Kommunstyrelsen — 30 mars 2026

Dnr 2026-000005000 Sammanfattning Information gällande myggproblematiken vid Nedre Dalälven Anders Åkerström, näringslivsutvecklare Informerar om ärendet gällande Remiss – Framtida organisation av myggproblematiken vid Nedre Dalälven. Ärendet omfattar en genomgång av hur kommunen, tillsammans med berörda samarbetspartners, har arbetat med myggproblematiken över tid samt en redovisning av det utkast till remissvar som har tagits fram och presenterats för kommunstyrelsens arbetsutskott. Information gällande lokala ordningsföreskrifter Maryam Muhammed, trafikingenjör informerar om lagstiftningen kopplat till det uppdrag som politiken har gett kommunkansliet, vilket avser att utreda möjligheten att tillåta affischering på lyktstolpar under valår. Björn Hansson, tf. kommundirektör informerar vidare om den översyn av de lokala ordningsföreskrifterna som har genomförts efter önskemål från politiken avseende reglering av pyroteknik vid helgdagar och offentliga firanden. Information från HR Jessica Eriksson, HR-chef informerar om ärendet gällande den kommungemensamma dokumenthanteringsplanen, inklusive arbetet med att ta fram planen, kommande steg i utvecklingen av digitala personalakter samt vikten av att dokumenthanteringen utformas enhetligt för hela kommunen. Jessica informerar vidare om den nulägesbild som presenterats avseende löner. Genomgången lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott i syfte att ge en samlad bild av hur Avesta kommun står sig i jämförelse med andra kommuner när det gäller lönesättning. Linda Sandberg, HR- konsult, informerar om det arbete som verksamheten har genomfört avseende friskvårdskartläggningen. En nulägesbild presenteras där Avesta kommun jämförs med angränsande kommuner vad gäller utbud och möjligheter kopplade till friskvård. Av kartläggningen framgår att Avesta kommun är den enda kommun som erbjuder både friskvårdsbidrag, friskvårdstimme och framåt möjligheten till förmånscykel. Därutöver erbjuds även tillgång till gym samt fria bad för samtliga anställda. Övriga kommuner erbjuder en eller flera av dessa insatser, men inte i samlad form. Vidare redogörs för vilka arbetsgrupper inom Avesta kommun som i högst utsträckning nyttjar friskvårdstimmen respektive friskvårdsbidraget, samt vad bidraget i huvudsak används till. Det redovisas även en kostnadsbild kopplad till friskvårdstimmen: under 2025 utnyttjades totalt 10 676 friskvårdstimmar, vilket motsvarar cirka fem heltidstjänster och en kostnad om cirka 1,3 miljoner kronor. Information från Ekonomi Daniel Vikström, ekonomichef informerar om årsredovisningen. Avesta kommun har ett invånarantal om 22 361 personer. Vidare informeras om att kommunen har mottagit vindkraftsmedel från regeringen för åren 2025 och 2026. Regeringen har även aviserat att ytterligare medel kommer att betalas ut under 2027 Information gällande utredning av förvärv av anläggning Björn Hansson, tf. kommundirektör informerar om den utredning som har genomförts med anledning av det medborgarförslag som inkom under 2025, avseende att Avesta kommun ska se över möjligheten att förvärva den fastighet där Åsebo Ridsällskap bedriver sin verksamhet. En genomgång lämnas av den tidslinje som präglat arbetet med utredningen samt en nulägesbild där samtliga berörda parters perspektiv redovisas. Utredningen har nu färdigställts och presenteras för politiken vid sittande möte.

Dnr 2025-000442430 Sammanfattning Sandvikens kommun har översänt en remiss avseende förslag på ny organisationsmodell för myggbekämpningen i Nedre Dalälven. Förslaget bygger på en kommunal avtalssamverkan mellan sju kommuner och fyra regioner, med Sandvikens kommun som uppdragstagare enligt 9 kap. 37 § kommunallagen. Den nya modellen har tagits fram för att hantera brister i nuvarande ordning, bland annat sårbarheter i organisationen, osäker finansiering och beroende av en enda leverantör. Utredningen konstaterar att myggbekämpningen kräver hög specialkompetens, tydliga tillståndsprocesser och samlat agerande gentemot statliga myndigheter. Skulle det visa sig att myggproblematiken växer till många fler kommuner, kan frågan behöva en annan lösning i framtiden. Avesta kommun önskar att samverkan kan ske med så enkel och kostnadseffektiv organisation som möjligt. Det är viktigt att organisationen lever upp till upphandlingsregler. Avesta kommuns uppfattning är att avtalssamverkan är en lämplig form förutsatt att ett s.k. Hamburgsamarbete är tillämpligt. Avesta kommuns bedömning är att vi gemensamt bör anlita extern juridisk kompetens för formuleringen av avtalet.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås anta yttrandet till sitt eget och att remissvaret skickas till Sandvikens kommun. Beredning/behandling - Rapport – Myggutreningen - Missivbrev - Framtida organisation av myggproblematiken - Remiss - Framtida organisation av myggproblematiken vid Nedre Dalälven - Remissvar – Avesta Kommun Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta yttrandet till sitt eget och att remissvaret skickas till Sandvikens kommun. Direkt justerad Utdrag skickas till Tillväxt Avesta Sandvikens kommun

Dnr 2025-000401912 Sammanfattning Hannah Stratmann inkom 10 oktober 2025 med medborgarförslag om att ska en trafikreducerad zon runt Skogsbo skolan. I syftet att förbättra luftkvaliteten, öka säkerheten för framför allt barn som rör sig i området och att motivera flera till ökad fysisk aktivitet genom att välja att gå eller cykla.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta och Bildningsstyrelsen för yttrande. Beredning/behandling - Hannah Stratmanns medborgarförslag om att skapa en trafikreducerad zon runt Skogsbo skola 10 oktober 2025 - Kommunfullmäktige 24 november 2025 § 136 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta och Bildningsstyrelsen för yttrande. Utdrag skickas till Bildningsstyrelsen Tillväxt Avesta

Dnr 2025-000402912 Sammanfattning Veronica Schefs medborgarförslag om väjningsplikt på Brunnbäcksvägen handlar om att göra Brunnbäcksvägen till huvudled i syfte att öka säkerheten längsmed vägen.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta för yttrande. Beredning/behandling - Veronica Schefs medborgarförslag om väjningsplikt på Brunnbäcksvägen inkom 31 oktober 2025 - Kommunfullmäktige 24 november 2025 §137 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta för yttrande. Utdrag skickas till Tillväxt Avesta

Dnr 2025-000409912 Sammanfattning Jessica Gustavssons medborgarförslag om att kommunen tar initiativ att sätta ut målade dalahästar med olika teman runt om i staden. Dalahästar ska med fördel ha olika teman och förslaget är att näringslivet ska ges möjlighet att sponsra dalahästarna.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta och Bildningsstyrelsen för yttrande. Beredning/behandling - Jessica Gustavssons medborgarförslag om att kommunen tar initiativ att sätta ut målade dalahästar med olika teman runt om i staden inkom 3 oktober 2025. - Kommunfullmäktige 24 november 2025 §139 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta och Bildningsstyrelsen för yttrande. Utdrag skickas till Tillväxt Avesta Bildningsstyrelsen

Dnr 2025-000403912 Sammanfattning Börje Forslunds medborgarförslag om att mittdelen av Brogårdsbron bevaras som ett monument för järnvägens betydelse och utveckling för Krylbo som stationssamhälle.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta och Bildningsstyrelsen för yttrande.. Beredning/behandling - Börje Forslunds medborgarförslag om att mittdelen av Brogårdsbron bevaras som ett monument inkom 6 november 2025 - Kommunfullmäktige 24 november 2026 §138 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslås att skicka medborgarförslaget till Tillväxt Avesta och Bildningsstyrelsen för yttrande. Utdrag skickas till Tillväxt Avesta Bildningsstyrelsen

Dnr 2026-000129049 Sammanfattning Dalapop söker fortsatt finansiering till sin verksamhet för perioden 2027 - 2031. Det regionala resurs- och produktionscentret Dalapop har sedan 2017 projektfinansierats med syfte att stärka, utbilda och stötta musiknäringen i Dalarna inom genren populärmusik. Dalapops modell bygger på liknande regionala satsningar i andra regioner så som BD Pop (Norrbottens län) och Talentcoach (Kalmar län). Likaså finns likheter med regionala satsningar på filmnäringen så som Film i Väst (Västra Götalands län) och Filmpool Nord (Norrbottens län). Dalapop har Stiftelsen Musik i Dalarna som huvudman och finansieras med regional och kommunal medfinansiering genom Region Dalarna (Kultur & Bildning) samt 14 av länets 15 kommuner. Tillväxt Avesta anser att Dalapop är en väl fungerande verksamhet som gör stor nytta för utvecklingen av en viktig näring och för lokalt verksamma artister. Dalapops genomförda aktiviteter med koppling till Avesta redovisas i materialet kopplat till ansökan.\nDalapop ansöker nu om kommunal medfinansiering för åren 2027–2031 enligt tidigare finansieringskalkyl, 5 kr per invånare / år. I ansökan ligger en årlig indexuppräkning med 2,5 procent.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att bifalla Dalapops ansökan och att Avesta kommun undertecknar medfinansieringsintyget. Medlen ska belasta ID 11011. Beredning/behandling - Lägesrapport Dalapop för Avesta kommun - Tjänsteskrivelse - Medfinansiering av Dalapop 2027-2031 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att bifalla Dalapops ansökan och att Avesta kommun undertecknar medfinansieringsintyget. Medlen ska belasta ID 11011.

Dnr 2026-000122809 Sammanfattning Vi ser den lokala maten som en angelägenhet för hela det lokala samhället. Skördefestens främsta uppgift är att skapa kontakt mellan konsumenten som bor i kommunen och de olika matproducenter som vill ha en direkt kontakt med sina lokala kunder. Skördefestens syfte som ideell förening är att lyfta fram, manifestera och utveckla den lokala maten i området.\nFör genomförandet av den ordinarie delen av Skördefesten söker vi från Avesta kommun, bidrag på 45 000 kr.\nBeredning/behandling - Skördefest Södra Dalarna ansökan inkom 9 mars 2026 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar att Skördefest södra Dalarna beviljas bidrag på 35 000kr Johan Thomasson (M) yrkar bifall Blerta Krenzis (S) förslag Gunilla Berglund (C) yrkar bifall Blerta Krenzis (S) förslag Propositionsordning Ordförande finner endast ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar i enlighet med Blerta Krenzis (S) yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att bevilja Skördefest södra Dalarna 2026, 35 000kr.

Dnr 2026-000151049 Sammanfattning Storbyns stugförening inkommer med ansökan för By Krogshow. Bidraget är för finansiering av ljud- och ljusutrustning samt tekniker för By Krogshow 2026. Storbyns stugförening ansöker om 15 000 kronor Beredning/behandling - By Krogshow ansökan inkom 11 mars 2026 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar på att bevilja 5000 kronor Johan Thomasson (M) yrkar på att bevilja 15 000 kronor Propositionsordning Ordförande finner två förslag till beslut, ställer dom mot varandra och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med Blerta Krenzis (S) yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att bevilja Syorbyns stugförening 5000 kronor för By Krogshow 2026.

Dnr 2026-000143101 Sammanfattning På grund av personalförändringar krävs förändringar gällande teckningsrätt för kommunstyrelsens verksamhet.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att följande teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och utanordnare för kommunstyrelsens verksamhet ska gälla från och med 4 maj 2026. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och utanordnare för kommunstyrelsens Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att följande teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och utanordnare för kommunstyrelsens verksamhet ska gälla från och med 4 maj 2026

Dnr 2025-000043042 Sammanfattning Intern kontroll enligt kommunstyrelsens internkontrollplan 2025 har genomförts. Kontrollen har genomförts av i internkontrollplanen antagna kontrollmetoder och utsedda personer.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att avrapportering av intern kontrollplan för kommunstyrelsen för år 2025 godkänns. Beredning/behandling - Avrapportering av genomförd intern kontroll inom kommunstyrelsens ansvarsområde för perioden 2025. - Missiv - Avrapportering av genomförd intern kontroll inom kommunstyrelsens ansvarsområde för perioden 2025. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att avrapportering av intern kontrollplan för kommunstyrelsen för år 2025 godkänns.

Dnr 2026-000146043 Sammanfattning Analysen av 2025 års internkontroll genomförs för att säkerställa att kommunstyrelsen fullgör sin uppsiktsplikt över nämnder, styrelser och bolag. Enligt riktlinjerna har kommunstyrelsen ”huvudansvaret för att det finns en bra intern kontroll och att en fungerande kontrollorganisation skapas” samt ska ”hålla sig informerad om hur den interna kontrollen fungerar i de kommunala bolagen”. Årets sammanställning och analys utgör därmed ett centralt underlag för att bedöma om verksamheterna följer fastställda mål, riktlinjer och lagkrav, och om risker och brister hanteras på ett tillfredsställande sätt. Riktlinjerna tydliggör att kommunstyrelsen ska ”utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll och ta initiativ till förbättringar” utifrån nämndernas och bolagens rapportering.\nRapporten är därför ett nödvändigt instrument för att ge kommunstyrelsen en samlad bild av hur internkontrollarbetet har fungerat under året, identifiera eventuella utvecklingsområden och säkerställa att kommunkoncernen bedriver en effektiv, rättssäker och pålitlig verksamhet i enlighet med kommunfullmäktiges intentioner.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen - att godkänna samlad uppföljningsrapport av Avesta kommuns nämnders internkontroll 2025 att godkänna - att inga ytterligare åtgärder behöver vidtas vad gäller det systematiska arbetet med internkontroll. Beredning/behandling - Kommunstyrelsen protokoll - uppföljning IKP 2025 - Kommunstyrelsen Internkontrollplan 2025 - omsorgsstyrelsen Uppföljning av interkontroll 2025 - Internkontrollplan 2025 omsorgsstyrelsen - omsorgsstyrelsen Uppföljning av interkontroll 2025 - Rapportering 2025 Västmanland-Dalarna Miljö- och byggnadsnämnd - Västmanland-Dalarna Miljö- och byggnadsnämnd Internkontrollplan 2025 - uppföljning av interkontroll 2025 - bildningsstyrelsen - internkontroll 2026 och redovisning 2025 - Missiv - rapportering kommunstyrelsen 2025 - Tjänsteskrivelse - samlad uppföljningsrapport av 2025 års internkontroll Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen - att godkänna samlad uppföljningsrapport av Avesta kommuns nämnders internkontroll 2025 att godkänna - att inga ytterligare åtgärder behöver vidtas vad gäller det systematiska arbetet med internkontroll.

Dnr 2025-000203003 Sammanfattning Tf kommundirektör har fått i uppdrag att se över övergripande riktlinjer för politikers besök i verksamheterna efter att förslag till riktlinjern blev återremitterade från KS sammanträde 260126. Avesta kommun är en politiskt styrd organisation där insyn och förståelse för verksamheten inte bara är positivt utan nödvändigt. Information inhämtas genom inläsning av exempelvis styrelsens handlingar, styrande dokument, föredragningar av ärenden och information från verksamhetsföreträdarna.\nBesök i verksamheterna kan också göras. Att förtroendevalda i kommunen informerar sig om kommunens verksamheter är mycket positivt. Besök av förtroendevalda politiker bidrar till utvecklingen av verksamheten och till det demokratiska samtalet i samhället.\nDet är viktigt att verksamhetsföreträdare får möjlighet att säkerställa att besöken genomförs på ett bra sätt. Verksamhetsföreträdare ska prioritera det ordinarie arbetet och information eller verksamhetsbesök ska genomföras om verksamheten klarar av det utan att det blir en påtaglig belastning på den ordinarie verksamheten.\nÄrendet Riktlinjerna innehåller en sammanfattande del som kan betraktas som en ”checklista” och därefter så finns grunderna till hur besök i verksamheterna kan hanteras.\nFörslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta att anta riktlinjerna.\nBeredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Riktlinje för politikers besök i verksamheterna - Riktlinje för politikers besök i kommunens verksamheter - Kommunstyrelsen arbetsutskott 12 januari 2026 §7 - Moderaternas yrkande gällande Politikerbesök Avesta kommun inkom 26 januari 2026 - Kommunstyrelsen 26 januari 2026 §15 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till förslaget Johan Thomasson (M) och Johannes Kotschy (M) meddelar att dom inte deltar i beslutet.\nPropositionsordning Ordförande finner endast ett förslag till beslut, frågar om det är utskottets mening att besluta i enlighet med liggande förslag och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med förslag till beslut.\nKommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta att anta riktlinjerna.\nDeltar inte i beslut Johan Thomasson (M) och Johannes Kotschy (M)

Dnr 2026-000156042 Sammanfattning Månadsrapport med årsprognos för februari 2026 överlämnas. Brevnr/Diarienr Den ekonomiska prognosen är ett resultat för 2026 med 5,2 mnkr vilket är enligt budget. Ärendet Styrelserna Styrelsernas ekonomiska utfall, efter februari månad, visar ett överskott i förhållande till budget med +1 mnkr. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott med +7,4 mnkr, Omsorgsstyrelsen -2,9 mnkr, Bildningsstyrelsen - 4,3 mnk