Kommunstyrelsens — 14 oktober 2026

§ 110 Dialog kring intern kontrollplan 2027 5 Kommunstyrelseförvaltningen

§ 111 Dnr KS 2026/300 Skattesats för Åstorps kommun 2027 Sammanfattning Utifrån den bedömning som gjorts utifrån budgetberedningen och angivna budgetramar har Peter Lindberg (SD), kommunstyrelsens ordförande, föreslagit en oförändrad skattesats om 20 kr och 29 öre för år 2027. Skattesatsen behöver behandlas senast i kommunstyrelsen i oktober och fullmäktige i november. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att föreslå kommunstyrelsen att besluta om en oförändrad skattesats för 2027 om 20 kr och 29 öre. Yrkanden Ordföranden yrkar att föreslå kommunstyrelsen att besluta om en oförändrad skattesats för 2027 om 20 kr och 29 öre. Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Menaid Nocic (S) och Richard Ridwall (S) meddelar att de inte deltar i beslutet. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Janet Norbeck (M) och Harri Rosqvist (SD), under proposition och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare 2026-10-07 Skrivelse från Peter Lindberg (SD), kommunstyrelsens ordförande, 2026-10-07 Skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Avdelningen för ekonomi och analys Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 Protokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-14 ÅSTORP &112 Dnr KS 2026/299 Budget 2027 plan 2028-2032 för Åstorps kommun Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har sammanställt det politiska styrets förslag till budget 2027 plan 2028-2032. Skatteintäkter, generella bidrag och kommunalekonomisk utjämning uppgår till 1,3 miljoner kronor. Det budgeterade resultatet för 2027 är ett överskott på 25,2 miljoner kronor vilket motsvarar 2,0 procent av skatteintäkter, generella bidrag och kommunalekonomisk utjämning. Det är i nivå med kommunens långsiktiga resultatmål. För planåret 2028 ligger det ekonomiska resultatet något under målvärdet (1,8 procent). Under åren 2029-2032 ligger överskottet på mellan 3 och 4,8 procent. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att föreslå kommunstyrelsen att: e nämnderna under 2027 ska lämna ekonomiuppföljning efter februari och oktober månad. Att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att: e fastställa budget 2027 plan 2028-2032 med inriktningsmål och finansiella mål. e fastställa kommunens låneram till 200 000 000 kr. e såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 485 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. e såsom för egen skuld ingå borgen för AB Kvidingebyggens låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 386 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. e såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla IT AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 11 625 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. e det får göras redaktionella ändringar i dokumentet. Yrkanden Ordföranden yrkar Att föreslå kommunstyrelsen att: e nämnderna under 2027 ska lämna ekonomiuppföljning efter februari och oktober månad. Att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att: e fastställa budget 2027 plan 2028-2032 med inriktningsmål och finansiella mål. e fastställa kommunens låneram till 200 000 000 kr. Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 sl Protokoll s trädesd Kommunstyrelsens arbetsutskott 0261 014 ÅSTORP e såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla Fastighets AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 1 485 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. e såsom för egen skuld ingå borgen för AB Kvidingebyggens låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 386 000 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. e såsom för egen skuld ingå borgen för Björnekulla IT AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 11 625 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. e det får göras redaktionella ändringar i dokumentet. Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Menaid Nocic (S) och Richard Ridwall (S) meddelar att de inte deltar i beslutet. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Janet Norbeck (M) och Harri Rosqvist (SD), under proposition och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse — 2026-10-07 Budget 2027 plan 2028-2032 Skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 Protokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-14 ÅSTORP &113 Dnr KS 2026/298 Skrivelse till Perstorps kommun avseende samarbetet inom överförmyndarverksamheten Sammanfattning Åstorps kommun har uppmärksammats på omständigheter kring bemanningen inom överförmyndarverksamheten i Perstorps kommun som väcker frågor om verksamhetens långsiktiga stabilitet och förutsättningarna för att upprätthålla en god kvalitet. Arbetsutskottet föreslås därför att ställa sig bakom en skrivelse i syfte att uppmärksamma frågan och värna om en välfungerande överförmyndarverksamhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att ge kommunstyrelsens ordförande Peter Lindberg (SD) och kommundirektör Christer Pålsson i uppdrag att underteckna skrivelsen för Åstorps kommuns räkning och sända denna vidare till Perstorps kommun. Yrkanden Ordföranden yrkar att ge kommunstyrelsens ordförande Peter Lindberg (SD) och kommundirektör Christer Pålsson i uppdrag att underteckna skrivelsen för Åstorps kommuns räkning och sända denna vidare till Perstorps kommun. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande under proposition och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag - Förslag på skrivelse till Perstorps kommun angående Överförmyndarverksamheten 4K Skickas till Perstorps kommun Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 ÅSTORP Protokoll s trädesdati Kommunstyrelsens arbetsutskott 0261 0-14 £114 Dnr KS 2026/219 Yttrande till Länsstyrelsen om önskat kommuntal 2027 Sammanfattning Riksdagen har den 15 juni 2026 fattat beslut om en ny bosättningslag som träder i kraft den 1 januari 2027, lag om bosättning för vissa nyanlända invandrare. Mottagandet enligt den nya lagstiftningen omfattar personer som bor på Migrationsverkets boenden eller kvotflyktingar som beviljats uppehållstillstånd och som anvisas kommun för bosättning enligt denna lag. Ny lagstiftning syftar bland annat till att ge kommunerna ökat inflytande över mottagandet vilket också innebär att kommunerna kan önska om ett högre eller lägre mottagande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att föreslå kommunstyrelsen att meddela Länsstyrelsen i Skåne att kommunen önskar att kommuntalet för 2027 i stället fastställs till O personer. Reservation Menaid Nocic (S) och Richard Ridwall (S) reserverar sig muntligen mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Yrkanden Ordföranden yrkar Att föreslå kommunstyrelsen att meddela Länsstyrelsen i Skåne att kommunen önskar att kommuntalet för 2027 i stället fastställs till O personer. Menaid Nocic (S) yrkar att kommuntalet, i enlighet med Länsstyrelsens förslag, fastställs till två personer. Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Richard Ridwall (S) yrkar bifall till Menaid Nocics (S) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Harri Rosqvist (SD) och Janet Norbeck (M), mot Menaid Nocics (S) yrkande, med bifallsyrkande från Richard Ridwall (S), under proposition och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med ordförandes yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från arbetsmarknadschef 2026-09-28 Information från Länsstyrelsen om förändrad process inför beslut om kommuntal 2027 Skickas till Kommunstyrelsen Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 sl Protokoll s trädesdati Kommunstyrelsens arbetsutskott 0261 0-14 ÅSTORP &115 Dnr KS 2026/297 Kamerabevakning på Stationsområdet i Åstorp Sammanfattning En vidare utredning kring kamerabevakning på stationsområdet i Åstorp i brottsförebyggande syfte är gjord utifrån beslut i KS 2025/103. Förvaltningen har utrett förutsättningarna för kamerabevakning av området och bedömt att detta är en lämplig åtgärd för att öka tryggheten och kunna lagföra brott. Ärendet har även stämts av med kommunens dataskyddsombud. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att föreslå kommunstyrelsen: Att besluta om kamerabevakning vid stationsområdet i Åstorp enligt förslag. Att avsätta 72 000 kr till BFAB för uppförande av kamerabevakning på Åstorps stationsbyggnad i syfte att stärka den upplevda tryggheten och förebygga brott. Att avsätta 20 000 kr till tekniska kontoret för uppförande av trivselhöjande stadsplaneringsåtgärd. Yrkanden Ordföranden yrkar att föreslå kommunstyrelsen Att besluta om kamerabevakning vid stationsområdet i Åstorp enligt förslag. Att avsätta 72 000 kr till BFAB för uppförande av kamerabevakning på Åstorps stationsbyggnad i syfte att stärka den upplevda tryggheten och förebygga brott. Att avsätta 20 000 kr till tekniska kontoret för uppförande av trivselhöjande stadsplaneringsåtgärd. Janet Norbeck (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Janet Norbeck (M) och Harri Rosqvist (SD), under proposition och finner att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse brottsförebyggande samordnare, 2026-10-06 Bilagor: Intresseavvägning kamerabevakning stationsområdet Skickas till BFAB Tekniska kontoret Brottsförebyggande samordnare Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 Protokoll Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-10-14 ÅSTORP £116 Övriga ärenden - Initiativärende gällande budgetförutsättningar framåt Sammanfattning Ordförande Peter Lindberg (SD) och Janet Norbeck (M) väcker ett ärende gällande budgetförutsättningar framåt. Den nuvarande budgetprocessen, där verksamheterna i stor utsträckning utgår från tidigare budgetramar och generella kompensationer, behöver utvecklas. För att skapa en mer transparent, träffsäker och långsiktigt hållbar resursfördelning bör budgeten i högre grad utgå från verksamheternas faktiska kostnader och de mål som kommunen har beslutat om. Kommunstyrelseförvaltningen ges i uppdrag att ta fram ett förslag till en ny budgetprocess, som ska redovisas senast i mars 2027. Budgetprocessen ska: 1. Byggas underifrån och upp genom att kostnaderna för verksamheternas olika delar tydliggörs på en mer detaljerad nivå, ned till kontonivå. Motivering: Ett sådant arbetssätt ger ett bättre och mer jämförbart beslutsunderlag, synliggör verkliga kostnadsdrivare och minskar beroendet av schablonmässiga kompensationer. 2. Utgå från kommunens målsättningar genom att tydliggöra vilka resurser som krävs för att nå respektive mål och varför dessa resurser behövs. Motivering: Genom att koppla resurserna tydligare till beslutade mål blir prioriteringarna mer transparenta. Det blir också lättare att bedöma om resursnivån är rimlig och att följa upp vilka resultatsatsningarna ger. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att sända ärendet till förvaltningen för beredning. Skickas till Avdelningen för ekonomi och analys Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 Le ÅSTORP Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning elDAS och utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande. Signed by: PETER LINDBERG Signed by: MENAID NOCIC Date: 2026-10-15 13:45:38 Date: 2026-10-15 15:41:56 BankID refno: 01a13f61-a67f-7e3c-b8bf-6a07c5c0e360 BankID refno: 01a13fcc-1bbe-7787-ad2f-4ecea9cc3547 Ordförande: Peter Lindberg Justerare: Menaid Nocic

§ 112 Budget 2027 plan 2028-2032 för Åstorps 7-8 kommun

§ 113 Skrivelse till Perstorps kommun avseende 9 samarbetet inom överförmyndarverksamheten

§ 114 Yttrande till Länsstyrelsen om önskat 10 kommuntal 2027

§ 115 Kamerabevakning på Stationsområdet i 11 Åstorp

§ 116 Övriga ärenden - Initiativärende gällande 12 budgetförutsättningar framåt Protokollet är justerat med digital signatur. Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 sl Protokoll S trädesdi Kommunstyrelsens arbetsutskott 0261 014 ÅSTORP 8109 Fastställande av dagordning Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att fastställa dagordningen enligt lagda yrkanden. Yrkanden Ordföranden yrkar att fastställa dagordningen med tillägget ”budgetförutsättningar framåt” som läggs till under ”övriga ärenden”. Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 ÅSTORP Protokoll s trädesdati Kommunstyrelsens arbetsutskott NN H026-1 0-14 8110 Dnr KS 2026/292 Dialog kring intern kontrollplan 2027 Kommunstyrelseförvaltningen Sammanfattning Ulrika Wattman, verksamhetscontroller, föredrar förvaltningens förslag till punkter till internkontrollplan för år 2027. Förvaltningen har identifierat följande punkter till internkontrollplan: e Risk för att kommunens trygghetspunkter (särskilda samlingsplatser) inte uppfyller samtliga ställda lagkrav. e Risk för att beslutade riktlinjer och rutiner inte efterlevs i samband med direktupphandling, vilket leder till avsteg från upphandlingslagstiftningen och interna styrdokument e Risk att chefer inte följer kommunens process för kompetensbaserad rekrytering Risk för bristande livsmedelsberedskap Risk för störningar i vattenförsörjningen Arbetsutskottet för en dialog kring punkterna för internkontroll och uppdrar åt avdelningen för ekonomi och analys att återkomma med ett förslag utefter diskussionen i arbetsutskottet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar Att notera diskussionen till protokollet. Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: e606c3d5-648a-4c9e-81ba-a4c25e354e91 ÅSTORP Protokoll s trädesdati Kommunstyrelsens arbetsutskott 0261 0-14