Planerings- och ekonomiutskottet — 26 maj 2026

§ 43 KS 2026/6 1.7.3 Information från verksamheten och strategisk utveckling 2026 Linda Ljungqvist, kommundirektör informerar om de olika objekten inom förvaltningen. Jenny Björkholm, vice kommundirektör berättar om objektet med informationssäkerhet och dataskydd. Sanna Lindholm, HR-chef informerar om objektet inom HR och lön där det pågår en förstudie kring löneadministration och lönekartläggning. Sofie Malm Höglund, ekonomichef beskriver objekten inom ekonomi som handlar om digitalisering av kärnprocessen, förbättrad användarupplevelse och genomsamma lösning. Peter Wallentin, utvecklingschef beskriver om objektet inom utvecklingsenheten som handlar om medborgartjänster. Intern och extern service, webbplats och intranät samt e-tjänsteplattform och telefoni.

§ 44 KS 2026/23 1.2.7 Ekonomisk information 2026 - Kommunledningsförvaltningen Susanne Båtwijk, controller informerar vid utskottet kring att kommunledningsförvaltningens prognos ligger i nivå med budget. Budgeten har ökat med 1 500 Tkr, dels omfördelning från KS oförutsett på 180 Tkr samt med 1 320 Tkr från antagen kompletteringsbudget. Avvikelse återfinns inom HR för för friskvård där förvaltningens prognos ligger i nivå med utfallet för 2025, 200 Tkr över budget. Här finns det en möjlighet att kostnaderna kommer att öka än mer utifrån ökat sök och mer marknadsföring. Samhällsbetalda resor redovisar en positiv avvikelse på 200 Tkr för året utifrån lägre skolskjutskostnader till och med april. Förvaltningen har erhållit lägre statsbidrag från Myndigheten för civilt försvar (MCF) för Civilt försvar och krisledning men har fått en extra tilldelning för investeringar i decentraliserad försörjningsberedskap. Utredning pågår kring hantering av medel. Försäkringsersättningen för Sandtaget och anpassad grundskola (Allé) är utbetalt och är i paritet med de kostnader som finns uppbokade från tidigare år. KS oförutsett var vid årets början 7 Mkr. Enligt beslut 2025/559 har 180 Tkr för utökad försäkring avseende cybersäkerhet omfördelats till kommunledningsförvaltningen, vilket ger en ny budget på 6 820 Tkr. Det finns ett ytterligare beslut (2024/146) om att maximalt använda 300 Tkr för utredning av grundskola, dessa medel är inte flyttade. Totala investeringar (utfall 2023, utfall 2024, utfall 2025 och prognos 2026) under mandatperioden uppgår till 289 Mkr och investeringsutrymme beräknas till 344 Mkr. Totalt återstående utrymme är därmed 55,2 Mkr, varav 23,1 är öronmärkt till Grebo skola. Därtill finns ytterligare investeringsutrymme om 108 Mkr överförda från föregående mandatperiod.

§ 45 KS 2026/7 1.2.7 Ekonomisk uppföljning 2026 Planerings- och ekonomiutskottet beslutar notera informationen. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till förvaltningschef för vård- och omsorg att genomföra en extern genomlysning av Individ- och familjeomsorgen med anledning av underskottet. Genomlysningen finansieras med max 300 tkr från KS oförutsett. Susanne Båtwijk, controller informerar gällande, årets resultat för 2026 är budgeterat till 29,7 Mkr. Redovisad prognos är 19,8 Mkr vilket innebär en negativ avvikelse på 9,9 Mkr. Skatteintäkter och utjämning visar en negativ avvikelse vilket beror på sämre prognos för skatteintäkter på grund av att konjunktur förbättringarna har tagit längre tid än tidigare prognostiserat. För centrala poster görs nu ingen prognos. Vård- och omsorgsförvaltningens prognos avviker negativt med 6,3 Mkr jämfört med budget. Budgeten har ökat med 5 487 Tkr utifrån antagen kompletteringsbudget för att kompensera ökade kostnader. Prognosen för placeringskostnader är högre än budgeterat inom Individ- och familjeomsorgen men vägs delvis upp av lägre placeringskostnader inom LSS. Prognosen bygger på beslutade placeringar samt en bedömning av placeringstid. Utbetalningar för ekonomiskt bistånd är högre än budgeterat. Förvaltningen har tagit hänsyn till att åtgärder i handlingsplanen ska få effekt men eftersom mer tid fortlöpt går det inte att återhämta de höga kostnaderna under inledningen av året vilket gör att bedömningen är mer negativ nu. Även inom vård och rehab beräknas personalkostnaderna blir högre än budgeterat samt även kostnaden för hjälpmedel. Priset för hyrsjuksköterskor inför sommaren visar sig bli avsevärt högre än beräknat, vilket leder till en försämrad prognos. Det är ett avsevärt lägre inflöde av semestervikarier till den här sommaren vilket har medfört att förvaltningen erbjuder ordinarie medarbetare att flytta sin semester mot en ersättning. Åtgärden bedöms nödvändig för att säkra vården och omsorgen men påverkar ekonomin negativt. Intäkter för statsbidrag är högre vilket till viss del balanserar negativa avvikelser. Samhällsbyggnadsförvaltningens prognos visar en positiv avvikelse med 0,4 Mkr. Tekniska förvaltningens prognos visar en positiv avvikelse med 1,1 Mkr. Övriga nämnders och förvaltningars prognos ligger i nivå med budget5 Beslutsgång Thomas Lidberg (S) yrkar tillägg enligt följande: Kommunstyrelsen ger i uppdrag till förvaltningschef för vård- och omsorg att genomföra en extern genomlysning av Individ- och familjeomsorgen med anledning av underskottet. Genomlysningen finansieras med max 300 tkr från KS oförutsett. Akt Vård- och omsorgsförvaltningen6

§ 46 Diarieserie Ärende Kod Information om förvaltningsspecifika planeringsförutsättningar Planerings- och ekonomiutskottet beslutar notera informationen. Linda Ljungqvist, kommundirektör informerar om de förvaltningsspecifika förutsättningarna.

§ 47 Diarieserie Ärende Kod Information till styrgrupp om framtagandet av ny översiktsplan Max Håkansson, planerare, ger information till styrgruppen om framtagandet av ny översiktsplan.

§ 48 KS 2026/466 1.3.1 Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och filmpublicering Kommunstyrelsen antar Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och filmpublicering. Kommunalförbundet Itsam har ett dataskyddsombud som stödjer medlemskommunerna i deras arbete med dataskydd. Ombudets uppdrag är att säkerställa att dataskyddsförordningen (GDPR) efterlevs genom att genomföra tillsyn, ta fram styrande dokument samt ge information, rådgivning och stöd till verksamheterna. Itsams dataskyddsombud har tagit fram riktlinjer för personuppgiftsbehandling vid publicering av bilder och film. Riktlinjen beskriver hur dataskyddsförordningen (GDPR) reglerar behandling av personuppgifter och vilka rättsliga grunder offentliga aktörer kan stödja sig på vid publicering av bild- och filmmaterial som innehåller personuppgifter. Dokumentet behandlar även den registrerades rätt till information, personuppgiftsbehandling av barn, principerna om uppgifts- och lagringsminimering samt frågor om ansvar och uppföljning. Avslutningsvis innehåller riktlinjerna en checklista som kan användas som stöd inför hantering och publicering av bild och film. Riktlinjen har tagits fram inom objektet Informationssäkerhet och dataskydd i samverkan mellan representanter från Itsam och medlemskommunerna. Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och filmpublicering Tjänsteskrivelse - Riktlinje för personuppgiftsbehandling i form av bild- och filmpublicering

§ 49 KS 2026/439 1.3.1 Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning Kommunstyrelsen antar Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning. Kommunstyrelsen har genom extern specialistkompetens utrett kommunens upphandlings och inköpsverksamhet. Som en följd av detta fick förvaltningen bland annat i uppdrag att föreslå Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning. Föreslagen riktlinje har utgått från förslaget som tagits fram i utredningen. Vid diskussion inom förvaltningen har den kompletterats med Principen ”Andra styrdokument ska tas i beaktande vid upphandling” Riktlinje för inköp, upphandlingar och avtalsförvaltning

§ 50 KS 2025/543 1.5.2.1 Internkontrollplan 2026 Kommunstyrelsen beslutar att anta föreslagen komplettering av internkontrollplanen. Kommunstyrelsen har genom extern specialistkompetens utrett kommunens upphandlings och inköpsverksamhet. Som en följd av detta fick förvaltningen bland annat i uppdrag att se över och föreslå komplettering av internkontrollplanen. Följande risker har identifierats: Följande kontroller föreslås: Tjänsteskrivelse - Komplettering av internkontrollplan

§ 51 KS 2026/51 3.3.3 Återrapportering - Uppföljning av handlingsplan för suicidprevention Kommunstyrelsen beslutar godkänna återrapporteringen. Moa Habbe, folkhälsostrateg redovisar för utskottet kring uppföljning av handlingsplanen för suicidprevention med ärendenummer KS 2019/444 031 som antogs av kommunstyrelsen § 53, 2022-04-06. Uppföljningen visar att samtliga delmål inom de tre insatsområdena bedöms vara uppnådda. Av handlingsplanens totalt 25 åtgärder har 20 genomförts, 4 är delvis genomförda och 1 har skjutits fram. Uppföljningen följer handlingsplanens tre insatsområden: 1,Samverkan och samordning 2,Utbildning och kompetenshöjning – ökad kunskap 3, Minimera risker för suicid och suicidförsök För varje område redovisas hur långt arbetet med varje åtgärd har kommit och om vi har nått de mål som satts upp. Uppföljning Handlingsplan för suicidprevention Tjänsteskrivelse - återrapportering handlingsplan suicidprevention

§ 52 KS 2026/404 1.3.1 Återrapportering - Uppföljning av handlingsplan för energi och klimat Kommunstyrelsen beslutar godkänna återrapporteringen. Uppföljning har genomförts av målen och åtgärdsprogrammet i handlingsplanen för energi och klimat 2022–2025 och består av information kring om målen har uppnåtts samt arbetet som har genomförts kopplat till åtgärderna. Uppföljningen visar att arbetet med Åtvidabergs kommuns handlingsplan för energi och klimat har lett till att den stora majoriteten av åtgärder kopplat till planen anses som genomförda. Av handlingsplanen totalt 13 åtgärder har 9 genomförts och 4 anses vara påbörjade. Målen i handlingsplanen, för både kommunens geografiska område och målen för kommunorganisationen, har varit svårare att uppnå. Där är det endast 1 mål som uppfyllts av 7. Några mål är nära att uppfyllas medan andra är längre ifrån. En av de främsta anledningarna till att kommunen inte har lyckats uppnå utsläppsmålen är ändringar av nationella styrmedel som ligger utanför kommunens direkta rådighet. Sänkningen av reduktionsplikten i början av 2024 ledde till ökade utsläpp från transporter och arbetsmaskiner vilket hade en stor påverkan på utsläppssiffrorna. Dessutom har ändrade beräkningsmetoder i SMHI:s databas reviderat upp utsläppen för transportsektorn ytterligare. Uppföljning: Handlingsplan för energi och klimat Tjänsteskrivelse - Återrapportering Handlingsplan för energi och klimat

§ 53 KS 2026/397 2.5.5 Utökning av borgen för kommunalförbundet Itsam Kommunfullmäktige beslutar - att bevilja Kommunalförbundet Itsam rätten att via beslut i direktionen uppta lån om maximalt 130 000 Tkr för finansiering av investeringar. - att såsom för egen skuld ingå borgen för Kommunalförbundet Itsams låneförpliktelser upp till ett totalt högsta belopp om 130 000 Tkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader - att ingen kommunal borgensavgift ska tas ut från Kommunalförbundet Itsam - att ingå nytt regressavtal mellan Boxholms kommun, Vimmerby kommun, Ydre kommun, Åtvidabergs kommun samt Ödeshögs kommun för ovan beslutade borgensåtagande - att regressavtal beslutat KF 2025-02-24 § 4 upphör att gälla när nytt regressavtal är undertecknat av samtliga kommuner. - att ovan fattade beslut ersätter tidigare fattade beslut KF 2025-02-24 § 4 samt - att ovanstående beslut gäller under förutsättning av samtliga medlemskommuners fullmäktigebeslut. Kommunalförbundet Itsam har i uppdrag att förse medlemskommunernas verksamheter och medarbetare med relevant IT-utrustning, utrustningen kan bestå av både hårdvara i form av exempelvis laptops, mobiltelefoner, accesspunkter och switchar men kan också utgöras av mjukvara i form av olika verksamhetssystem. I takt med att samarbetet mellan kommunerna fördjupas förväntas också fler kommungemensamma verksamhetssystem implementeras via Itsam, dessa skulle redovisningsmässigt kunna utgöras av både investeringar och/eller löpande licensbetalningar beroende av vilket upplägg leverantören kan erbjuda. I närtid förväntas bland annat ett nytt gemensamt ekonomisystem implementeras, diskussioner om gemensamma verksamhetssystem pågår även i andra objekt, prisuppgifter för dessa saknas i nuläget. Utöver implementation av nya verksamhetssystem ser förbundet också ökande priser för hårdvara utifrån en förändrad omvärld där AI-utbyggnad skapar en komponentbrist som i sin tur driver upp priserna samt förlänger leveranstiderna. Hårdvara knuten till personer/funktioner i kommunerna hanteras genom en fastställd14 livscykelhantering där exempelvis en laptop byts ut var fjärde år och en mobiltelefon var tredje år. Inköpen av hårdvara innebär en investering i förbundet, investeringsram beslutas av direktionen i samband med budgeten eller i form av tilläggsäskanden. För 2026 har priserna för årets utbyten av laptops och elevdatorer säkrats genom att lägga tidiga beställningar där priserna inte påverkats nämnvärt av omvärldsläget. För övrig utrustning kommer beställningar göras löpande där risken är stor att inköpspriset kommer vara högre än budgeterat. Förbundet kommer i så fall att göra tilläggsäskanden, parallellt med det kommer förbundet också ta fram förslag på en annan alternativ hårdvarustrategi, där kommunerna kommer kunna få ta ställning till hur många enheter och av vilken typ av hårdvara deras olika kategorier av medarbetare har ett behov av. I de fall de nya verksamhetssystemen innebär en investering hos förbundet måste alltid ett investeringsbeslut fattas av direktionen, antingen i samband med budgeten eller i form av tilläggsäskanden. Samtliga investeringar i förbundet ska enligt fastställda ekonomistyrningsprinciper finansieras genom lån. För att kunna tillgodose kommunernas behov av IT-utrustning, såväl hårdvara som mjukvara, ser förbundet utifrån ovan beskrivna parametrar ett behov av att utöka nuvarande borgensram. Nuvarande borgensram uppgår till 80 000 Tkr och beräknades i den reviderade budgeten för 2026 att vara fullt nyttjad vid utgången av året. När budgeten beslutades var investeringsvolymerna för hårdvara beräknade utifrån då rådande förhållanden och nya verksamhetssystem ej kvantifierade. Förslag på ny borgensram uppgår till 130 000 Tkr och bedöms då kunna täcka finansieringsbehov avseende nuvarande volymer av datorer, surfplattor och mobiltelefoner med prisökningar på upp till 50%. En buffert för övriga ej prissatta verksamhetssystem är inlagt till ett värde av 18 000 Tkr, utöver det finns 5 600 Tkr medräknade i finansieringsbehov avseende den årliga utvecklingspotten om 2 000 Tkr. Om borgensramen höjs enligt förslaget behöver också kommunerna ingå nytt regressavtal. Förslaget som finns framtaget är likalydande som det föregående men med ett högre belopp. Tjänsteskrivelse – Utökning av borgen för kommunalförbundet Itsam Direktionens beslut 2026-03-26 om utökning av borgen Regressavtal

§ 54 KS 2024/154 1.2.6.1 Motion - Utred möjligheten till samarbete med Kriminalvården Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Reservationer/särskilda yttranden Ronja Svensson (SD) reserverar sig mot beslutet. Carl Sääv och Max Haienhjelm, SD, har inkommit med Motionen ”Utred möjligheten till samarbete med Kriminalvården. I motionen yrkas att fullmäktige: “Att uppdra till kommundirektören att utreda ett långsiktigt avtal med Kriminalvården för att anrätta en anstalt inom Åtvidabergs kommun i enlighet med motionens intentioner, samt att utredningen är prioriterad.” Som skäl för yrkandet anges i motionen: “Antalet intagna på Sveriges anstalter ökar för varje dag. Sverigedemokraterna har varit drivande i frågan om en tuffare kriminalpolitik och genom tidöavtalet har nu fler personer kunnat lagföras och fängelsestraffens längd har ökat. Detta medför ett större behov av platser på anstalt. Idag är det dubbelbeläggning på många anstalter och ändå räcker det inte till för att ombesörja behovet av den ökade kriminaliteten. Nyligen gick Kriminalvården upp i stabsläge för att kunna hantera den platsbrist som förekommer på redan befintliga anstalter. Åtvidabergs kommun har tidigare varit i kontakt med Kriminalvården avseende byggandet av en anstalt inom kommungränsen. Tyvärr valde Kriminalvården en annan plats vid det tillfället, men det bör vara möjligt med ett omtag i frågan. Vid en ny anstalt i kommunen så uppstår det först och främst många nya arbetstillfällen på själva anstalten. Nya kriminalvårdare utbildas och erbjuds fasta anställningar. Det tillkommer även pedagogisk personal, kockar, städare, underhåll och andra uppdrag till närliggande företag. Vid fler arbetstillfällen ökar även omgivningens möjlighet att bedriva verksamhet. Detta är något som Åtvidabergs Kommun behöver. Anläggandet av en anstalt medför många positiva effekter, men det är viktigt att upprättandet av en sådan institution i Åtvidabergs kommun görs med stor hänsyn till lokalsamhället, samt på tillräckligt avstånd till känslig verksamhet, skolor, villaområden eller liknande. En förutsättning för att bygga en anstalt i kommunen är att samhället är positivt inställda till satsningen. Byggnadens placering är en nyckel till detta, och platsen bör väljas utifrån allmänhetens intressen.16 Det finns ömsesidiga vinster i att Kriminalvården etablerar sig inom kommunen och därför anser vi att Åtvidabergs kommun kan utreda förutsättningarna för att bygga lokaler åt Kriminalvården i utbyte av att de tecknar kontrakt för att bedriva verksamhet i lokalerna.” Majoriteten delar bilden av att Kriminalvården står inför betydande utmaningar när det gäller platsbrist och ökande behov nationellt. Det är dock i första hand en statlig angelägenhet att planera, lokalisera och etablera nya anstalter utifrån nationella behov, säkerhetsbedömningar och långsiktig kapacitetsplanering. Att aktivt verka för etablering av en anstalt inom kommunens gränser är ett strategiskt ställningstagande som kräver omfattande analyser av bland annat markanvändning, infrastruktur, säkerhet, påverkan på närmiljö samt kommunens långsiktiga utvecklingsmål. I nuläget finns inga skäl för att kommunen ska initiera ett sådant arbete. Förvaltningens utlåtande Kriminalvården är en statlig myndighet med ansvar för planering och etablering av anstalter utifrån nationella behov, säkerhetskrav och kapacitetsbedömningar. En eventuell etablering av en anstalt inom kommunens geografiska område skulle kräva fördjupade utredningar avseende mark- och planförhållanden, infrastruktur, säkerhet, miljöpåverkan, kommunal service samt ekonomiska och organisatoriska konsekvenser för kommunen. Detta skulle framför allt ske inom ramen för framtagande av detaljplan. Förslag till beslut under sammanträdet Ronja Svensson (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag till beslut, dels Ronja Svenssons (SD) avslagsyrkande. Ordförande avser ställa dessa mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att planerings- och ekonomiutskottet har beslutat enligt förvaltningens förslag. Motion- Utred möjligheten till samarbete med Kriminalvården Akt Motionären17

§ 55 KS 2024/155 1.2.6.1 Motion - Reformera Åtvidabergs politiska organisation Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad. Max Haienhjelm Andreasson och Carl Sääv, SD, har inkommit med motionen Reformera Åtvidabergs politiska organisation. I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar: Att ersätta utskotten under kommunstyrelsen med traditionella facknämnder. Som skäl för yrkandet anges sammanfattningsvis: ” Sammantaget anser Sverigedemokraterna att argumenten för införandet av nämndsystem är överväldigande och att så borde ske. Vi vill att frågan utreds inom den mandatperioden och att utredningens slutsatser beaktas i arbetet för framtagandet av politisk organisation inför valet 2026.” Inför ny mandatperiod har den politiska organisationen utretts och kommunfullmäktige har fattat beslut om nämndorganisation. Motionen får därmed anses besvarad. Förvaltningens utlåtande Den 13 april 2026 beslutade kommunfullmäktige om politisk organisation för kommande mandatperiod. Kommunfullmäktige beslutade enligt förslaget nämndorganisation. Tjänsteskrivelse – Inför nämndsystem i Åtvidabergs kommun Motion – Inför nämndsystem i Åtvidabergs kommun Akt Motionären18

§ 56 KS 2025/598 1.2.6.1 Motion - Systematiskt arbete med frivillig återvandring Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Reservationer/särskilda yttranden Ronja Svensson (SD) reserverar sig mot beslutet. Max Haienhjelm och Ronja Svensson, SD, har lämnat motionen: Systematiskt arbete med frivillig återvandring. I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar: ”Att Åtvidabergs kommun ska etablera ett systematiskt arbete kring information, rådgivning och rutiner angående frivillig återvandring.” Som skäl för yrkadet anges följande: ” Regeringen och Sverigedemokraterna har beslutat att höja återvandringsbidraget från januari 2026. Bidraget kan uppgå till 350 000 kronor för vuxna, 25 000 kronor för barn, högst 500 000 kronor för makar/sambor och 600 000 kronor per hushåll. Stödet riktar sig till personer som lagligt vistas i Sverige men som inte funnit sin plats här och som själva vill återvända. Det handlar alltså om frivillig återvandring, inte utvisningar. Många kommuner i Sverige arbetar redan föredömligt med frivillig återvandring för att främja integration och motverka utanförskap inom ramen för socialtjänsten. Detta är ett naturligt arbete som måste ske för att säkerställa att resurseffektiv integration och att åtgärderna träffar dem som vill integrera sig i Sverige. Alternativet, att inte arbeta med återvandring, är mänskligt lidande i form av att personer som inte känner sig hemma i Sverige tvingas bo kvar. Konsekvenserna av ett sådant arbetssätt är en garant för parallella samhällen, utanförskap, och fortsatt splittring av Sverige. Återvandring är ett måste för att Sveriges sammanhållning. Utöver fördelarna för individ och samhälle finns det en ekonomisk fördel för landets kommuner. Kommunerna är i slutändan de som ansvarar för kostnaderna relaterade till arbetsmarknadsåtgärder, integration och utanförskap. Det är ett faktum att utrikesfödda invandrare har högre arbetslöshet, lägre utbildning och högre andel läs- och skrivsvårigheter än inrikes födda. Den kombinationen leder inte sällan till ett permanent utanförskap som i grunden är samhällsekonomiskt ohållbart. Trots att en sådan person kanske aldrig vill eller kan bli en del av det svenska samhället ligger ansvaret och kostnaderna för detta på kommunerna. Ett alternativ som är fördelaktigt både för kommuner som tampas med integrationsparadoxer av det nämnda exemplet, och rimligen också för individen det gäller, är frivilligt återvandring ett självklart alternativ.19 Åtvidaberg är en av landets kommuner som ännu inte har ett systematiskt arbete med frivillig återvandring. Det behöver ändras.” Åtvidabergs kommun ska inte etablera ett systematiskt arbete kring information, rådgivning och rutiner angående frivillig återvandring. I vår kommun arbetar vi aktivt med att skapa ett inkluderande och välkomnande samhälle för alla som bor här. I Åtvidaberg ser vi alla invånare som viktiga för vårt samhälle där alla bidrar och är en förutsättning för vår gemensamma välfärd och framtid. Många med bakgrund i andra länder bidrar varje dag till vår utveckling. Åtvidaberg ska vara en kommun där alla känner sig respekterade och välkomna, oavsett bakgrund, tro eller etnicitet. Åtvidabergs kommun ska inte agera på ett sätt som kan uppfattas som att människor värderas olika. Förslag till beslut under sammanträdet Ronja Svensson(SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, dels förvaltningens förslag till beslut, dels Ronja Svenssons (SD) avslagsyrkande. Ordförande avser ställa dessa mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Efter ställd proposition finner ordförande att Planerings- och ekonomiutskottet har beslutat enligt förvaltningens förslag. Förslag till beslut avseende motion – systematiskt arbete med frivillig återvandring Motionen - Systematiskt arbete med frivillig återvandring Akt Motionären20

§ 57 KS 2026/448 1.4.3 Investering sockertoppen Kommunfullmäktige beslutar att anslå ytterligare 3 000 Tkr i investeringsmedel för projektet exploatering av Sockertoppens industriområde. Investeringsbudgeten inarbetas i kommande års budget. Åsa Merving (M) väljer att inte delta i beslutet. Åtvidabergs kommun har antagit detaljplan för Sockertoppens industriområde. I samband med framtagandet av detaljplanen genomfördes två utredningar av föroreningssituationen inom delar av Sockertoppens industriområde, med särskilt fokus på den tidigare bränntippen. Området planläggs för industri, verksamheter och handel och bedöms utgöra mindre känslig markanvändning (MKM). För MKM accepteras generellt högre halter av föroreningar än för känslig markanvändning (KM), såsom bostäder. Den första utredningen, huvudsakligen utförd under 2021, visar halter överstigande riktvärden för MKM i torrsubstans i en provpunkt (2112), avseende koppar och zink. Dessa halter bedöms härröra från massor som tillförts från centrala Åtvidaberg och kan hanteras genom platsspecifika riktvärden eller begränsad schaktsanering. Vidare förekommer halter överstigande riktvärden för KM avseende PCDD/F (dioxiner), kadmium, arsenik och PAH. Det ska dock noterats att de höga halterna är begränsade till den så kallade bränntippen, markerad i nedan karta. Därutöver har halter av PFAS (PFAS 11 och PFAS 7) uppmätts över riktvärden i grundvattnet. Kommunens bedömning i planarbetet har varit att berörda ytor behöver saneras, och att detta ska hanteras i samband med senare lovprövning, där startbesked inte ska ges innan föroreningar har åtgärdats.21 Under planarbetet har synpunkter avseende PFAS lämnats av Länsstyrelsen, som i samrådet framhållit vikten av fortsatt utredning. Därefter har inga ytterligare synpunkter inkommit. Inte heller från övriga remissinstanser har synpunkter framförts under samråds- eller granskningstid. I samband med projektering har det framkommit att åtgärder behöver vidtas, som följd av de höga värdena, för att göra miljöåtgärder i samband med exploateringen. Exakta åtgärder utreds fortfarande. Preliminärt bedöms att det nya ledningsnätet behöver bestå av material där tillverkaren kan garantera att PFAS inte tränger in genom ledningsväggarna. Vidare bedöms att grundvatten som tränger in i ledningsgravar behöver renas. De totala merkostnaderna bedöms uppgå till 3 000 Tkr. Tjänsteskrivelse - Investering sockertoppen

§ 59 KS 2026/450 1.4.3 Äskande av medel till bostandsanpassningsbidrag Kommunfullmäktige beslutar att utöka investeringsbudgeten för hissar med 350 Tkr. Investeringen ska räknas av från det ordinarie investeringsutrymmet och kommer därmed självfinansieras. Bygg- och miljönämnden beviljar bostadsanpassningsbidrag för personer med behov enligt lagen (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag. För budgetåret 2026 har Bygg- och miljönämnden avsatt en investeringsbudget om 200 Tkr för hissåtgärder inom bostadsanpassningsverksamheten. I ärende BK-2026-97 bedöms behov finnas av följande hissar: - Globus Orion, plattformshiss för rak trappa, begagnad, cirka 85 Tkr - Globus Norma Extra, B-hiss med integrerad hydraulik (max 3 000 mm), begagnad, cirka 95 Tkr Därutöver bedöms behov finnas av två stoltrappshissar i ärenden BK-2026-102 och BK-2026-110. Kostnaden uppskattas till cirka 70–85 Tkr per hiss. Beställning av hissåtgärder kan genomföras efter att Bygg- och miljönämnden fattat erforderliga beslut om genomförande. Den sammanlagda kostnaden för de fyra aktuella hissåtgärderna bedöms uppgå till cirka 330–380 Tkr, exklusive eventuella följdkostnader för installation och anpassningsåtgärder. Nuvarande investeringsbudget om 200 Tkr har historiskt omfattat kostnader för cirka 2–3 stoltrappshissar per år. För budgetåret 2026 bedöms avsatta medel inte vara tillräckliga för aktuella ärenden. Det bedöms även sannolikt att ytterligare ansökningar avseende hissåtgärder kan komma att beviljas under året, vilket kan medföra ytterligare belastning på investeringsbudgeten Tjänsteskrivelse – tilläggsäskande avseende bostadsanpassningsbidrag