Kommunstyrelsen — 26 januari 2026

§ 1 Information vid kommunstyrelsens sammanträde 2026 Dnr 2026-000026000Omsorgsstyrelsen Gunilla Berglund (C) informerar om att arbete pågår med implementeringen av den nya Socialtjänstlagen (SoL). Den nya lagstiftningen innebär ett ökat fokus på förebyggande insatser och ett mer öppet och tillgängligt arbetssätt. Samtliga insatser behöver inte längre vara biståndsbedömda, särskilt inom områden såsom rådgivande stöd, familje- och barnfrågor, missbruksvård samt våld i nära relationer. Förändringarna bedöms som positiva och förväntas underlätta för invånare i behov av stöd. Vidare informeras om att kommunen kommer att genomföra en utredning av nuvarande hantering av matlådor. Syftet är att säkerställa att kvaliteten uppfyller gällande lagstiftning och krav. Slutligen lämnas information till Kommunstyrelsen avseende rutiner och pågående utredning kopplad till brand på äldreboende. Bildningsstyrelsen Svenskt Näringsliv har publicerat en rankning över vilka utbildningar som snabbast leder till arbete. Fordons- och transportprogrammet placerar sig högst, där 92 procent av eleverna går vidare till arbete efter avslutad utbildning. Även el- och energiprogrammet återfinns högt upp på listan.Avesta Vatten och Avfall AB Johan Lundin (S) informerar om att verksamheten har påbörjat rekrytering som planerat. Avesta Vatten och Avfall har även påbörjat upphandling gällande nya sopkärl som ska implementeras hos kunderna i kommunen under 2026. Dom nya sopkärlen kräver inga nya sopbilar. Verksamhetens kunder har genomfört en enkät – inväntar nu sammanställning av resultatet. Gamla Byn AB Kurt Kvarnström (S) informerar om att tomten Långmora har förvärvats. En central fastighet i Avesta har varit föremål för tvångsförvaltning. Fastigheten är i behov av omfattande underhålls- och renoveringsåtgärder och det finns samtidigt utmaningar kopplade till ett lågt antal hyresgäster. Avtalet med Avesta kommun avseende Koppardalsvägen är färdigställt men 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande ännu inte undertecknat. Bygglov för utbyggnad av Järnbros verksamhet i Koppardalen har beviljats. Ombyggnationen av Samhalls lokaler beräknas vara färdig i februari. Den första upphandlingen avseende stambyte har genomförts.Kommunstyrelsen Rekryteringen av en etableringsstrateg har avbrutits med anledning av behov av översyn av organisationen samt behov av bättre samordning med den pågående rekryteringen av kommundirektör. En dialog förs med Tillväxt Avesta i syfte att analysera hur organisationen kan utvecklas och omarbetas för att möta ett växande behov av samordning kring nya etableringar i kommunen. Arbetet med den större etableringen i Horndal fortskrider enligt plan. Kommunen har löpande kontakt med aktörer och hanterar kontinuerligt inkommande förfrågningar avseende såväl denna etablering som övriga pågående och planerade etableringar i kommunen. Det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ) har infört ett nytt mötesformat i syfte att säkerställa mer aktuella och relevanta avstämningar. Önskemålet om att större projekt bör presenteras för kommunstyrelsen har noterats och kommer att tillgodoses. Kommunens ordningsföreskrifter kommer att behandlas framöver. I detta arbete ingår en översyn av bestämmelser avseende användning av fyrverkerier vid större helger samt regler för affischering H R Patrik Sundin (S) informerar om att det finns aktuella ärenden avseende begäran om avvikelser. Vidare har omsorgsstyrelsen beslutat att avskaffa delade turer under helger för vård- och omsorgspersonal till följd av ett förbättrat ekonomiskt läge.Ekonomi Daniel Vikström, ekonomichef, informerar om att arbetet med årsbokslutet närmar sig sitt slut. Det samlade ekonomiska resultatet för kommunen är i nuläget bättre än både budget och prognos, även om de sista bokningarna ännu inte är genomförda. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 2 Teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och utanordnare för kommunstyrelsens verksamhet Dnr 2026-000018101 Sammanfattning På grund av personalförändringar krävs förändringar gällande teckningsrätt för kommunstyrelsens verksamhet. Förslag till beslut - Följande teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och utanordnare för kommunstyrelsens verksamhet ska gälla från och med 26 januari 2026. Beredning/behandling Kommunstyrelsens beslut - Följande teckningsrätt, förhandlare, beslutsattestanter och utanordnare för kommunstyrelsens verksamhet ska gälla från och med 26 januari 2026. Paragrafen justeras omedelbart. Utdrag skickas till: Ekonomi 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 3 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning Dnr 2026-000002002 Sammanfattning En delegationsordning är ett styrdokument som ska ses över kontinuerligt och revideras vid behov. En regelbunden översyn säkerställer att beslutsfattandet förblir effektivt och tydligt fördelat inom organisationen, samt att de personer som har delegerat ansvar har rätt kompetens och befogenheter. Detta minskar risken för felaktiga beslut och bidrar till en mer rättssäker och effektiv hantering av ärenden. Ärendet Tillväxt Avesta har uppmärksammat felaktigt lagrum i nuvarande delegationsordning, löpnummer 5.34 gällande Grannemedgivande för bygglovsbefriande åtgärder när kommunen hörs som fastighetsägare. Samt att markingenjör och exploateringsingenjör saknar delegation för att yttra sig i ärenden gällande Grannehörande för bygglovspliktiga åtgärder då kommunen hörs i egenskap av fastighetsägare. Revideringen av delegationsordningen enligt nedan: - Delegation med löpnummer 5.34 ändras lagrum till 9 kap 35§ PBL. - Delegation tilldelas markingenjör och exploateringsingenjör att lämna Grannehörande för bygglovspliktiga åtgärder då kommunen hörs i egenskap av fastighetsägare. Lagrum 9 kap 94 § PBL. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta den reviderade delegationsordningen. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Revidering delegationsordning - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §2 Kommunstyrelsens beslut kommunstyrelsen beslutar att anta den reviderade delegationsordningen. Utdrag skickas till: Kommunkansliet 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 4 Kretsloppsplan 2023 - 2030 Dnr 2023-000160450 Sammanfattning Kretsloppsplanen är ett kommunövergripande styrdokument som beskriver hur vi ska arbeta för att förebygga avfall och säkerställa en hållbar avfallshantering. Syftet med planen är att bidra till en resurseffektiv och miljömässigt hållbar hantering av avfall, minska den totala avfallsmängden samt främja en mer hållbar konsumtion av varor och tjänster. Planen riktar sig i första hand till kommunens hushåll och kommunala verksamheter, men även till andra aktörer som på olika sätt kan påverka avfallshanteringen. Alla verksamheter i kommunen berörs, eftersom avfall uppkommer i hela samhällsstrukturen. Arbetet med planen har skett i nära samarbete mellan kommunerna i Dalarna, Länsstyrelsen och andra relevanta aktörer med ansvar och rådighet i avfallsfrågor. Ärendet Under 2025 har kretsloppsplanegruppen fokuserat på att utföra åtgärderna och arbeta mot att nå målen i Avesta kommuns kretsloppsplan. Arbetat har skett genom deltagande i den lokala och den regionala kretsloppsplanen samt i olika temagrupper. I enlighet med kretsloppsplanen ska den lokala kretsloppsplanegruppen årligen redovisa resultat- och måluppfyllelse för åtgärderna kopplat till de nio beslutade målen. Under 2025 har även kretsloppsplanens åtgärdsprogram reviderats. I det bifogat dokumentet redovisas avslutade åtgärder i rött och nya åtgärder markerade i grönt. När åtgärdsprogrammet godkänns uppdateras det formellt. En större revidering av åtgärdsprogrammet kommer att genomföras under 2026. Sekretariatet är fördelat mellan representanter för förvaltningarna och bolagen. År 2025 innehas sekretariatet av Ekonomienheten under kommunkansliet. Bifogade dokument med tjänsteskrivelsen: 1. Årlig rapportering från Avesta kommuns kretsloppsplanegrupp 2. Bilaga 2. Åtgärdsprogram Kretsloppsplan 2023 – 2030 (rev. 2026) Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att: - uppföljningen av Avestas kretsloppsplanearbete 2025 godkänns, - det reviderade åtgärdsprogrammet år 2025 godkänns. - sammankallande för Avesta 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande kommuns kretsloppsplan redigerar och publicerar åtgärdsprogrammet utifrån det redigerade beslutade förslaget Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Kretsloppsplan 2025 - Årlig rapportering från Avesta kommuns kretsloppsplanegrupp 2025 - Bilaga 2 - Åtgärdsprogram Kretsloppsplan 2023 – 2030 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §3 Kommunstyrelsens beslut kommunstyrelsen beslutar att: - uppföljningen av Avestas kretsloppsplanearbete 2025 godkänns, - det reviderade åtgärdsprogrammet år 2025 godkänns. - sammankallande för Avesta kommuns kretsloppsplan redigerar och publicerar åtgärdsprogrammet utifrån det redigerade beslutade förslaget Utdrag skickas till: Energi- och klimatstrateg 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 5 Nyttjanderättsavtal A569 - del av Åsbo 9:1 och Åsbo 1:2 - Avesta Alpina Dnr 2025-000396255 Sammanfattning Avesta Alpina har sedan tidigare ett nyttjanderättsavtal med kommunen med en upplåtelsetid på femton år. För att möjliggöra framtida investeringar och kunna ansöka om bidrag från Allmänna arvsfonden för anläggande av en ny skogsslinga önskar klubben nu ett nytt avtal med en upplåtelsetid på 15 år. Det föreslagna avtalet gäller från 2026-01-01 till 2040-12-31, med automatisk förlängning på ett år i sänder om uppsägning inte sker senast sex månader före avtalstidens utgång. Arrendeområdet omfattar cirka 2 hektar och upplåtelsen sker utan ersättning. Beskrivning av ärendet Avesta Alpina har sedan tidigare ett nyttjanderättsavtal med kommunen daterat 2018-12-17. Avtalet har en upplåtelsetid om femton (15) år och förlängs därefter med två (2) år i sänder om det inte sägs upp. Föreningen har nu för avsikt att utöka sin verksamhet genom att anlägga en skogsslinga inom det befintliga verksamhetsområdet. För att kunna finansiera projektet behöver Avesta Alpina ansöka om bidrag från Allmänna arvsfonden, vilket förutsätter ett avtal med längre upplåtelsetid än det nuvarande Ett nytt nyttjanderättsavtal har därför tagits fram. Det föreslås ha en upplåtelsetid om femton (15) år och gälla från och med 2026-01-01 till och med 2040-12-31. Efter avtalstidens utgång förlängs avtalet med ett (1) år i taget, förutsatt att uppsägning inte sker senast sex (6) månader innan avtalstidens utgång. I samband med att det nya avtalet träder i kraft upphör det tidigare avtalet daterat 2018-12-17 att gälla. Nyttjanderättsområdet omfattar cirka 2 hektar och framgår av bifogad kartbilaga. Avesta Alpina betalar i dagsläget ingen upplåtelseavgift, och det föreslås att även det nya avtalet ska vara avgiftsfritt. För avtalets övriga villkor hänvisas till det föreslagna avtalet. Ekonomi och verksamhet Det föreslagna nyttjanderättsavtalet innebär ingen upplåtelseavgift för Avesta Alpina, vilket innebär att avtalet inte genererar någon direkt intäkt till kommunen. Upplåtelsen bedöms dock stödja föreningens långsiktiga utveckling och möjliggöra fortsatt investering i verksamheten, särskilt i samband med föreningens planerade anläggning av en skogsslinga. Genom att teckna ett avtal med längre upplåtelsetid skapar kommunen förutsättningar för Avesta Alpina att söka extern finansiering, bland annat från Allmänna arvsfonden. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Avtalet bedöms därmed bidra till ett aktivt föreningsliv och en hållbar användning av kommunens mark, vilket ligger i linje med kommunens strategiska mål. Ärendet medför inga kostnader för kommunen och kräver ingen extern finansiering. Bilagor: - Föreslaget arrendeavtal, se bilaga 1. - Kartbilaga till arrendeavtalet, se bilaga 2. - Beskrivning av skogsslingan, dokument från Avesta Alpina, se bilaga 3. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna nyttjanderättsavtalet mellan Avesta kommun och Avesta Alpina. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Nyttjanderättsavtal med Avesta Alpina - Kartbilaga för Nyttjanderättsavtal med Avesta Alpina - A569 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §4 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner nyttjanderättsavtalet mellan Avesta kommun och Avesta Alpina. Utdrag skickas till: Tillväxt Avesta 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 6 Beslut om fortsatt delfinansiering och samverkan med Avestahälsan gällande mobil vårdenhet i Horndal Dnr 2025-000430739 Sammanfattning Det finns idag ingen vårdcentral i Horndal sedan Region Dalarnas centraliserade vårdcentralens närvård till Avesta lasarett för mer än tio år sedan. Det innebär därför att boende i Horndal och omgivande byar behöver åka till Avesta för alla former av vårdkontakter, inte bara läkar- eller sköterskebesök utan även för medicinskt enklare åtgärder såsom exempelvis provtagning och vaccinationer. Provtagning är en av de allra vanligaste anledningarna till kontakt med sjukvården och dessa kan inte ersättas med telefon- eller videobesök. Det är framför allt äldre och multisjuka medborgare som är föremål för provtagning och dessa behöver då resa till Avesta för en åtgärd som oftast tar några minuter att utföra. Utifrån ovanstående så finns det behov av en närmare möjlighet till vissa vårdkontakter lokalt i Horndal. Det är en vanlig uppfattning att regionerna har det huvudsakliga ansvaret för primärvård i Sverige. Det är dock inte korrekt. Kommunal hemsjukvård ansvarar för cirka 30 % av primärvården och är sedan länge skatteväxlad mellan Region Dalarnas och Dalarnas kommuner. Utöver hemsjukvård så har det sedan 2018 pågått en stor omställning till god och nära vård. Omställningen är ett resultat av utredningen Samordnad utveckling för god och nära vård (S 2017:01). Det främsta syftet med utredningen var att utreda förutsättningarna för en utvecklad patientcentrerad vård med stark primärvård som stärker hälsan genom insatser som sätts in tidigt och genom förebyggande insatser. Ärendet Pilotprojektet har fallit mycket väl ut och samtliga partner upplever den ökade tillgängligheten till vård i Horndal som mycket positivt. Cirka 100 patienter har besökt den mobila vårdenheten under hösten 2025. Förutom dessa ordinarie besökare så har cirka 120 personer blivit vaccinerade på den mobila vårdenheten under hösten. Utifrån den stora etablering som kan bli verklighet i Horndal så kan behovet med stor sannolikhet öka ytterligare under det kommande året. Under 2026 så planeras för 20 tillfällen och kostnaden har under varit cirka 9 800 kronor per tillfälle vilket innebär en totalkostnad på cirka 200 000 kronor för 2026. Till detta tillkommer Avesta kommuns del av kostnader för annonsering och dessa kostnader beräknas till cirka 20 000 kronor. Den mobila 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande vårdenheten kommer att göra uppehåll under sommaren. Kostnaderna belastar ID10001 och ID10003 och ryms inom ram kopplat till Framtid Avesta. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta - att ge kommundirektören i uppdrag att teckna avtal till en kostnad av maximalt 250 000: -, med Avestahälsan gällande mobil vårdenhet i Horndal under 2026. - att säkerställa att kommunstyrelsen vid ett tillfälle under våren och vid ett tillfälle under hösten, informeras om hur arbetet med den mobila vårdenheten fortgår och vilka resultat som uppnåtts Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Beslut om fortsatt delfinansiering och samverkan med Avestahälsan gällande mobil vårdenhet i Horndal - Samverkansavtal gällande mobil vårdenhet i Horndal 2025-07-21 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §5 Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till förslaget Johan Thomasson (M) yrkar avslag till förslaget Ulf Berg (M) yrkar bifall Johan Thomassons (M) förslag Roy Uppgård (KD) yrkar bifall Johan Thomassons (M) förslag Hans- Erik Bergvall (SD) yrkar bifall Johan Thomassons (M) förslag Gunilla Berglund (C) yrkar bifall till förslaget Propositionsordning Ordförande finner två förslag till beslut. Blerta Krenzis (S) tillika Gunilla Berglunds (C) yrkande att bifalla förslaget samt Johan Thomasson (M), Ulf Bergs (M), Roy Uppgård (KD) och Hans-Erik Bergvalls (SD) yrkande att avslå förslaget. Ordförande ställer förslagen mot varandra. Och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Blerta Krenzis (S) tillika Gunilla Berglunds (C) yrkande att bifalla förslaget. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Reservation Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD) samt Sverigedemokraterna (SD) reserverar sig till förmån för Johan Thomassons (M) yrkande att avslå förslaget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar: - att ge kommundirektören i uppdrag att teckna avtal till en kostnad av maximalt 250 000: -, med Avestahälsan gällande mobil vårdenhet i Horndal under 2026. - att säkerställa att kommunstyrelsen vid ett tillfälle under våren och vid ett tillfälle under hösten, informeras om hur arbetet med den mobila vårdenheten fortgår och vilka resultat som uppnåtts Utdrag skickas till: Kommunkansliet 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 7 Upprättande av vägplan för Järnvägsbron Dnr 2025-000458301 Sammanfattning I arbetet med att ersätta Järnvägsbron har det konstaterats att markåtkomsten behöver säkerställas för den beslutade utformningen av den nya bron som ingår i väg 728 mellan Nordanö och Krylbo. Den nuvarande vägplanen ger kommunen markåtkomst för mark som inte är kommunal i anslutning till Brogårdsbron. Vägplanen är dock utformad utifrån dagens bredd och användning av väg 728, vilket innebär att den inte medger den markbredd som krävs för den nya bron på vare sig Brogårdssidan eller Krylbosidan. Den nya bron kommer att vara bredare än den nuvarande och omfatta två körfält samt en gång och cykelbana. Det finns i dag ingen gång- och cykelbana på Brogårdssidan som den nya bron kan ansluta till. Detta innebär att en ny vägplan eller detaljplan behöver tas fram. Slutsats Projektgruppen har därför beställt ett PM som jämför alternativen att ta fram en ny detaljplan respektive en vägplan. Pm:et redovisar förutsättningarna för markåtkomst i de två alternativen och rekommenderar att en vägplan upprättas enligt väglagen (1971:948), eftersom detta bäst säkerställer markåtkomst. En detaljplan bedöms innebära betydande svårigheter, särskilt avseende möjligheten att teckna avtal med delägarna i fastigheten Brogård 2:1. Ställningstagande Att upprätta en vägplan är det alternativ som möjliggör ett genomförande av utbytet av Brogårdsbron. En antagen vägplan ger kommunen direkt markåtkomst för att kunna genomföra åtgärden. Att i stället ta fram en detaljplan innebär för stora osäkerheter. En detaljplan garanterar inte att kommunen får den markåtkomst som behövs, även om planen vinner laga kraft. Dessutom kan nödvändiga avtal med fastighetsägare inte säkerställas, och kommunen skulle behöva invänta en process för att reda ut delägarskapet i framför allt fastigheten Brogård 2:1. För att garantera markåtkomsten för den nya Brogårdsbron (Järnvägsbron) bedöms en vägplan vara det enda alternativ som säkerställer att bron kan bytas ut. Förslag till beslut Samhällsplaneringsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ge Tillväxt Avesta i uppgift att upprätta vägplan för att kunna utföra utbyte av Järnvägsbron 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - upprättande av vägplan för Järnvägsbron - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 12 januari 2026 §2 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge Tillväxt Avesta i uppgift att upprätta vägplan för att kunna utföra utbyte av Järnvägsbron. Utdrag skickas till: Tillväxt Avesta 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 8 Beslut om förprojektering Järnvägsbron Dnr 2025-000060311 Sammanfattning Bakgrund: Som det första steget i arbetet med att genomföra utbyte av Järnvägsbron, skall Kommunstyrelsen enligt gällande riktlinje för investeringar av större eller principiell beskaffenhet ta ett beslut om start av förprojektering. Då det i arbetet att utreda om Brogårdsbron skulle bytas ut eller renoveras, genomförts flertalet utredningar så anses förstudien vara genomförd. Utifrån resultatet av utredningarna i Förstudien, så togs det politiska beslutet att en ny bro med 2 körfält och 1 separerad gång och cykelbana är det som skall anläggas i stället för nuvarande bro. Det har även inkommit ett medborgarförslag om att bygga den nya bron i Rostfritt stål, detta medborgarförslag kommer projektorganisationen att utvärdera och redovisa i kommande förprojektering. De initialt identifierade frågeställningarna nedan kommer förprojekteringen att kunna arbeta vidare med. - Vad bron ska användas till kommande 120 åren, och hur ska bron vara utformad utifrån samma frågeställning? - Vilka förutsättningar finns för att genomföra rivning/byggnation, kan man nyttja befintlig järnvägsbro för något av arbetena? - Vilka tillstånd behöver sökas och vilka utmaningar inom miljö står man inför. Arbete från vatten, är insatserna i den art att tillstånd måste sökas? Slutsats För att följa Riktlinjen som gör gällande att ett styrelsebeslut behöver tas innan Förprojekteringen startar, så redovisas de initiala kostnaderna för genomförande av Förprojekteringen i denna tjänsteskrivelse. För att besvara/utreda det inlämnade medborgarförslaget att bygga den nya bron i rostfritt stål, kommer projektorganisationen att ta fram 3 olika alternativ där ett alternativ består av en bro med rostfria balkar. Ställningstagande Genomförande av förprojektering enligt de i dagsläget kända behoven är en förutsättning för att kunna genomföra utbyte av Järnvägsbron. Vid tillkommande behov av utredningar mm, så genomförs dessa under förutsättning att de är avgörande för projekteringens fortsatta framdrift. Målet med förprojekteringen är att få fram 1 byggbart alternativ som kan gå ut på medborgardialog. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Förslag till beslut Samhällsplaneringsutskottet föreslår Kommunstyrelsen att ge Tillväxt Avesta uppdrag att genomföra förprojektering Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse beslut om förprojektering för Järnvägsbron - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 12 januari 2026 §3 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge Tillväxt Avesta uppdrag att genomföra förprojektering. Utdrag skickas till: Tillväxt Avesta 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 9 Lars Bylunds medborgarförslag om att buskage tas bort vid parkeringen vid kolonilotterna och vid cykelvägen mot skolan i Krylbo Dnr 2025-000247912 Sammanfattning Lars Bylund har inkommit med ett medborgarförslag om att buskage tas bort vid parkeringen vid kolonilotterna och vid cykelvägen mot skolan i Krylbo. Tillväxt Avestas yttrande Hösten 2023 genomförde kommunen en åtgärd där den då skymmande häcken vid gång- och cykelvägen togs bort eftersom den oklippt var för hög och därmed skymde sikten. Nya buskar och prydnadsträd planterades utmed GC- vägen 10 meter från korsningen. De buskar och 2 mindre träd som planterades 2018 i samband med anläggandet av odlingslotterna, och troligen är de som främst åsyftas i medborgarförslaget, ska fungera som en avgränsning mellan parkeringen och gatan. De bidrar också till den biologiska mångfalden och är ett estetiskt inslag i miljön. Buskarna är relativt lågväxande och ska, med eller utan beskärning, hålla sig under den rekommenderade maximala växthöjden i korsning om 80 cm. Sikten i korsningen mellan Västerbovägen och GC-vägen bedöms uppfylla gällande rekommendationer. Förslag till beslut Samhällsplaneringsutskottet föreslår kommunstyrelsen att medborgarförslaget avstyrks. Beredning/behandling - Lars Bylunds medborgarförslag om att buskage tas bort vid parkeringen vid kolonilotterna och vid cykelvägen mot skolan i Krylbo. Inkom 23 juni 2025.

- Kommunfullmäktige 22 september 2025 §107 - Remissyttrande - Lars Bylunds medborgarförslag om att buskage tas bort vid parkeringen vid kolonilotterna och vid cykelvägen mot skolan i Krylbo 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget avstyrks. Utdrag skickas till: Förslagsställare 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 10 Elin Dahlbergs medborgarförslag om kompisgunga i lekparken vid Karlfeldtsgården i Karlbo Dnr 2025-000221912 Sammanfattning Elin Dahlberg har inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen ordnar en kompisgunga i lekparken vid Karlfeldtsgården i Karlbo. Tillväxt Avestas yttrande Förslaget ligger i linje med kommunens ambition att erbjuda stimulerande och inkluderande lekmiljöer, samt att ständigt förnya och förbättra lekplatserna Vi bedömer att en kompisgunga skulle vara ett positivt tillskott till Karlfeldts lekplats, stärka lekvärdet och ge fler barn möjlighet till social och kreativ lek. Det är dock viktigt att beakta att lekplatser omfattas av omfattande säkerhetskrav och regelverk, vilket medför att skötselkostnaden för lekplatser är relativt hög. En kompisgunga kräver regelbunden tillsyn och underhåll för att säkerställa funktion och säkerhet över tid. Förslag till beslut Samhällsplaneringsutskottet föreslår kommunstyrelsen att medborgarförslaget tillstyrks och planeras in i Tillväxt Avestas investeringsbudget 2026. Beredning/behandling - Elin Dahlbergs medborgarförslag om kompisgunga i lekparken vid Karlfeldtsgården i Karlbo. Inkom 16 juni 2025.

- Kommunfullmäktige 22 september 2025 §103 - Remissyttrande - Elin Dahlbergs medborgarförslag om kompisgunga i lekparken vid Karlfeldtsgården i Karlbo - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 12 januari 2026 §5 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att medborgarförslaget tillstyrks och planeras in i Tillväxt Avestas investeringsbudget 2026. Utdrag skickas till: Tillväxt Avesta Förslagsställare 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 11 Begäran om avvikelse från allmänna bestämmelser § 13 mom. 5 bilaga j gällande gruppbostad, servicebostad och personlig assistans Dnr 2026-000031749 Sammanfattning I Allmänna bestämmelser (AB) anges att arbetstagaren har rätt till minst 11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila, både vad avser planerad arbetstidsförläggning och vid oförutsedd händelse. Vidare anges att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av arbete i kombination med jour får vara högst 20 timmar. En ändring (2024-09-20) har tillförts bilaga J till AB. I och med förändringen är det numera möjligt för arbetsgivaren att besluta om avvikelsen inom hela funktionshinderområdet för arbete och jour som förläggs enligt bilaga J eller PAN. Möjligheten för arbetsgivaren att besluta om avvikelse som möjliggör att arbete och jour förläggs i upp till 24 timmar i sträck syftar till att en enskild som har rätt till en insats inte ska få sin rätt inskränkt på grund av arbetstagares rätt till dygnsvila. I första hand är arbetsgivaren skyldig att lösa bemanningen utan att inskränka skyddet för arbetstagens dygnsvila. Det är först när arbetsgivaren bedömer att detta inte är möjligt eller rimligt som avvikelsen kan tillämpas. En situation som kan kräva att en avvikelse tillämpas är exempelvis när den enskilde planerar en resa eller aktivitet där avlösning mellan arbetstagare inte är möjlig eller rimlig. Förvaltningen ansökte för 2025 om avvikelse för att tillgodose brukarnas önskemål om att åka på längre resa med övernattning. För att ge samma möjligheter 2026 begär arbetsgivaren om avvikelse från allmänna bestämmelser § 13 mom. 5 bilaga J för brukare som är beviljade bostad med särskild service enligt LSS 9 § 9 och personlig assistans. Syftet är att tillgodose behovet av resa med övernattning enskilt eller i grupp. Avvikelse gäller under 2026 med 8 stycken 24 timmarspass/år per bostad och 6 stycken 24 timmarspass/år per assistansärende i kommunens regi och kan endast nyttjas i samband med resa med övernattning. Dygnen ska beviljas av enhetschef. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Förslag till beslut Omsorgsstyrelsen föreslår Kommunstyrelsen att besluta om avvikelse under 2026 med 8 stycken 24 timmarspass/år per gruppbostad/servicebostad och 6 stycken 24 timmarspass/år per assistansärenden i kommunens regi där bilaga J används för att möjliggöra resor med övernattning för brukare. Beredning/behandling - Förvaltningens skrivelse 13 januari 2026 - Omsorgsstyrelsen 20 januari 2026 §4 Kommunstyrelsens beslut Omsorgsstyrelsen föreslår Kommunstyrelsen att besluta om avvikelse under 2026 med 8 stycken 24 timmarspass/år per gruppbostad/servicebostad och 6 stycken 24 timmarspass/år per assistansärenden i kommunens regi där bilaga J används för att möjliggöra resor med övernattning för brukare. Paragrafen justeras omedelbart. Utdrag skickas till: Omsorgsstyrelsen 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 12 Begäran om avvikelse från allmänna bestämmelser § 13 mom. 5 bilaga j Dnr 2026-000032749 Sammanfattning I Allmänna bestämmelser (AB) anges att arbetstagaren har rätt till minst 11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila, både vad avser planerad arbetstidsförläggning och vid oförutsedd händelse. Vidare anges att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av arbete i kombination med jour får vara högst 20 timmar. Dispensen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av arbete i kombination med jour enligt AB § 13 mom. 5 eller motsvarande bestämmelse i bilaga J till AB kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden får dock som högst uppgå till 24 timmar. Dispens kan beviljas endast då inga andra rimliga åtgärder står till buds, det vill säga när det är nödvändigt att förlägga arbete i kombination med jour längre än 20 timmar för att verksamheten ska kunna upprätthållas. Det kan till exempel handla om enstaka verksamheter i glesbygd och/eller då tillgången på viss specifik kompetens är begränsad och kräver sådan förläggning. Ett beslut om dispens gäller under begränsad tid, dock som längst 12 månader i taget. Arbetsgivaren är skyldig att uttömma alla möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna i AB eller aktuell bilaga innan dispens kan ges. Arbetsgruppen hade under perioden 12 februari 2024 till 12 maj 2024 anpassat schemat efter de nya reglerna. Konsekvenserna blev ett ökat behov av vikarie, ökad övertid och ordinarie personal samt godeman har fått backa upp när passet har varit tillsatt med vikarier för att stötta dem i vissa arbetsmoment. Brukaren fick under den här perioden en sämre somatisk hälsa. Från 13 maj 2024 när man gick åter till schema med arbetspass om 24 timmar noterades en påtaglig vändande trend gällande brukarens somatiska hälsa. Därmed minskade vikariebehovet, behov av övertid samt beredskapstid för ordinarie personal och god man. Ärendet Under åren 2024–2025 har vi aktivt arbetat med att rekrytera vikarier med rätt kompetens vilket tyvärr inte har fallit ut i önskat resultat. Samtliga vikarier har 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande ansett att det är ett för komplext uppdrag och man har valt att inte fullfölja introduktionen. Bemanningssituationen är i nuläget ansträngt och känsligt. Vidare behöver introduceringar vara restriktiva och bör inte forceras då det innebär förändringar i vardagliga rutiner som därmed riskerar ha negativ inverkan på brukarens hälsa och välmående. Förvaltningen kan därmed inte tillgodose behovet av vikarier och begär fortsatt avvikelse för ett personligt ärende akt . Begäran inkluderar all personal som gör sitt pass i ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse under 12 månader från och med att beslutet fattas. Beredning/behandling - Förvaltningens utredning 13 januari 2026 - Omsorgsstyrelsen 20 januari 2026 §5 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse under 12 månader från och med att beslutet fattas. Paragrafen justeras omedelbart. Utdrag skickas till: Omsorgsstyrelsen 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 13 Begäran om avvikelse från allmänna bestämmelser § 13 mom. 5 bilaga J Dnr 2026-000033749 Sammanfattning I Allmänna bestämmelser (AB) anges att arbetstagaren har rätt till minst 11 timmars dygnsvila under varje period om 24 timmar samt under vilka förutsättningar det är möjligt att göra undantag från reglerna om dygnsvila, både vad avser planerad arbetstidsförläggning och vid oförutsedd händelse. Vidare anges att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av arbete i kombination med jour får vara högst 20 timmar. Dispensen innebär att den sammanlagda arbetstiden vid planerad förläggning av arbete i kombination med jour enligt AB § 13 mom. 5 eller motsvarande bestämmelse i bilaga J till AB kan överstiga 20 timmar. Den sammanlagda arbetstiden får dock som högst uppgå till 24 timmar. Dispens kan beviljas endast då inga andra rimliga åtgärder står till buds, det vill säga när det är nödvändigt att förlägga arbete i kombination med jour längre än 20 timmar för att verksamheten ska kunna upprätthållas. Det kan till exempel handla om enstaka verksamheter i glesbygd och/eller då tillgången på viss specifik kompetens är begränsad och kräver sådan förläggning. Ett beslut om dispens gäller under begränsad tid, dock som längst 12 månader i taget. Arbetsgivaren är skyldig att uttömma att möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna i AB eller aktuell bilaga innan dispens kan ges. Arbetsgivaren är skyldig att uttömma alla möjligheter att bemanna verksamheten i enlighet med reglerna i AB eller aktuell bilaga innan dispens kan ges. Arbetsgruppen har under 2025 provat att under en period gå från 24 timmars-pass till kortare pass. Under perioden förändrades brukarens beteende och hens psykiska hälsa vilket visade sig i ett mer utåtagerande beteende med markant ökad risk för att skada sig själv och andra. Det förelåg en risk för ökad sjukfrånvaro, samtidigt som vikarier avstod från att tjänstgöra i verksamheten till följd av upplevd otrygghet. I kombination med verksamhetens geografiska placering, som försvårade möjligheterna att säkerställa en skyndsam bemanning, medförde detta en ökad omfattning av beordrat arbete inom den ordinarie personalstyrkan. Under 2026 kommer arbetsgruppen att fortsätta utreda ett förändrat arbetssätt som på sikt kan skapa förutsättningar för att genomföra kortare arbetspass. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Förvaltningen gör bedömningen att det inte finns förutsättningar för att ta bort 24 timmarspassen och begär fortsatt avvikelse för ett personligt ärende akt . Begäran inkluderar all personal som gör sitt pass i ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse under 12 månader från och med att beslut fattas. Beredning/behandling - Förvaltningens skrivelse 16 januari 2026 - Omsorgsstyrelsen 20 januari 2026 §6 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om avvikelse under 12 månader från och med att beslut fattas. Paragrafen justeras omedelbart. Utdrag skickas till: Omsorgsstyrelsen 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande § 14 Budgetanpassning Dnr 2026-000034749 Förslag till beslut Omsorgsstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att delade turer på helg vid behov tas bort utifrån ny utökad rambudget. Beredning/behandling - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 7 januari 2026 - Omsorgsstyrelsen 20 januari 2026 §8 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att delade turer på helg vid behov tas bort utifrån ny utökad rambudget. Sverigedemokraterna (SD) deltar inte i beslutet 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 15 Redovisning av rutiner för insyn och besök i verksamhet Dnr 2025-000203003 Sammanfattning Kommundirektör har fått i uppdrag att ta fram övergripande riktlinjer för politikers besök i verksamheterna. Riktlinjerna är skrivna utifrån perspektivet att de förtroendevalda politikernas insyn i kommunens verksamheter inte bara är viktigt utan helt nödvändig. Avesta kommun är en politiskt styrd organisation där insyn och förståelse för verksamheten inte bara är positivt utan nödvändigt. Information inhämtas genom inläsning av exempelvis styrelsens handlingar, styrande dokument, föredragningar av ärenden och information från verksamhetsföreträdarna. Besök i verksamheterna kan också göras. Att förtroendevalda i kommunen informerar sig om kommunens verksamheter är mycket positivt. Besök av förtroendevalda politiker bidrar till utvecklingen av verksamheten och till det demokratiska samtalet i samhället. Det är viktigt att verksamhetsföreträdare får möjlighet att säkerställa att besöken genomförs på ett bra sätt. Verksamhetsföreträdare ska prioritera det ordinarie arbetet och information eller verksamhetsbesök ska genomföras om verksamheten klarar av det utan att det blir en påtaglig belastning på den ordinarie verksamheten. Ärendet Riktlinjerna innehåller en sammanfattande del som kan betraktas som en ”checklista” och därefter så finns grunderna till hur besök i verksamheterna kan hanteras. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta att anta riktlinjerna. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Riktlinje för politikers besök i verksamheterna - Riktlinje för politikers besök i kommunens verksamheter - Kommunstyrelsen arbetsutskott 12 januari 2026 §7 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Yrkande Johan Thomasson(M) tillsammans med Moderaterna (M) inkommer med skriftligt yrkande - att Riktlinje för politikers besök i verksamheterna tas bort - att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att: Politiker ska besöka verksamheter där de har ansvar för verksamhetens styrning. När det gäller kommunstyrelsens ledamöter och råd i kommunen så medför uppsiktsskyldigheten att all kommunal verksamhet inklusive bolag samt andra samarbetsformer kan besökas. Inför besök ska verksamheten kontaktas och avtala om tid, plats, samt hur besöket ska genomföras. Besöken kan gälla olika personalkategorier och ansvarig chef behöver ej närvara. Vid dessa besök utgår ej arvode eller förlorad arbetsförtjänst. Vid tillsynsbesök på uppdrag av nämnd eller styrelse gäller särskilda regler. Finns skäl för sekretess så ska sekretessavtal undertecknas innan besöket verkställs. Uppstår problem så ska frågan avgöras av kommunstyrelsens presidium. Blerta Krenzi (S) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att ge alla möjlighet att ta ställning till Johan (M) och Moderaternas (M) yrkande och att ärendet ska behandlas igen senast på kommunstyrelsens sammanträde i april 2026. Propositionsordning Ordförande frågar om det är mötet mening att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Ordförande finner att det är kommunstyrelsens mening att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen och att ärendet ska behandlas igen senast på kommunstyrelsens sammanträde i april 2026. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 16 Utredning gällande etablering av museum Dnr 2026-000004875 Sammanfattning Avesta fotbollsmuseum är ett berättelsedrivet museum som använder fotbollens värld för att förstå människors liv, samhällsförändringar och globala samband. Museet tar sin utgångspunkt i Erik Nivas unika samling fotbollströjor – föremål som bär spår av kamp, drömmar, tillhörighet och konflikt – och omvandlar dem till berättelser som berör, engagerar och skapar insikt. Museet är mer än ett utställningsrum. Det är en sammanhållen berättelsevärld där sport, kultur och samhälle möts i upplevelser som sträcker sig över fysiska, digitala och sociala miljöer. Varje tröja fungerar som en ingång till större frågor om identitet, klass, migration, makt och hopp – från det lokala till det globala. Storytelling är museets bärande metod. Fokus ligger inte på att visa föremål, utan på att skapa sammanhang som gör dem begripliga och meningsfulla. Besökaren möter berättelser som väcker känslomässig närvaro, öppnar för reflektion och inbjuder till dialog. Upplevelsen är interaktiv och inkluderande, utformad för att engagera både vana fotbollsintresserade och nya målgrupper. Berättelsevärlden fortsätter bortom museets väggar. Genom digitala plattformar, skolprogram, tillfälliga utställningar och samarbeten blir museet ett nav för samtal och deltagande – lokalt förankrat men internationellt relevant. Avesta fotbollsmuseum knyter samman lokal stolthet med globala perspektiv och gör publiken till en aktiv del av berättelsen. Avesta kommun avser att etablera ett nytt museum med fokus på fotboll som sport och som kulturellt fenomen, i samarbete med sportjournalisten Erik Niva. Museet tar sin utgångspunkt i Nivas unika samling av cirka 4 000 fotbollströjor samt hans rika material av journalistiska berättelser, Tillsammans bildar de en berättelsevärld om samtida samhällsfrågor, upplevda genom fotbollens globala och lokala kultur. Museet föreslås organisatoriskt tillhöra Verket, en del av Kulturenheten, Bildningsförvaltningen. Verksamheten bygger vidare på Avestas etablerade kompetens inom kultur, berättande och publik verksamhet, med ambitionen att skapa en långsiktigt hållbar och nationellt relevant museiupplevelse. Målet är att skapa upplevelser som stannar kvar. Besöket ska inte upplevas som konsumtion av innehåll, utan som ett möte som berör, väcker eftertanke och leder till fortsatt engagemang. Ärendet Bakgrund och vision Varför ett museum? Enligt regeringsformen (1 kap. 2 §) ska den offentliga verksamheten verka för den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande välfärd. Kulturens roll är därmed grundlagsfäst och en del av det offentliga åtagandet. De nationella kulturpolitiska målen tydliggör kommunernas ansvar att säkerställa tillgång till kultur och att upprätthålla institutioner som museer, bibliotek och kulturskola Forskning visar att deltagande i kultur och meningsfulla kulturella miljöer har positiva effekter på människors hälsa, välbefinnande och livskvalitet. Kultur bidrar till minskad ensamhet, stärkt psykisk hälsa, ökad känsla av sammanhang och förbättrade möjligheter till lärande och delaktighet genom hela livet. Särskilt platser som kombinerar berättelser, gemenskap och identitet – såsom museer – fungerar som lågtröskelarenor för socialt deltagande och reflektion. Museer är därför inte ett tillval, utan en del av den demokratiska infrastrukturen. De skapar arenor för kunskap, bildning och yttrandefrihet, stärker social sammanhållning och integration, och bidrar till såväl till folkhälsa som platsens långsiktiga attraktivitet. Att investera i ett museum är därmed både att fullgöra ett lagstadgat uppdrag och att aktivt stärka kommunens sociala, kulturella och ekonomiska hållbarhet. Till ärendet hör följande bilagor: - Bilaga 1 – Beslutsunderlag - Bilaga 2 – Vision och mål - Bilaga 3 – Vanligen ställda frågor - Bilaga 4 - Risk- och konsekvensanalys Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att - ge bildningsstyrelsen i uppdrag att, i samverkan med kommunstyrelsen, skapa, och att i bred samverkan driva, ett museum för Erik Nivas fotbollströjor med riktningen att museet skapas enligt tjänsteskrivelse och bifogat beslutsunderlag och enligt den tidplan som finns beskriven i underlaget. - uppstartskostnaderna i form av investering och därtill kommande kostnader tas av kommunstyrelsen inom ram. - bildningsstyrelsen genom tillskott till rambudgeten från och med 2027 ansvarar för driften av museet med en tydlig ambition att se över beräknade kostnader för att minska dem och att se över beräknade intäkter för att öka dem. - bildningsstyrelsen och kommunstyrelsen regelbundet informerar om arbetets framdrift. - ge projektets styrgrupp, i nära dialog med den politiska ledningen, i uppdrag att ta fram lämpligt namn på museet. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande - ge kommunstyrelsens ordförande, kommundirektör och kulturchef i uppdrag att teckna avtal med Erik Niva gällande tidsperspektivet för lån av tröjorna, ansvar för tröjorna och i övrigt väsentliga delar för att säkerställa att eventuella risker för museet och för Avesta kommun inte uppstår. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse Avesta fotbollsmuseum - Bilaga 1 - Beslutsunderlag Avesta fotbollsmuseum - Bilaga 2 - Avesta fotbollsmuseum -Vision och mål - Bilaga 3 - FAQ Avesta fotbollsmuseum - Bilaga 4 - Risk- och konsekvensanalys Yrkande Ulf Berg (M) yrkar att se över, korta ner och förtydliga attsatserna samt ändra attsats 6 till att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att teckna avtal. Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till Ulf Bergs (M) yrkande att ändra skrivelsen i punkt 6. Ajournering Ordföranden ajournerar sammanträdet kl. 14.32 under behandlingen av § 16. Sammanträdet återupptas kl. 14.47. Yrkande Blerta Krenzi (S) yrkar att: - Punkt 3, tas bort - Ny attsats: Kommunfullmäktige beslutar att tillföra bildningsstyrelsen merkostnaden i samband med budgetarbetet för 2027. - Punkt 6 ändras till: Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att godkänna avtal med Erik Niva gällande tidsperspektivet för lån av tröjorna, ansvar för tröjorna och i övrigt väsentliga delar för att säkerställa att eventuella risker för museet och för Avesta kommun inte uppstår. Propositionsordning Ordförande finner att Ulf Bergs (M) och Blerta Krenzis (S) tidigare yrkande återtas till förmån Blerta Krenzis (S) ändringsyrkande. Ordförande frågar om det är kommunstyrelsens mening att besluta enligt förslaget med Blerta Krenzis (S) ändringsyrkande. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet förslaget med Blerta Krenzis (S) ändringsyrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att - ge bildningsstyrelsen i uppdrag att, i samverkan med kommunstyrelsen, skapa, och att i bred samverkan driva, ett museum för Erik Nivas fotbollströjor med riktningen att museet skapas enligt tjänsteskrivelse och bifogat beslutsunderlag och enligt den tidplan som finns beskriven i underlaget. - uppstartskostnaderna i form av investering och därtill kommande kostnader tas av kommunstyrelsen inom ram. - Kommunfullmäktige beslutar att tillföra bildningsstyrelsen merkostnaden i samband med budgetarbetet för 2027. - bildningsstyrelsen och kommunstyrelsen regelbundet informerar om arbetets framdrift. - ge projektets styrgrupp, i nära dialog med den politiska ledningen, i uppdrag att ta fram lämpligt namn på museet. - Kommunfullmäktige beslutar att ge kommunstyrelsen i uppdrag att godkänna avtal med Erik Niva gällande tidsperspektivet för lån av tröjorna, ansvar för tröjorna och i övrigt väsentliga delar för att säkerställa att eventuella risker för museet och för Avesta kommun inte uppstår. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 17 Policy för användning av artificiell intelligens Dnr 2025-000460003 Sammanfattning AI-system, det vill säga IT-system med artificiell intelligens, är kraftfulla verktyg som kan hjälpa till och underlätta inom många av kommunens verksamhetsområden. AI-system kan ses som en digital assistent som gör att kommunen kan utföra sina uppdrag effektivare, frigöra personaltid, korta ner ledtider, höja kvaliteten samt tillhandahålla nya tjänster på ett sätt som inte tidigare varit möjligt. De är en viktig faktor i kommunens digitalisering som är avgörande för att klara av framtidens utmaningar. Det handlar om den demografiska utvecklingen som ger oss fler äldre att ta hand om, kombinerat med bristen på rätt utbildad arbetskraft i flera sektorer, svårare ekonomiska förutsättningar och förmågan att ha händer och fötter på rätt plats. Policy för användning av generativ artificiell intelligens kompletterar kommunens policy och riktlinjer för informationssäkerhet. Syftet med policyn är att kommunens medborgare, näringsliv och föreningar alltid ska känna sig trygga med att kommunen hanterar deras uppgifter och ärenden på ett ansvarsfullt och säkert sätt. I korthet går policyn ut på att arbeta för rättvisa, tillförlitlighet, integritet och säkerhet, transparens, inkludering och delaktighet samt ansvar. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att - Policy för användning av generativ artificiell intelligens antas. - Policyn gäller för Avesta kommunkoncern Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Policy för användning av artificiell intelligens - Policy för användning av artificiell intelligens - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att - Policy för användning av generativ artificiell intelligens antas. - Policyn gäller för Avesta kommunkoncern 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 18 Revidering av hemsjukvårdsavtal Dnr 2025-000454779 Sammanfattning Det tidigare hemsjukvårdsavtalet som upprättades i samband med skatteväxlingen 2013 har ett behov av uppdatering med nya fakta med utgångspunkt ur den beslutade Länsövergripande strategin för God och nära vård 2022–2030. Uppdraget att revidera avtalet gick till en kommunrepresentant, en regionrepresentant, en jurist från kommun och en jurist från region som under 2024 skapade ett utkast som lämnades till Länschefsnätverkets styrgrupp. Kommunrepresentant och Regionrepresentant fick under våren 2025 ett nytt uppdrag att skapa ett kortsiktigt avtal för Hemsjukvården och en plan för ett arbete med att ta fram ett långsiktigt avtal. Beslutet för Välfärdsrådet omfattar enbart det kortsiktiga avtalet. Planen för arbetet med ett långsiktigt avtal presenteras för Länschefsnätverket den 26 september 2025. Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Landstingsstyrelsen beslutade 2011-03-28 att uppta förhandlingar med kommunerna gällande hemsjukvården. Därefter beslutade Region Dalarnas direktion 2011-05-11 att medverka i ett utredningsarbete med välfärdsberedningen som styrgrupp. Projektets syfte var att utreda hemsjukvårdens nuvarande form och omfattning (tom sjuksköterskenivå) i ordinärt boende. Effektmålen var att skapa förutsättningar för en sammanhållen hemsjukvård med en huvudman(kommun) som innebär ett mervärde för patienten/brukaren, skapa en bra samverkan mellan huvudmännen med tydliga gränssnitt/ansvarsgränser och bra samarbetsklimat mellan huvudmännens medarbetare, skapa förutsättningar för fortsatt kvalitets och samverkansutveckling. Grundprinciperna sätts som patient/brukarfokus, God Vård, Undvika parallella organisationer och samhällsekonomisk nytta. En skatteväxling sker januari 2013 och avtal upprättas. Från 2014 till 2023 har två olika utvärderingar, ett förtydligande och en studie utförts men avtalet har inte reviderats. Den Länsövergripande strategin för God och nära vård i Dalarna beslutades 2022, en strategi som påverkar delar i hemsjukvårdsavtalet från 2013. I februari 2024 skapades ett uppdrag av styrgruppen för Länschefsnätverket att uppdatera och revidera det befintliga avtalet för Hemsjukvården med utgångspunkt i den Länsövergripande strategin för god och nära vård i Dalarna 2022–2030. Två representanter utsågs, Hedemora kommun Emelie Forslund och Region Dalarna Lis Linnberg, för att skapa ett utkast för ett ” Vård i hemmet avtal”. Två jurister utsågs, en från Hedemora kommun och en från Region Dalarna för att säkerställa de juridiska termerna i det upprättade förslaget på avtalsutkastet. Ett utkast presenterades för Länschefsnätverkets styrgrupp, av de två utsedda representanterna, i juni månad 2024. Juristerna var klar med sin granskning 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande först under hösten 2024 och ett utkast med juristernas kommentarer presenterades för Länschefsnätverkets styrgrupp av juristerna under hösten 2024. Den 3 mars beslutade styrgruppen för Länschefsnätverket och Länschefnätverket att ge representanterna Emelie Forslund Hedemora kommun, och Lis Linnberg Region Dalarna i uppdrag att ta fram ett reviderat hemsjukvårdsavtal på kort sikt och även skapa en plan för ett långsiktigt avtal. Finansiering och ekonomiska konsekvenser Skatteväxling genomfördes 2013, ingen mer skatteväxling för detta avtal. Vid framtagandet av det långsiktiga avtalet rekommenderas att utföra en ekonomisk analys. Nya omständigheter efter omsorgsstyrelsens beslut Omsorgsstyrelsen fattade den 16 september 2025 beslut om att anta reviderat Hemsjukvårdsavtal med avtalstid tills vidare under förutsättning att samtliga ingående huvudmän fattade likalydande beslut (Omsorgsstyrelsen 16 september 2026 § 87). Under hösten 2025 har det framkommit att flera kommuner valt att fatta beslut om revidering på kommunfullmäktigenivå. Med anledning av nya omständigheter behöver ärendet tas upp för ny behandling av omsorgsstyrelsen. Omsorgsstyrelsens tidigare beslut bör ändras till ett beslut där omsorgsstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fatta beslut om revideringen Förslag till beslut Omsorgsstyrelsen ändrar beslut fattat den 16 september 2025, § 87, och föreslår kommunfullmäktige besluta att - anta reviderat Hemsjukvårdsavtal med avtalstid tills vidare - beslutet gäller under förutsättning att samtliga ingående huvudmän fattar likalydande beslut Beredning/behandling - Förvaltningens skrivelse 21 augusti 2025, reviderad version 5 december 2025 - Hemsjukvårdsavtal process från 2011–2025 - Reviderat hemsjukvårdsavtal mellan region Dalarna och alla 15 kommuner i länet - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 2 september 2025 –

Omsorgsstyrelsen 16 september 2025 § 87

- Omsorgsstyrelsen 16 december 2025 §121 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §10 Kommunstyrelsens beslut Omsorgsstyrelsen ändrar beslut fattat den 16 september 2025, § 87, och föreslår kommunfullmäktige besluta att - anta reviderat Hemsjukvårdsavtal med avtalstid tills vidare - beslutet gäller under förutsättning att samtliga ingående huvudmän fattar likalydande beslut 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 19 Länsgemensam Mini-Maria-verksamhet i Dalarna Dnr 2025-000461770 Sammanfattning I Dalarna har det under flera år förts diskussioner om behovet att starta en verksamhet liknande en Mariamottagning, med målgruppen barn och unga med skadligt bruk eller beroende samt anpassat och avgränsat till Dalarnas förutsättningar och behov. Idag saknas en sammanhållen vårdkedja för unga med skadligt bruk och beroende, liksom integrerade arbetssätt och en struktur för samverkan kring denna sårbara målgrupp. Våren 2024 upprättades en avsiktsförklaring som under samma tid beslutades att godkännas av samtliga huvudmän. Under hösten samma år tillsattes en arbetsgrupp med uppdrag att utreda de konkreta förutsättningarna för en samverkan inom ramen för en Mini-Maria verksamhet. Arbetsgruppen har lämnat ett förslag med verksamhetsbeskrivning, samverkansavtal, budget och slutrapport som kommunerna i Dalarna har att fatta beslut om. Förslagets målsättning med en Mini-Maria verksamhet är ett arbete för att motverka utveckling av, samt behandla, riskbruk, skadligt bruk och beroende. Inom ramen för verksamheten ska vård och behandling erbjudas samt stöd ges vid psykiatrisk samsjuklighet och psykosocial problematik. Huvudmannaskapet föreslås delas mellan värdkommunerna Mora och Falu kommuner och Region Dalarna, där respektive huvudman ska ansvara för den egna personalen och verksamheten. Huvudmottagningar ska finnas i anslutning till värdkommunernas BUPmottagningar. I Avesta och Älvdalen föreslås satellitmottagningar som ska bemannas med personal från huvudmottagningarna en dag i veckan. Värdkommunerna ansvarar även för att underavtal tecknas med kommunerna i upptagningsområdet, samt tillsammans med Region Dalarna ansvara för bemanning och att verksamheten bedrivs i enlighet med verksamhetsbeskrivning och budget. Värdkommunerna ska ingå i styrgruppen som löpande för dialog om verksamhetens mål, inriktning och kvalitet. Region Dalarna och värdkommunerna ansvarar för kostnader gällande respektive personal och delar på kostnader för lokaler, IT/larm, städ, bilar etcetera Kostnaden för kommunerna i upptagningsområdet har respektive värdkommunerna tagit fram underlag för. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att 1. ingå avtalssamverkan kring Mini-Maria. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande 2. godkänna verksamhetsbeskrivning och budgetar samt underteckna samverkansavtal och underavtal. 3. beslutet ska fattas av respektive part och under förutsättning att samtliga parter godkänner avtalen Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Länsgemensam Mini-Maria-verksamhet i Dalarna - Förvaltningens skrivelse 21 november 2025 tillsammans med: - Verksamhetsbeskrivning Länsgemensam Mini-Maria verksamhet i samverkan Region Dalarna och Falu och Mora kommuner - Slutrapport Länsgemensam Mini-Maria verksamhet i samverkan Region Dalarna Falu kommun och Mora kommun - Budget Länsgemensam Mini-Mariasamverkan Region Dalarna och Falu kommun - Samverkansavtal Länsgemensam Mini-Mariasamverkan mellan Region Dalarna och Falu kommun - Undertaval mellan kommuner gällande Mini-Maria – Falu värdkommun - Omsorgsstyrelsens arbetsutskott 2 december 2025 - Omsorgsstyrelsen

16 december 2025 §119 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §11 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att 1. ingå avtalssamverkan kring Mini-Maria. 2. godkänna verksamhetsbeskrivning och budgetar samt underteckna samverkansavtal och underavtal. 3. beslutet ska fattas av respektive part och under förutsättning att samtliga parter godkänner avtalen 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 20 Johan Thomassons (M) motion om att återvinningscentralen i Avesta hålls öppen dygnet runt Dnr 2025-000305913 Sammanfattning Johan Thomasson (M) har inkommit med en motion där han föreslår att kommunstyrelsen i dialog med Avesta Vatten och Avfall får i uppdrag att utreda möjligheten till dygnet-runt-öppet på återvinningscentralen i Krylbo. Han menar att det skulle underlätta och förenkla vardagen för många Avestabor eftersom det kan vara svårt att besöka centralen med nuvarande öppettider. Han nämner vidare Leksands kommun som ett exempel på en kommun där det kommunala VA-bolaget ska vara öppet dygnet runt. Ärendet Motionen föreslår att Avesta kommun, i dialog med Avesta Vatten och Avfall, utreder möjligheten att införa ett system liknande det i Leksand där återvinningscentralen är öppen dygnet runt mot en avgift och efter en kortare webbutbildning. Det finns alltid ett värde i att utreda huruvida en verksamhet kan utvecklas och effektiviseras. Avesta Vatten arbetar redan idag aktivt med effektiveringar och bolaget återrapporterar löpande till ägaren genom ägardialog, översändande av handlingar för exempelvis budget, internkontroll, månadsrapporter, delårsrapporter etcetera. Bakgrund och bedömning Leksands kommun införde systemet via sitt delägda bolag Dala Vatten och Avfall AB för att hantera problemet med företagare som inte betalade för sina besök. Lösningen bygger på automatisk registrering av registreringsskyltar och fakturering av företagsregistrerade fordon. För Avesta är situationen annorlunda. De flesta företag i kommunen använder redan den återvinningscentral som är riktad mot verksamheter, vilket gör att problemet med obetalda avgifter inte är lika framträdande. Avesta Vatten ser ett tydligt behov av att öka tillgängligheten för kunderna. Kundundersökningen 2025 visar att detta är en prioriterad fråga, och bolaget behöver utreda hur dessa önskemål kan mötas. Det kan handla om flera olika lösningar, exempelvis mobil insamling för att nå fler kunder på ett flexibelt sätt, förbättrad information och synlighet kring befintliga tjänster och öppettider samt en översyn av nuvarande tillgänglighet inklusive öppettider och bemanning. Avesta Vatten arbetar idag löpande med att förbättra tillgängligheten. Avesta Vattens styrelse har för verksamhetsplan 2025 som åtgärd att utreda hur bolaget 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande ska kunna möjliggöra sortering av avfall på ett kundvänligt sätt för kunder utan tillgång till fordon. Utredningen har resulterat i att bolaget 2026 kommer inleda mobil insamling av farligt avfall och grovavfall i Avesta kommun. Ett system med obemannad tillgång kräver åtgärder för att säkerställa att farligt avfall, elavfall och andra känsliga fraktioner inte lämnas under obemannade tider. Detta innebär investeringar i teknik, övervakning och rutiner för att minimera risker. Ett särskilt problem för Avesta Vattens del är små containrar på rampen, vilket innebär risk för att de snabbt blir fyllda. Detta är särskilt problematiskt vid obemannade tider och kan kräva personal i beredskap eller kostsamma ombyggnationer. Här skiljer sig förutsättningarna avsevärt från Leksands ÅVC. Bolaget bedömer att det i dagsläget inte har möjlighet att erbjuda dygnet-runt-öppning på vår ÅVC vid Gruvgärdet på ett säkert sätt. Om tjänsten ska erbjudas behöver återvinningscentralen anpassas för detta. Avesta Vatten kan skapa förutsättningar för en dygnet-runt-öppning, men det kommer att kräva investeringar. Hur stora investeringar som krävs behöver fastställas i en utredning. Avgiften för tjänsten behöver sedan anpassas till de faktiska kostnaderna. Om ägaren önskar att Avesta Vatten ska erbjuda en dygnet-runt-tjänst för en årskostnad på 250 kr om året, behöver ägaren vara förbered och villig att subventionera en sådan lösning. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. Beredning/behandling - Johan Thomassons (M) motion om att återvinningscentralen i Avesta hålls öppen dygnet runt. Inkom 3 september 2025.

- Kommunfullmäktige 22 september 2025 §109

- Kommunstyrelsen arbetsutskott 27 oktober 2025 §135

- Protokoll Avesta Vatten och Avfall AB 8 december 2025 §56 - Yttrande från Avesta Vatten på motion om dygnet-runt-öppen ÅVC - Tjänsteskrivelse - Införande av dygnet runt-öppet på ÅVC i Krylbo - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §12 Yrkande Johan Thomasson (M) yrkar bifall till motionen Johan Lundin (S) yrkar att motionen ska anses besvarad Propositionsordning 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Ordförande finner att det finns två förslag till beslut Johan Lundin (S)yrkande att motionen ska anses besvarad samt Johan Thomassons (M) yrkande att bifalla motionen. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Johan Lundin (S) yrkande att anse motionen besvarad. Reservation Moderaterna (M) reserverar sig till fördel till Johan Thomassons (M) yrkande att bifalla motionen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 21 Ulf Bergs (M) motion gällande införandet av kräftnatta i Avesta kommun Dnr 2025-000306913 Sammanfattning Ulf Berg (M) har inkommit med en motion där han föreslår att kommunstyrelsen utreder möjligheten att införa Kräftnatta för boende i kommunen. Han menar att evenemanget Kräftnatta är uppskattat i Falun där ett studieförbund har ansvar för genomförande i samarbete med kommunen. Evenemanget inleds med en föreläsning om kräftor för att sedan övergå i kräftfiske. Ulf Berg (M) menar vidare att det borde vara möjligt att Avesta kommun kan få till ett avgiftsfritt fiske för de som är skrivna i kommunen. Just nu är kräfttillgången mycket god, så ett utökat fiske kan vara bra för fiskevården. Ärendet Motionen har skickats till Tillväxt Avesta för yttrande och kommunkansliet vill lämna följande yttrande i ärendet: Ett evenemang likt Kräftnatta skulle kunna bidra positivt till Avesta kommuns attraktivitet och erbjuda meningsfulla fritidsaktiviteter för kommunens invånare. Det finns potential att utveckla ett lokalt koncept som tar tillvara kommunens naturresurser, exempelvis Dalälven, och samtidigt främjar samverkan mellan kommun, föreningsliv och näringsliv. En förutsättning för genomförande är att ett fiskevårdsområde längs Dalälven är intresserade av att medverka. I nuläget finns ingen inventering av lämplig plats för detta. En förutsättning är att det enkelt går att fiska från land och att det finns en längre sträcka där det går att sammanhållet genomföra detta. I Avesta kommun finns ett antal fiskevårdsområden. I varje förening finns en styrelse som förvaltar fisket enligt de stadgar som är antagna. I stadgarna ska finnas regler om bland annat upplåtelse av fisket. Samråd med respektive fiskevårdsområde bör således göras för att kontrollera vilka regler som gäller för upplåtelse av fiske. Kommunen ställer sig positiv till att utreda möjligheten att etablera ett årligt evenemang med liknande upplägg som Kräftnatta. En förstudie bör genomföras i samverkan med lokala föreningar, fiskevårdsområden och näringslivsaktörer för att bedöma. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen besluta att bifalla initiativet och uppdra åt kommunkansliet att genomföra en förstudie i samverkan med lokala föreningar, fiskevårdsområden och näringslivsaktörer. Förstudien ska omfatta bedömning av: 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande • Lämpliga platser för kräftfiske • Målgrupper och aktiviteter • Budget och finansiering • Möjliga samarbetspartners Beredning/behandling - Ulf Bergs (M) motion gällande införandet av kräftnatta i Avesta kommun. Inkom 3 september 2025. - Kommunfullmäktige 22 september 2025 §109

- Kommunstyrelsen arbetsutskott 27 oktober 2025 §138

- Yttrande – Tillväxt Avesta - Protokoll Bildningsstyrelsen 10 december 2025 §130 - Yttrande - Bildningsstyrelsen - Tjänsteskrivelse - Införande av Kräftnatta i Avesta kommun - kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §13 Yrkande Ulf Berg (M) yrkar bifall till liggande förslag med ändringen att initiativet byts ut mot till motionen. Propositionsordning Ordförande finner två förslag till beslut. Förslag till beslut samt Ulf Bergs (M) förslag att bifalla motionen men ändring. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Ulf Bergs (M) yrkande att bifalla motionen med ändring. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen och uppdra åt kommunkansliet att genomföra en förstudie i samverkan med lokala föreningar, fiskevårdsområden och näringslivsaktörer. Förstudien ska omfatta bedömning av: • Lämpliga platser för kräftfiske • Målgrupper och aktiviteter • Budget och finansiering • Möjliga samarbetspartners 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 22 Ulf Berg (M) och hela moderata fullmäktigegruppens motion om tätortsnära jakt Dnr 2024-000402913 Sammanfattning Moderaterna i Avesta har inkommit med en motion där de yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda förutsättningarna för en tätortsnära jakt för att minska antalet viltolyckor och samtidigt ge våra äldre en extra god söndagsmiddag i form av exempelvis en mustig rådjursgryta. Moderaterna menar vidare i motionen Viltolyckor är svåra att undvika, men det finns metoder för att minska dessa olyckor. Den så kallade Falumodellen är en framgångsrik modell för att jaga främst rådjur i stadsnära miljöer. Vi noterar att det idag är många viltolyckor runt Avesta kommunens tätorter. Enligt eftersöksjägare i Avesta kommun kan det vara flera viltolyckor samma dag. Ärendet Länsstyrelsen menar i sin Vägledning för kommunal viltförvaltning att kommunen som markägare är ansvarig för att viltförvaltningen bedrivs på ett önskvärt sätt och att kommunens mål med viltförvaltningen är tydliga och konsekventa. Information och kunskap ska spridas på ett effektivt sätt inom den egna organisationen samt ut till medborgarna. Kommunen är även en viktig informationsbärare med ett ansvar att informera även i frågor som berör övrigt markinnehav i kommunen. Länsstyrelsen menar vidare att det vid jakt i närheten av tätorter är mycket viktigt att jakträttshavaren har höga etiska värderingar och stor förståelse för vad det innebär att avlossa ett vapen med avseende på hur långt en kula kan färdas och vad ett kulfång ska bestå av. För att på ett säkrare sätt kunna avlossa skott mot vilt bör nyttjanderättshavaren ges möjlighet att placera ut jakttorn på lämpliga platser. I tätortsnära miljöer vistas många barn och därför måste jakttornen vara hela och Vägledning för kommunal viltförvaltning säkra. Det gäller hela året och inte bara under jaktsäsongen, vilket medför att nyttjanderättshavaren har ett stort tillsynsansvar. Jägareförbundet visar med exempel från Falu Viltförvaltning att antalet viltolyckor har minskat. På ett av jaktlagens 1500 hektar har man sedan starten av initiativet i januari 2019 haft en framgångsrik jakt vilket har resulterat i att snittet på antalet viltolyckor årligen minskat med cirka 50 %. Jägarförbundet berättar vidare utifrån Falun att vid jakt i närheten av friluftsområden och promenadstråk används alltid hagel och förbipasserande informeras om vad som sker på platsen. De jägare som jagar tätortsnära utbildas av Studiefrämjandet enligt Jägareförbundet. Kommunkansliet har utrett motionen och kan konstatera att det redan i dagsläget finns ett antal jakträttsavtal som kan betraktas som tätortsnära. Dessa 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande listas nedan med motpart, dock utan personuppgifter. Områdena nedan finns att se i bifogad karta. Utöver så finns ett antal arrenden där det i avtalet är inskrivet att det inte är möjligt att jaga. Bedömningen är att det kan finnas fördelar med tätortsnära jakt men att det krävs en tydlig reglering gällande i vilka områden detta ska vara möjligt. Det bör också påpekas att resultaten från Falun är svårbedömda. Det finns inte någon exakt korrelation mellan tätortsnära jakt och minskade viltolyckor. Det ifrågasätts inte att jakten har effekt men om det endast är den parametern som minskat viltolyckorna med cirka 50 % är svårt att avgöra. Ett eventuellt beslut om tätortsnära jakt behöver också åtföljas med ett antal aktiviteter för att säkerställa att jakten inte riskerar liv och hälsa för de närboende och för dem som använder området till exempelvis rekreation. I Falun så nämns exempelvis att kommunikation ges till de som passerar förbi området när jakt pågår vilket inte räcker som information för att trygga säkerheten. Sammanfattningsvis så bedöms följande delar som viktiga att hantera vid tätortsnära jakt: - Vilka områden som ska tillgängliggöras för jakt. - Hur det ska säkerställas att de jägare som vill jaga tätortsnära har tillräcklig kompetens. - Hur de närboende och de som använder områdena till rekreation ska informeras. De jakträttsavtal som är tecknade av kommunen med motpart är till stor del att betrakta som tätortsnära. Dessa områden kan anses som tillräckliga beroende på 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande ambitionsnivån i ett eventuellt arbete med att utöka möjligheterna till tätortsnära jakt. I ett första steg bör dessa arrenden utvärderas och det bör kartläggas hur inrapporterade viltolyckor har förändrats över tid. Detta bör vara möjligt eftersom flera arrenden funnits under lång tid. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är besvarad. Beredning/behandling - Ulf Berg (M) och hela moderata fullmäktigegruppens motion om tätortsnära jakt skickas till kommunstyrelsen för beredning, 12 december 2024. - Kommunfullmäktige 16 december 2024, § 135 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 13 januari 2025 §3 - Tjänsteskrivelse - Motion om tätortsnära jakt - Bilaga – Jaktarrenden

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §14 Yrkande Ulf Berg (M) yrkar bifall till motionen Roy Uppgård (KD) yrkar bifall till motionen Johannes K (M) yrkar bifall till motionen Blerta Krenzi (S) yrkar att motionen ska anses besvarad Propositionsordning Ordförande finner två förslag till beslut Blerta Krenzis (S) yrkande att motionen ska anses besvarad samt Ulf Bergs (M), Roy Uppgårds (KD) samt Johannes Kotschys (M) yrkande att motionen ska bifallas. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Blerta Krenzis (S) yrkande att motionen anses besvarad. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen anses besvarad. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 23 Ulf Bergs (M) motion gällande inköp av portabel handikapptoalett Dnr 2025-000350913 Sammanfattning Ulf Berg (M) har inkommit med en motion där han föreslår att kommunstyrelsen investerar i en portabel toalett som är anpassad för rullstolsburna eller människor med andra rörelsehinder. Berg menar vidare att det finns flera större aktiviteter där en sådan toalett skulle komma till användning. Ärendet Bakgrund och behov Kommunen arrangerar och stödjer ett antal evenemang varje år. Tillgänglighetsanpassade hygienlösningar saknas ofta vid dessa tillfällen, vilket begränsar deltagande för personer med funktionsnedsättning. En mobil RWC- toalett ger flexibilitet och trygghet. Syfte - Öka tillgänglighet och trygghet vid kommunala och privata evenemang. - Erbjuda en uthyrningstjänst för arrangörer, med möjlig kostnadstäckning och effektiv användning av kommunens resurser. Tekniska krav Utrustning: Toaletten behöver vara utrustad med handfat i plast, tappkran för vatten, invändig latrintank, uppfällbara armstöd, klädkrokar, speglar och papperskorg, Uppfällbart skötbord, HWC-larm, Dispenser för tvål, Hållare stor rulle samt en varmvattenberedare för 10 liter vatten. - Utrustningsramp för rullstol. - Mobil konstruktion med transportlösning (släp eller kranbilsfraktad) Ekonomi - Investering: ca 170 000 – 200 000 kr (exkl. transportlösning). - Drift: underhåll, rengöring och logistik. - Uthyrningsmodell, rutiner och taxa i separat bilaga. Tidplan Vid ett beslut i januari så bedöms toalettvagnen kunna vara i drift i god tid till sommaren 2026. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att bifalla initiativet genom att: - Godkänna inköp av mobil RWC-toalett (kostnad belastar ID 10003). - Godkänna preliminär investeringskostnad. - Ge kommunkansliet uppdrag att ta fram uthyrningsmodell, rutiner och avgiftstaxa Beredning/behandling - Ulf Bergs (M) motion gällande inköp av portabel handikapptoalett. Inkom 9 oktober 2025

- Kommunfullmäktige 20 oktober 2025 §125

- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §153 - Tjänsteskrivelse - Inköp av portabel handikapptoalett - Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 januari 2026 §15 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen genom att: - Godkänna inköp av mobil RWC-toalett (kostnad belastar ID 10003). - Godkänna preliminär investeringskostnad. - Ge kommunkansliet uppdrag att ta fram uthyrningsmodell, rutiner och avgiftstaxa 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 24 Delegationsbeslut vid kommunstyrelsens sammanträden 2026 Dnr 2026-000028002 Sammanfattning - 02.25 Redovisning av delegationsbeslut trädgårdstekniker 2025 - 07.25 Redovisning av delegationsbeslut markingenjör från 2025-11-17 till och med 2025-12-31 samt 2024-10-18 - 08.25 Redovisning av delegationsbeslut trafikingenjör 2025 - Redovisning av delegationsbeslut - Ordförandebeslut gällande tf. kommundirektör 12 januari-31 mars 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. 2026-01-26 Elektronisk signatur Utdragsbestyragande

§ 25 Delgivningar vid kommunstyrelsen 2026 Dnr 2025-000432006 Sammanfattning - Protokoll från Visit Dalarnas styrelsemöte den 2025-12-11 - Protokoll extra bolagsstämma Visit Dalarna 2025-12-22 Styrelseplan för bildningsstyrelsen 2026 med utblick 2027-2028 - Protokoll Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan (GNU) 2025- 12-03 - Protokoll Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds direktion 2025-12- 18 - Avtal om samverkan mellan Norbergs kommun och Avesta kommun gällande alkoholhandläggning - Sammanträdesprotokoll Avesta Vatten 2025-12-08 - Protokoll Hjälpmedelsnämnden Dalarna 2025-12-11 - Protokoll V-Dala överförmyndarsamverkan (ÖFN) 2025-12-11 - Läget i Avesta 2025- Rapport med stöd av AI för er kommun (Kolada) - Anteckningar Lokala Brå 14 november 2025 - Protokoll Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds arbetsutskott 2025- 11-20 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna.