Bildningsstyrelsens — 20 maj 2026

§ 34 Revidering riktlinje föreningsstöd Dnr 2026-000221 805 Sammanfattning Anna-Lena Pligg, enhetschef fritid, går igenom ärendet. Kommunen har under senare tid arbetat aktivt med frågor kopplade till välfärdsbrott och ansvarsfull användning av offentliga medel. Inom ramen för detta arbete har bidragsgivningen till föreningslivet identifierats som ett område där regelverk och tillämpning behöver stärkas. Fritidsenheten föreslår att nuvarande bidragsmodell kvarstår men kompletteras med tydligare kategorier, bedömningskriterier och krav på återrapportering. Johannes Kotschy (M) föreslår en reviderad textrad kring poängbedömning och att riktlinjen blir reviderad till bildningsstyrelsens sammanträde i juni. Arbetsutskotts förslag - Godkänner reviderad riktlinje för föreningsstöd. ___ 2026-05-20

§ 35 Projektplan VR Dnr 2026-000220800 Sammanfattning Anna-Lena Pligg, enhetschef fritid, går igenom ärendet. Detta projekt syftar till att etablera en gemensam Virtual Reality (VR)-miljö som kan användas av verksamheter inom skola, kultur och fritid samt omsorg. Genom att skapa tillgång till VR-teknik möjliggörs nya former av lärande, upplevelser och social interaktion mellan generationer. Förslaget innebär att starta ett pilotprojekt där målet är att öka den digitala inkluderingen och där vi får möjlighet att testa och utvärdera användandet av VR-tekniken i kommunal verksamhet. Pilotprojektet ansöker om 100 000 kronor för inköp av teknik samt licenser till web-portaler. Johannes Kotschy (M) och Katarina Andersson (M) yrkar bifall till förslaget. Arbetsutskottets förslag - Godkänner enhetschefens projektplan. - Godkänner ansökan om 100 000 kr för inköp. ___ 2026-05-20

§ 36 Ändrade öppettider Metropoolen i sommar Dnr 2026-000225828 Sammanfattning Anna-Lena Pligg, enhetschef fritid, går igenom ärendet. Inför sommarsäsongen har verksamheten planerat bemanningen utifrån ordinarie personalstyrka samt anställa semestervikarier. Två vikarier har dock i ett sent skede tackat nej till sina anställningar efter att ha erbjudits andra arbeten. Detta har medfört att verksamheten har begränsade möjligheter att bemanna anläggningen enligt ordinarie öppettider under sommaren. För att kunna upprätthålla nuvarande öppettider även på söndagar krävs ytterligare rekrytering av personal samt introduktion och upplärning under en begränsad tidsperiod. Ett varmt och soligt sommarväder medför minskat besöksunderlag i badhuset, då fler besökare i stället väljer utomhusbad och andra sommaraktiviteter. En fortsatt söndagsöppen simhall skulle därmed kunna innebära att extra personal behöver anställas trots ett lågt nyttjande av verksamheten, vilket medför ökade personalkostnader utan motsvarande verksamhetsbehov. Förslaget innebär en mindre begränsning av öppethållande för allmänheten men skapar samtidigt förutsättningar för en stabil bemanning och en ekonomiskt hållbar verksamhet under sommaren. Öppettiderna skulle under perioden 8 juni till 16 augusti vara: Måndag 10:00 – 17:00 Tisdag 06:00 – 17:00 Onsdag 10:00 – 21:00 Torsdag 10:00 – 17:00 Fredag 06:00 – 17:00 Lördag 10:00 – 17:00 Söndag Stängt Arbetsutskottet ger ordförande på delegation att fatta beslut Ordförande fastställer föreslagna öppettider under perioden 8/6 – 16/8. ___ 2026-05-20

§ 37 Beslut - Medborgarförslag om jubileumsfirande för Horndals badhus 60 år Dnr 2026-000142912 Sammanfattning Anna-Lena Pligg, enhetschef fritid, går igenom ärendet. Förslagsställaren önskar att Horndals sport- och simhall uppmärksammas av kommunen i samband med att anläggningen fyller 60 år under hösten 2026. Ett jubileumsfirande eller annan form av markering föreslås, med hänvisning till att anläggningen enligt uppgift invigdes höstterminen 1966. Ärendet. När Horndals badhus växte fram under 1960-talets mitt var det inte en slump. Det var en tid då Sverige byggde framtid – bostäder, skolor, idrottsanläggningar och mötesplatser. I Horndal pågick samtidigt en stark utveckling. Under 1950- och 60-talen uppfördes ett helt fritidsområde med sporthall, bibliotek och badhus – ett så kallat Kulturforum. Det var ett uttryck för en tydlig idé: Alla människor – oavsett bakgrund – skulle ha tillgång till hälsa, rörelse och gemenskap. När badhuset stod klart hösten 1966, blev det en symbol för denna framtidstro. Sedan dess har generationer av Horndalsbor haft sin relation till badhuset: * här har barn tagit sina första simtag * här har skolor genomfört simundervisning * här har föreningar och pensionärer mötts * här har människor tränat, umgåtts och mått bra Mot bakgrund av badhusets betydelse för folkhälsa, simkunnighet och social gemenskap finns det ett tydligt värde i att uppmärksamma jubileet. Ett jubileumsarrangemang i samband med återöppningen ger möjlighet att: * synliggöra badhusets historiska och samhälleliga betydelse, * uppmärksamma genomförda investeringar och förbättringar, * stärka badhusets roll som en attraktiv och trygg mötesplats. Planen är att genomföra ett jubileumsarrangemang under hösten i samband med återöppningen efter renoveringsarbetet under hösten 2026. Förslag - Anses besvarad. Arbetsutskottets förslag - Bildningsstyrelsens bifaller förslaget. ___ 2026-05-20

§ 38 Medborgarförslag om att kommunen anlägger en beachhandbollsplan i Sportparken Dnr 2026-000141 Sammanfattning Anna-Lena Pligg, enhetschef fritid, går igenom ärendet Avesta Brovallen Handbollsförening föreslår att Avesta kommun anlägger en beachhandbollsplan i Sportparken för att främja rörelse, gemenskap och ett levande föreningsliv under sommarhalvåret. Anläggningen skulle bli ett värdefullt tillskott för både organiserad träning och spontanidrott samt stärka folkhälsan och utvecklingen av Sportparken som mötesplats. Sammanfattningsvis bedömer enheten att det inte är ekonomiskt eller praktiskt möjligt att anlägga en ny beachhandbollsplan eller genomföra en omställning av de befintliga planerna under innevarande budgetår. Förslaget tas dock med i den framtida ordinarie planeringen för Sportparken. Inför en eventuell investering under nästkommande budgetår kommer en dialog att föras med berörda föreningar om hur de befintliga ytorna bäst kan utvecklas till en modern och flexibel multifunktionell sandarena. Då förslaget kommer att beaktas vid framtida planering föreslås medborgarförslaget vara besvarat. Arbetsutskottets förslaget - Medborgarförslaget avslås. ___ 2026-05-20

§ 39 Hannah Stratmanns medborgarförslag om att skapa en trafikreducerad zon runt Skogsbo skola Dnr 2026-000150912 Sammanfattning Jerker Olofsson, resultatenhetschef utbildning, går igenom ärendet. Hannah Stratmann föreslår i ett medborgarförslag att en trafikreducerad zon skapas vid Skogsbo skola. Detta ska ske genom att 1. Brunnsvägen och Gubbmossvägen blir återvändsgränder 2. Endast boende, skolbussar och skolpersonal får använda Birger Carlssons väg in från Skogsbovägen. Föräldrar som lämnar barn vid skolan ska i stället parkera på ”Gamla Tempos parkering” eller på Hemköps parkering 3. Skapa en säker gång- och cykelväg längs Briger Carlssons väg 4. Se över busshållplatsen för skolbussen 5. Skolbussen ska åka både till och från skolan längs Birger Carlssons väg genom att vända i anslutning till den nyaste skolbyggnaden längst upp på vägen Ärendet Förvaltning och Skogsbo skola delar uppfattningen att det särskilt vid skolstart ofta är en något stökig trafiksituation kring skolan bland annat eftersom många elever skjutsas med bil. Skolan välkomnar därmed förslag till förbättrad trafiksäkerhet. Varken skola eller förvaltning har specialistkompetens att bedöma förslagen ur ett tekniskt perspektiv eller hur det kommer att påverka trafikflöden direkt och indirekt. Emellertid ger medborgarförslagets utformning anledning till oro ur några aspekter • Skolan har vid flera tillfällen haft kontakt med Hemköp som inte har uppskattat förhållandet att det i flera fall parkeras på Hemköps parkering när elever lämnas på morgonen. Det är en uppenbar risk att det blir ett vanligare beteende. • Att bussen vänder i övre änden av Birger Carlssons väg har funnits med som alternativ när lämningsområdet senast gjordes om. Vid det tillfället ansågs det som ett dåligt alternativ eftersom det dels blir för trångt för bussen, dels för att bussen behöver korsa gång- och cykelvägen som en stor del av skolans elever använder på sin väg till skolan. 2026-05-20 § 39 (forts) • Skolan upplever den nuvarande lösningen på hållplatsen för skolbussen som väl fungerande och säker där eleverna inte behöver passera lämningszonen på ett osäkert sätt. Sammanfattning Bildningsförvaltningen uppskattar alla förslag till en säkrare trafiklösning kring Skogsbo skola men bedömer att stora delar av förslaget antingen inte ligger inom förvaltningens kompetensområde, inte är genomförbara, eller leder till andra trafikfaror. - Förvaltningen har sålunda inga invändningar mot en gång-och cykelväg längs Birger Carlssons väg, men har inte kompetens att bedöma huruvida det är tekniskt möjligt eller vilka konsekvenser det skulle få. Inte heller kan förvaltningen överblicka konsekvenserna av en begränsad tillgänglighet till Birger Carlssons väg från Skogsbovägen. - Likaledes finns inga invändningar mot förslagen om återvändsgränd men förvaltningen har inte kompetens att bedöma konsekvenserna av en sådan åtgärd - Förvaltningen uppfattar att nuvarande lösning är väl fungerande när det gäller hållplatsen - Förvaltningen avstyrker att bussen ska vända i slutet på Birger Carlssons väg Arbetsutskottets förslag - Punkt 1-4 avstår vi ifrån att yttra oss i och punkt 5 avstyrks. ___ 2026-05-20

§ 40 Beslut - Krister Yngvessons medborgarförslag om att återöppna Jularbomuseet Dnr 2026-000157912 Sammanfattning Kajsa Hartig, kulturchef går igenom ärendet. Krister Yngvesson har lämnat in ett medborgarförslag om att Avesta kommun ska återöppna Carl Jularbo-museet. I förslaget lyfts Calle Jularbo fram som en betydelsefull kulturpersonlighet med stark koppling till Avesta, bland annat genom kompositionen Avestaforsens brus. Det tidigare museet beskrivs som ett uppskattat besöksmål med föremål, bilder, installationer, guidning och café i Gamla Byn. Kultur Avesta delar uppfattningen att Calle Jularbo är en viktig del av Avestas kulturhistoria och att hans liv och gärning bör synliggöras. Ett återöppnande av Jularbomuseet som separat museum bedöms dock inte vara aktuellt i nuläget, eftersom det skulle kräva ett långsiktigt åtagande för lokaler, drift, bemanning, samlingsförvaltning, tillgänglighet, säkerhet och underhåll. Det finns ett beslut som är taget i Bildningsstyrelsen att flytta Jularbomuseet till Avestaparken. Beslutet kommer att verkställas i form av en utställning i Avestaparken med invigning 5 juni 2026. Arbetsutskottets förslag - Medborgarförslaget anses besvarat. ___ 2026-05-20

§ 41 Återrapport - Förvaltningens uppdrag att integrera lämpliga delar av Avestamodellen 3.0 i Lokal överenskommelse Dnr 2026-000223611 Sammanfattning Jerker Olofsson, resultatenhetschef utbildning, går igenom ärendet. Sedan samverkan mellan kommuner och region inom ramen för God och nära vård regleras i en lokal överenskommelse (LÖK) styrs vissa verksamheter både i LÖK och Avestamodell. BS har beslutat att de delar i Avesta modellen som inbegriper regionen enbart ska regleras i LÖK. Delar ur Avestamodellen kan därmed behöva därmed flyttas till LÖK De verksamheter som redan omfattas av LÖK är beslutade och bör inte förändras om det inte aktivt signaleras för ett sådant behov. De bör i ställer ses över i den regelbundna uppföljning som sker i styrgruppen för God och nära vård. Ingen av de verksamheter som finns i Avestamodellen men inte i LÖK är relevanta för LÖK. Däremot bör Nätverksmöte med ledare, BUAD och eventuellt Linus regleras i det samverkansavtal som BS och OS beslutat ta fram under hösten 2026. Av de nya verksamheter som beskrivits ovan bör Skolsociala team omfattas av det kommande samverkansavtalet mellan BS och OS när organisationen är klarlagd. Med hänsyn till ovan har följande beslutats - Eftersom ingen av de verksamheter som återfinns i Avestamodellen 3.0 men saknas i LÖK i någon större grad omfattar regionens verksamhet, upptas ingen av dessa verksamheter i LÖK. - Nätverksmöte med ledare, BUAD, Linus och SST hänskjuts till ett kommande samarbetsavtal med Omsorgsstyrelsen. Arbetsutskottets förslag - Bildningsstyrelsen godkänner skolchefens återrapport avseende eventuella överföringar från Avestamodellen till LÖK. ___ 2026-05-20

§ 42 Revidering primärt samverkansavtal Dalawux Dnr 2026-000224615 Sammanfattning Björn Hansson, förvaltningschef, går igenom ärendet. Dalarnas kommuner samverkar inom kommunal vuxenutbildning genom Primärt samverkansavtal DalaWux, beslutat av kommunfullmäktige i Borlänge den 18 juni 2024 (§ 139). Samverkan syftar till att erbjuda ett gemensamt och attraktivt utbud av yrkesutbildningar och att stärka kompetensförsörjningen i regionen. Förslaget till beslut bedöms inte medföra negativa ekonomiska konsekvenser för kommunernas ekonomi. Även om en ny ersättningsmodell kan medföra betydande fördelar är det fortsatt mycket viktigt att kommunerna aktivt planerar och dimensionerar det totala utbudet av regionala yrkesutbildningar tillsammans. Detta är en central förutsättning för att reformens intentioner ska kunna uppnås. Den gemensamma planeringen och dimensioneringen syftar också till att öka resurseffektiviteten, vilket i sin tur kan leda till besparingar, exempelvis genom att utbildningsplatserna inom samverkansområdet fylls bättre. Det är därför av stor vikt att kommunerna följer intentionerna i samverkansavtalet och löpande arbetar med planering och dimensionering av regional yrkesutbildning i nära samverkan. Om detta inte sker finns risk för oönskade negativa ekonomiska effekter och att reformens målsättningar inte uppnås. Arbetsutskottets förslag - Godkänner reviderat primärt samverkansavtal Dalawux. ___ 2026-05-20

§ 43 Ansökan om stöd till Ung företagsamhet Dnr 2026-000196600 Sammanfattning Björn Hansson, förvaltningschef, går igenom ärendet. Ung företagsamhet är en verksamhet som verkar för ungdomars entreprenörskap. I gymnasieskolan erbjuds elever att prova på företagande genom att under ett läsår utveckla och driva ett s.k. UF-företag. Elever som har drivit UF-företag startar i större utsträckning företag och har lättar att få arbete jämfört med ungdomar som inte gör det. Ung företagsamhet i Dalarna drivs som en ideell förening och behöver för sin verksamhet ekonomiskt stöd. Tillväxt Avesta och bildningsförvaltningen brukar dela på kostnaden för stödet till Ung Företagsamhet. Utöver Avesta kommuns kostnad för det sökta stödet har bildningsförvaltningen kostnader för bl.a. lokalt lärarstöd. Ung Företagsamhet är en viktig och bra verksamhet som både Tillväxt Avesta och bildningsförvaltningen tänker fortsätta att stödja och arbeta med. Bidraget till UF-Dalarna tas ut i förhållande till kommunens befolkningsstorlek med fem kronor per invånare. I ansökan ges två valmöjligheter, d.v.s. att teckna avtal på ett eller tre år. Då detta är en verksamhet som vi tänker fortsätta med så är det lämpligt att teckna ett treårsavtal. Treårs avtal är enkelt för oss och bra för UF-Dalarna. Tecknar vi ett treårsavtal så blir den årliga avgiften för Avesta kommun 111 830 kr för åren 2026, 2027 och 2028. Ärendet är avstämt med Tillväxt Avesta om fortsatt 50/50 delning av kostnaden mellan Tillväxt Avesta och bildningsförvaltningen. Arbetsutskottets förslag - Bildningsförvaltningen tecknar tillsammans med Tillväxt Avesta, ett 3- årigt avtal med UF-Dalarna på nivån 111 830 kr/år avseende åren 2026, 2027 och 2028. Avgiften delas 50/50 mellan Tillväxt Avestas och bildningsförvaltningen. ___ 2026-05-20

§ 44 Hyreshöjande åtgärd Vuxenutbildningen och SFI Dnr 2026-000213615 Sammanfattning Jenny Långhede, förvaltningsekonom, går igenom ärendet. Ansökan om hyreshöjande åtgärd avser hyresökning av lokaler för Corneliusskolan, där vux-utbildning och SFI i egen regi ska starta. Arbetsutskottets förslag - Godkänner hyreshöjande åtgärd. ___ 2026-05-20

§ 45 Ansökan om investering Avestavallen konstgräs Dnr 2026-000219829 Sammanfattning Jenny Långhede, förvaltningsekonom, går igenom ansökan om investering för byte av konstgräs på Avesta vallen. Görs inte detta kommer inte verksamhet bedrivas vilket påverkar föreningar. Arbetsutskottets förslag - Godkänner investeringen. ___ 2026-05-20

§ 46 Revidering Dokumenthanteringsplan personaladministration Dnr 2026-000218600 Sammanfattning Björn Hansson, förvaltningschef, går igenom ärendet. Kommunfullmäktige har beslutat om en reviderad dokumenthanteringsplan för personaladministration. Den är beslutad att gälla för alla. Det innebär att bildning nu plockar bort allt som har med personaladministration att göra och hänvisar till kommunens. Arbetsutskottets förslag - Godkänner revidering av dokumenthanteringsplanen. ___ 2026-05-20

§ 47 Revidering kontaktpolitikerlista Dnr 2026-000222600 Sammanfattning Mikael Westberg (S) påtalar att vi på bildningsstyrelsen behöver se över kontaktpolitikerlistan och uppdatera den. Nya förtroendevalda har valts in och vi ställer frågan på styrelsen vilka som kan ta vilket område. Arbetsutskottet tackar för genomgången. ___ 2026-05-20

§ 48 Övrigt Dnr 2026-000001600 Sammanfattning Johannes Kotschy (M) ställer fråga om en omorganisation på Karlbo skola och Jerker kollar upp och återkommer till Johannes. Pernilla Eklund (C) ställer fråga kring personalomsättning på Karlbo skola och Jerker svarar. ___