Åtvidaberg · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 13 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 17 Gårdsförsäljning
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2025:425
§ 17 KS 2025/425 3.3.1
Gårdsförsäljning
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att
1. Med stöd av 5 a kap. 17 § alkohollagen införs från och med 1 april 2026:
- avgift för prövning av ansökan om tillstånd till gårdsförsäljning enligt 5 a kap. 1 § med
11850 kronor.
- avgift för prövning av ansökan om tillstånd till gårdsförsäljning enligt 5 a kap. 1 § med
5300 kronor om sökanden redan har serverings- eller provsmakningstillstånd.
2. Med stöd av 5 a kap. 17 § alkohollagen införs från och med den 1 april 2026, avgift för
tillsyn av den som bedriver gårdsförsäljning enligt 5 a kap. 1 § alkohollagen med 1850
kronor per år.
3. Från och med 1 januari 2027 räknas avgifter enligt beslutspunkt 1 och 2 upp enligt
prisindex för kommunal verksamhet (PKV).
Reservationer/särskilda yttranden
Jonas Palmqvist och Mikael Wårhem, båda (M) reserverar sig.
Max Haienhjelm Andreasson, Göran Boson, Richard Svensson, Sofia Karlsson,
Stefan Johnsson, Johan Nilsson, Lena Johnsson och Ronja Svensson, samtliga
(SD) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Riksdagen har beslutat att ändra alkohollagen så att möjligheten till småskalig
gårdsförsäljning av alkoholdrycker nu har införts.
Med anledning av ändringen av alkohollagen behöver nya ansöknings- och tillsynsavgifter
fastställas. Med hänsyn till att det föreslagna tillståndsförfarandet är väldigt likt det för
serveringstillstånd och tillstånd till provsmakning föreslås avgifterna vara de samma som
avgiften för stadigvarande provsmakningstillstånd till allmänheten. I de fall den enskilde
som ansöker om tillstånd till gårdsförsäljning redan innehar provsmakning- eller
serveringstillstånd bedöms tillståndsprövningen inte bli lika omfattande. Tillståndsavgiften
för dessa föreslås bli densamma som avgiften för ansökan om stadigvarande ändring av
serveringstillstånd. Tillsynen på plats hos de som har tillstånd till gårdsförsäljning anses
inte ge något större merarbete då merparten av innehavarna även bedöms ha
provsmaknings- och/eller serveringstillstånd. Av den anledningen bör den årliga
tillsynsavgiften vara den samma som för de som till kommunen anmält försäljning av
folköl.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att avgifterna räknas upp enligt prisindex för
kommunal verksamhet (PKV) från och med 1 januari 2027.
3
Kommunledningsförvaltningen kommer att inarbeta beslutet i Taxor och avgifter för
Åtvidabergs kommun.
Den 17 september 2025 beslutade kommunstyrelsen ” Kommunstyrelsen beslutar
återremittera ärendet för att ge förvaltningen i uppdrag att se över taxan för
gårdsförsäljning och dess nivå i förhållande till övriga alkoholtaxor.”
Kommunledningsförvaltningen har därför tagit fram ytterligare material avseende
föreslagna nivåer.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att
kommunstyrelsen fastställer avgift för prövning av ansökan om
gårdsförsäljningstillstånd till 8 800 kr, respektive 4 395 kr för den som redan
innehar serverings- eller provsmakningstillstånd, samt årlig tillsynsavgift till 1 540
kr (5 a kap. 17 § alkohollagen).
Avgifterna indexeras från 1 januari 2027 enligt PKV.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag till
beslut, dels Max Haienhjelm Andreassons (SD) yrkande. Ordförande avser ställa de två
förslagen mot varandra. Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat enligt
kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Reviderad tjänsteskrivelse - Avgifter för prövning av ansökan om tillstånd till småskalig
gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker samt avgift för tillsyn, införande
Beslut Kommunstyrelsen 2026-02-11 §21
Beslut Planering och ekonomiutskottet 2026-01-27 §6
Beslut Kommunstyrelsen 2026-09-17 §108
Beslut Planering och ekonomiutskottet 2025-08-25 §43
Tjänsteskrivelse - Avgifter för prövning av ansökan om tillstånd till småskalig
gårdsförsäljning av alkoholhaltiga drycker samt avgift för tillsyn, införande
Beslutet skickas till
Akt
4
§ 18 Kompletteringsbudget
diarienr: atvidaberg:KS:2026:147
§ 18 KS 2026/147 1.4.1.1
Kompletteringsbudget
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till Kompletteringsbudget 2026 samt
ekonomisk plan för 2027–2028.
Kommunfullmäktige godkänner också föreslagen ändring av resultatmålet till 2 % av
skatteintäkter och generella statsbidrag.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Göran Boson, Richard Svensson, Sofia Karlsson,
Stefan Johnsson, Johan Nilsson, Lena Johnsson och Ronja Svensson, samtliga
(SD) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Sedan den tidigare beslutade budgeten har de ekonomiska förutsättningarna förbättras med
anledning av högre befolkning samt bättre konjunktur. Kommunen har också fått
ytterligare anslag från staten för att kompensera för ökade krav i kommunen. Majoriteten
föreslår därför att kommunen tar beslut om en kompletteringsbudget för att fördela ökade
statliga medel samt förstärka verksamheten.
Förslag till beslut under sammanträdet
Joakim Magnusson (C), Linda Ivarsson (MP), Thomas Lidberg och Daniel Fredriksson,
båda (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Tommy Aarna (M) yrkar tillägg enligt följande :
Kompletteringsbudgeten för 2026 utökas med en permanent finansiering av två
elevassistenter i skolan (1Mkr) matlagning återinförs på avdelningarna inom äldreboendet
Kopparsvanen (250Tkr).
Max Haienhjelm Andreasson och Richard Svensson, båda (SD) yrkar tillägg enligt
följande:
Att 2,1 miljoner kronor avsätts för att öka bemanningen inom Åtvidabergs vård- och
omsorgsverksamheter med syftet att reducera helgarbete och ofrivilligt delade turer.
Att genomföra en kartläggning inför budgetprocessen 2026 av hur ofta Skolverkets
riktvärde för storleken på barngrupper överskrids inom kommunens förskolor, och att
kartläggningen ska inkludera kostnaden för den eventuellt utökade bemanning som krävs
för att hålla riktvärdet.
Fredrik Hanström (KD) och Joel Edoff (-) yrkar bifall till moderaternas tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till beslut,
Max Haienhjelm Andreassons (SD) tilläggsyrkande och Tommy Aarnas (M)
5
tilläggsyrkande. Ordföranden avser ställa förslagen var och en mot avslag.
Propositionsordning godkänns.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat avslå Moderaternas tilläggsyrkande.
Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutat avslå Sverigedemokraternas
tilläggsyrkande.
Votering begärs och genomförs. Ordförande redovisar följande voteringsordning.
Rösta Ja för för att avslå tilläggsyrkandet.
Rösta Nej för att bifalla tilläggsyrkande.
I voteringen avges 18 Ja-röster, 8 Nej-röster och 9 avstår. Se bilagt voteringsresultat.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige har beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag
till beslut utan tilläggsyrkanden.
Beslutsunderlag
Förslag till kompletteringsbudget 2026
Tjänsteskrivelse – Kompletteringsbudget 2026
Beslut KS 2026-03-11 Kompletteringsbudget §33
Beslut POE 2026-02-24 Kompletteringsbudget §19
Beslutet skickas till
Akt
6
Voteringsresultat - kompletteringsbudget
Votering om tilläggsyrkande från Max Haiehnhjelm Andreasson (SD).
Rösta JA för att avslå tilläggsyrkandet
Rösta NEJ för att bifalla tilläggsyrkandet
Namn Ja Nej Avstår Saknas
Thomas Lidberg (S) 1
Göran Boson (SD) 1
Tommy Aarna (M) 1
Per Lundberg (S) 1
Stefan Johnsson (SD) 1
Åsa Merving (M) 1
Astrid-Marie Jonsson (C) 1
Lars-Åke Bergstrand (S) 1
Anki Sjöö Törner (S) 1
Ronja Svensson (SD) 1
Fredrik Ebbestad (M) 1
Peder Griph (S) 1
Joel Edoff 1
Lennart Pettersson (V) 1
Johan Nilsson (SD) 1
Elisabet Edlund (S) 1
Jonas Palmqvist (M) 1
Joakim Magnusson (C) 1
Lennart Haraldsson (S) 1
Max Haienhjelm Andreasson (SD) 1
Mikael Wårhem (M) 1
Carin Palm (S) 1
Rolf Skogh (L) 1
Linda Ivarsson (MP) 1
Richard Svensson (SD) 1
Daniel Fredriksson (S) 1
Anna Södergren (M) 1
Jenny Enerby (S) 1
Lena Johnsson (SD) 1
Linnéa Rocke (C) 1
Tobias Båtwijk (M) 1
Jonas Asplund (S) 1
Sofia Karlsson (SD) 1
Annette Bergstrand (S) 1
Fredrik Hanström (KD) 1
Resultat 18 8 9 0
7
§ 19 Ej verkställda beslut 2025
diarienr: atvidaberg:KS:2025:50
§ 19 KS 2025/50 1.7.3
Ej verkställda beslut 2025
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige noterar informationen till protokollet
Beskrivning av ärendet
Redovisning av ej verkställda beslut till inspektionens för vård och omsorg
(IVO) sker kvartalsvis, på individnivå och gäller de beslut om beviljad insats
som inte verkställts inom tre månader alternativt om insatsen avbrutits och inte
verkställt på nytt inom tre månader.
I fall där verkställigheten drar ut på tiden kan IVO välja att granska besluten. I fall där
IVO anser att insatsen inte verkställts inom skälig tid kan myndigheten ansöka om
utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten. Avgiften är som lägst 10 000 kr
och som högst 1 miljon kronor.
Ej verkställda beslut Q4 2025
Typ av beslut Verkställda/av Nya för Q4 Fortsatt ej
slutade verkställda
under Q4
Bostad med 1
särskild service
för vuxna eller
särskilt anpassad
bostad för vuxna
(9.9 LSS)
Kontaktfamilj
(SoL)
Korttidsvistelse i 1
form av stödfamilj
(LSS 9:6)
Biträde av 1 1 2
kontaktperson
(9.4 LSS)
Permanent bostad
(5:5, 5:7 SoL)
Kontaktperson 2 2 1
(SoL)
8
Äldreomsorg,
bistånd enligt
SoL 4:1
(dagverksamhet)
Äldreomsorg,
bistånd enligt
SoL 4:1
(korttidsplats/
växelvård)
Boendestöd
(SoL 4:1)
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Ej verkställda beslut 2025
Beslut KS 2026-03-11 Ej verkställda beslut 2025 §34
Beslut VOU 2026-02-26 Ej verkställda beslut 2025 §12
Beslutet skickas till
Akt
9
§ 20 Partistöd 2026
diarienr: atvidaberg:KS:2026:135
§ 20 KS 2026/135 1.1.4
Partistöd 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar utbetala partistöd för 2026 enligt redovisad uträkning.
Kommunfullmäktige beslutar att de partier som får partistöd senast den 30 juni 2027 ska
lämna in redovisning och granskningsrapport över hur partistödet för år 2026 har använts.
Beskrivning av ärendet
Partistöd är offentliga medel som betalas ut till politiska partier till stöd för partiernas
verksamhet och för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin.
Kommunfullmäktige ska minst en gång per år besluta om att partistöd ska betalas ut. Det
finns ingen skyldighet att betala ut partistöd men alla kommuner och regioner gör det idag.
Reglerna för partistöd i kommuner och regioner regleras av 4 kap 29–32 §§
kommunallagen som ger kommunfullmäktige rätten att besluta om partistödets omfattning
och formerna för det. Stödet får endast ges till politiska partier som är representerade i
kommunfullmäktige och som är juridiska personer. Huruvida partiet är representerat i
kommunfullmäktige regleras av 14 kap. vallagen. Kommunens bestämmelser om partistöd
återfinns i kommunfullmäktiges arbetsordning.
Grundstöd utgår med 0,4 x aktuellt prisbasbelopp per parti.
Mandatstöd utgår med 0,2 x aktuellt prisbasbelopp per mandat i kommunfullmäktige.
Prisbasbeloppet för 2026 är fastställt till 59 200 kr. Av nedanstående beräkning framgår
partistödet för respektive parti år 2026.
Parti Mandat Grundstöd Mandatstöd Totalt
Socialdemokraterna 12 23 680 kr 142 080 kr 165 760 kr
Sverigedemokraterna 8 23 680 kr 94 720 kr 118 400 kr
Moderaterna 7 23 680 kr 82 880 kr 106 560 kr
Centerpartiet 3 23 680 kr 35 520 kr 59 200 kr
Kristdemokraterna 2 23 680 kr 23 680 kr 47 360 kr
Miljöpartiet 1 23 680 kr 11 840 kr 35 520 kr
Liberalerna 1 23 680 kr 11 840 kr 35 520 kr
Vänsterpartiet 1 23 680 kr 11 840 kr 35 520 kr
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Partistöd 2026
Beslut KF 2026-04-13 Partistöd 2026 §20
10
Beslutet skickas till
Akt
11
§ 21 Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under
diarienr: atvidaberg:KS:2026:124
§ 21 KS 2026/124 1.2.7
Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under
beredning 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar notera informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
E-förslag lämnas in via kommunens webbplats. Om ett e-förslag stöds av minst 40 röster
ska förslaget utredas. Nedan redovisas vilka förslag som beslutats under perioden 2025-09-
04 till och med 2026-01-30 och vilka förslag som bereds.
Beslutade E-förslag
Ärendenummer Förslaget gäller Beslut Beslutsinstans Datum
2026/25 Gör återvinningen Besvarat Kommunstyrelsen 2025-09-02
tillgänglig för alla (delegationsbeslut)
E-förslag under beredning
Ärendenummer Förslaget gäller Utredande förvaltning Datum för avslutad
omröstning
2025/518 Lek/Aktivitets- Samhällsbyggnadsförvaltningen 2025-09-23
park vid bysjön
2025/469 Hjärtstartare Kommunledningsförvaltningen 2025-09-02
2024/45 Belysning vid Samhällsbyggnadsförvaltningen 2024-01-18
utegymmet i
Edberga
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under beredning 2026
Beslut KS 2026-03-11 Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under beredning
2026 §36
Beslut POE 2026-02-24 Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under beredning
2026 §17
Beslutet skickas till
Akt
12
§ 22 Motioner under beredning 2026
diarienr: atvidaberg:KS:2026:123
§ 22 KS 2026/123 1.2.7
Motioner under beredning 2026
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar notera informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Av kommunallagen framgår att en motion bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta
ett beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Enligt kommunfullmäktiges
arbetsordning ska kommunstyrelsen vid två tillfällen varje år redovisa de motioner som inte
har beretts färdigt.
Nedan redovisas de motioner som inte beretts färdigt och vilken förvaltning som bereder
respektive motion.
Motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska utveckling
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2023-11-29 och har remitterats till
utbildningsförvaltningen.
Motion - Fasta vikarier
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till
utbildningsförvaltningen.
Motion - Använd undantag i lagen - satsa på kameraövervakning
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion - Inled samarbete med Kriminalvården
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion - Inför nämndsystem i Åtvidabergs kommun
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – Utredning kommunalt näringslivskontor
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-04-08 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – Flaggpolicy
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-05-13 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – Utvärdera talartid i kommunfullmäktige
13
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-06-17 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – Utvärdera EU-valet
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-06-17 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – Temadebatter
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-06-17 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion - Utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-10-07 och har remitterats till vård- och
omsorgsförvaltningen.
Motion - Utredning om extern administratör för personalförmåner i Åtvidabergs kommun
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-11-11 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion - Förbättrade villkor för offentlig upphandling
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-04-07 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion - Inför servicegarantier för snabbare och mer förutsägbar handläggning
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-04-07 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion - Undersök möjligheten att etablera SMR-reaktorer inom kommunen
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-04-07 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – Systematiskt arbete med frivillig återvandring
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-11-17 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – folkomröstning för en ny simhall
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
Motion – Åtgärder för att verkställa hyrstopp i Åtvidabergs vård- och
omsorgsverksamheter.
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till vård- och
omsorgsförvaltningen.
Motion – Nollvision för vårdrelaterade dödsfall och vårdskador inom Åtvidabergs vård-
och omsorg
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till vård- och
omsorgsförvaltningen.
Motion – Extern granskning av äldreomsorgens kvalité
Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till
kommunledningsförvaltningen.
14
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – motioner under beredning 2026
Beslut POE 2026-02-24 Motioner under beredning 2026 §16
Beslut KS 2026-03-11 Motioner under beredning 2026 §37
Beslutet skickas till
Akt
15
§ 23 Motion - Inför flaggpolicy i Åtvidabergs kommun
beslutstyp: avslagdiarienr: atvidaberg:KS:2024:328
§ 23 KS 2024/328 1.2.6.1
Motion - Inför flaggpolicy i Åtvidabergs kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionens första yrkande ”Att Åtvidabergs
kommun uppdrar till kommundirektören eller den hen sätter i sitt ställe att
komma med förslag om flaggpolicy i Åtvidabergs kommun i enlighet med
motionens intentioner.”
Kommunfullmäktige avslår motionens andra yrkande ”Att Åtvidabergs
kommun köper in två mindre svenska flaggor att ställa på presidiets bord under
kommunfullmäktige.”
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Göran Boson, Richard Svensson, Sofia Karlsson,
Stefan Johnsson, Johan Nilsson, Lena Johnsson och Ronja Svensson, samtliga
(SD) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Carl Sääv (SD) har inkommit med motionen ”Inför flaggpolicy i Åtvidabergs
kommun” med yrkandena:
Att Åtvidabergs kommun uppdrar till kommundirektören eller den hen sätter i
sitt ställe att komma med förslag om flaggpolicy i Åtvidabergs kommun i
enlighet med motionens intentioner.
Att Åtvidabergs kommun köper in två mindre svenska flaggor att ställa på
presidiets bord under kommunfullmäktige.
Som skäl för yrkanden anges i motionen: ” Det är viktigt att Åtvidabergs
kommun kan använda flaggan för att fira högtider och dylikt. Flera kommuner
har infört flaggpolicy som bestämmer vilken flagga som kan användas. Även
Region Östergötland har en flaggpolicy.
Åtvidabergs kommun bör endast flagga med gemensamma samhällssymboler så
som kommunens egen flagga, Sveriges flagga, EU:s flagga, FN:s flagga och
Natos flagga. Vid särskilda högtider eller tillfällen bör även andra nationers
flagga kunna kombineras med vår egen.”
Majoritetens överväganden
Det finns skäl att reglera flaggningen i kommunens flaggstänger så att den blir enhetlig och
prydlig.
Det finns inte skäl att köpa in och ställa svenska flaggor på presidiets bord under
kommunfullmäktige.
16
Förvaltningens utlåtande
Det är inte reglerat i lag hur flaggning ska ske. Kommunen har därför själv rådighet över
flaggning. Kommunstyrelsen beslutade den 3 maj 2017 att uppdra till kommunchefen att
uppmärksamma de nationella minoriteterna i kommunen. Av ärendet framgår att flaggor
skulle köpas in och hissas på de nationella minoriternas respektive dag. Vidare framgick då
att kommunen tills vidare avvaktar med inköp av judisk flagga då ingen erkänd sådan
finns. Flaggningen hanteras av fastighetskontoret.
Kommunledningsförvaltningen har inte funnit några andra politiska beslut som reglerar
flaggning i kommunens flaggstänger.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall på motionen i sin helhet.
Daniel Fredriksson (S) yrkar bifall enligt kommunstyrelsens förslag.
I ärendet yttrar sig även Jonas Asplund (S).
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag till
beslut, dels Max Haienhjelm Andreassons (SD) yrkande. Ordförande avser ställa
ändringsyrkandet mot avslag och sedan huvudförslaget mot avslag. Propositionsordningen
godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt
kommunstyrlesens förslag.
Beslutsunderlag
Förlag till beslut – Motion – Flaggpolicy
Motion – flaggpolicy
Beslut POE 2026-01-27 Motion - Inför flaggpolicy i Åtvidabergs kommun §8
Beslut KS 2026-02-11 Motion - Inför flaggpolicy i Åtvidabergs kommun §23
Beslutet skickas till
Akt
17
§ 24 Motion - Undersök möjligheten att etablera SMR-reaktorer
diarienr: atvidaberg:KS:2025:296
§ 24 KS 2025/296 1.2.6.1
Motion - Undersök möjligheten att etablera SMR-reaktorer
inom kommunen
Kommunfullmäktiges beslut
Att kommunfullmäktige avslår motionen.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Göran Boson, Richard Svensson, Sofia Karlsson,
Stefan Johnsson, Johan Nilsson, Lena Johnsson och Ronja Svensson, samtliga
(SD) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
En motion, bilaga 1, undertecknad av företrädare för Sverigedemokraterna i
Åtvidaberg, inkom i april 2025 till Åtvidabergs kommun. Motionen anmäldes i
kommunfullmäktige 2025-04-07 och remitterades sedermera till
samhällsbyggnadsförvaltningen för beredning.
Motionsställaren anger bland annat följande i motionen:
Små modulära reaktorer (SMR) är en framväxande form av kärnkraftsproduktion i
Sverige. Till skillnad från traditionella kärnkraftsreaktorer är SMR mer kompakta
och byggs i moduler som kan produceras i fabrik och sedan transporteras till
installationsplatsen. Detta gör att de kan placeras på fler platser än konventionella
reaktorer. Utvecklingen går snabbt och företag som t.ex. Kärnfull Next planerar
SMR-parker i Motala och Valdemarsvik, medan Vattenfall utreder möjligheten att
etablera sådana reaktorer vid Ringhals. Dessa initiativ visar att tekniken är på väg
att bli ett realistiskt inslag i svensk energiförsörjning.
Debatten om kommunal energiproduktion fokuserar ofta ensidigt på vindkraft,
trots dess påverkan på boende och natur, något som märks bland annat i
Åtvidaberg. SMR lyfts därför fram som ett alternativ som kan ge stabil och
väderoberoende elproduktion utan de omfattande ingrepp i miljön som
vindkraftparker medför. Åtvidaberg är en kommun med framåtanda och det faller
sig naturligt att undersöka möjligheten att etablera SMR-reaktorer för att stärka
både svensk energiförsörjning och utvecklingen av ny högteknologisk industri. En
sådan utredning bör kartlägga lämpliga platser och innebära dialog med företag,
myndigheter och andra relevanta aktörer.
Sverigedemokraterna yrkar att kommunfullmäktige beslutar:
- Att Åtvidabergs kommun i enlighet med motionens intentioner, undersöker
förutsättningarna att etablera SMR-reaktorer inom kommunen.
Majoritetens överväganden
18
Skall Åtvidabergs kommun undersöka SMR-potential så behövs en kostsam
process för att kartlägga lämpliga områden utifrån säkerhets-, miljö- och
infrastrukturkrav. Kommunen har heller inte fått någon förfrågan om etablering.
Förvaltningens utlåtande
Att undersöka förutsättningarna för SMR-reaktorer i kommunen är en mycket
komplex uppgift. Några aspekter som är viktiga att titta på är bland annat
lagstiftning och det kommunala vetot, tekniska och geografiska förutsättningar,
lokalnytta och ekonomiska mervärden samt inte minst säkerhets- och
beredskapsperspektiv. Nedan listas exempel på möjligheter och hinder för
etablering.
Möjligheter för etablering av SMR i Åtvidaberg:
• Säkra energibehovet för näringslivet/kommunen: Åtvidaberg har en historia av
industri och har ett aktivt näringsliv. En SMR-etablering kan erbjuda en stabil och
planerbar elförsörjning, vilket är mycket attraktivt för befintliga och framtida
industrier som vill elektrifiera sina processer och öka sin konkurrenskraft.
• Fjärrvärme och processvärme: SMR kan producera inte bara el utan även
fjärrvärme och processvärme som kan integreras i kommunens befintliga
fjärrvärmenät eller levereras direkt till industrin. Detta är en stor fördel, särskilt i en
mindre tätort.
Sammanfattningsvis:
De största möjligheterna ligger i SMR:s potential att leverera stabil el och värme
till ett lokalt näringsliv och att bli en motor för regional tillväxt.
Hinder för etablering av SMR i Åtvidaberg:
• Lokaliseringskrav: Konventionella lättvattenreaktorer kräver tillgång till stora
mängder kylvatten och har historiskt sett placerats nära kusten. Även om vissa
SMR-designer (som fjärde generationens reaktorer) har andra kylbehov och kan
vara mer flexibla, kan bristen på stor vattentillgång (som havskylning) i en
inlandskommun som Åtvidaberg vara ett hinder om man väljer en design som
kräver mycket kylvatten.
• Kommunal kapacitet och tillståndsprocesser: Att hantera en etablering av
kärnteknik är mycket komplext och tar många år. Mindre kommuner som
Åtvidaberg har ofta begränsade resurser och expertis inom planering,
tillståndsprocesser och juridik för att driva ett sådant projekt.
• Infrastruktur och nätkapacitet: Även om SMR är mindre än stora reaktorer, krävs
ändå robust infrastruktur för transport och anslutning till elnätet. Även om E.ON
investerar i elnätet kan det krävas omfattande uppgraderingar av regionala och
lokala elnät för att hantera den nya baskraften.
• Miljöbalken anger att nya reaktorer endast får byggas där det redan finns
kärnkraft idag. För nya aktörer medför detta ett absolut stopp, eftersom nya aktörer
inte äger mark vid dessa platser kan de inte bygga ny kärnkraft. Dock föreslår
regeringen ändring av miljöbalken för att möjliggöra fler platser för kärnkraft, samt
19
att ta bort maxantalet reaktorer, men- även med lagändringar är processen för att få
tillstånd för ny kärnkraft mycket lång, och myndigheter uppskattar att det tar år
bara för tillståndsprövningen.
Sammanfattningsvis: De största hindren (utöver nuvarande förbud utifrån
miljöbalken) handlar om att hitta en lämplig plats med tillräckligt med vatten och
infrastruktur samt att hantera ny baskraft i nätet och hantera den komplexa
tillståndsprocessen i en mindre kommunal organisation.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar på att bifall motionen. Joakim Magnusson
(C) och Linda Ivarsson (MP) yrkar på att avslå motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels Max Haienhjelm
Andreassons bifallsyrkande, dels Joakim Magnussons avslagsyrkande.
Ordförande avser ställa dessa två mot varandra. Propositionsordningen
godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar avslå
motionen.
Beslutsunderlag
Beslut SBU 2026-01-29 Motion - Undersök möjligheten att etablera SMR-
reaktorer inom kommunen §4
Beslut KS 2026-02-11 Motion - Undersök möjligheten att etablera SMR-reaktorer
inom kommunen § 22
Förslag till beslut från politiken- SMR-reaktorer
Beslutet skickas till
Akt
20
§ 25 Motion - Krav på utdrag ur belastningsregister för personal
diarienr: atvidaberg:KS:2024:551
§ 25 KS 2024/551 1.2.6.1
Motion - Krav på utdrag ur belastningsregister för personal
inom äldreomsorgen
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommundirektören i uppdrag att
ta fram och fastställa rutiner som både uppfyller och tillvaratar möjligheterna i
den kommande lagstiftningen, utifrån proposition 25/25:61 Utökade
registerkontroller vid anställning i kommun.
Beskrivning av ärendet
Ronja Svensson (Haienhjelm), SD, har inkommit med motionen ”Krav på
utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen” med yrkandena:
Att samtliga nyanställningar inom kommunal äldreomsorg föregås av ett utdrag
från polisens belastningsregister.
Att utreda förutsättningar för regelbundna kontroller av anställda mot polisens
belastningsregister.
Som skäl för yrkandena anges i motionen att äldre är en utsatt grupp och att
samhället behöver skydda dessa genom att se till att personer med ett kriminellt
förflutet inte arbetar inom hemtjänsten.
Majoritetens överväganden
Sedan motionen inkom har en ny propositionen presenterats av regeringen som
ger kommuner möjlighet till utökade registerkontroller vid anställning i
kommunen. Sedan tidigare finns rutiner, framtagna av
tjänstepersonsorganistionen, vid anställning inom äldreomsorgen.
Vi anser därför att kommunen bör tillvarata de nya möjligheter som ges utöver
de rutiner som redan finns i kommunen. Vi ger därför kommundirektören i
uppdrag att ta fram rutiner för att utnyttja de utökade möjligheter vi som
kommun nu får, genom den kommande lagstiftningen. I det uppdraget ingår
naturligt att kommundirektören utreder och tar hänsyn till förutsättningarna för
regelbundna kontroller av anställda mot polisens belastningsregister. Uppdraget
avser inte enbart äldreomsorg utan även övrig kommunal verksamhet som
omfattas av den kommande lagstiftningen.
Förvaltningens utlåtande
I vård- och omsorgsförvaltningen finns en etablerad rutin från 1 januari 2025
som beskriver förvaltningens arbetssätt avseende inhämtande av utdrag ur
belastningsregister. I denna rutin framgår att förvaltningen begär in
registerutdrag för den som ska erbjudas nyanställning i verksamhet inom
21
äldreomsorg och funktionsstöd. Den rutinen bygger på den lagstiftning som
fanns vid det tillfället.
Efter införandet av rutinen har regeringen lämnat en proposition till riksdagen.
Den kommande lagstiftningen, utifrån proposition 25/25:61 “Utökade
registerkontroller vid anställning i kommun” kommer ge kommunen utökade
möjligheter att göra registerkontroller. Vilka kontroller som får eller ska göras
regleras i ett flertal olika nya eller reviderade lagar. I vissa fall kommer
kommunen exempelvis även att få information från misstankeregistret och inte
bara från belastningsregistret. Lagstiftningen gäller, liksom idag, inte enbart
anställda utan i vissa fall även andra personer med koppling till berörd
verksamhet.
Kommunledningsförvaltningen bedömer att rutiner behöver tas fram för de
delar av lagstiftningen som är tvingande. För det fall kommunfullmäktige
beslutar att kommunen ska tillämpa även de frivilliga delarna av lagstiftningen
bedömer kommunledningsförvaltningen att det behöver tas fram rutiner för en
enhetlig och rättssäker hantering.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) och Daniel Fredriksson (S) yrkar bifall till
kommunstyrelsens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att
kommunfullmäktige beslutar enligt detta.
Beslutsunderlag
Svar på motion – Utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen
Beslut POE 2026-02-24 Motion - Krav på utdrag ur belastningsregister för personal inom
äldreomsorgen §20
Beslut KS 2026-03-11 Motion - Krav på utdrag ur belastningsregister för personal inom
äldreomsorgen §38
Beslutet skickas till
Akt
22
§ 26 Motion - Utvärdera talartid i kommunfullmäktige
diarienr: atvidaberg:KS:2024:408
§ 26 KS 2024/408 1.2.6.1
Motion - Utvärdera talartid i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Göran Boson, Richard Svensson, Sofia Karlsson,
Stefan Johnsson, Johan Nilsson, Lena Johnsson och Ronja Svensson, samtliga
(SD) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Carl Sääv och Ronja Svensson (Haienhjelm), SD, har inkommit med motionen
Utvärdera talartid i kommunfullmäktige. I motionen yrkas att fullmäktige
beslutar: ”Att Åtvidabergs kommun uppdrar demokratiberedningen att
utvärdera talartid enligt motionens intentioner.”
Som skäl för yrkandet anges i motionen: ”Ur en demokratiskt princip är det
viktigt att alla partier och företrädare får möjlighet att yttra sig och ge uttryck
för sina åsikter. Det är även viktigt att alla ges förutsättningar att kunna ge
yttryck för sin politiska åsikt. Det gäller både kvinnor och män.
Sverigedemokraterna i Åtvidaberg vill öka den politiska debatten och att varje
politiker ges möjlighet att kunna delta. Som det ser ut nu är det mestadels ett
fåtal politiska partier och dess företrädare som deltar i debatt. Det kan behövas
förändringar i strukturen för att öka delaktigheten.
Av den anledningen är vill vi att demokratiberedningen gör en enkel
utvärdering och kartläggning över hur talartiden används. I utvärderingen bör
parti, kön och ålder särskiljas för att få en rättvisande bild av situationen.
Utvärderingen bör göras i kommunfullmäktiges sammanträden.”
Majoritetens överväganden
Det finns inte några begränsningar av vilka partier eller förtroendevalda som får tala, så
länge partierna sitter i fullmäktige och de förtroendevalda tjänstgör under sammanträdet. Vi
ser inte att en utvärdering av talartid skulle påverka viljan att delta i debatten. Det är istället
varje partis ansvar att utbilda och uppmuntra sina förtroendevalda att ta plats i talarstolen.
Förvaltningens utlåtande
I kommunallagen, 5 kap. 39-41 §§, finns ett avsnitt om ”Rätt och skyldighet för andra än
ledamöter att medverka”. Av kommunfullmäktiges arbetsordning anges i 23 § vilka som,
utöver närvarande ledamöter, som har rätt att delta i kommunfullmäktiges överläggningar.
” 23 § Rätt att delta i överläggningen har
• kommunalråd och oppositionsråd
23
• ordföranden och vice ordförandena i en nämnd eller en gemensam nämnd vid behandling
av ett ärende där nämndens verksamhetsområde berörs,
• ordföranden och vice ordförandena i en fullmäktigeberedning, när fullmäktige behandlar
ett ärende som beredningen har handlagt,
• ordföranden i en nämnd eller i en fullmäktigeberedning eller någon annan som besvarar
en interpellation eller en fråga när överläggning hålls med anledning av svaret,
• styrelsens ordförande i ett sådant företag som avses i 10 kap. 2-6 §§ KL, när fullmäktige
behandlar ett ärende som berör förhållandena i företaget.”
Det går inte att ta ut någon talarstatistik direkt från Netpublicator (det system som används
under kommunfullmäktiges sammanträden). Det innebär att en eventuell sammanställning
måste göras manuellt genom att gå igen filmer från kommunfullmäktiges sammanträden
och anteckna vem som talar och hur länge. För att en sådan genomgång ska kunna uppnå
det resultat motionärerna eftersträvar bedöms att ett större antal fullmäktigessammanträden
skulle behöva gås igenom. Kanslienheten har tidigare varit underbemannad under en längre
tid. Enheten har en tillfällig utökning av personalen med en person för att bland annat
komma ikapp med tidigare åsidosatta uppgifter samt som förstärkning inför valet 2026 till
riksdag, kommunfullmäktige och regionfullmäktige. En sådan genomgång som bedöms
krävas skulle kräva extra resurser alternativt att enheten får åsidosätta någon annan uppgift.
Förslag till beslut under sammanträdet
Jonas Asplund (S) yrkar avslag till motionen.
Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels att avslå motionen, dels av att
bifalla motionen. Ordförande avser ställa de två förslagen mot varandra.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat enligt
kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut – Motion – utvärdera talartid i kommunfullmäktige
Motion – Utvärdera talartid i kommunfullmäktige
Beslut POE 2026-02-24 Motion - Utvärdera talartid i kommunfullmäktige §21
Beslut KS 2026-03-11 Motion - Utvärdera talartid i kommunfullmäktige §39
Beslutet skickas till
Akt
24
§ 27 Motion - Temadebatter
diarienr: atvidaberg:KS:2024:410
§ 27 KS 2024/410 1.2.6.1
Motion - Temadebatter
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Göran Boson, Richard Svensson, Sofia Karlsson,
Stefan Johnsson, Johan Nilsson, Lena Johnsson och Ronja Svensson, samtliga
(SD) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Carl Sääv, SD, har inkommit med motionen Temadebatter. I motionen yrkas att
fullmäktige beslutar: ”Att Åtvidabergs kommun inför temadebatter under fyra
stycken kommunfullmäktigesammanträden med start 2025.”
Som skäl för yrkandet anges i motionen att: ” Vi bör stärka den demokratiska
debatten i Åtvidabergs kommun och hitta nya vägar till att framföra politiska
åsikter. Väldigt ofta fastnar debatten i detaljer i ärenden som är av mindre
avancerad karaktär.
Med en temadebatt kan intresset öka för större frågor och allmänheten får
möjlighet att på ett enkelt sätt se hur de olika partierna i kommunfullmäktige
ställer sig i olika frågor som annars hamnar i skymundan. Dessa teman bör
sättas av presidiet.
Sverigedemokraterna strävar efter att skapa ett bra debattklimat i
kommunfullmäktige där partierna debattera och nå ut med sina budskap. Vi har
även förhoppningen att det kan medföra ett större intresse för allmänheten.
Majoritetens överväganden
Det har tidigare hållits temadebatter i kommunfullmäktige i Åtvidabergs kommun, men det
ledde inte till så mycket debatterande. Under detta år (2026) bedöms det inte finnas något
utrymme för temadebatter. Frågan kan övervägas inför nästa mandatperiod och beslutas
antingen i samband med kommunfullmäktiges antagande av arbetsordning för
mandatperioden 2026-2029 eller i särskild ordning.
Förvaltningens utlåtande
Det finns inte några bestämmelser som hindrar att kommunfullmäktige anordnar
temadebatter så länge dessa avser en kommunal angelägenhet och faller inom
kommunfullmäktiges ansvarsområde.
Förslag till beslut under sammanträdet
25
Ronja Svensson samt Richard Svensson, båda (SD) yrkar bifall till motionen.
Mikael Wårhem (M) yrkar bifall till motionen.
Thomas Lidberg (S) yrkar avslag till motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens
förslag att anse motionen besvarad, dels Richard Svensson (SD), Ronja
Svensson (SD) och Mikael Wårhems (M) yrkande att bifalla motionen.
Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat
enligt kommunstyrelsens förslag.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut – Motion - Temadebatter
Motionen – Temadebatter
Beslut POE 2026-02-24 Motion – Temadebatter §22
Beslut KS 2026-03-11 Motion – Temadebatter §40
Beslutet skickas till
Akt
26
§ 28 Motion - Utredning om extern administratör för
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2024:590
§ 28 KS 2024/590 1.2.6.1
Motion - Utredning om extern administratör för
personalförmåner i Åtvidabergs kommun
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.
Reservationer/särskilda yttranden
Tommy Aarna, Åsa Merving, Fredrik Ebbestad, Jonas Palmqvist, Mikael
Wårhem, Anna Södergren och Tobias Båtwijk, samtliga (M) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Tommy Aarna (M), har inkommit med motionen “Utredning om extern administratör för
personalförmåner i Åtvidabergs kommun” där motionären önskar utreda fördelarna med att
införa ett externt företag som ska administrera kommunens personalförmåner.
Som skäl för yrkandet anges i motionen att Åtvidabergs kommun har ett av de svagaste
erbjudandena vad gäller personalförmåner jämfört med närliggande kommuner. Detta
riskerar att påverka personalens hälsa, trivsel och kommunens attraktivitet som
arbetsgivare.
Moderaterna föreslår:
att kommunfullmäktige ger kommundirektören i uppdrag att utreda fördelarna och
ekonomiska effekterna av att anlita en extern administratör för kommunens
personalförmåner, samt hur detta kan påverka de totala förmånerna för våra medarbetare.
Majoritetens överväganden
I budgeten för 2025 genomförde majoriteten en stor satsning genom att öka
friskvårdsbidraget för att kommunen ska vara en attraktivare arbetsgivare. Genom att
utveckla medarbetarnas förmåner och bidra till ett hållbart arbetsliv fördubblades
friskvårdsbidraget från 1000 kr till 2000 kr per år och medarbetare.
Dagens hantering av friskvårdsbidraget leder till att medarbetarna inte har några
begränsningar utöver Skatteverkets regler för användande av friskvårdsbidrag. Majoriteten
vill heller inte riskera att avgränsa användandet till de företag som ansluter sig till externa
företags utbud. Det skulle kunna riskera det lokala näringslivets tjänster.
Majoriteten anser att utredning av verksamhetssystem är en verkställighetsfråga inte en
politisk fråga. Att skapa ekonomiska förutsättningar för medarbetarnas förmåner är
däremot en politisk fråga.
Majoriteten ser inte att politiken ska ge ett uppdrag att utreda system för förmåner.
27
Förvaltningens utlåtande
I budgeten 2025 fördubblades friskvårdsbidraget per medarbetare från 1000 kronor per år
till 2000 kronor per år.
Medarbetare i kommunen har i dag möjlighet att använda friskvårdsbidraget enligt
Skatteverkets regler. Åtvidabergs kommun har inga egna begränsningar av bidragets
användande.
Under 2025 inleddes den digitala hanteringen av friskvårdsbidraget i det nya HR-systemet.
Hanteringen innebär att medarbetare kan lägga in kvitton i systemet. Därefter beviljas
bidrag och utbetalning sker i samband med nästkommande lön. Därmed utesluts manuell
hantering och fördröjd utbetalning enligt tidigare arbetssätt. Detta är ett arbetssätt som har
fungerat och en indikation är det ökade nyttjandet av friskvårdbidraget som gått från 660
kronor per medarbetare och år till 813 kronor per medarbetare och år, beräknat på 1000
medarbetare år 2025.
Förslag till beslut under sammanträdet
Tommy Aarna (M) yrkar bifall till motionen.
Joakim Magnusson (C) yrkar avslag till motionen.
I ärendet yttrar sig även Jonas Asplund.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag till
beslut, dels Tommy Aarnas (M) bifallsyrkande. Ordförande avser ställa förslagen mot
varandra. Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat enligt
kommunstyrelsen förslag.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut
Motion – Utredning om extern administratör för personalförmåner i Åtvidabergs kommun
Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §23
Beslut KS 2026-03-11 Motion - Utredning om extern administratör för
personalförmåner i Åtvidabergs kommun §41
Beslutet skickas till
Akt
28
§ 29 Motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska
diarienr: atvidaberg:KS:2023:661
§ 29 KS 2023/661 1.2.6.1
Motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska
utveckling
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås i sin helhet med hänvisning till utbildningsförvaltningens svar.
Reservationer/särskilda yttranden
Max Haienhjelm Andreasson, Göran Boson, Richard Svensson, Sofia Karlsson,
Stefan Johnsson, Johan Nilsson, Lena Johnsson och Ronja Svensson, samtliga
(SD) och Joel Edoff (-) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Sverigedemokraterna har genom Richard Svensson, Carl Sääv och Max
Haienhjelm inkommit med en motion om att uppmana kommunens rektorer att
välkomna politiska partier och ungdomsförbund till skolorna i syfte att stärka
demokratin och elevernas demokratiska utveckling.
Utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att bereda ärendet.
Majoritetens överväganden
Just utifrån vikten av att stärka elevernas demokratiska utveckling ser vi att det är
mycket viktigt att hålla fast vid principen om “armlängds avstånd” i förhållande till
kommunens skolor. Det är inte lämpligt att politiker fattar beslut över rektors
huvud vad gäller politiska besök.
Beslut om detta ska fattas med utgångspunkt i den undervisning som är aktuell för
eleverna på ett demokratiskt sätt. Därför vill vi, i linje med skollagen, att detta även
fortsättningsvis beslutas av rektor.
Förvaltningens utlåtande
Det är viktigt att främja ungas förtroende för demokratin och för politikens
möjligheter att lösa samhällets utmaningar, att stärka elevernas känsla av att man är
en del i ett sammanhang i samhället och förstår sina möjligheter till inflytande.
Skolans demokratiuppdrag är vittomfattande och partipolitisk kunskap är en del i
detta. Skolan kan välja mellan att bjuda in alla partier, att göra ett objektivt urval
eller att inte bjuda in några partier alls till skolan.
Skollagen 1 kap 5 a § anger att det är rektor som ska besluta om politiska partier
ska bjudas in till skolan. Varken kommunfullmäktige eller utbildningsförvaltningen
kan således bestämma detta. Rektor har möjlighet att delegera rätten att besluta om
politiska partiers medverkan i skolan, till exempel till lärare.
Om partier bjuds in måste det göras på ett sakligt och opartiskt sätt. På
Skolverket.se förtydligas detta under rubriken ”Politisk information i skolan”. Ett
objektivt urval kan vara att bjuda in alla partier som är representerade antingen i
riksdagen, kommun- eller regionfullmäktige eller i Europaparlamentet.
29
Skolan får bjuda in politiska partier även utifrån annat urval, förutsatt att det är
objektivt. Det kan till exempel vara partier som har rätt till statligt eller kommunalt
partistöd eller partier som har rätt till valsedlar på statens bekostnad. Ett objektivt
urval kan också relatera till ett ämne eller en frågeställning, till exempel om lokala
partier tagit ställning i en lokalt eller regionaltavgränsad politisk fråga kan det vara
motiv för skolan att utvidga inbjudan.
Men det är viktigt att skolan inte väljer urvalskriterier för att undvika ett visst
politiskt parti, eftersom det skulle strida mot objektivitetsprincipen. Om rektor gjort
ett objektivt urval av partier, så behöver inte andra partier ges möjlighet att delta,
även om de anmält intresse för att medverka. Skolan måste således inte bjuda in
politiska partier. Skolan är inte en allmän plats och politiska partier har inte någon
rätt att komma till skolor och sprida sitt budskap.
Skolan har ett viktigt demokratiskt uppdrag, men kan fullgöra sitt uppdrag på olika
sätt. Att bjuda in politiska partier till skolan är ett av flera sätt att arbeta med det
demokratiska uppdraget.
Om politiska partier bjuds in behöver det förberedas innan besöken genomförs, till
exempel genom att ge eleverna kunskaper om olika ideologier och ge dem
möjlighet att förbereda frågor innan besöken.
Om rektor beslutar att inte bjuda in eller ta emot politiska partier behöver rektor
istället diskutera med sina lärare hur de kan välja att ta in andra källor så att
eleverna kan ta del av partiernas olika åsikter; som partimaterial, artiklar,
partidebatter eller annat.
Rektor förväntas följa upp och leda och stötta sin personals arbete med att stärka
elevernas demokratiska utveckling.
Rektor kan ta del av stödmaterial från till exempel Skolverket, Skolinspektionen,
Sveriges kommuner och regioner samt Myndigheten för ungdoms- och
civilsamhällesfrågor (”Prata demokrati - en manual för skolledare om demokrati,
mänskliga rättigheter, kontroversiella frågor och skolval”).
Utbildningsförvaltningen respekterar till fullo rektors lagstadgade rätt/skyldighet
att besluta om politiska partier ska bjudas in till skolan.
Utbildningsförvaltningen vill varken uppmana eller rekommendera rektorerna att
inta en positiv hållning till skolbesök av politiska partier och ungdomsförbund,
eftersom det riskerar att uppfattas som en styrning, som man som rektor eventuellt
drar sig för att gå emot.
Utbildningsförvaltningen ser hellre att man på förvaltningens
ledningsgruppsmöten, där samtliga rektorer ingår, en gång per år har en stående
punkt då utbildningschefen ansvarar för att man diskuterar skolans
demokratiuppdrag och utbyter tankar och idéer om hur man kan stärka elevernas
demokratiska utveckling.
Förslag till beslut under sammanträdet
Richard Svensson, Max Haienhjelm, båda (SD) och Joel Edoff (-) yrkar bifall till
motionen.
Jenny Enerby och Daniel Fredriksson, båda (S) samt Linda Ivarsson (MP) yrkar
avslag på motionen.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag till
beslut, dels Sverigedemkoraternas med stöd av Joel Edoffs yrkande.
30
Ordförande avser ställa förslagen mot varandra. Propositionsordningen godkänns.
Efter ställd proposition finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat enligt
kommunstyrelsens förslag till beslut.
Beslutsunderlag
Förslag till beslut från politiken
Motion – uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska utveckling
Demokratiberedningens beslut 2026-02-17 2026-02-17 §4
Demokratiberedningens yttrande över motion - Uppmuntra rektorer att stärka
elevers demokratiska utveckling
Kommunfullmäktiges beslut 2024-11-11 §93
Beslut KS 2026-03-11 Motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers
demokratiska utveckling §42
Beslutet skickas till
Akt
Motionären
31
§ 30 Översyn av politisk organisation inför mandatperioden 2027-
diarienr: atvidaberg:KS:2025:478
§ 30 KS 2025/478 1.3.2
Översyn av politisk organisation inför mandatperioden 2027-
2030
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget nämndorganisation.
Reservationer/särskilda yttranden
Thomas Lidberg, Per Lundberg, Lars-Åke Bergstrand, Anki Sjöö Törner, Peder
Griph, Elisabet Edlund, Lennart Haraldsson, Carin Palm, Daniel Fredriksson,
Jenny Enerby, Jonas Asplund och Annette Bergstrand, samtliga (S) reserverar
sig.
Astrid-Marie Jonsson, Joakim Magnusson och Linda Rocke, samtliga (C),
Linda Ivarsson (MP) och Lennart Pettersson (V) reserverar sig.
Beskrivning av ärendet
Den 26 november 2025 beslutade kommunstyrelsen om en översyn av politisk
organisation inför kommande mandatperiod.
Den utsedda gruppen av politiska företrädare för de olika partierna i kommunfullmäktige
har enats om att två alternativa förslag till beslut ska presenteras till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige för ställningstagande. Ett förslag avser utskottsorganisation och ett
förslag avser nämndorganisation. Därutöver innehåller båda förslagen vissa gemensamma
punkter.
Dessa är:
- att demokratiberedningen tas bort
- att planerings- och ekonomiutskottet tas bort
- att tekniska utskottet tas bort formellt och slås i realiteten ihop med
samhällsbyggnadsutskottet
- att presidierna till utskotten och nämnderna består av 3 personer; ordförande och
förste vice ordförande från majoriteten och andre vice ordförande från
oppositionen
- att en strategisk beredning till kommunstyrelsen inrättas, kallad kommunstyrelsens
strategiska beredning (KSB)
- att de helägda bolagens styrelser enbart ska bestå av ledamöter, d.v.s. att
suppleanter tas bort.
Förslag till beslut under sammanträdet
Max Haienhjelm Andreasson (S), Tommy Aarna (M) Fredrik Hanström (KD) Rolf
Skogh (L) och Joel Edoff (-) yrkar för nämndorganisation.
Thomas Lidberg och Daniel Fredriksson, båda (S), Joakim Magnusson (C), Linda
Ivarsson (MP) och Lennart Pettersson (V) yrkar för kommunstyrelsen förslag på
utskottsorganisation.
32
Beslutsgång
Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut och avser ställa dessa mot
varandra. Proportionsordningen godkänns.
Votering begärs och genomförs. Ordförande redovisar följande voteringsordning.
Rösta Ja för bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut till fördel för
utskottsorganisation.
Rösta Nej för nämndorganisation.
I voteringen avges 17 Ja-röster, 18 Nej-röster. Se bilagt voteringsresultat.
Ordföranden finner att kommunfullmäktige har beslutat till fördel för nämndorganisation.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse avseende ställningstagande till ny politisk organisation
Beslut KS 2026-04-08 Översyn av politisk organisation inför mandatperioden 2027-2030
§ 31 Valärenden
§ 31 Diarieserie Ärende Kod
Valärenden
Inga valärenden har behandlats.
Beslutet skickas till
Akt
35
§ 32 Anmälan av motioner
§ 32 Diarieserie Ärende Kod
Anmälan av motioner
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Beskrivning av ärendet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) inkommer med fyra motioner med
frågeställning kring
Åtvidaberg behöver en fungerande sporthall
Att ta fram underlag och kostnadsberäkning för att renovera nuvarande sporthall.
Att utreda placeringen och kostnaden för en ny sporthall.
Att utredningen undersöker möjligheten att samlokalisera sporthallen med en ny
simhall och att utredningen beaktar behov från skolans, allmänhetens och
föreningarnas sida.
Att kostnader för utredningen som inte ryms inom befintlig budget tas från KS-
oförutsett.
Säkerställ efterlevnad av Skolverkets riktlinjer för barngrupper i förskola
Att formulera en tydlig målsättning om att Åtvidabergs kommun inte ska överskrida
Skolverkets rekommenderade riktlinjer avseende storleken på barngrupper i förskolan.
Att uppdra till kommundirektören att undersöka vilka resurser och
investeringar som krävs för att Skolverkets riktlinjer inte ska överskridas i
Åtvidabergs kommun.
Lagad och näringsrik mat inom äldreomsorgen
Att återta den kommunala förmågan att leverera lagade matlådor.
Att utreda möjligheten att återinföra enhetsnära matlagning inom
äldreomsorgen, i syfte att öka måltidsupplevelsen och livskvaliteten.
Extern granskning av kommunens organisation för att minska slöseri
Att initiera en extern och oberoende granskning av kommunens organisation och
verksamheter.
Att granskningen ska redovisa konkreta förslag på åtgärder för minskad byråkrati,
effektivare organisation samt omfördelning av resurser till kärnverksamheter.
Att kostnader för granskningen som inte ryms inom befintlig budget tas från
KS-oförutsett.
Beslutsunderlag
Motion - Åtvidaberg behöver en fungerande sporthall
Motion - Säkerställ efterlevnad av Skolverkets riktlinjer för barngrupper i förskola
Motion - Lagad och näringsrik mat inom äldreomsorgen
Motion - Extern ranskning av kommunens organisation för att minska slöseri
36
Beslutet skickas till
Akt
37
Åtvidaberg 2026-04-10
Motion till Åtvidabergs kommunfullmäktige
Åtvidaberg behöver en fungerande sporthall
SD Åtvidaberg har sedan en lång tid tillbaka föreslagit olika åtgärder för att Åtvidabergs
kommun ska få en ändamålsenlig sporthall. Vi har föreslagit två alternativ för sporthallen.
Först och främst att den befintliga sporthallen ska renoveras. Alternativ två är att kommunen
ska undersöka kostnad och placering för en ny sporthall, gärna i kombination och i anslutning
till en ny simhall.
Vi har tidigare motionerat i kommunfullmäktige i ärendet genom en motion under 2024 som
avslogs av den rödgröna majoriteten i december samma år.
Sedan 2024 har en del saker hänt som föranleder ett omtag i frågan. Sporthallens dåliga skick
har på nytt aktualiserats i både den folkliga opinionen och i underlaget till kommunbudgeten,
bland annat i form av ett akut behov av att renovera sporthallens tak. Därutöver har en
omfattande utredning gjorts om förutsättningarna för att bygga en ny simhall i Åtvidabergs
kommun.
Simhallsutredningen är detaljrik och ger ett bra underlag för att undersöka förutsättningarna
för att förverkliga vår politiska vision om ett sportcenter. Om inte annat så ger utredningen
kommunen förutsättningar att besvara frågan om det är möjligt att samlokalisera en ny
sporthall och simhall.
Mot bakgrund av detta anser vi att politiken på nytt behöver behandla frågan och att de partier
som tidigare motsatte sig våra förslag får möjlighet att omvärdera sina ställningstaganden.
Vi vill därför att berörd förvaltning får i uppdrag att ta fram ett underlag på lämpliga
renoveringsåtgärder. Vi vill också att en utredning genomförs för att konstatera kostnaden för
att bygga en ny sporthall, samt att utredningen beaktar skola, allmänhet och föreningars behov
och önskemål avseende en sporthall. Detta bör göras skyndsamt för att underlaget sedan
kunna användas i nästkommande budgetprocess
Därför yrkar vi att kommunfullmäktige beslutar:
Att ta fram underlag och kostnadsberäkning för att renovera nuvarande sporthall.
Att utreda placeringen och kostnaden för en ny sporthall.
Att utredningen undersöker möjligheten att samlokalisera sporthallen med en ny simhall och
att utredningen beaktar behov från skolans, allmänhetens och föreningarnas sida.
Att kostnader för utredningen som inte ryms inom befintlig budget tas från KS-oförutsett.
För Sverigedemokraterna Åtvidaberg,
________________________ ______________________
Max Haienhjelm (SD) Stefan Jonsson (SD)
38
Åtvidaberg 2026-04-09
Motion till Åtvidabergs kommunfullmäktige
Säkerställ efterlevnad av Skolverkets riktlinjer för barngrupper i
förskola
Förskolan är den plats som utgör grunden för barns utveckling, trygghet och lärande.
Forskning och nationella riktlinjer visar tydligt att gruppstorlek och personaltäthet har en
avgörande betydelse för kvaliteten i verksamheten.
Enligt Skolverkets riktlinjer bör förskolans barngrupper för ett- till treåringar inte vara större
än 12 barn och för äldre barn är rekommendationen max 15 barn per grupp.
Statistik visar att över hälften av alla barngrupper i förskolan är större än rekommenderat i
Sverige. I Åtvidabergs kommun är 34 procent av de åldersindelade barngrupperna i förskolan
större än de får vara.
I praktiken innebär det mindre tid per barn, ökad arbetsbelastning för personalen och en
försämrad arbetsmiljö. Våra barn är vår framtid och för Åtvidaberg är det avgörande att
säkerställa att förskolan håller hög kvalitet och att barn får den omsorg och pedagogiska
stimulans som de har rätt till.
Sverigedemokraterna ser det som nödvändigt att varken förskolan eller skolan har för stora
klasser eller barngrupper. Syftet är att säkerställa en god arbetsmiljö för personalen, samt att
barnen får möjlighet till individanpassad undervisning. Där det finns tydliga riktlinjer från
Skolverket anser vi att det är givet att kommunen ska efterleva riktlinjerna.
Därför yrkar vi att kommunfullmäktige beslutar:
Att formulera en tydlig målsättning om att Åtvidabergs kommun inte ska överskrida
Skolverkets rekommenderade riktlinjer avseende storleken på barngrupper i förskolan.
Att uppdra till kommundirektören att undersöka vilka resurser och investeringar som krävs för
att Skolverkets riktlinjer inte ska överskridas i Åtvidabergs kommun.
För Sverigedemokraterna Åtvidaberg,
________________________ ______________________
Max Haienhjelm (SD) Richard Svensson (SD)
39
Åtvidaberg 2026-04-10
Motion till Åtvidabergs kommunfullmäktige
Lagad och näringsrik mat inom äldreomsorgen
Efter valet 2022 avvecklade den rödgröna majoriteten den enhetsnära matlagningen på
Kopparsvanen. Därutöver avvecklades även möjligheten för Åtvidabergs kommun att
producera lagade matlådor till hemtjänsttagare. Båda dessa beslut påverkar äldreomsorgen
negativt, men särskilt allvarligt är beslutet att avveckla förmågan att producera matlådor
eftersom de rödgröna partierna i stället hänvisar till frysmat från butiker eller dyra lunchlådor.
Kosthållning hos äldre i behov av äldreomsorg är inte bara en fråga om värdighet och trivsel
utan också om hälsa. Näringsbrist är ett stort problem bland äldre, vilket leder till sämre hälsa.
Således är det viktigt att kommunen erbjuder god, och näringsrik mat till de äldre som är i
behov av stöd från kommunen.
Att hänvisa äldre till fryst halvfabrikat i matbutiker eller dyra matlådor från lunchrestauranger
är varken rimligt eller värdigt. SD anser att Åtvidabergs kommun har en skyldighet att erbjuda
god, och näringsrik mat till alla äldre i behov av äldreomsorg.
Förmågan att leverera lagade matlådor är inte bara en fråga som är viktig för äldreomsorgen.
Det är viktigt för hela kommunen ur beredskapssynpunkt men är i sammanhanget för
motionen särskilt viktigt för äldreomsorgen.
Åtvidabergs kommun framhäver vidare måltiden som en avgörande faktor för äldres
välmående och livskvalitet. Kommunen har genomfört satsningar med uttalat syfte att
förbättra just måltidsupplevelsen, då denna har direkt påverkan på hälsa, trivsel och
livskvalitet. Det är bland annat i det här sammanhanget vi vill lyfta den tidigare enhetsnära
matlagningen.
När maten tillagas nära brukarna ökar aptiten, näringsintaget och välbefinnandet. Doften av
mat och möjligheten till delaktighet skapar en bättre måltidsupplevelse, vilket våra äldre
förtjänar. Därför vill vi utreda kostnaden och förutsättningarna för att införa enhetsnära
matlagning på särskilt boende. Antingen som ett komplement till nuvarande centraliserade
matlagningsprocess, alternativt som ett huvudspår inom vissa enheter.
Därför yrkar vi att kommunfullmäktige beslutar:
Att återta den kommunala förmågan att leverera lagade matlådor.
Att utreda möjligheten att återinföra enhetsnära matlagning inom äldreomsorgen, i syfte att
öka måltidsupplevelsen och livskvaliteten
För Sverigedemokraterna Åtvidaberg,
________________________ ______________________
Max Haienhjelm (SD) Ronja Svensson (SD)
40
Åtvidaberg 2026-04-12
Motion till Åtvidabergs kommunfullmäktige
Extern granskning av kommunens organisation för att minska
slöseri
Åtvidabergs kommun står likt många andra kommuner inför ekonomiska utmaningar där
resurserna måste användas mer effektivt. Samtidigt anser vi att det ska vara tydligt att
kärnverksamheter som skola, omsorg och trygghet ska prioriteras.
Över tid tenderar kommunal verksamhet att byggas ut med fler administrativa led, funktioner
och projekt utan att motsvarande avveckling sker. Detta leder till ökad byråkrati, otydliga
ansvarsförhållanden och ett sämre utnyttjande av skattemedel. De senaste åtta åren av
rödgrönt styre har dessutom medfört att resurser avsatts till verksamheter som enligt SD
Åtvidaberg inte hör till kommunal kärnverksamhet.
En extern och oberoende granskning skapar förutsättningar för att identifiera onödiga
administrativa kostnader och ineffektivt utnyttjande av resurser som inte bidrar till
kärnverksamheten.
Syftet är inte att genomföra ogenomtänkta nedskärningar, utan att säkerställa att varje
skattekrona används där den gör mest nytta. Att låta en extern granskning undersöka
effektiviseringsmöjligheter inom Åtvidabergs kommunorganisation tror vi kommer att
generera resurser som kan avsättas till kommunal kärnverksamhet.
Därför yrkar vi att kommunfullmäktige beslutar:
Att initiera en extern och oberoende granskning av kommunens organisation och
verksamheter.
Att granskningen ska redovisa konkreta förslag på åtgärder för minskad byråkrati, effektivare
organisation samt omfördelning av resurser till kärnverksamheter.
Att kostnader för granskningen som inte ryms inom befintlig budget tas från KS-oförutsett.
För Sverigedemokraterna Åtvidaberg,
________________________
Max Haienhjelm (SD)
41
§ 33 Interpellation - Vad händer med resultatet av
beslutstyp: informationdiarienr: atvidaberg:KS:2026:207
§ 33 KS 2026/207 1.2.6.2
Interpellation - Vad händer med resultatet av
simhallsutredningen
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser interpellationen vara besvarad.
Beskrivning av ärendet
Max Haienhjelm Andreasson (SD) har skriftligen lämnat in en interpellation
angående resultatet av simhallsutredningen med frågeställningarna
1. Vad avser kommunstyrelsens ordförande göra med resultatet av
simhallsutredningen?
2. Avser kommunstyrelsens ordförande genomföra en folkomröstning om
tillskapandet av en
simhall i samband med de allmänna valen 2026?
3. Hur ser kommunstyrelsens ordförande på fördelarna en simhall medför för
Åtvidabergs
kommun beträffande folkhälsa, attraktivitet och inflyttning?
Thomas Lidberg (S) besvarar frågorna enligt följande
1. Vad avser kommunstyrelsens ordförande göra med resultatet av simhallsutredningen?
Jag har noterat informationen i utredningen men avser i dagsläget inte att gå vidare med
projektet. Jag väljer att avvakta tills kommunen har de rätta ekonomiska förutsättningarna
för att ta ett eventuellt nästa steg, vilket är en utveckling jag i grunden ställer mig positiv
till. Utredningen tjänar nu som ett viktigt underlag för att säkerställa transparens kring både
bygg- och driftskostnader så att framtida beslut vilar på en realistisk ekonomisk grund utan
att tränga undan investeringar i skola och omsorg.
2. Avser kommunstyrelsens ordförande genomföra en folkomröstning om tillskapandet av
en simhall i samband med de allmänna valen 2026?
Vår inställning är att vi är positiva till en folkomröstning, men för att en sådan ska vara
meningsfull behöver vi först ha en tydlig bild av den långsiktiga finansieringen. Det
handlar om att hitta en balans där vi kan investera i invånarnas välmående utan att utmana
stabiliteten i kommunens ekonomi. Genom att noggrant utreda förutsättningarna först,
säkerställer vi att ett framtida beslut om folkomröstning vilar på ett realistiskt underlag. På
så sätt blir en eventuell simhall en hållbar tillgång för kommunen under lång tid framöver.
3. Hur ser kommunstyrelsens ordförande på fördelarna en simhall medför för Åtvidabergs
kommun beträffande folkhälsa, attraktivitet och inflyttning?
42
När ekonomin väl tillåter investeringen fungerar en simhall som en stark katalysator för
livslång motion, simkunnighet och psykiskt välmående som en av våra mest inkluderande
motionsformer. En simhall stärker kommunens attraktionskraft för inflyttning och gynnar
tillväxten genom att skapa nytta för både näringslivet och föreningslivet. Det blir en central
mötesplats som höjer livskvaliteten för alla invånare, från barn i simskolan till seniorer,
under förutsättning att vi kan säkerställa att investeringen inte sker på bekostnad av
välfärdens kärna.
Sammanfattande inställning:
"Vår ambition är att bygga ett starkare Åtvidaberg. Om utredningen visar att vi kan bära
kostnaden för en simhall utan att äventyra välfärdens kärna, ser vi fram emot att låta
medborgarna säga sitt i en folkomröstning."
Beslutsunderlag
Interpellation Vad händer med resultatet av simhallsutredningen
Svar på interpellation - vad händer med resultatet av simhallsutredningen
Beslutet skickas till
Akt
43
§ 34 Interpellation - Hur arbetar kommunen för att motverka
beslutstyp: informationdiarienr: atvidaberg:KS:2026:206
§ 34 KS 2026/206 1.2.6.2
Interpellation - Hur arbetar kommunen för att motverka
ofrivillig ensamhet bland äldre
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige anser interpellationen vara besvarad.
Beskrivning av ärendet
Joel Edoff (-) Har skriftligen lämnat in en interpellation angående kommunens
arbete med ensamhet hos äldre med frågeställningarna enligt
1. Hur arbetar kommunen i dag för att motverka ofrivillig ensamhet bland äldre i
vårt vård- och omsorgsboende och eget boende?
2. Hur säkerställs att aktiviteter inom äldreomsorgen är personcentrerade och
anpassade efter äldres olika behov och förutsättningar?
3. Finns det ett tydligt ansvar och en struktur för planering, genomförande och
uppföljning av sociala aktiviteter inom äldreomsorgen?
4. Hur följer kommunen upp att insatser och aktiviteter faktiskt bidrar till ökad
gemenskap och minskad ensamhet?
Lennart Pettersson (V) ordförande i vård och omsorgsutskottet svarar enligt
1 Äldreomsorgen har fyra personer som arbetar riktat med aktiviteter för äldre. Detta
inkluderar arbetstid motsvarande en årsarbetare, som arbetar med aktivitetssamordning
samt två undersköterskor som arbetar ytterligare 10 timmar per vecka.
Aktivitetssamordnarna ansvarar för mer eller mindre alla gemensamma aktiviteter inom
särskilt boende samt för kommunens träffpunkt. De två undersköterskorna lägger sina
timmar på exempelvis hembesök, ledsagning till aktiviteter eller annat som behövs för
att motverka ofrivillig ensamhet. Dessa två håller även i två samtalscirklar för anhöriga,
som hålls en gång i månaden.
Inom särskilt boende finns ett aktivitetsschema med återkommande aktiviteter
varje vecka. En gång i månaden anordnas större konserter i aulan och vid behov
erbjuds enskilda samtal. Det finns också en grupp med volontärer som stöttar
upp med ledsagning till de aktiviteter som erbjuds. De håller även vissa
aktiviteter på egen hand.
Öppna träffpunkter finns i dagsläget på två olika platser, upp till tre gånger i
veckan. En av dessa träffpunkter drivs helt av volontärer och
aktivitetssamordnarna håller kontakten med dem för att planera bemanning.
För dem som bor i eget boende med hemtjänst så fångas upplevd ensamhet upp
av omvårdnadspersonalen, som kan stötta och guida vidare. Alla som har
hemtjänst får även via omvårdnadspersonalen hem programblad över de öppna
träffpunkternas verksamhet.
44
För dem som bor i eget boende utan någon kontakt med äldreomsorgen så har
verksamheten inom uppdraget att motverka ofrivillig ensamhet ett etablerat
samarbete med vårdcentralens Äldremottagning. Det innebär att mottagningen
kan identifiera personer som inte finns inom äldreomsorgens verksamheter och
erbjuda att man blir uppringd av en undersköterska som kan genomföra
hembesök. Syftet blir då att kontakta individen för att erbjuda ett hälsosamtal
antingen i verksamheten eller i form av ett hembesök.
De hälsosamtal som erbjuds har ett stort fokus på meningsfullhet och
gemenskap. De inkluderar också information om sociala aktiviteter som
erbjuds.
Utöver detta så har förvaltningen för 2026 fått ett prioriterat uppdrag att införa
uppsökande verksamhet för personer som fyllt 80 år.
2. Verksamheten erbjuder ett brett aktivitetsprogram för att det ska finnas något för alla
och har aktiviteter på olika platser för att det ska vara tillgängligt för alla att ta sig dit.
Aktivitetssamordnarna för statistik på alla aktiviteter som sker och har regelbundet
dialog med aktivitetsombud som finns på Kopparsvanens respektive avdelning. Man
följer löpande intresset för de aktiviteter som erbjuds, är inlyssnande efter nya
önskemål och förändrar innehållet utifrån detta.
3. Det finns en första linje chef som ansvarar för aktivitetssamordnarna och de
aktiviteter som genomförs inom både öppen verksamhet och särskilt boende.
Aktivitetssamordnarna har ett tydligt uppdrag gällande planering och genomförande.
De har även ansvar för att samverka med aktivitetsombuden på särskilt boende. För
uppföljning av aktiviteternas innehåll följs statistik och de äldres egna önskemål.
4. På den öppna träffpunkten genomförs en enkät en gång per år där deltagare i
verksamheten utvärderar innehållet. Därutöver följs måttet kring ofrivillig ensamhet i
brukarenkäter inom både ordinärt boende och inom hemtjänsten.
Utifrån resultaten genomförs eventuella förändringar och förbättringar.
Beslutsunderlag
Interpellation - Hur arbetar kommunen för att motverka ofrivillig ensamhet bland
äldre
Svar på interpellation - Hur arbetar kommunen för att motverka ofrivillig ensamhet
bland äldre
Beslutet skickas till
Akt
45
§ 35 Ärendemening
beslutstyp: information
§ 35 Diarieserie Ärende Kod
Ärendemening
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunfullmäktige beslutar att fråga får ställas och anser den vara besvarad.
Beskrivning av ärendet
Anna Södergren (M) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande gällande
kommunens arbete med våld i nära relation.
Beslutet skickas till
Akt
46
Bilaga 1. Närvarolista
Mandat Namn Närvarande
1 Thomas Lidberg (S)
2 Göran Boson (SD)
3 Tommy Aarna (M)
4 Per Lundberg (S)
5 Stefan Johnsson (SD)
6 Åsa Merving (M)
7 Astrid-Marie Jonsson (C)
8 Lars-Åke Bergstrand (S)
9 Anki Sjöö Törner (S)
10 Ronja Svensson (SD)
11 Fredrik Ebbestad (M)
12 Peder Griph (S)
13 Joel Edoff (-)
14 Lennart Pettersson (V)
15 Johan Nilsson (SD)
16 Elisabet Edlund (S)
17 Jonas Palmqvist (M)
18 Joakim Magnusson (C)
19 Lennart Haraldsson (S)
20 Max Haienhjelm Andreasson (SD)
21 Mikael Wårhem (M)
22 Carin Palm (S)
23 Rolf Skogh (L)
24 Linda Ivarsson (MP)
25 Richard Svensson (SD)
26 Daniel Fredriksson (S)
27 Anna Södergren (M)
28 Jenny Enerby (S)
29 Mikael Göransson (SD)
Ersätts av Lena Johnsson (SD) §§ 17-35
30 Ann Hemmingsson (C)
Ersätts av Linnea Rocke (C) §§ 17–30
Ersätts av Dag Petersson(C) §§ 31–35
31 Tobias Båtwijk (M)
32 Jonas Asplund (S)
33 Sofia Karlsson (SD)
34 Annette Bergstrand (S)
35 Fredrik Hanström (KD)
Ersättare
36 Annika Johansson (V)
47
37 Brittmari Svensson (S)
40 Dima Borring (S)
42 Irene Jonsson (L)
45 Jonas Fredriksson (M)
46 Jörgen Svensson (S)
52 Máire Skogstjärna (-)
53 Maria Karlsson (M)
55 Therese Nyman Östlund (S)
48
§ 61 Beslutet skickas till
beslutstyp: godkännande
§61
Beslutet skickas till
Akt
33
Voteringsresultat – Översyn av politisk organisation inför
mandatperioden 2027–2030
Rösta JA för att bifall kommunstyrelsens förslag om utskottsorganisation
Rösta NEJ för att bifalla yrkandet om nämndorganisation
Namn Ja Nej Avstår Saknas
Thomas Lidberg (S) 1
Göran Boson (SD) 1
Tommy Aarna (M) 1
Per Lundberg (S) 1
Stefan Johnsson (SD) 1
Åsa Merving (M) 1
Astrid-Marie Jonsson (C) 1
Lars-Åke Bergstrand (S) 1
Anki Sjöö Törner (S) 1
Ronja Svensson (SD) 1
Fredrik Ebbestad (M) 1
Peder Griph (S) 1
Joel Edoff 1
Lennart Pettersson (V) 1
Johan Nilsson (SD) 1
Elisabet Edlund (S) 1
Jonas Palmqvist (M) 1
Joakim Magnusson (C) 1
Lennart Haraldsson (S) 1
Max Haienhjelm Andreasson (SD) 1
Mikael Wårhem (M) 1
Carin Palm (S) 1
Rolf Skogh (L) 1
Linda Ivarsson (MP) 1
Richard Svensson (SD) 1
Daniel Fredriksson (S) 1
Anna Södergren (M) 1
Jenny Enerby (S) 1
Lena Johnsson (SD) 1
Linnéa Rocke (C) 1
Tobias Båtwijk (M) 1
Jonas Asplund (S) 1
Sofia Karlsson (SD) 1
Annette Bergstrand (S) 1
Fredrik Hanström (KD) 1
Resultat 17 18 0 0
34