Kommunstyrelsens arbetsutskott — 11 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 hanteras och hur IT-behörigheter utformas, åvilar nämnderna och deras
1 §. Löpande förvaltning och verkställighet, inklusive hur handlingar
hanteras och hur IT-behörigheter utformas, åvilar nämnderna och deras
förvaltningar, vilket framgår av KL 6 kapitel 1 § samt bestämmelser om
nämndernas ansvar och ledning i 6 kapitel. Behörighetsstyrning i ett
ärendehanteringssystem är en sådan verkställighetsfråga och kan därför
inte detaljregleras av fullmäktige.
Av detta följer att frågor om konkret behörighetsutformning i Ciceron
Assistent är verkställighet och således inte kan bli föremål för politisk
detaljstyrning genom kommunfullmäktige eller genom beredning i en
parlamentarisk grupp. En parlamentarisk grupp kan föra principdiskussioner
om politiska arbetsformer, men den kan inte ges mandat att utforma eller
föreslå behörighetsnivåer i ett myndighetsinternt system.
Vidare har kommunstyrelsens förvaltning utrett myndighetsindelning och
myndighetsgränser inom Bjuvs kommun. Här konstateras att varje nämnd
och kommunrevisionen är egna myndigheter inom kommunen.
Handläggning, tillgång och intern åtkomst till ärenden före beslut faller
därför inom respektive myndighets ansvarsområde. Fullmäktige kan inte
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
besluta om att ge generella åtkomster till andra myndigheters arbetsmaterial
före beslut utan att åsidosätta denna ordning utifrån kommunallagens
systematik om nämndorganisationen.
Detta innebär också att kommunfullmäktige inte kan besluta att
förtroendevalda i andra organ ska ha generell förhandsåtkomst till en
nämnds arbetsmaterial inför beslut. En sådan ordning skulle åsidosätta
nämndernas självständiga myndighetsansvar och strida mot
kommunallagens systematik.
En annan aspekt av behörighetsstyrning är utifrån handlingsoffentlighet och
sekretess. Handlingsoffentligheten följer av tryckfrihetsförordningens 2
kapitel. När handlingar sprids över myndighetsgränser riskerar de att bli
allmänna och därmed utlämningspliktiga, förutsatt att de inte omfattas av
sekretess. Sekretessprövning ska ske enligt offentlighets- och
sekretesslagen (OSL) innan utlämnande. Generell och framåtsyftande
åtkomst för andra nämnder/förtroendevalda före beslut strider mot denna
ordning och ökar risken för sekretessbrott, brott mot tystnadsplikt enligt
OSL.
Generella, framåtsyftande åtkomster för en bred krets förtroendevalda före
beslut är därför oförenliga med OSL:s krav på sekretessprövning i det
enskilda fallet och ökar risken för sekretessbrott och röjande av uppgifter i
strid med lag.
Ytterligare regelverk att ta hänsyn till är dataskyddsförordningen (GDPR).
Tillgång till uppgifter där det finns personuppgifter utgör behandling av
personuppgifter och kräver laglig grund samt iakttagande av bland annat
ändamålsbegränsning och uppgiftsminimering enligt GDPR artikel 5–6. En
generell behörighet för förtroendevalda utanför den beslutande myndigheten
saknar laglig grund, eftersom den mottagande myndigheten/förtroendevalda
då behandlar uppgifter utanför sitt lagstadgade uppdrag.
Eftersom tillgång i sig utgör behandling av personuppgifter saknas laglig
grund för att andra nämnders ledamöter/ersättare eller ledamöter/ersättare i
fullmäktige ska ha generell åtkomst till ärenden som de inte har ett
lagstadgat uppdrag att hantera. En generell behörighet skulle också strida
mot principerna om ändamålsbegränsning och uppgiftsminimering.
I motionen har det särskilt påpekats att det finns särskilda funktioner för
kommunstyrelsen såsom uppsiktsplikt och för kommunrevisionen en
granskningsrätt som medför att de behöver behörighet till samtliga nämnder
för att kunna utföra sitt uppdrag. Kommunstyrelsens förvaltning har även
utrett denna fråga. Utifrån det juridiska regelverket innebär inte dessa
funktioner en rätt till generell, kontinuerlig åtkomst till andra myndigheters
arbetsmaterial enligt gällande rätt. Regelverket innebär istället att behov av
att få tillgång till material sker genom formella begäranden i det enskilda
ärendet. Verkställigheten av sådana begäranden sker alltså inom gällande
rätt, inte genom generella behörighetsnivåer.
Varken uppsiktsplikten eller revisionens granskningsrätt innebär en rätt till
ständig generell åtkomst. Lagstiftningens ordning är i stället att åtkomst
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
prövas och lämnas inom ramen för en formell begäran i det enskilda
ärendet, med sedvanlig OSL‑ och GDPR‑prövning innan utlämnande.
Sammanfattning av rättsliga utgångspunkter
Utifrån den rättsordning som gäller för kommunal verksamhet kan
kommunfullmäktige inte fastställa eller tilldela behörigheter i enskilda
nämnders och kommunrevisionens ärendehanteringssystem.
Behörighetsstyrning utgör verkställighet och ankommer på respektive
nämnd/förvaltning inom ramen för kommunallagen, offentlighets- och
sekretesslagen, tryckfrihetsförordningen och dataskyddsförordningen. Ett
fullmäktigebeslut om generella eller individuella åtkomster över
myndighetsgränser skulle stå i strid med den lagstadgade
kompetensfördelningen, med reglerna om handlingsoffentlighet/sekretess
och med kraven på laglig grund och uppgiftsminimering enligt
dataskyddsförordningen.
Det finns därmed inget rättsligt utrymme att genom politisk beredning i en
parlamentarisk grupp eller genom beslut i kommunfullmäktige fastställa
generella behörigheter över myndighetsgränser. Behörighetsstyrning är inte
valbart, det är en verkställighet utifrån gällande rätt och utförs av
tjänstepersoner.
Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning
Mot bakgrund av ovanstående gör kommunstyrelsens förvaltning följande
bedömning:
att en parlamentarisk grupp inte kan ges mandat att utforma
behörighetsnivåer, då detta ansvar ligger på nämnder/förvaltningar utifrån
gällande rätt,
samt att kommunfullmäktige inte får besluta om behörigheter i enskilda
myndigheters system eller tilldela generell åtkomst över myndighetsgränser.
Sådana beslut skulle överskrida fullmäktiges kompetens, riskera otillåten
behandling av personuppgifter och motverka offentlighets- och
sekretesslagens och tryckfrihetsförordningens ordning för offentlighet och
sekretess,
behörighetsfrågor ska därför hanteras av respektive nämnd/förvaltning inom
ramen för gällande lagstiftning såsom verkställighet och hanteras av
tjänstepersoner.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen
ska anses vara besvarad.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Yrkande
Ulrika Thulin (S) yrkar ”Att ärendet ska, enligt uppdraget lagt i
Kommunfullmäktige i samband med minoritetsåterremissen, först skickas till
Parlamentarisk Grupp för politiska beredning och diskussion”.
Liselott Ljung (S) yrkar bifall till Ulrika Thulins (S) yrkande.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras 10:22 – 10:32.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Ulrika Thulins
(S) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens
förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad.
Reservation
Ulrika Thulin (S) och Liselott Ljung (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 42 Upprop
diarienr: bjuv:-:2026:1
§ 42 Dnr 2026-00001
Upprop
Sammanfattning
Upprop genomförs och ordförande finner att det är 6 tjänstgörande
ledamöter närvarande.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott fastställer att möte har 6 tjänstgörande
ledamöter.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 43 Val av justerare
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:4
§ 43 Dnr 2026-00004
Val av justerare
Sammanfattning
Till att justera dagens protokoll föreslås Matthias Åkesson (M).
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att välja Matthias Åkesson (M) till
att justera dagens protokoll.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 44 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:7
§ 44 Dnr 2026-00007
Godkännande av dagordning
Sammanfattning
Föreligger dagordning daterad 2026-03-04, reviderad 2026-03-06.
Ulrika Thulin (S) yrkar att ett nytt ärende läggs till gällande
ungdomssituationen i Bjuvs kommun.
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på Ulrika Thulins (S) yrkande och finner att
arbetsutskottet beslutar att avslå yrkandet.
Ordförande föreslår att ärende 18 Eventuella anmälningar utgår eftersom
det inte inkommit några anmälningar.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna den föreslagna
dagordningen med ordförandes förslag på ändring.
Reservation
Ulrika Thulin (S) och Liselott Ljung (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 45 Detaljplan för del av Bjuvstorp 9:13 i Bjuv, Bjuvs
diarienr: bjuv:-:2023:280
§ 45 Dnr 2023-00280
Detaljplan för del av Bjuvstorp 9:13 i Bjuv, Bjuvs
kommun, Skåne län - Antagande
Sammanfattning
Detaljplanens huvudsyfte är att möjliggöra för icke störande verksamheter i
form av lager och logistik.
Detaljplanen har även som syfte att reglera byggnaders höjd, bebyggelsens
exploateringsgrad, säkerställande av ytor för dagvattenhantering, skydd av
ledningar och bevarande av natur i form av en märgelgrav.
Planförslaget har varit ute på samråd mellan 16 juni - 31 augusti 2023 och
på granskning mellan 17 juni - 12 augusti 2024. Inkomna synpunkter har
besvarats i samrådsredogörelsen respektive granskningsutlåtandet. Då
planförslaget efter senaste granskningen har fått delvis förändrad
markanvändning i form av allmän platsmark för dagvattendammar kan detta
anses vara en väsentlig ändring och en ny granskning genomfördes under
tiden 8 maj 2025 – 5 juni 2025. Totalt 13 yttranden har kommit in, varav 7
med synpunkter.
Detaljplanen drivs med standardförfarande enligt PBL (2010:900).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, David Larsson, 2026-02-27
Plankarta 2026-02-25
Planbeskrivning 2026-02-25
Granskningsutlåtande II 2025-10-29
Fastighetsförteckning 2026-01-25
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen besluta
att anta detaljplan för del av Bjuvstorp 9:13 m.fl. i Bjuv, Bjuvs kommun,
Skåne län.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta
att anta detaljplan för del av Bjuvstorp 9:13 m.fl. i Bjuv, Bjuvs kommun,
Skåne län.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 46 Förslag till planbesked för Lunnahus i 2:3, Bjuvs
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:35
§ 46 Dnr 2026-00035
Förslag till planbesked för Lunnahus i 2:3, Bjuvs
kommun, Skåne län
Sammanfattning
Syftet är att ändra detaljplanen för Lunnahusen 2:3 till att möjliggöra en
högre och mer ändamålsenlig exploatering än vad nuvarande detaljplan
tillåter. Användningen avses att behållas som bostäder. Vilket gör att
fastigheten kan bebyggas med antingen bostäder, trygghetsboende eller
bostäder med särskild service.
Fastigheten ligger belägen i Bjuvs sydöstra ände och ansluter via servitut till
Billesholmsvägen. Fastigheten omges av friliggande bostadsbebyggelse.
Vid framtagande av detaljplanen ska planavtal upprättas med sökande av
planbesked. Där sökande bekostar framtagandet av detaljplanen samt
erforderliga undersökningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, David Larsson, 2026-02-27
Förstudie, 2026-02-25
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
beslut att lämna positivt planbesked till sökanden.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lämna positivt planbesked till
sökanden.
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadschef
Planhandläggare
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 47 Svar på medborgarförslag Gratis busskort för unga i
beslutstyp: avslagdiarienr: bjuv:-:2024:322
§ 47 Dnr 2024-00322
Svar på medborgarförslag Gratis busskort för unga i
Bjuvs kommun
Sammanfattning
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2025-06-04 § 95 beslutade
kommunstyrelsen att återremittera ärendet till förvaltningen för fortsatt
beredning.
Under sommaren 2024 deltog fyra feriepraktikanter mellan 16-18 år, bosatta
i Bjuvs kommun, i projektet ”Play Together”. Som en del av projektet tog de
fram ett medborgarförslag samt genomförde en namninsamling.
I förslaget föreslås kommunen införa en ungdomsbiljett för kollektivtrafik
som ger ungdomar från 12 till 19 år tillgång till kostnadsfri kollektivtrafik
inom hela Skåne med test sommaren 2025.
Innan medborgarförslaget beretts på kommunstyrelsens förvaltning har
ärendet skickats på remiss till utbildningsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden och socialnämnden.
Samtliga tre nämnder har beslutat att avslå förslaget.
Kommunstyrelsens förvaltning har i sin beredning tagit utgångspunkt i
nämndernas synpunkter samt de kostnader ett införande skulle innebära.
Med utgångspunkt i remissinstansernas hållning samt att det saknas
befintliga anslag för att införa ungdomsbiljett för närvarande bör förslaget
avslås.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2026-02-27
Kommunstyrelsen, 2025-06-04, § 95
Medborgarförslag Gratis busskort för unga i Bjuvs kommun (med bilaga)
Kultur-och fritidsnämnden, 2025-05-07, § 27
Socialnämnden, 2025-04-29, § 46
Utbildningsnämnden, 2025-04-23, § 47
Ärendet
Under sommaren 2024 deltog fyra feriepraktikanter mellan 16-18 år, bosatta
i Bjuvs kommun, i projektet ”Play Together”. Som en del av projektet tog de
fram ett medborgarförslag samt genomförde en namninsamling.’
Medborgarförslaget
I förslaget föreslås kommunen införa en ungdomsbiljett för kollektivtrafik
som ger ungdomar från 12 till 19 år tillgång till kostnadsfri kollektivtrafik
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
inom hela Skåne med test sommaren 2025. Fler kommuner i Skåne, såsom
Båstads kommun, Höganäs kommun och Klippans kommun, har redan
infört ungdomsbiljetter till ungdomarna som bor i deras kommuner.
Införandet av en ungdomsbiljett anses göra det enklare för ungdomar att
delta i olika aktiviteter och besöka fritidsgårdar runt om i kommunen, samt
att umgås med sina vänner i andra delar av Skåne. Många ungdomar har
ekonomiska svårigheter hemma, vilket gör det svårt att köpa biljetter. En
ungdomsbiljett skulle därför underlätta deras vardag och möjliggöra för dem
att delta i sociala och fritidsaktiviteter som annars hade varit utom räckhåll.
Ungdomarna presenterade följande motivering till förslaget:
• Fler kan komma för att delta i aktiviteter i Bjuv, och de kan resa runt
och hänga oftare med vänner.
• Alla ungdomar har inte möjligheten att vara med och delta i
aktiviteter, eftersom det kostar väldigt mycket att köpa bussbiljett.
• Det är bra att få lära känna nya människor, göra olika aktiviteter och
hänga med familj eller vänner i fritiden istället för att till exempel sitta
hemma och ha tråkigt.
• Ny svensk forskning visar att strukturerad fritid har positiva effekter
på barns fysiska och psykiska hälsa. Det ökar även barns fokus och
skoltrivsel, och på så sätt förbättrar deras betyg och höjer intresset
för att studera vidare.
• Alla ska kunna ha en givande och meningsfull fritid.
• En meningsfull fritid kan motverka att unga hamnar i kriminalitet
genom att hålla dem sysselsatta med positiva aktiviteter som sport,
konst, musik eller frivilligarbete.
• Att ge unga tillgång till ungdomsbiljetter främjar deras känsla av
frihet och självständighet.
• Tillgång till kollektivtrafik minskar ungdomars beroende av bilkörning,
vilket bidrar till minskade koldioxidutsläpp och främjar ett mer
hållbart samhälle.
• Enligt barnkonventionen har alla barn rätt till fritid, lek och att delta i
kulturella och konstnärliga aktiviteter. För att kunna utöva dessa
rättigheter behöver ungdomar tillgång till transportmöjligheter.
Ungdomarna vill med detta medborgarförslag föreslå att kommunen inför en
ungdomsbiljett som ger ungdomar upp till 19 år kostnadsfri kollektivtrafik
inom hela Skåne. Ungdomar som förslagslämnarna har pratat med har
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
uttryckt att det saknas saker att göra på fritiden och att gratis busskort hade
gjort det enklare för dem att åka på aktiviteter i kommunen.
Förslagslämnarna har även gjort en namninsamling som lämnats in till
Kommunen.
Slutsatsen som förslagslämnarna ger är att gratis bussbiljett skulle inte bara
underlätta för ungdomar i Bjuvs kommun att delta i olika aktiviteter och
stärka deras sociala nätverk, utan även främja deras fysiska och psykiska
välmående. Genom att investera i ungdomars fritid och resmöjligheter
satsar vi till en bättre framtid för hela kommunen.
Remiss
Innan medborgarförslaget beretts på kommunstyrelsens förvaltning har
ärendet skickats på remiss till utbildningsnämnden, kultur- och
fritidsnämnden och socialnämnden.
I underlaget för remissen ombads nämnderna särskilt beakta Fördelar och
nackdelar, Vilka åldrar ska det gälla för?, Vilket område ska det gälla för
(kommun, region, Skåne)?, Vilka dagar ska det gälla för?,
Transportfattigdom, Social inkludering, Kostnad för respektive förvaltning.
I sin beredning har Kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och
utbildningsförvaltningen gemensamt tagit fram en utredning med slutsatsen
att införandet av gratis busskort för unga i Bjuvs kommun har både fördelar
och nackdelar. Även om förslaget kan bidra till ökad rörlighet, social
inkludering och miljöfördelar, så medför det en betydande ekonomisk
belastning. Det finns även risker kopplade till minskad fysisk aktivitet,
förändrade sociala mönster.
Kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och utbildningsnämnden
beslutade samtliga att avslå medborgarförslaget gällande gratis busskort för
unga i Bjuvs kommun.
Förvaltningens beredning
Kommunstyrelsens förvaltning har i sin beredning av ärendet hämtat in
underlag och prisuppgifter från Skånetrafiken för att bedöma vad ett
införande skulle innebära ekonomiskt.
Ungdomsbiljett-Skånetrafiken
Ungdomsbiljetten är ett erbjudande till kommuner från Skånetrafiken som
innebär att ungdomar i högstadieålder samt gymnasieålder ges en biljett
som innebär fria resor i hela Skåne. Till skillnad från nuvarande skolbiljett
ger en ungdomsbiljett möjlighet till obegränsat antal resor under hela
dygnet, sju dagar i veckan.
Idag har 11 skånska kommuner infört biljetten. En ungdomsbiljett riktar sig i
normalfallet till alla som är folkbokförda i högstadie-/gymnasieålder och
gäller från och med den 1 augusti det år de fyller 13 år till och med den 31
juli det år de fyller 19 år.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Skånetrafiken har beräknat vad ett införande skulle kosta för kommunen
baserat på antalet folkbokförda ungdomar i augusti 2024. Beräkningen
grundar sig på kommunen redan tillhandahåller skolbiljett-grund till 65
elever samt 585 skolbiljett-gymnasie.
Enligt Skånetrafikens uppgifter hade kommunen cirka 630 ungdomar
skrivna i kommunen i de tre årskullarna som motsvarar gymnasiet. Till
dessa har kommunen under våren -24 köpt cirka 585 skolbiljett-gymnasie.
Priset för ungdomsbiljett gymnasie är samma som för skolbiljett-gymnasie
8.600:-/år.
Därmed blir merkostnaden om kommunen börjar köpa ungdomsbiljetten till
de tre årskullar som motsvarar gymnasiet cirka: (630-585)*8.600 =
387.000:-/år.
Enligt Skånetrafikens uppgifter hade kommunen cirka 675 ungdomar
skrivna i kommunen i de tre årskullarna som motsvarar högstadiet. Till
dessa har kommunen under våren -24 köpt cirka 65 skolbiljett grund.
Priset för ungdomsbiljett grund är 55% av priset för skolbiljett-grund4.050:-
/år. (Och alltså 7.350:-/år för skolbiljett-grund.)
Därmed blir merkostnaden om kommunen börjar köpa ungdomsbiljetten till
de tre årskullar som motsvarar högstadiet cirka: 675*4.050 – 65*7.350 =
2.256.000:-/år.
För Bjuvs kommun skulle ett införande innebära en merkostnad på ca 2,6
milj kr per år jämfört med dagens kostnader för skolresor
Samlad bedömning
Med utgångspunkt i remissinstansernas hållning samt att det saknas
befintliga anslag för att införa ungdomsbiljett för närvarande bör förslaget
avslås.
Kommunstyrelsens ordförandes förslag till beslut
Kommunstyrelsens ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
Medborgarförslag om Gratis busskort för unga i Bjuvs kommun avslås.
Yrkande
Ulrika Thulin (S) yrkar ”Att kommunen i samband med höstterminens start
2026 byter ut Skolbiljetten till Ungdomsbiljetten för samtliga ungdomar i
gymnasieålder”.
Liselott ljung (S) yrkar bifall till Ulrika Thulins (S) yrkande.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på ordförandes förslag och Ulrika Thulins (S)
yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt ordförandes förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att:
Medborgarförslag om Gratis busskort för unga i Bjuvs kommun avslås.
Reservation
Ulrika Thulin (S) och Liselott Ljung (S) reserverar sig till förmån för eget
yrkande.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 48 Inriktningsbeslut och planuppdrag för fastigheten
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:128
§ 48 Dnr 2026-00128
Inriktningsbeslut och planuppdrag för fastigheten
Billesholms gård 1:82 i Billesholm, gamla biografen
Sammanfattning
Vintern 2025 fick kommunen möjlighet att förvärva fastigheten Billesholms
gård 1:82. Förvärvet motiverades med att man önskar en utveckling av
fastigheten. Efter förvärvet har förvaltningen genomfört ett arbete för att ta
fram en utvecklingsinriktning för fastigheten. En analys av byggnadens
egenskaper är gjord samt en analys av vad befintlig detaljplan innebär för
möjligheter för att utveckla fastigheten.
I upprättad förstudie bedömer förvaltningen att det finns goda möjligheter att
genomföra utvecklingen av fastigheten genom genomförandet av ett
exploateringsprojekt samt att det finns goda möjligheter att hitta en
exploatör som vill utveckla en ny handelsfastighet på platsen.
När det gäller den befintliga byggnaden bedöms den inte vara lämplig att
utveckla för en ny och ändrad användning. Byggnaden bör därför rivas.
Vidare bedömer förvaltningen bedömer att lokaliseringen lämpar sig väl för
en utvecklad användning som handelsfastighet men att detta kräver en ny
detaljplan.
Med stöd i förstudien förslår förvaltningen kommunstyrelsen att
• ge förvaltningen i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder för att riva
byggnaden, gamla biografen, på fastigheten Billesholms gård 1:82.
• Att nyttja medel från anslaget för strategiska markförvärv om ca 500
tkr för att genomföra åtgärder för rivning av byggnaden
• ge förvaltningen i uppdrag att upprätta ett förslag till
exploateringsprojekt med syftet att ta fram ny byggrätt för
handelsfastighet inom området.
• ge förvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till ny detaljplan för
området
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2026-03-04
Förstudie2026-03-02
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ärendet
Vintern 2025 fick kommunen möjlighet att förvärva fastigheten Billesholms
gård 1:82. Förvärvet motiverades med att man önskar en utveckling av
fastigheten. Det har de senaste åren av allt att döma varit svårt för
fastighetsägare att ordna fungerande verksamheter i lokalerna. Det har
förekommit uppgifter om cigarettförsäljning till unga mm. Pizzerian i lokalen
har varit stängd den senaste tiden. Det förekommer tippning på platsen som
är att betrakta som en ovårdad tomt.
Efter förvärvet har förvaltningen genomfört ett arbete för att ta fram en
utvecklingsinriktning för fastigheten. En analys av byggnadens egenskaper
är gjord samt en analys av vad befintlig detaljplan innebär för möjligheter för
att utveckla fastigheten.
Inför förvärvet gjordes en bedömning av byggnadens tekniska status som
bedöms vara i mycket dåligt skick. Bjälklag som sviktar samt sprickor i fasad
och murstock indikerar att byggnadens stomme har mycket stora skador
och brister. Förvaltningens bedömning är att byggnaden inte lämpar sig för
en fortsatt användning som lokal vid en framtida utveckling av platsen.
Byggnaden byggdes ursprungligen som biograf men försågs sedan med en
andra våning för kontors och personalutrymmen, vid en senare tidpunkt har
nedervåningen delats in i olika lokaler. Byggnadens ursprungliga utformning
som biograf gör att en anpassning till exempelvis bostäder eller
arbetsplatser mycket begränsad, lokalen har få ljusinsläpp och befintliga
våningshöjder och mått är inte lämpliga för en anpassning till arbetsplatser
eller motsvarande. Även utifrån byggnadens utformning bedömer
förvaltningen att en rivning av byggnaden är att föredra om platsen ska
utvecklas för nytt ändamål.
I och med att byggnaden ser ovårdad ut i kombination med sitt läge vid
infarten till centrum förordar förvaltningen att åtgärder för att riva byggnaden
inför fortsatt planläggning vidtas skyndsamt
Tänkt förändring
Studerade möjligheter
Att utveckla befintlig byggnad för bostadsändamål bedöms inte som lämpligt
med utgångspunkt i byggnadsteknik, byggnadens utformning, placering på
tomten och storlek.
Utifrån risk och säkerhet bedöms en bostadsbebyggelse på platsen bli
mycket kostsam. I och med det korta avståndet till spåret ställs stora krav
på byggnadens utformning, planlösningar, skyddade entréer, tysta fasader
mm.
Kontor och arbetsplatser bedöms inte som aktuella. Det finns inga uttalade
önskemål om rena kontorsarbetsplatser i området. Tillgången till lokaler för
etablering av mindre företag bedöms som god i Billesholm i befintliga
industrilokaler.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Handel: Fastigheten och byggnaden har nyttjats för handelsändamål sedan
60-talet. Fastigheten bedöms ha ett bra strategiskt läge för handel och är
väl lokaliserat vid storgatan, Västergatan i direkt anslutning till LV 109. En
utveckling av handel på fastigheten bedöms vara positiv ur ett
trafikperspektiv och väntas inte öka genomfart på befintliga gator
Behov av detaljplan
En förutsättning för fortsatta utveckling av området är att en ny detaljplan
tas fram. Befintlig plan begränsar byggnadens placering och omfattning. En
ny plan bedöms behöva ge plats för en byggnad om ca 1000 kvm. Utöver
utökning av byggrätt för byggnadens omfattning kan det komma att krävas
ytterligare plats för parkeringsplatser beroende på vilken P-norm som
detaljplanen kommer fastslå för det aktuella projektet. Bedömningen av
parkeringsbehovet kommer ha stor betydelse för utformningen av
planområdet.
Ekonomi
Avdelningen har genomfört undersökningar för att bedöma kostnader för
rivning av byggnaden. Åtgärder för att riva och fylla upp marken bedöms till
ca 500 tkr. Förslagsvis nyttjas kommunstyrelsens anslag för strategiska
markförvärv för att genomföra rivningen
Genom upprättandet av ett förslag till nytt exploateringsprojekt kommer
förvaltningen skriva fram ett nytt ärende om anslag för att genomföra
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
projektet. Tekniska utredningar för att skapa ny byggrätt kommer finansieras
genom intäkt av försäljning av byggrätt
Kostnader för planarbete kommer belasta kommunstyrelsens drift.
Sammanvägd bedömning
• Förvaltningen bedömer att byggnaden inte är lämplig att utveckla för
en ny och ändrad användning. Byggnaden bör rivas.
• Förvaltningen bedömer att lokaliseringen lämpar sig väl för en
utvecklad användning som handelsfastighet men att detta kräver en
ny detaljplan.
• Förvaltningen bedömer att det finns goda möjligheter att genomföra
utvecklingen av fastigheten genom genomförandet av ett
exploateringsprojekt.
• Förvaltningen bedömer att det finns goda möjligheter att hitta en
exploatör som vill utveckla en ny handelsfastighet på platsen.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
besluta att:
ge förvaltningen i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder för att riva
byggnaden, gamla biografen, på fastigheten Billesholms gård 1:82.
nyttja medel från anslaget för strategiska markförvärv om ca 500 tkr för att
genomföra åtgärder för rivning av byggnaden.
ge förvaltningen i uppdrag att upprätta ett förslag till exploateringsprojekt
med syftet att ta fram ny byggrätt för handelsfastighet inom området.
ge förvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till ny detaljplan för området.
Yrkande
Kenneth Bolinder (SD) och Matthias Åkesson (M) yrkar bifall till
förvaltningens förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att:
ge förvaltningen i uppdrag att vidta nödvändiga åtgärder för att riva
byggnaden, gamla biografen, på fastigheten Billesholms gård 1:82.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
nyttja medel från anslaget för strategiska markförvärv om ca 500 tkr för att
genomföra åtgärder för rivning av byggnaden.
ge förvaltningen i uppdrag att upprätta ett förslag till exploateringsprojekt
med syftet att ta fram ny byggrätt för handelsfastighet inom området.
ge förvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till ny detaljplan för området.
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadsavdelningen
Ekonomiavdelningen
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 49 Information om pågående arbete med hundrastgårdar
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:131
§ 49 Dnr 2026-00131
Information om pågående arbete med hundrastgårdar
(hundhägn) i samtliga kommundelar
Sammanfattning
Samhällsbyggnadsavdelningen vill informera om pågående arbete med
uppdraget som är specificerat i budget om att genomföra nya
hundrastgårdar (hundhägn) i kommunen.
Förvaltningen har under 2025 genomfört dialog med kultur- och
fritidsförvaltningen, serviceförvaltningen samt brukshundsklubben.
Erfarenheter har även hämtats in från Helsingborg stad. Förvaltningen har
även hämtat in synpunkter från allmänheten inom ramen för samrådet av
utvecklingsplan Ekeby. Utifrån detta har tre möjliga placeringar tagits fram
som bedöms lämpliga att gå vidare med.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2026-03-04
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
besluta att tacka för informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att tacka för informationen.
Beslutet skickas till:
Samhällsbyggnadschef
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 50 Inriktningsbeslut kring fortsatt arbete samt lokalisering
diarienr: bjuv:-:2026:129
§ 50 Dnr 2026-00129
Inriktningsbeslut kring fortsatt arbete samt lokalisering
av nya konstgräsplaner i Billesholm och Ekeby
Sammanfattning
Med utgångspunkt i den brist på träningstider på befintlig konstgräsplan vid
Hedvalla som Kultur och fritidsnämnden skrivit fram i sin lokalrevision samt
det Vägvals-PM som upprättats har samhällsbyggnadsavdelningen
genomfört en förstudie om lokalisering av nya konstgräsplaner i Billesholm
och Ekeby.
Med stöd i en samlad bedömning i förstudien av förutsättningar och
möjligheten för att lokalisera nya konstgräsplaner har ett förslag till inriktning
för det fortsatta arbetet tagits fram samt förslag på ställningstagande kring
placering av nya konstgräsplaner i Billesholm och Ekeby.
Samhällsbyggnadsavdelningen föreslås få i uppdrag att gå vidare med
planering och projektering samt genomförande av en ny konstgräsplan vid
Jens Billesskolan med planerad byggstart hösten 2026 samtidigt som
arbete påbörjas för att upprätta en plan för en utökad idrottsplats vid
Bruksvallen i Ekeby samt inleda förhandlingar om att köpa in aktuellt
markområde som krävs för projektet.
Vidare föreslås kommunstyrelsen ge förvaltningen ett planuppdrag för att
upprätta ny detaljplan för Bruksvallen och de ytor som krävs för att bygga en
ny idrottsplats vid Bruksvallen samt att ärendet översänds på remiss till
Kultur- och fritidsnämnden för att ge dem i uppdrag att samordna
föreningarnas behov vid utveckling av Bruksvallen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren, 2026-03-04
Förstudie lokalisering, 2026-03-02
Vägvals-PM 2024-11-27
SvFF-rekommendationer vid anläggning
Ärendet
Bakgrund
Kultur och fritidsnämnden har i sin lokalrevision identifierat en brist för
befintlig konstgräsplan på Hedvalla. Vägvals-PM har upprättats som
resulterat i slutsats att det finns behov av ytterligare träningstider på ny
konstgräsplan. I Vägvals-PM pekades möjliga lokaliseringar ut i Billesholm
och Ekeby. Inför projektering bör dessa placeringar fördjupas genom
upprättandet av förstudie som studerar genomförbarhet djupare.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Inför budget 2025 tilldelades anslag för att bygga ny konstgräsplan,
ytterligare medel beviljades inför budget 2026.
Studerade placeringar
Utgångspunkten för studerade lokaliseringar har varit placering i anslutning
till befintliga föreningslokaler, tillgång på kommunägd mark samt närhet till
bostäder.
Av möjliga placeringar i Billesholm har en placering vid Jens Billesskolan
studerats närmare. Grusplanen vid Biblioteksgatan har avfärdats pga
avståndet till Idrottsparken.
En placering vid planen i N Vram avfärdas pga avsaknad av mark samt
avstånd mellan Billesholm och N.Vram.
I Ekeby har framförallt två placeringar studerats. Befintlig bollplan vid Ekeby
skola samt en placering vid befintliga Bruksvallen. En placering på
Askebunken har avfärdats pga pågående utvecklingsinriktning samt att
kommunen inte har tillgång till marken.
Studerad placering vid Ekeby skola
Den placering som prövats vid Ekeby skola bedöms inte vara optimal utifrån
befintliga föreningars behov.
Placeringen är dyr och bidrar samtidigt inte till en utveckling av Bruksvallen.
Nya omklädningsrum krävs för full funktion. Placeringen innebär i princip att
en helt ny idrottsplats skapas.
Tillskapande av tillfatsvägar och kommunal infrastruktur blir omfattande och
dyra.
Sammantaget vill förvaltningen därför avstyrka en placering på bollplanen
vid Ekeby skola
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Studerad placering vid Jens Billeskolan
• Befintlig bollplan vid Jens Billesskolan har de mått som krävs för att
placera konstgräsplanen.
• Ytan ligger i direkt anslutning till Billesholm GIFs anläggning.
• Ytan nyttjas redan till fotbollsträning
• Det finns god tillgänglighet till befintliga parkeringsytor
• Platsen är planenlig
• Kommunen har rådighet över marken.
• Platen samutnyttjas redan mellan skolan och föreningen.
• Möjligheten att avvattna ytan bedöms som god
• Möjligheten att komplettera befintlig belysning bedöms som god
Bedömning/ slutsats
• Givet förutsättningarna bedöms möjligheten att bygga en
konstgräsplan på befintlig bollplan som goda.
• Arbetet bedöms kunna påbörjas genom projektering samt
efterföljande upphandling på relativt kort sikt redan under 2026.
• Fortsatt fördjupning i projekteringsskede
• Utformning av slänt/läktare
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Hantering av befintlig löparbana/längdgrop samt placering av
kulstötning.
Studerad placering vid Bruksvallen
• Ekeby GIF har framställt önskemål om en placering vid befintlig
idrottsplats
• Befintlig plan ska vara gräs även fortsättningsvis
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Befintlig fastighet är kommunägd.
• Ny bollplan ryms inte inom befintlig fastighet.
• Det finns en uttalad brist på parkeringsplatser.
• Placering på Bruksvallen förutsätter att fastigheten utökas med ca
1,5-2 Ha.
• Ytan väster om idrottsplatsen har pekats ut som lämplig.
• Utökningen förutsätter en överenskommelse om
fastighetsreglering/överlåtelse.
• Utökningen förutsätter att en ny detaljplan tas fram för området
• Placeringen bedöms kräva att en ny dagvattenhantering tas fram
Bedömning/ slutsats
Av de studerade alternativen i Ekeby bedöms Bruksvallen ge bäst
helhetslösning för föreningsverksamheten.
Förslagsvis fastställs inriktningen att en ny konstgräsplan i Ekeby placeras
vid Bruksvallen samt en utvecklingsplan(program) för Bruksvallen tas fram.
Fortsatt fördjupning i programskede/detaljplan
• Dagvattenutredning
• Beräkning av parkeringsbehov
• Utformning av idrottsområdets fastighet samt hantering av befintliga
infartsvägar genom området.
• Samverkan med Kultur och fritid och föreningen kring utveckling och
innehåll
• Fördjupad ekonomisk bedömning av investeringsbehov samt
framtida hyreskostnader för idrottsplatsen
Ekonomi
I budget 2025 beviljades anslag för att åstadkomma en ny konstgräsplan
om 10 milj kr. Detta anslag föreslås föras över till 2026.
Till budget 2026 beviljades ytterligare anslag om 10 milj kr. Utifrån
inriktningen för det fortsatta arbetet kommer det krävas utökat anslag för att
genomföra två konstgräsplaner.
Placeringen i Ekeby innebär dessutom kostnader för markförvärv och
dagvattenåtgärder. Beviljade anslag bedöms tillräckliga för att påbörja
projektering och handla upp planen vid Jens billesskolan samt för att
påbörja planering och programarbete för Bruksvallen.
Medel för utökat anslag får presenteras i budgetarbete inför 2027.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Samlad bedömning och förslag till fortsatt arbete:
Det bedöms möjligt att åstadkomma nya konstgräsplaner både i Ekeby och
Billesholm.
En ny konstgräsplan skulle bidra till kvalitet för boende och föreningsliv
både i Ekeby och Billesholm.
På kort sikt finns det underlag för träningstider för en ny konstgräsplan i
kommunen med utgångspunkt i befintlig beläggningsgrad på Hedvalla, dock
bedöms det som ett rimligt antagande att tillgången på bokningsbara tider
på konstgräs i både Billesholm och Ekeby kan öka antalet träningstider som
erbjuds och därmed beläggningsgraden på sikt.
Det bedöms som rimligt att påbörja projektering av den placering som
tekniskt och utifrån praktiska förutsättningar är möjlig på kort sikt(vid JB i
Billesholm) samtidigt som en process med detaljplanarbete och
markförhandlingar för att utöka Bruksvallen påbörjas samt att en
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
utvecklingsplan för Bruksvallen påbörjas i samverkan med Kultur- och fritid,
KS och föreningen.
Förslag
Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att gå vidare med planering
och projektering för en ny konstgräsplan vid Jens Billesskolan med planerad
byggstart hösten 2026.
Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att upprätta en plan för en
utökad idrottsplats vid Bruksvallen i Ekeby samt inleda förhandlingar om att
köpa in aktuellt markområde som krävs för projektet.
Besluta om planuppdrag för att upprätta ny detaljplan för Bruksvallen och de
ytor som krävs för att bygga en ny idrottsplats vid Bruksvallen.
Att översända ärendet på remiss till Kultur- och fritidsnämnden samt ge dem
i uppdrag att samordna föreningens behov vid utveckling av Bruksvallen.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen besluta att:
Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att gå vidare med planering
och projektering samt genomförande av en ny konstgräsplan vid Jens
Billesskolan med planerad byggstart hösten 2026.
Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att upprätta en plan för en
utökad idrottsplats vid Bruksvallen i Ekeby samt inleda förhandlingar om att
köpa in aktuellt markområde som krävs för projektet.
Besluta om planuppdrag för att upprätta ny detaljplan för Bruksvallen och de
ytor som krävs för att bygga en ny idrottsplats vid Bruksvallen.
Översända ärendet på remiss till kultur- och fritidsnämnden samt ge dem i
uppdrag att samordna föreningarnas behov vid utveckling av Bruksvallen.
Yrkande
Kenneth Bolinder (SD) och Matthias Åkeson (M) yrkar bifall tll förvaltningens
förslag.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att:
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att gå vidare med planering
och projektering samt genomförande av en ny konstgräsplan vid Jens
Billesskolan med planerad byggstart hösten 2026.
Ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att upprätta en plan för en
utökad idrottsplats vid Bruksvallen i Ekeby samt inleda förhandlingar om att
köpa in aktuellt markområde som krävs för projektet.
Besluta om planuppdrag för att upprätta ny detaljplan för Bruksvallen och de
ytor som krävs för att bygga en ny idrottsplats vid Bruksvallen.
Översända ärendet på remiss till kultur- och fritidsnämnden samt ge dem i
uppdrag att samordna föreningarnas behov vid utveckling av Bruksvallen.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 51 Förslag till omprioriteringsbeslut 2026 samt utökad
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:91
§ 51 Dnr 2026-00091
Förslag till omprioriteringsbeslut 2026 samt utökad
investeringsbudget kommande år NSVA AB, Bjuvs
kommun
Sammanfattning
NSVA AB har upprättat ett förslag till omprioritering mellan befintliga projekt
i affärsplan och budget 2026 som bolaget önskar Bjuvs kommun tar beslut
om. För 2026 påverkas inte den totala investeringsbudgeten men
kommande år ökar investeringsbudgeten med totalt 11,3 mnkr.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Niklas Ögren och Simon Jaldefjord Borg, 2026-03-02
NSVA AB Önskemål om omprioriteringsbeslut
Ärendet
NSVA AB önskar att Bjuvs kommun tar ett tilläggs- och
omprioriteringsbeslut för budget 2026 i enlighet med bilagan
Omprioriteringsbeslut
I underlaget föreslås ett antal omprioriteringar i gällande affärsplan och
budget för att bland annat uppnå en bättre samordning med kommunen i
olika projekt. En större omprioritering görs till Ekeby – Köpmansgatan och
en större omprioritering görs från Bjuv – Norra Storgatan.
För 2026 innebär detta oförändrad investeringsbudget för de projekt som
drivs i NSVAs regi. Men kommande år innebär beslutet en ökad budget för
två av projekten med totalt 12 mnkr och minskad budget för ett av projekten
med 0,7 mnkr. Sammantaget en utökad budget kommande år med 11,3
mnkr.
Se beslutsunderlag NSVA AB Önskemål om omprioriteringsbeslut för mer
kommentarer kring de specifika projekten som föreslås omprioriteras och
tilläggsbudgeteras.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna
NSVA AB:s önskemål om omprioriteringsbeslut.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att godkänna NSVA AB:s önskemål om
omprioriteringsbeslut.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 52 Reglemente för valnämnden
diarienr: bjuv:-:2026:66
§ 52 Dnr 2026-00066
Reglemente för valnämnden
Sammanfattning
Kommunstyrelsens förvaltning har gått igenom och reviderat valnämndens
nuvarande reglemente.
Valnämnden beslutade 2026-02-12 § 13 att godkänna förslag till nytt
reglemente och överlämna det till kommunfullmäktige för antagande.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, 2026-02-27
Valnämnden, 2026-02-12, § 13
Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, 2026-02-09
Reglemente för valnämnden, 2026-02-09
Reglemente för kommunstyrelsens och nämndernas gemensamma
bestämmelser och arbetsformer
Reglemente för valnämnden, 1995-05-08
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anta föreslaget
reglemente för valnämnden och upphäva reglementet för valnämnden från
1995.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta anta föreslaget reglemente för valnämnden och
upphäva reglementet för valnämnden från 1995.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 53 Justering av taxa för bygg- och miljönämndens
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:130
§ 53 Dnr 2026-00130
Justering av taxa för bygg- och miljönämndens
verksamhet enligt plan- och bygglagen
Sammanfattning
Bygg- och miljönämnden beslutade 2026-02-24 § 19, att föreslå
kommunfullmäktige besluta om justering av taxa för bygg- och
miljönämndens verksamhet enligt plan- och bygglagen.
En översyn av den gällande taxan enligt plan- och bygglagen har
genomförts. Översynens mål är att lämna förslag på en revidering av
gällande taxa så att den blir tydlig, pedagogisk och transparent samt att full
kostnadstäckning erhålls för den avgiftsfinansierade verksamheten,
samtidigt som den tar hänsyn till flera faktorer, inklusive att Bjuvs kommun
ska vara en attraktiv kommun att bygga och bo i.
Kommunstyrelsens förvaltning har inget att erinra.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Susan Elmlund, 2026-03-04
Bygg- och miljönämnden, 2026-02-24, § 19 (med bilagor)
Ärendet
Bygg- och miljönämndens verksamhet finansieras dels av skatteintäkter, del
av intäkter för utförda tjänster. Intäkterna består av olika avgifter som
bestäms av taxan för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt plan- och
bygglagen. Konstruktionen av taxe-modeller är framtagen av Sveriges
kommuner och regioner (SKR). Taxe-modellen är omfattande och innehåller
exempelvis 27 olika tabeller (varav flera med undertabeller) som bestämmer
avgiften för en mängd olika delar inom nämndens område (till exempel
bygglov, lägeskontroll, nybyggnadskarta med flera).
Något förenklat kan sägas att de olika avgifterna är en matematisk funktion
av ett antal olika variabler såsom till exempel yta, milliprisbasbelopp (en
tusendels prisbasbelopp), olika typer av ärendeberoende faktorer som
grundar sig på den tidsåtgång och komplexitet som handläggningen av
respektive ärendetyp kräver. Härutöver tillämpas en särskild
justeringsfaktor, N.
N-faktorn finns med i SKR:s underlag till taxa och ger kommunen möjlighet
att anpassa avgiftsnivån till förhållandena i kommunen, givetvis under
förutsättning att avgiften inte bestäms till ett högre belopp än kommunens
självkostnad för verksamheten.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Vad översynen möjliggör till
En översyn av taxenivåerna bör ske regelbundet för att säkra den
genomsnittliga kostnadstäckningen för olika ärendetyper baserat på
uppskattad genomsnittlig tidsåtgång och övriga kostnader. Den senaste
översynen genomfördes 2024.
Justeringar i taxan föreslås med målsättning att avgiften för varje tjänst ska
ge kostnadstäckning för det genomsnittliga ärendet, men även skapa en
attraktivitet att vilja bygga i kommunen.
Regeringen antog under hösten 2025 ändringar i PBL samt ändringar i PBF.
Dessa ändringar innebär att 9 kap. i PBL som behandlar lovplikten skrivits
om i sin helhet.
Ändringarna i PBL och PBF innebär att vissa åtgärder inte längre är
lovpliktiga eller anmälningspliktiga, men ändringarna innebär även
förtydligande av när vissa åtgärder är lovpliktiga.
Tidigare under året har även Boverket meddelat nya föreskrifter. Under en
övergångsperiod kan dock sökande välja om de vill arbeta enligt de gamla
föreskrifterna eller de nya. Från och med 1 juli 2026 är det dock inte längre
valbart.
Ändringarna i Boverkets föreskrifter förväntas innebära en mer omfattande
granskning av underlag inför startbesked.
Taxan föreslås därför anpassas utifrån de förändringar som skett i PBL,
PBF och Boverkets föreskrifter, även förenklas för att minska risken för
administrativa fel i samband med handläggningen av ärenden.
Mot bakgrund av detta föreslår bygg- och miljöförvaltningen en
justering i några av tabellerna
De justeringar som föreslås i taxan är flertalet och övergripande i hela
taxan.
Bland annat föreslås faktorn för startbesked ökas med 2 enheter
övergripande. Skälet till detta är att övergångsperioden för Boverkets nya
föreskrifter löper ut den 1 juli 2026 och sökande kommer inte längre ges
möjlighet att projektera och bygga enligt de äldre föreskrifterna (BBR 31).
De nya föreskrifterna lägger över ansvaret i större utsträckning på
byggherren som i större utsträckning kommer behöva projektera projekten.
Detta kommer innebära att bygglovshandläggare och byggnadsinspektörer
kommer ha mer underlag att granska inför startbeskedet.
En översyn har gjorts för förenklad nybyggnadskarta som tidigare kostat
cirka 7 000 kronor vid en inmätning av en villafastighet. Denna kostnad har
bedömts vara orimligt hög utifrån arbetsinsatsen och föreslås därför justeras
ner till en nivå som bättre avspeglar verklig arbetsinsats.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Det har även gjorts en övergripande översyn av taxan för att förenkla och
minska risken för feldebitering.
Barnrättsperspektiv
Bygg- och miljöförvaltningen har tagit barnrättsperspektivet i beaktande vid
framtagande av förslag till beslut och finner att beslutet inte har någon
negativ påverkan.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att
godkänna justering av taxan för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt
plan- och bygglagen, att gälla från 2026-04-01.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts föreslag till
kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige besluta att
godkänna justering av taxan för bygg- och miljönämndens verksamhet enligt
plan- och bygglagen, att gälla från 2026-04-01.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 54 Minoritetsåterremiss av svar på motion från Ulrika
beslutstyp: återremissdiarienr: bjuv:-:2024:455
§ 54 Dnr 2024-00455
Minoritetsåterremiss av svar på motion från Ulrika
Thulin (S): Behörigheter i Ciceron Assistent
Sammanfattning
Ulrika Thulin (S) väckte på kommunfullmäktiges sammanträde den 2024-12-
09 en motion gällande behörigheterna i Ciceron Assistent.
I motionen anger Ulrika Thulin (S) att motionen väcks till följd av de
förändringar i behörigheter som gjordes i Ciceron Assistent under våren
2024.
Kommunstyrelsens förvaltning har berett ärendet och avråder från att ge
obehöriga ledamöter samt revisionen behörighet till underlag inför
sammanträden som distribueras via Ciceron Assistent. Detta med anledning
av regler i kommunallagen och dataskyddsförordningen som reglerar olika
nämnders behörighet och rätt att ta del av personuppgifter. En sådan
förändring skulle även öka risken för brott mot tystnadsplikten och öka
arbetsbelastningen för förvaltningen.
Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2025 att
minoritetsåterremittera ärendet till kommunstyrelsen med följande
motivering:
”Att ärendet skickas till parlamentarisk grupp, där den parlamentariska
gruppen ska ha en bred politisk diskussion om hur våra förutsättningar ska
vara för det demokratiska och politiska arbetet, samt att beslut tas i
öppenhet i Kommunfullmäktige om förtroendevaldas förutsättningar och inte
av tjänstepersoner.”
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Melinda Höglind, 2026-03-04
Kommunfullmäktige, 2025-12-12, § 136
Motion, Ulrika Thulin (S), 2024-12-09
Ärendet
Kommunfullmäktige beslutade den 15 december 2025 att genom
minoritetsåterremiss skicka tillbaka ärendet till kommunstyrelsen för
beredning.
Utifrån motiveringen till minoritetsåterremissen har kommunstyrelsens
förvaltning berett ärendet.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Rättsliga frågor som följer av minoritetsåterremissen
Kommunstyrelsens förvaltning har analyserat de rättsliga frågorna som
följer av minoritetsåterremissen och motionen och de är:
Kan kommunfullmäktige besluta om behörigheter i ett IT‑system?
Är det en parlamentarisk grupp som ska hantera behörigheter i ett IT-
system?
Får kommunfullmäktige styra åtkomst över myndighetsgränser?
Innebär generell åtkomst att handlingarna blir allmänna?
Är generell åtkomst förenlig med sekretessprövning i det enskilda fallet?
Finns laglig grund för att andra nämnders ledamöter och ersättare
behandlar personuppgifter?
Strider generell åtkomst mot uppgiftsminimering och ändamålsbegränsning?
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt – ger den rätt till generell åtkomst?
Revisionens uppdrag – ger den rätt till generell åtkomst?
Vilka regler styr tjänstepersoners hantering avseende behörigheter i ett IT-
system?
Rättsliga utgångspunkter
Det första som kommunstyrelsens förvaltning utrett är kompetensfördelning,
principbeslut kontra verkställighet, mellan kommunfullmäktige och övriga
myndigheter inom Bjuvs kommun. Kommunstyrelsens förvaltning kan här
konstatera att kommunfullmäktige beslutar i frågor av principiell
beskaffenhet eller annars av större vikt enligt kommunallagen (KL) 5 kapitel
§ 55 Uppföljning avseende beslutade åtgärder efter
diarienr: bjuv:-:2025:219
§ 55 Dnr 2025-00219
Uppföljning avseende beslutade åtgärder efter
revisionens granskning av arbetet med rekrytering,
personal och inköp av konsulttjänster
Sammanfattning
Revisionsfirman EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i
Bjuvs kommun genomfört granskning rörande arbetet med rekrytering,
personal och inköp av konsulttjänster. Kommunstyrelsen har den 4 juni
2025 tagit del av rapporten och de sex rekommendationer som ansågs
relevanta och tog vid samma tillfälle beslut om åtgärder som ska redovisas
till kommunstyrelsen efter den 31 oktober 2025. Nedan beskrivs beslutade
åtgärder samt aktuell status.
Med anledning av kommunstyrelsens beslut om avstämning i mars 2026, vill
vi förmedla att arbetet med nedanstående punkter är pågående. Någon ny
information sedan föregående beslut föreligger inte.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Ann Strand Fransson, 2025-11-17
Revisionen: Granskning av arbetet med rekrytering, personal och inköp av
konsulttjänster, 2025-04-17
Kommunstyrelsen, 2025-06-04, § 91
Ärendet
1. Systematiskt följa upp regelefterlevnaden gällande rekrytering
Beslutad åtgärd: ta fram en samlad anvisning för rekryteringsprocessen
utifrån ”steg för steg” principen med fokus på ”hur” och ansvar. Publicera
anvisningens innehåll i HR-portalen med ett pedagogiskt upplägg utifrån
principen ”lätt att göra rätt”. Målgrupp- rekryterande chef. Utöka
internkontrollplanen med egenkontroller i form av årliga stickprov med fokus
på efterlevnad av anvisningen.
Tid: implementerat och klart 31/10.
Ansvarig: HR-chef
Status: delvis slutförd
Genomfört;
• genomgång av befintliga dokument kring rekryteringsprocessen
• förtydligat rekryteringsprocessen till en sammanhållande riktlinje
med tydliga anvisningar, målgrupp chefer
Kvarstår;
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• uppdatera och förenkla instruktionerna för rekryteringsprocessen på
intranätet baserat på uppdaterad riktlinje
• formulera och införa egenkontroller i internkontrolllplanen fr om 2026
• Nytt datum för kvarstående åtgärder, 2026-08-31
2. Tillse att dokumentation gällande rekrytering sparas
Beslutad åtgärd: tydliggör i rekryteringsanvisningen vilken dokumentation
som ska sparas, var det ska sparas och vem som ansvarar. Justera i
informationshanteringsplanen avseende skrivning gällande intervju/referens
anteckningar i syfte att planen och anvisningen harmoniserar. (mindre
justering)
Tid: implementerat och klart 2025-10-31.
Ansvarig: HR-chef
Status: delvis slutförd
Genomfört;
• rutinbeskrivning för dokumenthantering är tydliggjord i den
uppdaterade riktlinjen för rekryteringsprocessen
Kvarstår;
• anmäla ärende i rätt forum för att justera
informationshanteringsplanen så att riktlinje för rekryteringsprocess
och informationshanteringsplan överensstämmer
• Nytt datum för kvarstående åtgärd, 2026-08-31
3. Följa upp efterlevnad av rutiner och riktlinjer vid inköp och
upphandling, inte minst vid köp av konsulttjänster
Beslutad åtgärd: ensa i nuvarande riktlinjer för inköp och upphandling.
Skapa en riktlinje för inköp- och upphandling som omfattar upphandling
enligt LOU 19 § och direktupphandling enligt LOU 19a §. Justera
upphandlings- inköpspolicy i syfte att policyn harmoniserar med riktlinjen.
(mindre justering) Utöka internkontrollplanen med egenkontroller i form av
årliga stickprov med fokus på efterlevnad av riktlinjen.
Tid: implementerat och klart 2025-10-31.
Ansvarig: Ekonomichef
Status: pågående
• Bjuvs kommun har ett samverkansavtal med Klippan och tre andra
kommuner, EttUpphandling, som har det centrala och övergripande
ansvaret för att samordna och bistå verksamheterna i
upphandlingsprocessen. Hos EttUpphandling pågår en gemensam
översyn av policy och riktlinjer för samtliga samverkanskommuner
som är i linje med revisionens rekommendationer. Bjuvs kommun
avvaktar därför arbetet med egna styrdokument så att dessa bygger
på EttUpphandlings gemensamma styrdokument i syfte att stärka
enhetligheten i processen.
• Nytt datum för beslutad åtgärd, 2026-08-31
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
4. Tillse att det upprättas dokumentation vid direktupphandlingar
Beslutad åtgärd: publicera innehållet om riktlinjer för upphandling på
intranätet med ett pedagogiskt upplägg utifrån principen ”lätt att göra rätt”.
Målgrupp- upphandlande tjänsteperson. Upphandlingsansvarig tilldelas
uppdrag att säkerställa att samtliga direktupphandlingar följer LOU19a §
samt Bjuvs kommuns riktlinjer för upphandling.
Tid: implementerat och klart 2025-10-31.
Ansvarig: Ekonomichef
Status: pågående
• Pågår dialog med EttUpphandling om stöd med utbildningar för
Bjuvs kommun. Förseningen går att härleda till hög arbetsbelastning
och att arbetet med styrdokumenten i enlighet med punkt 3 är
försenad.
• Nytt datum för beslutad åtgärd, 2026-08-31
5. Bevaka och uppmärksamma följsamheten till lagen om offentlig
upphandling
Beslutad åtgärd: utöka internkontrollplanen med egenkontroller i form av
årliga stickprov med fokus på efterlevnad av LOU.
Tid: implementerat och klart 2025-10-31.
Ansvarig: Ekonomichef
Status- pågående
Kvarstår;
• formulera och införa egenkontroller i internkontrollplanen från och
med 2026.
• Nytt datum för kvarstående åtgärd, 2026-08-31
6. Systematiskt ta del av delegationsbeslut enligt
delegationsordningen
Beslutad åtgärd: säkerställa genom information och uppföljning att
delegationsordningen och dess hantering är känd för berörda personer.
Tid: implementerat och klart 2025-10-31.
Ansvarig: Kommundirektör
Status: slutförd
Genomfört;
• Mall för delegationsbeslut finns på Bjuvs kommuns intranät med
beskrivning om hur ett delegationsbeslut fattas och hur det anmäls
till nämnd/kommunstyrelse.
• ”Anmälan om delegationsbeslut” ska från och med december 2025
finnas med på varje sammanträde i varje nämnd/kommunstyrelse
oavsett om det finns några delegationsbeslut anmälda eller inte.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen besluta att informationen är noterad och nästa
avstämning redovisas i augusti 2026.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
informationen är noterad och nästa avstämning redovisas i augusti 2026.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 56 Förstärkt finansiering av Söderåsens turismsamarbete
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2025:541
§ 56 Dnr 2025-00541
Förstärkt finansiering av Söderåsens turismsamarbete
2025–2027 – Tilläggsavtal nr 1
Sammanfattning
Söderåsens turismsamarbete mellan kommunerna Svalöv, Bjuv, Klippan
och Åstorp har bedrivits med gott resultat genom projekt som Destination
Söderåsen och Söderåsen 2.0. Projekten har skapat en stabil grund för
fortsatt samverkan inom destinations- och platsutveckling och därmed
ökade förutsättningar för näringsliv, föreningsliv och boende. I takt med att
målen i dessa projekt uppnåtts, har ett nytt nuläge uppstått där ytterligare
resurser krävs för att säkerställa fortsatt utveckling och koordinering av
området.
För att möta framtida behov föreslås ett tilläggsavtal om förstärkt
finansiering, vilket möjliggör samordning av arbetet, uppdatering/utökning av
tekniska plattformar, samt hållbarhetsinriktat processtöd. Den föreslagna
finansieringsökningen uppgår till 100 000 kr/år och kommun under perioden
2026–2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Sophie Giescke Linné, 2026-02-27
Tilläggsavtal nr 1 till Avtal om Söderåsens turismsamarbete 2025-2027
Ärendet
Tidigare finansiering har varit tillräcklig för genomförandet av tidigare
projektbaserade insatser. Det förändrade nuläget, där projekten är
avslutade, kräver ett skifte mot en mer långsiktig, strukturerad samverkan
med stöd av robust teknisk och organisatorisk infrastruktur. För att fortsatt
kunna möjliggöra ansökningar för framtida projektutlysningar, upprätthålla
funktion och utveckla kommunikationsplattformar och tillhandahålla
kvalificerat processtöd inom hållbar utveckling och samverkan behöver det
ekonomiska åtagandet från kommunerna förstärkas.
Användning av medlen
De tillförda medlen för perioden 2026–2027, ska användas för:
• Processtöd och projektledning: Upphandling av etern konsult med
uppdrag att självständigt leda och samordna samarbetet i enlighet med
samarbetsavtal och målbild.
• Teknisk utveckling: Vidareutveckling av befintliga plattformar inklusive
hemsida, bildbank och systemintegration.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Hållbarhetskompetens: Konsultinsatser för analys och anpassning enligt
Global Sustainable Tourism Council (GSTC).
• Löpande drift: Digital förvaltning, innehållsuppdatering och
kvalitetssäkring av gemensamma digitala verktyg.
• Stöd till styrgruppen bestående av ansvariga i respektive kommun:
Administrativa resurser och koordination.
Leverantören ska vidare koordinera dialoger med företagare och aktörer
inom Söderåsenområdet, samt dokumentera och rapportera arbetet
löpande till kommunerna.
Bjuvs kommuns medverkan i turismsamarbetet möjliggör att vara en del i en
samlad kraft kring destinationen Söderåsen. Bjuvs kommun kommer
framgent samarbeta tätare med kommunens näringsidkare i det aktuella
området för att få en ännu tydligare effekt av samarbetet.
Destinationssamarbetet ligger även i linje med det utökade uppdrag som
kommunstyrelsens förvaltning fått – att knyta destinationsarbetet tätare till
näringslivsarbetet.
Det föreslagna tilläggsavtalet möjliggör ett skifte från tillfällig
projektverksamhet till mer hållbar och kapacitetsstark samverkan. Genom
förstärkt finansiering skapas bättre förutsättningar för långsiktig utveckling
av Söderåsen som destination samt en stabil grund för framtida
samordnade satsningar.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen besluta att
godkänna tilläggsavtal till tidigare avtal om Söderåsens turismsamarbete
vilket innebär en ökning av finansieringen med 100 000 kronor under 2026
och 100 000 kronor under 2027,
satsningen finansieras innevarande år av kommunstyrelsens medel till
förfogande och tas med i budgetarbetet för 2027,
återrapportering sker en gång per år till kommunstyrelsen, samt
att kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare undertecknar
avtalet.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
godkänna tilläggsavtal till tidigare avtal om Söderåsens turismsamarbete
vilket innebär en ökning av finansieringen med 100 000 kronor under 2026
och 100 000 kronor under 2027,
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
satsningen finansieras innevarande år av kommunstyrelsens medel till
förfogande och tas med i budgetarbetet för 2027,
återrapportering sker en gång per år till kommunstyrelsen, samt
att kommunstyrelsens ordförande eller dennes ersättare undertecknar
avtalet.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 57 Internkontrollplan 2026 (kommunstyrelsen)
beslutstyp: godkännandediarienr: bjuv:-:2026:101
§ 57 Dnr 2026-00101
Internkontrollplan 2026 (kommunstyrelsen)
Sammanfattning
Efter kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2026-02-25 och
beslut enligt § 40, har det uppmärksammats att två textstycken som inte ska
vara med i internkontrollärendet är med.
Under rubriken Inledning har punkten Verksamhet och tillhörande text tagits
bort. Samma text har även tagits bort från bruttolistan.
Internkontroll är ett verktyg som huvudsakligen används för att säkerställa:
• En effektiv och ändamålsenlig verksamhet med god
kostnadskontroll.
• Tillförlitlig finansiell rapportering samt korrekt information om
verksamheten.
• Efterlevnad av relevanta lagar, föreskrifter och riktlinjer.
• Identifiering och åtgärdande av allvarliga fel.
Internkontrollen utgör en central del av det övergripande kvalitetsarbetet.
Genom strukturerade och återkommande kontroller skapas trygghet i
system och arbetsrutiner, vilket bidrar till rättvisande redovisning.
Enligt det reglemente som fastställts av kommunfullmäktige och de riktlinjer
som fastställts av kommunstyrelsen ska varje nämnd årligen fastställa en
internkontrollplan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Lars-Johan Rosvall, 2026-03-06
Förslag till internkontrollplan 2026 för kommunstyrelsen, rev 2026-03-03
Bilaga: RKR-R4 Materiella anläggningstillgångar
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-02-25, § 40
Ärendet
Planeringen av internkontrollen ska omfatta en bruttolista, identifierade
risker och utvalda kontrollmoment. Rapporteringen ska innehålla en analys
av resultaten från genomförda kontroller samt förslag på
förbättringsåtgärder. Dessutom ska uppföljning av vidtagna åtgärder
inkluderas i rapporteringen. Uppföljningens resultat ska, utifrån den antagna
planen, redovisas för nämnden minst 1 gång per år i enlighet med den
omfattning som beslutats i internkontrollplanen.
Finansiell
• Föreligger risk för bristande avtalstrohet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
• Föreligger risk för att statsbidrag redovisas felaktigt
• Föreligger risk för fakturahantering
• Föreligger risk för investeringar
Personal, HR
• Föreligger risk för att personal inte får kontinuerlig
kompetensutveckling
Lagar och förordningar
• Föreligger risk för att dataskyddsförordningen (GDPR) ej efterlevs
Förtroenderisker
Föreligger risk för att politiska beslut ej verkställs
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
besluta upphäva arbetsutskottets beslut 2026-02-25 § 40,
föreslå kommunstyrelsen besluta att:
godkänna bruttolistan för internkontroll 2026 för kommunstyrelsen, samt
fastställa internkontrollplanen för 2026 för kommunstyrelsen, rev 2026-03-
03.
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar upphäva arbetsutskottets beslut
2026-02-25 § 40,
föreslå kommunstyrelsen besluta att:
godkänna bruttolistan för internkontroll 2026 för kommunstyrelsen, samt
fastställa internkontrollplanen för 2026 för kommunstyrelsen, rev 2026-03-
03.
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
§ 58 Riktlinjer för intern kontroll Bjuvs kommun
diarienr: bjuv:-:2026:102
§ 58 Dnr 2026-00102
Riktlinjer för intern kontroll Bjuvs kommun
Sammanfattning
Efter kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2026-02-25 och
beslut enligt § 41, har det uppmärksammats att några redaktionella
ändringar inte hade följt med i riktlinjerna vilket nu är åtgärdat.
Sammanfattningsvis innebär det att en bruttolista upprättas efter genomförd
riskanalys och nämnder och styrelse fattar därefter beslut om vilka
kontrollmål nämnden ska arbeta med och som därefter följer med som ett
underlag inför kommande budgetår.
Kommunstyrelsen fastställer i sin tur en samlad intern kontrollplan för hela
kommunen under oktober månad i samband med budgetförslaget. Slutligen
återrapporterar kommunstyrelsen internkontrollarbetet i upprättad
årsredovisning för det aktuella budgetåret.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, Lars-Johan Rosvall, 2026-03-06
Förslag Riktlinjer för intern kontroll Bjuvs kommun, reviderade 2026-03-03
Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2026-02-25, § 41
Reglemente för intern kontroll 2011
Riktlinjer för intern kontroll 2018
Ärendet
Kommunstyrelsens förvaltning har arbetet fram nya riktlinjer för Intern
kontroll som ersätter dokumentet antaget av kommunstyrelsen 2018-12-05
§ 161 Intern kontroll som fastställdes av kommunfullmäktige 2011-12-15 § 98.
§ 161. De nya riktlinjerna föreslås även att ersätta nuvarande reglemente för
Intern kontroll som fastställdes av kommunfullmäktige 2011-12-15 § 98.
Kommunstyrelsen har ansvaret för att det finns en god intern kontroll hos
kommunens nämnder och förvaltningar. I detta ligger ansvaret för att en
organisation kring intern kontroll upprättas och kontinuerligt aktualiseras.
Intern kontroll handlar ytterst om att säkerställa att grunduppdraget och de
kommunala målen uppnås. Intern kontroll är alltså ett hjälpmedel och inte
ett mål i sig.
I upprättat dokument för Riktlinjer för intern kontroll så synkroniseras arbetet
med intern kontroll med kommunens ekonomiprocesser, d v s att arbetet
följer ett naturligt årshjul.
2026-03-11
Kommunstyrelsens arbetsutskott
Sammanfattningsvis innebär det att en bruttolista upprättas efter genomförd
riskanalys och nämnder och styrelse fattar därefter beslut om vilka
kontrollmål nämnden ska arbeta med och som därefter följer med som ett
underlag inför kommande budgetår. Kommunstyrelsen fastställer i sin tur en
samlad intern kontrollplan för hela kommunen under oktober månad i
samband med budgetförslaget. Slutligen återrapporterar kommunstyrelsen
internkontrollarbetet i upprättad årsredovisning för det aktuella budgetåret.
Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
besluta upphäva arbetsutskottets beslut 2026-02-25 § 41,
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
upphäva kommunfullmäktiges beslut avseende reglemente intern kontroll
från 2011-12-15 § 98 från och med 2026-03-31.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen besluta att:
anta övergripande riktlinjer för intern kontroll att gälla från och med 2026-04-
01och ersätta antagna riktlinjer av kommunstyrelsen från 2018-12-05 § 161
Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsens
förslag till kommunfullmäktiges beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar upphäva arbetsutskottets beslut
2026-02-25 § 41,
föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att:
upphäva kommunfullmäktiges beslut avseende reglemente intern kontroll
från 2011-12-15 § 98 från och med 2026-03-31.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott
föreslå kommunstyrelsen besluta att:
anta övergripande riktlinjer för intern kontroll att gälla från och med 2026-04-
01 och ersätta antagna riktlinjer av kommunstyrelsen från 2018-12-05 § 161
Beslutet skickas till:
(Kommunstyrelsen)
Diariet