Åtvidaberg · Möte · Protokoll
Tekniska utskottet — 26 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Information från tekniska förvaltningen 2026
diarienr: atvidaberg:KS:2026:11
§ 24 KS 2026/11 1.2.7
Information från tekniska förvaltningen 2026
Tekniska utskottets beslut
Tekniska utskottet notera informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Fastighet
Under sommarmånaderna har verksamheten upprätthållit en stabil drift samt färdigställt
flera planerade underhålls- och utvecklingsprojekt i kommunens fastigheter.
• Verksamheten har framgångsrikt övertagit driften av Kopparsvanen.
Övertagandet har medfört en ökad volym av felanmälningar och arbetsorder,
vilka har hanterats löpande.
• Drift och teknisk support säkerställdes under Friskvårdslägret vecka 28.
• Avtal om jourtjänst för kylar och frysar har tecknats med GS Kylservice för de
större köken på Alléskolan, Centralskolan, Långbrottsskolan, Björsäters skola,
Grebo skola, Sandtagets förskola, Falerums förskola, Kopparsvanen samt
Bårhuset. Dialog pågår gällande installation av larm kopplat till samma
anläggningar.
• Ett omfattande utbyte av dispensrar för pappershanddukar och tvål har
genomförts i samtliga lokaler för att effektivisera den löpande hanteringen.
• Håltagning har utförts som förberedelse inför installation av ny hiss vid
Hälsofabrikens ingång.
• Värmeslingor och ny asfalt har färdigställts vid Suckarnas bro (Bruksgatan 9)
och entrén till Gamla Torget 1 D för att förebygga halkolyckor under
vinterhalvåret.
• Nya parkeringsplatser med laddboxar har färdigställts för hyresgäster på
baksidan av Facetten, samt specifika laddboxar för hemtjänsten vid Bruksgatan
3.
• Ny entré har färdigställts vid Kaj 12 för att underlätta godshantering och
passage för verksamma företag.
• Målning och belysningsinstallation av traversen på Åssagården har
genomförts.
• Lokalen för sommarbaren "Kjell och Marianne" har upplåtits och bidragit till
ökad aktivitet i området under sommaren.
• Vid Alléskolan har arbete utförts med ventilation i Hus E, golvbyte i kemisalen
samt fasadmålning intill F-huset. Anpassningar slutfördes även för att
möjliggöra anpassade grundskolans återflytt från Kopparsvanen.
• Enheten har bistått Dagcenter vid flytt från Facetten till nya lokaler på
Kopparsvanen. Tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen har arbetet
med att ställa om Kopparsvanen 5 till en demensavdelning påbörjats.Gata
Park
Egen verksamhet
3
Över lag har sommarperioden löpt på utan större problem.
Bemanningen inom gata park har under sommarperioden varit något ansträngd
men hanterbar genom prioriteringar. Vissa delar utifrån verksamhetens
funktionskrav har inte kunnat hållas och där med flyttats fram. Inför nästa år
kommer verksamheten ta in säsongsarbetare för att bättre hinna med sitt
uppdrag. Säsongsarbetare övervägdes även inför denna sommaren,
verksamheten valde dock att avvakta för att få en klar bild över det verkliga
behovet.
Felanmälan under sommaren
Mellan midsommar och skolstart har antalet sommarrelaterade felanmälningar
varit lågt. Under perioden har endast 5st felanmälningar gällande badplatser, 1
st gällande lekplatser samt 7st felanmälningar gällande växtlighet och träd
inkommit. Ingen av fel har varit av större dignitet.
Skötsel Grebo-Björsäter
Under sommaren har det funnits brister i skötselentreprenörens uppdrag i Grebo
och Björsäter. Bristerna har resulterat i aviseringar om viten, framförallt för
skötsel av parkgräs, höggräs, kantslåtter samt papperskorgar.
Huvudentreprenören har under perioden bytt ut underentreprenörer vilket har
haft god effekt. Verksamheten har bedömt att det tog fram till mitten av juli
innan den yttre skötseln låg i fas med avtalade funktionskrav.
Utifrån avtalade kontraktstider måste Åtvidabergs kommun under vintern
2026/2027 fatta beslut om inriktning gällande avslut eller förlängning av
skötselentreprenörens kontrakt. Avtalet gäller t.o.m. oktober 2027 med
möjlighet till 2 år förlängning. En förlängning ska meddelas minst 6 månader
innan avtalets slut.
Växtlighet på Stortorget
Tillsammans med Fastighetsenheten har Gata&Park återbrukat Sedum från
takbytet på Grebo förskola. Sedumen har lagts som marktäckare under träden
vid stortorget. Endast mindre kompletteringar med sedum har varit nödvändig
för att täcka planteringarna under träden. Befintliga lökar har grävts upp och
flyttats in mot stammarna. Ett stort problem med tidigare försök av växtlighet
under träden har varit att de äts upp av hjortar och annat vilt, framförallt under
vinterperioden. Enhetens förhoppning är att sedumen inte kommer vara lika
attraktivt som föda för viltet.
Omstigningspunkt Grebo/Väg 35
Med anledning av arbetet med omstigningspunkten i Grebo har Östgötatrafiken
i samråd med Trafikverket och entreprenören stängt nuvarande hållplats vid
tidigare Grebovallen och ersatt den med hållplats Redinge vid Grebos norra
infart. Ursprunglig information om förändringen till kommunen och invånare
har varit bristfällig och otydlig. Kommunen för nu dialog med berörda parter för
att förbättra kommunikationen och för att hitta bättre trafiksäkra lösningar för
de resande under byggtiden.
Kost
Kostverksamheten har under sommarperioden haft en överlag god och stabil drift.
4
Under en kortare period med hög värmebelastning uppstod en driftstörning i frysrummet.
För att säkra livsmedelshygienen flyttades frysvaror omgående och känsliga livsmedel
kasserades enligt gällande rutiner. Det tekniska felet är åtgärdat och driften återställd.
Under vecka 28 uppläts matsal, serveringslinje och diskrum till Frisksportlägret för frukost-
och middagsservering. Lägret nyttjade egna råvaror och egen personal, och samarbetet
fungerade mycket väl.
Lokalvård och Återbruket
Lokalvård
Sommaren präglades av bemanningsutmaningar på grund av två egna uppsägningar samt
sena o oplanerade beställningar av bland annat bygg- och flyttstädning, vilka egentligen
kräver två månaders framförhållning.
För att stärka upp organisationen söks nu fyra nya vikarier till en ny vikariepool, då de
nuvarande vikarierna går över i tillsvidareanställningar.
Under sommaren har en del klagomål inkommit från verksamheterna som visat sig bero på
att lokalvårdspersonalen utfört mycket extraarbete utöver sina faktiska arbetsbeskrivningar.
Dialoger med. Arbetet fortsätter med att skapa tydlighet kring vad städuppdraget faktiskt
omfattar.
Åter-Bruket
Under det senaste året har arbetsförmågan försämrats hos 5 av våra 6 bidragsanställda,
vilket var särskilt märkbart under semesterveckorna då endast halva personalstyrkan var på
plats. Arbete pågår med att se över grundbemanningen då verksamheten idag behöver
hantera en betydligt högre arbetsbelastning och samtidigt ta ett stort ansvar för
anpassningar o stöd till de bidragsanställda förutom att kunna hantera upp till 15
praktikanter. Från o med 1 oktober 2026 kommer det finnas 5 tillsvidareanställda, vilket
förbättrar situationen något.
Trots bemanningssituationen har verksamheten utvecklats positivt försäljningsmässigt.
Försäljningen i juni 2026 uppgick nästan till 160 000 kr, jämfört med ca 90 000 kr i juni
2025. Det bör dock noteras att verksamheten var stängd en vecka i juni 2025. Även juli
visar en tydlig ökning. Försäljningen i juli 2026 uppgick till ca 235 000 kr (trots att det inte
var mycket försäljning under de två veckorna som det var avstängt på ÅSSA-gården)
jämfört med ca 130 000 kr i juli 2025 men då var verksamheten stängd i tre veckor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – Information från tekniska förvaltningen augusti
Beslutet skickas till
Akt
5
§ 25 Ekonomisk information 2026 - Tekniska förvaltningen
diarienr: atvidaberg:KS:2026:15
§ 25 KS 2026/15 1.2.7
Ekonomisk information 2026 - Tekniska förvaltningen
Tekniska utskottets beslut
Tekniska utskottet noterar informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Kristina Lundberg, controller informerar om tekniska förvaltningens prognos visar
en positiv avvikelse mot budget med 1 500 Tkr. I kompletteringsbudgeten flyttades
480 Tkr till vård- och omsorgsförvaltningen, vilket ger en ny budgetram. Inom
förvaltningen visar Gata och Park en positiv avvikelse på 1 650 Tkr jämfört med
budget. 1 200 Tkr beror på lägre kostnader för väghållningen och 450 Tkr på
vakanser. Kosten visar en negativ avvikelse på 150 Tkr då det tillkommit
extraordinära kostnader för reparation samt inköp av utrustning. Fortfarande finns
osäkerhetsfaktorer, bland annat när det gäller bränsle- och elpriser (Fastighet) samt
livsmedelspriser (Kosten).
Beslutet skickas till
Akt
6
§ 26 Fiberstatistik
diarienr: atvidaberg:KS:2026:632
§ 26 KS 2026/632 1.5.2.4
Fiberstatistik
Tekniska utskottets beslut
Tekniska utskottet notera informationen till protokollet.
Beskrivning av ärendet
Mattias Gustafsson presenterar statistik kring fiber inom kommunen.
Region Östergötland ingår i Bredbandssamverkan Mellansverige som låtit
konsultbolaget A-focus genomföra studien ”Halva näringslivet väntar på bättre
uppkoppling – Hur bristande mobilnät och avsaknad av fiber bromsar
småföretagens tillväxt”. Rapporten visar att en fungerande digital infrastruktur är
en avgörande tillväxt- och lönsamhetsfråga för småföretagen. Samtidigt utgör
brister i mobiltäckning och saknad fiberanslutning ett direkt hinder för många
verksamheter, särskilt på landsbygden.
Åtvidabergs kommun har en geografisk struktur med en stor andel landsbygd och
många småföretag inom bland annat jord- och skogsbruk, tillverkning, transport
och service. Rapporten understryker vikten av kommunernas fortsatta arbete med
bredbandsstrategi, tillståndsgivning och markupplåtelser för master/fiber samt
samverkan med Region Östergötland och kommersiella operatörer för att trygga en
robust digital infrastruktur i hela kommunen.
I samband med rapporten har Region Östergötland sammanställt utfallet från 2025
år mobiltäckning- och bredbandskartläggning från PTS. Sammanställningen är
anpassad efter målen i den nya digitaliserings strategin.
Post- och telestyrelsens (PTS) kartläggning för 2025 visar att Åtvidabergs kommun
har en stark grundläggande täckning, men samtidigt fortsatta utmaningar gällande
fiberanslutning på glesbygden samt mobil kapacitet längs vägar och i befolkade
områden.
I Åtvidabergs tätbygd har 99,6 % närhet till fiber, medan motsvarande siffra för
glesbygden endast är 72,8 %. Det är dock en stor ökning vid jämförelse med 2024
då motsvarande procentenhet för landsbygden uppgick till 62,6%. Utifrån
kommunens pågående projekt gällande fiberutbyggnad på landsbygden kommer
statistiken över tid även fortsättningsvis att förbättras.
Gällande mobiltäckning så når Åtvidabergs kommun i kartläggningen 100%
täckning med grundläggande kapacitet vilket är bäst i länet tillsamman med Motala
kommun. Det är dock endast 65,3% av de befolkade områdena som har täckning
med god kapacitet och endast 48,1% inom väg- och järnvägsnätet.
Beslutsunderlag
7
Tjänsteskrivelse
Rapport – Halva näringslivet väntar på bättre uppkoppling
Bredbandsläget i Östergötlands län - Utfall 2025 års mobiltäcknings- och
bredbandskartläggning från PTS
Beslutet skickas till
Akt
8
§ 27 Taxa för anslutning av byggnad till det kommunala
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:639
§ 27 KS 2026/639 1.3.1
Taxa för anslutning av byggnad till det kommunala
fibernätet
Tekniska utskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxa för Anslutning till det kommunala fibernätet.
Förvaltningen får i uppdrag att räkna upp avgifterna enligt PKV årligen.
Beskrivning av ärendet
Taxa för Taxa för Anslutning till det kommunala fibernätet har tidigare varit en del av
kommunens samlade taxedokument. Med anledning av ny hantering behöver taxan
fastställas separat.
Åtvidabergs kommun är nätägare av ett fibernät där kommunen erbjuder anslutningar till
kommuninvånare, företag och externa aktörer till nätet. Åtvidabergs levererar inte egna
tjänster i nätet utan låter marknadens olika leverantörer på lika villkor marknadsföra och
sälja tjänster såsom tv, bredband och telefoni i det öppna nätet genom en upphandlad
kommunikationsoperatör.
Beslutsunderlag
Taxa för Anslutning till det kommunala fibernätet
Tjänsteskrivelse – Taxa för anslutning
Beslutet skickas till
Akt
9
§ 28 Taxor för måltider
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:602
§ 28 KS 2026/602 1.3.1
Taxor för måltider
Tekniska utskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxa för måltider. Förvaltningen får i uppdrag att
räkna upp avgifterna enligt PKV årligen.
Beskrivning av ärendet
Taxa för måltider har tidigare varit en del av kommunens samlade taxedokument. Med
anledning av ny hantering behöver taxan fastställas separat.
Avgiftsförslaget för 2027 bygger på en beräkning av råvarukostnader samt en anpassning
till marknadsmässiga priser med hänsyn till konkurrensförhållanden. En
omvärldsbevakning gentemot övriga kommuner i Östergötland visar att priset för externa
matgäster i skola och äldreomsorg behöver höjas.
I det nya taxeförslaget införs även en specifik taxa för närstående på särskilt boende
(SÄBO). Denna baseras på differensen i råvarukostnad i förhållande till en standardiserad
skollunch. Betalning sker direkt i samband med köp av måltid inom skola eller
äldreomsorg.
Pedagogisk måltid
För att en måltid ska klassas som subventionerad pedagogisk måltid gäller följande kriterier
i enlighet med Skatteverkets regelverk:
• Tillsynsplikt: Personalen har ett uttalat tillsynsansvar för barnen/eleverna under
måltiden.
• Interaktion: Personalen sitter tillsammans med barnen/eleverna vid samma bord
och deltar aktivt i måltidssituationen.
Externa matgäster i skolrestaurang
Möjlighet att äta i skol- eller förskolerestaurang gäller för:
• Personal: Anställda på skola/förskola som inte äter pedagogisk måltid men önskar
köpa lunch under sin rast.
• Övriga kommunanställda och besökare: Kan vid enstaka tillfällen köpa och äta
lunch i mån av plats.
Externa matgäster inom särskilt boende (SÄBO)
Närstående har möjlighet att äta lunch eller middag tillsammans med boende på SÄBO. För
att köket ska kunna planera och leverera måltiden behöver beställning göras senast två
veckor i förväg, alternativt i mån av utrymme och kapacitet i köket.
10
Bilagan är upprättad i 2027 års prisnivå och förvaltningen föreslås att få i uppdrag att räkna
upp avgifterna enligt PKV oktober årligen.
Taxan kommer fortsättningsvis att aktualitetsprövas av förvaltningen inför ett nytt
budgetår och om det finns behov kommer ändringar att föreslås.
Beslutsunderlag
Taxa för måltider
Tjänsteskrivelse – taxa för måltider
Beslutet skickas till
Akt
11
Tekniska utskottets förslag till Sammanträdesdatum
§ 29 Taxa för hyra av lokal och anläggning
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:640
§ 29 KS 2026/640 1.3.1
Taxa för hyra av lokal och anläggning
Tekniska utskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxa för Lokaler. Förvaltningen får i uppdrag att
räkna upp avgifterna enligt PKV årligen.
Beskrivning av ärendet
Taxa för Lokaler har tidigare varit en del av kommunens samlade taxedokument. Med
anledning av ny hantering behöver taxan fastställas separat.
För att förenkla för allmänheten och ge en samlad överblick har kommunens samtliga
uthyrningslokaler sammanställts i ett gemensamt dokument. Ansvaret för den faktiska
uthyrningen är dock fortsatt fördelat mellan Tekniska förvaltningen,
Samhällsbyggnadsförvaltningen och Utbildningsförvaltningen.
Uthyrning av skollokaler har under ett antal år saknat enhetliga riktlinjer. Medan Tekniska
förvaltningen ansvarar för uthyrning av övriga kommunala lokaler till föreningar,
konferenser och liknande verksamheter, har regelverket och avgiftsnivåerna för skolans
lokaler varit otydliga och inte fastställda av kommunfullmäktige.
Utbildningsförvaltningen föreslår därför, i samråd med Tekniska förvaltningen, att
skollokalerna kompletteras i den befintliga taxan. Förslaget innebär att avgiftsnivåerna
harmoniseras med Tekniska förvaltningens nuvarande gällande priser:
• Enstaka lokal (klassrum eller matsal): Sätts i nivå med avgiften för Mindre
gymnastiksal.
• Hel skola: Sätts i nivå med avgiften för Gjuteriet.
• Tekniska förvaltningen föreslår komplettering enligt ovan av den tidigare beslutade
taxan. Bilagan är i övrigt upprättad i 2026 års prisnivå och förvaltningen föreslås
att få i uppdrag att räkna upp avgifterna enligt PKV oktober årligen.
• Taxan kommer fortsättningsvis att aktualitetsprövas av förvaltningen inför ett
nytt budgetår och om det finns behov kommer ändringar att föreslås.
Beslutsunderlag
Taxedokument lokaler
Tjänsteskrivelse – taxedokument lokaler
Beslutet skickas till
Akt
12
Tekniska utskottets förslag till Sammanträdesdatum
§ 30 Taxa för upplåtelse av offentlig plats samt torghandel
beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:641
§ 30 KS 2026/641 1.3.1
Taxa för upplåtelse av offentlig plats samt torghandel
Tekniska utskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige beslutar att anta Taxa för Upplåtelse av offentlig plats samt
torghandel. Förvaltningen får i uppdrag att räkna upp avgifterna enligt PKV årligen.
Beskrivning av ärendet
Taxa för Upplåtelse av offentlig plats samt torghandel har tidigare varit en del av
kommunens samlade taxedokument. Med anledning av ny hantering behöver taxan
fastställas separat.
Bakgrund och lagstiftning
Verksamheter och privatpersoner som önskar nyttja kommunal mark ansöker om
markupplåtelse hos Polismyndigheten, som utfärdar tillstånd enligt ordningslagen.
Kommunen prövar därefter ansökan utifrån faktorer som tillgänglighet, skötsel,
markanvändning, stadsbild, miljö och trafik. Med stöd av lag (1957:259) om rätt för
kommun att ta ut avgift för vissa upplåtelser av offentlig plats har kommunen rätt att ta ut
ersättning för nyttjandet av marken.
Föreslagen taxa och regleringsförtydliganden
1. Föreslagen avgift
• Byggarbetsplatser, ställningar, upplag och bodar inom inhägnat område: 4
kr/m² per påbörjad vecka. (Övriga avgifter redovisas i bifogad taxa, bilaga taxa för
upplåtelse av offentligplats samt torghandel).
2. Förtydligade regler för uteserveringar
• Ytbegränsning: All utrustning, inklusive markiser och parasoller, ska rymmas helt
inom den anvisade och upplåtna ytan.
• Markpåverkan och avetablering: Det är inte tillåtet att göra åverkan på marken
vid fastsättning eller montering av utrustning. Samtliga konstruktioner och
utrustning ska vara helt bortplockade senast när upplåtelsetiden löper ut.
3. Villkor för upplåtelse av offentlig plats
• Ansvar och skötsel: Kommunen ansvarar inte för gaturenhållning eller snöröjning
inom upplåtet område. Nyttjanderättshavaren ansvarar för samtliga säkerhets- och
skötselåtgärder inom och i anslutning till området samt för att inhämta alla övriga
nödvändiga tillstånd.
• Återställande: När upplåtelsen upphör ska området återställas till ursprungligt
skick. Markupplåtelseavgift tas ut fram till dess att återställandet är godkänt. Om
återställning inte utförs av nyttjaren har kommunen rätt att utföra arbetet på
nyttjarens bekostnad.
13
Tekniska utskottets förslag till Sammanträdesdatum
• Återkallande: Kommunen förbehåller sig rätten att med omedelbar verkan
återkalla givet tillstånd om kommunens ställda villkor inte efterföljs.
4. Torghandel
• Torghandel ska bedrivas i enlighet med de regler och villkor som framgår av
kommunens separata dokument Ordningsföreskrifter för torghandel.
5. Betalningsvillkor
• Betalning ska erläggas inom den tid som anges i beslut om avgift eller på fakturan.
Vid försenad betalning har kommunen rätt att ta ut dröjsmålsränta samt avgifter för
betalningspåminnelse, krav, ansökan om betalningsföreläggande och eventuell
upprättad amorteringsplan.
Ekonomi och indexuppräkning
Tekniska förvaltningen föreslår komplettering enligt ovan av den tidigare beslutade taxan.
Bilagan är i övrigt upprättad i 2026 års prisnivå och förvaltningen föreslås att få i uppdrag
att räkna upp avgifterna enligt PKV oktober årligen.
Taxan kommer fortsättningsvis att aktualitetsprövas av förvaltningen inför ett nytt
budgetår och om det finns behov kommer ändringar att föreslås.
Beslutsunderlag
Taxedokument Offentlig plats
Tjänsteskrivelse – taxedokument offentlig plats
Beslutet skickas till
Akt
14