Bildningsstyrelsen — 7 oktober 2026

§ 101 Återrapport Grytnäs friförskola Dnr 2026-000345 640 Sammanfattning Carina Bergström och Annelie Norlander Laru, presenterar hur organisationen på friförskolan Junibacken ser ut. De går även igenom hur barngrupperna är indelade. Vid tillsynen 13 maj 2026 noterades följande till förskolans ledning. - Ledning och personal gav i huvudsak en samstämmig bild av verksamhetens kvalitet och innehåll. - Bildningsstyrelsen har uppmärksammat följande områden som bör utvecklas för att säkerställa att förskolan lever upp till styrdokumentens intentioner. - Mer kunskap om arbetet omkring diskriminering och kränkande behandling. Rutiner och arbetssätt behöver utvecklas med hjälp av det systematiska kvalitetsarbetet och fortbildning. Fortbildning efterfrågades och behovet bekräftades av ledning. - Barnantalet är högt i relation till bemanning, utifrån Skolverkets rekommendationer, vilket bör ses över och hanteras. - Det saknas skriftliga rutiner för Barnhälsoteamsarbetet, vilket behöver säkerställas och utvecklas på friförskolan. (Man har tagit fram en barnhälsoplan) Carina och Annelie går igenom de framtagna rutiner och planer som man har upprättat. Karin Vestman påtalar vikten av att man tittar på anvisningarna för att rapportera in rätt antal barn i barngrupperna till SCB då förskolan har delade grupper men rapporterar in hela barngrupper. Det resulterar i att kommunens barnantal per grupp blir högre. Bildningsstyrelsens beslut - Godkänner återrapporten. ___ 2026-10-07

§ 102 Rapporter verksamheten 2026 Dnr 2026-000011 600 Sammanfattning Jerker Olofsson, resultatenhetschef utbildning, rapporterar om de myndighetsbeslut som pågår. Han går även igenom inkomna kränkningsärenden. Det har blivit en ny lagstiftning, vilket syns i statistiken att det ser ut som det blivit färre men kravet på vad som är en kränkning har blivit högre. Jerker går också igenom anmälda händelser där elev haft konflikt eller hotfullt beteende mot lärare. Arbetsmiljöverket har uppmärksammat 14 st anmälda ärenden från Avesta kommun. Man har försökt få ut dessa handlingar men misslyckats. Avesta kommun kan inte hitta mer än ett enda ärende. Barn som inte kommer till skolan efter loven har kommit på tal och i de flesta fall är anledningen att man flyttat tillbaka till hemlandet men har folkbokföringen kvar för att det ger bidrag. Bildningsstyrelsen tackar för rapporterna. 2026-10-07

§ 103 Julia Ljungqvists medborgarförslag om byggnation eller renovering av gymnastikhall för Avestagymnasternas verksamhet Dnr 2026-000217 912 Sammanfattning Alexandra Brislund, tf enhetschef fritid går igenom ärendet. Julia Ljungqvists medborgarförslag om ny eller utbyggd gymnastikhall för Avestagymnasterna avser att Avesta kommun ska utreda behovet och möjligheten att bygga en ny eller bygga ut befintlig gymnastikhall. Förslaget grundas i att nuvarande lokaler är otillräckliga för föreningens omfattande barn- och ungdomsverksamhet, vilket begränsar kapacitet, säkerhet och möjligheter till fortsatt utveckling. Ärendet Fritidsenheten delar uppfattningen att Avestagymnasterna bedriver en omfattande och betydelsefull verksamhet för barn och ungdomar i Avesta kommun. De behov och utmaningar som beskrivs i medborgarförslaget är kända. I dagsläget finns dock inga beslutade investeringsmedel eller planer för att bygga en ny gymnastikhall eller genomföra en utbyggnad av befintlig anläggning. För närvarande är det inte möjligt att prioritera en sådan investering. Fritidsenheten kommer dock att ta med sig de behov som lyfts i medborgarförslaget i kommande dialoger och långsiktig planering av kommunens anläggningar och framtida investeringsbehov. Medborgarförslaget föreslås därför avslås. Arbetsutskottets förslag - Medborgarförslaget avslås. 2026-10-07 § 103 (forts) Beredning/behandling -Julia Ljungqvist medborgarförslag inkom 3 mars 2026. -Kommunfullmäktige 27 april 2026, § 56. -bildningsstyrelsens arbetsutskott 23 september 2026, § 63. Bildningsstyrelsens beslut - Medborgarförslaget avslås. ___ 2026-10-07

§ 104 Yttrande - Johnny Anderssons medborgarförslag om att kommunen ordnar en lokal där A-traktorungdomar kan samlas Dnr 2026-000241 912 Sammanfattning Alexandra Brislund, tf enhetschef fritid, går igenom ärendet. Förslagsställaren föreslår att kommunen möjliggör en lokal där motorintresserade ungdomar kan utföra mek- och reparationsarbete på A- traktorer under trygga och ordnade former. Genom samverkan med relevanta aktörer, i syfte att stärka ungdomars delaktighet, främja ett positivt och säkert fritidsklimat samt erbjuda meningsfulla aktiviteter som stödjer deras fortsatta utveckling. Ärendet Fritidsenheten ser positivt på engagemanget för ungdomars fritid och delar uppfattningen att meningsfulla aktiviteter och trygga mötesplatser är viktiga för ungas utveckling. Kommunen erbjuder redan idag mötesplatser genom bland annat Qlturhuset, där många av de ungdomar som omfattas av förslaget redan deltar i verksamheten. Att tillhandahålla en verkstadslokal för arbete med fordon innebär särskilda krav på säkerhet, arbetsmiljö, tillsyn, försäkringar och ansvarsfördelning. En sådan verksamhet förutsätter kontinuerlig närvaro av vuxna med relevant kompetens samt ett tydligt huvudmannaskap för drift, säkerhet och verksamhetsledning. Avesta kommun har idag inte organisatoriska eller personella resurser att ansvara för och bedriva en sådan verksamhet. Det saknas både personalresurser och förutsättningar för att säkerställa den tillsyn och det ansvar som krävs för en lokal där ungdomar ska utföra arbeten på motorfordon. Kommunen ser samtidigt positivt på initiativ som stärker ungdomars intressen och fritid. Om det finns intresse från föreningsliv, studieförbund eller andra aktörer att utveckla verksamhet inom området kan kommunen vara öppen för dialog om möjliga samverkansformer inom befintliga förutsättningar. Med hänsyn till de krav som verksamheten ställer på säkerhet, tillsyn och bemanning samt kommunens nuvarande resursförutsättningar bedöms det inte vara möjligt för kommunen att tillhandahålla och ansvara för en sådan lokal. Medborgarförslaget föreslås därför avslås. 2026-10-07 § 104 (forts) Förslag till beslut -Medborgarförslaget avstyrks. Beredning/behandling -Johnny Anderssons medborgarförslag inkom 24 januari 2026. -Kommunfullmäktige 23 mars 2026, § 41 -Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026, § 71. -Bildningsstyrelsens arbetsutskott 23 september 2026, 64. Bildningsstyrelsens beslut -Medborgarförslaget avstyrks. ___ 2026-10-07

§ 105 Ekonomi Dnr 2026-000004 600 Sammanfattning Björn Hansson går igenom månadsrapporten. Han presenterar även den nya förvaltningsekonomen Andreas Mattsson. Ackumulerad budgetavvikelse -2,8 mkr Resultat utan semesterlöneskuld -10,3 mkr Prognos för helår -2,5 mkr De 3 största ekonomiska utmaningarna för styrelsen just nu är: • Fritidsanläggningarna är i stort behov av renovering och löpande underhåll som är eftersatt. • En grundskola och gymnasium med ekonomi i balans. • Antalet placerade barn från andra kommuner i familjehem. De 3 största åtgärderna för styrelsen just nu är: • Anpassning av förskolan vid minskat barnafödande • Minska antal elever med problematisk frånvaro • Detaljerad underhållsplan inom Fritidsenhetens anläggningar De 3 största utvecklingsarbeten som pågår för styrelsen just nu är: • Implementering av tvålärarskapet • Öka trygghet och studiero i skolorna med samordnade insatser • Stärka elevernas kunskaper inom matematik och läsförståelse Bildningsstyrelsen tackar för rapporten. 2026-10-07

§ 106 Revidering barnpeng förskola Dnr 2026-000335 640 Sammanfattning Karin Vestman, resultatenhetschef förskola går igenom ärendet. För 2026 tog regeringen beslut om att ändra maxtaket och därmed justerades utbetalningen av statsbidraget Maxtaxa från Skolverket, till följd av detta behöver därmed kommunens ersättningsnivå till fristående förskolor revideras. Barnpeng samt ersättningsnivå till fristående förskola revideras inför varje nytt budgetår och baseras på nästkommande årsbudget. Med grund i likabehandlingsprincipen baseras ersättningsnivån till fristående förskola på den fördelning av resurser som görs till den kommunala verksamheten för förskola. Det innebär en likvärdig och rättvis fördelning av resurser. Arbetsutskottets förslag -Bildningsstyrelsen godkänner barnpengen från höstterminen 2026. -Bildningsstyrelsen godkänner bidragsbeloppet per barn till fristående förskola från höstterminen 2026 Beredning/behandling -Bildningsstyrelsens arbetsutskott 23 september 2026, § 65. Bildningsstyrelsens beslut -Bildningsstyrelsen godkänner barnpengen från höstterminen 2026. -Bildningsstyrelsen godkänner bidragsbeloppet per barn till fristående förskola från höstterminen 2026 ___ 2026-10-07

§ 107 Återrapport – tillsyn Norra fsk uppföljning Dnr 2026-000357 640 Sammanfattning Alexandra Hållén, rektor förskola återrapporterar från tillsynsbesöket den 15 april 2026. Återrapporten godkändes på bildningsstyrelsens sammanträde den 6 maj 2026 men fråga uppkom kring hur ledning tillsammans med personalen arbetar för att man som personal känner att man har energi kvar efter sitt arbetspass, när man arbetar med barn som utmanar. Alexandra redogör för hur verksamheten arbetar med detta. Bildningsstyrelsen tackar för rapporten. ___ 2026-10-07

§ 108 Delgivningar 2026 Dnr 2026-000003 600 Sammanfattning 1. Kommunfullmäktige 21 september 2026, § 103, samverkansavtal Dalawux. 2. Sammanträdesplan kommunstyrelsen. 3. Sammanträdesplan kommunfullmäktige. 4. Kommunstyrelsen 7 september 2026, § 122, vindkraftsmedel Bildningsstyrelsen har tagit del av delgivningarna. ___ 2026-10-07

§ 109 Delegationsbeslut 2026 Dnr 2026-000002 600 Sammanfattning 1. Nr 7 – 10 /2026 Rektor förskola, Alexandra Hållén, anställning, utökning av tid och kompetensutvecklingsplaner. 2. Nr 35 /2026 Förvaltningschef, attestanter och anbudsöppnare. 3. Nr 6 - 9/2026 Rektor förskola, Catharina Karlsson, anställning, utökning av tid och utvecklingsplaner. Bildningsstyrelsen godkänner delegationsbesluten. 2026-10-07

§ 110 Rapporter förtroendevalda 2026 Dnr 2026-000012 600 Sammanfattning Inga rapporter. 2026-10-07

§ 111 Mål och budget 2027-2029 Dnr 2026-000336 600 Sammanfattning Den 17-18 september 2026, hade bildningsstyrelsen mål och budgetdagar på Sjövik Folkhögskola med fokus på: - Förslag på framåtsyftande åtgärder som kan leda till att vi blir mer attraktiva som förvaltning/kommun - Hur kan våra verksamheter nå ut med allt positivt som händer inom verksamhet? Kan vara en av diskussionspunkterna i grupperna. - Hållbarhetsperspektiv, vad kan vi göra mer? - Goda exempel i verksamheten som särskilt kan framhävas? - Hur kan vi stärka samverkan med näringslivet? - Ett till två konkreta förslag per grupp Arbetsgrupperna från dagarna har inkommit med idéer samt förslag på nya analysparametrar och arbetsutskottet har fört diskussioner kring dessa. Förslaget är att lägga till fyra nya analysparamertrar utifrån framtagna förslag och att styrelsen tar bort fyra analysparamertrar. Bildningsstyrelsens beslut Lägga till -Antal elever med problematisk skolfrånvaro, ska minska. Mättal 15%, 30% och 50%, (Ett lärande Avesta) -Fritidshemmen upplevs ha en hög grad av meningsfull verksamhet för kommunens barn ska öka, (Ett lärande Avesta) -Gymnasieelever med examen inom 4 år, ska öka, (Ett lärande Avesta) -Förskollärartäthet, antal barn/lärare med förskollärarlegitimation, kommunal regi. Ska minska, (Ett lärande Avesta) Ta bort -Indikatorn att genomföra en årlig sportparksdag en gång per år. (Kulturellt levande Avesta) -Skötsel av fotbollsplanerna ska automatiseras. (Ett hållbart Avesta) -Avesta erbjuder tillgång till skiftförskola i relevant omfattning. (Ett växande Avesta) -Vi har idag spontan och planerad högläsning varje dag inom förskola. (Ett lärande Avesta) ___ 2026-10-07

§ 112 Övrigt Dnr 2026-000001 600 Sammanfattning