Kommunstyrelsen — 1 december 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 146 Information vid kommunstyrelsens
diarienr: avesta:-:2025:13→ blev nyhet
§ 146 Information vid kommunstyrelsens
sammanträde 2025
Dnr 2025-000013000
Information angående VA- och avfallstaxa
Jossefine Lissbol, VD för Avesta Vatten och Avfall, samt Lisa Sirjö, stabschef
vid Avesta Vatten och Avfall, informerar om regelverk och lagstiftning kring
avfalls- och VA-taxor. Avesta Vatten och Avfall tar fram förslag till taxor,
medan kommunfullmäktige fattar beslut. En genomgång har gjorts av den
omvärldsbevakning som genomförts i samband med arbetet med att ta fram
förslag för avfalls- och VA-taxor. Nya krav har tillkommit kopplat till
klimatförändringar.
Information angående bostadsanpassning
Sara Jernberg, bostadsanpassare, informerar om förändringar i lagstiftningen
kring bostadsanpassning samt hur processen kring ansökan och genomförande
går till. Kostnader för bostadsanpassningar, såsom installation, service och
ägande, redovisas.
Fredrik Rooslien, plan- och byggchef, informerar om samverkan,
samverkansavtalet samt gällande reglemente. Verksamheten står inför behov av
utveckling och digitalisering. Antalet ansökningar ökar till följd av en stigande
medelålder bland invånarna, vilket medför behov av avlastning. Arbetsmiljön
för handläggare som hanterar ansökningar har granskats och åtgärder planeras
för förbättring.
Under 2025 har ett samarbete kring bostadsanpassning inletts. Från och med
den 1 januari 2026 kommer Fagerstas bostadshandläggare att arbeta i Avesta.
Ett nytt ärendehanteringssystem samt en e-tjänst för ansökningar införs, vilket
ska bidra till en förbättrad arbetsmiljö för handläggarna. Med omfördelade
resurser finns möjlighet att informera fastighetsägare, bidragstagare och andra
berörda instanser för att sprida kunskap om ansvar och kostnader kopplade till
bostadsanpassning.
Verksamheten gällande bostadsanpassning delas mellan Avesta, Fagersta och
Norberg, med Avesta som utgångspunkt.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Information från respektive styrelseordförande
Bildningsstyrelsen
Mikael Westberg (S) informerar om att budgeten fortsatt är i balans enligt
årsprognosen. Under 2025 har hittills 172 barn fötts, med en prognos på totalt
185–190 barn vid årets slut, vilket innebär en ökning jämfört med tidigare år.
Dialog pågår med Hedemora kommun avseende samarbete kring
simundervisning för barn bosatta i Hedemora. Metropoolen kommer att
anpassa öppettider under förmiddagar för allmänheten för att möjliggöra
simundervisning för skolbarn. Ventilationen i badhuset i Horndal är i behov av
renovering för att simundervisning i större utsträckning ska kunna bedrivas där.
Vidare pågår en översyn av taxorna för hyra av Verket. Kompletterande
uppgifter om kostnader har begärts innan förslag till nya taxor fastställs.
HR-enheten
Patrik Sundin (S) informerar om att man ser över 80-80-100-modellen, som
eventuellt kommer att förändras och regleras via Sveriges Kommuner och
Regioner (SKR).
Tobias Åsell, kommundirektör, informerar om att medarbetarenkäten har
genomförts och resultaten är i stort sett oförändrade jämfört med tidigare år.
Utfallet är positivt på nästan samtliga punkter. Viss brist har identifierats i
uppföljning, vilket bedöms vara komplext på medarbetarnivå, men de
övergripande siffrorna indikerar en positiv bild. Enkäten visar även en positiv
inställning till kommunen som arbetsgivare.
Omsorgsstyrelsen
Gunilla Berglund (C) informerar om att brukarundersökningen för särskilt
boende (SÄBO) och hemtjänst har genomförts. Resultaten visar förbättringar
och positiva siffror, men påvisar även utvecklingsområden. Bland annat
framhålls vikten av egna kontaktpersoner och sociala aktiviteter för äldre.
Kompetensutveckling pågår inom områden som språk, specialistkunskap och
fallprevention.
Mini Maria-verksamheten har tagit ett omtag, vilket medför något högre
kostnader för Avesta. Arbetet med digitala inköp för äldre fortgår. Gällande
matlådor behöver transportlösningen ses över, då maten i dagsläget är för varm
vid leverans. Alternativ som diskuteras är att avsluta nuvarande lösning eller
investera i kylbilar samt säkerställa att personal har livsmedelskompetens.
Individnämnden hanterar ett stort antal ärenden gällande barn och ungdomar.
Inom vuxenpsykiatrin pågår politisk samverkan för att förbättra
funktionaliteten. Arbetet fortsätter med att hantera organisatoriska utmaningar
inom psykiatrisk vård.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Gamla Byn AB
Kurt Kvarnström (S) informerar om att Gamla Byn AB bedöms ha en ekonomi
som är stabil och i balans, vilket är ett resultat av vakanta tjänster och det
mildare vädret än planerat. För Avesta Industristad (AIAB) är prognosen
tuffare och det finns risker för negativa resultat för 2025.
Personalförändringar pågår, där rekrytering av en ny underhållschef planeras.
Dessutom sker en utökning av antalet fastighetsskötare. Man har nu tecknat
samarbete för 2026 med tolv föreningar.
Avesta Vatten AB
Johan Lundin (S) informerar om att Avesta Vatten och Avfall AB har ett
resultat på -2,2 miljoner kronor mot budgeten och att man arbetar med taxorna
för 2026.
Kommunstyrelsen
Blerta Krenzi (S) informerar om att arbetet med etableringen av Google fortgår.
Markarbetet, som beräknas pågå cirka sex månader, är i gång. Ny etablering för
företaget Bäckströms (Stockholm) sker i samband med arbetet med marken för
Google. I nyetableringen av Google sker samverkan med lokala företag och
kommunen. Investeringsbeslut inväntas under perioden med markarbeten.
Dialog pågår med Trafikverket kring trafiksäkerhet vid industriområdet.
Kommunen arbetar med lösningar för påverkade skolområden och näringslivet
i anslutning till dessa. Utredningen presenteras i januari.
Från och med 2027 påverkas godsstråket då persontågstrafiken upphör på
vardagar. Ett pendeltågssystem planeras mellan Sala och Borlänge. SJ kommer
att introducera nya tåg men samtidigt minska antalet avgångar, medan Tåg i
Bergslagen (TiB) ökar sin trafik. SJ avser att flytta stoppet från Krylbo till
Avesta Central. Förändringen innebär ökade kostnader och investeringar
kopplade till Avesta Centrals vänthall samt behov av att se över parkeringar i
anslutning.
Arbetet med Erik Nivas fotbollsmuseum fortgår och är under utredning.
Blerta Krenzi (S) informerar även om skyltning för att belysa Musikhjälpens
tema ”Alla barn har rätt att gå i skolan” samt om invigningen av ny dekorativ
belysning i centrala Avesta som äger rum den 1 december 2025. Syftet med
belysningen är att öka tryggheten och skapa en mer trivsam miljö
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 147 Remissyttrande Länsplan för regional
diarienr: avesta:-:2025:54→ blev nyhet
§ 147 Remissyttrande Länsplan för regional
transportinfrastruktur för Dalarna 2026–2037
Dnr 2025-000054311
Sammanfattning
Den långsiktiga statliga planeringen av infrastruktur i Sverige sker genom
nationell plan för transportinfrastruktur samt länstransportplaner för regional
transportinfrastruktur (hädanefter: länsplan). De långsiktiga planerna gäller för
12 år, men revideras vart fjärde. Den nya planen gäller för perioden år 2026–
2037. Regionerna i Sverige ansvarar för att ta fram länsplanerna.
I Dalarnas län är det Region Dalarna som upprättar länsplanen. Länsplanerna
hanterar investeringar på statliga regionala vägar samt statlig medfinansiering till
investeringar på kommunala vägar. Länsplanen tas fram i samråd med
kommunerna, Trafikverket och andra myndigheter, och beslut fattas av Region
Dalarna. Därför är det av vikt att medverka och vara aktiv i kommundialogen
och processen fram till fastställelse i Regionfullmäktige. Prioriteringarna
grundar sig på regeringens uppdrag, förordningen om länsplaner för regional
transportinfrastruktur (1997:263), transportpolitiska mål samt regionala och
kommunala utvecklingsmål. Som grund för prioriteringarna i länsplanen ligger
Dalastrategin, den regionala utvecklingsstrategin (RUS).
I förslaget till Dalarnas länsplan 2026–2037 finns tre namngivna objekt för
vägåtgärder. De namngivna åtgärderna står för 841 miljoner kronor (59
procent) av totalt 1 422 miljoner kronor för hela perioden år 2026–2037.
Utöver de objektspecifika åtgärderna finns även potter för riskreserv
namngivna objekt, trimningsåtgärder vägstråk, övriga trimningsåtgärder
trafiksäkerhet, kollektivtrafikåtgärder statligt vägnät, statlig medfinansiering,
enskilda vägar samt utredningar och åtgärdsvalsstudier.
Region Dalarna pekar på att det finns en tydlig politisk prioritering att
genomföra mötesseparering av Rv66 från Västmanlands länsgräns till
Smedjebacken. Det finns också en enighet att prioritera åtgärder på sträckan
Särnaheden-Idre på Rv70. Se tabell 1 nedan. I Avesta kommun finns inga
åtgärder med under namngivna objekt eller under trimningsåtgärder. Rv68
Nordanö-Jularbo GC-väg ligger med i nuvarande plan 2022–2033 som
obunden åtgärd men som ej ges ekonomiskt utrymme inom länsplan 2026–
2037 på grund av prioriteringen av namngivna objekt och trimningsåtgärder
väg. Detta gäller även nya behov som framförs av kommunerna vilka det ej
finns något utrymme för.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Remissyttrande
Avesta kommun tackar för möjligheten att lämna yttrande över förslaget till
Region Dalarnas förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur för
Dalarna planperioden 2026–2037. Nedan följer en sammanfattning av
kommunens synpunkter:
• Avesta kommun vill fortsatt uppmärksamma Rv 68 Nordanö-Jularbo
GC-väg där det finns genomförd åtgärdsvalstudie men där andra
prioriteringar och kostnadsökningar i namngivna objekt gör att det
fortsatt saknas utrymme för genomförande. Samtidigt så planeras det
för en ny bro med bil-, cykel- och gångtrafik mellan Krylbo och
Brogård vidare mot Nordanö. Här planeras det också för separerad
GC-väg från Brogård till Nordanö vilket gör denna åtgärd än viktigare
framöver för ett sammankopplat gång- och cykelnät i kommunen.
• Avesta kommun vill betona vikten av att Godsstråket genom
Bergslagen/Gävle Hamn/Skånehamnar samt
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Dalabanan/Vasaloppsvägen/Dala Airport/Mora–Siljan flygplats,
fortsatt prioriteras i den regionala transportinfrastrukturplanen.
Sträckorna är centrala för både gods- och persontrafik och utgör
strategiskt viktiga länkar för kommunens tillgänglighet och näringslivets
konkurrenskraft. En fortsatt stark koppling till dessa stråk är avgörande
för att säkerställa effektiva och hållbara transporter till och från
kommunen.
• Avesta finns nämnda i samband med för Västmanland viktiga stråk,
d.v.s. rv70/Dalabanan och rv68/Godsstråket genom Bergslagen. Dessa
stråks utveckling är särskilt viktiga för Avesta. Åtgärder i dessa
gemensamma stråk hanteras huvudsakligen i den nationella planen. För
den fortsatta utvecklingen i dessa stråk är det viktigt att de effektivt
trafikeras med kollektivtrafik. Neddragning och försämring av Tåg i
Bergslagens trafik på Godsstråket försämrar Avesta kommuns
möjligheter till geografisk arbetsmarknadsförstoring och går emot den
nationella prioriteringen att underlätta för arbetspendling i alla delar av
landet.
• Avesta kommun står bakom Miljökonsekvensbeskrivningens
bedömning att ytterligare styrmedel och åtgärder på kollektivtrafik och
gång- och cykeltrafik är nödvändigt för att nå klimatmålet. Kommunen
efterfrågar långsiktigt ett större fokus på gång- och cykelvägar och
kollektivtrafik för att öka andelen hållbart resande och nå nationella,
regionala och lokala transportmål och miljömål. En förutsättning för att
nå regionalt och nationellt mål om klimatneutralt till 2045. • Avesta
kommun välkomnar att Region Dalarna tar fram en cykelstrategi samt
en tillgänglighetsstrategi. Strategierna kommer utgöra ett viktigt stöd i
den kommunala infrastrukturplaneringen och i synnerhet kommande
mobilitetspolicy och cykelplan för Avesta kommun.
Lokalt perspektiv:
Avesta kommun vill i detta sammanhang också lyfta det lokala perspektivet,
även om frågorna delvis ligger utanför detta forum. Detta sker mot bakgrund
av att kommunen upplever att möjligheten att framföra synpunkter på ett
formellt sätt ibland är begränsad.
• Korsningen riksvägen/Brovallen upplevs som otrygg och behöver ses
över ur trafiksäkerhetssynpunkt.
• Riksväg 68 – önskemål finns om att utreda möjligheten att höja
hastighetsbegränsningen från 80 till 90 km/h där vägstandard och
trafiksäkerhet tillåter.
• Vägskötsel av Trafikverkets mindre vägar behöver förbättras för att
upprätthålla en god och jämn standard
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott föreslår kommunstyrelsen anta
Avesta kommuns yttrande över Region Dalarnas förslag till länsplan för
regional transportinfrastruktur 2026–2037 med redaktionell ändring från 80 till
90 km/h.
Beredning/behandling
- Remissyttrande 3 november 2025
- Tjänsteskrivelse 11 november 2025
§ 67 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännande
- Kommunstyrelsen samhällsplaneringutskott 17 november 2025 §67
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Avesta kommuns yttrande över Region Dalarnas
förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur 2026–2037 med
redaktionell ändring från 80 till 90 km/h.
Paragrafen justeras omedelbart.
Blerta Krenzi Beatriz Nyberg Tomi Sandvik
Ordförande Sekreterare Justerare
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 148 Remissyttrande på Trafikverkets förslag
diarienr: avesta:-:2025:337→ blev nyhet
§ 148 Remissyttrande på Trafikverkets förslag
till nationell plan för transportinfrastrukturen
2026–2037
Dnr 2025-000337311
Sammanfattning
Regeringen har skickat ut Trafikverkets förslag till nationell plan för
transportinfrastrukturen 2026–2037 på remiss. Utgångspunkterna för
framtagandet av planförslaget 2026–2037 är de transportpolitiska målen och
principerna, infrastrukturpropositionen och regeringens direktiv. Regeringen
har i proposition och direktiv bland annat betonat vikten av underhåll av vägar
och järnvägar, att totalförsvarets behov beaktas och att investeringsmedlen ska
fördelas så att de ger största möjliga samhällsnytta.
Transportpolitikens övergripande mål är att säkerställa en samhällsekonomiskt
effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och
näringslivet i hela landet. Målet är indelat i funktionsmål (tillgänglighet) och
hänsynsmål (miljö och hälsa). Centrala arbetssätt är fyrstegsprincipen,
trafikslagsövergripande förhållningssätt och stråkperspektiv. Fyrstegsprincipen
innebär att man först undersöker åtgärder som påverkar resefterfrågan, sedan
åtgärder som gör att transportsystemet utnyttjas effektivare, sedan smärre
ombyggnader, och i sista hand nybyggnad av infrastruktur.
Generellt så görs det en stor satsning på återtag av allt statligt vägunderhåll
under planperioden (2037), inklusive grusvägar. Det ges ett ökat bidrag till
underhåll på enskilda vägar samt insatser i tjälsäkringsåtgärder i vägnätet vilket
är bra för näringsliv, totalförsvar och allmänheten. Det satsas på återtag av
järnvägsunderhåll som ska vara klart 2050. Ökad utrullningsplan för ERTMS
(signalsystem) i prioriterade stråk. Satsningar på BK4 i hela det statliga vägnätet
vilket är bra för näringsliv och totalförsvar.
För Avesta kommun är Dalabanan och Godsstråket genom Bergslagen av
strategisk betydelse, samt Rv70 som är en del av stamvägnätet. Dalabanan är
enligt tidigare plan men inget nytt. Dessa namngiva åtgärder finns för
Dalabanan: ökad turtäthet och kortare restid (totalt 325 mnkr),
hastighetshöjande åtgärder Uppsala-Borlänge (totalt 641 mnkr med återstående
reståtgärder på 9 mnkr), Ostkustbanan med fyrspåret Uppsala-Stockholm fullt
finansierat samt Heby Mötesspår (totalt 246 mnkr). Godsstråket genom
Bergslagen ligger kvar i plan med kapacitetshöjande åtgärder Storvik-Frövi.
Utöver detta finns regionalt närliggande åtgärder på Bergslagsbanan
BorlängeFalun (totalt 22mnkr) som också pekas ut som ett redundansstråk till
Godsstråket genom Bergslagen, åtgärder på E16 Borlänge – Djurås (totalt 1029
mnkr), E45 Vattnäs-Trunna (Mora-Orsa) samt Bergslagspendeln söder om
Fagersta.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Remissyttrande
Avesta kommun tackar för möjligheten att lämna synpunkter på förslaget till
nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037.
Avesta kommun ställer sig bakom de yttranden som lämnats av Region
Dalarna, Infram, Botniska korridoren och Mellansvenska
Handelskammaren.
Dessa aktörer representerar breda regionala och nationella perspektiv med stark
förankring i näringslivets behov, transportpolitiska mål och den gröna
omställningen. Deras yrkanden och prioriteringar ligger i linje med Avesta
kommuns egna utvecklingsmål, särskilt vad gäller förbättrad tillgänglighet,
hållbara transporter och stärkt konkurrenskraft i Sveriges midja. Genom att
stödja dessa yttranden vill kommunen bidra till en samlad och kraftfull röst för
regionens infrastrukturbehov.
Kommunen vill särskilt lyfta följande:
• Dalabanan är avgörande för regionens tillgänglighet och
konkurrenskraft. Kommunen stödjer långsiktiga mål om dubbelspår,
kortare restider och ökad kapacitet för gods- och persontrafik.
• Godsstråket genom Bergslagen är en strategisk länk för exportindustrin
och bör prioriteras i planeringen.
• Rv 70 och Rv 68 är viktiga för regional pendling och näringslivets
transporter. Åtgärder för trafiksäkerhet och kapacitet behövs.
• Sveriges midja, där Avesta är en viktig del, är central för landets export
och industriella utveckling. Infrastrukturförstärkningar här är avgörande
för att möta behovet inom näringsliv, pendling och försvar.
• Kommunen understryker behovet av ökade ekonomiska ramar för
Region Dalarna i länstransportplanen, med hänsyn till länets stora yta,
omfattande vägnät och starka näringsliv.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott föreslår kommunstyrelsen anta
Avesta kommuns yttrande över Trafikverkets förslag till nationell plan för
transportinfrastrukturen 2026–2037
med Blerta Krenzi (S) tilläggsyrkande i punkt 3 ” Godsstråket genom
Bergslagen är en strategisk länk för exportindustrin och bör tillsammans med
persontåg prioriteras i planeringen”
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Beredning/behandling
- Remissyttrande 3 november 2025
- Tjänsteskrivelse 10 november 2025
§ 68 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännande
- Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 17 november 2025 §68
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Avesta kommuns yttrande över Trafikverkets förslag
till nationell plan för transportinfrastrukturen 2026–2037
med Blerta Krenzi (S) tilläggsyrkande i punkt 3 ” Godsstråket genom
Bergslagen är en strategisk länk för exportindustrin och bör tillsammans med
persontåg prioriteras i planeringen”
Skickas till:
Tillväxt Avesta
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 149 Förprojektering verksamhetsområde
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:386→ blev nyhet
§ 149 Förprojektering verksamhetsområde
Södra Källhagen
Dnr 2025-000386250
Sammanfattning
Förprojektering föreslås för verksamhetsområdet Södra Källhagen inom
detaljplanerna S204 och S213. Syftet är att skapa förutsättningar för fortsatt
exploatering och nya etableringar. Projektet är strategiskt viktigt för
kommunens utveckling och har redan ett tecknat markanvisningsavtal med en
aktör på ett av områdena. För att gå vidare krävs beslut om tekniska
utredningar och planering, i nära samordning med projekt Lerbäcksleden.
Ärendet
Beslut om förprojektering av verksamhetsområdet Södra Källhagen.
Bakgrund:
Avesta kommun har tecknat ett markanvisningsavtal för en del av de planerade
verksamhetsområdena inom detaljplanerna S204 och S213, även kallat Södra
Källhagen. Detta medför att området behöver exploateras.
Verksamhetsområdena är strategiskt viktiga för kommunens utveckling och
planeras för att främja framtida etableringar. För att möjliggöra förprojektering
inför kommande projektering och upphandling krävs ett politiskt beslut om att
genomföra steg 1, i enlighet med kommunens riktlinjer för större investeringar.
Steg 1 innebär att kommunstyrelsen fattar beslut om förprojektering, då
projektet bedöms vara av principiell beskaffenhet.
Syfte:
Syftet med förprojekteringen är att skapa förutsättningar för fortsatt planering
och utveckling av Södra Källhagen i enlighet med kommunens
hållbarhetsprogram och övriga styrdokument. Förprojekteringen är nödvändig
för att ta fram korrekta underlag inför upphandling av projekteringstjänster och
eventuella markundersökningar i nästa skede av exploateringen. Projekt
Lerbäcksleden, som löper parallellt, har redan fått sin investeringsansökan
godkänd. Den pågående projekteringen av Lerbäcksleden är beroende av att
verksamhetsområdet Södra Källhagen exploateras inom samma entreprenad.
Mål:
Förprojekteringen ska ta fram tillräckliga underlag för den kommande
investeringsansökan, vilken krävs för att möjliggöra exploatering av området
Södra Källhagen.
Nuvarande status:
- Ett markanvisningsavtal har tecknats för delar av de detaljplanerade
verksamhetsområdena inom detaljplanerna S204 och S213.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
- Arbetet med att ta fram underlag för förprojektering av dessa
verksamhetsområden har påbörjats. Samhällsplaneringsutskottet
- Den planerade projektorganisationen är densamma som för projekt
Lerbäcksleden och är uppbyggd enligt gällande riktlinje
Ekonomi och verksamhet:
Genomförandet av förprojekteringen genomförs med avsatta medel i ram, och
får ingen påverkan på slutresultat för enheten under 2025. Behov av tillförda
medel för ökade drift och underhållskostnader bedöms senare vid kommande
investeringsansökan.
Teknisk bedömning/genomförandeplan:
- Behov av tekniska konsulter för genomförande av utredningar i
förstudien, kommer att avropas genom befintliga ramavtal.
- Tidplanen innebär att förprojekteringen genomförs direkt efter beslut
av styrelse, och genomförs parallellt med den pågående projekteringen
av Projekt Lerbäcksleden
Bedömning utifrån mål och budget:
Målet med att genomföra försäljning av marken som anvisats i
markanvisningsavtalet med Scania kommer med detta beslut att kunna
genomföras. Budget för exploatering av verksamhetsområde Södra Källhagen
har upptagits i enhetens äskade investeringsplan för budgetår 2026.
Sociala konsekvenser:
Inga identifierade konsekvenser
Miljömässiga konsekvenser:
Inga identifierade konsekvenser
Bedömning:
Projektet bedöms vara av större och principiell beskaffenhet. Enligt riktlinjerna
krävs ett beslut om förprojektering av styrelse (BP1) för att kunna gå vidare
med projektering och genomförande.
Beslutsunderlag:
Markanvisningsavtal med Scania, Detaljplan S204 och Detaljplan S213,
Riktlinjer för investeringar.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott föreslår kommunstyrelsen att
1. Godkänna att förprojektering för verksamhetsområdet Södra Källhagen
genomförs.
2. Att Tillväxt Avesta får i uppdrag att genomföra förprojektering av
verksamhetsområde Södra Källhagen, och uppfylla målet med ärendet.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse - Verksamhetsområde Södra Källhagen 6 november
2025
§ 70 Kommunstyrelsens beslut
beslutstyp: godkännande
- Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 17 november 2025 §70
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Godkänna att förprojektering för verksamhetsområdet Södra Källhagen
genomförs.
2. Att Tillväxt Avesta får i uppdrag att genomföra förprojektering av
verksamhetsområde Södra Källhagen, och uppfylla målet med ärendet
Skickas till:
Tillväxt Avesta
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 150 Markanvisningsavtal - del av
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:378→ blev nyhet
§ 150 Markanvisningsavtal - del av
Horndalsbyn 12:1
Dnr 2025-000378253
Kommunstyrelsen beslutar att ärendet utgår från dagordningen
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 151 Utredning om gemensamt datacenter
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:381→ blev nyhet
§ 151 Utredning om gemensamt datacenter
med Hedemora kommun
Dnr 2025-000381001
Sammanfattning
Avesta kommun har en väl fungerande IT-miljö. IT- och digitaliseringsenheten
arbetar aktivt med att skapa bra förutsättningar för verksamheterna att arbeta
digitalt och de arbetar även med att stärka kommunens digitala säkerhet. En
viktig del i arbetet är att säkerställa att kommunens datacenter håller hög
kvalitet och har en hög grad av redundans.
Ärendet
Ett datacenter behöver ständigt utvecklas och en viktig del i utvecklingen är att
byta ut, uppgradera och utöka centrets kapacitet. Behovet av detta bedöms vara
brådskande. Investeringen beräknas kosta mellan sex och sju miljoner. Under
planeringen av detta så har det framkommit att även Hedemora kommun har
behov av att investera för att uppgradera sitt datacenter. Det har också visat sig
att det är möjligt att göra ett gemensamt arbete med detta med sikte att ha ett
gemensamt datacenter. Något som både skulle innebära lägre kostnader och
bättre kvalitet. Dessutom så stärker det samarbetet mellan kommunerna.
Nedan listas de främsta fördelarna med ett gemensamt datacenter
• Kostnadseffektivitet och skalfördelar
Ett gemensamt datacenter möjliggör betydande kostnadsbesparingar på
sikt.
• Ökad IT-säkerhet och robusthet
Genom samarbete kan kommunerna investera i mer avancerade
säkerhetslösningar.
• Bättre resursutnyttjande och kompetensdelning
Ett gemensamt datacenter främjar effektivt resursutnyttjande.
• Stärkt digital kapacitet och framtidssäkring
Projektet stärker kommunernas digitala kapacitet.
• Miljömässiga och hållbarhetsvinster
Ett gemensamt datacenter kan optimeras för hållbarhet.
• Tekniskt samarbete är självklart också förenat med vissa risker och de
risker som anses vara de främsta räknas upp nedan. De potentiella
riskerna som nämns är mer eller mindre sannolika och det främsta sättet
att motverka dem är att identifiera och minimera. Det föreslagna
samarbetet kommer också att innehålla en kontinuerlig risk- och
konsekvensanalys. Detta eftersom risker, och även vinster, kan uppstå
över tid och vara oväntade. I den risk- och konsekvensanalys som
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
genomförs så kommer samtliga identifierade risker att hanteras för att
minimeras.
• Konsultberoende vid högteknisk komplexitet.
• Kostnader för att hantera och standardisera en komplex miljö.
• Ökad exponeringsyta för cyberattacker (ransomware, phishing).
• Behov av tydlig ansvarsfördelning, rutiner och riktlinjer.
• Svårigheter att standardisera och felsöka i en komplex miljö.
• Risk för driftstörningar vid förändringar eller uppgraderingar, vilket kan
påverka båda kommunerna.
• Risker kopplade till certifikatshantering, nätverkssegmentering och
backup.
• Otydlig ansvarsfördelning mellan kommunerna kan leda till konflikter.
• Skillnader i kultur, arbetssätt och prioriteringar mellan organisationerna.
• Risk för dubbelarbete eller ansvarsglapp.
• Gemensamma lösningar kräver noggrann hantering av LOU och tydlig
ansvarsfördelning vid avtal och leverantörshantering.
• Fråga om gemensam nämnd, förbund eller liknande behövs för styrning
Ett samarbete avseende ett gemensamt datacenter är främst tekniskt inriktat
men det ger också förutsättningar till fortsatt och utökat samarbete mellan
Avesta kommun och Hedemora kommuns IT- och digitaliseringsenheter. Ett
eventuellt ytterligare fördjupat samarbete behöver dock utredas utanför detta
uppdrag.
Med anledning av ovanstående så bedömer kommundirektörerna i de två
kommunerna att det finns goda förutsättningar att nå flera vinster med ett
gemensamt datacenter.
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att
kommundirektören i respektive kommun får i uppdrag att utreda och
skapa förutsättningar för ett gemensamt datacenter med Hedemora
kommun.
- Ovanstående beslut gäller förutsatt att Hedemora kommun fattar ett
likalydande beslut.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse - Utredning om gemensamt datacenter med Hedemora
kommun. 30 oktober 2025
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §155
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
- Kommundirektören i respektive kommun får i uppdrag att utreda och
skapa förutsättningar för ett gemensamt datacenter med Hedemora
kommun.
- Ovanstående beslut gäller förutsatt att Hedemora kommun fattar ett
likalydande beslut.
Skickas till:
Kommunkansliet
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 152 Avsiktsförklaring gällande
diarienr: avesta:-:2025:419→ blev nyhet
§ 152 Avsiktsförklaring gällande
servicecenters samarbete med Leksands
kommun och Hedemora kommun
Dnr 2025-000419172
Sammanfattning
Avesta kommun har ett nyligen upphandlat telefoniavtal tillsammans med
övriga dalakommuner. Ett mål med telefoniupphandlingen är att skapa:
”Möjlighet till samverkan för effektivitet till exempel, kostnadseffektiv
kommunikation inom regionen, samverkan vid hög belastning på
huvudnummer, samarbete mellan kundcenter samt kompetenshöjning mellan
kommunerna”. Avesta servicecenter har under ett år undersökt möjlighet till
samverkan och samarbete med någon eller några dalakommuner som har
liknande förutsättningar (samma ärendehanteringssystem, liknande i storlek
osv). Samarbete skapar bättre förutsättningar för både personalens arbetsmiljö
(tid för verksamhetsutveckling och planering) och kommunens
kontinuitetsplanering (vid kriser och överbelastning kan samtal kopplas över till
en annan kommun).
Under hösten 2025 har Avestas servicecenter träffat Hedemora och Leksands
motsvarigheter för att arbeta fram ett en avsiktsförklaring till samarbete. Syftet
med avsiktsförklaringen är att tydliggöra kommunernas gemensamma vilja att
ingå ett samarbete kring telefoni, där parterna kan svara på inkommande samtal
åt varandra vid behov. Avsikten är att främja ett långsiktigt, förtroendefullt och
kostnadsneutralt samarbete. Samarbetet ska ses som en grund för fortsatt
gemensam utveckling av kontaktcenter/servicecenter och digitala tjänster.
Initialt kommer samarbetet att kosta i form av anpassning av telefonin och
ärendehanteringssystemet
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen besluta att
- ge kommundirektören i uppdrag att skriva under avsiktsförklaringen till
samarbete kring telefoni och ärendehantering med Hedemora kommun
och Leksand kommun.
- uppstartskostnader tas inom ram
Beredning/behandling
§ 169 - Tjänsteskrivelse - Avsiktsförklaring gällande servicecenters samarbete
beslutstyp: godkännande
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §169
- Tjänsteskrivelse - Avsiktsförklaring gällande servicecenters samarbete
med Leksands kommun och Hedemora kommun. 21 november 2025
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
- ge kommundirektören i uppdrag att skriva under avsiktsförklaringen till
samarbete kring telefoni och ärendehantering med Hedemora kommun
och Leksand kommun.
- uppstartskostnader tas inom ram
Skickas till:
Kommunkansliet
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 153 Månadsrapport oktober 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:383→ blev nyhet
§ 153 Månadsrapport oktober 2025
Dnr 2025-000383042
Sammanfattning
Månadsrapport för oktober 2025, med årsprognos, överlämnas. Den
ekonomiska prognosen är ett resultat för 2025 med +11,9 miljoner kronor.
Ärendet
Styrelserna
Styrelsernas ekonomiska utfall, efter oktober månad, visar ett negativt utfall i
förhållande till budget med - 4,1 mnkr. Kommunstyrelsen redovisar ett
överskott med +4,0 mnkr, Omsorgsstyrelsen -4,8 mnkr, Bildningsstyrelsen -5,7
mnkr och Västmanland-Dalarna miljö och byggnadsnämnd +1,8 mnkr och
kommunfullmäktige +0,5 mnkr.
Finansiering och pensioner
Totalt visar skatteintäkter och generella statsbidrag -13,8 mnkr i oktober.
Skatteintäkter visar ett negativt utfall jämfört med budget hittills under året med
-10,5 mnkr. Den kommunala utjämningen i form av generella statsbidrag -1,8
mnkr. Finansnettot visar -1,5 mnkr.
Kommunen
Kommunens totala resultat är 32,0 mnkr. Förväntat resultat enligt budget är
24,3 mnkr. Det innebär en positiv avvikelse mot budget med +7,7 mnkr.
Årsprognos
Styrelserna
Årsprognosen för styrelserna är ett underskott med 11,5 mnkr, där
omsorgsstyrelsen står för -8 mkr och kommunstyrelsen för -4 mkr
Västmanland-Dalarna Miljö- och byggnadsnämnds prognos är +0,5 mkr.
Kommunstyrelsens prognos + 0 mnkr.
Omsorgsstyrelsens prognos - 12,0 mnkr.
Bildningsstyrelsens prognos 0 mnkr.
Västmanland-Dalarna Miljö- och byggnadsnämnds prognos +0,5 mnkr.
Finansiering och pensioner
Avskrivningar prognosticeras till +13 mnkr. Skatter och generella bidrag
förväntas bli -15 mkr. Pensionskostnader poster förväntas i dagsläget bli +13
mnkr mot budgeterat. Totalt prognosticeras finansen till +11 mnkr.
Totalt för kommunen
Årsprognosen är -0,5 mnkr.
Investeringar
Perioden
Investeringarna uppgår till 53 mnkr. De utgörs av IT-investeringar, gator och
vägar inklusive cykelvägar, och inventarier.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Årsprognos för investeringsutgifter
Beslutad investeringsbudget 194 mnkr
Utfall investeringsprojekt 53 mnkr
Återstår av möjlig investeringsvolym 141 mnkr
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen godkänna
månadsrapport för oktober 2025.
Beredning/behandling
- Månadsrapport oktober 2025
- Tjänsteskrivelse – Månadsrapport oktober 2025
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §156
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner månadsrapport för oktober 2025.
Skickas till:
Ekonomichef
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 154 Daniel Karlssons medborgarförslag om
diarienr: avesta:-:2025:219→ blev nyhet
§ 154 Daniel Karlssons medborgarförslag om
att kommunen ska verka för sund konkurrens
inom näringslivet samt höja friskvårdsbidraget
för kommunanställda
Dnr 2025-000219912
Sammanfattning
Daniel Karlsson har inkommit med ett medborgarförslag om att kommunen
ska verka för sund konkurrens inom näringslivet samt höja friskvårdsbidraget
för kommunanställda.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att
- Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till att kommunen
inte bedriver konkurrenssnedvridande verksamhet genom
friskvårdsinsatser i egen regi.
- Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att:
• Göra en översyn av kommunens styrdokument för friskvård
från 2008.
• Genomföra en analys av det samlade friskvårdsutbudet som
erbjuds anställda i Avesta kommun, inklusive friskvårdstid,
bidrag och gymverksamhet i egen regi. Medborgarförslaget
anses besvarat i den delen som handlar om att höja
friskvårdsbidraget med hänvisning till att en utredning initieras
Beredning/behandling
- Daniel Karlsson inkommer med medborgarförslag om att kommunen
ska verka för sund konkurrens inom näringslivet samt höja
friskvårdsbidraget för kommunanställda 9 juni 2025
- Kommunfullmäktige 22 september 2025 § 22Kommunstyrelsens
arbetsutskotts beslut.
- Yttrande gällande Medborgarförslag om sund konkurrens och höjt
friskvårdsbidrag – samt uppdrag om översyn av styrdokument och
friskvårdsutbud. 10 november 2025
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §157
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att
- Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till att kommunen
inte bedriver konkurrenssnedvridande verksamhet genom
friskvårdsinsatser i egen regi.
- Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att:
• Göra en översyn av kommunens styrdokument för friskvård
från 2008.
• Genomföra en analys av det samlade friskvårdsutbudet som
erbjuds anställda i Avesta kommun, inklusive friskvårdstid,
bidrag och gymverksamhet i egen regi. Medborgarförslaget
anses besvarat i den delen som handlar om att höja
friskvårdsbidraget med hänvisning till att en utredning initieras
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 155 Nora kommuns ansökan om inträde i
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:343→ blev nyhet
§ 155 Nora kommuns ansökan om inträde i
Västmanland Dalarnas lönenämnd
Dnr 2025-000343049
Sammanfattning
Västmanland Dalarna lönesamverkan är ett etablerat samarbete mellan
kommuner, med syfte att stärka kompetensen och kvaliteten inom löneområdet
samt skapa förutsättningar för ökad effektivitet och samordning av resurser.
Samverkan omfattar bland annat löneadministration, pensionsadministration,
gemensamma rutiner, digitala arbetssätt, kompetensutveckling,
erfarenhetsutbyte samt gemensamma system som ägs och förvaltas av
löneförvaltningen. Dessa gemensamma system skapar förutsättningar för
enhetliga processer, högre driftsäkerhet och effektiv förvaltning.
Nora kommun har inkommit med en förfrågan om att ansluta till Västmanland
Dalarna lönesamverkan.
Förvaltningen föreslår lönenämnden och medlemskommunernas
kommunfullmäktige besluta att godkänna Nora kommuns ansökan genom att
godkänna förslaget till reviderat samverkansavtal, samt förslaget till reviderat
reglemente. Samverkan gäller från 1 januari 2026.
Ärendebeskrivning
Västmanland Dalarna lönesamverkan är ett etablerat samarbete mellan
kommuner, med syfte att stärka kompetensen och kvaliteten inom löneområdet
samt skapa förutsättningar för ökad effektivitet och samordning av resurser.
Samverkan omfattar bland annat löneadministration, pensionsadministration,
gemensamma rutiner, digitala arbetssätt, kompetensutveckling,
erfarenhetsutbyte samt gemensamma system som ägs och förvaltas av
löneförvaltningen. Dessa gemensamma system skapar förutsättningar för
enhetliga processer, högre driftsäkerhet och effektiv förvaltning.
Nora kommun har under en längre tid visat intresse för samverkan och har nu
formellt framfört önskemål om att få bli en del av samarbetet.
Förvaltningen ser positivt på att Nora kommun ansluter sig till Västmanland
Dalarna lönesamverkan. En utökning av samarbetet kan bidra till att stärka
kompetensförsörjningen inom löneområdet, skapa synergier och effektivisera
processer genom gemensamma arbetssätt och system. Nora kommun har
liknande behov och förutsättningar som nuvarande deltagande kommuner,
vilket talar för att samverkan kan utvecklas vidare på ett sätt som är ömsesidigt
fördelaktigt. Det är samtidigt viktigt att en anslutning sker i nära dialog med
befintliga samverkansparter och med respekt för det etablerade arbetssättet.
För att anslutning ska vara möjlig för Nora kommun behöver samverkansavtal
och reglemente revideras och beslut fattas av samtliga medlemskommuner.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Kommunchefen i Norbergs kommun tillsammans med HR-nätverket tar fram
förslag till beslut som följer med ärendet inför beslut i respektive kommun.
I samband med Nora kommuns ansökan föreslås även andra revideringar av
samverkansavtalet. Förslaget har varit ute på remiss till samtliga
medlemskommuner och inga synpunkter har inkommit till förvaltningen.
En av de väsentliga förändringarna är att ansvarsfördelningen mellan
kommunerna och löneavdelningen tydliggörs i en särskild bilaga. Denna bilaga
hålls uppdaterad via HR-nätverket, där lönechef ingår, och kräver därmed inte
beslut av nämnden vid förändring/förbättring. Vidare kommer
pensionshandläggning framgent att ingå obligatoriskt i samverkansavtalet.
Kommuner som väljer att hantera denna funktion i egen regi kommer fortsatt
att betala samma avgift som övriga kommuner som nyttjar tjänsten. Dessutom
har en bestämmelse införts om att samverkansavtalet ska ses över minst en
gång per mandatperiod.
Förslag till beslut
Västmanland Dalarna Lönenämnd föreslår samtliga samverkanskommuners
kommunfullmäktige besluta
1. Förslaget till reviderat samverkansavtal Västmanland - Dalarna
Lönenämnd godkänns.
2. Förslaget till reviderat reglemente för Västmanland - Dalarna
Lönenämnd godkänns.
3. Samverkan gäller från 1 januari 2026.
Beredning/behandling
- Nora kommun ansöker om inträde i gemensam lönenämnd för löner
Västmanland-Dalarna. 10 september 2025
- Tjänsteskrivelse – Nora kommuns ansökan om inträde i Västmanland -
Dalarnas Lönenämnd
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §159
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. Förslaget till reviderat samverkansavtal Västmanland Dalarna
Lönenämnd godkänns.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
2. Förslaget till reviderat reglemente för Västmanland Dalarna Lönenämnd
godkänns.
3. Samverkan gäller från 1 januari 2026.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 156 VA-taxa 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:357→ blev nyhet
§ 156 VA-taxa 2026
Dnr 2025-000357346
Sammanfattning
Avesta Vatten föreslår följande förändringar av VA-taxan 2026.
VA-taxan beslutas av kommunfullmäktige efter förslag från Avesta Vattens
styrelse.
Förslaget har tagits fram i enlighet med gällande lagstiftning och kommunens
behov av att säkerställa en långsiktigt hållbar VA-verksamhet. Den nya taxan
föreslås gälla från 2026-01-01 och ersätter därmed tidigare gällande VA-taxor.
Ärendet
Bakgrund till justering av VA-taxa
Förslaget till ny taxa har tagits fram med hänsyn till investeringar i ledningsnät
och anläggningar, ökade krav på miljöskydd och klimatanpassning samt behov
av robust och framtidssäker VA-infrastruktur.
Föreslagna justeringar av VA-taxan
Föreslagen justering innebär för typhus A (villa) en ökning på 1 153 kr om året,
motsvarande 96 kr i månaden.
För typhus B (flerbostadshus) innebär det en ökning på 536 kr per år och
lägenhet, eller 45 kr i månaden.
Anläggningsavgifterna har en föreslagen justering enligt bilaga 1. VA-taxa 2026
jämförelse 2025.
I bilaga 2 redovisas förslag till VA-taxa 2026 utan jämförelse med 2025.
Nedan redovisas en jämförelse mellan 15 dalakommuner, observera att
placeringen med föreslagen taxa 2026 är i jämförelse med övriga kommuners
aktuella VA-taxa för 2025. Placering 1 innebär lägsta taxa i jämförelse med
övriga dalakommuner, placering 2 nästa lägsta taxa i jämförelse med övriga
dalakommuner osv.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att godkänna VA-taxa för 2026
- Kommunfullmäktige föreslås godkänna förslag att ny VA-taxan gäller
från 2026-01-01 och ersätter tidigare VA-taxa.
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse – Förslag till VA-taxa 2026
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §160
Yrkande
Johan Thomasson (M) yrkar att VA-taxan ska höja med 5%
Roy Uppgård (KD) yrkar att VA-taxan ska höja med 5%
Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar att VA-taxan ska höja med 5%
Johan Lundin (S) yrkar bifall till förslag till beslut
Propositionsordning
Ordförande finner två förslag till beslut Johan Ludins (S) förslag om att bifalla
förslag till beslut och Johan Thomassons (M), Roy Uppgårds (KD) samt Hans-
Erik Bergvalls (SD) förslag om att taxan ska höjas med 5%.
Ordförande ställer förslagen emot varandra. Ordförande finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Johan Ludins (S) yrkade om att bifalla
förslag till beslut.
Reservation
Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD) samt Sverigedemokraterna (SD)
reserverar sig mot beslutet till förmån sina egna yrkanden om att höja taxan
med 5%.
Kommunstyrelsens beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna VA-taxa
för 2026
- Kommunfullmäktige föreslås godkänna förslag att ny VA-taxan gäller
från 2026-01-01 och ersätter tidigare VA-taxa.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 157 Avfallstaxa 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:358→ blev nyhet
§ 157 Avfallstaxa 2026
Dnr 2025-000358406
Sammanfattning
Avesta Vatten föreslår följande förändringar av avfallstaxan 2026.
Avfallstaxan beslutas av kommunfullmäktige efter förslag från Avesta Vattens
styrelse.
Enligt Miljöbalken 27 kap. 5 § ska avgiften högst motsvara de kostnader som
krävs för planering, kapital och drift av renhållningen.
Den nya taxan föreslås gälla från 2026-01-01 och ersätter då tidigare beslutad
taxa för avfall och slam.
Ärendet
Bakgrund till justering av avfallstaxa
Under 2026 införs fastighetsnära insamling vid flerbostadshus. Parallellt pågår
planering för att senast 2027 införa fastighetsnära insamling av papper- och
plastförpackningar för hushåll i hela kommunen. Ett nytt avtal för insamling
träder i kraft under året, vilket medför ökade kostnader.
Detta ligger till grund för att avfallstaxan behöver justeras.
Föreslagna justeringar av avfallstaxan
Föreslagna justeringar presenteras i bilaga 1 ”Avfallstaxa för Avesta
kommun_2025-10-01_med ändringar”.
Avfallstaxa utan justeringar presenteras i bilaga 2 Avfallstaxa för Avesta kommun
2026.
Föreslagen justering för det vanligaste abonnemanget för småhus innebär för
2026 en höjning med 220 kr per år (18,33 kr/månaden), se jämförelse i tabell.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Avesta kommun har idag den lägsta grundavgiften för permanentboende i länet.
Även efter föreslagen justering har Avesta den lägsta grundavgiften för
permanentboende i länet, jämfört med övrigas kommuners avfallstaxa 2025.
För grundavgift samt insamling av mat- och restavfall ligger Avesta på fjärde
plats avseende lägsta avgift där Säter ligger på placering 1 med en lägsta avgift
på 1 792 kr. Efter föreslagen ändring hamnar Avesta på plast sex avseende
lägsta avgift, observera att det är i jämförelse innan eventuella taxejusteringar i
övriga kommuner.
För en typlägenhet (Nils Holgersson) innebär förslaget en höjning med 111,13
kr per år, det vill säga 9,26 kr/månaden.
Därutöver föreslås en höjning för insamlingen av fett för att täcka
behandlingsavgifterna, för en tömning av en fettavskiljare på 1m³ så innebär det
en ökning på 834 kr per tömning. För köp av latrinkärl samt behandling så
föreslås en liknande ökning, från 289 kr till 350 kr, en ökning på 61 kr.
Slam föreslås vara oförändrat, med smärre justeringar till tiotal kronor.
Strukturella förändringar i taxedokumentet
Avfallstaxans struktur ändras i grunden, detta för att skapa ett dokument som är
lättare och mer överskådligt. Ändringen gör det lättare för kunder och
medarbetare att tolka dokumentet. Förklarande delar för taxan har utvecklats
för att lättare tolka taxans olika delar.
Taxans priser anges nu endast med pris inklusive moms.
Nytt abonnemang med gemensamt hämtställe på kundens initiativ.
Se ändringar i bilaga ”Avfallstaxa för Avesta kommun_2025-10-03_med ändringar”
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att godkänna Avfallstaxa för 2026 enligt bilaga 2.
- Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att godkänna förslag att ny avfallstaxan gäller från
2026-01-01 och ersätter tidigare avfallstaxa.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse – Förslag till Avfallstaxa 2026
§ 161 Yrkande
beslutstyp: godkännande
- Kommunstyrelsen arbetsutskott 17 november 2025 §161
Yrkande
Johan Thomasson (M) yrkar att VA-taxan ska höja med 5%
Johan Lundin (S) yrkar bifall till förslag till beslut
Roy Uppgård (KD) yrkar att VA-taxan ska höja med 5%
Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar att VA-taxan ska höja med 5%
Propositionsordning
Ordförande finner två förslag till beslut Johan Ludins (S) förslag om att bifalla
förslag till beslut och Johan Thomassons (M), Roy Uppgårds (KD) samt Hans-
Erik Bergvalls (SD) för slag om att taxan ska höjas med 5%.
Ordförande ställer förslagen emot varandra. Ordförande finner att
kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Johan Ludins (S) yrkande om att
bifalla förslag till beslut.
Reservation
Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD) samt Sverigedemokraterna (SD)
reserverar sig mot beslutet till förmån sina egna yrkanden om att höja taxan
med 5%.
Kommunstyrelsens beslut
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna
Avfallstaxa för 2026 enligt bilaga 2.
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag att
ny avfallstaxan gäller från 2026-01-01 och ersätter tidigare avfallstaxa.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 158 Taxa för kontroll av kemikalier i varor
diarienr: avesta:-:2025:376→ blev nyhet
§ 158 Taxa för kontroll av kemikalier i varor
Dnr 2025-000376406
Sammanfattning
Kontroll av kemikalier i varor, så kallad marknadskontroll, är ett ansvar som
kommunernas miljökontor delar med Kemikalieinspektionen. Tillsynen går i
regel ut på att inhandla varor som kan misstänkas innehålla förhöjda halter av
kemikalier eller skadliga metaller. Exempel på sådana varor är leksaker, smycken
och elektronik. Varorna skickas sedan på analys. Visar analysresultaten på
förhöjda halter kan krav riktas mot försäljaren att ta bort varan i fråga från sitt
sortiment. I och med införandet av en EU-förordning, samt senare ändringar i
den, behöver kommunerna ha en särskild taxa för att kunna ta ut avgift för
tillsyn inom området.
Då denna typ av tillsyn i vissa fall kan ta mycket tid i anspråk ser miljöenheten
en nytta med att kunna fakturera tillsynsobjekten för åtminstone en del av
kostnaden, snarare än att hela tillsynen skattefinansieras.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att anta Taxa 2026 för tillsyn enligt
marknadskontrollförordningen. Taxa för tillsyn enligt lag (2014:140) om
marknadskontroll.
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse - Taxa för kontroll av kemikalier i varor. Inkom 19
september 2025.
§ 48 - Kommunstyrelsen arbetsutskott 17 november 2025 §162
- Västmanland-Dalarnas miljö- och byggnadsnämnd 3 september 2025
§48
- Kommunstyrelsen arbetsutskott 17 november 2025 §162
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Taxa 2026 för tillsyn
enligt marknadskontrollförordningen. Taxa för tillsyn enligt lag (2014:140) om
marknadskontroll.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 159 Förslag till taxeändringar miljöbalken
diarienr: avesta:-:2025:377→ blev nyhet
§ 159 Förslag till taxeändringar miljöbalken
samt livsmedel
Dnr 2025-000377406
Sammanfattning
Flertalet ändringar av nuvarande taxa för miljöenheten är aktuellt inför år 2026.
Det beror på nya lagstiftningsområden för miljöenheten, förändringar i
lagstiftningen, förändrat tillsynsbehov samt rättelse av sådant som under årens
lopp oavsiktligt plockats bort ur taxan.
FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN INOM MILJÖBALKEN
Taxebilaga 1:
Anmälan om dagvattenanläggning Dagvattenanläggningar har tidigare inte
funnits med i taxan, då dessa anläggningar kan kräva flertalet timmar i
handläggning föreslås att timavgift även inkluderar handläggning av
anmälningsärenden avseende dagvattenanläggningar. Ny del under Taxebilaga 1
– Handläggning av anmälan läggs till enligt följande Anmälan om dagvattenanläggning (13
och 14 §§ förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 9 kap 2 §
miljöbalken), Timavgift.
Tillsyn kyltorn
Sedan år 2024 har det varit anmälningsplikt på kyltorn. Anmälan ska göras till
den kommunala nämnden i den kommun där kyltornet ska uppföras eller
användas. Ett kyltorn är en anordning som används för att avlägsna
överskottsvärme från en kylprocess där kylningen sker genom att det tillförs
vatten till ett luftflöde på ett sätt som gör att aerosoler bildas. Skälen till att
anmälningsplikt infördes är att underlätta för kommunerna vid utredning av fall
och utbrott av legionella. Kyltorn som inte sköts korrekt kan utgöra en risk för
spridning av legionella. Genom att kommunerna får kunskap om var kyltornen
finns får de också bättre förutsättningar att bedriva förebyggande tillsyn och
därigenom förebygga smittspridning. Även om antalet dokumenterade fall är
relativt få, kan ett utbrott när det väl inträffar drabba ett större antal människor.
Anmälningsplikten gäller inte för kyltorn som ingår i en verksamhet som är
tillståndseller anmälningspliktig enligt miljöprövningsförordningen (2013:251).
Under 2025 samt 2026 kommer miljöenheten att inventera vilka kyltorn som
finns inom kommunerna och därmed finns behov att utöka Taxebilaga 1 till att
omfatta Anmälan om kyltorn (38 a förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet)
– Timavgift.
Användning av växtskyddsmedel
På grund av otydligheter kring tidigare skrivning i Taxebilaga 1 avseende
dispensansökan för användning av växtskyddsmedel förenklas under Prövning av
ansökan med följande formulering Ansökan om dispens från förbudet att använda
växtskyddsmedel (2 kap 37 och 39 §§ förordningen (2014:425) om bekämpningsmedel),
Timavgift.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Dispensansökningar för strandskydd
Vid ansökan om dispens från strandskyddet införs schablontaxa, motsvarande
avgiftsnivå 3 motsvarande 7 timmar. Då denna typ av handläggning i vissa fall
kan ta mycket tid i anspråk ser miljöenheten en nytta med att kunna fakturera
för åtminstone en del av kostnaden. Ny del i Taxebilaga 2 – Ärenden enligt 7 och
12 kap miljöbalken – Prövning av ansökan läggs till enligt följande Ansökan om
dispens från strandskyddsföreskrifter (7 kap 18 c § miljöbalken), Avgiftsnivå 3.
Avfall
Inom lagstiftningen kopplat till avfall finns möjlighet för privatpersoner att
själva ta hand om sitt eget avfall samt få uppehåll eller befrielse från hämtning
av avfall. Här ser miljöenheten ett behov att förenkla i taxan. Under Prövning av
ansökan kommer texten Prövning av avfallsansökan (15 kap 25 § miljöbalken),
Avgiftsnivå 2 att ersätta tidigare skrivelse om ansökan om tillstånd respektive
ansökan om uppehåll, bedömningen är att båda förfaranden ryms i den nya
formuleringen, vilket förenklar för berörda privatpersoner.
Vidare förenklas den del som rör bygg- och rivningsavfall då det inte finns
något egentligt syfte att ha farligt respektive icke-farligt avfall separerat i taxan,
då handläggningen sker på samma sätt och båda har timtaxa. Ny skrivelse i
Taxebilaga 1 under Prövning av ansökan blir därför; Ansökan om dispens från
kraven på utsortering och hantering av bygg och rivningsavfall (3 kap 15 §
avfallsförordningen (2020:614), Timavgift.
Miljöenheten ser även behov av att förenkla Handläggning av anmälan, här ser
vi fördelar med att skriva om och förenkla då flera av texterna hänvisar till
samma paragrafer. Under Handläggning av anmälan kommer texten
Handläggning av avfallsanmälan (5 kap 15 § avfallsförordningen (2020:614)), Avgiftsnivå
2 att ersätta tidigare skrivelse om anmälan om eget omhändertagande, uppehåll i
hämtning samt total befrielse från hämtning av avfall, bedömningen är att dessa
ryms i den nya formuleringen, vilket förenklar för berörda privatpersoner.
FÖR PRÖVNING OCH TILLSYN INOM MILJÖBALKEN
Taxebilaga 2:
Tillsyn obemannade drivmedelsanläggningar
Miljöenheten ser behov av att ändra i Taxebilaga 2, där obemannade
drivmedelsstationer ingår. Tillsynsbehovet bedöms som betydligt lägre än vad
den årliga avgiften motsvarar, därför ser miljöenheten fördelar med att gå över
till timdebitering, efterhandsdebitering, på utförd tillsynstid. Under
verksamhetskod 50.20 undantas därför obemannade drivmedelsanläggningar
från fast avgift. I stället kommer tillsynen att bedrivas utifrån avgiftsnivå 4 i
timtaxan och efterhandsdebiteras. Det kommer att leda till en effektivare tillsyn
samt att kostnaden för verksamheterna mer speglar det faktiska tillsynsbehovet.
Tillsyn vid fritidsbåtshamnar
Miljöenheten utför tillsyn vid de fritidsbåtshamnar som finns i våra kommuner.
I dagsläget gäller fast tid motsvarande 6 timmars tillsynstid med tillsynsfrekvens
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
vartannat år. Det innebär att verksamheterna vid tillsynstillfället har betalat för
12 timmars tillsyn. Då dessa verksamheter har ett betydligt lägre tillsynsbehov
ser miljöenheten fördelar med att helt ta bort klassningskoden 63.2001 – U-
verksamhet – För verksamheter under anmälningspliktig nivå är tillsynstiden 6 timmar
från Taxebilaga 2. I stället kommer tillsynen att bedrivas utifrån avgiftsnivå 4 i
timtaxan och efterhandsdebiteras. Det kommer på sikt att leda till lägre
tillsynsskuld för enheten och en effektivare tillsyn utifrån verksamheternas
tillsynsbehov.
Tillsyn bassängbad
Miljöenheten utför tillsyn vid de bassängbad som finns inom kommunerna.
Dessa varierar i storlek och därmed i tillsynsbehov. Genom att dela upp
verksamheterna utifrån antalet bassänger så anpassas avgiften till att mer spegla
det faktiska tillsynsbehovet. För de större bassängbaden (tre eller fler än en
bassäng) skulle avgiften i så fall vara 12 timmar per år respektive 9 timmar för
de mindre bassängbaden (en till två bassänger). Vidare finns behov att flytta de
badanläggningar som endast används under viss säsong samt övriga mindre bad
till en lägre avgift om 6 timmar. Ny del i Taxebilaga 2:
Verksamhetsgrupp anmälningspliktiga hälsoskyddsverksamheter läggs till enligt
följande;
38 § FMH, punkt 2, H, 4, Anmälningspliktiga säsongsanläggningar, mindre bad.
38 § FMH, punkt 2, H, 6, Anmälningspliktiga bassängbad, 1–2 bassänger.
38 § FMH, punkt 2, H, 10, Anmälningspliktiga bassängbad, 3 eller fler bassänger.
Förändringen grundas i att tidigare taxa inte har speglat det faktiska
tillsynsbehovet samt inte haft någon skillnad i pris oavsett hur stor eller liten
verksamheten har varit. Genom denna förändring kan större del av tillsynen
bekostas genom avgift.
FÖR OFFENTLIG KONTROLL OCH PRÖVNING INOM LIVSMEDEL
Livsmedelskontroll under kvällar och helger
På miljöenheten finns viss typ av tillsyn som behöver ske under kvällar och
helger, ett sådant exempel är livsmedelskontroll under marknadsdagar eller
verksamheter som enbart har öppet under kvällar eller helger. För kontroller
som utförs vardagar mellan klockan 19.00 och 07.00, lördagar, söndagar eller
helgdagar, bör avgift om 1,5 gånger ordinarie timavgift uttas, vilket är fallet i
nuvarande taxa avseende miljöbalken. I dagsläget finns inga sådana möjligheter
vid livsmedelskontroll då en tidigare skrivning vid något tillfälle oavsiktligt
försvunnit ur taxan. I livsmedelstaxan kommer hädanefter följande formulering
finnas: För kontroller som utförs vardagar mellan klockan 19.00 och 07.00, lördagar,
söndagar eller helgdagar, tas avgift ut med 1,5 gånger ordinarie timavgift. Den nya
textdelen återfinns under 7 § i taxan för livsmedelskontrollen.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att fastställa ny taxa med Taxebilaga 1 och 2 (taxebilagor
för miljöenheten) samt ny taxa för offentlig kontroll och prövning inom
livsmedel för Västmanland Dalarna miljö- och byggnadsnämnds verksamhet
samt bestämma att dessa ändringar börjar gälla 1 januari 2026.
Beredning/behandling
- Miljöchefens upprättade tjänsteskrivelse daterad 3 september 2025
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2005 §163
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att fastställa ny taxa med
Taxebilaga 1 och 2 (taxebilagor för miljöenheten) samt ny taxa för offentlig
kontroll och prövning inom livsmedel för Västmanland Dalarna miljö- och
byggnadsnämnds verksamhet samt bestämma att dessa ändringar börjar gälla 1
januari 2026.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 160 Verkställighetsbevakning 2023 samt
beslutstyp: informationdiarienr: avesta:-:2025:382, avesta:-:2024:242→ blev nyhet
§ 160 Verkställighetsbevakning 2023 samt
redovisning av restuppdrag 2022 och tidigare
för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen
med utskott
Dnr 2025-000382101
Sammanfattning
Verkställighetsbevakning för perioden 2023 redovisas i sin helhet, vilket
innebärande en sammanställning av de uppdrag som inte verkställts enligt
beslut som fattats 2023 i kommunfullmäktige respektive kommunstyrelsen.
Redovisar även läget för de uppdrag som getts tidigare, till och med 2022, i
kommunfullmäktige respektive kommunstyrelsen och som inte verkställts.
Följande beslut ingår inte i verkställighetsbevakningen:
- Tidplaner och kungörelser
- Reglemente, samverkansavtal, delegationsordningar, arbetsordningar,
verksamhetsplaner, förbundsordningar, policys, stadgar, riktlinjer,
program och taxor,
- Attesträtt, teckningsrätt och delegationsordningar
- Yttrande över regionala och centrala ärenden
- Mål och budget, ekonomisk uppföljning och limitnivåer.
- Remittering av motioner och medborgarförslag
- Redovisning av obesvarade motioner och verkställighetsbevakning
(hanteras två gånger per år i egen uppföljning)
- Besvarade och avstyrkta motioner och medborgarförslag
- Valärenden, nomineringar, arvoden och partistöd.
- Redovisning av delegationsbeslut
- Antagande av detaljplaner
- Försäljningar och köp av fastigheter
- Övriga ärenden som inte kräver speciell handläggning
Förslag till beslut
- Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av verkställda och ej
verkställda beslut fattade av kommunstyrelsen.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna
redovisningen av verkställda och ej verkställda beslut fattade av
kommunfullmäktige.
Beredning/behandling
- Verkställighetsbevakning
- Tjänsteskrivelse – Verkställighetsbevakning
- Kommunstyrelsen arbetsutskott 17 november 2025 §164
Kommunstyrelsens beslut
- Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av verkställda och ej
verkställda beslut fattade av kommunstyrelsen.
- Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna
redovisningen av verkställda och ej verkställda beslut fattade av
kommunfullmäktige.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 161 Revisionsrapport - Granskning av intern
kontroll i kommunkoncernen
Dnr 2024-000242007
Sammanfattning
Under år 2024 har KPMG på uppdrag av Avesta kommuns förtroendevalda
revisorer samt lekmannarevisorerna i Avesta Vatten och Avfall AB, Gamla Byn
AB och Avesta Industristad AB granskat hur internkontrollen styrs och följs
upp inom kommunkoncernen. Syftet har varit att bedöma om arbetet är tydligt
och tillräckligt.
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige godkänna yttrande gällande ”Revisionsrapport -
Granskning intern kontroll i kommunkoncernen” och lämnas till revisionen.
Beredning/behandling
- Revisionsrapport KPMG. Inkom 14 juni 2024
§ 89 - Tjänsteskrivelse - Yttrande över revisionsrapporten gällande granskning
- Kommunfullmäktige 23 september 2024 § 89
- Tjänsteskrivelse - Yttrande över revisionsrapporten gällande granskning
av intern kontroll i Avesta kommun. 28 oktober 2024
- Yttrande bildningsstyrelsens gällande Internkontroll. 28 oktober 2024
- Västmanland-Dalarna miljö-och byggnadsnämnd – Yttrande över
revisionsrapport gälande granskning av internkontroll i Avesta
§ 61
Kommun. 5 november 2024 §61
§ 130
- Protokollsutdrag Bildningsstyrelsen 6 november 2024 §130
§ 79 - Protokollsutdrag Avesta industristad 5 november 2024
- Protokollsutdrag Gamla Byn AB 5 november 2024 §79
- Protokollsutdrag Avesta industristad 5 november 2024
- Yttrande Avesta Vatten och Avfall AB gällande Internkontroll. 29
november 2024
- Yttrande Omsorgsstyrelsen gällande Internkontroll. 23 januari 2025
§ 14 - Yttrande ekonomi gällande Internkontroll. 3 november 2025
beslutstyp: godkännande
- Protokollsutdrag omsorgsstyrelsen 18 februari 2025 §14
- Yttrande ekonomi gällande Internkontroll. 3 november 2025
- Kommunstyrelsen arbetsutskott 17 november 2025 §165
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna yttrande gällande
”Revisionsrapport - Granskning intern kontroll i kommunkoncernen” och
lämnas till revisionen.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 162 Revidering av samverkansavtal för V-
diarienr: avesta:-:2025:384→ blev nyhet
§ 162 Revidering av samverkansavtal för V-
Dala miljö- och byggnadsnämnd 2026
Dnr 2025-000384400
Sammanfattning
Genom en ändring av reglemente mellan Avesta, Fagersta och Norberg hos
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd krävs det att
samverkansavtalet justeras för att implementera Fagersta och Norbergs
arbetsuppgifter vad gäller bostadsanpassningsbidrag.
§ 19 Handläggning av bostadsanpassningsbidrag Förvaltningen åtar sig att
§ 19 Handläggning av bostadsanpassningsbidrag Förvaltningen åtar sig att
ansvara för handläggningen av ärenden gällande bidrag för bostadsanpassning i
enlighet med Lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag för Avesta
kommun, Norbergs kommun och Fagersta kommun.
Bidragskostnader kommer inte att hanteras eller belasta nämnden, utan
omfattas av respektive kommuns ansvar enligt gällande lagstiftning.
p.1 Denna lag har till syfte genom bidrag till anpassning av bostäder ge
personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget
boende.
p.2 Kommunerna ansvarar för bidrag enligt denna lag.
Förslag till beslut
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd föreslår Kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att
i samverkansavtalet under § 2 Verksamhetsområde och organisation… Den
gemensamma nämnden har vidare till uppgift, lägga till följande lydelse:
- Ansvara för handläggningen och prövning av BAB
(bostadsanpassningsbidrag) för Avesta, Fagersta och Norbergs
kommun enligt lag (2018:222).
- Ändringen börjar att gälla 1 januari 2026
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse - Ändring av samverkansavtal för Västmanland -
Dalarna Miljö- och byggnadsnämnd. 20 augusti 2025.
§ 57 2025-12-01
- Protokollsutdrag Västmanland-Dalarna Byggnadsnämnd 1 oktober
2025 §57
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 166 Kommunstyrelsens beslut
- Kommunstyrelsen arbetsutskott 17 november 2025 §166
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att
i samverkansavtalet under § 2 Verksamhetsområde och organisation… Den
gemensamma nämnden har vidare till uppgift, lägga till följande lydelse:
- Ansvara för handläggningen och prövning av BAB
(bostadsanpassningsbidrag) för Avesta, Fagersta och Norbergs
kommun enligt lag (2018:222).
- Ändringen börjar att gälla 1 januari 2026
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 163 Revidering av Reglemente för V-Dala
diarienr: avesta:-:2025:407→ blev nyhet
§ 163 Revidering av Reglemente för V-Dala
miljö- och byggnadsnämnd 2026
Dnr 2025-000407400
Sammanfattning
Ärendet Genom en ändring av samverkansavtalet mellan Avesta, Fagersta och
Norberg hos Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd krävs det att
reglementet justeras för att implementera Fagersta och Norbergs hantering av
BAB.
Förslag till beslut
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd föreslår Kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att
- § 2 Verksamhetsområde ändra följande text ”Avesta kommuns
arbetsuppgifter vad gäller
bostadsanpassning och bostadsstöd” till ”Avesta, Fagersta och
Norbergs kommuns
arbetsuppgifter vad gäller bostadsanpassningsbidrag”
- Samt tillägg av punkt § 9 p. 11. Handläggning och prövning av BAB
(bostadsanpassningsbidrag) enligt Lag (2018:222).
- Ändringen börjar att gälla 1 januari 2026
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse - Ändring av samverkansavtal för Västmanland-Dalarna
Miljö- och byggnadsnämnd. 20 augusti 2025.
§ 58
- Protokollsutdrag Västmanland-Dalarna Byggnadsnämnd 1 oktober 2025 §58
§ 167 Kommunstyrelsens beslut
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §167
Kommunstyrelsens beslut
Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd föreslår Kommunstyrelsens
arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att
- § 2 Verksamhetsområde ändra följande text ”Avesta kommuns
arbetsuppgifter vad gäller
bostadsanpassning och bostadsstöd” till ”Avesta, Fagersta och
Norbergs kommuns
arbetsuppgifter vad gäller bostadsanpassningsbidrag”
- Samt tillägg av punkt § 9 p. 11. Handläggning och prövning av BAB
(bostadsanpassningsbidrag) enligt Lag (2018:222).
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
- Ändringen börjar att gälla 1 januari 2026
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 164 Kommunala föreskrifter om
diarienr: avesta:-:2025:283→ blev nyhet
§ 164 Kommunala föreskrifter om
användande av den allmänna VA-anläggningen i
Avesta kommun (KFVA)
Dnr 2025-000283340
Sammanfattning
Med stöd av 23 § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster har Avesta
kommun möjlighet att anta lokala föreskrifter som reglerar användningen av
den allmänna vatten- och spill- och dagvattenanläggningen. Syftet med dessa
föreskrifter är att säkerställa en rättssäker, miljömässigt hållbar och tekniskt
fungerande hantering av vatten, spillvatten och dagvatten inom kommunens
verksamhetsområden.
De nu gällande bestämmelserna, ABVA (Allmänna bestämmelser för brukande
av den allmänna VA-anläggningen), antogs 2022 och är i behov av revidering.
Detta beror på förändringar i lagstiftning, teknisk utveckling samt uppdaterade
styrdokument inom kommunen. Ett nytt förslag till kommunala föreskrifter
(KFVA) har därför tagits fram av Avesta Vatten och Avfall AB i samverkan
med miljöenheten vid Västmanland-Dalarna Miljö- och Byggförvaltning.
Förslaget bygger på branschorganisationen Svenskt Vattens modellföreskrifter
och har genomgått samråd och granskning. KFVA ersätter ABVA och tydliggör
fastighetsägares rättigheter och skyldigheter vid anslutning och användning av
den allmänna VA-anläggningen. Föreskrifterna gäller inom kommunens
beslutade verksamhetsområden för vatten, spillvatten och dagvatten, samt i
vissa fall där särskilda avtal finns med VA-huvudmannen
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå
kommunfullmäktige att kommunfullmäktige
- Att anta de kommunala föreskrifterna för användningen av den
allmänna VA-anläggningen (KFVA).
- Att bilagorna till KFVA får uppdateras efter beslut i Kommunstyrelsen.
- Att publicering och kommunikation av beslutad föreskrift hanteras av
arbetsgruppen som tagit fram KFVA.
Beredning/behandling
- Tjänsteskrivelse – Kommunala föreskrifter om användandet av den allmänna
VA-anläggningen, Avesta kommun. 12 augusti 2025
§ 95 2025-12-01
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 25 augusti 2025 §95
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 168 Kommunstyrelsens beslut
- Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2025 §168
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
- Att anta de kommunala föreskrifterna för användningen av den
allmänna VA-anläggningen (KFVA).
- Att bilagorna till KFVA får uppdateras efter beslut i Kommunstyrelsen.
- Att publicering och kommunikation av beslutad föreskrift hanteras av
arbetsgruppen som tagit fram KFVA.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 165 Fyllnadsval till platsen som ersättare i
beslutstyp: godkännandediarienr: avesta:-:2025:246, avesta:-:2025:15, avesta:-:2024:384
§ 165 Fyllnadsval till platsen som ersättare i
kommunstyrelsens arbetsutskott,
kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott
samt krisledningsnämnden
Dnr 2025-000246101
Sammanfattning
Fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen arbetsutskott, kommunstyrelsens
samhällsplaneringsutskott samt krisledningsnämnden efter Laila Borger (S).
Socialdemokraterna(S) har nominerat Johan Lundin (S) till samtliga platser
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen föreslås att välja Johan Lundin (S) till ersättare i
kommunstyrelsen arbetsutskott, kommunstyrelsen samhällsplaneringsutskott
samt ersättare i krisledningsnämnden.
Beredning/behandling
- Socialdemokraterna inkommer med nominering 14 november 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen väljer Johan Ludin (S) till ersättare i kommunstyrelsen
arbetsutskott, kommunstyrelsen samhällsplaneringsutskott samt ersättare i
krisledningsnämnden.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 166 Delegationsbeslut vid
kommunstyrelsens sammanträden
Dnr 2025-000015002
Sammanfattning
- 06.25 Redovisning av delegationsbeslut 2025 markingenjör från 2025-
10-28 till och med 2025-11-16
- 07.25 Redovisning av delegationsbeslut 2025 trafikingenjör
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna.
2025-12-01
Elektronisk signatur Utdragsbestyragande
§ 167 Delgivningar vid kommunstyrelsen 2025
Dnr 2024-000384006
Sammanfattning
- Hedemora kommuns ställningstagande för ett gemensamt datacenter
- Protokoll V-Dala överförmyndarsamverkan (ÖFN) 2025-11-13
- Protokoll Hjälpmedelsnämnden Dalarna 2025-10-30
- Månadsrapport V-dala april 2025
- Månadsrapport V-dala maj 2025
- Månadsrapport V-dala juni 2025
- Månadsrapport V-dala juli 2025
- Månadsrapport V-dala september 2025
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningarna till handlingar
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.