Kommunstyrelsen — 7 september 2026

§ 117 Information vid kommunstyrelsens sammanträde 2026 Dnr 2026-000026000 Sammanfattning Avesta Vatten och Avfall informerar om systemval för glas- och metallåtervinning. Information lämnades om införandet av fastighetsnära insamling från och med januari 2027. Insamling av glas och metall kommer inte att vara fullt genomförd vid årsskiftet, men beslut om inriktning planeras fattas under året. Björn Hansson informerar om Dalawux och samverkansavtalet. De revideringar som gjorts gäller framför allt en förändring kring stadsbidraget och borttagning av kommunalersättning för att minska administrationen. Björn Hansson informerar om Information om förvärv av fastighet, Åsebo. Tillsammans med fastighetsägaren har man kommit överens om en köpeskilling som uppgår till 5,7 miljoner kronor. Förslaget på avtal kommer att presenteras och behandlas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under hösten. Fortsatt dialog kommer att föras med föreningar, fastighetsägare och andra berörda parter. Henrik Oscarsson informerar samarbete med Norberg och Fagersta, Fortsatt arbeta med Norberg och Fagersta för att se över möjligheterna att ha gemensam IT-verksamhet. Förstudie och utredningar kommer att genomföras under hösten 2026 och presenteras för politiken innan årsskiftet 2026/2027. 2026-09-07 Information från respektive styrelseordförande Bildningsstyrelsen Mikael Westberg (S) informerar om att hittills har 121 barn fötts i kommunen, vilket är lägsta noterade siffran hittills. Torsdag den 10 september är det invigning för Corneliusskolan. Kommande sammanträde för bildningsstyrelsen kommer bland annat behandla ny skolgård till högstadiet i Horndal samt uppstart av resursskola nästa läsår. I övrigt har bildningsförvaltningen anställt ny ekonom. Prognosen visar ett underskott på 3 miljoner Gamla Byn AB och Avesta Industristad AB Bolaget redovisar ett resultat som fram till juni är bättre än budget. Ett extra styrelsemöte hålls på tisdag där bland annat ett nytt avtal samt en ny hyresgäst i paddelhallen behandlas. Bommarna vid paddelhallen kommer att sättas i bruk inom kort för att motverka nattlig samlingsplats och skadegörelse. Samtidigt lyfts vikten av att ungdomar har tillgång till trygga mötesplatser. Avesta Vatten och Avfall AB Johan Lundin (S) informerar om att bolaget redovisar en positiv budgetavvikelse. Under sommaren har bland annat driftstörningar vid By/Näs lett till synpunkter från kunder, vilket har aktualiserat behovet av förbättrad information och kommunikation till kunder, bland annat genom SMS-utskick och digitala notislösningar. För att stärka kommunikationen och möta framtida behov ser Avesta Vatten och Avfall AB även över möjligheten att rekrytera en kommunikatör. Utskicket av nya avfallskärl till samtliga kunder planeras till vecka 39-44. Omsorgsstyrelsen Gunilla Berglund (C) Verksamheten har haft goda erfarenheter av ungdomar med EPA-fordon inom hemtjänsten under sommaren och en utvärdering kommer att genomföras, med ambition att fortsätta satsningen. Matdistributionen har tidigare haft utmaningar med för höga temperaturer, men användningen av kylbilar har fungerat relativt väl och ett nytt förslag kommer att presenteras för omsorgsstyrelsen. Antalet äldre som ansöker om hemtjänst ökar, samtidigt som fler barn aktualiseras inom socialtjänsten. Sommaren har varit utmanande med hög 2026-09-07 sjukfrånvaro och behov av vikarier, vilket har bidragit till ökade personalkostnader och en ansträngd ekonomi. Arbete pågår med rekrytering av både personal och chefer. Rekryteringen av ny socialchef är nu slutförd. Kommunstyrelsen Blerta Krenzi (S) informerar om att dialogen med Google följer tidplanen och arbetet har omfattat möten med restaurangbranschen, fastighetsägare och andra berörda aktörer. Aktuell information presenteras vid företagarfrukosten den 9 september. Google och deras entreprenörer har också påbörjat kontakter med det lokala föreningslivet. Samarbetet med Scania fortsätter positivt och markanvisningsavtalet har förlängts. Samtidigt genomför Outokumpu en investering i Avesta och intresset för nya etableringar är stort, bland annat finns planer på ett nytt hotell i centrala Avesta. Kommunen har under perioden efter skolattacken i Fagersta stöttat genom olika insatser och bistått med personal. Blerta Krenzi (S) informerar kort om pågående personalärenden. 2026-09-07

§ 118 Ansökan om stöd till kultursatsningar i Avesta hösten 2026 Dnr 2026-000289149 Sammanfattning Under hösten 2026 planerar Avesta Kulturscen och Riskteatern i Avesta att tillsammans genomföra två större kulturarrangemang i kommunen. Satsningen består dels av ett gästspel med Västanå Musik & Teater på Avesta Teater, dels av en konsert med Maja Långbacka Trio på Bergslagsteatern. För att skapa goda förutsättningar för satsningen ansöker vi härmed om ett ekonomiskt stöd på 50 000 kronor från Avesta kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att avslås ansökan från Avesta Kulturscen. Beredning/behandling Ansökan om stöd till kultursatsningar i Avesta hösten 2026 inkom 29 - maj 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 92 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att avslås ansökan från Avesta Kulturscen. Utdrag skickas till Avesta Kulturscen 2026-09-07

§ 119 Ansökan om bidrag till pensionärsfesten i Avestaparken 22 oktober 2026 Dnr 2026-000290049 Sammanfattning PRO Grytnäs inkom 20 maj 2026 med en ansökan om ett bidrag på 70 000 till pensionärfest i Avestaparken 22 november 2026. Bidraget är tänkt att täcka kostnader för catering av mat och dryck, annonsering, underhållning samt dekoration. Förslag till beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att tillstyrka PRO Grytnäs ansökan om bidrag 70 000 kronor för pensionärfest i Avestaparken. Kostanden belastar ID 11001. Beredning/behandling Ansökan om bidrag till pensionärsfesten i Avestaparken 22 oktober - 2026 inkom 20 maj 2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 93 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens beslutar att tillstyrka PRO Grytnäs ansökan om bidrag 70 000 kronor för pensionärfest i Avestaparken. Kostanden belastar ID 11001. Utdrag skickas till Redovisning PRO Grytnäs 2026-09-07

§ 120 Avveckling och avregistrering av stiftelser Dnr 2026-000389107 Sammanfattning Kommunstyrelsen förvaltar 14 donationsstiftelser varav 2 förbrukat sina tillgångar: Stiftelsen Familjen Klingbergs Tacksamhetsgärd, org. nr 882000-8509 - Stiftelsen K A Petterssons fond, org. nr 88200-8723 - För att avveckling och avregistrering ska vara möjlig gäller att: stiftelsen bildades för mer än 20 år sedan - stiftelsen har inte kunnat främja ändamålet de senaste fem åren - stiftelsen saknar skulder - stiftelsen har haft tillgångar som är mindre än tio gånger gällande - prisbasbelopp de senaste tre räkenskapsåren. Om alla fyra punkter är uppfyllda får styrelsen eller förvaltaren besluta om att förbruka stiftelsens tillgångar för sitt ändamål. Stiftelsen ska sedan ansöka hos länsstyrelsen om tillstånd till att få förbruka stiftelsens tillgångar för ändamålet. Till ansökan ska handlingar bifogas som visar: att stiftelsen saknar skulder - styrelsen eller förvaltarens beslut om att förbruka tillgångarna samt vad - kvarstående medel ska användas till att stiftelsen inte har kunnat främja sitt ändamål under de senaste fem - åren att värdet på stiftelsens tillgångar, värderade enligt 3 kap. 4 § - stiftelselagen, under de senaste tre räkenskapsåren varit lägre än tio gånger det då gällande prisbasbeloppet enligt socialförsäkringsbalken. Förslag till beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att Kommunstyrelsen beslutar att förbruka tillgångarna samt använda - kvarstående medel till administrativa kostnader såsom revisionsarvode, registerhållningsavgift och bankkostnad. 2026-09-07 Kommunstyrelsen beslutar att hos Länsstyrelsen ansöka om tillstånd till - att få förbruka stiftelsens tillgångar. Kommunstyrelsen beslutar att hos Länsstyrelsen ansöka om avveckling - och avregistrering. Beslutet gäller Stiftelsen Familjen Klingbergs Tacksamhetsgärd, org. nr - 882000-8509 och Stiftelsen K A Petterssons fond, org. nr 88200-8723 Beredning/behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 94 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Kommunstyrelsen beslutar att förbruka tillgångarna samt använda - kvarstående medel till administrativa kostnader såsom revisionsarvode, registerhållningsavgift och bankkostnad. Kommunstyrelsen beslutar att hos Länsstyrelsen ansöka om tillstånd till - att få förbruka stiftelsens tillgångar. Kommunstyrelsen beslutar att hos Länsstyrelsen ansöka om avveckling - och avregistrering. Beslutet gäller Stiftelsen Familjen Klingbergs Tacksamhetsgärd, org. nr - 882000-8509 och Stiftelsen K A Petterssons fond, org. nr 88200-8723 Utdrag skickas till Ekonomichef 2026-09-07

§ 121 Månadsrapport juli 2026 Dnr 2026-000273042 Sammanfattning Månadsrapport med årsprognos för juli 2026 överlämnas. Den ekonomiska prognosen är ett resultat för 2026 på -19,8 mnkr. Styrelserna Styrelsernas ekonomiska utfall, efter juli månad, visar ett överskott i förhållande till budget med +3,8 mnkr. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott med +10,4 mnkr, Omsorgsstyrelsen -6,6 mnkr, Bildningsstyrelsen -1,6 mnkr, Västmanland-Dalarna miljö och byggnadsnämnd +0,9 mnkr och kommunfullmäktige +0,7 mnkr. Finansiering och pensioner Hittills i år visar skatteintäkter och generella statsbidrag en avvikelse med -11,9 mnkr jämfört med budget. Finansnettot visar -2,6 mnkr. Kommunen Kommunens totala resultat är 2,6 mnkr. Förväntat resultat enligt budget är 17,6 mnkr. Det innebär en negativ avvikelse mot budget med -15,0 mnkr. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att godkänna månadsrapport för juli 2026. Beredning/behandling Månadsrapport 2026-07 - Tjänsteskrivelse - Månadsrapport 2026-07 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 95 - Yrkande Ulf Berg (M) yrkar på tillägg att uppdra kommundirektören att arbeta för att få en ekonomi i balans Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till Ulf Bergs (M) tilläggsyrkande. Blerta Krenzi (S) yrkar bifall till Ulf Bergs (M) tilläggsyrkande. 2026-09-07 Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi(S) finner endast ett förslag till beslut tillsammans med ett tilläggsyrkande. Frågar om det är kommunstyrelsens mening att besluta i enlighet med arbetsutskottet förslag tillsammans med Ulf Bergs (M) tilläggsyrkande. Ordförande Blerta Krenzi(S) finner att kommunstyrelsens beslutar i enlighet med arbetsutskottet förslag med Ulf Bergs (M) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna månadsrapport för juli 2026 samt att man uppdrar kommundirektören att arbeta för att få en ekonomi i balans. Utdrag skickas till Ekonomichef Kommundirektör 2026-09-07

§ 122 Vindkraftsmedel Dnr 2026-000216040 Sammanfattning Avesta kommun har under 2026 erhållit 4,1 miljoner kronor i vindkraftsmedel avseende åren 2025 och 2026. Kommunfullmäktige har beslutat att 3 miljoner kronor ska fördelas till idrotts- och kulturföreningar, vägföreningar samt landsbygdsutveckling. I ärendet redovisas förslag till regelverk och modeller för hur dessa medel ska fördelas. Förslagen innebär att 1 miljon kronor avsätts till en förstärkning av föreningsbidraget, 1 miljon kronor till enskilda vägar och vägsamfälligheter samt 1 miljon kronor till landsbygdsutveckling genom så kallad bygdepeng. Modellerna innebär olika former av stöd, men har gemensamt att medlen är tillfälliga och ska bidra till lokal nytta och utveckling i Avesta kommun. Vindkraftsmedlen till vägar föreslås fördelas genom en tillfällig förstärkning av det ordinarie vägbidraget samt genom stöd till större underhålls- och upprustningsåtgärder. Bygdepengen föreslås främst användas till utveckling av kommunens hembygdsgårdar samt till öppna projektstöd för landsbygdsutveckling. Det förstärkta föreningsbidraget ska ge föreningar möjlighet att utveckla eller bredda sin verksamhet genom tillfälliga insatser som skapar nytta för Avestaborna. Samtliga stöd är tidsbegränsade och följs upp genom redovisning av genomförda insatser, resultat och hur medlen har använt Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att fastställa regelverk och modell för fördelning av vindkraftsmedel - avseende enskilda vägar och vägsamfälligheter att fastställa regelverk och modell för fördelning av vindkraftsmedel - avseende förstärkt föreningsbidrag 2026-09-07 att fastställa regelverk och modell för fördelning av vindkraftsmedel - avseende landsbygdsutveckling (”Bygdepeng”)400 000 kronor gå till omsorgsstyrelsen för en förstärkt satsning på skolsociala team. Beredning/behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 28 april 2026 §67 - Kommunstyrelsen 11 maj 2026 §90 - Kommunfullmäktige 25 maj 2026 §72 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 §96 - Yrkande Johan Thomasson (M) yrkar bifall till Moderaternas (M) förslag till fördelning av vindkraftspengar. Mikael Westberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till Johan Thomasson förslag. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner två förslag till beslut och ställer mot varandra. Ordförande Blerta Krenzi (S) finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag till beslut. Reservation Moderaterna (M) och Sverigedemokraterna (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Thomassons (M)förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar. att fastställa regelverk och modell för fördelning av vindkraftsmedel - avseende enskilda vägar och vägsamfälligheter att fastställa regelverk och modell för fördelning av vindkraftsmedel - avseende förstärkt föreningsbidrag 2026-09-07 att fastställa regelverk och modell för fördelning av vindkraftsmedel - avseende landsbygdsutveckling (”Bygdepeng”) Utdrag skickas till Bildningsstyrelsen Tillväxt Avesta 2026-09-07

§ 123 Remiss - Reviderad livsmedelsstrategi för Dalarna Dnr 2026-000360460 Sammanfattning Region Dalarna, Länsstyrelsen i Dalarnas län och LRF Dalarna har tillsammans med en rad regionala aktörer tagit fram ett förslag till reviderad livsmedelsstrategi för Dalarna perioden 2026–2030. Regionala utvecklingsnämnden beslutade den 29 april 2026 att sända förslaget på remiss och ni inbjuds härmed att inkomma med synpunkter på förslaget. Processen att revidera livsmedelsstrategin påbörjades 2025 med anledning av regeringens uppdaterade livsmedelsstrategi för Sverige. Region Dalarna har projektlett processen som har omfattats av olika workshops, dialogmöten och kartläggningar. Livsmedelsstrategin beskriver bakgrund, nuläge, vision, målområden samt genomförande. Livsmedelsstrategins målområden har positioner för 2030 med prioriterade insatser för 2026–2030. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka remiss Reviderad Livsmedelsstrategi för Dalarna 2026–2030 med ovanstående synpunkter. Beredning/behandling Dalarnas livsmedelsstrategi - hur ökar vi livsmedelsproduktionen i - Avesta? Livsmedelsstrategi remissversion 2026-05-06 - Remiss av reviderad Livsmedelsstrategi för Dalarna - Avesta kommuns Remissyttrande - Reviderad Livsmedelsstrategi för - Dalarna 2026–2030, RUN 2026/117 - Kommunstyrelsen arbetsutskott 24 augusti 2026 §90 - 2026-09-07 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka remiss Reviderad Livsmedelsstrategi för Dalarna 2026–2030 med ovanstående synpunkter. Paragrafen direkt justeras 2026-09-07

§ 124 Remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten Dnr 2026-000372189 Sammanfattning Remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten Avesta kommun har tagit del av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av regeringsuppdraget avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten samt tillhörande konsekvensutredning. Avesta kommun tillstyrker förslaget att ersätta dagens system med begränsad extrautdelning av jodtabletter inom planeringszonerna med ett system där invånarna ges möjlighet att i förväg beställa och ha tillgång till jodtabletter. Kommunen delar Strålsäkerhetsmyndighetens bedömning att ett system som bygger på utdelning under en pågående kärnteknisk olycka innebär betydande praktiska utmaningar och att förutsättningarna ytterligare försämras vid höjd beredskap eller andra omfattande samhällsstörningar. Ett system där jodtabletter finns tillgängliga hos den enskilde före en kärnteknisk händelse bedöms ge en högre robusthet och bättre förutsättningar för att skyddsåtgärden ska få avsedd effekt. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anta yttrandet som sitt eget. Beredning/behandling Remissmissiv - Remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av - regeringsuppdrag avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten Avesta Kommuns Remissyttrande Remiss av Strålsäkerhetsmyndighetens redovisning av regeringsuppdrag - avseende metoder för utdelning av jodtabletter till allmänheten Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 91 - 2026-09-07 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet som sitt eget. Utdrag skickas till Klimat- och näringslivsdepartementet Ansvarig handläggare 2026-09-07

§ 125 Remissyttrande av Trafikverkets utredning om förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala vägnätet Dnr 2026-000266311 Sammanfattning Trafikverket har på uppdrag av regeringen utrett möjligheten att förenkla planeringsprocessen för åtgärder på det statliga vägnätet. Förslaget innebär att vägplan inte ska krävas för vissa åtgärder på befintlig statlig väg, under förutsättning att åtgärden: • är av mindre omfattning, • hanteras inom detaljplan, • samt att kommunen tillhandahåller den mark som krävs enligt 7 § i väglagen. Syftet är att minska dubbla processer för vägplan och detaljplan, vilket idag skapar långa ledtider, bristande förutsägbarhet och ineffektiv resursanvändning. Idag finns det förenklingar i väglagen som innebär att små och okomplicerade åtgärder (SO-åtgärder) inte anses vara ”byggande av väg” och därmed inte behöver vägplan. Om en åtgärd ska klassas som SO-åtgärd bedöms idag av Trafikverket. För kommunen innebär det att förutsättningarna kan förändras i ett sent skede, ibland efter att detaljplanen är antagen vilket innebär bristande förutsägbarhet och behov av omtag i planprocessen. Redovisade konsekvenser i utredningen är bland annat kommuner får ett större ansvar för att säkerställa att vägåtgärder som undantas från krav på vägplan ändå blir tillräckligt utredda och prövade inom ramen för detaljplanerprocessen. Det innebär att detaljplanerna i många fall blir mer omfattande när det gäller vägens utformning, påverkan på omgivningen och frågor om markåtkomst. Detta kommer stärka kommunala självbestämmandet och enklare samordning i stadsutvecklingen inom ramen för detaljplanearbetet. Å andra sidan ställs det något högre krav på kommunernas detaljplaner. En annan konsekvens rör markåtkomst och finansiering samt osäkerhet kring kriteriernas tillämpning, t.ex ”mindre omfattning eller lokal påverkan” Förslag till beslut Samhällsplanerarutskottet föreslår kommunstyrelsen att: godkänna föreliggande yttrande, - överlämna yttrandet till Trafikverket - 2026-09-07 Beredning/behandling Rapport Regeringsuppdrag Utredning om förenkling vid åtgärder på det - nationella och regionala vägnätet - Remittering av Trafikverkets rapport, utredning om förenklingar vid - åtgärder på det nationella och regionala vägnätet - Tillväxt Avesta inkommer med Remissyttrande av Trafikverkets - utredning om förenklingar vid åtgärder på det nationella och regionala - vägnätet - Kommunstyrelsens samhällplaneringsutskott 24 augusti 2026 §43 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att: godkänna föreliggande yttrande, - överlämna yttrandet till Trafikverket - Paragrafen direkt justeras 2026-09-07

§ 126 Johan Malmquists medborgarförslag om att sätta upp dubbelarmaturer på befintliga lyktstolpar vid Klosterskolan Dnr 2026-000085912 Sammanfattning Medborgarförslaget föreslår förbättrad belysning vid Bergslagsvägen 67 genom att montera tre dubbelarmaturer på befintliga lyktstolpar för att öka tillgänglighet och trygghet kring Klosterskolan och dess föreningsverksamhet. Åtgärden bedöms förbättra säkerheten, underlätta för områdets föreningar och arrangemang samt utgöra en varsam lösning som tar hänsyn till fastighetens kulturhistoriska värden. Tillväxt Avesta har inkommit med yttrande. Förslag till beslut Medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Beredning/behandling Medborgarförslaget inkom 16 februari 2026 - Kommunfullmäktige 23 mars 2026 §37 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 18 maj 2026 § 70 - Yttrande – Tillväxt Avesta - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 24 augusti 2026 § 44 - Yrkande Johan Thomasson (M) yrkar bifall till medborgarförslaget. Hans-Erik Bergvall (SD) yrkar bifall till Johan Thomssons (M) förslag. Ulrika Eriksson-Segerström (KD) yrkar bifall till Johan Thomssons (M) förslag. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner två förslag till beslut och ställer mot varandra. Ordförande Blerta Krenzi (S) finner att kommunstyrelsen beslutar i enlig helt med samhällsplaneringsutskottets förslag till beslut. 2026-09-07 Reservation Moderaterna (M), Kristdemokraterna (KD) och Sverigedemokraterna (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Johan Thomassons (M) yrkande. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Utdrag skickas till Medborgarförslagsställare Tillväxt Avesta 2026-09-07

§ 127 Ändring och upphävande av del av Detaljplan för Industrimark norr om Horndal. Dnr 2026-000390214 Sammanfattning Syftet med förslaget är att upphäva en del av gällande detaljplan för att möjliggöra ledningsdragning, samt att ändra kvarvarande detaljplan genom att flytta egenskapsbestämmelserna m1 och dagvatten väster om upphävandeområdet. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900, t.o.m. SFS 2026:66). Förslag till beslut Samhällsplanerarutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Upprättat granskningsutlåtande, daterat 30 juni 2026, godkänns. - Ändring och upphävande av del av Detaljplan för Industrimark norr - om Horndal, daterad 17 mars 2026, mindre redaktionella ändringar 30 juni 2026, antas. Beredning/behandling Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 7 juli 2026. - Antagandeversioner av plankarta och planbeskrivning, daterat 17 mars - 2026, mindre redaktionella ändringar 30 juni 2026, granskningsutlåtande samt tidigare samrådsredogörelse som bilaga. Underlagshandling i form av Undersökning – behov av - miljöbedömning. Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 24 augusti 2026 §45 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Upprättat granskningsutlåtande, daterat 30 juni 2026, godkänns. - Ändring och upphävande av del av Detaljplan för Industrimark norr - om Horndal, daterad 17 mars 2026, mindre redaktionella ändringar 30 juni 2026, antas. 2026-09-07 Utdrag skickas till Västmanland-Dalarna Miljö- och byggförvaltning 2026-09-07

§ 128 Detaljplan för Lund 1:6 (f d Lunds skola) Dnr 2026-000344214 Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för bostäder, kontor, handel och skola för att få en mer flexibel användning av fastigheten där huvudbyggnaden tidigare inrymt en kommunal skola. Detaljplanen handläggs med utökat förfarande enligt plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Förslag till beslut Samhällsplanerarutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att Upprättat granskningsutlåtande, daterat 3 augusti 2026, godkänns. - Detaljplan för Lund 1:6 (f d Lunds skola), upprättad 11 maj 2026, - mindre justeringar 3 augusti 2026 antas. Beredning/behandling Plan- och byggenhetens tjänsteskrivelse 3 augusti 2026. - Antagandeversioner av plankarta och planbeskrivning daterat 11 maj - 2026, mindre justeringar 3 augusti 2026, granskningsutlåtande samt - tidigare samrådsredogörelse som bilaga. - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 24 augusti 2026 §46 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Upprättat granskningsutlåtande, daterat 3 augusti 2026, godkänns. - Detaljplan för Lund 1:6 (f d Lunds skola), upprättad 11 maj 2026, - mindre justeringar 3 augusti 2026 antas. Utdrag skickas till Västmanland-Dalarna Miljö- och byggförvaltning 2026-09-07

§ 129 Samverkansavtal Dalawux 2026 Dnr 2026-000373615 Sammanfattning Dalarnas kommuner samverkar inom kommunal vuxenutbildning genom Primärt samverkansavtal DalaWux, beslutat av kommunfullmäktige i Borlänge den 18 juni 2024 (§ 139). Samverkan syftar till att erbjuda ett gemensamt och attraktivt utbud av yrkesutbildningar och att stärka kompetensförsörjningen i regionen. Förslaget till beslut bedöms inte medföra negativa ekonomiska konsekvenser för kommunernas ekonomi. Även om en ny ersättningsmodell kan medföra betydande fördelar är det fortsatt mycket viktigt att kommunerna aktivt planerar och dimensionerar det totala utbudet av regionala yrkesutbildningar tillsammans. Detta är en central förutsättning för att reformens intentioner ska kunna uppnås. Den gemensamma planeringen och dimensioneringen syftar också till att öka resurseffektiviteten, vilket i sin tur kan leda till besparingar, exempelvis genom att utbildningsplatserna inom samverkansområdet fylls bättre. Det är därför av stor vikt att kommunerna följer intentionerna i samverkansavtalet och löpande arbetar med planering och dimensionering av regional yrkesutbildning i nära samverkan. Om detta inte sker finns risk för oönskade negativa ekonomiska effekter och att reformens målsättningar inte uppnås. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att godkänna reviderat primärt samverkansavtal för Dalawux. Beredning/behandling Bildningsstyrelsen arbetsutskott 20 maj 2026 §42 - Bildningsstyrelsen 10 juni 2026 §71 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 97 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna reviderat primärt samverkansavtal för Dalawux. 2026-09-07

§ 130 Riktlinjer för fakturering och kravverksamhet Dnr 2026-000357040 Sammanfattning Befintliga riktlinjer för fakturering och kravverksamhet behöver ses över för att säkerställa att de är aktuella, tydliga och anpassade till kommunens nuvarande arbetssätt. Ärendet Förslag på uppdaterade Riktlinjer för fakturering och kravverksamhet för Avesta kommun. Ekonomienheten vid kommunkansliet ansvarar numera endast för fakturering och kravverksamhet för kommunens räkning, Avesta vatten och Avfall AB ansvarar för sin egen fakturering och kravverksamhet. De uppdaterade riktlinjerna föreslås ersätta tidigare riktlinjer och regler inom området. Bakgrunden är att tidigare styrdokument delvis överlappat varandra och upplevts som otydliga, då relevant information har funnits i flera olika dokument. Genom att samla innehållet i en enhetlig riktlinje skapas bättre överskådlighet, tydlighet och förutsättningar för en effektiv och enhetlig tillämpning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta uppdaterade riktlinjer för fakturering och kravverksamhet enligt föreliggande förslag. Beredning/behandling Riktlinjer för fakturering och kravverksamhet - Tjänsteskrivelse - Riktlinjer för fakturering och kravverksamhet - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 98 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta uppdaterade riktlinjer för fakturering och kravverksamhet enligt föreliggande förslag. 2026-09-07

§ 131 Tidplan och sammanträdestider för kommunstyrelsens verksamheter och kommunfullmäktige 2027 Dnr 2026-000386006 Sammanfattning En föreslagen tidplan har tagits fram för kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott (SPU), kommunstyrelsens arbetsutskott (AU) och kommunstyrelsen (KS). Förslaget för kommunfullmäktiges (KF) sammanträdestider 2027 finns också redovisade i tidplanen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att tidplan för kommunstyrelsens sammanträden 2027 antas. Beredning/behandling Tidplan för kommunstyrelsens verksamheter och kommunfullmäktige - 2027 Tjänsteskrivelse - Tidplan för kommunstyrelsens verksamheter och - kommunfullmäktige 2027 Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 § 99 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tidplan för kommunstyrelsens och sammanträden 2027 antas. 2026-09-07

§ 132 Systemval glas- och metallförpackningsinsamling Dnr 2026-000387456 Sammanfattning Till följd av förändrad lagstiftning har kommunerna övertagit ansvaret för insamling av förpackningar från hushåll. Senast 2027 ska insamlingen i huvudsak ske fastighetsnära (FNI). Avesta kommun har tidigare beslutat om systemval för pappers- och plastförpackningar, vilka införs under 2026. Ett beslut krävs nu för att möjliggöra full utbyggnad av den fastighetsnära insamlingen under 2027. Mot bakgrund av det redan fattade beslutet om enfackskärl för papper- och plastförpackningar utgör detta system även en viktig utgångspunkt vid val av insamlingslösning för metall- och glasförpackningar. Ett systemval behöver därför vara kompatibelt med befintlig struktur, organisation och investeringsnivå. Föreslaget systemval bygger på maskinell tömning av glas och separat insamling av metall i mindre behållare. Insamling av glasförpackningar föreslås i ett tvåfackskärl, med ett fack för färgade glasförpackningar och ett för ofärgade glasförpackningar. Metallförpackningar förordar vi samlas in i en 30 liters låda. Den föreslagna inriktningen bedöms sammantaget ge en robust, effektiv och arbetsmiljömässigt hållbar lösning som är förenlig med gällande lagstiftning och ekonomiska förutsättningar. Förslag till beslut Kommunstyrelsen arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänna föreslaget systemval för insamling av glas- och metallförpackningar. Beredning/behandling Underlag systemval för glas och metall - Tjänsteskrivelse systemval för glas och metall - Avesta Vatten och Avfall AB 8 juni 2026 §40 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 24 augusti 2026 §100 - 2026-09-07 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna föreslaget systemval för insamling av glas- och metallförpackningar. 2026-09-07

§ 133 Veronica Schefs medborgarförslag om väjningsplikt på Brunnbäcksvägen Dnr 2025-000402912 Sammanfattning Ett medborgarförslag har kommit in om väjningsplikt på Brunnbäcksvägen, det handlar om att göra Brunnbäcksvägen till huvudled i syfte att öka säkerheten längsmed vägen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat förslaget till Tillväxt Avesta för yttrande. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsplanerings utskott föreslår kommunstyrelsen att tillstyrka medborgarförslagets alternativ 1 om att göra Brunnbäcksvägen till huvudled. Beredning/behandling Veronica Schefs medborgarförslag om väjningsplikt på - Brunnbäcksvägen inkom 31 oktober 2025 Kommunfullmäktige 24 november 2025 §137 - Tillväxt Avesta inkommer med yttrande 10 augusti 2026 - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 24 augusti 2026 § 47 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att tillstyrka medborgarförslagets alternativ 1 om att göra Brunnbäcksvägen till huvudled. 2026-09-07

§ 134 Tove Antells medborgarförslag om att anlägga en gång- och cykelväg längs Borgers väg i Rutbo, Avesta Dnr 2025-000153912 Sammanfattning Tove Antell har inkommit med ett medborgarförslag om att anlägga en gång- och cykelväg längs Borgers väg i Rutbo i Avesta. Tillväxt Avesta har inkommit med yttrande. Förslag till beslut Samhällsplaneringsutskottet föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget ska anses besvarat. Beredning/behandling Tove Antells medborgarförslag om att anlägga en gång- och cykelväg - längs Borgers väg i Rutbo, Avesta. Inkom 23 april 2025. Kommunfullmäktige 26 maj 2025 § 65 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 25 augusti 2025 §102 - Kommunstyrelsens samhällsplaneringsutskott 24 augusti 2026 §48 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att medborgarförslaget ska anses besvarat. 2026-09-07

§ 135 Delegationsbeslut vid kommunstyrelsens sammanträden 2026 Dnr 2026-000028002 Sammanfattning Delegationsbeslut ekonomi 07.26 - Delegationsbeslut ekonomi 08.26 - Delegationsbeslut ekonomi 09.26 - Delegationsbeslut ekonomi 11.26 - Delegationsbeslut ekonomi 12.26 - Delegationsbeslut ekonomi 10.26 - Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. 2026-09-07

§ 136 Delgivningar vid kommunstyrelsen 2026 Dnr 2025-000432006 Sammanfattning Protokoll Hjälpmedelsnämnden Dalarna 2026-06-04 - Visit Dalarna styrelseprotokoll 3 juni 2026 - Granskningsrapport för år 2025 för Utveckling i Dalarna Holding AB - arkivering Protokoll årsstämma Utveckling i Dalarna Holding AB 2026-06-01 - arkivering Revisionsberättelse 2025 UDH - Årsredovisning Utveckling i Dalarna Holding AB_559098-5536.pdf - Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund Protokoll Direktionen 21 maj - 2026 Södra Dalarnas Räddnimngstjänstförbund Protokoll Arbetsutskottet 27 - april 2026 Balansräkning 2025 - Resultaträkning 2025 - Revisionsberättelse - GDPR - Skanning_20260223 - Sveriges miljökommuner verksamhetsberättelse 2025, Under - utarbetande Protokoll SDSF 28 maj 2026 - Meddelande från SKR - Förbundsavgift 2027 - Protokoll Avesta Vatten 2026-06-08 - Remiss av promemoria Effektiva vägtransporter Dnr LI2026/01245 - Utvärdering av resultat social investeringsfond Bildningsstyrelsen - Rapport - LFA Kalkyl 1 - Avesta kommun - Undersökningstillstånd för området Klackberget nr 101 i Hedemora - kommun i dalarnas län, Avesta kommun i Dalarnas län och Hofors kommun i Gävleborgs län, BS 200-856-2026 Undersökningstillstånd för området Andersbenning nr 101 i Norbergs - kommun i Västmanlands län och Avesta kommun i Dalarnas län, BS 200-846-2026 Överenskommelse - Ikappvaccinering vattkoppor 2027-2029 Ärendenr: - SKR2026/01220 2026-09-07 Stöd till Ung företagsamh Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. 2026-09-07

§ 137 Extra ärende - Nämndinitiativ från Kristdemokraterna (KD) Dnr 2026-000395900 Sammanfattning Ärendet utgår, Kristdemokraterna (KD) drar tillbaka sitt nämndinitiativ. 2026-09-07

§ 138 Extra ärende - Nämndinitiativ från Moderaterna (M) Dnr 2026-000396900 Sammanfattning Ordförande, Blerta Krenzi (S), informerar att Johan Thomasson (M), Ulf Berg (M) och Johannes Kotschy (M) till kommunstyrelsens sammanträde inkommit med nämndinitiativ. Ordförande, Blerta Krenzi (S), lyfter nämndinitiativet till dagordningen. Förslag till beslut Att kommunstyrelsen utövar sin uppsiktsplikt angående befarade missförhållanden inom omsorgsstyrelsens verksamhet och tillsätter en egen extern utredning där resultatet skyndsamt ska redovisas direkt till kommunstyrelsen. Beredning/behandling Moderaterna (M) inkommer med nämndinitiativ 7 september 2026 - Yrkande Ordförande, Blerta Krenzi (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bifalla nämndinitiativet och att kommundirektör uppdras samordna genomförandet. Ulf Berg (M) yrkar bifall till Blerta Krenzis (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande Blerta Krenzi (S) finner endast ett förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Blerta Krenzis (S) yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bifalla nämndinitiativet och att kommundirektör uppdras samordna genomförandet.