Kommunstyrelsen — 13 juli 2026

§ 210 Upphandling renhållningstjänster 2026/358 4 - 6Sida 3 av 6Signature reference: 6d303f1a-bf0b-48ef-9f35-61b7a56a8d71 KS § 210 Dnr KSN 2026/358 Upphandling renhållningstjänster Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtal gällande renhållningstjänster inom område D. Grovavfall, E. Farligt avfall samt F. Slam- och spoltjänster för Bengtsfors kommun. Kommunstyrelsen beslutar att tilldelning av renhållningstjänster inom område C. Mat- och restavfall samt förpackningar för Bengtsfors kommun ska hanteras genom Dalslands inköpscentral samt uppdrar åt Kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet. Kommunstyrelsen beslutar att beslut om upphandling av Fyrfackskärl inte ska underställas kommunfullmäktige utan hanteras i sin helhet av Bengtsfors Energi AB. Protokollsanteckning Carina Aasen (-). Britt-Inger Sandström (-), Per Eriksson (S), Christina Lundqvist (S) och Stein Begby (S) lämnar följande anteckning till protokollet: Den gemensamma upphandlingen av renhållningstjänster och fyrfacksavfallskärl, med ett uppskattat värde om cirka 100 miljoner kronor, har drivits fram utan att nödvändiga politiska beslut har fattats i rätt ordning. Trots upphandlingens omfattning och stora ekonomiska konsekvenser har processen tillåtits fortgå utan ett tydligt politiskt mandat. Vår uppfattning är att styrelsen i Bengtsfors Energi AB inte haft befogenhet att på egen hand fatta beslut om att genomföra denna upphandling. Den tidigare kommunstyrelsens ordförande har, enligt vår uppfattning, inte tagit det politiska ansvar som uppdraget kräver. I stället för att säkerställa att nödvändiga politiska beslut fattades innan och under upphandlingen genomfördes har processen tillåtits fortgå utan erforderligt politiskt mandat. Vi anser att den tidigare kommunstyrelsens ordförande bär ett betydande politiskt ansvar för att kommunen nu har försatts i denna situation. Den tidigare styrelseordföranden i Bengtsfors Energi AB har samtidigt ett ansvar för hur upphandlingsprocessen har hanterats inom bolaget. Med hänsyn till upphandlingens omfattning, ekonomiska värde och strategiska betydelse borde den tidigare styrelseordföranden ha insett att frågan låg utanför den egna delegationen och att det krävdes en tydlig politisk förankring samt nödvändiga beslut från behöriga politiska organ. Att en upphandling av denna dignitet, har kunnat drivas så långt utan att säkerställa erforderliga politiska beslut är enligt vår uppfattning mycketSida 4 av 6Signature reference: 6d303f1a-bf0b-48ef-9f35-61b7a56a8d71 allvarligt. Styrelseordföranden har haft ett ansvar att säkerställa att bolagets agerande skett inom ramen för givna befogenheter och i enlighet med den politiska styrning som gäller för kommunala bolag. Den utdragna processen och den bristande styrningen har bidragit till att kommunstyrelsen nu tvingas ta ställning till tilldelning och undertecknande av avtal under förutsättningar där det politiska handlingsutrymmet är kraftigt begränsat. Vi befarar dessutom att detta inte är den enda upphandlingen som inte har genomförts på korrekt sätt. Vi ställs därmed inför ett fullbordat faktum, där ett annat beslut riskerar att medföra betydande ekonomiska, juridiska och praktiska konsekvenser för kommunen, vilket kan drabba invånarna i kommunen. Detta är en direkt följd av att den politiska beslutsprocessen inte har följts av det förra styret. Det har försatt oss och våra kommuninvånare i en situation som är en direkt konsekvens av tidigare ansvariga företrädares hantering av ärendet. Det nuvarande styret har inte själva skapat denna situation, men tvingas nu hantera konsekvenserna av en process där den politiska förankringen och ansvarsfördelningen har brustit. Utifrån dessa omständigheter vill vi markera att styret pressats till ett beslut. Att fatta ett avgörande beslut under dessa förutsättningar innebär att den politiska beslutsordningen har satts ur spel och att kommunstyrelsen ställs inför ett begränsat handlingsutrymme som aldrig borde ha uppstått. Sammanfattning av ärendet Bengtsfors kommuns ramavtal gällande renhållningstjänster löper ut 2027-09- 30. Nya krav om fastighetsnära insamling införs från och med 2027-01-01 och dessa krav behöver tillgodoses inom ramen för renhållningstjänster. Ny upphandling har genomförts gemensamt i Dalsland (4D). Kopplat till upphandling om renhållningstjänster har även upphandling av fyrfackskärl gjorts av Bengtsfors Energi AB. Bedömningen är att det krävs politiska beslut om att tilldela i de fall det inte gjorts samt att teckna avtal. Enligt ägardirektiv KF 2022-05-30 §71 ska Bengtsfors Energi AB bereda kommunfullmäktige i Bengtsfors kommun möjlighet att ta ställning innan beslut fattas i verksamheten som är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Bolaget skall härvid samråda med kommunstyrelsen som har att besluta om frågan skall underställas kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Protokollsanteckning från Carina Aasen (-), Britt-Inger Sandström (-). Per Eriksson (S), Christina Lundqvist och Stein Begby (S) avseende bristande beslutsprocess vid tilldelning och undertecknande av avtal Kommunstyrelsens beslut den 30 juni 2026 § 205Sida 5 av 6Signature reference: 6d303f1a-bf0b-48ef-9f35-61b7a56a8d71

Kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag till beslut den 23 juni 2026 § 127 Yrkande från Per Eriksson (S) gällande upphandling renhållningstjänster Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, den 8 juni 2026 PM – Rättslig bedömning av fortsatt handläggning, avfallshantering Beslutet skickas till Kommundirektör Ekonomichef VD Bengtsfors Energi AB Styrelseordförande Bengtsfors Energi ABSida 6 av 6Signature reference: 6d303f1a-bf0b-48ef-9f35-61b7a56a8d71 Per Eriksson Stig Bertilsson Olivia BergslättSignature reference: 6d303f1a-bf0b-48ef-9f35-61b7a56a8d71Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.Signed by: PER GÖRAN ERIKSSONDate: 2026-07-13 13:33:02BankID refno: 019f5b40-6239-7bb9-8c3a-8f606ea4de00Signed by: STIG BERTILSSONDate: 2026-07-13 18:17:46BankID refno: 019f5c44-ba95-7a68-a959-df72ee97ad62Signed by: Olivia Linn Cecilia BergslättDate: 2026-07-13 20:20:53BankID refno: 019f5cb5-cf3c-7045-a76e-580bec6d615c