Kungjort.

Åtvidaberg · Möte · Protokoll

Kommunstyrelsen11 mars 2026

Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.

§ 33 Kompletteringsbudget

beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:147
§ 33 KS 2026/147 1.4.1.1 Kompletteringsbudget Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till Kompletteringsbudget 2026 samt ekonomisk plan för 2027–2028. Kommunfullmäktige godkänner också föreslagen ändring av resultatmålet till 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Reservationer/särskilda yttranden Max Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson, Stefan Johnsson (samtliga SD), Tommy Aarna, Åsa Merving och Fredrik Ebbestad (samtliga M) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Sedan den tidigare beslutade budgeten har de ekonomiska förutsättningarna förbättras med anledning av högre befolkning samt bättre konjunktur. Kommunen har också fått ytterligare anslag från staten för att kompensera för ökade krav i kommunen. Majoriteten föreslår därför att kommunen tar beslut om en kompletteringsbudget för att fördela ökade statliga medel samt förstärka verksamheten. Förslag till beslut under sammanträdet Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar att kommunstyrelsen beslutar - Att 2,1 miljoner kronor avsätts för att öka bemanningen inom Åtvidabergs vård- och omsorgsverksamheter med syftet att reducera helgarbete och ofrivilligt delade turer. - Att genomföra en kartläggning inför budgetprocessen 2026 av hur ofta Skolverkets riktvärde för storleken på barngrupper överskrids inom kommunens förskolor, och att kartläggningen ska inkludera kostnaden för den eventuellt utökade bemanning som krävs för att hålla riktvärdet. Tommy Aarna (M) yrkar att kommunstyrelsen beslutar - Att kompletteringsbudgeten för 2026 utökas med en permanent finansiering av två elevassistenter i skolan (1Mkr). - Att matlagning återinförs på avdelningarna inom äldreboendet Kopparsvanen (250Tkr). 3 Beslutsgång Ordföranden finner att det finns tre förslag till beslut. Planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut, Max Haienhjelm Andreassons (SD) yrkande och Tommy Aarnas (M) yrkande. Ordföranden avser ställa förslagen var och en mot avslag. Propositionsordning godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat bifalla planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut och avslå övriga yrkanden. Beslutsunderlag Förslag till kompletteringsbudget 2026 Tjänsteskrivelse – Kompletteringsbudget 2026 Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §19 Beslutet skickas till Akt 4

§ 34 Ej verkställda beslut 2025

diarienr: atvidaberg:KS:2025:50
§ 34 KS 2025/50 1.7.3 Ej verkställda beslut 2025 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige noterar informationen till protokollet Beskrivning av ärendet Redovisning av ej verkställda beslut till inspektionens för vård och omsorg (IVO) sker kvartalsvis, på individnivå och gäller de beslut om beviljad insats som inte verkställts inom tre månader alternativt om insatsen avbrutits och inte verkställt på nytt inom tre månader. I fall där verkställigheten drar ut på tiden kan IVO välja att granska besluten. I fall där IVO anser att insatsen inte verkställts inom skälig tid kan myndigheten ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten. Avgiften är som lägst 10 000 kr och som högst 1 miljon kronor. Ej verkställda beslut Q4 2025 Typ av beslut Verkställda/avslutade Nya för Q4 Fortsatt ej under Q4 verkställda Bostad med 1 särskild service för vuxna eller särskilt anpassad bostad för vuxna (9.9 LSS) Kontaktfamilj (SoL) Korttidsvistelse i 1 form av stödfamilj (LSS 9:6) Biträde av 1 1 2 kontaktperson (9.4 LSS) Permanent bostad (5:5, 5:7 SoL) Kontaktperson 2 2 1 (SoL) Äldreomsorg, bistånd enligt SoL 5 4:1 (dagverksamhet) Äldreomsorg, bistånd enligt SoL 4:1 (korttidsplats/ växelvård) Boendestöd (SoL 4:1) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Ej verkställda beslut 2025 Vård- och omsorgsutskottets beslut 2026-02-26 §12 Beslutet skickas till Akt 6

§ 35 Partistöd 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:135
§ 35 KS 2026/135 1.1.4 Partistöd 2026 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar utbetala partistöd för 2026 enligt redovisad uträkning. Kommunfullmäktige beslutar att de partier som får partistöd senast den 30 juni 2027 ska lämna in redovisning och granskningsrapport över hur partistödet för år 2026 har använts. Beskrivning av ärendet Partistöd är offentliga medel som betalas ut till politiska partier till stöd för partiernas verksamhet och för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin. Kommunfullmäktige ska minst en gång per år besluta om att partistöd ska betalas ut. Det finns ingen skyldighet att betala ut partistöd men alla kommuner och regioner gör det idag. Reglerna för partistöd i kommuner och regioner regleras av 4 kap 29–32 §§ kommunallagen som ger kommunfullmäktige rätten att besluta om partistödets omfattning och formerna för det. Stödet får endast ges till politiska partier som är representerade i kommunfullmäktige och som är juridiska personer. Huruvida partiet är representerat i kommunfullmäktige regleras av 14 kap. vallagen. Kommunens bestämmelser om partistöd återfinns i kommunfullmäktiges arbetsordning. Grundstöd utgår med 0,4 x aktuellt prisbasbelopp per parti. Mandatstöd utgår med 0,2 x aktuellt prisbasbelopp per mandat i kommunfullmäktige. Prisbasbeloppet för 2026 är fastställt till 59 200 kr. Av nedanstående beräkning framgår partistödet för respektive parti år 2026. Parti Mandat Grundstöd Mandatstöd Totalt Socialdemokraterna 12 23 680 kr 142 080 kr 165 760 kr Sverigedemokraterna 8 23 680 kr 94 720 kr 118 400 kr Moderaterna 7 23 680 kr 82 880 kr 106 560 kr Centerpartiet 3 23 680 kr 35 520 kr 59 200 kr Kristdemokraterna 2 23 680 kr 23 680 kr 47 360 kr Miljöpartiet 1 23 680 kr 11 840 kr 35 520 kr Liberalerna 1 23 680 kr 11 840 kr 35 520 kr Vänsterpartiet 1 23 680 kr 11 840 kr 35 520 kr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Partistöd 2026 Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §18 7 Beslutet skickas till Akt 8

§ 36 Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under

diarienr: atvidaberg:KS:2026:124
§ 36 KS 2026/124 1.2.7 Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under beredning 2026 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet E-förslag lämnas in via kommunens webbplats. Om ett e-förslag stöds av minst 40 röster ska förslaget utredas. Nedan redovisas vilka förslag som beslutats under perioden 2025-09- 04 till och med 2026-01-30 och vilka förslag som bereds. Beslutade E-förslag Ärendenummer Förslaget gäller Beslut Beslutsinstans Datum 2026/25 Gör återvinningen Besvarat Kommunstyrelsen 2025-09-02 tillgänglig för alla (delegationsbeslut) E-förslag under beredning Ärendenummer Förslaget gäller Utredande förvaltning Datum för avslutad omröstning 2025/518 Lek/Aktivitets- Samhällsbyggnadsförvaltningen 2025-09-23 park vid bysjön 2025/469 Hjärtstartare Kommunledningsförvaltningen 2025-09-02 2024/45 Belysning vid Samhällsbyggnadsförvaltningen 2024-01-18 utegymmet i Edberga Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Redovisning av beslutade e-förslag och e-förslag under beredning 2026 Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §17 Beslutet skickas till akt 9

§ 37 Motioner under beredning 2026

diarienr: atvidaberg:KS:2026:123
§ 37 KS 2026/123 1.2.7 Motioner under beredning 2026 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar notera informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Av kommunallagen framgår att en motion bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta ett beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen vid två tillfällen varje år redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Nedan redovisas de motioner som inte beretts färdigt och vilken förvaltning som bereder respektive motion. Motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska utveckling Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2023-11-29 och har remitterats till utbildningsförvaltningen. Motion - Fasta vikarier Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till utbildningsförvaltningen. Motion - Använd undantag i lagen - satsa på kameraövervakning Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion - Inled samarbete med Kriminalvården Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion - Inför nämndsystem i Åtvidabergs kommun Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-02-26 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – Utredning kommunalt näringslivskontor Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-04-08 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – Flaggpolicy Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-05-13 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – Utvärdera talartid i kommunfullmäktige 10 Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-06-17 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – Utvärdera EU-valet Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-06-17 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – Temadebatter Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-06-17 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion - Utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-10-07 och har remitterats till vård- och omsorgsförvaltningen. Motion - Utredning om extern administratör för personalförmåner i Åtvidabergs kommun Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2024-11-11 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion - Förbättrade villkor för offentlig upphandling Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-04-07 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion - Inför servicegarantier för snabbare och mer förutsägbar handläggning Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-04-07 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion - Undersök möjligheten att etablera SMR-reaktorer inom kommunen Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-04-07 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – Systematiskt arbete med frivillig återvandring Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-11-17 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – folkomröstning för en ny simhall Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. Motion – Åtgärder för att verkställa hyrstopp i Åtvidabergs vård- och omsorgsverksamheter. Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till vård- och omsorgsförvaltningen. Motion – Nollvision för vårdrelaterade dödsfall och vårdskador inom Åtvidabergs vård- och omsorg Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till vård- och omsorgsförvaltningen. Motion – Extern granskning av äldreomsorgens kvalité Motionen anmäldes i kommunfullmäktige 2025-12-15 och har remitterats till kommunledningsförvaltningen. 11 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – motioner under beredning 2026 Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §16 Beslutet skickas till Akt 12

§ 38 Motion - Krav på utdrag ur belastningsregister för personal

beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2024:551
§ 38 KS 2024/551 1.2.6.1 Motion - Krav på utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommundirektören i uppdrag att ta fram och fastställa rutiner som både uppfyller och tillvaratar möjligheterna i den kommande lagstiftningen, utifrån proposition 25/25:61 Utökade registerkontroller vid anställning i kommun. Beskrivning av ärendet Ronja Svensson (Haienhjelm), SD, har inkommit med motionen ”Krav på utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen” med yrkandena: Att samtliga nyanställningar inom kommunal äldreomsorg föregås av ett utdrag från polisens belastningsregister. Att utreda förutsättningar för regelbundna kontroller av anställda mot polisens belastningsregister. Som skäl för yrkandena anges i motionen att äldre är en utsatt grupp och att samhället behöver skydda dessa genom att se till att personer med ett kriminellt förflutet inte arbetar inom hemtjänsten. Majoritetens överväganden Sedan motionen inkom har en ny propositionen presenterats av regeringen som ger kommuner möjlighet till utökade registerkontroller vid anställning i kommunen. Sedan tidigare finns rutiner, framtagna av tjänstepersonsorganistionen, vid anställning inom äldreomsorgen. Vi anser därför att kommunen bör tillvarata de nya möjligheter som ges utöver de rutiner som redan finns i kommunen. Vi ger därför kommundirektören i uppdrag att ta fram rutiner för att utnyttja de utökade möjligheter vi som kommun nu får, genom den kommande lagstiftningen. I det uppdraget ingår naturligt att kommundirektören utreder och tar hänsyn till förutsättningarna för regelbundna kontroller av anställda mot polisens belastningsregister. Uppdraget avser inte enbart äldreomsorg utan även övrig kommunal verksamhet som omfattas av den kommande lagstiftningen. Förvaltningens utlåtande I vård- och omsorgsförvaltningen finns en etablerad rutin från 1 januari 2025 som beskriver förvaltningens arbetssätt avseende inhämtande av utdrag ur belastningsregister. I denna rutin framgår att förvaltningen begär in registerutdrag för den som ska erbjudas nyanställning i verksamhet inom 13 äldreomsorg och funktionsstöd. Den rutinen bygger på den lagstiftning som fanns vid det tillfället. Efter införandet av rutinen har regeringen lämnat en proposition till riksdagen. Den kommande lagstiftningen, utifrån proposition 25/25:61 “Utökade registerkontroller vid anställning i kommun” kommer ge kommunen utökade möjligheter att göra registerkontroller. Vilka kontroller som får eller ska göras regleras i ett flertal olika nya eller reviderade lagar. I vissa fall kommer kommunen exempelvis även att få information från misstankeregistret och inte bara från belastningsregistret. Lagstiftningen gäller, liksom idag, inte enbart anställda utan i vissa fall även andra personer med koppling till berörd verksamhet. Kommunledningsförvaltningen bedömer att rutiner behöver tas fram för de delar av lagstiftningen som är tvingande. För det fall kommunfullmäktige beslutar att kommunen ska tillämpa även de frivilliga delarna av lagstiftningen bedömer kommunledningsförvaltningen att det behöver tas fram rutiner för en enhetlig och rättssäker hantering. Förslag till beslut under sammanträdet Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall till förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Beslutsunderlag Svar på motion – Utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen Motion – utdrag ur belastningsregister för personal inom äldreomsorgen Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §20 Beslutet skickas till Akt 14

§ 39 Motion - Utvärdera talartid i kommunfullmäktige

beslutstyp: avslagdiarienr: atvidaberg:KS:2024:408
§ 39 KS 2024/408 1.2.6.1 Motion - Utvärdera talartid i kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Reservationer/särskilda yttranden Max Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson och Stefan Johnsson (samtliga SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Carl Sääv och Ronja Svensson (Haienhjelm), SD, har inkommit med motionen Utvärdera talartid i kommunfullmäktige. I motionen yrkas att fullmäktige beslutar: ”Att Åtvidabergs kommun uppdrar demokratiberedningen att utvärdera talartid enligt motionens intentioner.” Som skäl för yrkandet anges i motionen: ”Ur en demokratiskt princip är det viktigt att alla partier och företrädare får möjlighet att yttra sig och ge uttryck för sina åsikter. Det är även viktigt att alla ges förutsättningar att kunna ge yttryck för sin politiska åsikt. Det gäller både kvinnor och män. Sverigedemokraterna i Åtvidaberg vill öka den politiska debatten och att varje politiker ges möjlighet att kunna delta. Som det ser ut nu är det mestadels ett fåtal politiska partier och dess företrädare som deltar i debatt. Det kan behövas förändringar i strukturen för att öka delaktigheten. Av den anledningen är vill vi att demokratiberedningen gör en enkel utvärdering och kartläggning över hur talartiden används. I utvärderingen bör parti, kön och ålder särskiljas för att få en rättvisande bild av situationen. Utvärderingen bör göras i kommunfullmäktiges sammanträden.” Majoritetens överväganden Det finns inte några begränsningar av vilka partier eller förtroendevalda som får tala, så länge partierna sitter i fullmäktige och de förtroendevalda tjänstgör under sammanträdet. Vi ser inte att en utvärdering av talartid skulle påverka viljan att delta i debatten. Det är istället varje partis ansvar att utbilda och uppmuntra sina förtroendevalda att ta plats i talarstolen. Förvaltningens utlåtande I kommunallagen, 5 kap. 39-41 §§, finns ett avsnitt om ”Rätt och skyldighet för andra än ledamöter att medverka”. Av kommunfullmäktiges arbetsordning anges i 23 § vilka som, utöver närvarande ledamöter, som har rätt att delta i kommunfullmäktiges överläggningar. ” 23 § Rätt att delta i överläggningen har • kommunalråd och oppositionsråd 15 • ordföranden och vice ordförandena i en nämnd eller en gemensam nämnd vid behandling av ett ärende där nämndens verksamhetsområde berörs, • ordföranden och vice ordförandena i en fullmäktigeberedning, när fullmäktige behandlar ett ärende som beredningen har handlagt, • ordföranden i en nämnd eller i en fullmäktigeberedning eller någon annan som besvarar en interpellation eller en fråga när överläggning hålls med anledning av svaret, • styrelsens ordförande i ett sådant företag som avses i 10 kap. 2–6 §§ KL, när fullmäktige behandlar ett ärende som berör förhållandena i företaget.” Det går inte att ta ut någon talarstatistik direkt från Netpublicator (det system som används under kommunfullmäktiges sammanträden). Det innebär att en eventuell sammanställning måste göras manuellt genom att gå igen filmer från kommunfullmäktiges sammanträden och anteckna vem som talar och hur länge. För att en sådan genomgång ska kunna uppnå det resultat motionärerna eftersträvar bedöms att ett större antal fullmäktigessammanträden skulle behöva gås igenom. Kanslienheten har tidigare varit underbemannad under en längre tid. Enheten har en tillfällig utökning av personalen med en person för att bland annat komma ikapp med tidigare åsidosatta uppgifter samt som förstärkning inför valet 2026 till riksdag, kommunfullmäktige och regionfullmäktige. En sådan genomgång som bedöms krävas skulle kräva extra resurser alternativt att enheten får åsidosätta någon annan uppgift. Förslag till beslut under sammanträdet Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut, dels Max Haienhjelm Andreassons (SD) yrkande. Ordförande avser ställa förslagen mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut. Beslutsunderlag Förslag till beslut – Motion – utvärdera talartid i kommunfullmäktige Motion – Utvärdera talartid i kommunfullmäktige Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §21 Beslutet skickas till Akt 16

§ 40 Motion - Temadebatter

beslutstyp: informationdiarienr: atvidaberg:KS:2024:410
§ 40 KS 2024/410 1.2.6.1 Motion - Temadebatter Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad. Reservationer/särskilda yttranden Max Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson och Stefan Johnsson (samtliga SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Carl Sääv, SD, har inkommit med motionen Temadebatter. I motionen yrkas att fullmäktige beslutar: ”Att Åtvidabergs kommun inför temadebatter under fyra stycken kommunfullmäktigesammanträden med start 2025.” Som skäl för yrkandet anges i motionen att: ” Vi bör stärka den demokratiska debatten i Åtvidabergs kommun och hitta nya vägar till att framföra politiska åsikter. Väldigt ofta fastnar debatten i detaljer i ärenden som är av mindre avancerad karaktär. Med en temadebatt kan intresset öka för större frågor och allmänheten får möjlighet att på ett enkelt sätt se hur de olika partierna i kommunfullmäktige ställer sig i olika frågor som annars hamnar i skymundan. Dessa teman bör sättas av presidiet. Sverigedemokraterna strävar efter att skapa ett bra debattklimat i kommunfullmäktige där partierna debattera och nå ut med sina budskap. Vi har även förhoppningen att det kan medföra ett större intresse för allmänheten. Majoritetens överväganden Det har tidigare hållits temadebatter i kommunfullmäktige i Åtvidabergs kommun, men det ledde inte till så mycket debatterande. Under detta år (2026) bedöms det inte finnas något utrymme för temadebatter. Frågan kan övervägas inför nästa mandatperiod och beslutas antingen i samband med kommunfullmäktiges antagande av arbetsordning för mandatperioden 2026-2029 eller i särskild ordning. Förvaltningens utlåtande Det finns inte några bestämmelser som hindrar att kommunfullmäktige anordnar temadebatter så länge dessa avser en kommunal angelägenhet och faller inom kommunfullmäktiges ansvarsområde. Förslag till beslut under sammanträdet Max Haienhjelm Andreassons (SD) yrkar bifall till motionen. 17 Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut, dels Max Haienhjelm Andreassons (SD) yrkande. Ordförande avser ställa förslagen mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt planerings- och ekonomiutskottets förslag till beslut. Beslutsunderlag Förslag till beslut – Motion - Temadebatter Motionen – Temadebatter Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §22 Beslutet skickas till Akt 18

§ 41 Motion - Utredning om extern administratör för

beslutstyp: avslagdiarienr: atvidaberg:KS:2024:590
§ 41 KS 2024/590 1.2.6.1 Motion - Utredning om extern administratör för personalförmåner i Åtvidabergs kommun Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Beskrivning av ärendet Tommy Aarna (M), har inkommit med motionen “Utredning om extern administratör för personalförmåner i Åtvidabergs kommun” där motionären önskar utreda fördelarna med att införa ett externt företag som ska administrera kommunens personalförmåner. Som skäl för yrkandet anges i motionen att Åtvidabergs kommun har ett av de svagaste erbjudandena vad gäller personalförmåner jämfört med närliggande kommuner. Detta riskerar att påverka personalens hälsa, trivsel och kommunens attraktivitet som arbetsgivare. Moderaterna föreslår: att kommunfullmäktige ger kommundirektören i uppdrag att utreda fördelarna och ekonomiska effekterna av att anlita en extern administratör för kommunens personalförmåner, samt hur detta kan påverka de totala förmånerna för våra medarbetare. Majoritetens överväganden I budgeten för 2025 genomförde majoriteten en stor satsning genom att öka friskvårdsbidraget för att kommunen ska vara en attraktivare arbetsgivare. Genom att utveckla medarbetarnas förmåner och bidra till ett hållbart arbetsliv fördubblades friskvårdsbidraget från 1000 kr till 2000 kr per år och medarbetare. Dagens hantering av friskvårdsbidraget leder till att medarbetarna inte har några begränsningar utöver Skatteverkets regler för användande av friskvårdsbidrag. Majoriteten vill heller inte riskera att avgränsa användandet till de företag som ansluter sig till externa företags utbud. Det skulle kunna riskera det lokala näringslivets tjänster. Majoriteten anser att utredning av verksamhetssystem är en verkställighetsfråga inte en politisk fråga. Att skapa ekonomiska förutsättningar för medarbetarnas förmåner är däremot en politisk fråga. Majoriteten ser inte att politiken ska ge ett uppdrag att utreda system för förmåner. Förvaltningens utlåtande I budgeten 2025 fördubblades friskvårdsbidraget per medarbetare från 1000 kronor per år till 2000 kronor per år. 19 Medarbetare i kommunen har i dag möjlighet att använda friskvårdsbidraget enligt Skatteverkets regler. Åtvidabergs kommun har inga egna begränsningar av bidragets användande. Under 2025 inleddes den digitala hanteringen av friskvårdsbidraget i det nya HR-systemet. Hanteringen innebär att medarbetare kan lägga in kvitton i systemet. Därefter beviljas bidrag och utbetalning sker i samband med nästkommande lön. Därmed utesluts manuell hantering och fördröjd utbetalning enligt tidigare arbetssätt. Detta är ett arbetssätt som har fungerat och en indikation är det ökade nyttjandet av friskvårdbidraget som gått från 660 kronor per medarbetare och år till 813 kronor per medarbetare och år, beräknat på 1000 medarbetare år 2025. Förslag till beslut under sammanträdet Tommy Aarna (M) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att finns två förslag till beslut, dels planerings- och ekonomiutskottet förslag till beslut, dels Tommy Aarnas (M) bifallsyrkande. Ordförande avser ställa dessa mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat enligt planerings- och ekonomiutskottets förslag. Beslutsunderlag Förslag till beslut Motion – Utredning om extern administratör för personalförmåner i Åtvidabergs kommun Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §23 Beslutet skickas till Akt 20

§ 42 Motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska

diarienr: atvidaberg:KS:2023:661
§ 42 KS 2023/661 1.2.6.1 Motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska utveckling Kommunstyrelsens förslag till beslut Motionen avslås i sin helhet med hänvisning till utbildningsförvaltningens svar. Reservationer/särskilda yttranden Max Haienhjelm Andreasson, Ronja Svensson, Richard Svensson och Stefan Johnsson (samtliga SD) reserverar sig mot beslutet. Beskrivning av ärendet Sverigedemokraterna har genom Richard Svensson, Carl Sääv och Max Haienhjelm inkommit med en motion om att uppmana kommunens rektorer att välkomna politiska partier och ungdomsförbund till skolorna i syfte att stärka demokratin och elevernas demokratiska utveckling. Utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att bereda ärendet. Majoritetens överväganden Just utifrån vikten av att stärka elevernas demokratiska utveckling ser vi att det är mycket viktigt att hålla fast vid principen om “armlängds avstånd” i förhållande till kommunens skolor. Det är inte lämpligt att politiker fattar beslut över rektors huvud vad gäller politiska besök. Beslut om detta ska fattas med utgångspunkt i den undervisning som är aktuell för eleverna på ett demokratiskt sätt. Därför vill vi, i linje med skollagen, att detta även fortsättningsvis beslutas av rektor. Förvaltningens utlåtande Det är viktigt att främja ungas förtroende för demokratin och för politikens möjligheter att lösa samhällets utmaningar, att stärka elevernas känsla av att man är en del i ett sammanhang i samhället och förstår sina möjligheter till inflytande. Skolans demokratiuppdrag är vittomfattande och partipolitisk kunskap är en del i detta. Skolan kan välja mellan att bjuda in alla partier, att göra ett objektivt urval eller att inte bjuda in några partier alls till skolan. Skollagen 1 kap 5 a § anger att det är rektor som ska besluta om politiska partier ska bjudas in till skolan. Varken kommunfullmäktige eller utbildningsförvaltningen kan således bestämma detta. Rektor har möjlighet att delegera rätten att besluta om politiska partiers medverkan i skolan, till exempel till lärare. Om partier bjuds in måste det göras på ett sakligt och opartiskt sätt. På Skolverket.se förtydligas detta under rubriken ”Politisk information i skolan”. Ett objektivt urval kan vara att bjuda in alla partier som är representerade antingen i riksdagen, kommun- eller regionfullmäktige eller i Europaparlamentet. Skolan får bjuda in politiska partier även utifrån annat urval, förutsatt att det är 21 objektivt. Det kan till exempel vara partier som har rätt till statligt eller kommunalt partistöd eller partier som har rätt till valsedlar på statens bekostnad. Ett objektivt urval kan också relatera till ett ämne eller en frågeställning, till exempel om lokala partier tagit ställning i en lokalt eller regionaltavgränsad politisk fråga kan det vara motiv för skolan att utvidga inbjudan. Men det är viktigt att skolan inte väljer urvalskriterier för att undvika ett visst politiskt parti, eftersom det skulle strida mot objektivitetsprincipen. Om rektor gjort ett objektivt urval av partier, så behöver inte andra partier ges möjlighet att delta, även om de anmält intresse för att medverka. Skolan måste således inte bjuda in politiska partier. Skolan är inte en allmän plats och politiska partier har inte någon rätt att komma till skolor och sprida sitt budskap. Skolan har ett viktigt demokratiskt uppdrag, men kan fullgöra sitt uppdrag på olika sätt. Att bjuda in politiska partier till skolan är ett av flera sätt att arbeta med det demokratiska uppdraget. Om politiska partier bjuds in behöver det förberedas innan besöken genomförs, till exempel genom att ge eleverna kunskaper om olika ideologier och ge dem möjlighet att förbereda frågor innan besöken. Om rektor beslutar att inte bjuda in eller ta emot politiska partier behöver rektor istället diskutera med sina lärare hur de kan välja att ta in andra källor så att eleverna kan ta del av partiernas olika åsikter; som partimaterial, artiklar, partidebatter eller annat. Rektor förväntas följa upp och leda och stötta sin personals arbete med att stärka elevernas demokratiska utveckling. Rektor kan ta del av stödmaterial från till exempel Skolverket, Skolinspektionen, Sveriges kommuner och regioner samt Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (”Prata demokrati - en manual för skolledare om demokrati, mänskliga rättigheter, kontroversiella frågor och skolval”). Utbildningsförvaltningen respekterar till fullo rektors lagstadgade rätt/skyldighet att besluta om politiska partier ska bjudas in till skolan. Utbildningsförvaltningen vill varken uppmana eller rekommendera rektorerna att inta en positiv hållning till skolbesök av politiska partier och ungdomsförbund, eftersom det riskerar att uppfattas som en styrning, som man som rektor eventuellt drar sig för att gå emot. Utbildningsförvaltningen ser hellre att man på förvaltningens ledningsgruppsmöten, där samtliga rektorer ingår, en gång per år har en stående punkt då utbildningschefen ansvarar för att man diskuterar skolans demokratiuppdrag och utbyter tankar och idéer om hur man kan stärka elevernas demokratiska utveckling. Förslag till beslut under sammanträdet Max Haienhjelm Andreasson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels ordförandes förslag till beslut, dels Max Haienhjelm Andreassons (SD) yrkande. Ordförande avser ställa ändringsyrkandet mot avslag och sedan huvudförslaget mot avslag. Propositionsordningen godkänns. 22 Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen har beslutat enligt ordförandes förslag till beslut. Beslutsunderlag Förslag till beslut från politiken Motion – uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska utveckling Demokratiberedningens beslut 2026-02-17 2026-02-17 §4 Demokratiberedningens yttrande över motion - Uppmuntra rektorer att stärka elevers demokratiska utveckling Kommunfullmäktiges beslut 2024-11-11 §93 Beslutet skickas till Akt Motionären 23

§ 43 Medborgarlöfte 2026–2027

diarienr: atvidaberg:KS:2026:29
§ 43 KS 2026/29 5.8.1 Medborgarlöfte 2026–2027 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Kommunledningsförvaltningen har, i nära samverkan med lokalpolisområdet, tagit fram ett förslag till medborgarlöfte för det brottsförebyggande arbetet för perioden 2026–2027. Förslaget bygger på inhämtade underlag i form av polisens trygghetsmätning samt synpunkter och inspel från kommuninvånare, vilket säkerställer att prioriteringarna utgår från lokala behov och upplevd trygghet. De tre prioriterade områden som föreslås i medborgarlöftet är fokus på unga, säker trafik samt trygghet för alla. Områdena bedöms vara särskilt angelägna och utgör grunden för de insatser och samverkansaktiviteter som planeras under perioden. Förslaget har behandlats i det strategiska rådet för det brottsförebyggande arbetet, där lokalpolisområdeschef och kommunstyrelsens presidium ingår. Rådet ställde sig bakom förslaget och framhöll särskilt att det framtagna medborgarlöftet bidrar till ökad tydlighet och synlighet i det brottsförebyggande arbetet, samt klargör vilka konkreta insatser som kopplas till respektive prioriterat område. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – medborgarlöfte 2026-2027 Medborgarlöfte 2026-2027 Redovisning av trygghetsundersökning 2025 Minnesanteckningar från det strategiska rådet 2025-12-05 Beslutet skickas till Akt 24

§ 44 Kommunalförbundet Itsams budget 2026

diarienr: atvidaberg:KS:2025:175
§ 44 KS 2025/175 1.4.1.1 Kommunalförbundet Itsams budget 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar notera informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Itsams direktion fattade beslut om reviderad budget för 2026 på sammanträdet 2025-12-11. Kommunalförbundet har till ändamål att ta tillvara medlemskommunernas möjligheter och främja utveckling och tillväxt. Förbundet är medlemmarnas gemensamma IT-verksamhet och ska utveckla och fördjupa samarbetet mellan medlemskommunerna för att främja utveckling och effektivisera resursutnyttjandet samt understödja medlemskommunerna i digitaliseringsarbetet för att åstadkomma bästa möjliga service till medlemmarnas invånare. Kommunalförbundets budget har reviderats utifrån beslut som direktionen fattat efter att den ursprungliga budgeten för 2026 beslutades 2025-02-27. Beslutet fattas utifrån att tjänster lagts till och tagits bort under 2025 samt att medlemmarna i vissa fall gjort volymförändringar. Revideringarna omfattar endast siffermaterialet, övriga delar av budgeten för 2026 kvarstår. Förbundets resultat uppgår även i den reviderade versionen till -3 000 Tkr och utgör den sista etappen i upplösning av förbundets egna kapital. Vid ingången av 2027 beräknas det egna kapitalet uppgå till lägsta tillåtna nivå om 7 000 Tkr. Den reviderade budgeten innebär beräknade kostnadsökningar för Åtvidabergs kommun om cirka 1 600 Tkr. Kostnadsökningarna beror framförallt på volymförändringar inom objekten Socialtjänst samt Informationssäkerhet och dataskydd. Till största delen är detta hanterat i budget för 2026. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Kommunalförbundet Itsams budget 2026 Reviderad budget för kommunalförbundet Itsam 2026 Kommunalförbundet Itsams budget 2026 Beslutet skickas till Akt 25

§ 45 Förlängning av samverkansavtal - Gränsortskommuner i

diarienr: atvidaberg:KS:2026:150
§ 45 KS 2026/150 1.6.3 Förlängning av samverkansavtal - Gränsortskommuner i samverkan Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar förlänga samverkansavtalet för Gränsortskommuner i samverkan med vissa justeringar. Samverkansavtalet ska aktualitetsprövas en gång per mandatperiod. Beslutet gäller under förutsättning att Motala kommun, Mjölby kommun, Linköpings kommun och Kinda kommun fattar likalydande beslut avseende samverkansavtalet. Beskrivning av ärendet Tove Holmström, Linköpings kommun informerar om samverkan inom det som tidigare kallats LA Linköping. Projektet innebär samverkan mellan Linköping, Mjölby, Motala, Kinda och Åtvidabergs kommuner som alla ingår i det lokala arbetsmarknadsområdet Linköping. De kommuner i LA Linköping (Åtvidaberg, Kinda, Mjölby och Motala) som har kommungräns direkt i anslutning till Linköpings kommun enades 2016 om att stärka samarbetet mellan kommunerna i vissa frågor. För att formalisera samverkan undertecknades ett samverkansavtal där bärande principer, framgångsfaktorer för samverkan, förslag på inriktning och kommunernas åtagande preciserades. Avtalet förlängdes, med vissa justeringar, 2019. I föreliggande förslag till samverkansavtal har vissa mindre justeringar införts men övergripande intentioner och bärande principer ligger fast. I samverkansavtalet föreslås bl.a. en namnförändring till ”Gränskommuner i samverkan”. Motivet till förändring grundas i att namnet bättre överensstämmer med geografin samt speglar samarbetets karaktär tydligare. I avtalet görs också en tydlig referens till den avsiktsförklaring som antogs av kommunfullmäktige i respektive samarbetskommun 2021. Samverkansinsatser i linje med avsiktsförklaringens rekommendationer prioriteras. I förslag till avtal tydliggörs vidare kraven på uppföljning - både avseende funktionalitet och gemensamma aktiviteter. Ingående kommuner har enats om två bärande principer för samverkan. Insatserna ska antingen stärka funktionella samband (tillväxtlogik) eller leda till ökad effektivitet i välfärdstjänsteproduktionen (rationalitetslogik). Kommunerna har utifrån detta kommit överens om att särskilt fokusera på att utveckla 1) den mellankommunala samverkan vad gäller fysisk planering och 2) på att utveckla effektiva lösningar på kommunala välfärdstjänster. Denna inriktning föreslås kvarstå. Genom åren har kommunerna genomfört en rad gemensamma projekt – både externfinansierade projekt och pilotkartläggningar i egen regi. Slutresultatet av 26 det stora gemensamma projektet, delfinansierat av Tillväxtverket, sammanfattas i en gemensam avsiktsförklaring - med målbild och 16 tillhörande rekommendationer. Denna antogs i alla kommuners kommunfullmäktige 2021. Målbilden skapar förutsättningar för att stärka kopplingen mellan kommunala noder och därigenom bidra till lokal och regional utveckling. Avsiktsförklaringen är ett viktigt ingångsvärde i såväl aktualitetsprövning som i utveckling av nya lokala och regionala plandokument. Kontinuerligt sker också gemensam kunskapsuppbyggnad och dialoger inom bl.a. bostadsförsörjning etc. Kommunerna har härutöver inrättat en gemensam statistikdatabas, vilken stärker analyskapaciteten hos alla ingående kommuner. Med regelbundenhet följs också funktionaliteten – hur den gemensamma geografin utvecklas – upp. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Förlängning av samverkansavtal – Gränsortskommuner i samverkan Samverkansavtal för Gränsortskommuner i samverkan 2026 Underlag inför beslut om reviderat samverkansavtal Beslutet skickas till Akt 27

§ 47 Organisationsöversyn av överförmyndarverksamheten

diarienr: atvidaberg:KS:2025:115
§ 47 KS 2025/115 1.6.3 Organisationsöversyn av överförmyndarverksamheten Kommunstyrelsens beslut Åtvidabergs kommun ställer sig positiv till att inrätta en gemensam överförmyndarnämnd för de fyra ÖVIS-kommunerna från och med 1 januari 2027 Beskrivning av ärendet Vimmerby kommun har på uppdrag av ÖVIS-kommunerna genomfört en utredning avseende organisationsöversyn av överförmyndarverksamheten. Utredningen förordar att de fyra ÖVIS-kommunerna från och med kommande mandatperiod samverkar genom en gemensam nämnd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – Organisationsöversyn av överförmyndarverksamheten Utredningen från Vimmerby kommun benämnd Inför beslut att inrätta överförmyndarnämnd fr.o.m. 2027-01-01 Beslutet skickas till Akt Överförmyndaren i Åtvidabergs kommun Vimmerby kommun (enheten Överförmyndare i samverkan) 28

§ 48 Utredningsuppdrag - översyn av hantering av

beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:137
§ 48 KS 2026/137 1.3.3 Utredningsuppdrag - översyn av hantering av upphandlingsärenden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen. Kommunstyrelsen ger förvaltningen i uppdrag att, utifrån återrapporteringen, ta fram förslag på styrdokument samt göra en översyn av internkontroll och delegationsordning inom området. Beskrivning av ärendet Sofie Malm Höglund, ekonomichef, lämnar följande information. Kommunledningsförvaltningen fick under 2025 i uppdrag att ”se över kommunens hantering av upphandlingsärenden, i syfte att säkerställa en effektiv och kvalitetssäkrad styrning av upphandlingsprocessen samt för att minska risken att misstaget upprepas”. För att genomföra uppdraget anlitades revisionsbolaget Azets. Uppdraget som formulerades till Azets var följande: Azets ska i uppdraget ge förslag och exempel på åtgärder för att uppdragsgivaren ska ha möjlighet att skapa en rättssäker och kvalitativ upphandlingsprocess. Fokus för förslagen och exemplen är att ge förutsättningar för uppdragsgivaren att skapa en styrning som syftar till ordning och reda inom kommunens upphandling. Sekundära mål är att ge förutsättningar för att motverka välfärdsbrott, säkerställa civil beredskap och nå lokala politiska mål genom upphandling, särskilt vad gäller för hur kommunen kan underlätta för lokala företag att göra affärer med kommunen. Uppdraget omfattar att inventera styrande dokument och skapa förslag till nödvändiga dokument inom området Exempel: Inköps- och upphandlingspolicy, Riktlinje för upphandling och Riktlinje för direktupphandling. Vidare skapas en processkarta för upphandling (inklusive direktupphandling) och en processbild/karta med ansvar och uppgifter inom upphandlingsområdet. Denna omfattar vad, vem och hur uppgifter kan lösas. Azets har genomfört arbetet genom intervjuer och en workshop med berörda chefer och tjänstepersoner. Arbetet redovisas i en slutrapport med tillhörande förslag på material för styrdokument, intern kontroll, rutiner och utbildningsmaterial. I riktlinjen finns förslag på princip om att ”Kommunen ska uppfattas som en attraktiv och seriös affärspartner av leverantörsmarknaden”. I rutinen finns moment för att genomföra kontroller för att motverka välfärdsbrott samt en checklista för detta. I riktlinjen finns förslag på princip om att ”Försörjningsberedskapsperspektivet ska tas i beaktande vid upphandling av samhällsviktiga varor och tjänster”. I rutinen finns moment 29 där en bedömning ska göras om upphandlingen omfattar civil beredskap och samhällsviktig verksamhet då det kan påverka avtalsvillkoren. I riktlinjen finns förslag på princip om att ”Kommunen ska sträva efter att skapa förutsättningar för lokala leverantörer att lämna anbud”. I rutinerna finns moment där verksamheten ska göra marknadsanalys med särskilt fokus på lokala företag. I rutinerna finns också kontrollmoment för att stämma av upphandlingens omfattning med beviljad budget. I förslag på kontrollmoment i internkontrollplan föreslås två kontroller; kontroll av otillåtna direktupphandlingar och risk för avtalsbrott. I kommunens plan för 2026 finns kontroll av om beställare handlar utanför de avtal som finns vilket kan tydliggöras. Förvaltningen ser också behov av att uppdatera delegationsordningen och har haft dialog om denna med Azets. Förslagsvis kopplas denna tydligare till attestbehörigheter inom ekonomi och ansvar förskjuts därmed till högre chefer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – uppdrag upphandlingsprocessen Rådgivningsrapport - Kommunens inköpsverksamhet - förslag på åtgärder inom styrning, organisering och kontroll Förslag - Riktlinje för inköp och upphandling Förslag - Internkontrollplan Förslag - Rutiner Förslag – Utbildningsmaterial Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §14 Beslutet skickas till Akt 30

§ 49 Fiberutbyggnad på landsbygden

beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2021:27
§ 49 KS 2021/27 4.13.4 Fiberutbyggnad på landsbygden Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner återrapporteringen. Beskrivning av ärendet Sedan den senaste återrapporteringen avseende 2025-08-31 har utbyggnaden fortskridit med pågående arbeten i samtliga av 2023 års beviljade stödområden. Vid tidigare rapportering lyftes problematik gällande markavtal som nu är lösta. Utbyggnaden löper därmed på genom två olika entreprenörer över de fyra pågående områdena. Vidare pågår fortsatt projektering av 2024 års två stödbeviljade projekt och planering av utskick och intresseanmälan för byggnader i stödet för 2025. Kommunen skickade under 2025 in en ansökan om bredbandsstöd till Post- och telestyrelsen. Ansökan har nu beviljats vilket möjliggör för utbyggnad till ytterligare utbyggnad av totalt 86 byggnader. 41 av byggnaderna klassas som arbetsställen eller hushåll, resterande avser fritidshus. Ansökan avsåg inte ett specifikt område utan avser byggnader över hela kommunens geografiska yta. Möjligheten till bredbandstöd kvarstår fram till 2027. Baserat på data från oktober 2025 finns det utifrån kommunens kännedom 237 permanentboende som i nuläget inte kan erbjudas en anslutning av fast fiber eller ingår i någon aktörs beviljade PTS- ansökningar. Den senaste beviljade bredbandsansökan medför att kommunen med stor sannolikhet kommer ha pågående utbyggnadsprojekt fram till 2028. Utifrån nuvarande prognos bedöms samtliga områden kunna genomföras inom fastställda deltider enligt ansökningarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ekonomisk sammanställning 2025-12-31 Senaste reviderade tidplanen Planerings- och ekonomiutskottets beslut 2026-02-24 §15 Beslutet skickas till Akt 31

§ 50 Principer för hjälpmedelsförskrivning i Östergötland

diarienr: atvidaberg:KS:2026:79
§ 50 KS 2026/79 1.6.3 Principer för hjälpmedelsförskrivning i Östergötland Ärendet utgår från dagordningen. 32

§ 51 Förvaltningarnas verksamhetsplaner 2026

beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:237
§ 51 KS 2026/237 1.3.3 Förvaltningarnas verksamhetsplaner 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar notera informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Budgetarbetet för budgetåret 2026 inleddes med att förvaltningen arbetade fram planeringsförutsättningar. Utifrån planeringsförutsättningarna arbetades sedan en budget fram som kommunfullmäktige fastställde den 6 oktober. Budgeten innehåller de övergripande målen med indikatorer, budgetramar samt prioriterade uppdrag för kommunstyrelsen och övriga nämnder att arbeta med under de kommande åren. Utifrån budgeten ska kommundirektören enligt kommunens styrmodell utarbeta en verksamhetsplan för kommunstyrelsens förvaltning som utöver en redogörelse för hur verksamheten kommer att genomföras. Verksamhetsplanen ska godkännas av kommunstyrelsen. Verksamhetsplanen för Kommunstyrelsen behöver konkretiseras i förvaltningarna för att tydliggöra styrningen av varje enhet. Förvaltningarna tar därför fram detta dokument med syfte att fördela ansvar och konkretisera aktiviteter under 2026. Dokumentet beskriver också förvaltningens verksamheter och deras uppdrag samt nyckeltal som bedöms som relevanta att följa i de olika verksamheterna. Kommunstyrelsens verksamhetsplan följs upp i årsredovisningen och går vidare till Kommunfullmäktige medan förvaltningarnas verksamhetsplaner följs upp till respektive utskott och går vidare till Kommunstyrelsen som information. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse – förvaltningarnas verksamhetsplaner 2026 Verksamhetsplan 2026 – Kommunledningsförvaltningen Verksamhetsplan 2026 – Utbildningsförvaltningen Verksamhetsplan 2026 – Vård- och omsorgsförvaltningen Verksamhetsplan 2026 – Samhällsbyggnadsförvaltningen Verksamhetsplan 2026 – Tekniska förvaltningen Beslutet skickas till Akt 33

§ 52 Redovisning av delegationsbeslut 2026 - kommunstyrelsen

beslutstyp: godkännandediarienr: atvidaberg:KS:2026:5
§ 52 KS 2026/5 1.2.3 Redovisning av delegationsbeslut 2026 - kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisning av anmälda delegationsbeslut och noterar dessa till protokollet. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, förtroendevalda och tjänstepersoner enligt gällande delegationsordning som kommunstyrelsen har antagit. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Delegationslista KS 2026-03-11 Delegationslista HR 2026-03-11 Delegationslista FTJ 2026-03-11 Beslutet skickas till Akt 34

§ 53 Rapporter och informationsärenden 2026

diarienr: atvidaberg:KS:2026:4
§ 53 KS 2026/4 1.7.3 Rapporter och informationsärenden 2026 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar notera informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet A) Frågor till utskottsordföranden Inga frågor ställdes till utskottsordföranden. B) Kommunstyrelsens uppsiktsplikt Ingen information har lämnats inom ramen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt. C) Övriga informationer Sofia Mannerfelt, HR-specialist, informerar om resultaten från medarbetarenkäten som genomfördes under 2025. Medarbetarenkäten är en del av kommunens systematiska arbetsmiljöarbete. Resultatet används för att analysera och utveckla organisationen. Medarbetarenkäten 2025 har besvarats av 759 medarbetare under vecka 42 och 43 2025. Svarsfrekvensen är 78%. Som en del i medarbetarenkäten mäts hållbart medarbetarengagemang, ett index som beskriver medarbetarnas motivation och upplevelse av styrningen i organisationen. Resultatet för 2025 ligger på 85 vilket är en ökning från föregående år. Resultatet rapporteras in i Kolada går att jämföra med andra kommuner i landet. Susanna Lundstedt, förvaltningschef informerade tillsammans med kollegorna Ann-Sofie Orefjäll, koordinator arbetsmarknad, och Annica Danielsson Stoltz, socialsekreterare ekonomiskt bistånd, Monica Flodin, enhetschef samt Anna Widéen, enhetschef, om projektet snabbspåret. De beskriver kommunens arbete med ekonomiskt bistånd och arbetsmarknadsåtgärder idag, hur de arbetat tidigare och hur projektet ser ut framåt. Beslutet skickas till Akt 35