Vård- och omsorgsutskottet — 23 april 2026

Ann-Christin Kobusinski Eh kompetenssamordnare och Lusiya Bozan enhets- och kompetenssamordnare informerar utskottet om Evikomp, en modell för kompetensutveckling för personal inom vård och omsorg. Modell består bland annat av en digital plattform men lärmaterial som tagits fram i samverkan med Region Östergötland och de östgötska kommunerna.

Susanna Lundstedt, socialchef, lämnar följande information. Inom äldreomsorgen och hälso- och sjukvård ser verksamheten konsekvenserna av en åldrande befolkning med allt större behov. Hemtjänsttimmarna ökar och utifrån insatsen Trygg hemma möter vi allt mer vårdtunga personer. Hälso- och sjukvårdsorganisationen beskriver att patienterna har allt mer komplexa behov och insatserna tar längre tid att utföra även om antalet besök inte ökar. Inom särskilt boende är det en allt större efterfrågan på platser för personer med demenssjukdom och personer med komplexa behov som har behov av utökad bemanning ökar. Inom funktionsstöd pågår arbetet utifrån handlingsplanen för att möta behoven med alternativa insatser istället för beslut om boende. Inom individ- och familjeomsorg (myndighet och öppenvård) så ser vi en allt större differens mellan antalet beslutade boendestödstimmar och hur mycket som verksamheten kan möta. Under perioden har boendestöd anmälts som icke verkställt beslut till IVO. Kostnaderna för försörjningsstödet ligger fortsatt på samma höga nivåer som varit sedan i slutet av 2025. Arbetsmiljöverket har inspekterat hemtjänsten och inspektionsmeddelandet ställer krav på åtgärder för att på ett övergripande och systematiskt sätt identifiera risker. Det informeras även vid mötet om utvärderingen av trygg hemma, som gjort, lärprocessen kring den nya socialtjänstlagen samt ökning och administreringen av trygghetslarm.

Vård- och omsorgsförvaltningens prognos avviker negativt med 4,6 Mkr jämfört med budget. Budgeten har ökat med 5 487 Tkr utifrån antagen kompletteringsbudget. Prognosen för placeringskostnader är högre än budgeterat inom Individ- och familjeomsorgen men vägs delvis upp av lägre placeringskostnader inom LSS. Prognosen bygger på beslutade placeringar samt en bedömning av placeringstid. Utbetalningar för ekonomiskt bistånd är högre än budgeterat. Förvaltningen har tagit hänsyn till att åtgärder i handlingsplanen ska få effekt men eftersom mer tid fortlöpt går det inte att återhämta de höga kostnaderna under inledningen av året vilket gör att bedömningen är mer negativ nu. Även inom vård och rehab beräknas personalkostnaderna blir högre än budgeterat samt även kostnaden för hjälpmedel. Intäkter för statsbidrag är högre vilket till viss del balanserar negativa avvikelser.

Ellinor Westin och Pia Storswedh, Region Östergötland, lämnar följande information. Patientnämndens årsrapport ger en sammanfattande beskrivning av de ärenden som hanterats under 2025. Rapporten beskriver även nämndens uppdrag samt uppföljning av nämndens verksamhetsmål. På vårdgivarwebben finns information gällande Patientnämndens lagstadgade uppdrag. Bland annat står det att läsa " Patientnämnndernas uppdrag är lagstadgat och definieras i lag (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården. Patientnämnden är en fristående och opartisk instans som ska finnas i alla regioner. Patientnämnden utreder inte själv klagomål utan fungerar som stöd och hjälp för patienter eller närstående och kan vid behov agera länk till berörd verksamhet." På lokal nivå, Åtvidaberg, bjuds Patientnämnden årligen in för att tillsammans med verksamhetsföreträdare, presidie vård- och omsorgsutskott och sociala myndighetsnämnden gå igenom vilka lokala patientärenden som hanterats i nämnden och informera verksamheten om hur den administrativa gången för arbetet är. Syftet är att chefer och medarbetare i verksamheten ska ha god kunskap om när Patientnämnden kan kopplas in.

Den nya socialtjänstlagen trädde i kraft 1 juli 2025. Lagstiftningen ger en möjlighet för kommuner att erbjuda insatser som ges utan föregående behovsprövning. 2025-08-20 gav Kommunstyrelsen i uppdrag till Vård- och omsorgsförvaltningen att utreda vilka insatser som är möjliga att tillhandahålla i denna form, samt en prioritering av dessa. Efter genomförd utredning och förvaltningens förslag på insatser gav Kommunstyrelsen 2026-01-14 i uppdrag till Vård- och omsorgsförvaltningen att återkomma med förslag på reviderade riktlinjer för att möjliggöra insatser utan behovsprövning i enlighet med utredningen.