Vård- och omsorgsutskottet — 27 augusti 2026

§ 40 KS 2026/9 1.2.7 Information från vård- och omsorgsförvaltningen 2026 Vård- och omsorgsutskottets beslut Vård- och omsorgsutskottet noterar informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Susanna Lundstedt, socialchef, lämnar följande information. Förvaltningsövergripande månadsrapport, beskriver kvalitets- och verksamhetsfrågor. Underlaget delges vård- och omsorgsutskott, social myndighetsnämnd, förvaltningens ledningsgrupp samt kommundirektör. Fortsatt ökar antalet placeringar framför allt inom vuxen med skadligt bruk och beroende. Detta tillsammans med ökade kostnader för försörjningsstöd har en stor påverkan på förvaltningens ekonomi och i förlängningen konsekvenser för förvaltningens förmåga att bedriva verksamhet. Äldreomsorgen står inför en utökning av antalet platser för personer med demenssjukdom. Detta är väl förberett av verksamheten och verkställighet sker efter sommaren. Funktionsstödsområdet har tack vare en stabilare bemanning av chefer påbörjat och arbetar aktivt med en rad utvecklingsarbeten. Inom hälso- och sjukvård har en rad rekryteringar skett vilket medför att verksamheten i stort sett bedrivs utan bemanningspersonal. Förvaltningen kommer tack vare medel från utvecklingsfonden kunna påbörja ett pilotprojekt med dokumentation med stöd av AI inom äldreomsorgen och funktionsstöd. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Beslutet skickas till Akt 3

§ 41 KS 2026/13 1.2.7 Ekonomisk information 2026 - Vård- och omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsutskottets beslut Vård- och omsorgsutskottet beslutar notera informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Thomas Svahn, controller, lämnar följande information. Vård- och omsorgsförvaltningens prognos avviker negativt med 14,6 Mkr jämfört med budget. Prognosen för placeringskostnader är högre än budgeterat inom Individ- och familjeomsorgen. De största avvikelserna är kostnader för placeringar för vuxna med skadligt bruk och beroende samt kostnaderna för barn och unga placerade i familjehem. Prognosen bygger på beslutade placeringar samt en bedömning av placeringstid. Utbetalningar för ekonomiskt bistånd är högre än budgeterat. Förvaltningen ser dock inte någon ökning av antalet personer i försörjningsstöd. Den realistiska bedömningen är att den nivån kommer att vara stabil under året, därmed kvarstår differensen mot budget. Även inom vård och rehab beräknas personalkostnaderna blir högre än budgeterat samt även kostnaden för hjälpmedel. Kostnaden för hyrsjuksköterskor under sommaren har varit avsevärt högre än beräknat. För att klara bemanning under sommaren har ordinarie personal erbjudits att flytta på semesterveckor mot en ersättning. Detta innebär en ökad kostnad för förvaltningen, då det inte fanns någon budgetpost för detta. Det är ett avsevärt lägre inflöde av semestervikarier till den här sommaren vilket har medfört att förvaltningen erbjuder ordinarie medarbetare att flytta sin semester mot en ersättning. Åtgärden var nödvändig för att säkra vården och omsorgen men påverkar ekonomin negativt. Beslutet skickas till Akt 4

§ 42 Information om aktivitetskravet Vård- och omsorgsutskottets beslut Vård- och omsorgsutskottet beslutar notera informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Caroline Svensson, chef för myndighetsutövning, lämnar följande information. Vård- och omsorgsförvaltningen har fått i uppdrag att utreda vilka förutsättningar Åtvidabergs kommun har för att möta det nya lagkravet om heltidsaktivering. En omvärldsbevakning visar att framgångsrika kommuner ofta startar med en noggrann kartläggning av målgruppen och en genomlysning av den egna organisationen. Genom att kartlägga befintliga resurser och aktiviteter identifierar de vad som redan fungerar bra och kan skalas upp. De viktigaste framgångsfaktorerna från andra kommuner omfattar samlad arbetsmarknadsenhet, samlat aktivitetscenter och bred samverkan. Som liten kommun har Åtvidaberg korta avstånd till våra samverkansparter och goda möjligheter att åstadkomma mycket tillsammans. För att lyckas behöver vi stärka samverkan med det lokala näringslivet och förbereda verksamheten för nya krav och utredningsformer, vilket kräver djupare kunskap om vår målgrupp. När fler ska ut i aktivering måste vi analysera konsekvenserna för bland annat barnomsorgen. Vi behöver också utveckla vår befintliga instegsverksamhet mot ett komplett aktivitetscenter samt nyttja OSA-anställningar bättre. Kompetensförsörjningen och den lokala vuxenutbildningen måste kopplas direkt till kommunens demografiska utmaningar och framtida yrkesbehov. För att driva detta arbete effektivt bör vi satsa på en samlad arbetsmarknadsenhet och mer digitala arbetssätt. I Åtvidaberg omfattas 132 av aktivitetskravet. Av dessa är 106 personer delvis i någon form av sysselsättning medan 26 personer inte ingår i någon form av sysselsättning. Beslutsunderlag Bilaga - Utredningsuppdrag heltidsaktivering 2026 Beslutet skickas till Akt 5

§ 43 KS 2026/372 1.3.1 Taxor och avgifter 2027 - Vård- och omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar om att förvaltningen årligen reviderar taxor och avgifter utifrån fastställda former. Kommunfullmäktige beslutar om att förvaltningen inför nya taxor som föreslås inför 2027. Nya taxor enligt följande: Maxtaxan baseras på fyra engångsbesök av hemsjukvårdens legitimerade personal. Förvaltningen anpassar avgiften för hjälpmedel enligt Regionens taxor och avgifter. Förvaltningen anpassar avgiften för hämtning av hjälpmedel enligt Regionens taxor och avgifter. Ny taxa införs för utomlänsresor inom funktionsstöd. Höjning av avgiften för konsistensanpassad kost i ordinärt boende med anledning av ökade livsmedelskostnader. Avgift för den vuxnes uppehälle under vård/behandling på HVB eller i familjehem följer socialtjänstförordningen 2025:468 högsta rekommenderade belopp. Beskrivning av ärendet Daniel Nilsson, systemförvaltare, lämnar följande information. Vård- och omsorgsförvaltningen har genomfört en översyn av förvaltningens taxor och avgifter inför år 2027. Avgiften för besök från legitimerad personal i hemsjukvården har räknats upp årligen utifrån aktuellt prisbasbelopp. Beslutad maxtaxa har däremot aldrig justerats. Det har lett till att färre besök inryms i maxtaxan. Genom att besluta om att maxtaxan ska motsvara fyra besök, som ursprungstanken var, kan avgiften räknas upp årligen och följa prisbasbeloppets förändringar. Under 2026 omarbetades Regionen taxor och avgifter vilket innebär att kommunen har för avsikt att följa dessa avgifter gällande hjälpmedel. Förvaltningen har även granskat hämtning av hjälpmedel där kommunens legitimerade personal idag utför uppdraget vilket leder till onödig resursåtgång. 6 Gällande kommunens taxa för uppdraget är det en lägre avgift i jämförelse med regiontaxan, förslaget är att följa regionens taxor och avgifter. Därtill finns behov av att införa avgift för utomlänsresor för funktionsstödsverksamhet. Tidigare år har dessa resor debiterats en milkostnad, som till 2026 ändrades till en fast avgift för resor utanför tätort. Avsaknaden av en separat avgift för resor utanför länet har skapat oklarhet i hur dessa ska debiteras. Taxan ska följa Skatteverkets norm för reseavdrag (25 kr/mil år 2026) och gälla för hela resan. Förvaltningen föreslår en höjning av avgiften för konsistensanpassad kost i ordinärt boende med anledning av ökade livsmedelskostnader. Därefter sker en årlig revidering utifrån självkostnadspris. Kommunen följer den lagstadgade maxavgiften för uppehälle till vuxna vid behandlingsinsatser på HVB och i familjehem vilken enligt socialtjänstförordningen (2025:468) uppgår till högst 130 kr per dygn. Beslutsunderlag Bilaga 1 - Taxor och tillämpningsregler 2027 - vård och omsorg, Åtvidabergs kommun Beslutet skickas till Akt 7

§ 44 KS 2026/504 1.3.1 Revidering av riktlinjer ekonomiskt bistånd Vård- och omsorgsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen fastställer revidering av riktlinjer för Ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Beskrivning av ärendet Amal Ahmed, socialsekreterare, lämnar följande information. Sociala myndighetsnämnden fastställde i september 2024 riktlinjer för ekonomiskt bistånd, d.nr SMN 2024/9. Riktlinjerna reviderades därefter med anledning av ny socialtjänstlag 1 juli 2025. Riktlinjerna omfattar kommunens sociala arbete enligt socialtjänstlagen avseende ekonomiskt bistånd. Arbetet med ekonomiskt bistånd omfattar två delar; att bedöma rätten till bistånd och att vägleda individen mot egen försörjning. Arbetet ska inriktas på att frigöra och utveckla individens egna resurser samt präglas av respekt för individens självbestämmanderätt och integritet. Ytterligare revideringar i riktlinjer för ekonomiskt bistånd föreslås främst med anledning av lagändringar i socialtjänstlagen den 1 juli 2026, avseende det så kallade aktivitetskravet. I korthet innebär aktivitetskravet att individer som får försörjningsstöd i minst tre sammanhängande månader måste delta i meningsfull sysselsättning på heltid, upp till 40 timmar i veckan, för att behålla sitt ekonomiska bistånd. Syftet är att hjälpa fler att komma närmare arbetsmarknaden eller studier. Samtliga förslag på revideringar är markerade med gult i dokumentet ”Förslag revidering av Riktlinjer för ekonomiskt bistånd”. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-07-29 Förslag revidering av Riktlinjer Ekonomiskt bistånd Beslutet skickas till Akt 8