Planerings- och ekonomiutskottet — 24 mars 2026

§ 24 KS 2026/6 1.7.3 Information från verksamheten och strategisk utveckling 2026 Linda Ljungqvist, kommundirektör, lämnar följande information. Ekonomikontoret jobbar med att ta fram övergripande planeringsförutsättningar som ska presenteras vid kommunstyrelsens sammanträde i april och förbereder en upphandling av nytt ekonomisystem som planeras göras gemensamt med övriga kommuner inom Itsam. Förstudien av gemensamt kontaktcenter kommer inom kort att presenteras och tas upp för beslut i respektive kommun inom Itsam. Kommunen har fått statsbidrag från myndigheten för civilt försvar i syfte att stärka det civila försvaret och beredskapen i händelse av krig eller kris. Riktningen är att kommunens samtliga verksamheter ska kunna fortgå utan materiellt stöd i två veckor i händelse av krig eller kris. Arbetet med kommunens platsvarumärke kommer att återrapporteras vid kommunstyrelsens sammanträde i april.

§ 25 KS 2026/23 1.2.7 Ekonomisk information 2026-Kommunledningsförvaltningen Susanne Båtwijk, controller, informerar om kommunledningsförvaltningens prognos. Prognosen ligger i nivå med budget och visar inga avvikelser.

§ 26 KS 2026/7 1.2.7 Ekonomisk uppföljning 2026 Sofie Malm Höglund, ekonomichef, lämnar följande information. Årets resultat för 2026 är budgeterat till 27,6 Mkr. Redovisad prognos är 31,8 Mkr vilket innebär en positiv avvikelse på 4,2 Mkr. Förslag till kompletteringsbudget har beslutats av kommunstyrelsen men ännu inte av kommunfullmäktige varför denna inte har beaktats i följande prognos. Skatteintäkter och utjämning är 11,2 Mkr bättre än budgeterat. Positiv avvikelse beror på högre statliga bidrag, högre befolkning än beräknat och bättre konjnktur. För centrala poster görs nu ingen prognos. Utbildningsförvaltningens prognos avviker negativt med 1,8 Mkr. Avvikelsen beror på högre kostnader inom gymnasieskolan. Vård- och omsorgsförvaltningens prognos avviker negativt med 5,1 Mkr jämfört med budget. Prognosen för placeringskostnader är högre än budgeterat inom Individ- och familjeomsorgen men vägs delvis upp av lägre placeringskostnader inom LSS. Prognosen bygger på beslutade placeringar samt en bedömning av placeringstid. Utbetalningar för ekonomiskt bistånd är högre än budgeterat. Förvaltningen har tagit hänsyn till att åtgärder i handlingsplanen ska få effekt. Kostnaderna är högre för personal som följd av högre ersättningar i kollektivavtal. Även inom vård och rehab beräknas personalkostnaderna blir högre än budgeterat samt även kostnaden för hjälpmede. Intäkter för statsbidrag är högre vilket till viss del balanserar negativa avvikelser. Övriga nämnders och förvaltningars prognos ligger i nivå med budget. Totala investeringar (utfall 2023, utfall 2024, utfall 2025 och prognos 2026) under mandatperioden uppgår till 289 Mkr och investeringsutrymme beräknas till 350 Mkr. Totalt återstående utrymme är därmed 60,8 Mkr, varav 21,2 är öronmärkt till Grebo skola. Därtill finns ytterligare investeringsutrymme om 108 Mkr överförda från föregående mandatperiod.

§ 27 KS 2025/551 1.6.4 Årets arbetsplats Planerings- och ekonomiutskottet beslutar att införa nytt arbetssätt för årets arbetsplats. Det nya arbetssättet gäller från 2026. Planerings- och ekonomiutskottet har tidigare år gett kommunledningsförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på nytt arbetssätt för att ta fram nomineringar till priset för årets arbetsplats. Nedan beskrivs ett sådant förslag. Kompetensförsörjning är en av kommunens största utmaningar. För att möta detta behöver kommunen arbeta strategiskt med att både attrahera ny kompetens och att utveckla den kompetens vi redan har. Detta innebär att vi måste hitta nya sätt att organisera och utföra arbetet, snarare än att enbart fokusera på nyrekrytering. Årets arbetsplats är ett pris som syftar till att uppmärksamma insatser som gett resultat inom kompetensförsörjning och arbetsmiljö. En nyhet om priset publiceras årligen som beskriver att verksamheter inom kommunen kan nominera sig själva eller annan verksamhet till priset utifrån några av våra strategier för kompetensförsörjning: • Utnyttja teknikens möjligheter • Använd kompetensen rätt genom processorienterat arbetssätt • Arbeta med friskfaktorer En mall för ansökning publiceras med nyheten som beskriver strategierna djupare. För att kunna vinna behöver verksamhetens insats uppfylla kriterierna: • Insatsen ska ha påverkat verksamhetens resultat inom arbetsmiljö och kompetensförsörjning på ett positivt sätt, t ex genom goda resultat i medarbetarenkäten eller personalomsättningen. • Insatsen bygger på hög delaktighet bland medarbetare. • Resultatet ska kunna bibehållas över tid. • Insatsen ska kunna appliceras på andra arbetsplatser i kommunen. Priset går till hela arbetsgruppen och ska nyttjas för att fortsatt främja det som ansökningen omfattar. Prissumman är 500kr per medarbetare eller max 30 000kr. HR-chef presenterar årets nomineringar vid sammanträde i april och priset delas ut i samband med stipendier i december. Tjänsteskrivelse – årets arbetsplats HR-enheten

§ 28 KS 2026/239 1.4.1.2 Årsredovisning 2025 - Åtvidabergs kommun Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning för Åtvidabergs kommun gällande verksamhetsåret 2025. Sofie Malm Höglund, ekonomichef, lämnar följande information. Vid planerings- och ekonomiutskottets sammanträde föreligger årsredovisning med årsbokslut för 2025 års verksamhet och förvaltning. Den utskickade årsredovisningen är inte reviderad och kan därför komma att ändras efter att revisorerna lämnat sitt yttrande över årsredovisningen. Av kommunens mål bedöms alla förutom Mål 6: Vi är en kommun med livslångt lärande vara uppfyllda. Budgeterat resultat för 2025 var 28,3 Mkr. Det totala resultatet är en positiv avvikelse på 9,5 Mkr (exkl. jämförelsestörande poster). Tjänsteskrivelse – Årsredovisning 2025 Årsredovisning 2025 – ej slutreviderad

§ 29 KS 2026/130 4.3.3 Försäljning av Lundby 1:7 Kommunstyrelsen beslutar att sälja fastigheten Åtvidaberg Lundby 1:7 till Grebo byalag för 175 000 kr. Under 2023 uppmärksammades kommunen på att den försäljning av ”Gullvivan”, aktivitetshuset vid Grebo skola, som genomfördes 2014 till Grebo byalag, org.nr 802429- 2099, inte hade genomförts korrekt. Vid försäljningen överläts byggnaden, men inte fastigheten, vilken i stället uppläts med arrende. Eftersom byggnaden tillhörde fastigheten Lundby 1:5, Grebo skola, utgör byggnaden ett fastighetstillbehör enligt 2 kap. 1 § samt 2 kap. 4 § första stycket jordabalken. En överlåtelse av fastighetstillbehör blir inte giltig gentemot tredje man förrän tillbehöret har skilts från fastigheten, se 2 kap. 7 § första stycket jordabalken. Under 2025 uppstod ytterligare problem i samband med att kommunen skulle byta värmesystem. Detta innebar att Gullvivan inte längre kunde nyttja skolans värmesystem och därför behövde utreda en egen lösning samt ansöka om bidrag från externa aktörer. Mot denna bakgrund är kommunen alltjämt, gentemot tredje man, att betrakta som ägare till byggnaden. Detta försvårar ansvarsfrågor och andra ärenden eftersom kommunen bedöms som ägare i förhållande till utomstående. Sedan byggnaden såldes har Grebo byalag gjort betydande investeringar i den. Vid tidpunkten för försäljningen bedömdes byggnaden vara i så dåligt skick att det enda alternativet till försäljning ansågs vara rivning. Det mest ändamålsenliga alternativet bedöms därför vara att genomföra en korrekt och fullständig överlåtelse genom att även sälja marken kring Gullvivan, vilken numera är avstyckad till fastigheten Åtvidaberg Lundby 1:7. Området är enligt gällande byggnadsplan, Melby 3:1 m.fl., antagen 1981-06-28 § 78, avsett för ”allmänt ändamål”. Byggnadens alternativa användning får därmed anses begränsad utan planändring. Karta med orange markering av Lundby 1:7 Värdering Lundby 1.7, av Svefa Tjänsteskrivelse – försäljning av Lundby 1:7

§ 30 KS 2019/832 25 Återrapportering av projekt Grebo Norrby Kommunstyrelsen noterar informationen till protokollet. Rikard Spalle, förvaltningschef samhällsbyggnad, och Klas Liljestrand, mark- och exploateringsingenjör, lämnar följande information. Åtvidabergs kommun förvärvade Norrby 1:19 (del av Norrby 1:18) år 2017 med målet att skapa ett nytt bostadsområde inom Åtvidabergs kommun, i närheten av Grebo samhälle. Grebo Norrby är ett omfattande projekt för Åtvidabergs kommun, med ett planprogram som omfattar cirka 40 hektar mark och som kommer att pågå under en längre tid. Projektet kräver även en stor infrastruktursatsning i området för att möjliggöra bostadsbebyggelse. Av den anledningen har samhällsbyggnadsförvaltningen fått i uppgift att, tillsammans med kommunledningsförvaltningen, löpande följa upp projektets status och återrapportera till kommunstyrelsen. Den ekonomiska uppföljningen sker också genom särskild redovisning i tertialbokslut och årsbokslut I bilagan ”Återrapportering Norrby 2026 vt” redovisas en mer detaljerad beskrivning av projektets olika delar, inklusive deras status och aktuell ekonomisk situation. Tjänsteskrivelse – återrapportering av projekt Grebo Norrby Återrapportering Norrby 2026 vt Utvärdering etapp 1 Bilaga – fattade beslut avseende Grebo

§ 31 KS 2025/559 5.5.3.4 Revisionsrapport, granskning av informationssäkerhet Kommunstyrelsen godkänner de åtgärder kommunledningsförvaltningen presenterat för att komma tillrätta med de brister som granskningen visat. Kommunstyrelsen uppdrar till kommundirektören att teckna en cybersäkerhetsförsäkring. Kommunstyrelsen beslutar att omfördela medel från kommunstyrelsens oförutsedda medel, för att täcka kostnaden om 180 tkr för försäkringen under 2026 samt arbeta in den i budget för kommande år. Kommunstyrelsen justerar beslutet omedelbart. Cybersäkerhetsförsäkring I samband med arbetet med att analysera revisionsrapporten och vidta åtgärder för att stärka kommunens informationssäkerhet meddelade kommunens försäkringsförmedlare att kommunen har möjlighet att teckna en så kallad cybersäkerhetsförsäkring. Den försäkringslösning som kommunen erbjuds avser bland annat avbrottskostnader, kostnader för att återställande och externa konsulter. ITSAM ses som en extern konsult. Som ett komplement till det förebyggande informationssäkerhetsarbetet bedömer kommunledningsförvaltningen att kommunen bör teckna en cybersäkerhetsförsäkring. Trots pågående och planerade åtgärder kan kommunen inte helt eliminera risken för cyberangrepp, driftstörningar, informationsläckor eller andra IT-relaterade incidenter. En cybersäkerhetsförsäkring kan utgöra ett viktigt riskreducerande stöd genom att: • minska de ekonomiska konsekvenserna vid allvarliga incidenter, • säkerställa tillgång till specialiststöd vid exempelvis IT-forensik, juridisk rådgivning och incidenthantering, • stödja snabb återställning av verksamhetskritiska system, • stärka kommunens samlade krisberedskap inom informations- och IT- säkerhetsområdet. Försäkring ska inte ersätta ett systematiskt informationssäkerhetsarbete, utan ses som ett kompletterande skydd när förebyggande åtgärder inte är tillräckliga. Tjänsteskrivelse – revisionsrapport, granskning av informationssäkerhet Revionsrapport, informationssäkerhet