Åtvidaberg · Möte · Protokoll
Kommunstyrelsen — 19 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 106 Upphävande av del av detaljplan för del av Örsätter 3:1 m.fl
diarienr: atvidaberg:KS:2025:437
§ 106 KS 2025/437 4.2.4
Upphävande av del av detaljplan för del av Örsätter 3:1 m.fl
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med 5 kap. 27 § Plan- och Bygglagen (2010:900)
att upphäva del av detaljplan för del av Örsätter 3:1 m.fl.
Beskrivning av ärendet
Gällande detaljplan för del av Örsätter 3:1 m.fl, från 1990, möjliggör för industri och
handel med skrymmande varor. Delar av planen är exploaterad längs Industrigatans ände,
där den mark som inte exploaterats primärt består av hagmark. Hagmarken är utpekad i
kommunens naturvårdsprogram som en del av Eklandskapet som utgör ett riksintresse
mellan Linköping och Åtvidaberg.
Ett upphävande av delar av detaljplan för del av Örsätter 3:1 m.fl skulle minska risken att
naturvärdena i området tar skada till följd av eventuell industrietablering. Ett upphävande
skulle också göra det möjligt att nyttja marken som betesmark i framtiden, något som inte
är förenligt med detaljplanerad industrimark. Att använda marken som betesmark har
potentialen att höja naturvärdena i området.
I kommunens Hållbarhetsprogram från 2022 är en av de strategier som nämns att
”Kommunens biologiska mångfald och tätortsnära natur ska värnas och tillgängliggöras”
(Hållbarhetsprogrammet 2022, s.17). Förslaget till upphävande av del av detaljplan för del
av Örsätter 3:1 m.fl. ses som ett sätt att värna den tätortsnära naturen.
Åtvidabergs kommun har tillgång till industrimark i tätorten i och med att detaljplan för
Sockertoppens industriområde vann laga kraft under fjärde kvartalet 2023. På berörd plats
ses främjandet av naturvärden som en mer lämplig markanvändning.
Syftet med upphävandet av del av detaljplan för del av Örsätter 3:1 m.fl. är således att
värna naturvärdena i området och på sikt stärka dem genom att möjliggöra för betesmark.
Planen bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan varför en strategisk
miljöbedömning och i förlängningen en miljökonsekvensbeskrivning inte behöver göras.
Detaljplanen strider inte mot gällande översiktsplan eller Länsstyrelsens
granskningsyttrande för översiktsplanen. Planen utgör inte heller ett betydande intresse för
allmänheten eller är i övrigt av stor betydelse.
Med beaktande av ovanstående handläggs planen med ett förenklat standardförfarande
vilket innebär att beslut om antagande tas direkt efter samråd, det vill säga ingen
granskning i det här förfarandet. Vid upphävande av detaljplaner eller delar av detaljplaner
där genomförandetiden har gått ut är det förenklat standardförfarande eller utökat
förfarande som ska användas i enlighet med 5 kap. 38 § Plan- och Bygglagen (2010:900).
Detaljplanen ställdes ut för samråd under perioden 13 januari 2026 till och med 17 februari
2026. Totalt inkom åtta yttranden, samtliga från myndigheter och företag. De inkomna
yttrandena föranleder inga justeringar av planhandlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse antagande
Plankarta - Antagandehandling
Planbeskrivning – Antagandehandling
Samrådsredogörelse
Fastighetsförteckning
Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-05-28 §33
Beslutet skickas till
Akt
Samhällsbyggnadsförvaltningen
§ 107 Upphävande av del av stadsplan för Fågelsångsområdet,
diarienr: atvidaberg:KS:2023:629
§ 107 KS 2023/629 4.2.4
Upphävande av del av stadsplan för Fågelsångsområdet,
norra
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med 5 kap. 27 § Plan- och Bygglagen (2010:900)
att upphäva del av stadsplan för Fågelsångsområdet norra.
Beskrivning av ärendet
Gällande Stadsplan för Fågelsångsområdet norra, från 1987, möjliggör för småindustri och
i vissa fall handel. Delar av planen är exploaterad längs Industrigatan, där den mark som
inte exploaterats primärt består av skog och åkermark. Skogsmarken är utpekad i
kommunens naturvårdsprogram som en del av Eklandskapet som utgör ett riksintresse
mellan Linköping och Åtvidaberg.
Ett upphävande av delar av Stadsplanen för Fågelsångsområdet norra skulle minska risken
att naturvärdena i området tar skada till följd av eventuell industrietablering. Ett
upphävande skulle också göra det möjligt att nyttja marken som betesmark i framtiden,
något som inte är förenligt med detaljplanerad industrimark. Att använda marken som
betesmark har potentialen att höja naturvärdena i området. Delar av stadsplanens ytor som
medger småindustri är dessutom kuperad samt har kulturhistoriska lämningar. Båda dessa
faktorer försvårar en exploatering vilket ytterligare tydliggör att annan markanvändning
bedöms vara mer lämplig.
I kommunens Hållbarhetsprogram från 2022 är en av de strategier som nämns att
”Kommunens biologiska mångfald och tätortsnära natur ska värnas och tillgängliggöras”
(Hållbarhetsprogrammet 2022, s.17). Förslaget till upphävande av del av Stadsplan för
Fågelsångsområdet norra ses som ett sätt att värna den tätortsnära naturen.
Åtvidabergs kommun har tillgång till industrimark i tätorten i och med att detaljplan för
Sockertoppens industriområde vann laga kraft under fjärde kvartalet 2023. På berörd plats
ses främjandet av naturvärden som en mer lämplig markanvändning.
Syftet med upphävandet av del av Stadsplan för Fågelsångsområdet norra är således att
värna naturvärdena i området och på sikt stärka dem genom att möjliggöra för betesmark.
Planen bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan varför en strategisk
miljöbedömning och i förlängningen en miljökonsekvensbeskrivning inte behöver göras.
Detaljplanen strider inte mot gällande översiktsplan eller Länsstyrelsens
granskningsyttrande för översiktsplanen. Planen utgör inte heller ett betydande intresse för
allmänheten eller är i övrigt av stor betydelse.
Med beaktande av ovanstående handläggs planen med ett förenklat standardförfarande
vilket innebär att beslut om antagande tas direkt efter samråd, det vill säga ingen
granskning i det här förfarandet. Vid upphävande av detaljplaner eller delar av detaljplaner
där genomförandetiden har gått ut är det förenklat standardförfarande eller utökat
förfarande som ska användas i enlighet med 5 kap. 38 § Plan- och Bygglagen (2010:900).
Detaljplanen ställdes ut för samråd under perioden 13 januari 2026 till och med 17 februari
2026. Totalt inkom nio yttranden, samtliga från myndigheter och företag. De inkomna
yttrandena föranleder inga justeringar av planhandlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse antagande
Plankarta - Antagandehandling
Planbeskrivning - Antagandehandling
Samrådsredogörelse
Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-05-28 §34
Beslutet skickas till
Akt
Samhällsbyggnadsförvaltningen
§ 108 Utökning av borgen för kommunalförbundet Itsam
diarienr: atvidaberg:KS:2026:397
§ 108 KS 2026/397 2.5.5
Utökning av borgen för kommunalförbundet Itsam
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar
- att bevilja Kommunalförbundet Itsam rätten att via beslut i direktionen
uppta lån om maximalt 130 000 Tkr för finansiering av investeringar.
- att såsom för egen skuld ingå borgen för Kommunalförbundet Itsams
låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 130 000 Tkr, jämte
därpå löpande ränta och kostnader
- att ingen kommunal borgensavgift ska tas ut från Kommunalförbundet
Itsam
- att ingå nytt regressavtal mellan Boxholms kommun, Vimmerby
kommun, Ydre kommun, Åtvidabergs kommun samt Ödeshögs
kommun för ovan beslutade borgensåtagande
- att regressavtal beslutat KF 2025-02-24 § 4 upphör att gälla när nytt
regressavtal är undertecknat av samtliga kommuner.
- att ovan fattade beslut ersätter tidigare fattade beslut KF 2025-02-24 § 4
samt
- att ovanstående beslut gäller under förutsättning av samtliga
medlemskommuners fullmäktigebeslut.
Beskrivning av ärendet
Kommunalförbundet Itsam har i uppdrag att förse medlemskommunernas
verksamheter och medarbetare med relevant IT-utrustning, utrustningen kan
bestå av både hårdvara i form av exempelvis laptops, mobiltelefoner,
accesspunkter och switchar men kan också utgöras av mjukvara i form av olika
verksamhetssystem.
I takt med att samarbetet mellan kommunerna fördjupas förväntas också fler
kommungemensamma verksamhetssystem implementeras via Itsam, dessa
skulle redovisningsmässigt kunna utgöras av både investeringar och/eller
löpande licensbetalningar beroende av vilket upplägg leverantören kan erbjuda.
I närtid förväntas bland annat ett nytt gemensamt ekonomisystem
implementeras, diskussioner om gemensamma verksamhetssystem pågår även i
andra objekt, prisuppgifter för dessa saknas i nuläget. Utöver implementation av
nya verksamhetssystem ser förbundet också ökande priser för hårdvara utifrån
en förändrad omvärld där AI-utbyggnad skapar en komponentbrist som i sin tur
driver upp priserna samt förlänger leveranstiderna. Hårdvara knuten till
personer/funktioner i kommunerna hanteras genom en fastställd
livscykelhantering där exempelvis en laptop byts ut var fjärde år och en
mobiltelefon var tredje år. Inköpen av hårdvara innebär en investering i
förbundet, investeringsram beslutas av direktionen i samband med budgeten
eller i form av tilläggsäskanden. För 2026 har priserna för årets utbyten av
laptops och elevdatorer säkrats genom att lägga tidiga beställningar där priserna
inte påverkats nämnvärt av omvärldsläget. För övrig utrustning kommer
beställningar göras löpande där risken är stor att inköpspriset kommer vara
högre än budgeterat. Förbundet kommer i så fall att göra tilläggsäskanden,
parallellt med det kommer förbundet också ta fram förslag på en annan
alternativ hårdvarustrategi, där kommunerna kommer kunna få ta ställning till
hur många enheter och av vilken typ av hårdvara deras olika kategorier av
medarbetare har ett behov av.
I de fall de nya verksamhetssystemen innebär en investering hos förbundet
måste alltid ett investeringsbeslut fattas av direktionen, antingen i samband med
budgeten eller i form av tilläggsäskanden. Samtliga investeringar i förbundet
ska enligt fastställda ekonomistyrningsprinciper finansieras genom lån.
För att kunna tillgodose kommunernas behov av IT-utrustning, såväl hårdvara
som mjukvara, ser förbundet utifrån ovan beskrivna parametrar ett behov av att
utöka nuvarande borgensram. Nuvarande borgensram uppgår till 80 000 Tkr
och beräknades i den reviderade budgeten för 2026 att vara fullt nyttjad vid
utgången av året. När budgeten beslutades var investeringsvolymerna för
hårdvara beräknade utifrån då rådande förhållanden och nya verksamhetssystem
ej kvantifierade.
Förslag på ny borgensram uppgår till 130 000 Tkr och bedöms då kunna täcka
finansieringsbehov avseende nuvarande volymer av datorer, surfplattor och
mobiltelefoner med prisökningar på upp till 50%. En buffert för övriga ej
prissatta verksamhetssystem är inlagt till ett värde av 18 000 Tkr, utöver det
finns 5 600 Tkr medräknade i finansieringsbehov avseende den årliga
utvecklingspotten om 2 000 Tkr.
Om borgensramen höjs enligt förslaget behöver också kommunerna ingå nytt
regressavtal. Förslaget som finns framtaget är likalydande som det föregående
men med ett högre belopp.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Utökning av borgen för kommunalförbundet Itsam
Direktionens beslut 2026-03-26 om utökning av borgen
Regressavtal
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 §53
Beslutet skickas till
Akt
Kommunalförbundet Itsam
§ 109 Utredning Förutsättningar att bedriva tvätteri i egen regi
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:231
§ 109 KS 2026/231 1.6.4
Utredning Förutsättningar att bedriva tvätteri i egen regi
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna återrapporteringen av
utredningsuppdraget.
Kommunstyrelsen beslutar att, under förutsättning att styrelsen för Riks
Byggens Kooperativa Hyresrätts Föreningar Kopparsvanen beslutar om att
finansiera omställning av lokalerna till en kostnad om 350 tkr, starta upp och
bedriva tvätteri i egen regi i enlighet med förslaget.
Kommunfullmäktige beslutar om investeringsmedel för inköp av inventarier om 200 tkr.
Investeringen ska räkans av från det ordinarie investeringsutrymmet och kommer därmed
självfinansierad.
Beskrivning av ärendet
Veronica Holmberg, utvecklingsstrateg, lämnar följande information.
Mot bakgrund av behov av att öka utbudet av meningsfull sysselsättning inom
daglig verksamhet/sysselsättning och erbjuda arbetsmarknadsåtgärder, särskilt
med anledning av det nya aktivitetskravet för personer med försörjningsstöd
som träder i kraft den 1 juli 2026, samt ett prognosticerat budgetunderskott
2025, har vård- och omsorgsförvaltningen utrett förutsättningarna att bedriva
tvätteri i egen regi.
Utredningen visar att det finns förutsättningar att bedriva tvätteri i egen regi, initialt för
mindre volymer av tvätt. Det finns ett tillräckligt och lämpligt deltagarunderlag för att driva
verksamheten. Initialt beräknas plats för sex heltidsdeltagare, fördelat på LSS, SoL och
arbetsträning, men antalet individer kan vara fler eftersom få individer förväntas delta på
heltid. Tvätteriet föreslås hantera arbetskläder för verksamhetsområdet funktionsstöd,
vilket motsvarar cirka 120 kg tvätt per vecka och organiseras under enhetschef daglig
verksamhet i lokaler på Bondegatan 5, källarplan
Uppstart av ny verksamhet innebär att beslut om investering behöver fattas för inköp av
inventarier. Driftkostnaderna ryms inom de budgetmedel som förvaltningen fått för
heltidsaktivering genom statsbidrag.
Utredningen undersöker förutsättningarna för att Vård- och
omsorgsförvaltningen ska inrätta ett tvätteri i egen regi för hantering av
personalens arbetskläder. Bakgrunden är ett behov av att öka utbudet av
meningsfull sysselsättning inom daglig verksamhet/sysselsättning (LSS/SoL)
och erbjuda arbetsmarknadsåtgärder, särskilt med anledning av det nya
aktivitetskravet för personer med försörjningsstöd som träder i kraft den 1 juli
2026, samt ett prognosticerat budgetunderskott 2025. Idag upphandlas tvätt av
arbetskläder från en extern leverantör, vilket under 2025 kostade förvaltningen
drygt 2,3 miljoner kronor.
Målgrupp och praktiska förutsättningar
Kartläggningen, som bland annat baseras på goda erfarenheter från Finspångs kommun,
visar att det finns ett tillräckligt och lämpligt deltagarunderlag för att driva verksamheten.
Ett 15-tal individer från verksamhetsområdet Funktionsstöd och ett tiotal personer från
Team arbetsmarknad kan vara aktuella för sysselsättning i tvätteri i egen regi. Initialt
beräknas plats för sex heltidsdeltagare, fördelat på LSS, SoL och arbetsträning, men antalet
individer kommer sannolikt vara fler eftersom få individer förväntas kunna delta på heltid.
Kommunen saknar för närvarande egna lokaler som uppfyller de hygienkrav och regelverk
som krävs för industriell tvätthantering. Den mest optimala platsen för tvätteriet bedöms
vara källarplanet på Kopparsvanen. Lokalen kräver anpassningar för att uppfylla
hygienkrav (där smutsig och ren tvätt hålls åtskilda), men har den stora fördelen att den
ligger i direkt anslutning till förvaltningens övriga dagliga verksamhet som planerar att
flytta till Bondegatan 5, våning 1 och 2, senast september 2026.
Initialt föreslås tvätteriet hantera arbetskläder för verksamhetsområdet funktionsstöd, vilket
motsvarar cirka 120 kg tvätt per vecka och organiseras under enhetschef daglig
verksamhet.
Slutsats och förslag till beslut
Förvaltningens slutsats är att ett tvätteri i egen regi inte bara är ekonomiskt fördelaktigt,
utan framförallt bidrar till ökad social hållbarhet genom att erbjuda meningsfull
sysselsättning som minskar utanförskap och bidragsberoende. Förslaget till utskottet är att
godkänna etableringen av ett tvätteri i mindre skala på Bondegatan 5, med driftstart senast i
december 2026. Därutöver föreslås att förvaltningen går vidare med en fördjupad utredning
om att utöka verksamheten för att hantera större volymer i framtiden (t.ex. hemtjänstens
tvätt).
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Återrapportering utredning om förutsättningar att bedriva
tvätteri i egen regi
Utredning - Förutsättningar att bedriva tvätteri i egen regi
Bilaga 1: Lokaler som besökts under utredningens gång
Bilaga 2: Lokalanpassning - Underlag för beräknade kostnader anpassning av
lokal till tvätteri i egen regi - lokal Bondegatan 5, Hus F, källarplan
Vård- och omsorgsutskottets beslut 2026-05-28 §38
Beslutet skickas till
Akt
§ 110 Investering till bostandsanpassning
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:BK:2026:97, atvidaberg:BK:2026:102, atvidaberg:BK:2026:110, atvidaberg:KS:2026:450
§ 110 KS 2026/450 1.4.3
Investering till bostandsanpassning
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsbudgeten för hissar med 350
Tkr. Investeringen ska räknas av från det ordinarie investeringsutrymmet och
kommer därmed självfinansieras.
Beskrivning av ärendet
Bygg- och miljönämnden beviljar bostadsanpassningsbidrag för personer med
behov enligt lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag.
För budgetåret 2026 har Bygg- och miljönämnden avsatt en investeringsbudget
om 200 Tkr för hissåtgärder inom bostadsanpassningsverksamheten.
I ärende BK-2026-97 bedöms behov finnas av följande hissar:
- Globus Orion, plattformshiss för rak trappa, begagnad, cirka 85 Tkr
- Globus Norma Extra, B-hiss med integrerad hydraulik (max 3 000 mm),
begagnad, cirka 95 Tkr
Därutöver bedöms behov finnas av två stoltrappshissar i ärenden BK-2026-102
och BK-2026-110. Kostnaden uppskattas till cirka 70–85 Tkr per hiss.
Beställning av hissåtgärder kan genomföras efter att Bygg- och miljönämnden
fattat erforderliga beslut om genomförande.
Den sammanlagda kostnaden för de fyra aktuella hissåtgärderna bedöms uppgå
till cirka 330–380 Tkr, exklusive eventuella följdkostnader för installation och
anpassningsåtgärder.
Nuvarande investeringsbudget om 200 Tkr har historiskt omfattat kostnader för
cirka 2–3 stoltrappshissar per år. För budgetåret 2026 bedöms avsatta medel inte
vara tillräckliga för aktuella ärenden.
Det bedöms även sannolikt att ytterligare ansökningar avseende hissåtgärder
kan komma att beviljas under året, vilket kan medföra ytterligare belastning på
investeringsbudgeten
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – tilläggsäskande avseende bostadsanpassningsbidrag
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 §59
Beslutet skickas till
Akt
§ 111 Investering sockertoppen
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:448
§ 111 KS 2026/448 1.4.3
Investering sockertoppen
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anslå ytterligare 3 000 Tkr i investeringsmedel
för projektet exploatering av Sockertoppens industriområde.
Investeringsbudgeten inarbetas i kommande års budget.
Reservationer/särskilda yttranden
Tommy Aarna, Mikael Wårhem och Fredrik Ebbestad, samtliga (M), samt Max
Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson och Malin Sääv,
samtliga (SD) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Åtvidabergs kommun har antagit detaljplan för Sockertoppens industriområde. I
samband med framtagandet av detaljplanen genomfördes två utredningar av
föroreningssituationen inom delar av Sockertoppens industriområde, med
särskilt fokus på den tidigare bränntippen. Området planläggs för industri,
verksamheter och handel och bedöms utgöra mindre känslig markanvändning
(MKM). För MKM accepteras generellt högre halter av föroreningar än för
känslig markanvändning (KM), såsom bostäder.
Den första utredningen, huvudsakligen utförd under 2021, visar halter överstigande
riktvärden för MKM i torrsubstans i en provpunkt (2112), avseende koppar och zink. Dessa
halter bedöms härröra från massor som tillförts från centrala Åtvidaberg och kan hanteras
genom platsspecifika riktvärden eller begränsad schaktsanering. Vidare förekommer halter
överstigande riktvärden för KM avseende PCDD/F (dioxiner), kadmium, arsenik och PAH.
Det ska dock noterats att de höga halterna är begränsade till den så kallade bränntippen,
markerad i nedan karta.
Därutöver har halter av PFAS (PFAS 11 och PFAS 7) uppmätts över riktvärden
i grundvattnet. Kommunens bedömning i planarbetet har varit att berörda ytor
behöver saneras, och att detta ska hanteras i samband med senare lovprövning,
där startbesked inte ska ges innan föroreningar har åtgärdats.
Under planarbetet har synpunkter avseende PFAS lämnats av Länsstyrelsen,
som i samrådet framhållit vikten av fortsatt utredning. Därefter har inga
ytterligare synpunkter inkommit. Inte heller från övriga remissinstanser har
synpunkter framförts under samråds- eller granskningstid.
I samband med projektering har det framkommit att åtgärder behöver vidtas, som följd av
de höga värdena, för att göra miljöåtgärder i samband med exploateringen. Exakta åtgärder
utreds fortfarande. Preliminärt bedöms att det nya ledningsnätet behöver bestå av material
där tillverkaren kan garantera att PFAS inte tränger in genom ledningsväggarna. Vidare
bedöms att grundvatten som tränger in i ledningsgravar behöver renas. De totala
merkostnaderna bedöms uppgå till 3 000 Tkr.
Förslag till beslut under sammanträdet
Tommy Aarna (M) och Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar avslag till
planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels planerings- och
ekonomiutskottets förslag till beslut, dels Tommy Aarnas (M) och Max
Haienhjelm Andreassons (SD) avslagsyrkande. Ordförande avser ställa
förslagen mot varandra. Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutat enligt
planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 § 57
Beslutet skickas till
Akt
§ 112 Motion - Utred möjligheten till samarbete med
beslutstyp: avslagdiarienr: atvidaberg:KS:2024:154
§ 112 KS 2024/154 1.2.6.1
Motion - Utred möjligheten till samarbete med
Kriminalvården
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson och Malin
Sääv, samtliga (SD) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Carl Sääv och Max Haienhjelm, SD, har inkommit med Motionen Utred möjligheten till
samarbete med Kriminalvården. I motionen yrkas att fullmäktige: “Att uppdra till
kommundirektören att utreda ett långsiktigt avtal med Kriminalvården för att anrätta en
anstalt inom Åtvidabergs kommun i enlighet med motionens intentioner, samt att
utredningen är prioriterad.”
Som skäl för yrkandet anges i motionen:
“Antalet intagna på Sveriges anstalter ökar för varje dag. Sverigedemokraterna har varit
drivande i frågan om en tuffare kriminalpolitik och genom tidöavtalet har nu fler personer
kunnat lagföras och fängelsestraffens längd har ökat. Detta medför ett större behov av
platser på anstalt. Idag är det dubbelbeläggning på många anstalter och ändå räcker det inte
till för att ombesörja behovet av den ökade kriminaliteten. Nyligen gick Kriminalvården
upp i stabsläge för att kunna hantera den platsbrist som förekommer på redan befintliga
anstalter.
Åtvidabergs kommun har tidigare varit i kontakt med Kriminalvården avseende byggandet
av en anstalt inom kommungränsen. Tyvärr valde Kriminalvården en annan plats vid det
tillfället, men det bör vara möjligt med ett omtag i frågan.
Vid en ny anstalt i kommunen så uppstår det först och främst många nya arbetstillfällen på
själva anstalten. Nya kriminalvårdare utbildas och erbjuds fasta anställningar. Det
tillkommer även pedagogisk personal, kockar, städare, underhåll och andra uppdrag till
närliggande företag. Vid fler arbetstillfällen ökar även omgivningens möjlighet att bedriva
verksamhet. Detta är något som Åtvidabergs Kommun behöver.
Anläggandet av en anstalt medför många positiva effekter, men det är viktigt att
upprättandet av en sådan institution i Åtvidabergs kommun görs med stor hänsyn till
lokalsamhället, samt på tillräckligt avstånd till känslig verksamhet, skolor, villaområden
eller liknande. En förutsättning för att bygga en anstalt i kommunen är att samhället är
positivt inställda till satsningen. Byggnadens placering är en nyckel till detta, och platsen
bör väljas utifrån allmänhetens intressen.
Det finns ömsesidiga vinster i att Kriminalvården etablerar sig inom kommunen och därför
anser vi att Åtvidabergs kommun kan utreda förutsättningarna för att bygga lokaler åt
Kriminalvården i utbyte av att de tecknar kontrakt för att bedriva verksamhet i lokalerna.”
Majoritetens överväganden
Majoriteten delar bilden av att Kriminalvården står inför betydande utmaningar när det
gäller platsbrist och ökande behov nationellt. Det är dock i första hand en statlig
angelägenhet att planera, lokalisera och etablera nya anstalter utifrån nationella behov,
säkerhetsbedömningar och långsiktig kapacitetsplanering.
Att aktivt verka för etablering av en anstalt inom kommunens gränser är ett strategiskt
ställningstagande som kräver omfattande analyser av bland annat markanvändning,
infrastruktur, säkerhet, påverkan på närmiljö samt kommunens långsiktiga utvecklingsmål.
I nuläget finns inga skäl för att kommunen ska initiera ett sådant arbete.
Förvaltningens utlåtande
Kriminalvården är en statlig myndighet med ansvar för planering och etablering av
anstalter utifrån nationella behov, säkerhetskrav och kapacitetsbedömningar.
En eventuell etablering av en anstalt inom kommunens geografiska område skulle kräva
fördjupade utredningar avseende mark- och planförhållanden, infrastruktur, säkerhet,
miljöpåverkan, kommunal service samt ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för
kommunen. Detta skulle framför allt ske inom ramen för framtagande av detaljplan.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, planerings- och
ekonomiutskottets förslag till beslut samt Max Haienhjelm Andreassons (SD)
bifallsyrkande. Ordförande avser ställa förslagen mot varandra.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt
planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Motion- Utred möjligheten till samarbete med Kriminalvården
Svar på motion – Utred möjligheten till samarbete med Kriminalvården
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 §54
Beslutet skickas till
Akt
§ 113 Motion - Reformera Åtvidabergs politiska organisation
beslutstyp: informationdiarienr: atvidaberg:KS:2024:155
§ 113 KS 2024/155 1.2.6.1
Motion - Reformera Åtvidabergs politiska organisation
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson och Malin
Sääv, samtliga (SD) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Max Haienhjelm Andreasson och Carl Sääv, SD, har inkommit med motionen Reformera
Åtvidabergs politiska organisation.
I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar: Att ersätta utskotten under
kommunstyrelsen med traditionella facknämnder.
Som skäl för yrkandet anges sammanfattningsvis: ” Sammantaget anser
Sverigedemokraterna att argumenten för införandet av nämndsystem är överväldigande och
att så borde ske. Vi vill att frågan utreds inom den mandatperioden och att utredningens
slutsatser beaktas i arbetet för framtagandet av politisk organisation inför valet 2026.”
Majoritetens överväganden
Inför ny mandatperiod har den politiska organisationen utretts och kommunfullmäktige har
fattat beslut om nämndorganisation. Motionen får därmed anses besvarad.
Förvaltningens utlåtande
Den 13 april 2026 beslutade kommunfullmäktige om politisk organisation för kommande
mandatperiod. Kommunfullmäktige beslutade enligt förslaget nämndorganisation.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, planerings- och
ekonomiutskottets förslag till beslut samt Max Haienhjelm Andreassons (SD)
bifallsyrkande. Ordförande avser ställa förslagen mot varandra.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt
planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Svar på motion – inför nämndsystem i Åtvidabergs kommun
Motion – Inför nämndsystem i Åtvidabergs kommun
Planerings- och ekonomiutskottets beslut §55
Beslutet skickas till
Akt
§ 114 Motion - Systematiskt arbete med frivillig återvandring
beslutstyp: avslagdiarienr: atvidaberg:KS:2025:598
§ 114 KS 2025/598 1.2.6.1
Motion - Systematiskt arbete med frivillig återvandring
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson och Malin
Sääv, samtliga (SD) reserverar sig mot beslutet.
Beskrivning av ärendet
Max Haienhjelm och Ronja Svensson, SD, har lämnat motionen: Systematiskt arbete med
frivillig återvandring. I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar: ”Att Åtvidabergs
kommun ska etablera ett systematiskt arbete kring information, rådgivning och rutiner
angående frivillig återvandring.”
Som skäl för yrkadet anges följande:
” Regeringen och Sverigedemokraterna har beslutat att höja återvandringsbidraget från
januari 2026. Bidraget kan uppgå till 350 000 kronor för vuxna, 25 000 kronor för barn,
högst 500 000 kronor för makar/sambor och 600 000 kronor per hushåll. Stödet riktar sig
till personer som lagligt vistas i Sverige men som inte funnit sin plats här och som själva
vill återvända. Det handlar alltså om frivillig återvandring, inte utvisningar.
Många kommuner i Sverige arbetar redan föredömligt med frivillig återvandring för att
främja integration och motverka utanförskap inom ramen för socialtjänsten. Detta är ett
naturligt arbete som måste ske för att säkerställa att resurseffektiv integration och att
åtgärderna träffar dem som vill integrera sig i Sverige.
Alternativet, att inte arbeta med återvandring, är mänskligt lidande i form av att personer
som inte känner sig hemma i Sverige tvingas bo kvar. Konsekvenserna av ett sådant
arbetssätt är en garant för parallella samhällen, utanförskap, och fortsatt splittring av
Sverige. Återvandring är ett måste för att Sveriges sammanhållning.
Utöver fördelarna för individ och samhälle finns det en ekonomisk fördel för landets
kommuner. Kommunerna är i slutändan de som ansvarar för kostnaderna relaterade till
arbetsmarknadsåtgärder, integration och utanförskap. Det är ett faktum att utrikesfödda
invandrare har högre arbetslöshet, lägre utbildning och högre andel läs- och
skrivsvårigheter än inrikes födda. Den kombinationen leder inte sällan till ett permanent
utanförskap som i grunden är samhällsekonomiskt ohållbart. Trots att en sådan person
kanske aldrig vill eller kan bli en del av det svenska samhället ligger ansvaret och
kostnaderna för detta på kommunerna. Ett alternativ som är fördelaktigt både för
kommuner som tampas med integrationsparadoxer av det nämnda exemplet, och rimligen
också för individen det gäller, är frivilligt återvandring ett självklart alternativ.
Åtvidaberg är en av landets kommuner som ännu inte har ett systematiskt arbete med
frivillig återvandring. Det behöver ändras.”
Majoritetens överväganden
Åtvidabergs kommun ska inte etablera ett systematiskt arbete kring information,
rådgivning och rutiner angående frivillig återvandring. I vår kommun arbetar vi aktivt med
att skapa ett inkluderande och välkomnande samhälle för alla som bor här. I Åtvidaberg ser
vi alla invånare som viktiga för vårt samhälle där alla bidrar och är en förutsättning för vår
gemensamma välfärd och framtid. Många med bakgrund i andra länder bidrar varje dag till
vår utveckling.
Åtvidaberg ska vara en kommun där alla känner sig respekterade och välkomna, oavsett
bakgrund, tro eller etnicitet. Åtvidabergs kommun ska inte agera på ett sätt som kan
uppfattas som att människor värderas olika.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, planerings- och
ekonomiutskottets förslag till beslut samt Max Haienhjelm Andreassons (SD)
bifallsyrkande. Ordförande avser ställa förslagen mot varandra.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt
planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut.
Votering begärs och genomförs med följande voteringsordning.
Rösta JA för planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut.
Rösta NEJ för Max Haienhjelm Andreassons (SD) bifallsyrkande.
I voteringen avges 11 JA-röster och 4 NEJ-röster. Se bilaga voteringsresultat.
Ordförande finner att kommunstyrelsen beslutat enligt planerings- och
ekonomiutskottets förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Svar på motion – systematiskt arbete med frivillig återvandring
Motionen - Systematiskt arbete med frivillig återvandring
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 §56
Beslutet skickas till
Akt
Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum
2026-06-15
Voteringsresultat
Votering i ärende 9. Motion – Systematiskt arbete med frivillig återvandring.
Namn Ja Nej Avstår
Thomas Lidberg (S) 1
2 2
Jenny Enerby (S) 1
2 2
Lars-Åke Bergstrand (S) 1
2 2
Jörgen Svensson (S) 1
2 2
Daniel Fredriksson (S) 1
2 2
Lennart Pettersson (V) 1
2 2
Linda Ivarsson (MP) 1
2 2
Joakim Magnusson (C) 1
2 2
Max Haienhjelm Andreasson (SD) 1
2 2
Richard Svensson (SD) 1
2 2
Malin Sääv (SD) 1
2 2
Ronja Svensson (SD) 1
2 2
Tommy Aarna (M) 1
2 2
Mikael Wårhem (M) 1
2 2
Fredrik Ebbestad (M) 1
2 2
2 2 2
Resultat 11 4 0
§ 115 Handlingsplan funktionsstöd 2025-2026
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2024:492
§ 115 KS 2024/492 1.6.4
Handlingsplan funktionsstöd 2025-2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna återrapporteringen.
Beskrivning av ärendet
I november 2024 beslutade Kommunstyrelsen att inte utöka antalet platser avseende bostad
med särskilt service enligt 9 kap § 9 Lagen om särskilt stöd och service åt vissa
funktionshindrade, LSS genom nybyggnation av gruppbostad. Utredningen som låg till
grund för beslutet gav att det kortsiktiga behovet av fem till sex gruppbostadsplatser enligt
LSS 9 § 9 kunde tillgodoses genom att frigöra platser i nuvarande gruppbostäder samt öka
individers möjlighet och alternativ till boende.
Utöver de åtgärder Vård- och omsorgsförvaltningen har att genomföra kopplat till antal
platser i gruppbostad, identifierade förvaltningen andra behov av utveckling inom
verksamhetsområdet funktionsstöd och en gemensam strategi och handlingsplan för
verksamhetsområdet togs fram. Kommunstyrelsen tog i februari 2025 beslut om
handlingsplanen för genomförandet av strategin. Handlingsplanen följs upp av
Kommunstyrelsen två gånger om året under 2025 och 2026. Uppföljningen avser
kvarstående åtgärder från föregående uppföljning samt åtgärder planerade att genomföras
under kvartal 4, 2025 samt kvartal 1 2026.
Aktiviteterna i handlingsplanen är fördelade i tre områden med ett antal aktiviteter under
varje område. Områdena är:
- Öka kvaliteten - Individen i fokus - Självständiga och trygga individer.
- Evidensbaserad vård- och omsorg.
- Tidiga, förebyggande och samordnade insatser.
Handlingsplanen har följts upp i sin helhet till och med kvartal 1 2026. Uppföljningen visar
att ett fåtal åtgärder i handlingsplanen är genomförda enligt tidsplan, majoriteten av
åtgärder är påbörjade och ett fåtal är förskjutna framåt i tid.
Ledningsgruppen funktionsstöd skulle förstärkas genom att anställa projektledare
under sex månader. Från och med oktober 2025 skulle projektledaren finnas på
plats. Projektledarens uppdrag var kopplat till handlingsplanen och tog sikte på
självständiga och trygga individer, bättre arbetsmiljö samt tidiga och samordnade
insatser. Tyvärr genomfördes aldrig den förstärkning som var tänkt, så samtliga
åtgärder har hanterats i befintlig styrka.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, daterad 2026-05-04
Bilaga; Handlingsplan funktionsstöd 2025 - 2026 - Uppföljning 1 -26.
Vård- och omsorgsutskottets beslut 2026-05-28 §39
Beslutet skickas till
Akt
§ 116 Återrapportering - uppföljning av
diarienr: atvidaberg:KS:2025:514
§ 116 KS 2025/514 6.6.1
Återrapportering - uppföljning av
naturvårdsprogram/Åtgärdsprogram 2022-2027
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av informationen gällande naturvårdsprogrammet och
uppföljning av åtgärdsprogrammet 2022-2027.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Kommunen har sedan 2002 (reviderat 2016) ett naturvårdsprogram som är uppdelat i
tre delar. Del 1 beskriver kommunens natur, lagstiftning som berör naturvården samt
riksintressen och skyddad natur som finns i kommunen. Del 2 utgör
åtgärdsprogrammet, som är en utgångspunkt för kommunens naturvårdsarbete och det
rullar i 6-årscykler och del 3 innehåller beskrivningar av kommunens mest värdefulla
naturområden.
Åtgärdsprogrammet
Kommunens nuvarande åtgärdsprogram gäller för perioden 2022-2027.
Åtgärdsprogrammet är indelat i 6 olika visioner med 22 mål och totalt 64 åtgärder
kopplade till dessa visioner. Samhällsbyggnadsförvaltningen ansvarar för
uppföljningen och merparten av genomförandet för att nå målen, men även
kompetenser vid andra förvaltningar är delaktiga och ansvariga för att vissa mål nås.
Huvudsyftet med programmet är att bevara och stärka biologisk mångfald, förbättra
ekosystemtjänster, generera kunskap samt bidra till att uppfylla nationella och
regionala miljömål.
Programmet innehåller riktade åtgärder för bland annat framtagande av underlag till
skötsel av naturområden, intern och extern samverkan, informationsspridning,
kunskapsinhämtning/åtgärdsuppföljning och utveckling av friluftsliv.
Programmet följs upp årligen och rapporteras till kommunstyrelsen senast under
november månad.
Uppföljning
De genomförda uppföljningarna fram till och med 2025 visar, likt förra årets
uppföljning, att majoriteten av målen har nåtts eller pekar på att de kommer att nås
under programperioden, dock med viss justering gällande årtal för genomförande.
Som exempel kan nämnas att vi fortsatt har ökat kunskapen om vår natur genom
inventeringar (mål W), Storåns vattenråd är drivande och genomför
uppföljningar/åtgärder (mål K), kommunekolog och fritidsutvecklare är delaktiga vid
all kommunal verksamhet där naturvård och friluftsliv berörs (mål H) samt att
prioriterade invasiva främmande arter minskar i omfattning (mål U). Leder och spår har
underhållits enligt plan (mål O). En överenskommelse har träffats med Åtvidabergs
vatten AB gällande hur samråd med kommunekologen ska hållas när åtgärder kan
påverka naturvärden. Under 2025 genomförde kommunen en fladdermusguidning i
Adelsnäsparken som var uppskattad.
De mål som hittills inte har nåtts och sannolikt inte kommer att nås i enlighet med
åtgärdsprogrammet är bland annat; uppdatering av 100 objekt i naturvårdsprogrammet
(mål V), utpekande av ansvarsarter (mål C) samt guidningar enligt programmet (mål
P). Främsta skälen till att vi inte kommer att ha uppnått vissa mål under
programperioden, är på grund av viss resursbrist (främst kopplat till
Naturvårdsprogrammet) eller att de i dagsläget av olika anledningar inte är relevanta att
genomföra. Kommentarer gällande de olika åtgärderna återfinns i “uppföljning 2025”.
Bedömning
Åtgärdsprogrammet 2022-2027 har hittills bidragit till att öka den biologiska
mångfalden genom exempelvis ängsskötsel, veteraniseringsåtgärder (av träd) och
uppsättning av mulmholkar. Vi har stärkt intern och extern samverkan samt ökad
kunskap om vår natur. Samtidigt kvarstår vissa utmaningar som exempelvis
finansiering och personal till att genomföra vissa mål och åtgärder.
Beslutsunderlag
Uppföljning av åtgärdsprogrammet 2025
Tjänsteskrivelse – återrapportering naturvårdsprogram 2022-2027
Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2026-05-28 §32
Beslutet skickas till
Akt
§ 117 Revisionsrapport - Likvärdig skola
diarienr: atvidaberg:KS:2026:396
§ 117 KS 2026/396 1.8.1
Revisionsrapport - Likvärdig skola
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen uppdrar till utbildningsförvaltningen att i resultatrapporterna skriva fram
möjliga åtgärder som kan bidra till ökad likvärdighet.
Beskrivning av ärendet
Azets Revision & Rådgivning har av Åtvidabergs kommuns revisorer fått i uppdrag att
följa upp tidigare genomförd revisionsrapport avseende likvärdig utbildning inom
grundskolan. Syftet med granskningen har varit att studera och bedöma de åtgärder som
vidtagits med anledning av revisionens rekommendationer i tidigare genomförd
granskningsrapport. Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att
kommunstyrelsen i allt väsentligt har vidtagit åtgärder med anledning av revisionens
rekommendationer gällande tidigare genomförd granskningsrapport. Utifrån resultatet av
granskning rekommenderar revisorerna att kommunstyrelsen:
• Säkerställer att åtgärder vidtas och uppdrag ges till förvaltningen vid indikationer på
bristande likvärdighet.
Revisorerna önskar att kommunstyrelsen inkommer med ett yttrande till deras iakttagelser
senast den 1/9-2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – revisionsrapport likvärdig skola
Missiv uppföljande granskning
Rapport – Uppföljande granskning
Utbildningsutskottets beslut 2026-05-27 §25
Beslutet skickas till
Akt
§ 118 Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:466
§ 118 KS 2026/466 1.3.1
Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och
filmpublicering
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och
filmpublicering.
Beskrivning av ärendet
Kommunalförbundet Itsam har ett dataskyddsombud som stödjer medlemskommunerna i
deras arbete med dataskydd. Ombudets uppdrag är att säkerställa att
dataskyddsförordningen (GDPR) efterlevs genom att genomföra tillsyn, ta fram styrande
dokument samt ge information, rådgivning och stöd till verksamheterna.
Itsams dataskyddsombud har tagit fram riktlinjer för personuppgiftsbehandling vid
publicering av bilder och film. Riktlinjen beskriver hur dataskyddsförordningen (GDPR)
reglerar behandling av personuppgifter och vilka rättsliga grunder offentliga aktörer kan
stödja sig på vid publicering av bild- och filmmaterial som innehåller personuppgifter.
Dokumentet behandlar även den registrerades rätt till information,
personuppgiftsbehandling av barn, principerna om uppgifts- och lagringsminimering samt
frågor om ansvar och uppföljning. Avslutningsvis innehåller riktlinjerna en checklista som
kan användas som stöd inför hantering och publicering av bild och film.
Riktlinjen har tagits fram inom objektet Informationssäkerhet och dataskydd i samverkan
mellan representanter från Itsam och medlemskommunerna.
Beslutsunderlag
Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och filmpublicering
Tjänsteskrivelse - Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och
filmpublicering
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 §48
Beslutet skickas till
Akt
§ 119 Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:439
§ 119 KS 2026/439 1.3.1
Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen antar Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har genom extern specialistkompetens utrett kommunens upphandlings
och inköpsverksamhet. Som en följd av detta fick förvaltningen bland annat i uppdrag att
föreslå Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning.
Föreslagen riktlinje har utgått från förslaget som tagits fram i utredningen. Vid diskussion
inom förvaltningen har den kompletterats med Principen ”Andra styrdokument ska tas i
beaktande vid upphandling”
Beslutsunderlag
Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 §49
Beslutet skickas till
Akt
§ 120 Internkontrollplan 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2025:543
§ 120 KS 2025/543 1.5.2.1
Internkontrollplan 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslagen komplettering av internkontrollplanen.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har genom extern specialistkompetens utrett kommunens upphandlings
och inköpsverksamhet. Som en följd av detta fick förvaltningen bland annat i uppdrag att
se över och föreslå komplettering av internkontrollplanen. Följande risker har identifierats:
Följande kontroller föreslås:
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Komplettering av interkontrollplan
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-05-26 §50
Beslutet skickas till
Akt
§ 121 Återrapportering - Uppföljning av handlingsplan för energi
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:404
§ 121 KS 2026/404 1.3.1
Återrapportering - Uppföljning av handlingsplan för energi
och klimat
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna återrapporteringen.
Beskrivning av ärendet
Uppföljning har genomförts av målen och åtgärdsprogrammet i handlingsplanen för energi
och klimat 2022–2025 och består av information kring om målen har uppnåtts samt arbetet
som har genomförts kopplat till åtgärderna.
Uppföljningen visar att arbetet med Åtvidabergs kommuns handlingsplan för energi och
klimat har lett till att den stora majoriteten av åtgärder kopplat till planen anses som
genomförda. Av handlingsplanen totalt 13 åtgärder har 9 genomförts och 4 anses vara
påbörjade. Målen i handlingsplanen, för både kommunens geografiska område och målen
för kommunorganisationen, har varit svårare att uppnå. Där är det endast 1 mål som
uppfyllts av 7. Några mål är nära att uppfyllas medan andra är längre ifrån. En av de
främsta anledningarna till att kommunen inte har lyckats uppnå utsläppsmålen är ändringar
av nationella styrmedel som ligger utanför kommunens direkta rådighet. Sänkningen av
reduktionsplikten i början av 2024 ledde till ökade utsläpp från transporter och
arbetsmaskiner vilket hade en stor påverkan på utsläppssiffrorna. Dessutom har ändrade
beräkningsmetoder i SMHI:s databas reviderat upp utsläppen för transportsektorn
ytterligare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Återrapportering handlingsplan för energi och klimat 2022–2025
Uppföljning: Handlingsplan för energi och klimat 2022–2025
Beslutet skickas till
Akt
§ 122 Utredning solceller Facetten
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:432
§ 122 KS 2026/432 1.7.3
Utredning solceller Facetten
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen
Beskrivning av ärendet
I kommunens budget för 2026 har uppdrag preciserats gällande utredning avseende
solceller på taket på Facetten för att utreda kommunens självförsörjning av el i egna
fastigheter. Utredningen skulle vara klar till Förvaltningsspecifika förutsättningar 2027.
En solcellsanläggning på Facetten förväntas ge en besparing och även ge en
energieffektivisering. Tidigare analyser visar på goda förhållanden och effekten på
anläggningen förväntas medföra en god avkastning och snabb återbetalning. Valet av
systemstorlek bör balanseras mot fastighetens momentana elbehov -motsvarar en
anläggning på 129 kW - vilket innebär att överskottsproduktion minimeras och
anläggningen anpassas efter det momentana elbehovet.
I enlighet med kommunens policy gällande utökning av solcellsanläggningar på
kommunala fastigheter visar utredningen att Facetten är lämplig för placering av en
solcellsanläggning. Utredningen visar att investeringen kommer att bli ekonomiskt lönsam
redan från det första året den tas i bruk.
Möjlighet finns att som nästa steg att utöka anläggningen för att täcka ett större behov
och/eller kompletteras med batterier för lagring av producerad el.
Rapporten för utredningen i sin helhet kommer ligga som bilaga till Förvaltningsspecifika
förutsättningar 2027.
Beslutsunderlag
Rapport utredning solceller Facetten
Tjänsteskrivelse Utredning Solceller
Tekniska utskottets beslut 2026-05-27 §23
Beslutet skickas till
Akt
§ 123 Ekonomisk uppföljning 2026
diarienr: atvidaberg:KS:2026:7
§ 123 KS 2026/7 1.2.7
Ekonomisk uppföljning 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar notera informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Sofie Malm Höglund, ekonomichef, informerar om den ekonomiska prognosen
från juli.
Beslutet skickas till
Akt
§ 124 Redovisning av delegationsbeslut 2026 - kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:5
§ 124 KS 2026/5 1.2.3
Redovisning av delegationsbeslut 2026 - kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisning av anmälda delegationsbeslut och
noterar dessa till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, förtroendevalda och
tjänstepersoner enligt gällande delegationsordning som kommunstyrelsen har
antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen.
Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa
delegationsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller
föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att
själv ta över ärendet och fatta beslut.
Beslutsunderlag
Delegationslista KS 2026-08-19
Delegationslista FTJ 2026-08-19
Beslutet skickas till
Akt
§ 125 Rapporter och informationsärenden 2026
diarienr: atvidaberg:KS:2026:4
§ 125 KS 2026/4 1.7.3
Rapporter och informationsärenden 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar notera informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
A) Frågor till utskottsordföranden
Inga frågor ställdes till utskottsordföranden.
B) Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Ingen information lämnades inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
C) Övriga informationer
Jenny Björkholm, biträdande kommundirektör, och Sebastian Ringström,
kommunalförbundet Itsam, informerar kommunstyrelsen om cybersäkerhet,
lagstiftning på området och hur kommunen arbetar med cybersäkerhet.
Beslutet skickas till
Akt