Protokoll — 4 juni 2026

§ 24 Dnr MBN25-037 407 Stadigvarande serveringstillstånd – Michelangelo Restaurang Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden avslår MM Umeå Handelsbolag, 969799– 6123, ansökan om stadigvarande tillstånd att servera starköl och vin till allmänheten och till slutet sällskap på Michelangelo Restaurang, Köpmannagatan 13, 916 31 Bjurholm, Bjurholm 6:1. Beslutet meddelas med stöd av 8 kap. 12 § alkohollagen (2010:1622). Sammanfattning av ärendet MM Umeå Handelsbolag (969799–6123) har genom Nico Morado (660610–0391) ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 § Alkohollagen (2010:1622) att servera starköl och vin till allmänheten och till slutet sällskap på Michelangelo Restaurang, Köpmannagatan 13. Ansökan inkom till Miljö- och hälsoskyddsavdelningen 2025-02-13. De sökta serveringstiderna är 11:00 – 01:00 inomhus, alla dagar året runt, samt 11:00-22:00 utomhus, alla dagar, året runt. MM Umeå Handelsbolag har till miljö- och byggnämnden den 13 februari 2025 inlämnat en ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten av spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker via kommunens e-tjänst, miljö- och hälsoskydd har därefter den 13 mars 2025 förmedlat en begäran om komplettering. Komplettering inkom ej efter begäran under 2025, en ny justerad ansökan inkom via e-tjänsten den 3 januari 2026, nämnden behandlar den ansökan inlämnad 3 januari 2026 som en komplettering inom ramen av ansökan inlämnad den 13 februari 2026 då ärendet ej avslutats. Miljö- och hälsoskydd har den 22 januari 2026, den 20 mars 2026 samt den 17 april 2026 förmedlat begäran om komplettering. Delar av begärda handlingar inkom men en fullständig komplettering har ej skett. Den 4 maj 2026 ändrades ansökan till att endast innefatta starköl och vin. Motivering Miljö- och byggnämnden bedömer att ansökan, trots återkommande begäran om komplettering, är ofullständig. Nämnden anser ändå att det finns skäl att fatta beslut i ärendet då handläggningstiden pågått under en betydande tid utan att sökande har kunnat påvisa sin lämplighet. § 24 (forts.) Dnr MBN25-037 407 Enligt 8 kap 12 § Alkohollagen (2010:1622) får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att bedrivas i enlighet med de krav som ställs i alkohollagen. Vidare anges att sökanden ska avlägga prov för att visa att han eller hon har tillräckliga kunskaper om alkohollagstiftningen. Sökande har ej avlagt kunskapsprovet vid denna ansökan och har därmed inte visat prov på tillräckliga kunskaper. Enligt prop. 1994/1995:89 s.102 är det den sökanden som har bevisbördan för sin lämplighet. Miljö- och hälsoskydd har efterfrågat handlingar som redogör finansiering av uppstarten av verksamheten fyra gånger (2025-03-13, 2026-01-22, 2026-03-20, 2026-04-17). Då ansökan inte har varit komplett trots flertalet påminnelser har miljö- och hälsoskydd inte kunnat fastslå hur verksamheten finansierats. För att få serveringstillstånd krävs ekonomisk skötsamhet. Vårdslöshet i ekonomiska sammanhang och beteenden som utan att vara straffbelagt innebär ett systematiskt åsidosättande av skyldigheter som medborgare och näringsidkare kan utgöra hinder för beviljande av serveringstillstånd. För detta krävs inte att den ekonomiska misskötsamheten är brottslig eller ens uppsåtlig utan även åsidosättande av ekonomiska förpliktelser mot samhället genom vårdslöshet kan utgöra skäl för avslag (Prop. 1194/95:89 s. 103–104). Sådant som betalningsuppmaningar, restföringar, skulder och betalningsförelägganden påverkar lämpligheten negativt för sökanden. Detta gäller även om skulderna har betalats. Vid en utredning kontrolleras normalt sökandens skötsamhet tre år tillbaka i tiden. I utredningen visar uppgifter från Skatteverket och Kronofogdemyndigheten sammantaget på ett åsidosättande av ekonomiska förpliktelser som visar på att alkohollagens krav på ekonomisk lämplighet inte uppfylls. Enligt 8 kap 22 § alkohollagen (2010:1622) anges att vid servering av alkoholdrycker ska lättdrycker finnas att tillgå i tillfredsställande urval och omfattning. Sökanden bedöms inte uppfylla dessa krav enligt den inlämnade menyn. § 24 (forts.) Dnr MBN25-037 407 I Alkohollagens förarbeten anges att serveringsutrymmen ska vara överblickbara så att serveringspersonalen ska kunna kontrollera vilka gäster som får tillgång till alkoholdrycker och upptäcka eventuella olägenheter så att ordning och nykterhet kan hållas (prop.1994/95:89 s 64 och prop. 2009/10:125 s 101). Lokalen och uteserveringen behöver vara anpassad, lämplig och överblickbar för att uppfylla de krav som Alkohollagen ställer enligt 8 kap 14, 16 §§. Sökanden har inte redovisat på inlämnad ritning vilken yta de avser bedriva servering av alkoholhaltiga drycker. Detta medför att en bedömning av serveringsutrymmet inte kan fullgöras. Enligt 8 kap 12 § Alkohollagen (2010:1622) får serveringstillstånd endast meddelas den som visar att han eller hon med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt är lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att bedrivas i enlighet med de krav som ställs i alkohollagen. Av utredningen framgår att Simon Boström, bolagsman och person med betydande inflytande (PBI) i bolaget förekommer i belastningsregistret samt är aktuell för pågående brottsmisstankar. Brottsligheten är av sådan art och aktualitet att den påverkar bedömningen av sökandens personliga lämplighet att inneha serveringstillstånd. Vid tillståndsprövning enligt alkohollagen ställs höga krav på laglydnad, då servering av alkohol anses vara en samhällsansvarsfull verksamhet. Det kan dessutom ifrågasättas i vilken utsträckning Nico Morado är oberoende i förhållande till Boström, mot bakgrund av att de är båda är bolagsmän i MM Umeå Handelsbolag, har nära släktskap samt är folkbokförda på samma adress. Dessa omständigheter stärker bilden av att bolaget inte kan anses uppfylla de lämplighetskrav som ställs enligt alkohollagen. Miljö- och byggnämnden bedömer mot bakgrund av den tid som förflutit sedan ansökan inkom och sökandes bristande förmåga att inkomma med dokument för att ansökan skall bli komplett att ärendet bör komma till ett avgörande. Utifrån de dokument som inkommit har sökande inte visat sig personligt och ekonomiskt, samt för omständigheterna i övrigt, lämplig att utöva verksamheten samt att verksamheten kommer att bedrivas i enlighet med de krav som ställs i alkohollagen. De inkomna yttrandena bidrar till bedömningen att sökanden inte uppfyller alkohollagstiftningens krav och att ett stadigvarande tillstånd för servering av öl, vin, spritdryck och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten inte kan meddelas. § 24 (forts.) Dnr MBN25-037 407 Sökanden har inte visat att de uppfyller alkohollagens krav gällande finansiering, lättdrycksalternativ, serveringsyta samt ekonomisk och personlig lämplighet. Miljö- och byggnämndens sammantagna bedömning är att sökanden inte har visat sig lämplig att bedriva serveringsverksamhet enligt alkohollagens krav, vare sig ur ekonomisk synpunkt eller i fråga om personlig lämplighet. Förutsättningar att meddela serveringstillstånd saknas därför och ansökan om stadigvarande serveringstillstånd ska avslås. Kommunicering Uppgifter som tillförts ärendet genom annan part har kommunicerats till sökande den 13 maj 2026. Eventuellt yttrande från sökande har ännu inte inkommit. Inkommer det ett yttrande innan den 27 maj 2026 så kommer det att bifogas. Dock är bedömningen att ett eventuellt yttrande inte kommer att påverka beslutet. Bestämmelser som beslutet grundar sig på 8 kap 12, 14, 16 & 22 §§ alkohollagen (2010:1622) Beslutsunderlag Miljöinspektörens tjänsteskrivelse, 2026-05-19 Utredning av ansökan Nedan handlingar bifogas ej Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd 2025-02-13 Avtal, lånebevis, lokalavtal, brandskyddsdokument, ritning Komplettering, Ansökan med ändringar 2026-01-03 Äldre ansökan, Meny, ritning, registreringsbevis, kontoutdrag, utskrift från Bolagsverket, uppgift från insolvensregistret, e-post. Komplettering 2026-03-03 Preliminär balans- och resultaträkning 2025, dokument om budget, hyreskontrakt, meny, registreringsbevis från Bolagsverket, uppgifter ur registret över verkliga huvudmän från Bolagsverket, ritning, verksamhetsbeskrivning från bolagsverket. Komplettering 2026-03-30 Hyreskontrakt, meny för mat, meny för dryck, verksamhetsbeskrivning, köpeavtal. Komplettering 2026-04-07 Dokument om att bolagsavtal saknas Komplettering 2026-04-13 Finansieringsplan för 2026 Meddelande 2026-04-15 § 24 (forts.) Dnr MBN25-037 407 Komplettering 2026-04-16 Preliminär Balans- & Resultaträkning 2025 Bedömning PBI 2026-04-21 Yttrande Kronofogdemyndigheten 2026-04-24 Komplettering 2026-04-27 Del av brandskyddsdokument, flygfoto, planritning, planritning med uteservering, situationsplan, skiss med förrådsdel, ägarförhållanden, resultatbudget 2026. Yttrande Skatteverket 2026-04-28 Yttrande Kronofogdemyndigheten 2026-04-28 Komplettering, Ansökan med ändringar 2026-05-04 Kontoutdrag Bedömning av PBI 2026-04-14 Tjänsteskrivelse 2026-05-19 Utredning 2026-05-19 Yttranden: Yttrande Kronofogdemyndigheten 2026-04-24 Yttrande Polismyndigheten 2026-05-08 Yttrande MHS 2026-04-28 Yttrande Skatteverket 2026-04-28 Beslutet skickas till Sökanden inkl. bilaga Hur man överklagar till Förvaltningsrätten Miljö- och hälsoskyddsavdelningen Polisregion Nord Folkhälsomyndigheten Länsstyrelsen Västerbotten Räddningstjänsten Vännäs/Bjurholm Diariet

Akt § 25 Dnr MBN26-146 002 Delegationsordning miljö- och byggnämnden för plan- och byggverksamheten Miljö- och byggnämndens beslut Miljö- och byggnämnden antar delegationsordning miljö- och byggnämnden för plan- och byggverksamheten. Sammanfattning av ärendet En revidering av delegationsordningen för miljö- och byggnämnden med anledning av de omfattande förändringar i plan- och bygglagen (PBL) som trädde i kraft den 1 december 2025. Lagändringarna innebär ett nytt och i flera delar omarbetat regelverk för bygglovsprövning, där framför allt bestämmelserna i kapitel 9 PBL har fått en ny struktur och ett förändrat innehåll. Syftet med den nya lagstiftningen är att skapa ett enklare, mer effektivt och mer lättillämpat system. Detta har bland annat skett genom att tydligare definiera vilka åtgärder som kräver bygglov, samtidigt som regelverket i större utsträckning anpassats för att möjliggöra flexibilitet och ökat byggande. En central förändring är att lovplikten har justerats. I många fall har kraven på bygglov minskat, vilket innebär att fler åtgärder, såsom vissa tillbyggnader, komplementbyggnader och fasadändringar, kan genomföras utan bygglov. Samtidigt har lovplikten skärpts i vissa särskilt skyddsvärda sammanhang, exempelvis i kulturhistoriskt värdefulla miljöer, nära fastighetsgränser eller områden med särskilda samhällsintressen. Detta innebär att regelverket sammantaget blivit mer differentierat och situationsberoende. Den nya lagstiftningen innebär också att ansvaret i vissa delar förskjuts från kommunen till den enskilde byggherren eller fastighetsägaren. När fler åtgärder kan genomföras utan lov ökar kravet på att den enskilde själv säkerställer att lagens krav uppfylls. Detta förändrar kommunens roll, som i högre grad behöver fokusera på vägledning, tillsyn och uppföljning än på traditionell lovprövning. Vidare påverkar lagändringarna hur ärenden handläggs, bland annat genom förändrade processer, nya beslutstyper och justerade tidsramar. Under en övergångsperiod hanteras dessutom ärenden parallellt enligt både tidigare och nya bestämmelser, vilket ställer särskilda krav på tydlighet i ansvarsfördelning och beslutsnivåer. § 25 (forts.) Dnr MBN26-146 002 Mot denna bakgrund finns ett behov av att revidera delegationsordningen. De förändrade reglerna innebär att vissa ärendetyper försvinner eller ändrar karaktär, samtidigt som nya typer av beslut tillkommer. För att säkerställa en effektiv och rättssäker handläggning behöver det därför tydliggöras vilka beslut som ska fattas av nämnden och vilka som kan delegeras till tjänstepersoner. Sammanfattningsvis syftar revideringen till att anpassa delegationsordningen till det nya regelverket, säkerställa en ändamålsenlig ansvarsfördelning samt skapa förutsättningar för en effektiv handläggning i en rättsligt förändrad miljö inom plan- och byggområdet. Beslutsunderlag Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse, 2026-04-26 Förslag - Delegationsordning miljö- och byggnämnden för plan- och byggverksamhet Delegationsordning Miljö- och byggnämnden för plan- och byggverksamheten Beslutet ska skickas till Plan och bygg Webb Diariet

§ 26 Dnr MBN26-123 430 Strandskyddsdispens Lillarmsjö 3:1 Miljö- och byggnämndens beslut Ärendet återremitteras till plan och bygg för fortsatt handläggning med syfte att beslutanderätten lämnas till ordförande i miljö- och byggnämnden genom delegationsbeslut, enligt 6 kapitlet 39 § kommunallagen. Sammanfattning av ärendet Ansökan om strandskyddsdispens avser mark, dels inom utpekad hemfridzon men även mark ”med väg väl avskild från stranden”. Inom beslutad hemfridzon avses tillbyggnad (6 m2) av fritidshuset, samt nybyggnad av växthus (9 m2) och vedförråd (7,5m2). På andra sidan väg, ca 70 meter från strand, söks lov för ny carport (97 m2). Åtgärderna bedöms inte undanhålla allmänheten från tidigare tillgängliga strandnära områden Beslutsunderlag Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse, 2026-05-20 Ansökan om strandskyddsdispens, 2026-04-24 Situationsplan Fasadritning carport Beslutet ska skickas till Plan och bygg Akt Diariet

§ 27 Dnr MBN26-147 511 Trafiknämndsärende - Tillfälligt förbud mot fordonstrafik på del av Trädgårdsgatan i samband med Bjurholmsdagarna Miljö- och byggnämndens beslut Trafiknämnden föreskriver på Trädgårdsgatangatan, mellan väg 353 (Storgatan) och 105 meter öster om väg 353 (Storgatan) får fordon inte föras från kl. 17.00 den 3 juli 2026 till kl. 17.30 den 5 juli 2026. Förbudet gäller inte fordon med tillstånd. Följande fordon har tillstånd: - Polis- och utryckningsfordon, - fordon för transport av boende inom förbudsområdet, - erforderliga varuleveranser och - fordon för väghållning. Det ankommer på den myndighet som handhar väg- och gatuhållningen att sätta upp och ta bort erforderliga vägmärken. Arrangören bekostar uppsättandet och borttagandet av vägmärken enligt 8 kap 4 § och 5 § 2. vägmärkesförordningen (2007:90). ______________ Denna författning träder i kraft den 3 juli 2026. Sammanfattning av ärendet Sökande, näringslivsenheten, näringslivsutvecklare vill beställa avstängning av väg under Bjurholmsdagarna fre-sön 3–5 juli, från kl. 17.00 fredagen den 3 juli till kl. 17.30 söndagen den 5 juli 2026. Inom tättbebyggt område meddelar kommunen lokala trafikföreskrifter för andra vägar än allmänna vägar, för vilka staten är väghållare, och för samtliga vägar (inom tättbebyggt område) om föreskrifterna rör färdhastighet, stannande eller parkering. För att lokala trafikföreskrifter ska ha gällande kraft måste de enligt förordningen (2007:231) om elektroniskt kungörande av vissa trafikföreskrifter ha publicerats på Transportstyrelsens rikstäckande databas för trafikföreskrifter, Svensk trafikföreskriftssamling (STFS), som innehåller gällande trafikföreskrifter. Handläggande tjänsteman Mattias Olsson har registrerats som publicerare av lokala trafikföreskrifter hos Transportstyrelsen. § 27 (forts.) Dnr MBN26-147 511 Remissyttrande från Polismyndigheten Handläggande tjänsteman har kontaktat Polismyndigheten angående planerad avstängning samt angående hur själva avstängningen kommer att genomföras. Den enda synpunkt som framfördes av polisen var att framkomligheten för utryckningsfordon inte får hindras. Risk och konsekvensanalyser Om inte en lokal trafikförordning om tillfälligt förbud mot fordonstrafik på del av Kyrkogatan i samband med Bjurholmsdagarna beslutas kommer det varken finnas stöd för att stänga av trafiken eller möjlighet att beivra trafik med fordon under marknadsdagarna. Att trafik med motorfordon av obehöriga tillfälligt förbjuds är nödvändigt för att marknadsdagarna ska kunna anordnas och genomföras på ett trafiksäkert sätt längs den del av Kyrkogatan som förbudet avser. Beslutsunderlag Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse, 2026-05-21 Skiss över område längs Trädgårdsgatan där marknadsstånd får ställas upp under marknadsdagarna 2026. Beslutet ska skickas till Sökanden Infrastruktursamordnare Handläggande tjänsteman (som Publicerar föreskriften på STFS webbsida.) Diariet

§ 28 Dnr MBN26-148 511 Trafiknämndsärende - Lokala trafikföreskrifter om upphävande av lokala trafikföreskrifter förbud mot infart med fordon från Skolgatan in på parkeringsplatsen vid Folkets Hus. Miljö- och byggnämndens beslut Bjurholms kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 § andra stycket 14 och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Bjurholms kommuns lokala trafikföreskrifter 2403 2010:0008 om förbud mot infart med fordon från Skolgatan in på parkeringsplatsen vid Folkets Hus ska upphöra att gälla den 30 juni 2026. Förslag till miljö- och byggnämndens beslut Bjurholms kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 § andra stycket 14 och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Bjurholms kommuns lokala trafikföreskrifter 2403 2010:0008 om förbud mot infart med fordon från Skolgatan in på parkeringsplatsen vid Folkets Hus ska upphöra att gälla den 4 maj 2026. Sammanfattning av ärendet I och med etableringen av Diamanten, äldreboende, förskola med mera har trafikförutsättningarna i området ändrats och syftet som föreskriften att förbjuda infart från Skolgatan gällde försvunnit. Tidigare lokala trafikföreskrifter (LTF) upphör dock inte automatiskt utan ett formellt beslut av den myndighet som utfärdat dem krävs. Beslutet måste sedan publiceras i den rikstäckande databasen för att bli juridiskt bindande och synas för allmänhet och polis. I miljö- och byggnämndens delegationsordning anges inte krav att beslut om lokala trafikföreskrifter måste fattas av nämnden. I de flesta kommuner fattas dock sådana beslut av ansvarig nämnd. Beslutsunderlag Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse, 2026-05-20 Bjurholms kommuns lokala trafikföreskrifter 2403 2010:0008 om påbud att svänga i viss riktning på Skolgatan. Beslutet ska skickas till Handläggande tjänsteman (som Publicerar föreskriften på STFS webbsida.), Diariet

§ 29 Dnr MBN26-149 511 Trafiknämndsärende - Lokala trafikföreskrifter om upphävande av lokala trafikföreskrifter om påbud att svänga i viss riktning på Skolgatan. Miljö- och byggnämndens beslut Bjurholms kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 § andra stycket 14 och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Bjurholms kommuns lokala trafikföreskrifter 2403 2010:0007 om påbud att svänga i viss riktning på Skolgatan ska upphöra att gälla den 30 juni 2026. Förslag till miljö- och byggnämndens beslut Bjurholms kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 § andra stycket 14 och 3 § första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. Bjurholms kommuns lokala trafikföreskrifter 2403 2010:0007 om påbud att svänga i viss riktning på Skolgatan ska upphöra att gälla den 4 maj 2026. Sammanfattning av ärendet I och med etableringen av Diamanten, äldreboende, förskola med mera har den del av Skolgatan som föreskriften gällde försvunnit. Tidigare lokala trafikföreskrifter (LTF) upphör dock inte automatiskt utan ett formellt beslut av den myndighet som utfärdat dem krävs. Beslutet måste sedan publiceras i den rikstäckande databasen för att bli juridiskt bindande och synas för allmänhet och polis. I miljö- och byggnämndens delegationsordning anges inte krav att beslut om lokala trafikföreskrifter måste fattas av nämnden. I de flesta kommuner fattas dock sådana beslut av ansvarig nämnd. Beslutsunderlag Byggnadsinspektörens tjänsteskrivelse, 2026-05-20 Bjurholms kommuns lokala trafikföreskrifter 2403 2010:0007 om påbud att svänga i viss riktning på Skolgatan. Beslutet ska skickas till Handläggande tjänsteman (som Publicerar föreskriften på STFS webbsida.) Diariet

§ 30 Information Vid varje sammanträde avsätts tid för information om aktuella händelser samt genomgång av gällande lagar inom nämndens verksamhetsområde. Miljö- och hälsoskydd - Presentation av medarbetare Plan och bygg - Status detaljplan Fyrkanten 2 - Status översiktsplan ”Blomstrande Bjurholm” - Yttrande rallytävling "Höstnatta" - Pågående projekt Kommunchef - Lokal operativ samverkan, LOS

§ 31 Dnr MBN26-052 002 Redovisning av delegationsbeslut Sammanfattning av ärendet Miljö- och byggnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner enligt en av miljö- och byggnämnden antagna delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att miljö- och byggnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Diarieförteckning daterad 2026-05-25 med 12 redovisade beslut. Under tiden 2026-04-16 t o m 2026-05-24 redovisas följande beslut med diarienummer: 2026 – 38, 61, 99, 101, 111, 112, 121, 122, 126, 127, 140, 141 Redovisningen ska skickas till Diariet

§ 32 Redovisning av meddelanden 1. Länsstyrelsen Västerbotten Beslut daterat 2026-05-11 Anmälan om vattenverksamhet inom Vitvattnet 2:23 m fl Beslut daterat 2026-04-27 Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Våtmarksåterställning av Beatamyran, MBN25-315 439 Beslut daterat 2026-04-24 Tillstånd till offentlig tillställning, dispens för terrängkörning på barmark samt föreläggande enligt miljöbalken i samband med motortävling vid Sunnanå, Bjurholms kommun Beslut daterat 2026-03-25 Statligt bidrag till det lokala naturvårdsprojektet Förstudie inför återställande av våtmark vid Vitvattnet, MBN25-208 439 2. Lantmäteriet Beslut daterat 2026-05-06 Avslutad lantmäteriförrättning gällande fastighetsreglering berörande arrendatorn 1 mf