Bildningsstyrelsen — 4 november 2026

§ 113 Rapporter verksamheten 2026 Dnr 2026-000011 600 Sammanfattning Sara Bergström, rektor Baldershage, rapporterar om skiftesförskola gällande lösningar och effektiviseringar. Skiftesförskolan är öppet dygnet runt med 2 st avdelningar där 25 st barn är inskrivna men man kan ta emot 35 st. På omsorg fritids finns idag 25 st barn inskrivna. Sara visar statistik på hur beläggningen över dygnet ser ut. Jerker Olofsson, resultatenhetschef utbildning, rapporterar om myndighetsbeslut som pågår i verksamheten. Han går även igenom hur många elever vi har som är placerade i andra kommuner samt hur många elever vi har i Avesta kommun som är från andra kommuner som behöver extra resurser. Jerker går igenom påbörjade kränkningsärenden per oktober månad där antalet har sjunkit pga ny lagstiftning. Jerker Olofsson, resultatenhetschef utbildning, rapporterar om resursskolan. 25 ansökningar till rektorstjänst har kommit in. Processen ser lovande ut. Han informerar även om att man tittar på ny tänkbar lokal på Blåkullen som är bättre anpassad än den tidigare lokalen som var på tal. Karin Vestman, resultatenhetschef förskola, rapporterar om barnminskning i verksamheter. Hon visar barnsiffror och det är endast 8st barn födda i oktober. Det är 845 barn inskrivna i barnomsorg just nu. Karin går igenom även beläggningen per förskola. Björn Hansson, förvaltningschef, rapporterar om Metropoolen. Man har stora problem med värmen i 2 av poolerna och dess styrsystem. Gamla Byn AB gör nu en upphandling av nya moduler. Detta påverkar Metropoolens intäkter negativt. ___ 2026-11-04

§ 114 Synpunkt - Pär Johanssons medborgarförslag om att anlägga en avsedd plats där motorintresserade kan köra sina bilar Dnr 2026-000354 912 Sammanfattning Förslagsställaren föreslår att Avesta kommun tillhandahåller mark för en avskild anläggning där ungdomar och vuxna kan utöva motorsport under ordnade former. Att anlägga en särskild plats för motorsport kräver dock lämplig mark samt utredningar av bland annat buller, säkerhet och miljöpåverkan. Därutöver tillkommer kostnader för anläggande, drift och underhåll av verksamheten. En sådan anläggning skulle innebära ett långsiktigt åtagande för kommunen. Etablering av en särskild anläggning för privat motorsport ingår idag inte i kommunens planering. Det saknas även ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar att prioritera ett sådant projekt. Med hänsyn till de investeringar, utredningar och långsiktiga åtaganden som krävs bedöms det inte vara möjligt att prioritera etableringen av en sådan anläggning. Förslag till beslut - Godkänner tf fritidschefens synpunkter. Beredning/behandling -Pär Johanssons medborgarförslag inkom 3 mars 2026. -Kommunfullmäktige 27 april 2026, § 57. Bildningsstyrelsens beslut - Godkänner tf fritidschefens synpunkter. ___ 2026-11-04

§ 115 Ungdomsledarstipendium Dnr 2026-000372 800 Sammanfattning Avesta kommun utser varje år en ungdomsledarstipendiat. Valet bygger på de ansökningar som föreningarna själva lämnar in. Kriterierna är att personen ska ha ett stort engagemang för barn- och ungdomar och verka i det lokala föreningslivet. 2025 tilldelades stipendiet Sandra Lönnberg, Krylbo IF. Årets stipendiat är aktiv i Shotokan Karateklubb, en lång och fin nominering har inkommit från Elin Stål. Nomineringen lyder enligt följande: Jag vill nominera Devin Johansson till Avesta kommuns ungdomsledarstipendium för hans exceptionella engagemang för barn och ungdomar inom Avesta Shotokan Karateklubb. Trots att Devin endast är 22 år har han varit ledare i klubben sedan tonåren och har under många år varit en viktig förebild för klubbens barn och ungdomar. Han är själv uppvuxen i föreningen som aktiv utövare och har valt att fortsätta ge tillbaka till verksamheten genom att utbilda, stötta och inspirera nästa generation karateutövare. Devin bor idag i Sandviken, men varje söndag reser han till Avesta för att träna klubbens barn i åldrarna 8 12 år. Utöver detta startade han i januari 2025 klubbens tävlingsgrupp för barn och ungdomar. På eget initiativ skapade han ett särskilt tävlingsinriktat ‐träningspass varje fredagkväll med fokus på kata och kumite. Det innebär att han, efter avslutad arbetsvecka, åker från Sandviken till Avesta varje fredagskväll, året runt, för att ge barn och ungdomar möjlighet att utvecklas inom sin idrott. Hans engagemang sträcker sig långt utanför de ordinarie träningarna. Devin anmäler deltagare till tävlingar, följer med som coach och har skapat möjligheter för klubbens ungdomar att tävla och samla erfarenheter på olika orter, bland annat i Stockholm och Karlstad. Han är också drivande i att arrangera träningsläger och samarbeten med andra karateklubbar, vilket bidrar till både utveckling och gemenskap för klubbens unga medlemmar. Devin ställer dessutom upp vid föreningens aktiviteter och är en självklar kraft i det ideella arbetet, exempelvis vid Älvstädningen och andra gemensamma insatser. Han visar genom handling vad föreningsengagemang, ansvarstagande och kamratskap innebär. Det är svårt att inte imponeras av en ung ledare som vecka efter vecka väljer att lägga sin fritid på att resa till Avesta för att skapa möjligheter för barn och ungdomar. Genom sin energi, sitt ansvarstagande och sitt genuina intresse för de unga i föreningen har Devin Johansson blivit en betydelsefull ledare och förebild. Han personifierar de värderingar som Avesta kommuns 2026-11-04 § 115 (forts) Ungdomsledarstipendium vill uppmärksamma och är enligt min mening en mycket värdig mottagare av utmärkelsen Förslag till beslut -Att utse Devin Johansson, Shotokan Karateklubb till årets ungdomsledare och tilldela honom 2026 års Ungdomsledarstipendium. Bildningsstyrelsens beslut -En enig styrelse utser Devin Johansson, Shotokan Karateklubb till årets ungdomsledare och tilldela honom 2026 års Ungdomsledarstipendium. ___ 2026-11-04

§ 116 Ekonomi Dnr 2026-000004 600 Sammanfattning Andreas Mattson, förvaltningsekonom, går igenom ekonomisk rapport. Ackumulerad budgetavvikelse -4,0 mkr Resultat utan semesterlöneskuld -8,4 mkr Prognos för helår -2,1 mkr De 3 största ekonomiska utmaningarna för styrelsen just nu är: • Fritidsanläggningarna är i stort behov av renovering och löpande underhåll som är eftersatt. • En grundskola och gymnasium med ekonomi i balans. • Antalet placerade barn från andra kommuner i familjehem. De 3 största åtgärderna för styrelsen just nu är: • Anpassning av förskolan vid minskat barnafödande • Minska antal elever med problematisk frånvaro • Detaljerad underhållsplan inom Fritidsenhetens anläggningar De 3 största utvecklingsarbeten som pågår för styrelsen just nu är: • Implementering av tvålärarskapet • Öka trygghet och studiero i skolorna med samordnade insatser • Stärka elevernas kunskaper inom matematik och läsförståelse Bildningsstyrelsen tackar för rapporten. ___ 2026-11-04

§ 117 Azetz grundläggande granskning 2026 Dnr 2026-000292 600 Sammanfattning Azets Revision & Rådgivning har av Avesta kommuns revisorer fått i uppdrag att följa upp resultaten från fyra tidigare genomförda granskningar från 2024 och 2025. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen och berörda styrelser/nämnder vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av lämnade rekommendationer i följande revisionsrapporter: Granskning av intern kontroll, Granskning av skogsförvaltning, Granskning av mark och exploatering, Granskning av KS uppsiktsplikt och ägarstyrning. På kommunfullmäktige den 21 september 2026, § 107 beslutades att kommunstyrelsen och bildningsstyrelsen ska yttra sig över revisionsrapporten. I den står att utifrån Azets iakttagelser och bedömningar rekommenderar man bildningsstyrelsen att inom: Intern kontroll - Upprätta en internkontrollplan som följer den koncerngemensamma mallen. - Dokumentera risk- och konsekvensanalys enligt den koncerngemensamma mallen. Bildningsstyrelsen upprättar en internkontrollplan som följer den koncerngemensamma mallen. Bildningsstyrelsen dokumenterar risk- och konsekvensanalys enligt den koncerngemensamma mallen. Förslag till beslut -Godkänner förvaltningschefens yttrande. Beredning/behandling -Bildningsstyrelsens arbetsutskott 21 oktober, § 70. Bildningsstyrelsens beslut -Godkänner förvaltningschefens yttrande. ___ 2026-11-04

§ 118 Återrapport internkontrollplan 2026 Dnr 2026-000371 600 Sammanfattning Varje år följer förvaltningschefen upp planen för intern kontroll för föregående år. Följande punkter återrapporteras: - Avvikelserapport med åtgärdsplaner för budget enligt rutindokument - Systematiskt arbetsmiljöarbete, SAM - Handlingsplan vid internt och externt våld eller vid hot om internt och externt våld - Registrering och uppföljning av personuppgiftsbehandlingar med granskning och godkännande Förslag till beslut -Godkänner återrapport av intern kontroll 2026. Beredning/behandling -Bildningsstyrelsens arbetsutskott 21 oktober 2026. § 71. Bildningsstyrelsens beslut -Godkänner återrapport av intern kontroll 2026. ___ 2026-11-04

§ 119 Handlingsplan för intern kontroll 2027 Dnr 2026-000370 600 Sammanfattning Förvaltningschefen går igenom förslag till ny handlingsplan för intern kontroll 2027. Förslag till beslut - Bildningsstyrelsen fastställer Internkontrollplan för 2027. Beredning/behandling - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 21 oktober 2026. §72. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen fastställer Internkontrollplan för 2027. ___ 2026-11-04

§ 120 Återrapport tillsynsbesök Leka Lära Dnr 2026-000384 640 Sammanfattning Karin Vestman återrapporterar från tillsynsbesöket vid Leka Lära. Personalen var väldigt nöjd och det var god stämning. Ledning och personal gav en samstämmig bild av verksamhetens kvalitet och innehåll. Verksamheten gav intrycket av att leva upp till styrdokumentens intentioner, med ett påtagligt engagemang och kompetens. Tillsynen genomfördes utan anmärkning. Tillsynsprogrammet gav förutsättningar för uppföljning, kvalitetsdialog och utrymme för att ta upp frågor. Tillsynsgruppen uttryckte en påtaglig stolthet över förskolans verksamhet och engagemang Bildningsstyrelsens beslut - Godkänner återrapporten. ___ 2026-11-04

§ 121 Läsårsdata 2027-2028 Dnr 2026-000374 611 Sammanfattning BS ska besluta om läsårstider för elever och lärare för läsåret 2027-28. Ett läsår ska enligt skolförordningen för elever bestå av minst 178 dagar och minst 12 lovdagar utöver sommar- och jullov. För lärarna är ett läsår 194 dagar plus elevernas lovdagar. Skillnaden mellan elevernas och lärarnas arbetsdagar läggs ut som studiedagar. Läsårets start och slut för eleverna är beroende av när Dalatrafik startar och slutar med läsårets skolskjutsar. Efter samverkan med Sveriges Lärare har förvaltningen tagit följande förslag: Elevernas läsår Höstterminen 2027-08-16 – 2027-12-21 Skolstart Måndag 2027-08-16 Lov (V44) Måndag-fredag 2027-11-01 – 2027-11-05 Terminsavslutning Tisdag 2027-12-21 Vårterminen 2028-01-12 – 2028-06-09 Skolstart Onsdag 2028-01-12 Sportlov V9 Måndag-Fredag 2028-02-28 – 2028-03-03 Påsklov V16 Tisdag – Fredag 2028-04-18 – 2028-04-21 Lovdag Fredag 2028-05-26 Måndag 2028-06-05 Avslutning alla utom GY åk3 Torsdag 2028-06-08 Avslutning GY åk3 Fredag 2028-06-09 2026-11-04 § 121 (forts) Förslag till beslut - Bildningsstyrelsen beslutar att läsåret 2027-28 genomförs enligt resultatenhetschefens förslag. Beredning/behandling - Bildningsstyrelsens arbetsutskott 21 oktober 2026. § 69. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsen beslutar att läsåret 2027-28 genomförs enligt resultatenhetschefens förslag. ___ 2026-11-04

§ 122 Enkät till kommunala huvudmän om skolplikt Dnr 2026-000383 611 Sammanfattning Den här undersökningen görs inom ramen för Utredningen om tydligare regler vid undantag från skolplikten (U 2025:04). Utredningen ska se över bestämmelserna om ledighet. Även om det är rektorn som beslutar om ledighet följer nedan några frågor utifrån ett huvudmannaperspektiv. Enligt 7 kap. 18 § skollagen får en elev i grundskolan beviljas kortare ledighet för enskilda angelägenheter. Om det finns synnerliga skäl får längre ledighet beviljas. Rektorn beslutar om ledighet. Rektorn får inte uppdra åt någon annan att fatta beslut om ledighet som avser längre tid än tio dagar. Bildningsstyrelsens beslut - Godkänner resultatenhetschefens förslag till svar på enkäten. ___ 2026-11-04

§ 123 Delegationsbeslut 2026 Dnr 2026-000002 600 Sammanfattning 1. Nr 1 – 7 / 2026 Resultatenhetschef utbildning, Jerker Olofsson. Avslag på utlämnande av handling. Yttranden till förvaltningsrätten. Bildningsstyrelsen godkänner delegationsbesluten. ___ 2026-11-04

§ 124 Delgivningar 2026 Dnr 2026-000003 600 Sammanfattning 1. Kommunstyrelsen 26 oktober 2026. §157, Hyreshöjande åtgärd Avesta fotbollsmuseum. 2. Kommunstyrelsen 26 oktober 2026, § 158, Avtal om deponering, pantsättning och medverkan mellan parter avseende Avesta fotbollsmuseum. Bildningsstyrelsen har tagit del av delgivningarna. ___ 2026-11-04

§ 125 Rapporter förtroendevalda 2026 Dnr 2026-000012 600 Sammanfattning Inga rapporter. 2026-11-04

§ 126 Fritidsenheten underhåll Dnr 2026-000394 600 Sammanfattning Ärendet utgår. 2026-11-04

§ 127 Förskolan Älvnäs Dnr 2026-000395 640 Sammanfattning Gällande förskolan Älvnäs i centrala Avesta är förslaget att den avvecklas som förskola fr o m 270801 och att den inryms inom förskolan Baldershage. Förskolan har anpassats under ett antal år, men till sommaren 2027 finns det bara femton barn kvar i verksamheten, vilka kan flytta till Baldershage som är en annan förskola inom samma rektorsområde. Flytten innebär att barnen kommer att ges en plats i centrala Avesta och en förskoleplats inom samma rektorsområde. Den nya förskolan är känd för många barn då Baldershage och Älvnäs samverkar i många hänseenden och omfattas av samma ledning. Bildningsstyrelsens beslut - Bildningsstyrelsens beslutar att förskolan Älvnäs avvecklas i befintlig byggnad fr o m 270801 och att kvarvarande barn erbjuds plats på förskolan Baldershage inom samma förskoleområde. 2026-11-04

§ 128 Budgetanpassning 2027 Dnr 2026-000373 600 Sammanfattning Med anledning av att man inte kommer ha budget i balans under 2027 så har budgetgruppen kommit fram till några förslag. Björn Hansson, förvaltningschef, går igenom förslagen. Arbetsutskottets förslag - Föreslår bildningsstyrelsen att fatta beslut om av avveckling av förskolan Älvnäs fr om 2027-08-01. - Ger resultatenhetschef utbildning i uppdrag att se över skolstukturen med anledning av minskade barnkullar. - Ger resultatenhetschefen förskola i uppdrag att se över organisationen med anledning av minskade barnkullar. - Ger förvaltningschefen i uppdrag att se över ledningsorganisationen. Extra arbetsutskottets förslag - Förvaltningschefen föreslår att överskottet från fritid läggs till resultatet. Bildningsstyrelsens beslut - Föreslår bildningsstyrelsen att fatta beslut om av avveckling av förskolan Älvnäs fr om 2027-08-01. - Ger resultatenhetschef utbildning i uppdrag göra en skolutredning med anledning av minskade barnkullar. - Ger resultatenhetschefen förskola i uppdrag att se över organisationen med anledning av minskade barnkullar. - Ger förvaltningschefen i uppdrag att se över ledningsorganisationen. - Godkänner förslaget att lägga fritids överskott från drift och underhåll till resultatet. ___ 2026-11-04

§ 129 Övrigt Dnr 2026-000001 600 Sammanfattning Åsa Lövgren (S), framhäver Kulturskolans arbete. Hon har varit i Grängesberg och tittat på en konsert. Stor eloge till lärare från Avesta. Otroligt fin konsert. Mari Törnblom (S), berättar om handboll för 4:or i Kopparhallen 9:00-12:30 lördag 7 november. Alla är välkomna! Christine Jirving, resultatenhetschef, fritid kultur måltider, informerar om firandet av Horndals badhus 60 år den 28 november 10:00-15:00. Inbjudan kommer senare.