Kommunfullmäktige — 28 september 2026

§ 120 Godkännande av föredragningslista Information från kultur och fritidsnämnden

§ 121 Fyllnadsval till platsen som ledamot i styrelsen för kommunala bolag

§ 122 Fyllnadsval till platsen som ersättare i NSVA

§ 123 Fråga från Åsa Holmén (L) ställd till kommunstyrelsens ordförande - Framtida reviderade strategier och beslut inom vatten och avlopp

§ 124 Beslut om antagande Detaljplan för del av Kvidinge 1.20 m.fl. "Prästamarken"

§ 125 Riktlinjer för fakturering och kravhantering

§ 126 Taxor och uthyrningsregler för Kultur och fritidsnämnden

§ 127 Svar på motion från Bitten Mårtensson (9S) - Hemvårdspersonalens parkeringsmöjligheter behöver ses över

§ 128 Motion (S) - Erbjud gratis utbildning i källsortering

§ 129 Eventuella nyinkomna motioner - Stärk kommunens varumärke Protokoll Sammanträdesdatum 2026-09-28 Sida 10-12 13 14 15 16 17 Protokollet är justerat med digital signatur. Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe sl Protokoll FN S trädesd Kommunfullmäktige RAR ÅSTORP 8119 Godkännande av kallelse Sammanfattning Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla den 10 september 2026 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag. Kommunfullmäktige beslutar Kungörelsen godkännes. Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe ÅSTORP Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 8120 Godkännande av föredragningslista Kommunfullmäktige beslutar Att fastställa dagordningen enligt nedan lagda yrkanden Yrkanden Ordföranden yrkar att: Under punkten ”Eventuella nyinkomna frågor” läggs följande ärenden till: - Fråga från Åsa Holmén (L) ställd till kommunstyrelsens ordförande - Framtida reviderade strategier och beslut inom vatten och avlopp. Punkten ”Eventuella nyinkomna interpellationer” utgår. Under punkten ”Eventuella nyinkomna motioner” läggs följande ärenden till: - Motion (S) — Stärk Åstorps varumärke Punkten ”Anmälningar/delgivningar” utgår. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe 52 Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 ÅSTORP £121 Dnr KS 2025/1 Fyllnadsval till platsen som ledamot i styrelsen för kommunala bolag Sammanfattning Socialdemokraterna har att förrätta fyllnadsval till platsen som ledamot i de kommunala bolagen BFAB, Kvidingebyggen, BITAB och BUTAB. Kommunfullmäktige beslutar Att utse Rickard Ridwall (S) till ledamot i styrelsen för de kommunala bolagen AB Kvidingebyggen, Björnekulla Fastighets AB, Björnekulla Utvecklings AB och Björnekulla IT AB. Yrkanden Izabela Dzanko (S) yrkar att utse Rickard Ridwall (S) till ledamot i styrelsen för de kommunala bolagen AB Kvidingebyggen, Björnekulla Fastighets AB, Björnekulla Utvecklings AB och Björnekulla IT AB. Propositionsordning Ordföranden ställer Izabela Dzankos (S) yrkande under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Skickas till Kommunala bolag Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe 2 = ÅSTORP Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 8122 Dnr KS 2025/1 Fyllnadsval till platsen som ersättare i NSVA Sammanfattning Socialdemokraterna har att förrätta fyllnadsval till platsen som ersättare i Nordvästra Skånes vatten och avlopp (NSVA). Kommunfullmäktige beslutar Att utse Linda-Marie Camper (S) till ersättare i Nordvästra Skånes vatten och avlopp (NSVA). Yrkanden Izabela Dzanko (S) yrkar att utse Linda-Marie Camper (S) till ersättare i Nordvästra Skånes vatten och avlopp (NSVA). Propositionsordning Ordföranden ställer Izabela Dzankos (S) yrkande under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Skickas till Kansliavdelningen Nordvästra Skånes vatten och avlopp Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe Protokoll 0 Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 ÅSTORP 8123 Dnr KS 2026/289 Fråga från Åsa Holmén (L) ställd till kommunstyrelsens ordförande - Framtida reviderade strategier och beslut inom vatten och avlopp Sammanfattning Åsa Holmén (L) har inkommit med en fråga ställd till kommunstyrelsens ordförande Peter Lindberg (SD), med följande fråga: e I den fasen när översyn pågår gällande den framtida vattenförsörjningen, kommer då det även en revidering av den tidigare strategin för Vatten och avlopp för landsbygden från 2011 att revideras och justeras utefter rådande lagstiftning? Kommunfullmäktige beslutar Att frågan får ställas och besvaras av kommunstyrelsens ordförande Peter Lindberg (SD). Yrkanden Ordföranden yrkar att frågan får ställas och besvaras av kommunstyrelsens ordförande Peter Lindberg (SD). Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Fråga från Åsa Holmén (L) Skickas till Kansliavdelningen Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 8124 Dnr KS 2025/91 Beslut om antagande Detaljplan för del av Kvidinge 1.20 m.fl. "Prästamarken" Sammanfattning Planprocessen för bostadsbebyggelse på Prästamarken inleddes 2017 med ett beviljat planbesked, där en förskola tidigt inkluderades. Under 2018-2021 genomfördes omfattande utredningar, däribland arkeologiska förundersökningar, trafikutredningar, VA- och dagvattenutredningar samt gestaltningsprogram. Efter arkeologiska utgrävningar delades området in i etapper, vilket ledde till revideringar av plankartan och lokaliseringen av förskolan. Samråd genomfördes 2022, följt av granskning 2023, där bland annat Trafikverkets krav på en planskild korsning under järnvägen införlivades. Efter granskningen uppstod utmaningar med bullerskyddskostnader, vilket ledde till en omarbetning av planen där bebyggelsen flyttades norrut och en "järnvägspark" skapades närmast spåren. Stora förändringar efter granskningen krävde ytterligare två granskningstillfällen (2024 och 2025) innan planen kunde antas i september 2025. Antagandet fördröjdes dock på grund av saknade avtal med Trafikverket och undertecknade drift- och underhållsavtal. Planförslaget möjliggör 260-330 nya bostäder (enbostadshus, radhus och flerbostadshus), centrumverksamheter, en förskola för 120 barn samt ett vård- och omsorgsboende. Området utformas med sammanhängande grönytor, dagvattenhantering och en järnvägspark som bullerskydd. Stora arkeologiska fornlämningar har utretts och ska avlägsnas genom dokumentation innan exploatering. Planen hanteras med utökat förfarande på grund av dess betydelse för allmänheten och bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan. Ekonomiskt bekostas planarbetet och utredningar av Åstorps kommun, medan exploatering och arkeologiska undersökningar åligger sökande. Barnkonsekvensanalysen betonar säkra gång- och cykelvägar samt närhet till naturreservat och lekytor. Kommunfullmäktige beslutar Att anta detaljplan för del av Kvidinge 1:20 m.fl., ”Prästamarken”. Reservation Åsa Holmén (L) reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för eget yrkande, se protokollsbilaga § 124. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anta detaljplan för del av Kvidinge 1:20 m.fl., ”Prästamarken”. Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Menaid Nocic (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Wiveca Andreasson (M) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Nils-Göran Nilsson (KD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe | SE ÅSTORP Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 Åsa Holmén (L) yrkar, som ett ändringsyrkande, att det behöver framkomma i vilket skede som kommunen ska presentera arrendeavtalet, i samband med antagandet av detaljplanen Prästamarken. Propositionsordning Ordförande meddelar att Åsa Holméns (L) yrkande tolkas som ett återremissyrkande, då mer information om arrendeavtalet efterfrågas och behöver tillföras ärendet. Ordförande ställer Åsa Holméns (L) återremissyrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige avslår detta. Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD), Menaid Nocic (S), Wiveca Andreasson (M) och Nils-Göran Nilsson (KD), under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Beslut från Kommunstyrelsen 2026-09-02 § 131 Beslut från KsAu 2026-08-19 § 84 Beslut från BMN 2026-06-16 § 75 Beslut från BMNAU 2026-06-01 § 51 Beslut från Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 98 Tjänsteskrivelse planarkitekt, 2026-04-21 Illustrationsmaterial KS 2017 233 Prästamarken Antagande Behovsbedömning 2019-02-11 KS 2017 133 Prästamarken Antagande Gestaltningsprogram 2018-11-19 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Granskningsutlåtande nr 3 2025-06-30 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Granskningsutlåtandeversion 1 2024-04-18 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Granskningsutlåtande version 2 2025-02-17 KS 2017 133 Prästamarken Antagande Kvidinge Trafikbullerutredning inkl bilagor 2024-01-11 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Planbeskrivning 2026-04-21 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Plankarta 2025-09-05 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Rapport Arkeologisk förundersökning 2021 KS 2017 133 Prästamarken Antagande Rapport Arkeologisk utredning Steg 1 2018 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Rapport Arkeologisk utredning Steg 2 2019 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Rapport VA- och dagvattenutredning WSP 2020-04-03 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Riskanalys 2023-02-01 KS 2017 133 Prästamarken Antagande Samrådsredogörelse 2023-03-20 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Trafikutredning 2022-12-15 KS 2017 233 Prästamarken Antagande VA- och dagvattenutredning Norconsult 2024- 02-16 KS 2017 233 Prästamarken Antagande Översiktlig miljöteknisk undersökning Kvidinge inkl bilagor 2023-11-09 Skickas till Plankontoret Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe Åstorps kommun, Kommunfullmäktige 2026-09-28 Ärende: Detaljplanen för del av Kvidinge 1:20 mfl. Prästamarken. Skriftlig reservation till förmån för eget yrkande om att förvissa mig om när i processen som arrendeavtalet tas fram inför ett antagande av plan. Tänka sig att det gavs möjligheter att klubba igenom beslutet om att genomföra bostäder samt en förskola på området som går under beteckningen Prästamarken i Kvidinge på mitt sista fullmäktigemöte. Under flera mandatperioder har detta ärendet följt min politiska gärning. Så ett mycket glädjande besked att ärendet har kommit så här långt. Planprocessen har pågått sedan 2017 och har under åren genomgått omfattande utredningar, förändringar och omarbetningar. Efter de arkeologiska undersökningarna delades området in i etapper, vilket bland annat innebar förändringar av plankartan och en förändrad lokalisering av förskolan. Efter samrådet 2022 och granskningen 2023 tillkom dessutom Trafikverkets krav på en planskild korsning under järnvägen. När kostnaderna för de nödvändiga bullerskyddsåtgärderna visade sig bli omfattande omarbetades planen på nytt, med en förflyttning av bebyggelsen norrut och en så kallad ”järnvägspark” närmast järnvägsspåren. De omfattande förändringarna efter granskningen har i sin tur krävt ytterligare granskningar 2024 och 2025. Den nu föreslagna detaljplanen möjliggör 260-330 nya bostäder, förskola för 120 barn, vård- och omsorgsboende samt centrumverksamheter. Samtidigt innebär genomförandet betydande åtaganden och kostnader kopplade till bland annat trafiklösningar, järnväg, bullerskydd, dagvatten och arkeologi. I underlaget för ett antagande av detaljplan saknas arrendeavtal för att kommunen ska ges rådighet för befintliga och framtida anläggningar samt drift- och underhållsavtalet som togs fram 2016 för Kvidinge station men som inte har undertecknats. Jag ville med mitt ändringsyrkande enbart förvissa mig om när i processen som detta arrendeavtal kommer fram eftersom det har framkommit i ärendet att det arrendeavtalet åtminstone skulle varit framme i och med antagandet av detaljplanen. Så därav mitt ändringsyrkande kring delen men på uppmaning från fullmäktiges ordförande så ändrades yrkandet till en återremiss. Det var inte min andemening att ärendet skulle återremitteras men jag tog inte strid för att bibehålla mitt lagda ändringsyrkande, vilket jag ångrade i efterhand. Ärendet skall inte tappa fart utan jag ville enbart att underlag och korrekthet finns på plats för vidare process. Åstorp 2026-09-30 Åsa Holmén (L) Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe ÅSTORP Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 8125 Dnr KS 2026/124 Riktlinjer för fakturering och kravhantering Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2015-09-28 om Fakturerings- och kravpolicy. Kommunstyrelsen beslutade om riktlinjer till kopplade till policyn 2016-05-04. Avdelningen för ekonomi och analys har i arbetet med att uppdatera, förenkla och effektivisera kommunens styrdokument tagit fram förslag till riktlinjer för fakturering och kravhantering för beslut i kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige föreslås upphäva sitt beslut om Fakturerings- och kravpolicy. Förslaget till nya riktlinjer innehåller delar från både den nuvarande policyn och riktlinjerna. Texter har förtydligats och förenklats. Text som inte tillför något ytterligare har tagits bort. Förslaget till riktlinjer innebär inga större förändringar i arbetet med fakturering och kravhantering jämfört med tidigare. Kommunfullmäktige beslutar Att upphäva fakturerings- och kravpolicy antagen 2015-09-28. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att att upphäva fakturerings- och kravpolicy antagen 2015-09-28. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Beslut från Kommunstyrelsen 2026-09-02 § 138 Beslut från KsAu 2026-08-19 § 86 Tjänsteskrivelse fakturering och kravhantering, 2026-07-21 Riktlinjer fakturering och kravhantering, 2026-07-21 Fakturerings- och kravpolicy KF 2015-09-28 och Riktlinjer KS 2016-05-04 Skickas till Avdelningen för ekonomi och analys Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 ÅSTORP 8126 Dnr KS 2024/50 Taxor och uthyrningsregler för Kultur och fritidsnämnden Sammanfattning Kommunfullmäktige föreslås besluta att revidera taxor och regler för uthyrning av kommunens lokaler. Revideringen syftar till att säkerställa aktualitet och relevans genom årliga uppdateringar. Exempel på förändringar är borttagande av paragrafen om indexreglering samt en förtydligad formulering om alkoholservering i kommunens lokaler. Kommuntfullmäktige beslutar Att: - Fastställa reviderade regler samt taxor för uthyrning inom kultur och fritidsnämndens verksamhetsområde enligt bilaga. - De nya reglerna träder ikraft 2027-01-01. Yrkanden Richard Ridwall (S) yrkar att ärendet rubriceras som ”taxor och uthyrningsregler för kultur och fritidsnämnden” samt i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag att - Fastställa reviderade regler samt taxor för uthyrning inom kultur och fritidsnämndens verksamhetsområde enligt bilaga. - De nya reglerna träder ikraft 2027-01-01. Ordförande yrkar bifall till Richard Ridwalls (S) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer Richard Ridwalls (S) yrkande om omrubricering av ärendet under proposition och finner att detta bifalles. Ordförande ställer Richard Ridwalls (S) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag, med bifallsyrkande från ordförande, under proposition och finner att detta bifalles. Beslutsunderlag Beslut från Kommunstyrelsen 2026-09-02 § 139 Beslut från KsAu 2026-08-19 § 87 Beslut från Kultur och fritidsnämnden 2026-06-08 § 41 Tjänsteskrivelse upprättad av kultur och fritidschef Jonny Norrby daterad 2026-05-04 Bilaga 1: Förslag till reviderade taxor och regler för uthyrning av lokaler. Skickas till Kultur och fritidsnämnden Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 ÅSTORP 8127 Dnr KS 2025/253 Svar på motion från Bitten Mårtensson ($S) - Hemvårdspersonalens parkeringsmöjligheter behöver ses över Sammanfattning Bitten Mårtensson (S) har inkommit med en motion till socialförvaltningen kring hemvårdspersonalens parkeringsmöjligheter i Åstorps kommun. Kommunfullmäktige beslutar Att bifalla motionen. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att bifalla motionen Izabela Dzanko (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Mikael Mårtensson (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Izabela Dzanko (S), Peter Lindberg (SD) och Mikael Mårtenssons (S), under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Beslut från Kommunstyrelsen 2026-09-02 § 140 Beslut från KsAu 2026-08-19 § 88 Beslut från Socialnämnden 2026-05-28 § 69 Beslut från SnAu 2026-05-13 § 127 Tjänsteskrivelse upprättad av förvaltningschef Felicia Mellgren Sandkvist den 2026-05- 04 Beslut från Kommunfullmäktige 2025-08-25 - Motion från Bitten Mårtensson (S) Skickas till Socialnämnden Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe ÅSTORP Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 8128 Dnr KS 2026/213 Motion (S) - Erbjud gratis utbildning i källsortering Sammanfattning Socialdemokraterna inkom i juni 2026 med en motion till kommunfullmäktige med förslaget att låta kommunens och det kommunala bolagets servicepersonal gå en kostnadsfri utbildning gällande källsortering. Enligt motionen ska kommunen vara ett föredöme i hållbarhetsarbetet och säkerställa att kommunen har kunskap, verktyg och ett fungerande arbetssätt för att bidra till ökad återvinning och bättre resurshushållning. Utbildningen i fråga är kostnadsfri och framtagen genom ett samarbete mellan flera aktörer och tar sikte på bland annat vilka lagkrav som finns och ger förslag på konkreta verktyg för att skapa fungerande rutiner. Kommunfullmäktige beslutar Att bifalla motionens första att sats samt avslag på motionens andra och tredje att sats. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Att bifalla motionens första att sats samt avslag på motionens andra och tredje att sats. Peter Lindberg (SD) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Linda-Marie Camper (S) yrkar bifall till ordförandes yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande, med bifallsyrkande från Peter Lindberg (SD) och Linda Marie Camper (S), under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Beslut från Kommunstyrelsen 2026-09-02 § 141 Beslut från KsAu 2026-08-19 § 89 Tjänsteskrivelse kommunsekreterare, 2026-06-22 Motion (S) — Erbjud gratis utbildning i källsortering Skickas till Kansliavdelningen Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbe 52 Protokoll Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2026-09-28 ÅSTORP 8129 Dnr KS 2026/265 Eventuella nyinkomna motioner — Stärk kommunens varumärke Sammanfattning Bitten Mårtensson (S) har inkommit med en motion med följande att-satser: e att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram en strategi för hur Åstorps kommun kan stärka sitt varumärke och sin marknadsföring, e att strategin särskilt ska syfta till att attrahera fler invånare, barnfamiljer, företag och investeringar till Åstorps kommun Kommunfullmäktige beslutar Att sända motionen vidare till kommunstyrelsen för beredning. Yrkanden Ordföranden yrkar att sända motionen vidare till kommunstyrelsen för beredning. Propositionsordning Ordföranden ställer eget yrkande under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med detsamma. Beslutsunderlag Motion från Bitten Mårtensson (S) Skickas till Kansliavdelningen Protokollet är justerat med digital signatur. Utdragsbestyrkande Signature reference: ed2e96ce-5087-4e44-8f23-c5d6f1283bbce Le ÅSTORP Detta dokument är elektroniskt signerat enligt EU:s förordning elDAS och utgör en avancerad elektronisk underskrift och är juridiskt bindande. Signed by: Martin Sjöström Date: 2026-10-01 08:46:11 BankID refno: 013a0f636-8383-7c5a-baee-16b1c9b3d21c Ordförande: Martin Sjöström Signed by: IZABELA DZANKO Date: 2026-10-01 14:57:11 BankID refno: 01a0f78a-30df-7643-b13d-7c7e45150cc5 Justerare: Izabela Dzanko Signed by: PETER LINDBERG Date: 2026-10-01 13:26:12 BankID refno: 01a0f736-bb6d-713d-b867-d458c0fc830c Justerare: Peter Lindberg