Kommunstyrelsen — 1 juni 2026

§ 94 Information vid kommunstyrelsens sammanträde 2026 Dnr 2026-000026000 Sammanfattning Information om Skogsbruksplan. Mathias Goldkuhl, administrativ chef, Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsförvaltning tillsammans med Peter Klintberg, kommunekolog och Lennart Nilsson från Skogssällskapet, presenterar Avesta kommuns skogsbruksplan och uppmanar Avesta kommun framåt arbeta mer strategiskt med den skog som ägs av kommunen. Information om uppsägning av anläggningsarrende. Anna Norgren, markingenjör presenterar ärendet gällande Uppsägning av anläggningsarrende A353 avseende mast på del av Uppsjön 1:2. Information om Lokala ordningsföreskrifter - valaffischering Ulf Lademyr, markchef, informerar om arbetet gällande de lokala ordningsföreskrifterna och valaffischering. Ärendet kommer att hanteras på kommunstyrelsens samhällsplanerings utskott 22 juni 2026. Information från respektive styrelseordförande Bildningsstyrelsen Mikael Westberg (S) informerar om att det fortsatt föds färre barn i kommunen jämfört med 2025. Att andra sökningen till Karlfeldts gymnasiet varit högt och att yrkesprogrammen är dom som sticker ut med fler sökande än antal platser. Även högt antal behöriga lärare till Corneliusskolan som under hösten 2025 invigs och kommer att undervisa i SFI. Positivt är även att 7-8 vård- och omsorgselever kommer tilldelas stipendiet för genomfört körkort under sina studier. Avesta kommun har under maj månad invigt skolgården på Åvestadalskolan. Omsorgsstyrelsen Gunilla Berglund (C) redogör för omsorgsstyrelsens prognos, kostanden för äldreomsorgen är högre än väntat. Man har satt in kortsiktiga och långsiktiga åtgärder för att jobba mot en budget i balans. Avesta Vatten och Avfall AB 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Johan Lundin (S) redogör för att Avesta Vatten och Avfall kommer att hålla invigning för Storbo dammen måndag den 8 juni 2026 och att arbetet och diskussioner pågår gällande drift kopplat till avveckling av NVK. Gamla Byn AB/ Avesta Industristad AB Kurt Kvarnström (S) redogör för att Gamla Byn fortsatt har en prognos som är något bättre än budget. Att bolagen planerar för större underhållsarbete så som byte av ventilation vid Horndals badhus och tak byten på ett antal fastigheter. Man kommer under sommaren att ta in nio feriearbetare. HR och personal Patrik Sundin (S) redogör för att Avesta kommuns HR enhet fortsatt arbetar med översyn och utredning gällande utbud av friskvårdsförmåner för anställda. Kommunstyrelsen Blerta Krenzi (S) informerar om att svenskt näringsliv släppt årets ranking, där Avesta kommun klättrar 17 placeringar och landar in på plats 190. Vidare redogörs för Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsförvaltnings nya hemsida. Kommunstyrelsens ordförande presenterar sedan att (i morgon) 2 juni 2026 hålls konferens med fokus på framtida etableringar och AI i Verket för ledamöter i kommunfullmäktige. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 95 Remittering av skrivelse Förslag till författningsändringar till följd av EU:s reviderade avloppsvattendirektiv Dnr 2026-000160359 Sammanfattning Avesta kommun är remissinstans för ”Förslag till författningsändringar till följd av EU:s reviderade avloppsvattendirektivet”. Yttrande ska inkomma till Klimat- och näringslivsdepartementet senast den 30 juni 2026. Förslaget innebär ändringar i svensk lagstiftning för att genomföra EU:s reviderade avloppsvattendirektiv, främst genom ändringar i miljöbalken, lagen om allmänna vattentjänster samt nya förordningar. Förslag till beslut Kommunstyrelsens föreslås godkänna förslaget till yttrande enligt bilaga 1 samt att kommunkansliet får uppdraget att översända yttrande till Klimat – och näringslivsdepartementet senast 20 juni 2026. Beredning/behandling - Utkast – remissyttrande avloppsdirektiv - Tjänsteskrivelse - avloppsdirektiv Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens beslutar att godkänna förslaget till yttrande enligt bilaga 1 samt att kommunkansliet får uppdraget att översända yttrande till Klimat – och näringslivsdepartementet senast 20 juni 2026 Utdrag skickas till Klimat – och näringslivsdepartementet Avesta Vatten och Avfall AB 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 96 Ansökan om stöd till Ung Företagsamhet Dalarna 2026-2028 Dnr 2026-000214156 Sammanfattning Ung företagsamhet är en verksamhet som verkar för ungdomars entreprenörskap. I gymnasieskolan erbjuds elever att prova på företagande genom att under ett läsår utveckla och driva ett s.k. UF-företag. Elever som har drivit UF-företag startar i större utsträckning företag och har lättar att få arbete jämfört med ungdomar som inte gör det. Ung företagsamhet i Dalarna drivs som en ideell förening och behöver för sin verksamhet ekonomiskt stöd. Tillväxt Avesta och bildningsförvaltningen brukar dela på kostnaden för stödet till Ung Företagsamhet. Utöver Avesta kommuns kostnad för det sökta stödet har bildningsförvaltningen kostnader för bl.a. lokalt lärarstöd. Ung Företagsamhet är en viktig och bra verksamhet som både Tillväxt Avesta och bildningsförvaltningen tänker fortsätta att stödja och arbeta med. Bidraget till UF-Dalarna tas ut i förhållande till kommunens befolkningsstorlek med fem kronor per invånare. I ansökan ges två valmöjligheter, d.v.s. att teckna avtal på ett eller tre år. Då detta är en verksamhet som vi tänker fortsätta med så är det lämpligt att teckna ett treårsavtal. Treårs avtal är enkelt för oss och bra för UF-Dalarna. Tecknar vi ett treårsavtal så blir den årliga avgiften för Avesta kommun 111 830 kr för åren 2026, 2027 och 2028. Ärendet är avstämt med bildningsförvaltningen om fortsatt 50/50 delning av kostnaden mellan Tillväxt Avesta och bildningsförvaltningen Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta om att Avesta kommun tecknar ett 3-årigt avtal med UF-Dalarna på nivån 111 830 kronor avseende åren 2026, 2027 och 2028. Finansiering sker inom Tillväxt Avestas och bildningsförvaltningens budget Beredning/behandling - Ung Företagsamhet Dalarna inkommer med ansökan 17 april 2026 - Tjänsteskrivelse – Ansökan Ung Företagsamhet Dalarna

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §72 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Yrkande Gunilla Berglund (C) yrkar bifall till liggande förslag. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till liggande förslag. Johannes Kotschy (M) yrkar bifall till liggande förslag. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner endast ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Avesta kommun tecknar ett 3-årigt avtal med UF-Dalarna på nivån 111 830 kronor avseende åren 2026, 2027 och 2028. Finansiering sker inom Tillväxt Avestas och bildningsförvaltningens budget Utdrag skickas till Ekonomichef Ung företagsamhet Dalarna 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 97 Månadsrapport april 2026 Dnr 2026-000271042 Sammanfattning Kommunens resultat för perioden januari-april 2026 uppgår till -36,5 mnkr. För samma period 2025 uppgick resultatet till -13,5 mnkr. Förra året fanns ett överskott på 12,5 mnkr för finansen för perioden, i år är det ett resultat för perioden med -8,8 mnkr. Semesterlöneskuld utgör -18 mnkr av avvikelsen för januari-april och beräknas hämtas hem under året. Prognosen för året är att resultatet för kommunen kommer uppgå till -12 mnkr. Styrelsernas prognostiserade resultat är -10 mnkr. Omsorgsstyrelsen prognostiserar ett underskott på 10 mnkr. Övriga styrelser prognostiserar att de kommer ha en ekonomi i balans. Prognosen på finansen är -12 mnkr och den totala prognosen för kommunen är att man förväntar sig hamna på -16.8 mnkr. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås att godkänna månadsrapport för april 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna månadsrapport för april 2026. Utdrag skickas till Ekonomichef 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 98 Uppsägning av anläggningsarrende A353 avseende mast på del av Uppsjön 1:2 Dnr 2026-000277261 Sammanfattning Kommunen har ett anläggningsarrende med 3G Infrastructure Services AB avseende mast och tillhörande anläggning på fastigheten Uppsjön 1:2. Marken där anläggningen står är en gammal deponi som enligt föreläggande från kommunens miljöenhet ska efterbehandlas för att minska risken för läckage av föroreningar. För att möjliggöra nödvändiga åtgärder föreslås att arrendeavtalet sägs upp och ett nytt avtal med kortare arrendetid upprättas. Förslag till beslut - Kommunstyrelsen föreslås godkänna uppsägning av anläggningsarrende A353 med 3G Infrastructure Services AB. - Kommunstyrelsen föreslås ge uppdrag till Tillväxtenheten att teckna ettårigt arrende med 3G Infrastructure Services AB . Yrkande Blerta Krenzi yrkar att lägga till med automatisk förnyelse i andra att satsen. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner endast ett förslag till beslut med tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag med tilläggsyrkande. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar godkänna uppsägning av anläggningsarrende A353 med 3G Infrastructure Services AB. - Kommunstyrelsen beslutar ge uppdrag till Tillväxtenheten att teckna ettårigt arrende med automatisk förnyelse med 3G Infrastructure Services AB. Utdrag skickas till Tillväxt Avesta 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 99 Revidering av lokala ordningsföreskrifter Dnr 2024-000341009 Sammanfattning Kommunstyrelsens arbetsutskott ger kommunkansliet i uppdrag att se över de lokala ordningsföreskrifterna. Översyn bör göras gällande bestämmelser kring fyrverkerier vid högtider – med syftet att tydliggöra vilka tider som tillåter medborgare att använda sig av fyrverkerier samt se över bestämmelser vad gäller affischering på lyktstolpar – med syftet att politiska partier ska ge möjlighet att uppmärksamma medborgare inför exempelvis val. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar ärendet vidare till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §16 - Tjänsteskrivelse – revidering lokala ordningsföreskrifter

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 30 mars 2026 §57

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §73 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den reviderade Lokala ordningsföreskrifter. Reviderade lokala ordningsföreskrifter träder i kraft 2026-06-15 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 100 Riktlinje för ersättningsskanning och nya digitala original Dnr 2026-000237004 Sammanfattning Med målet att underlätta för den digitala utvecklingen och förenkla för en övergång till digitala processer har kommunarkivet tagit fram ett förslag på en riktlinje för hur och när man får ersätta analoga original med ett nytt digitalt original genom så kallad ersättningsskanning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att anta Riktlinjen för ersättningsskanning och nya digitala original som gällande för Avesta kommuns förvaltningar, styrelser och övriga verksamheter. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §74 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Riktlinjen för ersättningsskanning och nya digitala original som gällande för Avesta kommuns förvaltningar, styrelser och övriga verksamheter. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 101 Riktlinjer för användning av sociala medier Dnr 2026-000241009 Sammanfattning Sociala medier är en viktig kanal för kommunen eftersom de snabbt når våra målgrupper och ökar tillgängligheten, möjliggör dialog och lyssnande, utgör en kanal för att motverka rykten och skapa transparens, stärker tilliten till kommunens arbete och den demokratiska processen, gör det möjligt att visa verksamheternas bredd och samhällsuppdrag, samt stärker kommunens varumärke och arbetsgivarerbjudande. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Riktlinjen för ersättningsskanning och nya digitala original som gällande för Avesta kommuns förvaltningar, styrelser och övriga verksamheter. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §75 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Riktlinjen för ersättningsskanning och nya digitala original som gällande för Avesta kommuns förvaltningar, styrelser och övriga verksamheter. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 102 Antagande av ”Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR26)" Dnr 2026-000246029 Sammanfattning SKR:s styrelse har den 19 december 2025 antagit reviderade bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26). Regelverket innebär en modernisering av tidigare bestämmelser och syftar till att stärka omställning till arbete samt anpassa pensions- och efterlevandeskydd till dagens förutsättningar. För att bestämmelserna ska bli giltiga krävs ett lokalt antagande. Kommunkansliet föreslår att Avesta kommun antar OPF-KR 26 i enlighet med SKR:s förslag. Förslag till beslut Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att: - anta ”Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)” i enlighet med SKR:s förslag, - upphäva tidigare bestämmelser (OPF-KR 25), - bestämmelserna ska gälla för förtroendevalda från och med nästa mandatperiod, det vill säga från och med den 1 januari 2027 Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §76 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: - anta ”Bestämmelser om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26)” i enlighet med SKR:s förslag, - upphäva tidigare bestämmelser (OPF-KR 25), - bestämmelserna ska gälla för förtroendevalda från och med nästa mandatperiod, det vill säga från och med den 1 januari 2027 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 103 Organisering av kommunkoncernens visselblåsarfunktion Dnr 2026-000247026 Sammanfattning Avesta kommunkoncerns visselblåsarfunktion föreslås organiseras så att en extern juristbyrå tar över mottagandet och den initiala juridiska bedömningen av inkommande larm från nuvarande utsedda interna mottagningsgrupp bestående av säkerhetssamordnare, utredare och kommunsekreterare. Juristbyrån gör bedömningen om larmet faller inom ramen för visselblåsarlagen (lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden) och föreslår fortsatt handläggning samt bedömer vilka interna funktioner som är opartiska och lämpliga att genomföra dessa. Det finns möjlighet att avropa utredningshjälp via juristbyrån eller annan extern resurs vid behov. Processansvaret läggs på kommunkansliets administrativa enhet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1. Avesta kommun anlitar en extern juristbyrå att utgöra Avesta kommunkoncerns visselblåsarmottagning. 2. Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig för ärenden som inkommer till visselblåsarmottagaren. 3. Processägare för visselblåsarfunktionen är kommunkansliets administrativa enhet. 4. En intern arbetsgrupp bildas. Arbetsgruppen utgörs av kommunjurist, förhandlingschef samt teamledare för redovisningen vid kommunkansliet. 5. Kommunfullmäktige rekommenderar Avesta vatten och avfall AB, Gamla byn AB och Avesta industristad AB, i egenskap av verksamhetsutövare för sina anställda, utse den av kommunen upphandlade visselblåsarmottagaren att ta emot visselblåsarärenden för bolagens räkning. 6. Räddningstjänsten Södra dalarnas räddningstjänstförbund erbjuds att omfattas av upphandlingen. 7. Förändringen träder i kraft när upphandlingen av juristbyrå har tilldelats och vunnit laga kraft. 8. Uppföljning av visselblåsarfunktionen sker årligen och rapporteras till Kommunstyrelsen. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande 9. Kommunfullmäktiges beslut den 17 juni 2019 § 92 upphävs. (Dnr KK2018 000091 913) Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §77 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1. Avesta kommun anlitar en extern juristbyrå att utgöra Avesta kommunkoncerns visselblåsarmottagning. 2. Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig för ärenden som inkommer till visselblåsarmottagaren. 3. Processägare för visselblåsarfunktionen är kommunkansliets administrativa enhet. 4. En intern arbetsgrupp bildas. Arbetsgruppen utgörs av kommunjurist, förhandlingschef samt teamledare för redovisningen vid kommunkansliet. 5. Kommunfullmäktige rekommenderar Avesta vatten och avfall AB, Gamla byn AB och Avesta industristad AB, i egenskap av verksamhetsutövare för sina anställda, utse den av kommunen upphandlade visselblåsarmottagaren att ta emot visselblåsarärenden för bolagens räkning. 6. Räddningstjänsten Södra dalarnas räddningstjänstförbund erbjuds att omfattas av upphandlingen. 7. Förändringen träder i kraft när upphandlingen av juristbyrå har tilldelats och vunnit laga kraft. 8. Uppföljning av visselblåsarfunktionen sker årligen och rapporteras till Kommunstyrelsen. 9. Kommunfullmäktiges beslut den 17 juni 2019 § 92 upphävs. (Dnr KK2018 000091 913) 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 104 Revisionsrapport – Granskning av arbetet mot kränkande behandling och diskriminering i skolan Dnr 2025-000438007 Sammanfattning Azets Revision & Rådgivning har av Avestas kommuns revisorer fått i uppdrag att granska arbetet mot kränkande behandling och diskriminering i skolan. Syftet med granskningen har varit att bedöma om huvudmannen för utbildningen bedriver ett ändamålsenligt arbete för att motverka kränkande behandling, trakasserier och diskriminering av elever. Vår samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att bildningsstyrelsen i allt väsentligt bedriver ett ändamålsenligt arbete för att motverka kränkande behandling, trakasserier och diskriminering av elever. Bakgrunden till vår samlade bedömning är att granskningen visat att det på huvudmanna- och enhetsnivå finns skriftliga rutiner samt tillgång till digital system som stödjer processen från anmälan till avslut av ärende. Anmälan görs av den pedagogiska personalen eller representanter för elevhälsan. Personal som arbetar med service gör anmälan i förekommande fall genom annan personal. I huvudsak är det rektor som ansvarar för att personalen har kunskap om och agerar i enlighet med gällande lagstiftning. Det finns inget styrdokument som stödjer att personal som inte är anställd under bildningsstyrelsen kontinuerligt hålls informerad om aktuellt regelverk. På enhetsnivå bedrivs ett främjande och förebyggande arbete som utgår ifrån respektive enhets behov. Arbetet dokumenteras i likabehandlingsplaner. Huvudmannen bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete, men den samlade statistiken analyseras inte i alla delar, vilket påverkar förutsättningarna att vidta adekvata och riktade åtgärder. Huvudmannen har dock vidtagit åtgärder för att stärka trygghetsarbetet, bland annat genom resurser för skolvärdar. Kommunfullmäktige har begärt ett yttrande från bildningsstyrelsen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att - Godkänna resultatenhetens yttrande - Uppdra resultatsenhetschefen att se över åtgärderna och titta på rekommendationerna. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Beredning/behandling - Revisionens granskningsrapport inkom 8 december 2025. - Kommunfullmäktige 15 december 2025, § 155. - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 18 februari 2025, § 16.

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj 2026 §78 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att - Godkänna resultatenhetens yttrande - Uppdra resultatsenhetschefen att se över åtgärderna och titta på rekommendationerna. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 105 Budget 2027 med plan för 2028-2029 Dnr 2026-000248041 Sammanfattning Socialdemokraterna och Centerpartiets har den 18 maj 2026 överlämnat förslag till mål och budget 2027 med plan 2028 och 2029 för Avesta kommun. Förslaget innehåller följande delar: Visionen Avesta kan ännu bättre Mål och uppdrag - Hållbar välfärd - Organisatoriska förutsättningar - Uppdrag under planperioden Uppföljning av mål och uppdrag Förutsättningar - Omvärld - Kommunernas ekonomi 2024-2026 - Interna förutsättningar och budgetmodell - God ekonomisk hushållning Kommunens organisation och ansvar - Process för planering och uppföljning Den ekonomiska planen - Driftbudget - Resultatbudget - Finansieringsbudget - Balansbudget Förslag till beslut - Socialdemokraterna (S) och Centerpartiets (C) förslag till mål och budget 2027 med plan för 2028 och 2029 fastställs. - Utdebiteringen fastställs till oförändrad nivå, 21:96 kronor. Deltar inte i beslut Moderaterna (M) Kristdemokraterna (KD) och Sverigedemokraterna (SD) deltar inte i beslutet. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Beredning/behandling

- Kommunstyrelsen arbetsutskott 18 maj 2026 §79 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkarbifall till Socialdemokraternas (S) och Centerpartiets (C) förslag till budget för 2027. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner endast ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta bifalla - Socialdemokraterna (S) och Centerpartiets (C) förslag till mål och budget 2027 med plan för 2028 och 2029 fastställs. - Utdebiteringen fastställs till oförändrad nivå, 21:96 kronor. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 106 Årsredovisning 2025 för Södra Dalarnas Samordningsförbund Dnr 2026-000224042 Sammanfattning Härmed avlämnas rapport avseende granskningen av Södra Dalarnas Samordningsförbund för räkenskapsåret 2025. Granskningen har bedrivits i enlighet med god revisionssed för kommunal verksamhet. Syftet med rapporten är att lämna underlag för revisorernas be dömningar och uttalanden i revisionsberättelsen. Förbundets revisorer ska enligt 12 kap Kommunallagen (KL) bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål som styrelsen beslutat. Revisorerna ska pröva om räkenskaperna är rättvisande. Revisorernas uttalande avges i revisionsberättelsen. Vidare lämnas i rapporten information till styrelsen om viktigare iakttagelser och eventuella rekommendationer till följd av dessa som identifierats i samband med årets revision. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att Södra Dalarnas Samordningsförbund årsredovisning för 2025 godkänns. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §80 Jäv Gunilla Berglund (C) anmäler jäv. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Södra Dalarnas Samordningsförbund årsredovisning för 2025 godkänns. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 107 Årsredovisning 2025 för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Dnr 2026-000244042 Sammanfattning Azets Revision & Rådgivning har av Södra Dalarnas Räddningstjänsts revisorer fått i uppdrag att granska årsbokslut och årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. Syftet med granskningarna har varit att bedöma om förbundets årsredovisning har upprättats i enlighet med kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning samt god redovisningssed i kommuner och regioner. Enligt vår bedömning har årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Utöver att inga hyresavtal klassificerats som finansiella leasingavtal, alternativt inga bevis har presenterats för att bevisa motsatsen. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Investeringsredovisning har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Driftredovisningen som presenteras är inte upprättad i enlighet med den standard som finns Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund årsredovisning för 2025 godkänns. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §81 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund årsredovisning för 2025 godkänns. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 108 Årsredovisning 2025 för Västmanland- Dalarna Lönenämnd Dnr 2026-000253042 Sammanfattning Kostnaderna för löneadministrationen fördelas till medlemskommunerna i enlighet med upprättad överenskommelse. Kostnadsfördelning motsvarande förhållandet i ett årsgenomsnitt av utbetalade löner. Respektive kommunala bolag har upprättat avtal om den service som skall ingå direkt mot löneorganisationen. Debitering görs varje månad och avräknas varje år. Under 2025 redovisar verksamheten ett överskott om 1 531 tkr (se redovisningstabell ekonomi nedan). Resultatet överstiger budget och förklaras främst av att utvecklingsarbete har genomförts med egen personal i stället för konsulter samt att en pensionsavgång inte har ersatts. Budgeten förutsatte ökade konsultkostnader i samband med systemutveckling och digitalisering. Dessa kostnader har dock blivit lägre än beräknat, då verksamheten i hög utsträckning har kunnat genomföra både systemutveckling och digitalisering med egen kompetens. Under året har verksamheten utnyttjat optionen för digital signering av anställningsavtal. Detta har medfört ökade kostnader men samtidigt effektiviserat hanteringen av avtal, som tidigare skett fysiskt ute i kommunerna. Vidare har två kommuner valt att använda optionen för digitala personalarkiv. Under hösten har arbete bedrivits med att förbereda anslutning av en ny samverkanskommun efter inkommen förfrågan. Samtidigt har ett nytt arbetssätt påbörjats, baserat på ett pilotarbete som under ett år prövats av en mindre grupp. Arbetssättet syftar till att fler medarbetare ska kunna utföra fler uppgifter, i syfte att stärka organisationens robusthet och öka effektiviteten. Avseende hyreskostnaderna för 2025 beräknades en högre hyra redan under årets första kvartal. Då NVK:s slutbesiktning av lokalerna fördröjdes trädde hyreshöjningen i stället i kraft först från och med kvartal två Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att Västmanland-Dalarnas Lönenämnds årsredovisning för 2025 godkänns. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §82 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Jäv Ulrika Eriksson-Segerström (KD) anmäler jäv. Blerta Krenzi (S) anmäler jäv. Johan Thomasson (M) anmäler jäv. Patrik Sundin (S) vice ordförande övertar ordförandeskapet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Västmanland- Dalarnas Lönenämnds årsredovisning för 2025 godkänns. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 109 Årsredovisning 2025 för Språktolksnämnden i Dalarna Dnr 2026-000255042 Sammanfattning Årsbokslutet för Språktolknämnden i Dalarna visar ett nollresultat. Verksamheten bedrivs enligt självkostnadsprincipen och eventuella över- /underskott regleras till medlemmarna alternativt balanseras till kommande år. Den ekonomiska omslutningen uppgick 2025 till 30,4 mnkr vilket är en minskning gentemot föregående årsutfall. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att Språktolkningsnämnden Dalarnas årsredovisning för 2025 godkänns. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §83 Blerta Krenzi (S) ordförande, återtar ordförandeskapet Jäv Mikael Westberg (S) anmäler jäv. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Språktolkningsnämnden Dalarnas årsredovisning för 2025 godkänns. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 110 Årsredovisning 2025 för Hjälpmedelsnämnden Dnr 2026-000254042 Sammanfattning Hjälpmedel Dalarna har under 2025 levererat en stabil och kvalitativ verksamhet samtidigt som ett omfattande utvecklingsarbete har drivits inom digitalisering, egenmonitorering, intern styrning samt förbättrade arbetssätt. Det ekonomiska resultatet uppgår till +6,2 mnkr före återbetalning, och måluppfyllelsen visar att 4 av 11 mål är helt uppnådda, 5 delvis uppnådda och 2 mål inte nått målsättningen. Året har präglats av bemanningsutmaningar och en förhöjd belastning till följd av flera långtidssjukskrivningar, men samtidigt positiva tendenser i form av ökad frisknärvaro och fortsatt engagemang i verksamhetens utveckling. Arbetet med framtida lokalförsörjning har tagit ett viktigt steg framåt genom ett första beslut i Hjälpmedelsnämnden om en samlokaliserad hjälpmedelsverksamhet i Främby i Falun, vilket långsiktigt skapar möjligheter för effektivare processer och bättre arbetsmiljö. Tillgängligheten är fortsatt god inom flera områden, även om telefontillgängligheten visar behov av förstärkta resurser till kundservicefunktionen. Framåt står verksamheten inför ett betydande utvecklingsarbete med fokus på stärkt systemkompetens, hållbar arbetsmiljö, fortsatt digitalisering samt rollen som möjliggörare av välfärdsteknik för kommuner och hälso- och sjukvård i Dalarna. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att Hjälpmedelsnämnden Dalarnas årsredovisning för 2025 godkänns. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §84 Jäv Patrik Sundin (S) anmäler jäv. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Hjälpmedelsnämnden Dalarnas årsredovisning för 2025 godkänns. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 111 Årsredovisning 2025 för V-Dala Överförmyndarsamverkan Dnr 2026-000256042 Verksamhet Under 2025 har överförmyndarförvaltningen haft fokus på att utbildningsinsatser genomförts för att öka kunskapen bland omsorgspersonal på samtliga nivåer inom omsorgsförvaltningarna i samtliga samverkande kommuner. Även informations- och utbildningsinsatser har skett för ställföreträdarna och medarbetarna vid överförmyndarförvaltningen. Vidare har en rekryteringskampanj för att finna nya ställföreträdare för att täcka framtidens behov genomförts. Allt detta arbete har för avsikt att gagna samtliga berörda kommunmedborgare ur ett långsiktigt perspektiv. Ekonomiskt resultat Den gemensamma budgeten för kansliverksamheten gick med ett visst underskott 2025. Detta beror främst på något för höga personalkostnader samt att det funnits kostnader för programvara och licenser som inte varit budgeterade i förväg men har behövts för att säkerställa verksamheten. Underskottet var vid årets slut 237 tkr. Slutreglering av underskottet görs enligt budget, budgetutfallet och den avtalsenliga fördelningsnyckeln mellan kommunerna. Förslag till beslut Kommunstyrelsen skickar vidare ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §85 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - Västmanland-Dalarnas överförmyndarsamverkan verksamhetsberättelse och bokslut för 2025 godkänns. - Ledamöterna i Västmanland-Dalarnas överförmyndarsamverkan beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2025 i de fall revisionsberättelsen tillstyrker det 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 112 Bokslut och verksamhetsberättelse 2025 för Gemensam nämnd för upphandling Dnr 2026-000263042 Sammanfattning Upphandlingscenter har tagit fram verksamhetsberättelse och bokslut för 2025. Ekonomi i balans. Den budgeterade omslutningen för 2025 uppgick till 24,2 mnkr. Det blev ett mindre nettoöverskott i 2025 års verksamhet med 0,9 mnkr, som återbetalats till medlemskommunerna enligt samarbetsavtalet. Som en av Sveriges största upphandlande organisationer genomför UhC årligen över 300 upphandlingar med ett samlat affärsvärde på mellan tre till fyra miljarder kronor och förvaltar tillsammans med kommunerna 1 200 avtal fördelade på 160 varugrupper/avtalsområden inom 12 olika kategorier. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott skickar vidare ärendet till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §86 Jäv Blerta Krenzi (S) anmäler jäv. Johan Thomasson (M) anmäler jäv. Patrik Sundin (C) vice ordförande övertar ordförandeskapet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att verksamhetsberättelsen 2025 för Gemensam nämnd för upphandling godkänns. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 113 Höjning av investeringsbudget, bildningsförvaltningen - Uppstart av ny utbildning Dnr 2026-000267600 Sammanfattning Utifrån beslut om att Vuxenutbildningen ska starta en väg- och anläggningsutbildning från och med hösten 2026 behöver det göras investeringar i maskiner för att kunna genomföra utbildningen. Beloppet för dessa investeringar uppgår till 3 137 tkr och innebär också att den investeringsbudget som Bildningsförvaltningen är tilldelad av Kommunfullmäktige inte räcker till, därmed behöver bildning ansöka om att få höja sin investeringsbudget med 3 137 tkr. Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige att godkänna höjning av investeringsbudget för bildningsförvaltningen. Beredning/behandling

- Bildningsstyrelsen 6 maj 2026 §49

- Kommunstyrelsen arbetsutskott 18 maj 2026 §87 Blerta Krenzi (S) ordförande, återtar ordförandeskapet Yrkande Mikael Westberg (S) yrkar bifall till förslaget. Tomi Sandvik (SD) yrkar bifall till förslaget. Ulrika Erikssson-Segerström (KD) yrkar bifall till förslaget. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till förslaget. Johannes Kotschy (M) yrkar bifall till förslaget. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner endast ett förslag till beslut och att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna höjning av investeringsbudget för bildningsförvaltningen. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 114 Investeringsansökan robust digital infrastruktur Dnr 2026-000272049 Sammanfattning Åtgärden avser att bygga upp och säkerställa en digital infrastruktur som stärker regionens motståndskraft i ett föränderligt omvärldsläge. Genom att investera i hög tillgänglighet, säker kommunikation och långsiktigt hållbara lösningar skapas ett robust och resilient nät som kan upprätthålla samhällsviktiga funktioner – både i vardag och vid störningar. Investeringen är central för att möta ökade krav på säkerhet, kontinuitet och hållbar utveckling samt för att möjliggöra fortsatt digitalisering av verksamheten. Om investeringen inte genomförs finns en risk att den digitala infrastrukturen över tid får begränsad kapacitet och något lägre motståndskraft. Detta kan innebära ökad känslighet vid störningar och försvåra möjligheterna att fullt ut möta framtida krav på digital utveckling. Det kan även leda till ett större behov av successiva anpassningar och kompletterande åtgärder längre fram. Sammantaget bedöms investeringen vara strategiskt viktig för att säkerställa en trygg, stabil och framtidssäkrad digital infrastruktur som stödjer regionens uppdrag och långsiktiga utveckling. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsansökan godkänns. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 §88 Yrkande Johan Thomasson (M) yrkar bifall till förslaget. Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till förslaget. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till förslaget. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner endast ett förslag till beslut och att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att investeringsansökan godkänns. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 115 Delegationsbeslut vid kommunstyrelsens sammanträden 2026 Dnr 2026-000028002 Sammanfattning - 03.26 Redovisning av delegationsbeslut 2026 markingenjör från 2026- 04-29 till 2026-05-19 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. 2026-06-01 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 116 Delgivningar vid kommunstyrelsen 2026 Dnr 2025-000432006 Sammanfattning - LN 2026-02-20 § 7 Utveckling av lönenämndens uppdrag - utökad systemförvaltning - Västmanland- Dalarna lönenämnds åtaganden för 2026 (antagen LN 2025-11-28 § 34) - Länsstyrelsens beslut om tillstånd till valaffischering 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna