanträden. 2023-10-30 Diariet 2023-10-30

§ 127 Dnr 2023-00339 Rättelse: Val av 9 nämndemän vid Helsingborgs tingsrätt för perioden 2024-2027 Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2023-09-25 § § 100 valdes följande personer som nämndemän för Bjuvs kommun: Benny Trollehjelm (SD) Susanne Mårtensson (SD) Caroline Tornerhjelm (M) Richard Jönsson (S) Kerstin Persson (C) Det har framkommit att Richard Jönsson (S) vid sammanträdet inte var valbar då han avflyttat från kommunen. Som ny nämndeman föreslås Christer Landin (S). Nämndemän: Benny Trollehjelm (SD) Susanne Mårtensson (SD) Caroline Tornerhjelm (M) Christer Landin (S) Kerstin Persson (C) Helsingborgs tingsrätt Berörda personer Diariet 2023-10-30

§ 128 Dnr 2023-00431 Avsägelse från Gert Liljenborg (SD) gällande uppdraget som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt Sammanfattning Gert Liljenborg (SD) har 2023-10-25 inkommit med avsägelse från uppdraget som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt. Då tiden för uppdraget löper ut 2023-12-31 görs inget nytt val. Kommunfullmäktige beslutar att befria Gert Liljenborg (SD) från uppdraget som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt. Helsingborgs tingsrätt Gert Liljenborg (SD) Diariet 2023-10-30

§ 129 Dnr 2023-00428 Avsägelse från Camilla Sjöberg (C) gällande uppdraget som ersättare i socialnämnden samt val av ny ersättare Sammanfattning Camilla Sjöberg (C) har 2023-10-5 inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i socialnämnden. Som ny ersättare i socialnämnden föreslås Nils Nilsson (C). Kommunfullmäktige beslutar att befria Camilla Sjöberg (C) från uppdraget som ersättare i socialnämnden samt lägga ett tack till protokollet, och välja Nils Nilsson (C) som ny ersättare i socialnämnden. Camilla Sjöberg (C) Socialnämnden Diariet 2023-10-30

§ 130 Dnr 2023-00440 Avsägelse från Matthias Åkesson (M) gällande uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden samt val av ny ersättare Sammanfattning Matthias Åkesson (M) har 2023-10-26 inkommit med avsägelse från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden. Som ny ersättare föreslås Petra Addenback (M). Kommunfullmäktige beslutar att befria Matthias Åkesson (M) från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden samt välja Petra Addenback (M) som ny ersättare i utbildningsnämnden. Matthias Åkesson (M) Petra Addenback (M) Utbildningsnämnden Diariet 2023-10-30

§ 131 Dnr 2023-00009 Anmälningar A) KS 2023-00390 Länsstyrelsen: Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet 2023 B) KS 2023-00365 Länsstyrelsen: Beslut om ny ledamot efter Petra Nielsen (V) i C) KS 2023-00348 Länsstyrelsen: Beslut om ny ersättare efter Gerry Olsson (SD) i D) KS 2023-00429 Interpellation från Maria Berglund (KD) till tekniska nämndens ordförande Pia Trollehjelm (SD) gällande trafiksituationen vid Varagårdsskolan E) KS 2023-00185 Tekniska nämnden § 74: Svar på medborgarförslag gällande vändplatsskylt vid Muraregatan, Bjuv F) KS 2023-00441 Motion från Krister Nilsson (C) angående särskilt boende G) KS 2023-00448 Motion från Ulrika Thulin (S) angående tydlig och samlad redovisning av den samlade kostnaden avseende LSS projekt 3 Brogårda H) KS 2023-00449 Motion från Ulrika Thulin (S) angående processen vid rekrytering av förvaltningschefer och kommundirektör 2023-10-30 Kommunfullmäktige beslutar att anmälningarna ska anses vara anmälda, att interpellationen får ställas och att motionerna ska överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning. Röst 20:43:42 — 7. Fastställande av budget 2024 och ekonomisk plan 2025-2026 för Bjuvs kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut = JA Samverkans budget = NEJ Resultat Ja 18 Nej 13 Ej röstat 0 1 Pia Trollehjelm (SD) Ja 2 Mikael Henrysson (SD) Ja 3 Kenneth Bolinder (SD) Ja 4 Kalle Holm (SD) Ja 5 Raymond Blixt (SD) Ja 6 Bengt Gottschalk (SD) Ja 7 Christel Hedlund (SD) Ja 8 Lisbeth Madsen (SD) Ja 9 Thomas Olsén (SD) Ja 10 Baloo Engström (SD) Ja 11 Benny Trollehjelm (SD) Ja 13 Sven-Ingvar Blixt (SD) Ja 14 Matthias Åkesson (M) Ja 15 Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Ja 17 Andrej Schönbäck (M) Ja 18 Jörgen Johnsson (M) Ja 201 Lars Hein (SD) Ja 209 Gazmir Vukaj (M) Ja 20 Anders Månsson (S) Nej 21 Liselott Ljung (S) Nej 22 Christer Landin (S) Nej 23 Madeleine Landin (S) Nej 24 Patrik Söderberg (S) Nej 25 Terhi Laine (S) Nej 27 Liselott Rehnstrand (S) Nej 28 Kai Christiansen (S) Nej 30 Krister Nilsson (C) Nej 31 Maria Berglund (KD) Nej 211 Inga Bakken (S) Nej 212 Anders Ljung (S) Nej 216 Dzenis Krnjic (V) Nej Röst 21:39:17 — 10. Motion från Maria Berglund (KD) om inrättande av parlamentarisk beredning KS förslag = JA Bifall Motionen = NEJ Resultat Ja 18 Nej 13 Ej röstat 0 1 Pia Trollehjelm (SD) Ja 2 Mikael Henrysson (SD) Ja 3 Kenneth Bolinder (SD) Ja 4 Kalle Holm (SD) Ja 5 Raymond Blixt (SD) Ja 6 Bengt Gottschalk (SD) Ja 7 Christel Hedlund (SD) Ja 8 Lisbeth Madsen (SD) Ja 9 Thomas Olsén (SD) Ja 10 Baloo Engström (SD) Ja 13 Sven-Ingvar Blixt (SD) Ja 14 Matthias Åkesson (M) Ja 15 Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) Ja 17 Andrej Schönbäck (M) Ja 18 Jörgen Johnsson (M) Ja 201 Lars Hein (SD) Ja 202 Claes Osslén (SD) Ja 209 Gazmir Vukaj (M) Ja 20 Anders Månsson (S) Nej 21 Liselott Ljung (S) Nej 22 Christer Landin (S) Nej 23 Madeleine Landin (S) Nej 24 Patrik Söderberg (S) Nej 25 Terhi Laine (S) Nej 27 Liselott Rehnstrand (S) Nej 28 Kai Christiansen (S) Nej 30 Krister Nilsson (C) Nej 31 Maria Berglund (KD) Nej 211 Inga Bakken (S) Nej 212 Anders Ljung (S) Nej 216 Dzenis Krnjic (V) Nej