Kommunstyrelsen — 28 oktober 2026

§ 160 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsen beslutar Att fastställa dagordningen enligt lagda yrkanden. Yrkanden Ordföranden yrkar att fastställa dagordningen med följande ändringar: - ”Taxor för VA verksamhet i Åstorps kommun från och med 2027-01-01” flyttas upp på dagordningen och behandlas inledningsvis. - ”Val till brottsförebyggande rådet (BRÅ)” läggs till på dagordningen och behandlas efter val av teknik och serviceutskott. - ”Frågor till och från råden” utgår - Information från ”Familjen Helsingborg” ändrar namn till ”Information från kommundirektören”. 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 161 Frågestund för allmänheten Sammanfattning Allmänheten ges tillträde till dagens sammanträde med kommunstyrelsen i enlighet med ett beslut från kommunfullmäktige i Åstorp den 31 maj 1999. Allmänheten ges möjlighet att ställa frågor under 15 minuter. Kommunstyrelsen beslutar Att då allmänhet finns närvarande ajourneras sammanträdet under frågestunden. 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 162 Dnr KS 2026/270 Taxor för VA-verksamhet i Åstorps kommun från och med 2027- 01-01 Sammanfattning Boel Lindqvist från NSVA är på plats vid sammanträdet för att informera om kommande beslutsärende kring KFVA, kommunala föreskrifter för vatten och avlopp som väntas behandlas under slutet av 2026. NSVA har tagit fram en verksamhetsplan för 2027-2029 med budget för dessa år. NSVA ska, på ett resurseffektivt sätt, ansvara för förvaltning, drift, underhåll, förnyelse och förbättring av de åtta delägarkommunernas allmänna VA-anläggningar. Åstorps kommun utövar sitt lokala inflytande över sin VA-verksamhet genom att besluta om verksamhetsplan medan NSVA styrs genom bolagets affärsplan. Inför år 2027 har NSVA arbetat fram ett förslag till taxa som föreslås att börja gälla från och med 1 januari 2027. Detta förslag innebär en genomsnittlig taxeökning med 2,9%. Kommunstyrelsen beslutar Att föreslå kommunfullmäktige att besluta att från och med 1 januari 2027 fastställa avgifterna i VA-taxan enligt bilaga. Reservation Ulf Liljankoski (ÅP) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande, se protokollsbilaga § 162. Yrkanden Ordföranden yrkar Att föreslå kommunfullmäktige att besluta att från och med 1 januari 2027 fastställa avgifterna i VA-taxan enligt bilaga. Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar återremiss med motiveringen att verksamhetsplanen inte fanns tillgänglig i beslutsunderlaget. 2 d 1 8 Bitten Mårtensson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. a b 2 Bo Rosenqvist (V) yrkar bifall till ordförandes yrkande 1 6 e Ella-My Hultberg (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande. 2 8 bf- Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. e a Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. a- 4 e 4 3- Propositionsordning 0 7 d Ordförande ställer Ulf Liljankoskis (ÅP) återremissyrkande under proposition och finner 3- 7 2 att detta avslås. 4 b 7 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Bitten Mårtensson (S), Bo Rosenqvist (V), Ella-My Hultberg (C), Janet Norbeck (M) och Harri Rosqvist (SD), under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Beslut från Teknik och serviceutskottet 2026-10-08 § 78 Bilagor till tjänsteskrivelsen: • Bilaga 1; VA-TAXA Åstorp 2027 Skickas till Kommunfullmäktige 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si Skriftlig reservation Kommunstyrelsen i Åstorps kommun den 28 oktober 2026 Taxor för VA-verksamhet i Åstorps kommun från och med 2027-01-01 Åstorpspartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för återremissyrkandet. Vid sammanträdet presenterades delar av verksamhetsberättelsen som bakgrund till den föreslagna taxehöjningen. Detta underlag hade inte bifogats ärendet och hade därmed inte funnits tillgängligt för genomgång inför beslutet. Föredragningen tillförde information, men gav inte tillräcklig möjlighet att i förväg sätta sig in i beräkningarna, granska antagandena och bedöma sambandet mellan verksamhetens kostnader och den föreslagna höjningen. Åstorpspartiet påtalade bristen och yrkade därför på återremiss. En taxehöjning behöver grundas på ett tydligt och tillgängligt ekonomiskt underlag. Det ska gå att följa vilka kostnadsförändringar som motiverar höjningen, hur tidigare över- eller underskott påverkar finansieringsbehovet och vilka ekonomiska konsekvenser en oförändrad taxa skulle få. Gällande och föreslagen taxa bör också redovisas så att förändringarna enkelt kan jämföras. Höjda VA-avgifter påverkar hushållens och företagens ekonomi. Behovet av höjningen och dess omfattning behöver därför kunna granskas innan beslut fattas. En muntlig presentation vid sammanträdet ger inte samma förutsättningar som ett fullständigt underlag som tillhandahållits i förväg. Invändningen gäller att det av ärendeunderlaget inte tillräckligt tydligt framgick varför den föreslagna höjningen behövdes. Återremiss hade gett möjlighet att komplettera handlingarna och genomföra en underbyggd prövning. Genom att avgöra ärendet utan denna komplettering fattades beslutet på ett otillräckligt redovisat underlag Åstorp 2026-10-29 Ulf Liljankoski Åstorpspartiet 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er 1 ef e r ur at n Si 2026-10-28

§ 163 Dnr KS 2026/297 Kamerabevakning på Stationsområdet i Åstorp Sammanfattning En vidare utredning kring kamerabevakning på stationsområdet i Åstorp i brottsförebyggande syfte är gjord utifrån beslut i KS 2025/103. Förvaltningen har utrett förutsättningarna för kamerabevakning av området och bedömt att detta är en lämplig åtgärd för att öka tryggheten och kunna lagföra brott. Ärendet har även stämts av med kommunens dataskyddsombud. Ordförande informerar om att det även har inkommit ett medborgarförslag med förslaget att kamerabevaka cykelparkeringen vid stationen, vilket också har föreslagits av förvaltningen. Medborgarförslaget föreslås därmed att hanteras inom ramen för förevarande ärende. Kommunstyrelsen beslutar Att besluta om kamerabevakning vid stationsområdet i Åstorp enligt förslag. Att avsätta 72 000 kr till BFAB för uppförande av kamerabevakning på Åstorps stationsbyggnad i syfte att stärka den upplevda tryggheten och förebygga brott. Att avsätta 20 000 kr till tekniska kontoret för uppförande av trivselhöjande stadsplaneringsåtgärd. Att anse medborgarförslaget om kameraövervakning och utökad cykelparkering vid Åstorps station för besvarat. Reservation Ulf Liljankoski (ÅP) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande, se protokollsbilaga § 163. Bitten Mårtensson (S) medges möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning, se protokollsbilaga § 163. d 2 1 8 Yrkanden a b 2 Ordföranden yrkar 1 6 e Att besluta om kamerabevakning vid stationsområdet i Åstorp enligt förslag. 2 8 bf- e a- a Att avsätta 72 000 kr till BFAB för uppförande av kamerabevakning på Åstorps e 4 stationsbyggnad i syfte att stärka den upplevda tryggheten och förebygga brott. 4 0 3- 7 3- d Att avsätta 20 000 kr till tekniska kontoret för uppförande av trivselhöjande 2 7 stadsplaneringsåtgärd. 4 7 b 3 7 e: Att anse medborgarförslaget om kameraövervakning och utökad cykelparkering vid c e n Åstorps station för besvarat. er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar i första hand återremiss med motiveringen att: • komplettera kartbilagan så att det tydligt framgår hur övervakningsområdet är utformat och avgränsat samt hur polisens definition av stationsområdet är utformat. • Komplettera tjänsteskrivelsen med en barnkonsekvensanalys Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar i andra hand: Att besluta om kamerabevakning vid stationsområdet i Åstorp enligt förslag. Att avsätta 72 000 kr till kommunstyrelseförvaltningen för uppförande av kamerabevakning på Åstorps stationsbyggnad i syfte att stärka den upplevda tryggheten och förebygga brott samt att kamerautrustningen ska ägas och drivas av kommunen och att det kommunala bolagets roll begränsas till att upplåta plats på kommunens byggnader genom skriftligt avtal. Att anse medborgarförslaget om kameraövervakning och utökad cykelparkering vid Åstorps station för besvarat. Bitten Mårtensson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Filip Ekström (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Bo Rosenqvist (V) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Ella-My Hultberg (C) meddelar att Centerpartiet avstår från att delta i beslutet. Propositionsordning Ordförande ställer Ulf Liljankoskis (ÅP) återremissyrkande under proposition och finner att kommunstyrelsen avslår detta. Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Bitten Mårtensson (S), Janet Norbeck (M), Filip Ekström (KD), Bo Rosenqvist (V) och Harri Rosqvist (SD), mot Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande, under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes yrkande. 2 d 1 8 a Beslutsunderlag b 1 2 Beslut från KsAu 2026-10-14 § 115 6 2 e Tjänsteskrivelse brottsförebyggande samordnare, 2026-10-06 8 bf- Bilagor: Intresseavvägning kamerabevakning stationsområdet e a a- e 4 Skickas till 4 0 3- BFAB 7 3- d Tekniska kontoret 2 7 Brottsförebyggande samordnare 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si Skriftlig reservation Kommunstyrelsen i Åstorps kommun den 28 oktober 2026 Kamerabevakning på Stationsområdet i Åstorp Åstorpspartiet reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlaget gav inte tillräckliga förutsättningar att bedöma bevakningens geografiska omfattning, kopplingen till den redovisade problembilden eller ansvarsfördelningen för genomförandet. Vid sammanträdet uppgav handläggaren att polisens avgränsning av ”stationsområdet” hade framgått av en skiss som inte längre ingick i underlaget. Handläggaren uppgav också att bilden över det planerade bevakningsområdet inte var uppdaterad och därför inte visade exakt vilka områden som skulle bevakas. Därmed saknades tydliga geografiska avgränsningar både för den redovisade statistiken och för den föreslagna bevakningen. Detta är centrala uppgifter för beslutet. En aktuell och läsbar karta med tydlig teckenförklaring borde ha redovisat kamerornas placering och de ytor som skulle omfattas. Det behöver också framgå hur bevakningsområdet förhåller sig till det område som polisens statistik avser. Statistik för ett större stationsområde kan inte utan närmare analys läggas till grund för slutsatser om behovet av bevakning inom ett mindre område. Även statistikens presentation och förklaringar behöver förbättras. Uppgifterna för 2025 omfattar endast perioden till och med den 28 augusti och kan därför inte direkt jämföras med tidigare helår. Det behöver framgå vad som skiljer anmälda brott från registrerade händelser och om samma förlopp kan förekomma i båda registren. Kategorin ”våld mot kvinnor” behöver definieras, och det behöver klargöras hur den förhåller sig till övriga brottskategorier och om kategorierna överlappar. Underlaget ger inte stöd för att säkert avgöra dessa frågor. Det borde vidare ha redovisats hur länge den problematik som åberopas varit känd, när den först dokumenterades och vilka åtgärder som tidigare har prövats och följts upp. Sådana uppgifter behövs för att bedöma varför kamerabevakning föreslås nu och hur den förväntas bidra till att hantera de identifierade problemen. Dessa grundläggande uppgifter borde ha tagits fram under beredningen. Vid sammanträdet uppgavs att problembilden inte hade förändrats i någon större utsträckning under den period som statistiken omfattar. Samtidigt uppgavs att styret, bestående av SD, M och KD, initierade uppdraget om kamerabevakning vid stationen först 2025. Mot den bakgrunden 2 d 1 behöver det förklaras varför initiativet togs först då, hur problemen hade hanterats dessförinnan 8 a 2 b och vilka överväganden som låg bakom tidpunkten. När en i huvudsak oförändrad problembild 1 6 e åberopas behöver även den tidigare hanteringen redovisas. 2 8 bf- e En sammanställning över andra allmänna platser i kommunen som redan kamerabevakas borde a a- e också ha tillförts. Redovisningen behöver omfatta fler miljöer än skolor och ge möjlighet att 4 4 3- bedöma den föreslagna bevakningen i ett kommunövergripande sammanhang. 0 7 d 2 3- Vid sammanträdet uppgav handläggaren, på fråga från Åstorpspartiet, att inga andra allmänna 7 4 7 platser i kommunen kamerabevakas och att stationsområdet skulle bli den första. Denna uppgift b 3 e: 7 borde ha framgått av beslutsunderlaget. Att införa kamerabevakning på en första allmän plats c n e er 1 ef e r ur at n Si gör det särskilt angeläget att tydligt redovisa behovet, avgränsningen, ansvarsfördelningen och hur åtgärden ska följas upp. Åstorpspartiets uppfattning är att kommunen ska äga och driva den aktuella kamerabevakningen, medan bolagets roll begränsas till att upplåta plats på sina byggnader. Upplåtelsen behöver regleras skriftligt och omfatta placering, tillträde och underhåll samt hur fortsatt placering och åtkomst ska säkerställas vid en eventuell försäljning av fastigheten. Bevakningens långsiktiga funktion behöver därmed beaktas redan när avtalet utformas, så att ett framtida ägarbyte inte lämnar kommunens rätt att använda och underhålla installationerna oreglerad. Frågan om bänkar och andra trivselhöjande åtgärder bör hanteras i ett separat ärende med ett eget underlag. Sådana åtgärder behöver bedömas utifrån platsens användning, tillgänglighet och funktion som mötesplats. Beslut om kamerabevakning behöver vila på ett aktuellt, begripligt och granskningsbart underlag. När den geografiska avgränsningen inte kan utläsas korrekt och centrala delar av problembilden inte har förklarats är underlaget otillräckligt för ett välgrundat ställningstagande. Åstorp 2026-10-29 Ulf Liljankoski Åstorpspartiet 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er 2 ef e r ur at n Si KS 261028 Protokollsanteckning ärende 5: Kamerabevakning på Stationsområdet i Åstorp Socialdemokraterna har yrkat bifall till förslaget om kamerabevakning av stationsområdet. Ärendet diskuterades ingående på sammanträdet, och vi fick där ta del av de resonemang som ligger bakom förslaget. Det är ett av skälen till att vi har kunnat ställa oss bakom det. Vi vill dock påtala att det skriftliga underlaget inte redovisar resonemangen när det gäller barnkonsekvenserna. Barnkonsekvensanalysen i tjänsteskrivelsen består av en enda mening. Den innehåller ingen analys och ingen motivering, utan hänvisar bara till integritetsintresset. Intresseavvägningen, som är underlaget för den bedömningen, konstaterar ändå själv att barn, unga och andra särskilt skyddsvärda grupper kan vistas på platsen och filmas på väg mellan hem och skola. I konsekvensbedömningen (DPIA) anger förvaltningen dessutom att behandlingen omfattar sårbara personer, till exempel barn. Ändå nämns barn varken i den samlade bedömningen eller i riskanalysen. Underlaget visar också att kommunens fältgrupp bedriver uppsökande ungdomsverksamhet på stationsområdet. Barnkonventionen är svensk lag sedan 2020. Barnets bästa ska beaktas i alla beslut som rör barn, och barn har rätt till privatliv. Det är underlaget som visar för invånarna och för eftervärlden hur barnets bästa har beaktats. I den delen brister underlaget i detta ärende. För Socialdemokraterna 2 Bitten Mårtensson d 1 8 a b 1 2 Menaid Nocic 6 e 2 8 bf- Ronny Sandberg e a a- e 4 3- 4 Richard Ridwall 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur at n Si 2026-10-28

§ 164 Dnr KS 2026/300 Skattesats för Åstorps kommun 2027 Sammanfattning Utifrån den bedömning som gjorts utifrån budgetberedningen och angivna budgetramar har Peter Lindberg (SD), kommunstyrelsens ordförande, föreslagit en oförändrad skattesats om 20 kr och 29 öre för år 2027. Skattesatsen behöver behandlas senast i kommunstyrelsen i oktober och fullmäktige i november. Kommunstyrelsen beslutar Att föreslå kommunfullmäktige att besluta om en oförändrad skattesats för 2027 om 20 kr och 29 öre. Reservation Ulf Liljankoski (ÅP) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande, se protokollsbilaga § 164. Yrkanden Ordföranden yrkar Att föreslå kommunfullmäktige att besluta om en oförändrad skattesats för 2027 om 20 kr och 29 öre. Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar att föreslå kommunfullmäktige att besluta om en skattesats för 2027 om 20 kronor och 19 öre. Bitten Mårtensson (S) yrkar avslag på Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande och bifall till ordförandes yrkande. Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Ella-My Hultberg (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Bo Rosenqvist (V) yrkar bifall till ordförandes yrkande. 2 Propositionsordning d 8 1 Ordföranden ställer Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande, mot Bitten Mårtenssons (S) a 2 b avslagsyrkande, under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet 1 6 e med Bitten Mårtenssons (S) yrkande. 2 8 bf- e a Ordförande ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Bitten Mårtensson (S), Harri a- 4 e Rosqvist (SD), Janet Norbeck (M), Ella-My Hultberg (C) och Bo Rosenqvist (V), under 4 3- proposition och finner att kommunstyrelsens beslutar i enlighet med detta. 0 7 d 3- 7 2 Beslutsunderlag 4 7 Beslut från KsAu 2026-10-14 § 111 b 3 e: 7 Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare 2026-10-07 n c Skrivelse från Peter Lindberg (SD), kommunstyrelsens ordförande, 2026-10-07 e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Skickas till Kommunfullmäktige Avdelningen för ekonomi och analys 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si Skriftlig reservation Kommunstyrelsen i Åstorps kommun den 28 oktober 2026 Skattesats för Åstorps kommun 2027 Åstorpspartiet reserverar sig mot beslutet att bifalla ordförandens förslag till förmån för det egna yrkandet att fastställa skattesatsen för 2027 till 20 kronor och 19 öre per skattekrona. Yrkandet innebär en sänkning med 10 öre jämfört med den oförändrade skattesatsen på 20 kronor och 29 öre. Förslaget ingår i Åstorpspartiets budgetalternativ för 2027, där skattesänkningen förenas med förändrade prioriteringar och förstärkningar inom skola, vård och omsorg. Utgångspunkten är att kommunens resurser ska användas effektivt och att hushållen ska få behålla en större del av sina inkomster. Skatteuttaget behöver därför prövas tillsammans med verksamheternas behov, kommunens ekonomiska förutsättningar och möjligheten att omprioritera utgifter. Åstorpspartiets yrkande utgör ett finansierat ställningstagande inom ramen för det egna budgetförslaget. Reservationen lämnas till förmån för denna inriktning och den föreslagna skattesatsen på 20 kronor och 19 öre. Åstorp 2026-10-29 Ulf Liljankoski Åstorpspartiet 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er 1 ef e r ur at n Si 2026-10-28

§ 165 Dnr KS 2026/299 Budget 2027 plan 2028-2032 för Åstorps kommun Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt det politiska styrets förslag till budget 2027 plan 2028-2032. Skatteintäkter, generella bidrag och kommunalekonomisk utjämning uppgår till 1,3 miljarder kronor. Det budgeterade resultatet för 2027 är ett överskott på 25,2 miljoner kronor vilket motsvarar 2,0 procent av skatteintäkter, generella bidrag och kommunalekonomisk utjämning. Det är i nivå med kommunens långsiktiga resultatmål. För planåret 2028 ligger det ekonomiska resultatet något under målvärdet (1,8 procent). Under åren 2029-2032 ligger överskottet på mellan 3 och 4,8 procent. I kommunstyrelsens underlag har det uppmärksammats att räddningsnämndens budget har halverats och bygg och miljönämndens budget har fördubblats. Ekonomiavdelningen kommer uppdatera driftsbudgeten inför kommunfullmäktiges behandling av ärendet. Kommunstyrelsen beslutar Att nämnderna under 2027 ska lämna ekonomiuppföljning efter februari och oktober månad. Att föreslå kommunfullmäktige att: • fastställa budget 2027 plan 2028-2032 med inriktningsmål och finansiella mål. • fastställa kommunens låneram till 200 000 000 kr. • såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 485 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • såsom för egen skuld ingå borgen för AB Kvidingebyggens låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 386 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla IT AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 11 625 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och 2 d 1 kostnader. 8 a b • det får göras redaktionella ändringar i dokumentet. 2 1 6 e 2 8 Reservation bf- e Ulf Liljankoski (ÅP) reserverar sig till förmån för eget yrkande, se protokollsbilaga § a e a- 165. 4 3- 4 0 7 Yrkanden d 3- Ordföranden yrkar 2 7 4 Att nämnderna under 2027 ska lämna ekonomiuppföljning efter februari och oktober 7 b 3 månad. 7 c e: n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Att föreslå kommunfullmäktige att: • fastställa budget 2027 plan 2028-2032 med inriktningsmål och finansiella mål. • fastställa kommunens låneram till 200 000 000 kr. • såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 485 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • såsom för egen skuld ingå borgen för AB Kvidingebyggens låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 386 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla IT AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 11 625 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • det får göras redaktionella ändringar i dokumentet. Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar bifall till ändringarna i Åstorpspartiets budgetförslag. Socialdemokraterna, Bo Rosenqvist (V) och Ella-My Hultberg (C) meddelar att de inte deltar i beslutet. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, mot Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande, under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes yrkande. Beslutsunderlag Beslut från KsAu 2026-10-14 § 112 Tjänsteskrivelse – 2026-10-07 Budget 2027 plan 2028-2032 Budgetförslag från Åstorpspartiet 2027 plan 2028-2032 Skickas till Kommunfullmäktige 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si Skriftlig reservation Kommunstyrelsen i Åstorps kommun den 28 oktober 2026 Budget 2027 plan 2028-2032 för Åstorps kommun Åstorpspartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut att ställa sig bakom styrets budgetförslag till förmån för det egna yrkandet om bifall till Åstorpspartiets budgetförslag i dess helhet. Åstorpspartiets budgetalternativ uttrycker en annan politisk inriktning för kommunens utveckling och användningen av kommuninvånarnas skattepengar. Utgångspunkten är att prioritera skola, vård och omsorg, granska organisationens kostnader och ompröva stora projekt och ekonomiska åtaganden. Detta förenas med förslaget att sänka kommunalskatten med 10 öre. Kommunens budget behöver utgå från en tydlig politisk vilja för hela kommunen. Befintliga verksamheter, investeringar och prioriteringar behöver prövas utifrån vilka resultat och vilken nytta de ger invånarna. Tidigare beslut och utgiftsnivåer ska inte utan förnyad prövning styra framtida resursfördelning. Åstorpspartiets budgetförslag innehåller de ekonomiska ramar, prioriteringar och uppdrag som partiet anser bör ligga till grund för kommunens verksamhet 2027 och den fortsatta planeringen. Reservationen avser kommunstyrelsens samlade ställningstagande i budgetärendet och lämnas till förmån för detta budgetalternativ. Åstorp 2026-10-29 Ulf Liljankoski Åstorpspartiet 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er 1 ef e r ur at n Si 2026-10-28

§ 166 Dnr KS 2026/314 Val av kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt sitt antagna reglemente utse ett arbetsutskott bestående av tre-fem ledamöter och lika många ersättare som utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar Att utse följande personer till ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott: • Peter Lindberg (SD), ordförande • Janet Norbeck (M), 1:e vice ordförande • Stefan Ekberg (SD) • Bitten Mårtensson (S), 2:e vice ordförande • Menaid Nocic (S) Att utse följande personer till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott: • Harri Rosqvist (SD) • Glenn Petersson (SD) • Kristoffer Glinka (M) • Ronny Sandberg (S) • Richard Ridwall (S) Reservation Ulf Liljankoski (ÅP) reserverar sig muntligen mot beslutet gällande val av ledamöter och ersättare med motiveringen att båda oppositionsblocken bör vara representerade i utskottet. Yrkanden Ordföranden yrkar att utse följande personer till ledamöter i kommunstyrelsens arbetsutskott: • Peter Lindberg (SD), ordförande • Janet Norbeck (M), 1:e vice ordförande 2 • Stefan Ekberg (SD), ledamot d 8 1 a 2 b Bitten Mårtensson (S) yrkar att utse följande personer till ledamöter i kommunstyrelsens 1 6 e arbetsutskott: 2 8 bf- • Bitten Mårtensson (S), ledamot och 2:e vice ordförande e a • Menaid Nocic (S), ledamot a- e 4 4 3- Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar att nominera Ulf Liljankoski (ÅP) som ledamot i 0 7 d kommunstyrelsens arbetsutskott istället för Bitten Mårtensson (S). 3- 7 2 Propositionsordning 4 b 7 Ordföranden ställer eget yrkande, tillsammans med Bitten Mårtenssons (S) yrkande , 3 7 e: mot Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande under proposition och finner att Kommunstyrelsen c n beslutar i enlighet med ordförande och Bitten Mårtenssons (S) yrkande. e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Yrkanden, forts. Peter Lindberg (SD) yrkar att utse följande personer till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott: • Harri Rosqvist (SD) • Glenn Petersson (SD) • Kristoffer Glinka (M) Bitten Mårtensson (S) yrkar att utse följande personer till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott: • Ronny Sandberg (S) • Richard Ridwall (S) Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar att utse Ulf Liljankoski (ÅP) till ersättare istället för Ronny Sandberg (S). Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, tillsammans med Bitten Mårtenssons (S) yrkande , mot Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes och Bitten Mårtenssons (S) yrkande. Ordföranden ställer eget yrkande avseende platsen som ordförande under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Ordföranden ställer eget yrkande avseende platsen som 1:e vice ordförande under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Ordföranden ställer Bitten Mårtenssons (S) yrkande avseende platsen som 2:e vice ordförande under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Skickas till Kansliavdelningen 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 167 Dnr KS 2026/314 Val av teknik och serviceutskott Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt sitt antagna reglemente utse ett teknik och serviceutskott bestående av tre-fem ledamöter och lika många ersättare som utses av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar Att utse följande personer till ledamöter i teknik och serviceutskottet: • Sten Hugosson (SD), ledamot och ordförande • Peter Lindberg (SD), ledamot • Bengt Nilsson (M), ledamot • Linda-Marie Camper (S), ledamot • Richard Ridwall (S), ledamot Att utse följande personer till ersättare i teknik och serviceutskottet: • Glenn Petersson (SD), ersättare • Harri Rosqvist (SD), ersättare • Janet Norbeck (M), ersättare • Ronny Sandberg (S) • Bitten Mårtensson (S) Reservation Ulf Liljankoski (ÅP) reserverar sig muntligen mot beslutet gällande val av ledamöter och ersättare med motiveringen att båda oppositionsblocken bör vara representerade i utskottet. Yrkanden Ordföranden yrkar att utse följande personer till ledamöter i teknik och serviceutskottet: • Sten Hugosson (SD), ordförande • Peter Lindberg (SD) • Bengt Nilsson (M) 2 d 1 8 a 2 b Bitten Mårtensson (S) yrkar att utse följande personer till ledamöter i teknik och 1 e 6 serviceutskottet: 2 8 bf- • Linda-Marie Camper (S) e a • Richard Ridwall (S) a- 4 e 4 3- Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar att utse Ulf Liljankoski (ÅP) till ledamot istället för Linda- 0 7 d Marie Camper (S). 3- 7 2 Propositionsordning 4 b 7 Ordföranden ställer eget yrkande, tillsammans med Bitten Mårtenssons (S) yrkande , 3 e: 7 mot Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande under proposition och finner att Kommunstyrelsen n c beslutar i enlighet med ordförandes och Bitten Mårtenssons (S) yrkande. e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Yrkanden, forts. Ordförande yrkar att utse följande personer till ersättare i teknik och serviceutskottet: • Glenn Petersson (SD) • Harri Rosqvist (SD) • Janet Norbeck (M) Bitten Mårtensson (S) yrkar att utse följande personer till ersättare i teknik och serviceutskottet: • Ronny Sandberg (S) • Bitten Mårtensson (S) Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar att utse Ulf Liljankoski (ÅP) till ersättare istället för Bitten Mårtensson (S). Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, tillsammans med Bitten Mårtenssons (S) yrkande , mot Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes och Bitten Mårtenssons (S) yrkande. Ordföranden ställer eget yrkande avseende platsen som ordförande under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Skickas till Kansliavdelningen 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 168 Dnr KS 2026/314 Val till brottsförebyggande rådet (BRÅ) Sammanfattning Kommunstyrelsen har att utse representanter från kommunen till det brottsförebyggande rådet BRÅ för mandatperioden 2026-2030. Rådet följer samma mandatperiod som kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar Att utse följande personer till brottsförebyggande rådet: • Peter Lindberg (SD), ledamot • Bitten Mårtensson (S), ledamot • Jan Karlsson (M), ledamot Yrkanden Ordföranden yrkar att utse följande personer till brottsförebyggande rådet: • Peter Lindberg (SD), ledamot • Bitten Mårtensson (S), ledamot • Jan Karlsson (M), ledamot Bitten Mårtensson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Bitten Mårtensson (S), under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Skickas till Kansliavdelningen 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 169 Dnr KS 2026/219 Yttrande till Länsstyrelsen om önskat kommuntal 2027 Sammanfattning Riksdagen har den 15 juni 2026 fattat beslut om en ny bosättningslag som träder i kraft den 1 januari 2027, lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare. Mottagandet enligt den nya lagstiftningen omfattar personer som bor på Migrationsverkets boenden eller kvotflyktingar som beviljats uppehållstillstånd och som anvisas kommun för bosättning enligt denna lag. Ny lagstiftning syftar bland annat till att ge kommunerna ökat inflytande över mottagandet vilket också innebär att kommunerna kan önska om ett högre eller lägre mottagande. Kommunstyrelsen beslutar Att meddela Länsstyrelsen i Skåne att kommunen önskar att kommuntalet för 2027 fastställs till 2 personer. Protokollsanteckning Ulf Liljankoski (ÅP) medges möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning, se protokollsbilaga § 169. Yrkanden Ordföranden yrkar Att meddela Länsstyrelsen i Skåne att kommunen önskar att kommuntalet för 2027 i stället fastställs till 0 personer. Bitten Mårtensson (S) yrkar avslag på ordförandes yrkande och yrkar att kommuntalet ska fastställas till 2 personer i enlighet med Länsstyrelsens förslag. Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att komplettera 2 beslutsunderlaget med en redovisning av konsekvenserna av styrets förslag om d 1 8 kommuntal noll jämfört med Länsstyrelsens förslag om två. Underlaget ska omfatta a b 2 kommunens kapacitet, ekonomiska konsekvenser och ersättningar, grunden för 1 6 e bedömningen av kommunens kapacitet samt en förtydligad barnkonsekvensanalys. 2 8 bf- e a- a Bo Rosenqvist (V) yrkar bifall till Bitten Mårtenssons (S) yrkande. e 4 Ella-My Hultberg (C) yrkar bifall till Bitten Mårtenssons (S) yrkande. 4 0 3- Menaid Nocic (S) yrkar bifall till Bitten Mårtenssons (S) yrkande. 7 3- d 2 7 Propositionsordning 4 7 b Ordförande lägger Ulf Liljankoskis (ÅP) återremissyrkande under proposition och 3 7 e: finner att detta avslås. c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Janet Norbeck (M) och Harri Rosqvist (SD), mot Bitten Mårtenssons (S) yrkande, med bifallsyrkande från Bo Rosenqvist (V), Ella-My Hultberg (C) och Menaid Nocic (S) under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandes yrkande. Ulf Liljankoski (ÅP) begär votering. Voteringsordning Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Den som önskar att bifalla ordförandes yrkande röstar ”ja” och den som önskar att bifalla Bitten Mårtenssons (S) yrkande röstar ”nej”. Votering genomförs genom att sekreteraren genomför ett upprop och att ledamöterna därefter avger sin röst muntligt. Voteringen utfaller med sex ”ja” röster och sju ”nej” röster, vilket innebär att kommunstyrelsen har bifallit Bitten Mårtenssons (S) yrkande. För att se hur ledamöterna har röstat, se voteringsbilaga § 169. Beslutsunderlag Beslut från KsAu 2026-10-14 § 114 Tjänsteskrivelse från arbetsmarknadschef 2026-09-28 Information från Länsstyrelsen om förändrad process inför beslut om kommuntal 2027 Skickas till Arbetsmarknadschef Länsstyrelsen Skåne 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si NÄRVAROLISTA kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt omröstningsbilaga ednaravräN ednarögtsnäjT erattäsre § 169 ORDINARIE Votering Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår M+KD+SD Peter Lindberg (SD), ordf. X X Janet Norbeck (M) X X Kristoffer Glinka (M) --- Filip Ekström (KD) X X Stefan Ekberg (SD) X X Harri Rosqvist (SD) X X S+V Bitten Mårtensson (S) X X Linda-Marie Camper (S) --- Menaid Nocic (S) X X Ronny Sandberg (S) X X Ella-My Hultberg (C) X X Bo Rosenqvist (V) X X Åstorpspartiet Ulf Liljankoski (ÅP) X X ERSÄTTARE M+KD+SD Bengt Nilsson (M) X X X Ulf Söderström (M) X Sten Hugosson (SD) X Glenn Petersson (SD) X S+V Izabela Dzanko (S) --- Richard Ridwall (S) X X X Sven Ohlsson (V) X Totalt 13 6 7 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur at n Si Protokollsanteckning Kommunstyrelsen i Åstorps kommun den 28 oktober 2026 Yttrande till Länsstyrelsen om önskat kommuntal 2027 Åstorpspartiet yrkade i första hand på återremiss för att komplettera beslutsunderlaget med en konkret bedömning av kommunens mottagningskapacitet, ekonomiska förutsättningar och konsekvenserna för barn. Återremissyrkandet avslogs. När ärendet därefter skulle avgöras stödde Åstorpspartiet det föreslagna kommuntalet på två personer framför styrets förslag att önska noll. Ställningstagandet grundades på en sammanvägd bedömning av det tillgängliga underlaget, fördelningssystemets utgångspunkter och principen om gemensamt ansvar mellan kommunerna. Bristande redovisning av kommunens bedömning Tjänsteskrivelsen hänvisar till en samlad bedömning av kommunens förutsättningar och anger att tillräckliga förutsättningar och kapacitet för mottagande saknas. Någon konkret analys som underbygger slutsatsen redovisas dock inte. Det saknas uppgifter om tillgång till bostäder, bemanning, berörda verksamheters kapacitet samt kostnader och statliga ersättningar. Inte heller förklaras hur ett mottagande av två personer skulle påverka dessa förhållanden. Åstorps socioekonomiska utmaningar ska tas på allvar. Allmänna hänvisningar till dessa behöver dock kopplas till en redovisad bedömning av det aktuella mottagandet. Vid sammanträdet kunde styret inte redovisa konkreta hinder för att ta emot två personer. Genom att motsätta sig återremiss och framhålla att ärendet behövde avgöras samma dag valde styret (SD+M+KD) att gå vidare till beslut utan den efterfrågade kompletteringen. Barnkonsekvensanalysen består av slutsatsen att beslutet inte bedöms påverka barn och unga. Det framgår inte hur bedömningen gjorts eller hur möjliga konsekvenser för barn har övervägts. Fördelningsmodellen och det gemensamma ansvaret Den nationella fördelningen ska redan ta hänsyn till kommunernas olika förutsättningar för integration. Bland kriterierna finns arbetsmarknadsförutsättningar, befolkningsstorlek, tidigare 2 mottagande, omfattningen av personer i mottagningssystemet, bostadsmarknaden och d 1 8 a områden med stort utanförskap. b 2 1 6 e Kommunen har möjlighet att önska ett lägre kommuntal. Möjligheten innebär dock inte i sig att 2 8 bf- noll är det lämpligaste ställningstagandet för Åstorps kommun. Ett sådant önskemål bör kunna e a a- motiveras genom en tydlig lokal bedömning som förklarar varför utfallet av fördelningsmodellen e 4 4 bör frångås. 3- 0 7 3- d När staten har beslutat om ett mottagande som ska fördelas mellan kommunerna behöver ett 2 4 7 gemensamt ansvar tas utifrån kommunernas förutsättningar. Ett lägre mottagande i en kommun 7 b 3 7 e: c n e er 1 ef e r ur at n Si innebär att motsvarande del av det nationella mottagandet behöver ordnas i andra kommuner. Ansvar bör därför inte föras över utan tillräckligt redovisade skäl. Sverigedemokraterna har under mandatperioden 2022–2026, tillsammans med regeringspartierna Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna inom Tidösamarbetet, varit med och påverkat det nationella mottagandets omfattning. Partierna har också stött den nya bosättningslagen, som behåller kommunernas skyldighet att ta emot efter anvisning och samtidigt ger kommunerna större inflytande över fördelningen. Möjligheten att önska noll ingår i detta system. Den befriar dock inte de lokala företrädarna från det politiska ansvaret att förklara varför andra kommuner ska bära en större del av mottagandet. Att på nationell nivå stå bakom ett mottagande och sedan på kommunal nivå försöka undvika sin del, utan att redovisa konkreta lokala skäl, är ett ansvarstagande som kan ifrågasättas. Om Sverigedemokraterna, Moderaterna och Kristdemokraterna i Åstorp anser att Sveriges samlade mottagande bör vara lägre bör den förändringen drivas på riksnivå. Ett kommunalt önskemål om noll ändrar fördelningen av ansvaret, inte i sig omfattningen av det nationella mottagandet. Statliga ersättningar ingår också i de ekonomiska förutsättningarna. Deras omfattning och förhållande till kommunens faktiska kostnader behöver redovisas innan slutsatser dras om nettokostnaden. Kompletterande underlag och fortsatt uppföljning Efter sammanträdet har ytterligare handlingar inhämtats. Länsstyrelsens fullständiga kommunjämförelse borde ha ingått i ärendeunderlaget, så att Åstorps föreslagna kommuntal kunnat bedömas i sitt sammanhang. Andra kommuners beredning visar också att konkreta verksamhetsbedömningar kan redovisas. Helsingborg har bedömt mottagandet i förhållande till befintliga strukturer och ersättningssystem. Alingsås har beskrivit hur mottagandets omfattning påverkar statsbidrag, bemanning, SFI och möjligheten att upprätthålla kvalitet och kostnadseffektivitet. Slutsatserna kan inte direkt överföras till Åstorps kommun, men motsvarande frågor bör kunna utredas även här. Ett lägre mottagande kan inte utan analys förutsättas innebära motsvarande ekonomiska besparing. 2 d 1 Det har även framkommit att ett internt uppdrag att ta fram en tjänsteskrivelse med inriktningen 8 a 2 b noll (0) kommunicerades redan den 12 augusti. Tjänsteskrivelsen daterades den 28 september. 1 6 e Redan den 6 oktober skickades därefter ett önskemål om noll (0) till Länsstyrelsen i kommunens 2 8 bf- namn, före kommunstyrelsens behandling den 28 oktober. Beskedet innehöll inget förbehåll om e a a- kommande politiskt beslut. e 4 4 3- Av de hittills utlämnade handlingarna framgår inte vilket beslut eller mandat som låg bakom 0 7 3- d expedieringen. Detta har efterfrågats och behöver klarläggas. Det behöver också förklaras varför 2 4 7 det redan inskickade önskemålet inte redovisades vid sammanträdet. 7 b 3 7 e: c n e er 2 ef e r ur at n Si Tidigare politisk dialog och en tydligare beredning hade kunnat identifiera oklarheterna och ge utrymme för kompletteringar före beslutet. Ett bättre underlag hade kunnat motivera ett annat ställningstagande eller ge samma beslut en tydligare grund. Åstorpspartiet efterlyser därför underbyggda bedömningar, öppen redovisning och tidigare dialog inför kommande beslut. Åstorp 2026-10-29 Ulf Liljankoski Åstorpspartiet 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er 3 ef e r ur at n Si 2026-10-28

§ 170 Dnr KS 2026/179 Medborgarförslag: Modernisera och utveckla torghandeln i Åstorps kommun Sammanfattning Kommuninvånare har inkommit med ett medborgarförslag om att modernisera och utveckla torghandeln i Åstorps kommun. Tekniska kontoret har utrett medborgarförslaget om att modernisera och utveckla den befintliga torghandeln i Åstorp centrum. Torghandeln bedöms kunna bidra till ett mer attraktivt och levande centrum och är därför relevant att beakta i kommunens långsiktiga centrumutveckling. Tekniska avdelningen föreslår därför att medborgarförslaget tillstyrks och att förslaget beaktas i det fortsatta arbetet med kommunens centrumutvecklingsplan. Kommunstyrelsen beslutar Att avslå medborgarförslaget med hänvisning till pågående arbete med centrumplan. Reservation Ulf Liljankoski (ÅP) reserverar sig skriftligen till förmån för eget yrkande, se protokollsbilaga § 170. Yrkanden Ordföranden yrkar Att avslå medborgarförslaget med hänvisning till pågående arbete med centrumplan. Ulf Liljankoski (ÅP) yrkar att bifalla medborgarförslaget. Bitten Mårtensson (S) yrkar bifalla medborgarförslaget. Ella-My Hultberg (C) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Menaid Nocic (S) yrkar bifalla medborgarförslaget. Bo Rosenqvist (V) yrkar att bifalla medborgarförslaget. d 2 Propositionsordning 1 a 8 Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Ella-My Hultberg (C), mot b 1 2 Ulf Liljankoskis (ÅP) yrkande, med bifallsyrkande från Bitten Mårtensson (S), Menaid 6 2 e Nocic (S) och Bo Rosenqvist (V), under proposition och finner att Kommunstyrelsen 8 bf- beslutar i enlighet med ordförandes yrkande. e a- a e 4 Ulf Liljankoski (ÅP) begär votering. 4 0 3- 7 d 3- Voteringsordning 2 7 Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning: Den som önskar att bifalla 4 7 b ordförandes yrkande röstar ”ja” och den som önskar att bifalla Ulf Liljankoskis (ÅP) 3 7 e: yrkande röstar ”nej”. c e n er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28 Votering genomförs genom att sekreteraren genomför ett upprop och att ledamöterna därefter avger sin röst muntligt. Voteringen utfaller med sju ”ja” röster och sex ”nej” röster, vilket innebär att kommunstyrelsen har bifallit ordförandes yrkande. För att se hur ledamöterna har röstat, se voteringsbilaga § 170. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse teknisk chef 2026-09-22 Medborgarförslag daterat 2026-05-15 Skickas till Tekniska avdelningen 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si NÄRVAROLISTA kommunstyrelsens ledamöter och ersättare samt omröstningsbilaga ednaravräN ednarögtsnäjT erattäsre § 170 ORDINARIE Votering Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår M+KD+SD Peter Lindberg (SD), ordf. X X Janet Norbeck (M) X X Kristoffer Glinka (M) --- Filip Ekström (KD) X X Stefan Ekberg (SD) X X Harri Rosqvist (SD) X X S+V Bitten Mårtensson (S) X X Linda-Marie Camper (S) --- Menaid Nocic (S) X X Ronny Sandberg (S) X X Ella-My Hultberg (C) X X Bo Rosenqvist (V) X X Åstorpspartiet Ulf Liljankoski (ÅP) X X ERSÄTTARE M+KD+SD Bengt Nilsson (M) X X X Ulf Söderström (M) X Sten Hugosson (SD) X Glenn Petersson (SD) X S+V Izabela Dzanko (S) --- Richard Ridwall (S) X X X Sven Ohlsson (V) X Totalt 13 7 6 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur at n Si Skriftlig reservation Kommunstyrelsen i Åstorps kommun den 28 oktober 2026 Medborgarförslag: Modernisera och utveckla torghandeln i Åstorps kommun Åstorpspartiet reserverar sig mot beslutet att avslå medborgarförslaget till förmån för att tillstyrka att förslagets konkreta åtgärder arbetas in i centrumutvecklingsplanen, i enlighet med förvaltningens förslag. Medborgarförslaget innehåller konkreta förslag om utökade möjligheter till torghandel fler dagar i veckan, inklusive kvällar och helger, bättre tillgång till el och möjligheter till handel på fler platser i kommunen, däribland Kvidinge och Hyllinge. Centrumutvecklingsplanen är ett inriktningsdokument. Att förslagets syfte ligger i linje med ett pågående utvecklingsarbete innebär därför inte att dess konkreta åtgärder har omhändertagits eller kommer att genomföras. En övergripande inriktning behöver följas av ställningstaganden till vad som faktiskt ska göras. Medborgarförslaget borde därför ha tillförts det fortsatta arbetet som en konkretisering av hur förutsättningarna för lokal handel och småföretagande kan förbättras. Genom att arbeta in åtgärderna i centrumutvecklingsplanen hade kommunen kunnat pröva deras praktiska genomförande, lämpliga platser, kostnader och ansvarsfördelning. Utvecklingsarbetet behöver också omfatta kommunens olika orter. Möjligheterna i Kvidinge och Hyllinge bör uttryckligen ingå i den fortsatta planeringen. Ett tillstyrkande med denna inriktning hade gett förslagets konkreta innehåll en tydlig plats i kommunens fortsatta arbete. Avslaget ger inte motsvarande säkerhet för att åtgärderna tas vidare. Åstorp 2026-10-29 Ulf Liljankoski Åstorpspartiet 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er 1 ef e r ur at n Si 2026-10-28

§ 171 Dnr KS 2026/112 Motion (S) - Anlägg en hundrastgård i centrala Åstorp Sammanfattning Socialdemokraterna inkom 2026-03-23 med en motion till kommunfullmäktige med förslaget att anlägga en ny hundrastgård i Åstorp och att särskilt beakta lämpligheten av gräsytan bakom OJ på hörnet av Nygatan och Trädgårdsgatan. En invånarundersökning har genomförts för att inhämta kommuninvånarnas önskemål om placering och utformning. Resultatet ska tillsammans med tekniska, ekonomiska och planmässiga förutsättningar ligga till grund för den fortsatta planeringen. Vid etableringen ska särskild hänsyn tas till tillgänglighet, barnperspektiv, närboende, drift och underhåll samt platsens natur- och rekreationsvärden. Tekniska avdelningen föreslår därför att avdelningen får i uppdrag att gå vidare med planering och etablering av en hundrastgård i Åstorp. Kommunstyrelsen beslutar Att återremittera ärendet för att låta tekniska kontoret avsluta utredningen och därefter återkomma med ett förslag till kommunstyrelsen. Yrkanden Ordföranden yrkar Att återremittera ärendet för att låta tekniska kontoret avsluta utredningen och därefter återkomma med ett förslag till kommunstyrelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Beslut från Teknik och serviceutskottet 2026-10-08 § 76 2 Tjänsteskrivelse d 1 8 Motion (S) - Anlägg en hundrastgård i centrala Åstorp a b 2 PP Hundrastgård Åstorp 1 6 e Var ska Åstorps nästa hundrastgård ligga enkätsvar maj 2026 2 8 bf- e a- a Skickas till 4 e Tekniska kontoret 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 172 Information från kommundirektören Sammanfattning Christer Pålsson, tillförordnad kommundirektör informerar om: • Det har hållits en träff mellan kommundirektörerna i Familjen Helsingborg, där det lyftes frågor av gemensam karaktär för kommunerna, bland annat ökade kostnader för gymnasiesamverkan och införande av en projektledare för civil beredskap. • Styrelsen i Familjen Helsingborg har ännu inte samlats då alla kommuner inte är färdiga med sina styren. • Sekretariatet i Familjen Helsingborg kommer att komma ut till alla kommuner för att informera om sin verksamhet. Kommunstyrelsen beslutar Att notera informationen till protokollet. 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 173 Anmälningsärenden Ärendebeskrivning Redovisning av skriftlig information och delgivningar sker vid varje nämndsammanträde. Aktuella handlingar redovisas för Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare. Kommunstyrelsen beslutar Att lägga delgivningarna till handlingarna. Beslutsunderlag • Protokoll Söderåsens samordningsförbund 2026-10-13 • Delårsrapport Söderåsens samordningsförbund per 2026-08-31 • Protokoll Vege Å vattenråds styrelsemöte 2026-10-08 • Protokoll Vege Å vattenråds styrelsemöte 2026-10-15 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 174 Delegationsärenden Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med Kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till Kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att Kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Aktuella handlingar redovisas för Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare. Kommunstyrelsen beslutar Att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag • Delegationsbeslut fattade under perioden 2026-09-15—2026-10-14 • Lista över nyanställda KSF september månad 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si 2026-10-28

§ 175 Övriga ärenden Sammanfattning Menaid Nocic (S) ställer en fråga gällande sammanträdessalen på Arena Åstorp. Det är trångt i salen. Finns det några planer på att ändra sammanträdessal? Kommunsekreteraren besvarar frågan med att de salar som finns tillgängliga för en grupp av kommunstyrelsens storlek är nuvarande rum på Arena Åstorp, stora salen på Kulturhuset Björnen och Björnekullasalen i källaren på kommunhuset. Stora salen på kulturhuset Björnen förutsätter att salen möbleras innan och efter sammanträdena samt att politiska sammanträden kan medföra att kommunen behöver neka inkomstbringande evenemang. Björnekullasalen möjliggör inte för allmänhet och externa besökare att ta sig in och ut i lokalen på egen hand. Kommunstyrelsen beslutar Att ge kommundirektören och kommunsekreteraren i uppdrag att undersöka frågan om sammanträdessal vidare. 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande at n Si Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning eIDAS och utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande. Ordförande: Peter Lindberg Justerare: Menaid Nocic 2 d 1 8 a b 2 1 6 e 2 8 bf- e a a- e 4 4 3- 0 7 d 3- 2 7 4 7 b 3 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si