Byggnadsnämnd — 7 april 2026

§ 18 Antagande av grafisk profil för Västmanland-Dalarna miljö- och BYGG ÖVA ss. ses ps SN FER MAMMOR Lal NANA Boo KO SNRA EE SNRA 6 819 — Tillsyn gällande olovlig åtgärd (påbörjad utan startbesked) inom fastigheten Britta 9, Fagersta KOMMUN s.sssssesesessssnsesrrsrsnsrern nns nennnnnnnn 9 820 Delgivningar 2026 ss: sms semester anses ss OT AN Rn 13 Utdragsbestyrkande Justera espignatar FL V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3413) Avesta - Fagersta - Norberg Sammanträdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd 815 Information från enheterna Dnr Ciceron 2026-000018 Beslut Nämnden har tagit del av informationen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande V I V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL å013) Avesta - Fagersta - Norberg Sammanträdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd & 16 Redovisning av delegationsbeslut Dnr Ciceron 2026-000019 Beslut Delegationsbeslut för plan- och byggenheten samt miljöenheten noteras och läggs till handlingarna. Sammanfattning Enligt delegation från Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd har miljö- och byggförvaltningen beslutat i ärenden enligt delegationslista. Beredning/ behandling Delegationslistor för plan-och byggenheten samt miljöenheten för tiden från sammanträde 10 mars 2026. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande (ö IS | V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 513) Avesta - Fagersta ” Norberg Sammanträdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd & 17 Planeringsförutsättningar 2027 och plan 2028-2029 Dnr Ciceron 2026-000027 Dnr ByggR 2024-000137 Beslut - Planeringsförutsättningar 2027 och plan 2028-2029 för Västmanland- Dalarna Miljö- och byggnadsnämnd godkänns och tillställs kommunkansliets budgetberedning. Ärendebeskrivning Som en del av Avesta kommuns budgetberedning fastställer nämnden planeringsförutsättningarna för 2027 och plan för 2028-2029. Förvaltningen avser öka debiteringsgraden vid tillsyn enligt miljöbalken och kontroll enligt livsmedelslagen för att bättre hantera kostnadsökningar. Driftkostnaderna bedöms öka till följd av höjda hyror, byte av ekonomisystem samt kostnader för övriga IT-system. De planerade investeringarna medför även ökade kapitaltjänstkostnader. Ökade driftkostnader planeras att hanteras inom ordinarie budgetuppräkning. Investeringsbudget avseende IT, interna renoveringar och större inköp beräknas uppgå till 1 000 tkr år 2027 och 700 tkr per år under planperioden 2028-2029. Beredning/ behandling Administrativa chefens upprättade tjänsteskrivelse daterad 20 mars 2026. Beslut skickas till: Avesta kommun, Fagersta kommun, Norbergs kommun, Kommunkansliets budgetberedning, ekonomi (Avesta). Justerandes signatur Utdragsbestyrkande ÅR MRS | | V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Avesta - Fagersta - Norberg Sammanträdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd 818 Antagande av grafisk profil för Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning Dnr Ciceron 2026-000025 Beslut - Nämnden antar den grafiska profilen för förvaltningen med Figurmärke 1. Förvaltningens förslag till beslut - Den grafiska profilen för förvaltningen antas med Figurmärke 1. eller - Den grafiska profilen för förvaltningen antas med Figurmärke 2. eller - Den grafiska profilen för förvaltningen antas med Figurmärke 3. Nämndens behandling Marino Wallsten (S) yrkar bifall till förslaget om att anta den grafiska profilen med figurmärke 1. Pratima Åslund (V), Anton Sundin (5), Pontus Ekwall (V) yrkar bifall till Marino Wallstens förslag. Gunilla Molin (M) yrkar bifall till förslaget om att anta den grafiska profilen med figurmärke 2. Ordförande ställer båda förslagen i proposition och finner bifall till förslaget om att anta den grafiska profilen med figurmärke 1. Ärendebeskrivning När samverkansavtalet uppdaterades med ett tillägg till om lokal närvaro beslutades det samtidigt att ”förvaltningen ska arbeta för en lokal digital närvaro med en hemsida som är tydligt uppmärkt med Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning samt alla samverkanskommuner”. Som en del i arbetet med att ta fram en hemsida har förvaltningen med stöd av externt expertstöd arbetat fram en grafisk profil. Målet med den grafiska profilen är att medborgare och verksamhetsutövare i alla samverkanskommunerna ska känna sig lika välkomna. En del är också att öka synligheten av Sida Justerandes signatur Utdragsbestyrkande & Ir | V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 743) Avesta - Fagersta - Norberg Sammanträdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd förvaltningen, både på hemsidan, våra tryckta material och på profilprodukter samt bilar. Den grafiska profilen är framtagen för att spegla en modern, samverkande myndighet med hög tillgänglighet, tydlighet och förtroende. Den ska fungera lika bra i komplex myndighetskommunikation som i vardagsnära information till invånare. Valet av typografi bygger på tydlighet, tillgänglighet och digital funktionalitet. Färgpalett Färgpaletten är framtagen för att vara neutral och sammanhängande. Neutral så till vida att den särskiljer förvaltningen från de enskilda kommunerna genom att inte använda deras profilfärger, vilket stärker den gemensamma identiteten. Basfärger (lila, svart, vitt) Basfärgerna skapar en stabil och igenkännbar grund. Lila fungerar som en särskiljande och modern myndighetsfärg. Inom färgpsykologin så förknippas färgen lila med eftertanke, kunskap, kvalitet och seriositet vilket gör det relevant för en verksamhet som fattar beslut och vägleder. Lila är även en kunglig färg. Svart och vitt bidrar med tydlighet och kontrast. Accentfärger (gul, orange) Accentfärgerna används för att lyfta viktiga budskap, skapa vägledning och tillföra energi i kommunikationen. Den gula färgen förknippas med energi, uppmärksamhet och tydlighet. I färgpsykologi står gul även för öppenhet, optimism och vägledning. Orange är en färg som förknippas med energi och handlingskraft. Den upplevs som aktiv och engagerande, vilket gör den särskilt effektiv för att driva beteende och uppmärksamhet. I färgpsykologi står orange också för tillgänglighet och kommunikation. Orange har dessutom en stark signalvärdesfunktion. Färgpaletten är också framtagen för att fungera väl ur ett tillgänglighetsperspektiv, med tillräckliga kontraster och god läsbarhet i både digitala och tryckta kanaler. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande LS IV V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8413) Avesta - Fagersta - Norberg Sammantradesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd Logotyp Logotypen består av ett figurmärke och ett ordmärke. Kombinationen gör den flexibel, skalbar och användbar i många olika sammanhang. Logotypen är byggd för att fungera både i sin helhet och i delar, vilket ger flexibilitet i allt från dokument till digitala plattformar. Figurmärke Figurmärket är utformat för att bära flera betydelser i en och samma form. Figurmärket visualiserar uppdraget och skapar en tydlig identitet som håller över tid. Det bygger dels på huskroppar som är verksamhetsnära, men också symboliserar samverkan mellan flera kommuner. Den stiliserade lövformen kopplar till natur, hållbarhet och långsiktigt ansvar för miljö. Och kullar/vågformen fångar upp de geografiska och identitetsmässiga kopplingarna till Avesta, Fagersta, Norberg där natur, vatten och bruksmiljöer är en tydlig del av orternas karaktär. Formen är enkel och tydlig, vilket gör att den fungerar även i små storlekar och i olika sammanhang Tre olika versioner av figurmärket finns med som alternativ för nämnden. Efter dialog med kommunikatörer i kommunerna, Confetti som tagit fram förslaget samt internt i förvaltningen förespråkar förvaltningen Figurmärke 1. Beredning/ behandling Förvaltningschefens upprättade tjänsteskrivelse daterad 24 mars 2026. Beslut skickas till: Avesta kommun, Fagersta kommun, Norbergs kommun. Justerandes Vv | Utdragsbestyrkande VV VO V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Avesta - Fagersta - Norberg Sammanträdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd 819 Tillsyn gällande olovlig åtgärd (påbörjad utan startbesked) inom fastigheten Britta 9, Fagersta kommun Dnr Ciceron 2026-0000242 Dnr ByggR 2026-000031 Beslut - Nämnden beslutar att av Karol Sulewski och Izabella Waluk . ta uten byggsanktionsavgift på 5 920 kr. Ärendebeskrivning Ärendet avser installation av två eldstäder som installerats före fastighetsägarna lämnat in en anmälan och erhållit startbesked. Anmälan om installation av en eldstad (braskamin) inkom 2026-01-07, med diarienummer BYGG 2026-000003. Den andra eldstaden (bastuaggregat) saknar anmälan. Enligt inlämnat besiktningsprotokoll inför slutbesked som inkom 2026-01- 26 framgår att besiktningen av båda eldstäderna utfördes 2025-12-02. Fastighetsägarna har fått tillfälle att vidta rättelse och har demonterat bastuaggregatet men har valt att inte återställa eldstaden som avser braskaminen och är villiga att betala sanktionsavgiften för denna. Förutsättningar Då fastighetsägarna inkommit med en anmälan i efterhand är inte ett rättelseföreläggande aktuellt i ärendet. Gällande bestämmelser Gällande lagstiftning i detta ärende är ”Plan- och bygglag” (PBL) SFS nr 2010:900 t.o.m. SFS nr 2026:66. ”Plan- och byggförordning” (PBF) SFS nr 2011:338 t.o.m. SFS nr 2026:22. Enligt PBF 6 kap. 35 $ punkt 4 krävs anmälan vid installation eller väsentlig ändring av eldstad. Enligt PBL 10 kap. 3 $ får en åtgärd som kräver bygglov, marklov, rivningslov eller anmälan inte påbörjas innan byggnadsnämnden gett ett startbesked. Sida Justerandes signatur Utdragsbestyrkande V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10013) Avesta - Fagersta ” Norberg 'Sammanträdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd Enligt PBL 11 kap. 5 $ ska en tillsynsmyndighet (i det här fallet miljö- och byggnadsnämnden) pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, i föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen eller i EU-förordningar som rör frågor inom lagens tillämpningsområde. Enligt PBL 11 kap. 51 $ ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. i denna lag, eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2—10 $$ eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter. En byggsanktionsavgift ska enligt PBL 11 kap. 53 $ tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Enligt samma paragraf behöver avgiften dock inte tas ut om det är oskäligt med hänsyn till 1. att den avgiftsskyldige på grund av sjukdom inte har förmått att själv eller genom någon annan fullgöra sin skyldighet, 2. att överträdelsen berott på en omständighet som den avgiftsskyldige inte har kunnat eller bort förutse eller kunnat påverka, eller 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa. Enligt PBL 11 kap. 54 $ ska en byggsanktionsavgift inte tas ut om rättelse sker innan frågan har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten. Enligt PBL 11 kap. 57 $ ska byggsanktionsavgiften tas ut av 1. den som när överträdelsen begicks var ägare till den fastighet eller det byggnadsverk som överträdelsen avser, 2. den som begick överträdelsen, eller 3. den som fått en fördel av överträdelsen. Justerand signatur Utdragsbestyrkande 0 Ib | Sida V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(13) Avesta - Fagersta - Norberg Sammartsdesdatum 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd Enligt PBL 11 kap. 58 $ ska den som anspråket riktas mot ges tillfälle att yttra sig innan tillsynsmyndigheten beslutar att ta ut en byggsanktionsavgift. En byggsanktionsavgift får inte beslutas, om den som anspråket riktas mot inte har getts tillfälle att yttra sig inom fem år efter överträdelsen. En byggsanktionsavgift ska enligt PBF 9 kap. 1 $ tas ut för de överträdelser och med det belopp som följer av detta kapitel. Avgiften fastställs med tillämpning av de prisbasbelopp som gäller för det år som beslutet om avgiften fattas. Avgiften får uppgå till högst 50 prisbasbelopp. Om en byggsanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska enligt PBF 9 kap. 2 $, en ny avgift för överträdelsen tas ut. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med detta kapitel. Den sammanlagda avgiften för överträdelsen får dock uppgå till högst 50 prisbasbelopp. En ny avgift får beslutas endast om den avgiftsskyldige har fått skälig tid att vidta rättelse. Enligt PBF 9 kap. 13 $ är byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 eller 3 a $ plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan åtgärd i fråga om ett byggnadsverk som kräver lov enligt 9 kap. 8 $ första stycket 2 b plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap. 5 $ första stycket 4, 5, 6 eller 7, eller en del av en sådan åtgärd, innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked som omfattar åtgärden eller delen av denna, eller innan den tidpunkt som byggnadsnämnden enligt 10 kap. 24 § 6 plan- och bygglagen i ett startbesked har angett att åtgärden får påbörjas är 2. 0,1 prisbasbelopp för installation eller väsentlig ändring av en eldstad. Bedömning Plan- och byggenhetens bedömning är att eldstäderna har installerats innan anmälan inkom, därmed har en överträdelse gjorts och byggsanktionsavgift ska tas ut enligt PBL 11 kap. 53 $. Byggsanktionsavgiften ska endast tas ut för en eldstad då fastighetsägarna vidtagit rättelse för den andra som avser bastuaggregatet. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande (Z BS | V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12013) Avesta - Fagersta - Norberg Sammanfrädesdatom 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd Beslutsgrundande handlingar Beräkning byggsanktionsavgift 2026-02-02 Besiktningsprotokoll 2026-01-26 Beredning] behandling Plan- och byggenhetens upprättade tjänsteskrivelse daterad 17 februari 2026. Upplysningar Besvärshänvisning bifogas som separat informationsblad. Beslut skickas till: Fastighetsägarna Justerandes signatur Utdragsbestyrkande RT | V-Dala Miljö & Bygg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13013) Avesta - Fagersta - Norberg SÖS 2026-04-07 Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggnadsnämnd 8 20 Delgivningar Dnr Ciceron 2026-000023 Avesta kommun 2026-03-09 Kommunstyrelsen § 32, dnr 2025-000380214. Ändring av detaljplan för del av Älvbro. 2026-02-17 Anmälan § 28, anmälan om avhjälpandeåtgärd med anledning av föroreningsskada. Skogsbo 4:1, Mio Fast Dalarna AB. 2026-02-24 Anmälan om kross och sorteringsverksamhet. Horndalsbyn12:1 och Sävbo 3:2. NCC Industry AB Fagersta kommun 2026-03-03 Kommunstyrelsen KS § 45, dnr 2025/0164. Planprogram för utökning. av Fårboområdet 2026-03-03 Kommunstyrelsen KS § 47, dnr 2025/0175. Remiss av regional vattenförsörjningsplan för Västmanlands län. 2026-03-03 Kommunstyrelsen KS § 532, dnr 2026/0042. Inbjudan till samråd gällande ansökan om ändringstillstånd för bergtäkt Kroppåsen. Norbergs kommun Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 0 INR