Valnämnden — 8 april 2026

§ 10 Information vid valnämndens sammanträde 2026 Dnr 2026-000095110 Sammanfattning Rekrytering av röstmottagare Valkansliet har för första gången samarbetat med HR-enheten gällande rekrytering av röstmottagare. En annons har gemensamt tagits fram och publicerades i början av april på kommunens intranät. Kontakt har också tagits med röstmottagare som tjänstgjorde vid förra valet, och intresset har varit stort för att även arbeta i detta val, och många har dessutom uttryckt intresse av att arbeta både på valdagen och i förtidsröstningen i större utsträckning än vid valet 2024. Utbildningar Datum för utbildningar av röstmottagare presenteras för valnämnden för beslut vid detta sammanträde. Avesta församlingsgård har bokats för följande tider: Förtidsröstning och ambulerande, torsdag 13 augusti kl. 17.00 Valdagen grupp 1, torsdag 27 augusti kl. 17.00 Valdagen grupp 2, tisdag 1 september kl. 17.00 En bemötandeutbildning för ambulerande röstmottagare och valadministrationen kommer även att anordnas i anslutning till förtidsröstningen. En säkerhetsutbildning för fullmäktigepartiernas gruppledare, valadministration och valnämnden ska hållas innan sommaren där bland annat valaffischering och säkerhetsplan gås igenom. Statsbidrag för inköp av hjälpmedel Inför varje val delas statsbidrag ut till samtliga kommuner för genomförande av val. Nytt för i år är att ytterligare ett statsbidrag delas ut som ska gå till inköp av extra belysning och förstoringshjälpmedel för att öka tillgängligheten. Valkansliet ser just nu över vad som kan köpas in. Digital signering av protokoll Sekreteraren går igenom hur digital signering av protokoll går till och har skickat ut en lathund till samtliga ledamöter innan mötet. 2026-04-08 Avsägelse från ledamot Lars Levahn (S) har avsagt sig sin plats i valnämnden. Socialdemokraterna ska inkomma med en nominering så att en ny ledamot kan väljas in så snart som möjligt. Nya digitala röstkort Valmyndigheten presenterade i slutet av mars hur de nya digitala röstkorten till valet 2026 kommer att se ut. Sekreteraren visar upp röstkortet på storbildsskärmen. 2026-04-08

§ 11 Bokningstider och tjänstgöringstider för ambulerande röstmottagning vid valet 2026 Dnr 2026-000165111 Sammanfattning Valnämnden ska enligt vallagen anordna ambulerande röstmottagning. Ambulerande röstmottagare kan ta emot röster från väljare som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte kan rösta på något röstmottagningsställe. Väljaren kan lämna sin röst i bostaden eller på den plats där hen befinner sig för tillfället, exempelvis sjukhus. Det finns inget krav att väljaren ska vara folkbokförd i den aktuella kommunen. Ambulerande röstmottagning är möjligt under samma tid som förtidsröstning, från och med 18 dagar före valdagen och fram till och med valdagen. Valnämnden ansvarar för ambulerande röstmottagning inom den egna kommunen och ska inte skicka ambulerande röstmottagare till väljare som befinner sig på en adress utanför kommunen. Väljaren ska då hänvisas till rätt kommun och valnämnden kan hjälpa till med kontakt om det behövs. Valnämnden bör kunna ta emot bokningar vardagar dagtid och under valhelgen. I övrigt bestämmer valnämnden själv ambitionsnivån, gällande till exempel vilka tider som ambulerande röstmottagare ska vara tillgängliga och om det ska finnas tillgång till ambulerande röstmottagare även lördagar och söndagar. Valnämnden beslutade 3 mars 2026 §4 om bemanningen av ambulerande röstmottagare. Ambulerande röstmottagare (och vid behov personal från valkansliet) tjänstgör utifrån efterfrågan under de tider som väljare bokar ambulerande röstmottagning. Antal väljare som nyttjade ambulerande röstmottagning vid de senaste valen: - 2018: 20 väljare - 2019: 11 väljare - 2022: 55 väljare - 2024: 30 väljare 2026-04-08 Förslag till beslut - Väljare med behov av ambulerande röstmottagning för valet 2026 har i första hand möjlighet att boka tid under veckorna 36 och vecka 37 nedanstående dagar och tider med start måndag 31 augusti (stängt lördag 5 september och söndag 6 september): Tider för mottagning av förtidsröster via ambulerande röstmottagare: - Måndag till fredag klockan 13.00-16.00 - Lördag 12 september klockan 10.00-13.00 - Valdagen 13 september klockan 10:00-16:00 - Bokningen ska ske genom överenskommelse med valnämndens kansli senast klockan 15:00 dagen innan mottagningen. - Delegation ges till ordföranden i valnämnden med sekreteraren som föredragande att revidera tiderna för mottagningen om behovet skulle uppstå. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Bokningstider och tjänstgöringstider för ambulerande röstmottagning vid valet 2026 Valnämndens beslut - Väljare med behov av ambulerande röstmottagning för valet 2026 har i första hand möjlighet att boka tid under veckorna 36 och vecka 37 nedanstående dagar och tider med start måndag 31 augusti (stängt lördag 5 september och söndag 6 september): Tider för mottagning av förtidsröster via ambulerande röstmottagare: - Måndag till fredag klockan 13.00-16.00 - Lördag 12 september klockan 10.00-13.00 - Valdagen 13 september klockan 10:00-16:00 - Bokningen ska ske genom överenskommelse med valnämndens kansli senast klockan 15:00 dagen innan mottagningen. - Delegation ges till ordföranden i valnämnden med sekreteraren som föredragande att revidera tiderna för mottagningen om behovet skulle uppstå. 2026-04-08

§ 12 Utbildning för röstmottagare och valnämnd - utbildningsledare och utbildningstillfällen vid valet 2026 Dnr 2026-000167111 Sammanfattning Det är obligatoriskt med utbildning för att få arbeta i valet. Alla röstmottagare, även de som har erfarenhet sedan tidigare, ska utbildas eftersom rutiner och regelverk förändras mellan val. Ordföranden och vice ordföranden i valdistrikten ska även ha fördjupade kunskaper om val, kunna leda arbete i vallokalen och ha tillräckliga kunskaper för att kunna lösa eventuella situationer som uppstår. Valmyndigheten tillhandahåller utbildningspaket med filmer, bildspel och handledningar för olika roller. Utbildningsmaterialet kan kompletteras med lokala tillägg vid behov. Valmyndighetens ställningstagande - Alla röstmottagare ska genomgå en utbildning inför varje val - Röstmottagarna uppmanas att titta igenom utbildningsfilmerna före utbildningstillfället. - Utbildningstillfället ska ha utrymme för praktiska övningar och frågor samt att man får möjlighet att se material och utrustning som ska finnas på ett röstmottagningsställe. - Utbildningen av röstmottagare ska innehålla de moment som finns i Valmyndighetens utbildningsmaterial, inklusive utbildning på plats och digitalt. - Ordförande och vice ordförande i valdistrikten får en särskild utbildning utöver grundutbildningen. - Att ordna flera utbildningstillfällen så att det inte blir för stora grupper samt erbjuda extra tillfällen vid behov. - Närvaron vid utbildningstillfällena bör kontrolleras för att säkerställa att den som förordnas som röstmottagare har genomgått utbildning. Förslag till beslut - Valkansliet anordnar utbildningstillfällen för samtliga röstmottagare som ska jobba i förtidsröstning och valdistrikt samt även till reserver. - Administrativa chefen Marika Lyman och kommunsekreterare Beatriz Nyberg utses till utbildningsledare. - Valnämndens ledamöter och ersättare samt valadministrationen erbjuds att delta vid valfritt utbildningstillfälle. 2026-04-08 Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Utbildning för röstmottagare och valnämnd - utbildningsledare och utbildningstillfällen vid valet 2026 Valnämndens beslut - Valkansliet anordnar utbildningstillfällen för samtliga röstmottagare som ska jobba i förtidsröstning och valdistrikt samt även till reserver. - Administrativa chefen Marika Lyman och kommunsekreterare Beatriz Nyberg utses till utbildningsledare. - Valnämndens ledamöter och ersättare samt valadministrationen erbjuds att delta vid valfritt utbildningstillfälle. 2026-04-08

§ 13 Utbildning för röstmottagare och valnämnd - lokal, datum och tider vid valet 2026 Dnr 2026-000166110 Sammanfattning Valnämnden ska anordna obligatoriska utbildningar för alla röstmottagare som ska arbeta i valet. Valmyndighetens ställningstagande - Alla röstmottagare ska genomgå en utbildning inför varje val - Röstmottagarna uppmanas att titta igenom utbildningsfilmerna före utbildningstillfället. - Utbildningstillfället ska ha utrymme för praktiska övningar och frågor samt att man får möjlighet att se material och utrustning som ska finnas på ett röstmottagningsställe. - Utbildningen av röstmottagare ska innehålla de moment som finns i Valmyndighetens utbildningsmaterial, inklusive utbildning på plats och digitalt. - Ordförande och vice ordförande i valdistrikten får en särskild utbildning utöver grundutbildningen. - Att ordna flera utbildningstillfällen så att det inte blir för stora grupper samt erbjuda extra tillfällen vid behov. - Närvaron vid utbildningstillfällena bör kontrolleras för att säkerställa att den som förordnas som röstmottagare har genomgått utbildning. Röstmottagarna delas upp i grupper utefter valdistrikt, men möjlighet finns att delta vid ett annat utbildningstillfälle vid förhinder. Utbildningarna hålls i stora salen i Avesta församlingsgård. Förslag till beslut - Avesta församlingsgård används som utbildningslokal. - Föreslagna datum, tider och gruppindelning för utbildningarna godkänns enligt nedanstående tabell: 2026-04-08 Grupp Förtidsröstning och ambulerande Torsdag 13 augusti kl. 17.00 Valdistrikten Avesta Norra-Högbo, Avesta Centrum, Torsdag 27 augusti kl. 17.00 Avesta Västra, Avesta Södra, By, Horndal Folkärna, Fors, Karlbo, Krylbo Tisdag 1 september kl. 17.00 Skogsbo Rutbo-Grytnäs, Skogsbo Grytnäs gärde Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Utbildning för röstmottagare och valnämnd - lokal, datum och tider vid valet 2026 Valnämndens beslut - Avesta församlingsgård används som utbildningslokal. - Föreslagna datum, tider och gruppindelning för utbildningarna godkänns enligt nedanstående tabell: Grupp Förtidsröstning och ambulerande Torsdag 13 augusti kl. 17.00 Valdistrikten Avesta Norra-Högbo, Avesta Centrum, Torsdag 27 augusti kl. 17.00 Avesta Västra, Avesta Södra, By, Horndal Folkärna, Fors, Karlbo, Krylbo Tisdag 1 september kl. 17.00 Skogsbo Rutbo-Grytnäs, Skogsbo Grytnäs gärde 2026-04-08

§ 14 Hantering och distribution av valsedlar samt valsedlarnas ordning i valsedelställen vid valet 2026 Dnr 2026-000094110 Sammanfattning Inför de allmänna valen ska valnämnden i varje kommun fatta beslut om ansvaret för valsedlar och hur valsedlarna ska placeras i valsedelställen i varje röstmottagningsställe. Valsedlar ska finnas på alla röstmottagningsställen. De ska behandlas och presenteras på ett likformigt sätt. I eller i anslutning till varje lokal ska det ordnas en lämplig avskärmad plats där valsedlar kan läggas ut och där väljarna kan ta sin valsedel utan insyn. Olika typer av valsedlar Det finns tre olika typer av valsedlar: val till riksdagen (gul), val till kommunfullmäktige (vit) och val till regionfullmäktige (blå). För varje val finns det: 1. Blanka valsedlar: Innehåller information om valtyp. Väljare kan skriva partinamn och namn på kandidat som de vill rösta på. 2. Partivalsedlar: Innehåller information om valtyp och partibeteckning. 3. Namnvalsedlar: Innehåller information om valtyp, partibeteckning och namn på kandidater. Blanka valsedlar och partivalsedlar för alla tre valen (för de partier som vid något av de två senaste riksdagsvalen fått mer än en procent av rösterna i hela landet och som begärt att valsedlarna ska läggas ut) ska finnas i alla vallokaler och röstningslokaler och tillhandahålls av Valmyndigheten. För valet 2026 gäller det dessa partier: - Arbetarepartiet Socialdemokraterna - Centerpartiet - Kristdemokraterna - Liberalerna (tidigare Folkpartiet) - Miljöpartiet de gröna - Moderaterna - Sverigedemokraterna - Vänsterpartiet Valmyndigheten tillhandahåller även partivalsedlar för partier som är representerade i regionfullmäktige eller kommunfullmäktige där röstmottagningsstället ligger, förutsatt att partiet begärt utläggning av valsedlar. 2026-04-08 Ovanstående partiers partivalsedlar samt de blanka valsedlarna levereras från valnämndens kansli tillsammans med övrigt valmaterial till samtliga röstningslokaler. Namnvalsedlar Namnvalsedlar beställs och distribueras av partierna själva. Samtliga partier som har anmält deltagande lämnar sina namnvalsedlar till de röstmottagningsställen där de vill att valsedlar ska läggas ut. Det är dock röstmottagarna som lägger ut valsedlarna i valsedelställen. Kontroll måste göras på röstmottagningsstället när partier lämnar valsedlar, för att se om partiet finns med i listan över anmälda partier. Partier som inte anmält deltagande får inte lämna valsedlar för utläggning. Partierna ansvarar själva för att distribuera valsedlar i den mängd som förväntas gå åt vid röstmottagningen. Partierna kan lämna fler valsedlar än vad som ryms i valsedelstället så att röstmottagare kan fylla på vid behov. Röstmottagare är inte skyldiga att meddela partierna när deras namnvalsedlar tar slut i lokalen. Partierna ska i första hand lämna sina valsedlar inom röstmottagningsställets öppettider, om inte en överenskommelse görs i förväg med ordförande i lokalen. Valsedlarnas placering Valsedlarna ska placeras i valsedelställ på en avskärmad plats där väljarna kan ta sina valsedlar utan insyn. Affischer med information om valsedlar kommer att sättas upp på lämpliga platser, t.ex. där köbildning förväntas, för att förbereda väljarna inför att de ska välja valsedlar. För att det ska vara lätt för väljaren att hitta bland valsedlarna ska valsedlarna exponeras likformigt på alla röstmottagningsställen – de ska alltså ligga på samma sätt i alla valsedelställ. Valmyndigheten bedömer att en placering av valsedlarna i bokstavsordning efter de partibeteckningar partierna deltar under innebär en rättvis och saklig presentation. Det ska också vara lätt för röstmottagarna att ha överblick och hålla ordning bland valsedlarna, då de ansvarar för ordningen på röstmottagningsstället. De ska snabbt kunna se om någon valsedel fattas eller om det på annat sätt blivit oordning i valsedelstället. Blanka valsedlar ska stå väl synliga nedanför övriga valsedlar i valsedelstället. 2026-04-08 VALSEDELSTÄLL FÖR PARTIVALSEDLAR OCH BLANKA VALSEDLAR (1 valsedelställ) RIKSDAG KOMMUN REGION Arbetarepartiet Arbetarepartiet Arbetarepartiet Socialdemokraterna Socialdemokraterna Socialdemokraterna Centerpartiet Centerpartiet Centerpartiet Kristdemokraterna Kristdemokraterna Kristdemokraterna Liberalerna Liberalerna Liberalerna Miljöpartiet Miljöpartiet Miljöpartiet Moderaterna Moderaterna Moderaterna Sverigedemokraterna Sverigedemokraterna Sverigedemokraterna Vänsterpartiet Vänsterpartiet Vänsterpartiet Blank valsedel för val till Blank valsedel för val till Blank valsedel för val till riksdagen kommunfullmäktige regionfullmäktige VALSEDELSTÄLL FÖR NAMNVALSEDLAR (1-3 st valsedelställ beroende på hur många partier som lämnat in sina namnvalsedlar) Namnvalsedlarna ställs upp i de övriga valsedelställen (1-3 st) enligt samma princip som ovan. Endast de partier som har anmält att de deltar i valen får sina valsedlar utlagda. Valmyndigheten publicerar kontinuerligt en uppdaterad lista över deltagande partier på sin webbplats. Ett parti som inte anmält till Valmyndigheten att det deltar i något val ska nekas att lägga ut sina valsedlar. Förslag till beslut - Röstmottagarna ansvarar för att alla valsedlar, både de som levereras med valmaterialet och de som distribueras direkt av partierna till röstmottagningsstället, placeras i bokstavsordning utifrån sitt partinamn i valsedelstället och att de blanka valsedlarna placeras längst ner i varje rad. - Om valsedelstället blir fullt påbörjas ett nytt valsedelställ och bokstavsordningen fortsätter i det andra valsedelstället. - Partier som själva distribuerar sina valsedlar till ett röstmottagningsställe har rätt att få dem utlagda om de anmält deltagande hos Valmyndigheten. Partierna 2026-04-08 har rätt att lämna fler valsedlar än vad som ryms i valsedelstället så att röstmottagare kan fylla på vid behov. - Partierna som själva distribuerar sina valsedlar får göra det inom röstmottagningsställets öppettider, om inte annan överenskommelse görs i god tid. - Valsedelställen med samtliga valsedlar ställs upp på ett bord på en avskärmad plats där väljarna kan ta sina valsedlar utan insyn. - Röstmottagarna ansvarar för ordningen bland samtliga valsedlar och ansvarar för att de alltid finns tillgängliga för väljaren. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Hantering och distribution av valsedlar samt valsedlarnas ordning i valsedelställen vid valet 2026 Valnämndens beslut - Röstmottagarna ansvarar för att alla valsedlar, både de som levereras med valmaterialet och de som distribueras direkt av partierna till röstmottagningsstället, placeras i bokstavsordning utifrån sitt partinamn i valsedelstället och att de blanka valsedlarna placeras längst ner i varje rad. - Om valsedelstället blir fullt påbörjas ett nytt valsedelställ och bokstavsordningen fortsätter i det andra valsedelstället. - Partier som själva distribuerar sina valsedlar till ett röstmottagningsställe har rätt att få dem utlagda om de anmält deltagande hos Valmyndigheten. Partierna har rätt att lämna fler valsedlar än vad som ryms i valsedelstället så att röstmottagare kan fylla på vid behov. - Partierna som själva distribuerar sina valsedlar får göra det inom röstmottagningsställets öppettider, om inte annan överenskommelse görs i god tid. - Valsedelställen med samtliga valsedlar ställs upp på ett bord på en avskärmad plats där väljarna kan ta sina valsedlar utan insyn. - Röstmottagarna ansvarar för ordningen bland samtliga valsedlar och ansvarar för att de alltid finns tillgängliga för väljaren. 2026-04-08

§ 15 Politisk påverkan i eller vid ett röstmottagningsställe (röstningslokal eller vallokal) Dnr 2026-000169111 Sammanfattning I vallagens 8 kap 3 § (Allmänna bestämmelser om röstmottagning, ordning m.m.) står ”På ett röstmottagningsställe eller i annat utrymme intill detta får det inte förekomma propaganda eller annat som syftar till att påverka eller hindra väljarna i deras val”. En väljare ska kunna besöka sitt röstmottagningsställe (röstningslokal eller vallokal) utan att kontaktas av politiska företrädare, kontakten ska i sådant fall tas av väljaren själv. Politiska företrädare ska därför inte finnas i eller stå i omedelbar närhet till ett röstmottagningsställe. Valaffischering får inte heller ske i närheten av dessa lokaler. Röstmottagare får inte bära partisymboler på sina kläder eller på annat sätt agera för att påverka väljaren. Genomförandet av valet ska präglas av objektivitet, det vill säga saklighet och opartiskhet. All otillbörlig påverkan på medborgare som röstar ska undvikas. I uppdraget som röstmottagare utövar man myndighetsutövning och det är röstmottagarna som ansvarar för ordning i och i anslutning till vallokalen. Vid valet 2022 fattade valnämnden ett beslut om att det inte fick förekomma politiskt kampanjande, valaffischering eller propaganda närmare än 30 meter från en röstningslokal eller vallokal. Valmyndigheten hänvisade då till Valprövningsnämndens beslut och klargjorde att det inte är möjligt för en valnämnd att fatta ett principbeslut för alla lokaler gällande avstånd, utan att det i stället bör göras en bedömning från fall till fall, bl.a. utifrån den platsens förutsättningar. Förslag till beslut - Politiskt kampanjande, valaffischering eller propaganda får inte utföras på ett röstmottagningsställe eller i annat utrymme intill detta, ej heller i närheten av röstmottagningsstället. - Partifunktionärer med banderoller eller annan klädsel eller utrustning som är partipolitisk får inte uppehålla sig på ett röstmottagningsställe eller i annat utrymme intill detta, ej heller i närheten av röstmottagningsstället. 2026-04-08 - Röstmottagare får inte under sin tjänstgöring bära partisymboler på sina kläder eller på annat sätt agera för att påverka väljaren. - Röstmottagare får under sin tjänstgöring inte på något sätt uttrycka politiska åsikter. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Politisk påverkan i eller vid ett röstmottagningsställe (röstningslokal eller vallokal) Valnämndens beslut - Politiskt kampanjande, valaffischering eller propaganda får inte utföras på ett röstmottagningsställe eller i annat utrymme intill detta, ej heller i närheten av röstmottagningsstället. - Partifunktionärer med banderoller eller annan klädsel eller utrustning som är partipolitisk får inte uppehålla sig på ett röstmottagningsställe eller i annat utrymme intill detta, ej heller i närheten av röstmottagningsstället. - Röstmottagare får inte under sin tjänstgöring bära partisymboler på sina kläder eller på annat sätt agera för att påverka väljaren. - Röstmottagare får under sin tjänstgöring inte på något sätt uttrycka politiska åsikter. 2026-04-08

§ 16 Avtal om personuppgiftsbiträde (PUB- avtal) mellan Avesta kommun och Valmyndigheten Dnr 2026-000130021 Sammanfattning Avesta kommun måste ingå ett personuppgiftsbiträdesavtal (PUB-avtal) med Valmyndigheten för hanteringen av digital väljarförteckning och distribuering av förtidsröster. Bakgrund I och med den nya, moderniserade förtidsröstningen vid valet 2026 krävs ett nytt avtal för att tydliggöra ansvaret för hanteringen av digital väljarförteckning och distribuering av förtidsröster. Personuppgiftsansvariga för digital väljarförteckning och digital röstlängd - Vid de allmänna valen 2026 ska röstmottagare skriva in uppgifter om väljare i en digital väljarförteckning vid förtidsröstning. - Valnämnden är personuppgiftsansvarig för de uppgifter som antecknas i väljarförteckningen och röstlängden. - Valmyndigheten är ansvarig för den personuppgiftsbehandling som sker i syfte att tillhandahålla och driva systemet. Distribution av förtidsröster - Valmyndigheten har ingått ett avtal med Postnord om distribution av förtidsröster. Det innebär att alla kommunexterna röster som distribueras via Valmyndighetens avtal kommer att hanteras av Postnord maskinellt. - Valnämnden kommer att teckna ett lokalt avtal med Postnord om distribution av kommuninterna röster. - För att genomföra maskinell sortering och distribution kommer Valmyndigheten på uppdrag av valnämnden lämna uppgifter till Postnord. - Valmyndigheten lämnar även, på uppdrag av avsändande valnämnd, information till mottagande valnämnd om vilka förtidsröster som skickats till mottagande kommun. 2026-04-08 För att teckna avtal med Valmyndigheten Avtalet fylls i och den som för nämndens räkning kan ingå personuppgiftsbiträdesavtal ska underteckna avtalet. Undertecknandet är ren verkställighet och kan göras av kanslichef eller valansvarig. Förslag till beslut - Avesta kommun tecknar personuppgiftsbiträdesavtal med Valmyndigheten. - Valnämnden beslutar om att delegera rätten att ingå avtal till Marika Lyman, administrativ chef i Avesta kommun. Beredning/behandling - Tjänsteskrivelse - Avtal om personuppgiftsbiträde (PUB-avtal) mellan Avesta kommun och Valmyndigheten Valnämndens beslut - Avesta kommun tecknar personuppgiftsbiträdesavtal med Valmyndigheten. - Valnämnden beslutar om att delegera rätten att ingå avtal till Marika Lyman, administrativ chef i Avesta kommun.