Kommunfullmäktige — 25 maj 2026

§ 65 Åsa Lindgren Nordins medborgarförslag om att kommunen köper ridskolan på Isaksbo gård och arrenderar ut driften till Åsebo och Folkärna ridsällskap Dnr 2025-000121912 Sammanfattning Åsa Lindgren Nordin har inkommit med medborgarförslag om att kommunen ska köpa ridskolan på Isaksbo gård och arrenderar ut driften till Åsebo och Folkärna ridsällskap. Kommunfullmäktige beslutade att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Utredning gällande förvärv av anläggning har genomförts och sammanställts av kommunkansliet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget och kommunstyrelsen ges i uppdrag att initiera och genomföra planering samt eventuellt förvärv av fastigheten, förutsatt att kommunen och fastighetsägaren kan enas om köpeskilling och övriga delar rörande förvärv. Planeringen ska särskilt beakta: - Vilken del av organisationen som ska förvärva. - Tydliga arrende- och hyresavtal samt en gränsdragningslista behöver tas fram. Föreningen blir arrendator vid förvärv. - Fastigheten behöver styckas av för att möjliggöra ett förvärv. Lantmäteriet gör detta och det kan ta cirka 6 månader. Det är nuvarande markägare som äger den frågan. Beredning/behandling - Åsa Lindgren Nordins medborgarförslag, inkom 7 april 2025. - Kommunfullmäktige 29 april 2025, § 47 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj 2025 - Utredning – förvärv av Åsebo - Tjänsteskrivelse – Utredning förvärv av Åsebo 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 30 mars 2026 §50 - Kommunstyrelsen 13 april 2026 §50 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 april §65 - Sverigedemokraterna (SD) inkommer 12 maj 2026 med skriftlig reservation

- Kommunstyrelsen 11 maj 2026 §88 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mikael Westberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar avslag till medborgarförslaget. Pernilla Eklund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gunilla Berglund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Johan Thomasson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Pia Aronsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Johannes Kotschy (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulf Berg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulrika Eriksson-Segerström (KD)yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande, Anton Sundin (S), finner två förslag till beslut och ställer dem mot varandra. Finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservation Sverigedemokraterna (SD) lämnar in skriftlig reservation. ”Vi ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar oss mot kommunstyrelsens beslut att bifalla medborgarförslaget. Vi har principiellt inget emot att stödja kommunens ridsällskap/ridskolor, men anser att timingen är olycklig då kommunen de senaste åren haft ett relativt svagt ekonomiskt resultat, detta samtidigt som ett stort antal kostsamma investeringar av mer tvingande natur nu måste prioriteras. Kostnaden, både för inköp av anläggningen och vidare underhåll och drift, är också ytterst osäkra i nuläget. Bland annat får man en känsla av att nuvarande ägare försöker stressa fram en försäljning till ett uppenbart överpris. Dessutom kommer detta bifall, vilket redan kan noteras, att ha en ”smittoeffekt” såtillvida att andra föreningar med omfattande lokalbehov eller dylikt kommer att kräva likabehandling för sina behov. Rimligt hade varit, med avseende på att det redan finns fyra ridsällskap i kommunen, att i första hand utreda möjligheten till ett större samarbete eller till 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande och med sammanslagning av verksamheter. Med tanke på minskande barnkullar och, tyvärr, vår trend med minskande befolkning överlag vore det senare egentligen ett ganska självklart första alternativ.” Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget och kommunstyrelsen ges i uppdrag att initiera och genomföra planering samt eventuellt förvärv av fastigheten, förutsatt att kommunen och fastighetsägaren kan enas om köpeskilling och övriga delar rörande förvärv. Planeringen ska särskilt beakta: - Vilken del av organisationen som ska förvärva. - Tydliga arrende- och hyresavtal samt en gränsdragningslista behöver tas fram. Föreningen blir arrendator vid förvärv. - Fastigheten behöver styckas av för att möjliggöra ett förvärv. Lantmäteriet gör detta och det kan ta cirka 6 månader. Det är nuvarande markägare som äger den frågan. Utdrag skickas till Kommunkansliet Bildningsstyrelsen Förslagsställare 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande § 66 Anna Eklunds medborgarförslag om att Avesta kommun utreder möjligheten att köpa marken och anläggningen där Åsebo Ridsällskap är verksam Dnr 2025-000158912 Sammanfattning Anna Eklund har inkommit med ett medborgarförslag om att Avesta kommun utreder möjligheten att köpa marken och anläggningen där Åsebo Ridsällskap är verksam. Utredning gällande förvärv av anläggning har genomförts och sammanställts av kommunkansliet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla medborgarförslaget och kommunstyrelsen ges i uppdrag att initiera och genomföra planering samt eventuellt förvärv av fastigheten, förutsatt att kommunen och fastighetsägaren kan enas om köpeskilling och övriga delar rörande förvärv. Planeringen ska särskilt beakta: - Vilken del av organisationen som ska förvärva. - Tydliga arrende- och hyresavtal samt en gränsdragningslista behöver tas fram. Föreningen blir arrendator vid förvärv. - Fastigheten behöver styckas av för att möjliggöra ett förvärv. Lantmäteriet gör detta och det kan ta cirka 6 månader. Det är nuvarande markägare som äger den frågan. Beredning/behandling - Anna Eklunds medborgarförslag om att Avesta kommun utreder möjligheten att köpa marken och anläggningen där Åsebo Ridsällskap är verksam. Inkom 25 april 2025. - Kommunfullmäktige 26 maj 2025 § 66

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 23 september 2025 §116 - Utredning – förvärv av Åsebo - Tjänsteskrivelse – Utredning förvärv av Åsebo

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 30 mars 2026 §49 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande - Komplettering - Utredning, förvärv av Åsebo 28 april 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 april §64 - Sverigedemokraterna (SD) inkommer 12 maj 2026 med skriftlig reservation

- Kommunstyrelsen 11 maj 2026 §87 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mikael Westberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar avslag till medborgarförslaget. Pernilla Eklund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gunilla Berglund (C)yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Johan Thomasson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Pia Aronsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Johannes Kotschy (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulf Berg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ulrika Eriksson-Segerström (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande, Anton Sundin (S), finner två förslag till beslut och ställer dem mot varandra. Finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservation Sverigedemokraterna (SD) lämnar in skriftlig reservation. ”Vi ledamöter för Sverigedemokraterna reserverar oss mot kommunstyrelsens beslut att bifalla medborgarförslaget. Vi har principiellt inget emot att stödja kommunens ridsällskap/ridskolor, men anser att timingen är olycklig då kommunen de senaste åren haft ett relativt svagt ekonomiskt resultat, detta samtidigt som ett stort antal kostsamma investeringar av mer tvingande natur nu måste prioriteras. Kostnaden, både för inköp av anläggningen och vidare underhåll och drift, är också ytterst osäkra i nuläget. Bland annat får man en känsla av att nuvarande ägare försöker stressa fram en försäljning till ett uppenbart överpris. Dessutom kommer detta bifall, vilket redan kan noteras, att ha en ”smittoeffekt” såtillvida att andra föreningar med omfattande lokalbehov eller dylikt kommer att kräva likabehandling för sina behov. Rimligt hade varit, med avseende på att det redan finns fyra ridsällskap i kommunen, att i första hand utreda möjligheten till ett större samarbete eller till 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande och med sammanslagning av verksamheter. Med tanke på minskande barnkullar och, tyvärr, vår trend med minskande befolkning överlag vore det senare egentligen ett ganska självklart första alternativ.” Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget och kommunstyrelsen ges i uppdrag att initiera och genomföra planering samt eventuellt förvärv av fastigheten, förutsatt att kommunen och fastighetsägaren kan enas om köpeskilling och övriga delar rörande förvärv. Planeringen ska särskilt beakta: - Vilken del av organisationen som ska förvärva. - Tydliga arrende- och hyresavtal samt en gränsdragningslista behöver tas fram. Föreningen blir arrendator vid förvärv. - Fastigheten behöver styckas av för att möjliggöra ett förvärv. Lantmäteriet gör detta och det kan ta cirka 6 månader. Det är nuvarande markägare som äger den frågan. Utdrag skickas till Kommunkansliet Bildningsstyrelsen Förslagsställare 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 67 Årsredovisning 2025 för Avesta Vatten och Avfall AB Dnr 2026-000125042 Sammanfattning Avesta Vatten och Avfall AB har inkommit med av styrelse beslutad årsredovisning för räkenskapsåret 2025 innehållande förvaltningsberättelse, resultaträkning och balansräkning. Kommunstyrelsen ska godkänna att bolagets verksamheter som bedrivits under 2025 har varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala ansvaret. Kommunfullmäktige ska utifrån årsredovisningen vid sammanträdet 27 april 2026 besluta om ägardirektiv till ombud vid bolagets årsstämma. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Avesta Vatten och Avfall ABs årsredovisning för 2025. Beredning/behandling

- Protokollsutdrag – Avesta vatten och Avfall AB 2 mars 2026 §13 - Årsredovisning 2025 för Avesta Vatten och Avfall AB - Kommunstyrelsen 13 april 2026 §69 Yrkande Johan Lundin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägg Kommunfullmäktige beslutar att följande ägardirektiv ges till ombud vid årsstämma för Avesta Vatten och Avfall AB: - fastställa resultaträkningen och balansräkningen för Avesta Vatten och Avfall AB för år 2025, under förutsättning att den godkänns av bolagets revisorer. - det balanserade resultatet disponeras enligt förslagets förvaltningsberättelse. - styrelsens ledamöter och verkställande direktören erhåller ansvarsfrihet för räkenskapsåret. 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Prövning av ansvarsfrihet och redovisning av jäv Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga i frågan om ansvarsfrihet Jäv Johan Lundin (S), Lars Isacsson (S) Börje Forslund (S), Tina Holmberg (M), Roy Uppgård (KD), Laila Borger(S)och Per-Ola Ahlström (PO) medverkar inte i handläggning av ärende om ansvarsfrihet och beslut i frågan för styrelsen med anledning av jäv Propositionsordning Ordförande Anton Sundin (S), finner endast ett förslag till beslut med Johan Lundins (S) tilläggsyrkande. Frågar om det är kommunfullmäktiges mening att besluta i enlighet med kommunstyrelsens förslag med Johan Lundins (S) tilläggsyrkande, finner att man gör så. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Avesta Vatten och Avfall ABs årsredovisning för 2025. Kommunfullmäktige beslutar att följande ägardirektiv ges till ombud vid årsstämma för Avesta Vatten och Avfall AB: - fastställa resultaträkningen och balansräkningen för Avesta Vatten och Avfall AB för år 2025, under förutsättning att den godkänns av bolagets revisorer. - det balanserade resultatet disponeras enligt förslagets förvaltningsberättelse. - styrelsens ledamöter och verkställande direktören erhåller ansvarsfrihet för räkenskapsåret Utdrag skickas till Avesta Vatten och Avfall AB Ekonomichef Controller Kommunrevision 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 68 Årsredovisning 2025 för Gamla Byn AB och Avesta Industristad AB Dnr 2026-000205042 Sammanfattning Gamla Byn AB ska till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige inkomma med av styrelse beslutad årsredovisning för räkenskapsåret 2025 innehållande förvaltningsberättelse, resultaträkning och balansräkning. Kommunstyrelsen ska godkänna att bolagets verksamheter som bedrivits under 2025 har varit förenliga med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala ansvaret. Kommunfullmäktige ska utifrån årsredovisningen vid sammanträdet 27 april 2026 besluta om ägardirektiv till ombud vid bolagets årsstämma. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslut att följande ägardirektiv ges till ombud vid årsstämma för Gamla Byn AB: - fastställa resultaträkningen och balansräkningen för moderbolaget och för koncernen för räkenskapsåret 2025, under förutsättning att den godkänns av bolagets revisorer. - det balanserade resultatet i moderbolaget disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen. - Styrelsens ledamöter och verkställande direktören erhåller ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Följande ägardirektiv ges till ombud vid årsstämma för Gamla Byn AB: Årsstämma för Gamla Byn AB ger följande ägardirektiv till ombud vid årsstämma för Avesta Industristad AB: - fastställa resultaträkningen och balansräkningen för räkenskapsåret 2025, under förutsättning att den godkänns av bolagets revisorer. - det balanserade resultatet i dotterbolaget disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen. - Styrelsens ledamöter och verkställande direktören erhåller ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Beredning/behandling

- Kommunstyrelsen 13 april 2026 §75 Yrkande Kurt Kvarnström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Prövning av ansvarsfrihet och redovisning av jäv Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga i frågan om ansvarsfrihet Jäv Kurt Kvarnström (S), Patrik Engström (S), Ulf Berg (M), Tomi Sandvik (SD), Per-Ola Ahlström (PO), David Larsson (SD), Gerd Svedberg (S), Roy Uppgård (KD), Anna-Karin Persdahl (M), Johannes Kotschy (M) Anna Perman (S) och Charlotta Engström (S) medverkar inte i handläggning av ärende om ansvarsfrihet och beslut i frågan för styrelserna med anledning av jäv. Propositionsordning Ordförande Anton Sundin (S), finner endast ett förslag till beslut och frågar om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att bevilja styrelsernas ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret och finner att så sker. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att följande ägardirektiv ges till ombud vid årsstämma för Gamla Byn AB: - fastställa resultaträkningen och balansräkningen för moderbolaget och för koncernen för räkenskapsåret 2025, under förutsättning att den godkänns av bolagets revisorer. - det balanserade resultatet i moderbolaget disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen. - Styrelsens ledamöter och verkställande direktören erhåller ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Följande ägardirektiv ges till ombud vid årsstämma för Gamla Byn AB: Årsstämma för Gamla Byn AB ger följande ägardirektiv till ombud vid årsstämma för Avesta Industristad AB: - fastställa resultaträkningen och balansräkningen för räkenskapsåret 2025, under förutsättning att den godkänns av bolagets revisorer. - det balanserade resultatet i dotterbolaget disponeras enligt förslaget i förvaltningsberättelsen. - Styrelsens ledamöter och verkställande direktören erhåller ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Utdrag skickas till Gamla Byn AB Ekonomichef Controller Kommunrevision 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 69 Årsredovisning 2025 för Avesta kommun, inklusive koncernen Dnr 2026-000168042 Sammanfattning God ekonomisk hushållning anses råda om både fullmäktiges övergripande verksamhetsmässiga mål och de finansiella målen uppnås. Det innebär att verksamheten drivs på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt med en stabil finansiering som grund i enlighet med fullmäktiges intentioner och prioriteringar. Varje generation ska bära kostnaderna för den service den beslutar om och konsumerar. För att säkerställa god ekonomisk hushållning ska finansiella mål och verksamhetsmål definieras och följas upp. Avesta kommun redovisar ett positivt resultat för per den 31 december med 14 miljoner kronor och för koncernen 22,5 miljoner kronor. I jämförelse med budget är Avesta kommuns resultat 1,5 miljoner kronor högre än budgeterat. Resultatet 2025 påverkas också av en realisationsvinst på 1,9 miljoner kronor som påverkar årets balanskravsresultat. I driftredovisningen visas ett negativt resultat totalt för styrelserna på 7,4 miljoner kronor. Avestas resultat är positivt 2025 innan balanskravsjusteringar främst tack vare ett starkt resultat på finansen till följd av överskott för bland annat pensioner och avskrivningar. Underskotten på styrelsenivå gör att man fortsatt kommer behöva se över ekonomin kommande år. Enligt kommunallagen finns krav på att kommunen ska ha en ekonomi i balans, det vill säga intäkterna ska vara minst lika stora eller större än kostnaderna, det så kallade balanskravet. Balanskravet har sedan 2009 uppnåtts i kommunen. Om resultatet ett år är negativt är kommunen skyldig att återställa underskottet inom tre år. Det justerade resultatet för 2025 är + 12 miljoner kronor och därmed är årets balanskrav uppfyllt. Investeringarna för kommunen och bolagen tillsammans uppgår till 194 miljoner kronor för år 2025. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att årsredovisning för år 2025 överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande efter inhämtande av revisionsberättelsen Beredning/behandling - Missiv - årsredovisning 2025 - Årsredovisning 2025 för Avesta kommun

- Kommunstyrelsen arbetsutskott 30 mars 2026 §48 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

- Kommunstyrelsen 13 april 2026 §66 Vid kommunfullmäktiges beredning redogör revisor Maarit Hessling för revisionens verksamhet och iakttagelser med anledning av Årsredovisningen 2025. Kommunstyrelsens ordförande Blerta Krenzi (S) redovisar styrelsens resultat och verksamhet 2025. Omsorgsstyrelsens ordförande Gunilla Berglund (C) redovisar styrelsens resultat och verksamhet 2025. Bildningsstyrelsens ordförande Mikael Westberg (S) redovisar styrelsens resultat och verksamhet 2025. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnds ordförande Anton Sundin (S) redovisar nämndens resultat och verksamhet 2025. Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Gunilla Berglund(C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Mikael Westberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Anton Sundin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige besluta att lägga revisionsberättelsen till handlingarna samt att fastställa årsredovisning och koncernredovisning för år 2025 Prövning av ansvarsfrihet och redovisning av jäv Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Åsa Lövgren (S) övertar ordförandeskapet. Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Blerta Krenzi (S), Johannes Kotschy (M), Per-Ola Ahlström (PO), Patrik Sundin (S), Johan Thomasson (M), Hans-Erik Bergvall (SD), Gunilla Berglund (C), Maria Andersson (S), Katarina Andersson (M), Tom Andersson (S), Pia Aronsson (V), Roy Uppgård (KD), Mikael Westberg (S), Tomi Sandvik (SD), Kurt Kvarnström (S), Pernilla Eklund (C), David Larsson (SD), Stefan Palm 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande (S), Ulf Berg (M), Ann-Christine Perers (M), Lars-Åke Carlsson (C), Anton Sundin (S), Johan Lundin, (S), Jessica Hallerström (SD), Ulrika Eriksson- Segerström (KD), Laila Borger (S) och Anna-Karin Persdahl (M) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja kommunstyrelsen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Krisledningsnämnden Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Blerta Krenzi (S), Johannes Kotschy (M), Patrik Sundin (S), Johan Thomasson (M), Hans-Erik Bergvall (SD), Gunilla Berglund (C), Mikael Westberg (S), Kurt Kvarnström (S), Johan Lundin (S), Ulf Berg (M), Laila Borger (S) och Anton Sundin (S) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja krisledningsnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Omsorgsstyrelsen Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Per-Ola Ahlström (PO), Patrik Sundin (S), Hans-Erik Bergvall (SD), Gunilla Berglund (C), Katarina Andersson (M), Pia Aronsson (V), Tom Andersson (S), Rolf Rickmo (M), Madeleine Ingmarstedt (M), Anton Sundin (S), Anna-Karin Persdahl (M), Ulrika Eriksson-Segerström (M), Lene Kristjansen Edström (S), Tina Holmberg (M) och Maija Lyresten (S) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja omsorgsstyrelsen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Individnämnden Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Tom Andersson (S), Gunilla Berglund (C), Rolf Rickmo (M), Patrik Sundin (S), Anton Sundin (S), Jessica Hallerström (SD) och Madeleine Ingmarstedt (M) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. Propositionsordning 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja individnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Bildningsstyrelsen Kommunfullmäktiges andre vice ordförande Rolf Rickmo (M) övertar ordförandeskapet. Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Johannes Kotschy (M), Maria Andersson (S), Katarina Andersson (M), Mikael Westberg (S), Tomi Sandvik (SD), Madeleine Ingmarstedt (M), Pernilla Eklund (C), David Larsson (SD), Åsa Lövgren (S), Ulf Bengtsson (V), Ann-Christine Perers (M), Johan Lundin (S), Anna-Karin Persdahl (M), Jessica Hallerström (SD), Ulrika Eriksson-Segerström (KD) och Tom Andersson (S), Anton Sundin (S) och Patrik Sundin (S) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja bildningsstyrelsen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Åsa Lövgren (S) övertar ordförandeskapet. Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Anton Sundin (S), Charlotta Engström (S), Per-Ola Ahlström (PO), David Larsson (SD), Patrik Sundin (S) och Patrik Engström (S) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Valberedningen Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Blerta Krenzi (S), Johan Thomasson (M), Patrik Sundin (S), Susanne Berger (S), Rolf Rickmo (M), Hans-Erik Bergvall (SD), Gunilla Berglund (C), Lars Isacsson (S), Pia Aronsson (V), Johannes Kotschy (M), Roy Uppgård (KD), Tomi Sandvik (SD), Pernilla Eklund (C) och Anton Sundin (S) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja valberedningen och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Valnämnden Sekreteraren redogör för vilka som är jäviga. Jäv Pia Aronsson (V) och Tina Holmberg (M) medverkar inte i beslut med anledning av jäv. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att bevilja valnämnden och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025 års förvaltning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar - lägga revisionsberättelsen till handlingarna samt att fastställa årsredovisning och koncernredovisning för år 2025. - bevilja kommunstyrelsen och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet samt att ingen anmärkning riktas mot kommunstyrelsen. - bevilja krisledningsnämnden och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. - bevilja omsorgsstyrelsen och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet samt att ingen anmärkning riktas mot omsorgsstyrelsen. - bevilja individnämnden och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. - bevilja bildningsstyrelsen och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet samt att ingen anmärkning riktas mot bildningsstyrelsen. - bevilja Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. - bevilja valberedningen och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. - bevilja valnämnden och dess enskilda förtroendevalda ansvarsfrihet för 2025 års verksamhet. 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Kommunfullmäktiges ordförande Anton Sundin (S) övertar ordförandeskapet. Utdrag skickas till Kommunstyrelsen Krisledningsnämnden Omsorgsstyrelsen Individnämnden Bildningsstyrelsen Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsnämnd Valberedningen Valnämnden Kommunrevision Ekonomichef 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 70 Remiss om tillstyrkan för vindkraftspark Stormossen för Avesta, Sandviken och Hofors kommuner Dnr 2026-000213379 Sammanfattning WPD Stormossen AB har ansökt hos Länsstyrelsen i Dalarnas län (Miljöprövningsdelegationen MPD) om tillstånd enligt 9 och 11 kap miljöbalken till uppförande och drift av upp till 28 vindkraftverk, med en totalhöjd på maximalt 290 m, i ett område nordost om Horndal, i både Avesta, Hofors och Sandvi ken kommuner. Tre av vindkraftverken planeras hamna i Avesta kommun. Eftersom Hofors kommun redan har avstyrkt projektet har företaget även angett ett andrahandsyrkande som omfattar 16 vind kraftverk i Avesta och Sandvikens kommuner. Elproduktionen från hela vindkraftparken Stormossen, med alla 28 verk, skulle enligt företaget själva ge cirka 735 GWh per år, vilket motsvarar hushållsel för ca 147 000 villor. Enligt 16 kap 4 § i miljöbalken får tillstånd till en anläggning för vindkraft endast ges om den kommun där anläggningen avses att uppföras har tillstyrkt det. Avesta kommun har därför, av Länsstyrelsen i Dalarnas län/Miljöprövningsdelegationen, fått ärendet på remiss där kommunens ställningstagande efterfrågas. Länsstyrelsen önskar alltså få veta om Avesta kommun tillstyrker eller avstyrker projektet och angav i sin remiss sista svarsdatum till 30 april 2026. Kommunen har begärt förlängd svarstid för att ärendet ska kunna hanteras av kommunfullmäktige och har fått anstånd till den 1 juni 2026. Förslag till beslut Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att - Kommunfullmäktige i Avesta avstyrker, enligt 16 kap 4 § miljöbalken, WPD Stormossen AB:s ansökan om tillstånd för vindkraftsprojektet Stormossen i Avesta, Hofors och Sandvikens kommuner. Beredning/behandling - Remiss angående ansökan om tillstånd till vindkraftspark Stormossen inkom 26 mars 2026 - Tjänsteskrivelse - vindkraftspark Stormossen - Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 april §32

- Kommunstyrelsen 11 maj 2026 §86 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Hans-Erik (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande Anton Sundin (S), finner endast ett förslag till beslut och frågor om det är kommunfullmäktiges mening att besluta i enlighet, finner att man gör så. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att - Kommunfullmäktige i Avesta avstyrker, enligt 16 kap 4 § miljöbalken, WPD Stormossen AB:s ansökan om tillstånd för vindkraftsprojektet Stormossen i Avesta, Hofors och Sandvikens kommuner. Utdrag skickas till Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsförvaltning 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 71 Katarina Anderssons (M) motion gällande våra äldres rätt att vistas utomhus Dnr 2025-000179913 Sammanfattning Katarina Anderssons (M) inkom 24 april 2025 med motion gällande våra äldres rätt att vistas utomhus. Kommunfullmäktige beslutade att skicka ärendet till kommunstyrelsen för beredning. Omsorgsstyrelsen, pensionärsrådet och funktionshinderrådet har alla inkommit med yttranden. Tjänsteutlåtande Kommunkansliet konstaterar att omsorgsstyrelsens yttrande beskriver rutiner och riktlinjer som i huvudsak ligger i linje med motionens intentioner. Utevistelse och aktiviteter betraktas som viktiga delar av omsorgen och ingår i det befintliga uppdraget. Samtidigt bedöms det finnas behov av att rutiner och riktlinjer följs upp i högre grad för att säkerställa att de efterlevs likvärdigt inom verksamheten och får avsedd effekt för brukarna. Mot denna bakgrund bedöms motionen kunna anses besvarad. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad. Beredning/behandling - Katarina Anderssons (M) motion gällande äldres rätt att vistas utomhus - Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 maj 2025, §70 - Funktionshinderrådet yttrande 29 september 2025 - Pensionärsrådet yttrande 29 oktober 2025 - Omsorgsförvaltningens skrivelse 23 januari 2026 - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 3 februari 2026

- Omsorgsstyrelsen 17 februari 2026 §21 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 april 2026 §66

- Kommunstyrelsen 11 maj 2026 §89 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Yrkande Katarina Andersson (M) yrkar bifall till motionen Gunilla Berglund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Ulrika Eriksson-Segerström (KD) yrkar bifall till motionen Roy Uppgård (KD) yrkar bifall till motionen Hans- Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till motionen Per-Ola Ahlström (PO) yrka bifall till motionen Pia Aronsson (V) yrkar bifall till motionen Ulf Berg (M) yrkar bifall till motionen Propositionsordning Ordförande Anton Sundin (S), finner två förslag till beslut och ställer dem mot varandra. Finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Votering Votering begärs och genomförs. Omröstning sker genom upprop och med ordningen: Ja – röstar för att bifalla kommunstyrelsens förslag Nej – röstar för att bifalla Katarina Anderssons (M) förslag Under omröstningen lämnas 21 röster på ”Ja ”och 19 röster på ”Nej”. Ledamöternas respektive röstning återfinns på sidan 2-4 i protokollet. Reservation Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD), Sverigedemokraterna (SD), Vänsterpartiet (V) och Per-Ola Ahlström (PO) reserverar mot beslutet till förmån för Katarina Anderssons förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses besvarad. 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 72 Fördelning av vindkraftsmedel Dnr 2026-000216040 Sammanfattning Avesta kommun erhåller, i likhet med andra kommuner, medel från vindkraftsetableringar. Dessa vindkraftsmedel ska fördelas i enlighet med kommunens egna prioriteringar. Majoriteten presenterade vid sammanträdet sitt förslag till fördelning av vindkraftsmedlen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att vindkraftsmedlen ska fördelas 1 miljon kronor till idrotts- och kulturföreningar 1 miljon kronor ska gå till vägföreningar 1 miljon kronor ska gå till bygdemedel 400 000 kronor gå till omsorgsstyrelsen för en förstärkt satsning på skolsociala team. Beredning/behandling - Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 april 2026 §67

- Kommunstyrelsen 11 maj 2026 §90 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tilläggsyrkande att uppdra kommunkansliet att ta fram underlag och modell för fördelning av vindkraftsmedel. Mikael Westberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Johan Thomasson (M) yrkar att Avesta kommun tar fram ett öppet och tydligt ansökningsförfarande för vindkraftsmedel, där föreningsliv, ungdomsverksamhet och lokal utveckling i berörda landsbygdsområden prioriteras. Roy Uppgård (KD) yrkar bifall till Johan Thomassons (M) yrkande. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till Johan Thomassons (M) yrkande. Johannes Kotschy (M) yrkar bifall till Johan Thomassons (M) yrkande. 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Per-Ola Ahlström (PO) yrkar bifall till Johan Thomassons (M) yrkande. Gunilla Berglund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med Blerta Krenzis (S) tilläggsyrkande. Pia Aronsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med Blerta Krenzis (S) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordförande Anton Sundin (S) finner två förslag till beslut och ställer dem mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag med Blerta Krenzis (S) tilläggsyrkande. Reservation Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD), Sverigedemokraterna (SD) och Per-Ola Ahlström (PO) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Thomassons (M) yrkande. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att vindkraftsmedlen ska fördelas med - 1 miljon kronor till idrotts- och kulturföreningar - 1 miljon kronor ska gå till vägföreningar - 1 miljon kronor ska gå till bygdemedel - 400 000 kronor till omsorgsstyrelsen för en förstärkt satsning på skolsociala team. - att uppdra kommunkansliet att ta fram underlag och modell för fördelning av vindkraftsmedel. Utdrag skickas till Ekonomichef Kommunkansliet 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 73 Emil Lantzs medborgarförslag om att flytta Fritidsbanken Dnr 2026-000280912 Sammanfattning Emil Lantzs medborgarförslag om att flytta Fritidsbanken till marknivå i Avestaparken, att den nuvarande byggnaden rivs och ersätts med t.ex. containrar i syfte att göra Fritidsbanken mer tillgänglig och att eventuella besparingar läggs på att rusta upp Avestaparkens utescen. Förslag till beslut Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget skickas till Bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Beredning/behandling - Emil Lantzs medborgarförslag om att flytta Fritidsbanken inkom 7 maj 2026. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget skickas till Bildningsstyrelsen för beredning och beslut. Utdrag skickas till Bildningsstyrelsen 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 74 Hans Ristborgs medborgarförslag om att Brunnbäcksvägen ska vara huvudled Dnr 2026-000281912 Sammanfattning Hans Ristborgs medborgarförslag om att Brunnbäcksvägen ska vara huvudled och att anslutande trafik får väjningsplikt. Förslag till beslut Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning. Beredning/behandling - Hans Ristborgs medborgarförslag om att Brunnbäcksvägen ska vara huvudled inkom 6 maj 2026. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning. Utdrag skickas till Kommunstyrelsen 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande § 75 Matilda Norrenas medborgarförslag om ökad trafiksäkerhet i Horndal Dnr 2026-000279912 Sammanfattning Matilda Norrenas medborgarförslag om ökad trafiksäkerhet i Horndal. En önskan om skyddsräcke uppförs längs trottoaren vid Horndals skola för att öka trafiksäkerheten för barn. Räcket föreslås placeras från området vid kyrkogården och längs trottoaren fram till den punkt där den övergår i cykelbana efter sjön Lumsen, med anledning av den omfattande och tunga trafiken på riksväg 68. Förslag till beslut Kommunfullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning med yttrande från bildningsstyrelsen. Beredning/behandling - Matilda Norrenas medborgarförslag om ökad trafiksäkerhet i Horndal inkom 8 maj 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning med yttrande från bildningsstyrelsen. Utdrag skickas till Kommunstyrelsen Bildningsstyrelsen 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 76 Eventuella övriga motioner, interpellationer och frågor Dnr 2026-000064909 Sammanfattning Inga övriga motioner, interpellationer eller frågor har inkommit. 2026-05-25 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 77 Delgivningar vid kommunfullmäktige 2026 Dnr 2026-000059000 Sammanfattning - Kvartalsrapport (kvartal 4) gällande gynnade beslut om bistånd enligt 4 kap 1 § SoL samt gynnande beslut enligt LSS (SFS 2008:77-79) som ej verkställts inom 3 månader efter beslutsdatum samt i fall där verkställigheten avbrutits och ej återupptagits inom 3 månader - Kvartalsrapport (kvartal 4) gällande gynnade beslut om bistånd enligt 4 kap 1 § SoL samt gynnande beslut enligt LSS (SFS 2008:77-79) som ej verkställts inom 3 månader efter beslutsdatum samt i fall där verkställigheten avbrutits och ej återupptagits inom 3 månader - Kvartalsrapport (kvartal 1) gällande gynnade beslut om bistånd enligt 4 kap 1 § SoL samt gynnande beslut enligt LSS (SFS 2008:77-79) som ej verkställts inom 3 månader efter beslutsdatum samt i fall där verkställigheten avbrutits och ej återupptagits inom 3 månader - Kvartalsrapport (kvartal 1) gällande gynnade beslut om bistånd enligt 4 kap 1 § SoL samt gynnande beslut enligt LSS (SFS 2008:77-79) som ej verkställts inom 3 månader efter beslutsdatum samt i fall där verkställigheten avbrutits och ej återupptagits inom 3 månader Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Mötet avslutas med en presentation av nytillträdde kommundirektör Marie Truedsson. Signering Följande parter har signerat detta dokument PER OLA AHLSTRÖMNamn: 2026-05-28 16:50Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 186E2C660501F2FD919C661801B02F963CAAEB172CBDD533737B3C0A308AA9A1 KARL JOHAN ANTON SUNDINNamn: 2026-05-28 13:17Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 186E2C660501F2FD919C661801B02F963CAAEB172CBDD533737B3C0A308AA9A1 ÅSA MARIANA LÖVGRENNamn: 2026-05-28 14:10Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 186E2C660501F2FD919C661801B02F963CAAEB172CBDD533737B3C0A308AA9A1 Rolf RickmoNamn: 2026-05-28 19:58Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 186E2C660501F2FD919C661801B02F963CAAEB172CBDD533737B3C0A308AA9A1 KATARINA ANDERSSONNamn: 2026-05-28 21:08Datum: Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde: 186E2C660501F2FD919C661801B02F963CAAEB172CBDD533737B3C0A308AA9A1