Kommunfullmäktige — 17 juni 2026

§ 58 Marianne Erikssons medborgarförslag om att väggarna i trapphuset till Koppardalen förses med ljussatta målningar Dnr KK 2023-000331912 Sammanfattning Utifrån en upplevelse om att miljön i trapporna vid gångbron är tråkig och osäker har Marianne Eriksson lämnat ett förslag om att försköna miljön genom att måla väggarna med lokala motiv som ljussatts. Marianne lämnar också konkreta förslag om tänkbara motiv på respektive våningsplan. Tillväxt Avestas yttrande Marianne Erikssons förslag om att försköna trapphuset vid gångbron tas med i övervägandet för framtida förbättringar av platsen. Även om den aktuella gångbron för närvarande är avstängd sedan den 20 mars 2024 på grund av rötskador, är det viktigt att säkerställa att den blir säker att användas igen genom den pågående utredningen om skadornas omfattning och de åtgärder som krävs för återöppnande. Inom ramen för den s.k. stadsplanen finns tankar på en ny gångöverfart för att bättre binda samman Avesta Centrum och Koppardalen vilket kan bidra till att förbättra tillgängligheten och kopplingen mellan olika delar av staden. Även om inget beslut har fattats än och utredningar inte genomförs för närvarande, är det bra att Mariannes förslag tas med i planeringen för framtida förbättringar på platsen. Fokus på att säkerställa och genomföra nödvändiga åtgärder för att återöppna bron är naturligtvis viktigt för närvarande, men det är också viktigt att ha en långsiktig vision för hur platsen kan förbättras och utvecklas. Därför tar Tillväxt Avesta med sig dessa förslag i planeringen för framtida förbättringar på platsen. Yttrandet har samråtts med Gamla Byn AB och kulturenheten. Kommunstyrelsens förslag till beslut - Medborgarförslaget är besvarat. Beredning/behandling - Marianne Erikssons medborgarförslag om att väggarna i trapphuset till Koppardalen förses med ljussatta målningar 2024-06-17 - Remissyttrande - Marianne Erikssons medborgarförslag om att väggarna i trapphuset till Koppardalen förses med ljussatta målningar - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 20 maj 2024, § 44. - Kommunstyrelsen 3 juni 2024, § 84. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget är besvarat. Skickas till: Medborgarförslagsställaren Tillväxt Avesta 2024-06-17

§ 59 Jan-Ove Ericssons medborgarförslag om att Avesta blir en husbilsvänlig kommun Dnr KK 2022-000266912 Sammanfattning Jan-Ove Ericsson har inkommit med medborgarförslag om att Avesta blir en husbilsvänlig kommun. ”Antalet husbilar från både Sverige och utlandet har på senare år ökat markant. För att vi i Avesta ska kunna ta emot gästande husbilar och kunna ge den service som är brukligt hos många kommuner i Sverige så önskar jag att vi också visar att Avesta blir en husbilsvänlig kommun. Jag har stort intresse för fritidsfordon och jobbar aktivt i Caravan Club med trafik, teknik och trivsel. Jag får ofta frågor från medlemmar hur det fungerar med ställplatser och fyllning av dricksvatten och tömning av avlopp i Avesta. Tyvärr måste jag då berätta att den möjligheten inte finns i annars vår fina stad. Kontentan av att vi inte kan erbjuda campingfordon den tjänsten kan bli att svart och gråvatten töms i dagvattenbrunnar och i naturen, vilket inte är acceptabelt. Vill Avesta kommun iordningställa plats för att övernatta på och få möjligheten att tömma och fylla vatten så stannar gärna husbilsfolket några nätter och både handlar i våra affärer och äter en bit mat på något matställe. För att iordningställa en plats för denna service behövs inte några stora investeringar utan en kran med dricksvatten och en markbrunn kopplad till avloppet, ett galler för tömning av svart och gråvatten och behållare att lägga sopor i. Det är grunden till en husbilsvänlig kommun. Kan man sen anlägga några husbilsplatser, gärna med el där brukaren givetvis betalar elen, så är det bara ett plus. Ludvika kommun har nyligen iordningställt en riktigt bra plats för både dricksvatten och möjlighet att tömma svart och gråvatten i kombination med övernattningsplats och el. Undertecknad är gärna behjälplig med tips om plats och utförande.” Tillväxt Avestas yttrande Avesta kommun har under åren mottagit flertalet medborgarförslag gällande ställplatser och plats för tömning av både latrin och gråvatten för husbilar. Det har iordningställts ställplatser för husbilar vid Metropoolen och vid centrumparkeringen för något år sedan. Det som saknas i Avesta kommun är en plats för tömning av gråvatten och latrin. Närmaste möjlighet till tömning från Avesta centrum ligger 27 kilometer bort, vid rastplats Viggen i Hedemora kommun efter väg 69. Att tömning för gråvatten och latrin saknas kan innebära att man väljer att tömma någonstans där man inte bör tömma, som i naturen. 2024-06-17 Tillväxt Avesta har utsett en plats i närheten av Avestavallen. Vilket gör att det blir nära både riksväg 68 och Avesta centrum. Det har begärts yttrande gällande platsen av både Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning och Avesta Vatten och avfall, där de inte hade något att erinra gällande den tilltänkta platsen. Kostnader Tömningsstation och installation 350 0000 Anslutningsavgift 86 000 Beläggning 340 000 Kostnader för drift och städ tillkommer med ca 25 000 per år. Alla kostnader är exklusive moms. Kommunstyrelsens förslag till beslut - Medborgarförslaget tillstyrks i förslaget om att anlägga en plats för tömning. Projektet läggs in i planeringen för Mål och Budget 2025– 2027. Beredning/behandling - Jan-Ove Ericssons medborgarförslag om att Avesta blir en husbilsvänlig kommun - Remissyttrande - Jan-Ove Ericssons medborgarförslag om att Avesta blir en husbilsvänlig kommun - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 20 maj 2024, § 43. - Kommunstyrelsen 3 juni 2024, § 83. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget tillstyrks i förslaget om att anlägga en plats för tömning. Projektet läggs in i planeringen för Mål och Budget 2025– 2027. Skickas till: Medborgarförslagsställaren Tillväxt Avesta 2024-06-17

§ 60 Mål och budget 2025-2027 Dnr KK 2024-000014041 Sammanfattning Socialdemokraterna och Centerpartiets har den 20 maj 2024 överlämnat förslag till mål och budget 2025 med plan 2026 och 2027 för Avesta kommun. Förslaget innehåller följande delar: Visionen Avesta kan ännu bättre Mål och uppdrag - Hållbar välfärd - Organisatoriska förutsättningar - Uppdrag under planperioden Uppföljning av mål och uppdrag Förutsättningar - Omvärld - Kommunernas ekonomi 2024-2026 - Interna förutsättningar och budgetmodell - God ekonomisk hushållning Kommunens organisation och ansvar - Process för planering och uppföljning Den ekonomiska planen - Driftbudget - Resultatbudget - Finansieringsbudget - Balansbudget Sverigedemokraterna (SD) och Moderaterna (M) tillsammans med Kristdemokraterna (KD) lämnade in varsina budgetförslag 3 juni 2024 inför kommunstyrelsens sammanträde. Kommunstyrelsens förslag till beslut - Socialdemokraterna och Centerpartiets förslag till mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027 fastställs. - Utdebiteringen fastställs till oförändrad nivå, 21:96 kronor. Beredning/behandling - Förslag till Mål och budget 2025 med plan 2026 och 2027 från Socialdemokraterna och Centerpartiets, utdelad 20 maj 2024. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 maj 2024, § 76. 2024-06-17 - Förslag till Mål och budget 2025 med plan 2026 och 2027 från Moderaterna och Kristdemokraterna, utdelad 3 juni 2024. - Förslag till Mål och budget 2025 med plan 2026 och 2027 från Sverigedemokraterna, utdelad 3 juni 2024. - Kommunstyrelsen 3 juni 2024, § 78. - Förslag till Mål och budget 2025 med plan 2026 och 2027 från Vänsterpartiet, utdelad 11 juni 2024. Yrkande Blerta Krenzi (S), med instämmande av Gunilla Berglund (C ), Mikael Westberg (S), Johan Lundin (S), yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att fastställa Socialdemokraternas och Centerpartiets förslag till mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027 samt att utdebitering fastställts till 21:96 kr. Johan Thomasson (M), med instämmande av Roy Uppgård (KD), Ulf Berg (M), Johannes Kotschy (M), yrkar bifall till Moderaterna och Kristdemokraternas förslag till mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027 samt att utdebitering fastställts till 21:76 kr. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag till mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027 samt bifall till kommunstyrelsens förslag att utdebitering fastställts till 21:96 kr. Pia Aronsson (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027 samt att utdebitering fastställts till 22:16 kr. Propositionsordning Ordförande ställer de fyra budgetförslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förlag att fastställa Socialdemokraterna och Centerpartiets förslag till mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027. Ordförande ställer de tre förslagen om nivå för utdebitering mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förlag att utdebiteringen fastställs till oförändrad nivå, 21:96 kronor. Kommunfullmäktiges beslut - Socialdemokraterna och Centerpartiets förslag till mål och budget 2025 med plan för 2026 och 2027 fastställs. - Utdebiteringen fastställs till oförändrad nivå, 21:96 kronor. 2024-06-17 Reservation Johannes Kotschy (M), Johan Thomasson (M), Katarina Andersson (M), Rolf Rickmo (M), Susanne Holmberg (M), Gabriella Persdahl (M), Ulf Berg (M), Ann-Christine Perers (M), Tina Holmberg (M)Roy Uppgård (KD) och Ulrika Eriksson-Segerström (KD reserverar sig mot beslutet till förmån för Moderaternas och Kristdemokraternas förslag. Per-Ola Ahlström (SD), Hans-Eriks Bergvall, Jeanette Klinga (SD), Tomi Sandvik (SD), David Larsson (SD), Jessica Hallerström (SD) och Göte Lindgren (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sverigedemokraternas förslag. Pia Aronsson (V) och Ulf Bengtsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Vänsterpartiets förslag. Skickas till: Ekonomienheten Samtliga styrelser och nämnder Revisionen 2024-06-17

§ 61 Ny taxa hemservice +69 Dnr KK 2024-000182709 Sammanfattning AME-Service tillhandahåller servicetjänster till personer över 69 år. Tjänster som snöskottning, trädgårdsarbete och övrig hemservice (byte av gardiner, glödlampor m.m.) kan beställas direkt av AME-Service utan bistånd. Taxan för servicetjänsterna är, från och med 2024-01-01, 250 kronor/timme, efter första timmen debiteras varje påbörjad halvtimme med 125 kronor. Hemservice eller ”fixartjänster” som det också brukar kallas är tjänster som syftar till att öka tryggheten i hemmet och att förebygga fallolyckor. Det utgörs av enklare inomhussysslor som att byta glödlampa/lysrör, sätta upp gardiner/tavlor, byta batterier i brandvarnare, bära upp/ned saker från vind eller källare, fästa sladdar, bära bort skräp till återvinningsstationen. Tjänster som oftast inte tar lång tid att utföra. Det är idag få personer som anlitar AME-Service för att utföra hemservicetjänster. En anledning till det är taxan som kan uppfattas relativ hög för en enkel och snabb tjänst. Vid översynen av ordinarie avgift för servicetjänster under hösten 2023 framkom att i många kommuner är dessa ”fixartjänster”, vars syfte är att öka tryggheten i hemmet och att förebygga fallolyckor, avgiftsfria alternativt väsentligt lägre än övriga servicetjänster. Förvaltningen föreslår att förändra taxan för servicetjänsten hemservice till 100 kronor/timme och efter första timmen debiteras ordinarie taxa med 125 kronor per påbörjad halvtimme. Hemservicen ska utgöras av enklare inomhussysslor och riktpunkten för tidsåtgång per insats är max 60 minuter. Taxan börjar gälla från 2024-08-01. Kommunstyrelsens förslag till beslut - Kommunfullmäktige beslutar att införa differentierad taxa för servicetjänster till personer +69 år i syfte att förebygga fallolyckor. Taxa för hemservice i form av enklare inomhussysslor separeras från övriga servicetjänster och fastställs till 100 kr/timme och insats upp till 60 minuter därefter gäller taxan för servicetjänster 125 kr per påbörjad halvtimme. Ny taxa gäller från 2024-08-01. 2024-06-17 Beredning/behandling - Omsorgsförvaltningens skrivelse 31 januari 2024. - Omsorgsstyrelsen 20 maj 2024, § 48. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 maj 2024, § 77. - Kommunstyrelsen 3 juni 2024, § 79 Yrkande Gunilla Berglund (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar att införa differentierad taxa för servicetjänster till personer +69 år i syfte att förebygga fallolyckor. Taxa för hemservice i form av enklare inomhussysslor separeras från övriga servicetjänster och fastställs till 100 kr/timme och insats upp till 60 minuter därefter gäller taxan för servicetjänster 125 kr per påbörjad halvtimme. Ny taxa gäller från 2024-08-01. Skickas till: Omsorgsstyrelsen Ekonomienheten 2024-06-17

§ 62 Verksamhetsområde för vatten, dagvatten och spillvatten 2024 Dnr KK 2024-000187349 Sammanfattning Enligt Lag om allmänna vattentjänster skall kommunen fastställa verksamhetsområden för allmänna vattentjänster. Verksamhetsområden upprättas för tjänsterna vatten, spillvatten och dagvatten. Verksamhetsområdet för allmänna vattentjänster i Avesta kommun föreslås av VA-huvudmannen, Avesta Vatten och Avfall AB, remissas till V-Dala bygg- och miljöförvaltning och fastställs av kommunfullmäktige. Senast en revidering av verksamhetsområdet för vatten och spillvatten gjordes var i juni 2023. Sedan dess har det tillkommit ett antal områden som behöver införlivas i verksamhetsområdena. VA-huvudmannen har redan ordnat förbindelsepunkt till Månsbo 1:60 som nu tas in i verksamhetsområdet för dagvatten. Utöver denna som redan är iordningsställd, föreslås en utökning av verksamhetsområde för vatten och spillvatten för del av detaljplanen Lerbäcksleden (området för verksamheter ej vägen) samt för spillvatten för ett område i Lugnet Byås som är belägen inom vattenskyddsområde. Ekonomiska konsekvenser Fastigheter som ingår i verksamhetsområdet blir medlemmar av VA-kollektivet och står därmed för sina kostnader enligt gällande VA-taxa. Särtaxa bedöms inte vara aktuellt. Bakgrund Genom att fastställa verksamhetsområdet blir det offentligrättsliga regelsystemet enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) gällande för VA-huvudmannen och fastighetsägarna. Inom verksamhetsområdet har både VA-huvudmannen och fastighetsägare rättigheter och skyldigheter enligt vattentjänstlagen. För VA-huvudmannen gäller bland annat skyldigheten att tillhandahålla tjänster för vatten, spillvatten och dagvatten, samt rättigheten att ta ut avgifter (VA-taxa) för tjänsterna. Fastighetsägarna har inom verksamhetsområdet bland annat rättighet att använda sig av tjänsterna inom området och är därmed också skyldiga att betala VA-taxa och följa allmänna bestämmelser (ABVA) som beslutas av kommunfullmäktige. Avesta kommuns Miljö- och Byggförvaltning har haft möjlighet att ge synpunkter på de förslag till verksamhetsområden som tagits fram. Miljö- och Byggförvaltning hade inga synpunkter på de framtagna förslagen. 2024-06-17 Kommunstyrelsens förslag till beslut - Med hänvisning till ovan anförda tillstyrka ett utökande av verksamhetsområde för Avesta kommuns allmänna vattentjänster, vatten, spillvatten och dagvatten. - Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering och fastställande i kommunfullmäktige i Avesta Beredning/behandling - Beslutsunderlag Lerbäcksleden inkl. kartor och fastighetslista. - Beslutsunderlag Lugnet Byås inkl. karta och fastighetslista. - Beslutsunderlag Månsbo 1:60 inkl. karta och fastighetslista. - Avesta Vatten och Avfall AB 15 april 2024, § 13. - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 20 maj 2024, § 42. - Kommunstyrelsen 3 juni 2024, § 82. Kommunfullmäktiges beslut - Med hänvisning till ovan anförda tillstyrka ett utökande av verksamhetsområde för Avesta kommuns allmänna vattentjänster, vatten, spillvatten och dagvatten. Skickas till: Avesta Vatten och Avfall AB 2024-06-17

§ 63 Södra Dalarnas Samordningsförbunds årsredovisning 2023 Dnr KK 2024-000192042 Sammanfattning Södra Dalarnas Samordningsförbunds har överlämnat sin årsredovisning avseende verksamhetsåret 2023 för godkännande av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut - Södra Dalarnas Samordningsförbunds årsredovisning för 2023 godkänns. Beredning/behandling - Årsredovisning för verksamhetsåret 2023, Södra Dalarnas Samordningsförbunds. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 maj 2024, § 78. - Kommunstyrelsen 3 juni 2024, § 80. Prövning av ansvarsfrihet Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Södra Dalarnas Samordningsförbunds och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Jäv Gunilla Berglund (C), Tina Holmberg (M) och Ulf Berg (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut om ansvarsfrihet. Kommunfullmäktiges beslut - Södra Dalarnas Samordningsförbunds årsredovisning för 2023 godkänns. - Ledamöterna i Södra Dalarnas Samordningsförbunds beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Skickas till: Södra Dalarnas Samordningsförbund 2024-06-17

§ 64 Västmanland-Dalarna Lönenämnds årsredovisning 2023 Dnr KK 2024-000129042 Sammanfattning Västmanland-Dalarna Lönenämnd har överlämnat sin årsredovisning avseende verksamhetsåret 2023 för godkännande av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut - Västmanland-Dalarna Lönenämnds årsredovisning för 2023 godkänns. Beredning/behandling - Årsredovisning för verksamhetsåret 2023, Västmanland-Dalarna Lönenämnd. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 20 maj 2024, § 79. - Kommunstyrelsen 3 juni 2024, § 81. Prövning av ansvarsfrihet Kommunfullmäktige beslutar att bevilja Västmanland-Dalarna Lönenämnds och dess enskilda ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Jäv Blerta Krenzi (S) och Johan Thomasson (M) anmäler jäv och deltar inte i beredning och beslut om ansvarsfrihet. Kommunfullmäktiges beslut - Västmanland-Dalarna Lönenämnds årsredovisning för 2023 godkänns. - Ledamöterna i Västmanland-Dalarna Lönenämnds beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023. Skickas till: Västmanland-Dalarna Lönenämnd 2024-06-17

§ 65 Michael Larssons medborgarförslag om nedgång i slänt från Högbo till älvpromenaden Dnr KK 2024-000225912 Sammanfattning Michael Larssons inkom 24 maj med medborgarförslag om att anlägga en nedgång i slänt från Högbo till älvpromenaden. Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut - Medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning. Beredning/behandling - Medborgarförslag om nedgång i slänt från Högbo till älvpromenaden, 24 maj 2024. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning. Skickas till: Kommunstyrelsen 2024-06-17

§ 66 Revidering av revisionsreglementet Dnr KK 2024-000231003 Sammanfattning Revisionsreglementet i Avesta kommun reviderades senast av fullmäktige den 28 september 2020. Av reglementets sjätte paragraf framgår att revisorsarbeten ska bedrivas med utgångspunkt från vad som anges i skriften ”God revisionssed i kommunal verksamhet” utgiven av dåvarande Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Skriften har uppdaterats år 2022. I och med att revisorsarbeten ska bedrivas utifrån ”God revisionssed i kommunal verksamhet” föreslår fullmäktiges presidium följande ändringar i revisionsreglementet. Budget och granskning av revisorernas ekonomi och förvaltning • §7 Revisorerna gör framställning om budget till presidiet senast 30 september. • § 8 Fullmäktige beslutar om budget för lekmannarevisionen och av fullmäktige utsedda revisorer. • § 9 Revisorernas räkenskaper och förvaltning granskas av fullmäktiges presidium. Revisorerna lämnar de upplysningar och material som begärs för denna granskning. Revisionens rapportering och initiativrätt • §19 Revisorerna kan initiera ärende i fullmäktige med anledning av sin granskning och om sin förvaltning, när de bedömer att så behövs. Fullmäktiges ordförande svarar för att sådana ärenden tas upp till behandling, så snart som möjligt, efter att beredning har skett. Revisorerna kan initiera ärende i nämnder och styrelser med anledning av sin granskning, när de bedömer att så behövs. Nämndens ordförande svarar för att sådana ärenden tas upp till behandling så snart som möjligt. Revisorerna rapporterar till ansvarig nämnd om de i sin granskning funnit misstanke om brott av förmögenhetsrättslig karaktär eller att allmän förvaltningsdomstols avgörande har åsidosatts. Om berörd nämnd inte vidtar åtgärder med anledning därav rapporterar revisorerna till fullmäktige. Fullmäktiges ordförande svarar för att sådana ärenden tas upp till behandling, så snart som möjligt, efter att beredning har skett. 2024-06-17 Personuppgiftansvar • § 20 Revisorerna är personuppgiftsansvariga och utser dataskyddsombud. Dataskyddsombud samordnas med kommunen. Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut - Reviderat revisionsreglemente antas. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Förslag till revidering av revisionsreglementet. - Reviderat revisionsreglemente. Kommunfullmäktiges beslut - Reviderat revisionsreglemente antas. Skickas till: Revisionen Kommunkansliet 2024-06-17

§ 67 Eventuella övriga motioner, medborgarförslag interpellationer och frågor Dnr KK 2024-000067909 Sammanfattning Inga övriga motioner, medborgarförslag interpellationer eller frågor. Ärendet utgår. 2024-06-17

§ 68 Delgivningar vid kommunfullmäktiges sammanträden 2024 Dnr KK 2024-000058000 - Protokoll från Gamla Byn AB årsstämma 31 maj 2024. - Protokoll från Avesta Industristad AB årsstämma 31 maj 2024. - Protokoll från Avesta Vatten och Avfall AB årsstämma 31 maj 2024.