och fattar beslut om bland annat årsredovisning — 7 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Arbetsgivaren föreslår en organisationsförändring för elevhälsa, SKU och
§ 1
Arbetsgivaren föreslår en organisationsförändring för elevhälsa, SKU och
enheten för tidigt och förebyggande stöd, SOA.
Organisationsförändringen innebär att ungdomsgårdens verksamhet byter
organisatorisk tillhörighet från elevhälsan till enheten för tidigt och
förebyggande stöd.
Förändringen avses träda ikraft från 1 september 2026.
Bilagor: Konsekvens- och riskbedömningar avseende omorganisation för
elevhälsa, SKU respektive enheten för tidigt och förebyggande stöd,
SOA.
§ 2 De fackliga organisationerna är överens med arbetsgivaren om
§ 2
De fackliga organisationerna är överens med arbetsgivaren om
förändringen.
77529703ae03-094b-1394-c2a4-60154e5f
:remmun-DI
ngiS
oddA
Sid 2/2
§ 3 Förhandlingen förklaras avslutad 2026-06-24.
§ 3
Förhandlingen förklaras avslutad 2026-06-24.
Vid protokollet
Åse Öhlin
Justeras
Arvika 2026-
För Arvika kommun För Arvika kommun
Maria Uppvall Fors Johanna Wallgren Bäckström
Arvika 2026- Arvika 2026-
För Kommunal För Vision
Jeanette Andersson Suzanne Normark
Arvika 2026-
För SSR
Angelica Pihl
Original till Kansli. Kopia till fackliga organisationer, Maria Uppvall Fors, Johanna Wallgren Bäckström
77529703ae03-094b-1394-c2a4-60154e5f
:remmun-DI
ngiS
oddA
Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat med Addo Sign säkra digitala signatur.
Undertecknarens identitet registreras fysiskt i det elektroniska PDF-dokumentet och visas nedan.
Alla tider anges i koordinerad universell tid (Coordinated Universal Time, UTC).
Undertecknare
Jeanette Ann-Katrin Andersson ANGELICA PIHL
Kommunal SSR
kNFj5CbTaDXCbRXXGO9Ktg 2026-06-25 12:16:14Z Z5/a+8u4zzoRwX3tJTi5Gg 2026-06-25 12:31:10Z
SUZANNE NORMARK
Vision MARIA UPPVALL FORS
OZsQz7WOaD0+1NX9W4fJpg 2026-06-26 04:02:43Z +Gw9jzXy9TIKByiZi4s97Q 2026-06-29 12:07:11Z
JOHANNA WALLGREN BÄCKSTRÖM
Avd chef Barn och unga
9me3XwdaoOCnYBfG2Hgjjg 2026-07-03 06:00:00Z
Dokument i försändelsen
260624 Organisationsförändring ungdomsgården.pdf SHA256:
d6e3a0859619927419e27b1642f7195b796a8b9e2476e5abdee770149fc2e392
260624 Konsekvens och riskbedömning ungdomsgård SKU.pdf SHA256:
b8af4ec3b43610b83ae7ab94864fcb41114581824b61e8308121a2a51333d55e
260624 Konsekvens och riskbedömning ungdomsgård SOA.pdf SHA256:
7710a9df57a8b9eda5b8eebc4619370f9683023b82c454132ecd6c8eb67b7b6d
Dokumentet signeras digitalt med den säkra signeringstjänsten Addo Hur man verifierar dokumentets äkthet
Sign. Signaturbeviset i dokumentet säkras och valideras med det Dokumentet är skyddat med ett Adobe CDS-certifikat. När dokumentet
matematiska hashvärdet för originaldokumentet. öppnas i Adobe Reader ser det ut att vara signerat genom Addo Sign
signeringstjänst.
Dokumentet är låst för ändringar och tidsstämplat med ett certifikat
från en betrodd tredje part. Alla kryptografiska signeringsbevis är
inbäddade i PDF-dokumentet ifall de ska användas för validering i
framtiden.
77529703ae03-094b-1394-c2a4-60154e5f
:remmun-DI
ngiS
oddA
§ 15 Uppsägning av avtalet Idéburet offentligt partnerskap mellan Arvika
diarienr: arvika:KS:2026:748
Paragraf 15 Dnr KS/2026:748
Uppsägning av avtalet Idéburet offentligt partnerskap mellan Arvika
kommun och Synskadades Riksförbund Värmlands län kring
taltidningen Värmlänningen
Kommunala funktionsrättsrådets beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Frida Poulsen, administrativ chef, ger information om uppsägning av avtalet Idéburet offentligt
partnerskap mellan Arvika kommun och Synskadades Riksförbund Värmlands län kring taltidningen
Värmlänningen.
Rådets synpunkter
Inga synpunkter framfördes.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-15
Kommunledningsutskottet
§ 58 Återrapportering av utredning kring införande av Internbank
diarienr: arvika:ASAB:2026:23
Paragraf 58 Dnr ASAB/2026:23
Återrapportering av utredning kring införande av Internbank
Styrelsens beslut
Styrelsen ger VD i uppdrag att initiera nödvändiga ärenden i Arvika kommun med intentionen att
inrätta en internbank för bolagskoncernen Arvika Stadshus Aktiebolag.
Sammanfattning av ärendet
Arvika Stadshus Aktiebolag har fått ett uppdrag av styrelsen att utreda möjligheten att införa en
internbank för att få en mer samlad hantering av finansieringen inom bolagskoncernen. Idag ansvarar
bolagen i huvudsak själva för sin egen upplåning, vilket ger en enkel struktur men samtidigt
begränsar möjligheten att arbeta samordnat med skuld, likviditet och risker.
En internbank innebär att upplåning och likviditetshantering samlas i en funktion hos kommunen
eller moderbolaget som finansierar dotterbolagen internt. Företagsledningen ser för- och nackdelar
med att införa en internbank, en nackdel är att dotterbolagens mandat och möjligheter att påverka
sin egen finansiering minskar. Fördelar är att en internbank ger bättre möjligheter att utnyttja
koncernens samlade styrka genom ett mer effektivt samordnat arbetssätt, framför allt gällnade
riskhantering och användningen av likvida medel. Vi ser även möjligheter till en minskad
administration och sannolikt ett marginellt minskat behov av total upplåning i koncernen.
Företagsledningens bedömning är att fördelarna med en internbank överväger nackdelarna och att
införandet av en internbank skulle stärka den finansiella planeringen i bolagskoncernen. Placeringen
av internbanken föreslås ligga i moderbolaget, detta för att undvika skatteeffekter som kan
komplicera hanteringen om kommunen inkluderas i internbanken.
Företagsledningen har sammanfattat den genomförda utredningen kring införande av internbank i
bifogad bilaga, ”Bilaga 1, Utredning kring införande av internbank”.
Beslutsunderlag
Arvika Stadshus AB:s tjänsteskrivelse den 11 juni 2026
Bilaga 1, Utredning kring införande av internbank
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2)
Sammanträdesdatum
2025-10-27
Kommunfullmäktige
§ 85 Information om verksamhetsberättelse till och med augusti 2026
diarienr: arvika:KS:2026:743
Paragraf 85 Dnr KS/2026:743
Information om verksamhetsberättelse till och med augusti 2026
Sammanfattning av ärendet
Information om verksamhetsberättelse till och med augusti 2026.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-10-06
Kommunledningsutskottet
§ 96 Omfördelning av kommunstyrelsens driftbudget 2026–2027 och
diarienr: arvika:-:2026:9, arvika:KS:2026:828
Paragraf 96 Dnr KS/2026:828
Omfördelning av kommunstyrelsens driftbudget 2026–2027 och
plan 2028–2029
Utskottet lärande och stöds förslag till kommunstyrelsen
1. Godkänna omdisponering av driftram om 1 032 600 kronor från verksamheten Skola och
utbildning till verksamheten Socialtjänst och arbetsmarknad för perioden 1 september – 31
december 2026.
2. Förslag till omfördelning av driftsramar år 2027–2029 för verksamheterna Skola och
utbildning samt Socialtjänst och arbetsmarknad fastställs.
Sammanfattning av ärendet
Efter en genomförd organisationsöversyn har beslut fattats om att flytta ungdomsgårdens
verksamhet till Socialtjänst och arbetsmarknad från och med den 1 september 2026.
Ungdomsgårdens verksamhet har tidigare organisatoriskt tillhört verksamheten Skola och utbildning.
Beslut krävs för att reglera budgetramarna utifrån den nya organisationen.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 14 september 2026
Kommunstyrelsens protokoll den 26 augusti 2026, § 187
Förhandlingsprotokoll den 24 juni 2026
Yrkanden
Henrik Axelsson (S) yrkar att utskottet ska föreslå kommunstyrelsen att:
1. Godkänna omdisponering av driftram om 1 032 600 kronor från verksamheten Skola och
utbildning till verksamheten Socialtjänst och arbetsmarknad för perioden 1 september – 31
december 2026.
2. Förslag till omfördelning av driftsramar år 2027–2029 för verksamheterna Skola och
utbildning samt Socialtjänst och arbetsmarknad fastställs.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Datum Dnr
2026-09-14 KS/2026:828
Omfördelning av Kommunstyrelsens driftbudget 2026-
2027 och plan 2028–2029
Förvaltningens förslag till beslut
Godkänna omdisponering av driftram om 1 032 600 kronor från verksamheten
Skola och utbildning till verksamheten Socialtjänst och arbetsmarknad för perioden
1 september – 31 december 2026.
Förslag till omfördelning av driftsramar år 2027–2029 för verksamheterna Skola och
utbildning samt Socialtjänst och arbetsmarknad fastställs.
Sammanfattning av ärendet
Efter en genomförd organisationsöversyn har beslut fattats om att flytta
ungdomsgårdens verksamhet till Socialtjänst och arbetsmarknad från och med den
1 september 2026. Ungdomsgårdens verksamhet har tidigare organisatoriskt
tillhört verksamheten Skola och utbildning. Beslut krävs för att reglera
budgetramarna utifrån den nya organisationen.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 14 september 2026
Kommunstyrelsens protokoll den 26 augusti 2026, § 187.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, 671 81 ARVIKA, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)
Datum Dnr
2026-09-14 KS/2026:828
Utredning
Kommunfullmäktige fattade den 15 juni 2026 beslut om Strategisk plan 2027 –
2029 som innehåller övergripande mål och inriktning för verksamheten samt drift-
och investeringsramar för planperioden. Strategisk plan innehåller driftsramar för
kommunens alla nämnder inklusive driftsram för kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsen fastställde den 26 augusti 2026 fördelning av fördelning av
driftsramar för kommunstyrelsens verksamheter avseende 2027–2029.
Efter en genomförd organisationsöversyn har beslut fattats om att flytta
ungdomsgårdens verksamhet till Socialtjänst och arbetsmarknad från och med den
1 september 2026. Ungdomsgårdens verksamhet har tidigare organisatoriskt
tillhört verksamheten Skola och utbildning. Denna organisationsförändring ingick
inte i det beslutsunderlag för fördelning av driftramar för 2027–2029 som
fastställdes i augusti och inte heller i den ramfördelning som gäller för 2026.
Därmed krävs ett kompletterande beslut för att reglera budgetramarna utifrån den
nya organisationen.
För att skapa rätt ekonomiska förutsättningar och möjliggöra en korrekt ekonomisk
uppföljning under hösten behöver tillhörande driftbudget omdisponeras. Enligt
”Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Arvika kommun” har
Kommunstyrelsen rätt att omdisponera medel mellan olika verksamheter.
Förvaltningens förslag till fördelningen av verksamheternas ramar framgår enligt
tabellen nedan.
Budget Budget
Ansvarsområde (tkr) 2026 2027 Plan 2028 Plan 2029
varav Skola och utbildning 842 640 835 322 846 227 851 372
varav Socialtjänst och 172 088 179 973 180 306 180 574
arbetsmarknad
Bedömning om barns rättigheter
Ärendet bedöms inte påverka barns rättigheter.
Bedömning utifrån hållbarhetsperspektiv
Ärendet bedöms inte påverka den ekologiska, sociala eller ekonomiska hållbarheten
i kommunen.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, 671 81 ARVIKA, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)
Datum Dnr
2026-09-14 KS/2026:828
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Omdisponeringen innebär att driftramen för Skola och utbildning minskas med
1 032 600 kronor för resterande del av innevarande år (1 september – 31 december
2026). Driftramen för Socialtjänst och arbetsmarknad höjs samtidigt med
motsvarande belopp. Från och med budgetåret 2027 beräknas den årliga
helårseffekten av ramöverföringen uppgå till 3 395 900 kronor.
Förändringen är helt kostnadsneutral för kommunen som helhet, eftersom den
totala godkända driftramen förblir oförändrad.
Christian Persman Anna Jarebo
Skolchef Socialchef
Henrik Johannesson
Budgetstrateg / Controller
Beslutet skickas till
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, 671 81 ARVIKA, Arvika
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2)
Sammanträdesdatum
2026-08-26
Kommunstyrelsen
§ 97 Verksamhetsberättelse till och med augusti 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: arvika:KS:2026:743
Paragraf 97 Dnr KS/2026:743
Verksamhetsberättelse till och med augusti 2026
Utskottet lärande och stöds förslag till kommunstyrelsen
Verksamhetsberättelse till och med augusti 2026 godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Verksamhetsberättelsen till och med augusti 2026 följer upp och redovisar verksamhetens resultat
utifrån verksamhetsplanens mål under perioden.
Skola och utbildning
Skola och utbildning har till och med augusti uppfyllt sex av elva mål. Tre mål är delvis uppfyllda och
två är inte uppfyllda. Bedömningen är att alla målen kommer att nås delvis eller helt under året.
Verksamheten prognostiserar ett överskott för 2026 om 12,3 miljoner kronor. Framför allt beror det
på beräknade överskott för skolskjuts, LSS boende, samt för kostverksamheten.
Socialtjänst och arbetsmarknad
Socialtjänst och arbetsmarknad har uppfyllt två av åtta mål, tre väntas uppnås under året, medan tre
inte kommer uppnås. Verksamheten prognostiserar ett underskott för 2026 om 9,7 miljoner kronor.
Underskottet beror framförallt på ökade kostnader för ekonomiskt bistånd samt vårdkostnader för
barn och unga.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 26 augusti 2026
Verksamhetsberättelse till och med augusti 2026
Yrkanden
Henrik Axelsson (S) yrkar att utskottet ska föreslå kommunstyrelsen att verksamhetsberättelse till
och med augusti 2026 godkänns.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-16
Utskottet lärande och stöd
§ 102 Budgetförslag kommunrevision 2027
diarienr: arvika:KS:2026:605
Paragraf 102 Dnr KS/2026:605
Budgetförslag kommunrevision 2027
Kommunfullmäktiges beslut
Kommunrevisionens budget ökar med 125 000 år 2027, vilket innebär en budget på 1 436 000
kronor.
För år 2028 föreslås budgeten enligt plan uppgå till 1 436 000 kronor och år 2029 till 1 461 000
kronor.
Sammanfattning av ärendet
Enligt kommunallagen är det presidiet i kommunfullmäktige som efter samråd med
kommunrevisionen lägger förslag till budget för revisionen.
Kommunrevisionen bedömer att verksamheten för 2027 är i behov av en förstärkt budget, utöver
generell uppräkning av arvoden. Detta mot bakgrund av att det under första tertialet kommer att
vara dubbla revisionsgrupper som verkar, den avgående revisionsgruppen avslutar 2026 års revision
samtidigt som den nyvalda inleder revisionsplaneringen och sitt arbete. Därtill har en upphandling
genomförts, vilket innebär att kostnaderna för sakkunnigt stöd ökar med anledning av det nya
avtalet.
Budgeten föreslås öka med 25 000 kronor år 2027 med anledning av dubbla revisionsgrupper under
första tertialet och med 100 000 kronor med anledning av nytt avtal kring sakkunnigt stöd.
Mot denna bakgrund föreslås budgeten för kommunrevisionen uppgå till 1 436 000 kronor för år
2027 vilket är en ökning med 125 000 kronor jämfört med år 2026.
För år 2028 föreslås budgeten enligt plan uppgå till 1 436 000 kronor och år 2029, 1 461 000 kronor.
Beslutsunderlag
Kommunfullmäktiges presidiums budgetförslag för kommunrevisionen den 28 maj 2026
Beslutet skickas till
Kommunrevisionen
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (6)
Sammanträdesdatum
2026-06-15
Kommunfullmäktige
§ 103 Förslag till strategisk plan 2027-2029 med budget för 2027
diarienr: arvika:KS:2026:566
Paragraf 103 Dnr KS/2026:566
Förslag till strategisk plan 2027-2029 med budget för 2027
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa skattesatsen för 2027 till 21,75 kr per skattekrona.
2. Finansiering genom leasing får ske inom en ram på 76 miljoner kronor.
3. Fastställa partistödet för 2027 till 13 764 kronor per mandat samt 21 076 kronor per parti.
4. Bevilja Stiftelsen Glaskogens naturreservat bidrag med 2 800 000 kronor för 2027.
5. Fastställa förslag till Taxor och avgifter 2027
6. Fastställa förslag till Strategisk plan för 2027 - 2029 samt budget för 2027 med däri formulerade
mål, uppdrag och inriktningar.
7. Fastställa reviderat förslag till ”Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Arvika kommun.
Reservation
Moderaternas ledamöter Magnus Ståhlberg, Henrik Samuelsson, Håkan Axelsson, Irja Nilsson, Karl
Wästlund, Börje Wahlund, Sven-Erik Håfström, Alexander Molander Broström, Ing-Marie Albinsson,
Jan Rülcker, Kristdemokraternas ledamöter Catharina Leverström och Andreas Crafoord,
Sverigedemokraternas ledamöter Alexander Arnesson, Lennart Ljosdal och Siv Kjellberg Andersson,
Arvikapartiets ledamöter Lars-Olof Gävert, Per-Anders Gävert och Mikael Nilsson, Centerpartiets
ledamöter Mona Smedman, Ulf Jonsson och Per-Olov Ålander Liberalernas ledamot Anton Sjöstedt
samt ledamöterna Anders Skogberg (-), John-Olov Vikström (-), Jelena Skogberg (-) reserverar sig mot
beslutet till förmån för egna förslag.
Sammanfattning av ärendet
Budgetberedningen har upprättat förslag till Strategisk plan 2027 - 2029 och budget för 2027 samt
förslag till taxor och avgifter 2027. Budgetberedningen föreslår att den kommunala skattesatsen
fastställs för år 2027 till 21,75 procent, vilket innebär en oförändrad skattesats jämfört med år 2026.
Driftbudget
Budgetberedningen föreslår att Kommunstyrelsen tillförs utökade resurser utöver tidigare beslutad
plan med 9,2 miljoner kronor år 2027, 8,5 miljoner kronor år 2028 och 6 miljoner kronor för år 2029.
Större satsningar som ingår i förslag i driftbudget år 2027 och plan 2028–2029 är följande:
• Skötsel av enskilda vägar
• Föreningsbidrag
• Dynamisk kollektivtrafik
Budgetberedning
• Särskilt boende – Smedberg etapp 2
• ROT-renovering av Taserudsgymnasiet
• Detaljplaner för hamnområdet
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (6)
Sammanträdesdatum
2026-06-15
Kommunfullmäktige
Utöver dessa tillskott kompenseras verksamheterna för kostnadsökningar gällande löner och
lokalhyror. Kostnadsökningen gällande löner uppgår till ca 50 miljoner kronor årligen och för
lokalhyror ca 10 miljoner kronor.
Förslag till driftbudget år 2027 innebär ett resultat som motsvarar 1,0 % av kommunens
skatteintäkter och generella statsbidrag. För att nå det finansiella målet år 2028 och 2029 behöver
verksamhetens kostnader minska med 10,8 miljoner kronor år 2028 och ytterligare 7,2 miljoner
kronor år 2029.
Investeringsbudget
Investeringsplanen för perioden 2027-2029 omfattar 279,7 miljoner kronor och investeringsbudgeten
för 2027 uppgår till 90,1 miljoner kronor.
I investeringsplanen föreslås en ny idrottshall till en total kostnad om 110 miljoner kronor. Kostnaden
för ny idrottshall beräknas till 11 miljoner kronor år 2028, 44 miljoner kronor år 2029 och 55 miljoner
kronor år 2030.
I förslag till investeringsbudget ingår även en satsning på gång- och cykelvägar, där
sommarcykelvägar utgör en del av denna åtgärd.
Flertalet investeringar föreslås även gällande kommunens fritidsanläggningar som Idrottsplatsen Vik
och simhallen. Inom IT och digital utveckling föreslås flera investeringar gällande IT-miljö, säkerhet
och insatser för att främja den digitala omställningen.
Under planperioden föreslås exploatering av verksamhetsområde ”Norra Graninge” samt en
förlängning av Vildrosgatan, Prästängen för att möjliggöra fortsatt exploatering av området.
Av föreslagen investeringsbudget år 2027 avser 32,8 miljoner kronor, reinvesteringar. De enskilda
projekten i reinvesteringsbudgeten prioriteras i utskottens arbete med verksamhetsplan och
internbudget.
Stiftelsen Glaskogen
Stiftelsen Glaskogen ägs av kommunerna Årjäng, Eda, Säffle samt Arvika och får ett årligt bidrag från
ägarna. Ett äskande om höjning av den årliga ersättningen från 2 800 000 kr till 3 150 000 kr har
inkommit till Arvika kommun. Arvika kommuns bidrag till stiftelsen föreslås uppgå till 2 800 000
kronor för år 2027.
Partistöd
Inför 2027 föreslås ingen förändring av partistödet som då innebär att partistödet även
fortsättningsvis uppgår till 21 076 kronor per parti och 13 764 kronor per månad.
Taxor och avgifter för 2027
Förslag till taxor och avgifter för 2027 har presenterats för budgetberedningen. Budgetberedningens
förslag till taxor och avgifter för 2027 framgår i bilaga.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (6)
Sammanträdesdatum
2026-06-15
Kommunfullmäktige
Övergripande verksamhetsmål med indikatorer/målvärden
De övergripande målen i den strategiska planen är oförändrade och kopplade till fyra målområden:
• Invånare
• Medarbetare
• Tillväxt och utveckling
• Miljö och klimat
Till den strategiska planen 2027–2029 föreslås de övergripande verksamhetsmålen vara oförändrade.
Kriterier för indikatorer och målvärden är att de ska kunna mätas årligen, att vi ska kunna jämföra oss
med andra samt att i så stor utsträckning som möjligt använda officiell statistik. En översyn har
genomförts av indikatorer och målvärden. Följande förändringar föreslås:
1. Antalet indikatorer har minskats.
2. Indikatorer där kommunen inte har full rådighet, men ändå är intressanta att följa, har
klassificerats om till nyckeltal att följa.
3. Målvärden har justerats där det bedömts nödvändigt (se förslag till strategisk plan för detaljer).
Mål och riktlinjer för God ekonomisk hushållning i Arvika kommun
Budgetberedningen föreslår mindre revidering av de två finansiella mål som fanns med i föregående
strategisk plan och föreslår även ett nytt finansiellt mål kopplat till kommunkoncernens soliditet, se
nedan.
Resultatmål
Kommunen skall redovisa ett resultat efter balanskravsjusteringar som över en rullande
femårsperiod minst motsvarar 1,0 % av kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag för
samma period. Avvikelser från målet kan göras för enskilt år under förutsättning att planering finns
för uppfyllelse av målet över en rullande femårsperiod.
Investeringsmål
Samtliga investeringar inom den skattefinansierade verksamheten ska inom en rullande
femårsperiod finansieras inom ramen för årets resultat efter balanskravsjusteringar, avskrivningar
och effekter av finansiell leasing. Avvikelser från målet kan göras för enskilt år under förutsättning att
planering finns för uppfyllelse av målet över en rullande femårsperiod.
Investeringsmål – Kommunkoncernen
Kommunkoncernens soliditet inklusive pensionsförpliktelsen skall uppgå till minst 35,5 procent.
målet utgår från nyckeltalets utfall i 2025 års bokslut. Avvikelser från målet kan göras för enskilt år
under förutsättning att planering finns för uppfyllelse av målet över tid.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll den 3 juni 2026, § 154
Budgetberedningens protokoll den 18 maj 2026, § 14
Bilaga – Definition indikatorer – Strategisk plan 2027–2029
Bilaga – Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Arvika kommun
Strategisk plan 2027 – 2029
Taxor och avgifter år 2027
Äskande om årlig ersättning till stiftelsen Glaskogen för år 2027
Centerpartiets förslag till budget 2027 och strategisk plan 2027-2029
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (6)
Sammanträdesdatum
2026-06-15
Kommunfullmäktige
Arvikas Borgerliga Allians Strategisk plan 2027–2029 inklusive budget 2027 slutlig, den 15 juni 2026
Arvikapartiets BUDGET och STRATEGISKA PLAN 2027–2029, den 15 juni 2026
Strategisk plan, Investeringsbudget, med yrkanden, Sverigedemokraterna, den 15 juni 2026
Yrkanden
Jenny Boquist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Håkan Axelsson (M) yrkar bifall till Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan 2027–2029 inklusive
budget 2027
Alexander Arnesson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas strategiska plan 2027–2029 och
budget 2027
Lars-Olof Gävert (Arvp) yrkar bifall till Arvikapartiets strategiska plan 2027–2029 och budget 2027
Ulf Jonsson (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till budget 2027 och strategisk plan 2027–2029
Zara Hedelin (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Catharina Leverström (KD) yrkar bifall till Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan 2027–2029
inklusive budget 2027
Björn Palmqvist (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Anton Sjöstedt (L) yrkar bifall till Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan 2027–2029 inklusive
budget 2027
Börje Wahlund (M) yrkar bifall till Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan 2027–2029 inklusive
budget 2027
Andreas Crafoord (KD) yrkar bifall till Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan 2027–2029 inklusive
budget 2027
Peter Söderström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Mona Smedman (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till budget 2027 och strategisk plan 2027-
2029
Irja Nilsson (M) yrkar bifall till Arvika Arvikas Borgerliga Allians plan 2027–2029 inklusive budget 2027
Henrik Samuelsson (M) yrkar bifall till Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan 2027–2029 inklusive
budget 2027
Jonas Ås (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Stefan Åström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Henrik Axelsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Maryna Bialesta Vilhelm (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Raghad Alghanem (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut
Alexander Arnesson (SD) yrkar att om Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan och budget blir
motförslag till kommunstyrelsens förslag till beslut så yrkar han bifall till Arvikas Borgerliga Allians
strategiska plan 2027–2029 inklusive budget 2027 med följande tilläggsyrkande:
1. Bidragssamordning. Att kommunstyrelsen ges i uppdrag att stärka kommunens arbete med
att söka extern finansiering, i syfte att maximera möjligheterna att ta del av regionala,
statliga och europeiska stöd och bidrag genom att uppdra till organisationen att tillsätta
resurser för bidragssamordning.
2. Sänkt skatt. Att kommunstyrelsen ges i uppdrag att, inom ramen för god ekonomisk
hushållning, verka för en stegvis skattesänkning under kommande mandatperiod samtidigt
som kommunens kärnverksamheter prioriteras och utvecklas.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (6)
Sammanträdesdatum
2026-06-15
Kommunfullmäktige
3. Stärkta kärnverksamheter, arbetsmiljö och trygghet. Att kommunstyrelsen ges i uppdrag att:
stärka arbetsmiljön och personalens förutsättningar inom vård och omsorg, inklusive att
utreda möjligheten att säkerställa tillgång till ändamålsenliga arbetsskor och annan
nödvändig arbetsrelaterad utrustning,
genomföra en översyn av administrativa kostnader och arbetsuppgifter inom skolans
verksamheter i syfte att frigöra resurser till undervisning och öka lärarnas tid för eleverna,
fortsätta arbetet med att öka tillgången till hjärtstartare inom kommunens verksamheter och
fordonsflotta för att stärka tryggheten och beredskapen vid akuta hjärtstopp,
utreda möjligheten att genomföra regelbunden analys av kommunens avloppsvatten för att
följa utvecklingen av narkotikaanvändningen och därigenom stärka det förebyggande
trygghetsarbetet.
Lars-Olof Gävert (Arvp) yrkar att om Arvikas Borgerliga Allians strategiska plan och budget blir
motförslag till kommunstyrelsens förslag till beslut så yrkar han bifall till Arvika Borgliga Allians
strategiska plan 2027–2029 inklusive budget 2027 med följande tilläggsyrkande:
1. Att fyra miljoner kronor avsätts i investeringsbudgeten 2027 till små konstgräsplaner,
rörelseytor och spontanidrottsplatser i hela Arvika kommun, med syfte att stärka barn och
ungas möjlighet till rörelse, folkhälsa, föreningsliv och meningsfull fritid både i centralorten
och på landsbygden.
2. Att strategiska markförvärv ska hanteras enligt principen netto noll, vilket innebär att
kommunen även fortsättningsvis kan göra strategisk viktiga markförvärv, men att sådana
förvärv ska finansieras genom motsvarande försäljning av mark eller andra tillgångar.
Kommunen ska varje år inte binda mer kapital i mark utan tydlig plan.
3. Att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda och prioritera inrättandet av en kvalificerad
kommunjuristfunktion, i syfte att stärka rättssäkerheten, minska behovet av externa juridiska
konsulter, förebygga felaktiga beslut, minska risken för skadestånd och säkerställa att
legalitetsprincipen får genomslag i kommunens hela verksamhet.
4. Att kommunen genomför en samlad översyn av bemanningen inom Vård och omsorg,
inklusive kostnader för köpta semesterveckor, övertid, timvikarier, sjukfrånvaro och
personalomsättning, samt tar fram förslag för bättre grundbemanning, bättre arbetsvillkor,
ökad kontinuitet och tryggare omsorg.
Propositionsordning
Det finns fem förslag till beslut. Det är kommunstyrelsens förslag till beslut, Arvikas Borgerliga Allians
strategiska plan 2027–2029 inklusive budget 2027, Centerpartiets förslag till budget 2027 och
strategisk plan 2027–2029, Arvikapartiets strategiska plan 2027–2029 och budget 2027 och
Sverigedemokraternas strategiska plan 2027–2029 och budget 2027
Kommunstyrelsens förslag är huvudförslag
För att ta fram ett motförslag så ställer ordföranden Centerpartiets förslag mot Arvikapartiets förslag
och finner att kommunfullmäktige bifaller Arvikapartiets förslag.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (6)
Sammanträdesdatum
2026-06-15
Kommunfullmäktige
Votering begärs
Fullmäktige godkänner att votering genomförs genom handuppräckning
Omröstningsresultat
Med tre röster på Centerpartiets förslag och sex röster på Arvikapartiets förslag så bifaller
kommunfullmäktige Arvikapartiets förslag.
Ordföranden ställer Sverigedemokraternas förslag mot Arvikapartiets förslag och finner att
kommunfullmäktige bifaller Arvikapartiets förslag
Ordföranden ställer Arvikapartiets förslag mot Arvikas Borgerliga Allians och finner att
kommunfullmäktige bifaller Arvikas Borgerliga Allians förslag
Arvikas Borgerliga Allians förslag blir motförslag.
Kommunstyrelsens förslag till beslut ställs mot Arvikas Borgerliga Allians förslag.
Votering begärs
Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag
till beslut Nej-röst för bifall till Arvikas Borgerliga Allians förslag
Omröstningsresultat
Med 23 Ja-röster, 21 Nej-röster och 4 ledamöter som avstår från att rösta och 1 ledamot som är
frånvarande, så bifaller kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag till beslut.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-15
Kommunledningsutskottet
§ 113 Reviderad riktlinje för intern kontroll
beslutstyp: godkännandediarienr: arvika:-:2026:8, arvika:KS:2026:653
Paragraf 113 Dnr KS/2026:653
Reviderad riktlinje för intern kontroll
Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Anta reviderad riktlinje för intern kontroll.
Deltar ej i beslut
Håkan Axelsson (M) och Sigbrith Martinsson (M) avstår från att delta i beslutet
Sammanfattning av ärendet
Den 1 juli 2025 trädde skärpta bestämmelser i kommunallagen (2017:725) i kraft. Lagändringarna
syftar till att stärka kommuners och regioners motståndskraft mot ekonomisk brottslighet,
korruption och otillbörlig påverkan.
För att säkerställa att Arvika kommuns styrning uppfyller de nya lagkraven föreslås en revidering av
riktlinje för intern kontroll. Syftet med revideringen är även att säkerställa att riskerna för
välfärdsbrottslighet och andra brott mot kommunens verksamhet förebyggs och minimeras.
Beslutsunderlag
Nils Nordquists muntliga föredragning den 15 september 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 augusti 2026
Bilaga 1: Förslag till reviderad riktlinje för intern kontroll (revideringar markerade)
Yrkanden
Peter Söderström (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Socialnämnden
Överförmyndarnämnden
Myndighetsnämnden
Arvika kommuns bolagskoncern
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Datum Dnr
2026-08-21 KS/2026:653
Revidering - Riktlinje för intern kontroll
Förvaltningens förslag till beslut
Anta reviderad riktlinje för intern kontroll.
Sammanfattning av ärendet
Den 1 juli 2025 trädde skärpta bestämmelser i kommunallagen (2017:725) i kraft.
Lagändringarna syftar till att stärka kommuners och regioners motståndskraft mot
ekonomisk brottslighet, korruption och otillbörlig påverkan.
För att säkerställa att Arvika kommuns styrning uppfyller de nya lagkraven föreslås
en revidering av riktlinje för intern kontroll. Syftet med revideringen är även att
säkerställa att riskerna för välfärdsbrottslighet och andra brott mot kommunens
verksamhet förebyggs och minimeras.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 21 augusti 2026
Bilaga 1: Förslag till reviderad riktlinje för intern kontroll (revideringar markerade)
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, 671 81 ARVIKA, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)
Datum Dnr
2026-08-21 KS/2026:653
Utredning
Den 1 juli 2025 trädde skärpta bestämmelser i kommunallagen (2017:725) i kraft.
Lagändringarna syftar till att stärka kommuners och regioners motståndskraft mot
ekonomisk brottslighet, korruption och otillbörlig påverkan.
För att säkerställa att Arvika kommuns styrning uppfyller de nya lagkraven föreslås
en revidering av riktlinje för intern kontroll.
Kommunfullmäktige beslutade den 28 september 2009, § 211 att anta reglemente
för intern kontroll. Reglementet reviderades senast av Kommunfullmäktige den 24
februari 2020, § 40. Dokumentet är i behov av revidering p.g.a. ändringar av
kommunallagen där kommuners ansvar för att förebygga att kommunala
verksamheter drabbas av fel och oegentligheter har förtydligats. Syftet med
revideringen är även att säkerställa att riskerna för välfärdsbrottslighet och andra
brott mot kommunens verksamhet förebyggs och minimeras.
Vidare föreslås ”reglemente för intern kontroll” byta namn till ”riktlinje för intern
kontroll”.
Bedömning om barns rättigheter
Ärendet bedöms inte påverka barns rättigheter.
Bedömning utifrån hållbarhetsperspektiv
Ärendet bedöms inte påverka den ekologiska, sociala eller ekonomiska hållbarheten
i kommunen.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Själva revideringen och antagandet av riktlinjen för intern kontroll medför inga
omedelbara direkta kostnader för Arvika kommun. Det efterföljande arbetet med
att implementera och följa upp riktlinjen i verksamheterna föreslås hanteras inom
befintliga budgetramar.
På lång sikt bedöms förslag till beslut ha positiva ekonomiska konsekvenser. Genom
att stärka kommunens motståndskraft och proaktivt förebygga samt minimera
riskerna för välfärdsbrottslighet, korruption och oegentligheter, skyddas
kommunens skattemedel från att missbrukas.
Henrik Johannesson Nils Nordqvist
Budgetstrateg / Controller Ekonomichef
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, 671 81 ARVIKA, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)
Datum Dnr
2026-08-21 KS/2026:653
Beslutet skickas till
Socialnämnden
Överförmyndarnämnden
Myndighetsnämnden
Arvika kommuns bolagskoncern
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, 671 81 ARVIKA, Arvika
Riktlinje för intern kontroll
Version Datum Beskrivning Författare
1 2026-08-21 Riktlinje för intern kontroll Henrik Johannesson
Diarienummer: KS/2026:653
Handläggare: Henrik Johannesson
Dokumentägare: Ekonomichef
Beslutad av:
Datum för beslut:
Giltighetsperiod:
Innehåll
1. Inledning och syfte .............................................................................................................................. 3
2. Ansvar och organisation ...................................................................................................................... 3
2.1 Kommunstyrelsen.......................................................................................................................... 3
2.2 Nämnder och bolagsstyrelser ........................................................................................................ 3
2.3 Kommundirektör och VD för moderbolaget Arvika Stadshus AB ................................................. 3
2.4 Verksamhetshetschefer och verkställande direktörer .................................................................. 4
2.5 Medarbetare ................................................................................................................................. 4
3. Styrning och uppföljning av internkontroll ......................................................................................... 4
3.1 Internkontrollplan ......................................................................................................................... 4
3.2 Uppföljning av internkontrollplan och rapportskyldighet ............................................................. 4
2
1. Inledning och syfte
Enligt kommunallagen (6 kap 6 §) ska nämnderna var och en inom sitt område se till att
verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de
bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. De ska också se till att den
interna kontrollen är tillräcklig för att förebygga fel och oegentligheter i verksamheten, och att
verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt.
Syftet med riktlinjen är att säkerställa att styrelsen, nämnderna och bolagsstyrelserna i kommunens
helägda bolag upprätthåller en tillfredsställande internkontroll, det vill säga att de ska med rimlig
grad av säkerhet säkerställa att följande mål uppnås:
• Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet.
• Förebygga fel och oegentligheter i verksamheten.
• Riskerna för välfärdsbrottslighet och andra brott mot kommunens verksamhet förebyggs och
minimeras.
• Informationen och rapporteringen om verksamheten och ekonomin är tillförlitlig
och rättvisande.
• Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer och instruktioner med mera.
Grunderna för internkontroll och riskhantering är att stärka och skapa en enhetlig god förvaltning
och ledning i kommunkoncernen. Internkontroll ska vara en naturlig del i alla verksamheter och
processer med funktionen att säkerställa att de av kommunfullmäktige fastställda målen uppfylls.
Uppföljning och rapportering ska utformas så att den underlättar för rapportmottagaren att ta del av
brister och förbättringsområden, göra bedömningar om aktuell kvalitet och resursutnyttjande samt
för att långsiktigt kunna bidra till att styra och utveckla verksamheten.
2. Ansvar och organisation
2.1 Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god internkontroll. I
detta ligger ett ansvar för att en internkontrollorganisation upprättas inom kommunen samt att
denna rapporterar utifrån Kommunstyrelsens behov av kontroll. Kommunstyrelsen formulerar även
förvaltningsövergripande regler och anvisningar kring internkontroll.
Kommunstyrelsen ska med utgångspunkt från nämndernas och bolagsstyrelsernas
uppföljningsrapporter utvärdera kommunkoncernens samlade system för internkontroll.
Utvärderingen ska leda till att åtgärder vidtas för uppnå förbättringar i enlighet med fastställda mål
och för att komma tillrätta med eventuella brister i kontrollsystemet.
2.2 Nämnder och bolagsstyrelser
Nämnder och bolagsstyrelser för de helägda kommunala bolagen har det yttersta ansvaret för den
interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Den enskilda nämnden och styrelsen
ansvarar för att en organisation för internkontroll upprättas samt att regler och anvisningar antas för
den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde. Nämnder och bolagsstyrelser ska årligen
upprätta en internkontrollplan samt avge en skriftlig uppföljningsrapport.
2.3 Kommundirektör och VD för moderbolaget Arvika Stadshus AB
Kommundirektören, tillika VD för moderbolaget, svarar för att en god internkontroll inom
förvaltningen och bolagskoncernen upprätthålls och tillämpas. Kommundirektören ansvarar även för
att ett enhetligt och samordnat arbetssätt tillämpas i kommunkoncernen (inom både förvaltning och
kommunens helägda bolag).
3
2.4 Verksamhetshetschefer och verkställande direktörer
Verksamhetscheferna och de verkställande direktörerna ansvarar för att:
• verksamheten har en god internkontroll och efterlever upprättade rutiner och regler.
• göra en risk- och väsentlighetsanalys och därefter upprätta en verksamhetsanpassad
internkontrollplan.
• det finns tydliga rutiner och anvisningar för den interna kontrollen.
• de anställda arbetar mot uppställda mål.
• rapportera till nämnd/bolagsstyrelse hur den interna kontrollen fungerar utifrån gällande
internkontrollplan.
• redovisa resultatet av genomförda tillsyner och effekter av beslutade förbättringsåtgärder.
• brister i den interna kontrollen omedelbart rapporteras till kommundirektören.
2.5 Medarbetare
Alla medarbetare ska:
• följa regler och anvisningar om internkontroll i sin arbetsutövning.
• omedelbart rapportera brister i den interna kontrollen till närmaste chef.
• efter bästa förmåga bidra till att förbättra rutiner och arbetssätt.
3. Styrning och uppföljning av internkontroll
3.1 Internkontrollplan
Nämnd/bolagsstyrelse ska varje år anta en plan för uppföljning och granskning av den interna
kontrollen med utgångspunkt från väsentlighets- och riskbedömning. I planen ska ingå:
• de kommunövergripande kontrollområden som fastställts enligt kommunstyrelsens
internkontrollplan.
• vilka verksamhetsspecifika kontrollområden som ska följas upp.
• vilken kontrollmetod som tillämpas (t ex stickprov eller annan urvalsgrund).
• vem som ansvarar för att utföra uppföljningen.
• när rapporteringen ska ske.
• verksamhetsanpassad riskbedömning.
Kommunstyrelsen har möjlighet att komplettera nämndernas/bolagsstyrelsernas planer med
obligatoriska kontrollområden som gäller för samtliga verksamheter.
Nämndens/bolagsstyrelsernas beslut och den fastställda internkontrollplanen ska delges
Kommunstyrelsen för kännedom och för att möjliggöra en samlad bedömning av
kommunkoncernens risker och kontrollmiljö.
3.2 Uppföljning av internkontrollplan och rapportskyldighet
Resultatet av den interna kontrollen ska, med utgångspunkt från antagen plan, rapporteras till
nämnden/bolagsstyrelsen.
Dokumenterad uppföljning av årlig internkontroll ska fastställas av nämnd/bolagsstyrelse och
översändas till Kommunstyrelsen i samband med att nämnden/bolagsstyrelsen fastställer
verksamhetsberättelsen/årsredovisningen för föregående år.
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-15
Kommunledningsutskottet
§ 114 Utredning om internbank
diarienr: arvika:-:2026:9, arvika:KS:2026:796
Paragraf 114 Dnr KS/2026:796
Utredning om internbank
Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
kommundirektören ges i uppdrag att revidera kommunens finanspolicy för att möjliggöra finansiell
samordning genom inrättandet av en internbank för bolagskoncernen Arvika Stadshus Aktiebolag.
Sammanfattning av ärendet
I samband med revideringen av kommunens finanspolicy 2025 fick kommundirektören i uppdrag av
kommunfullmäktige att återkomma med en beskrivning om hur en finansiell samordning skulle
kunna verkställas i Arvika kommunkoncern.
Parallellt med ovan beskrivet uppdrag har Arvika Stadshus Aktiebolag utrett möjligheten att införa en
internbank för att få en mer samlad hantering av finansieringen inom bolagskoncernen.
Verkställande direktören återrapporterade detta uppdrag till Arvika Stadshus Aktiebolags styrelse i
juni 2026. Verkställande direktören fick i samband med återrapporteringen ett uppdrag av bolagets
styrelse att initiera nödvändiga ärenden i Arvika kommun med intentionen att inrätta en internbank
för bolagskoncernen Arvika Stadshus Aktiebolag.
Bifogad utredning är svar på båda dessa uppdrag.
Beslutsunderlag
Nils Nordquists muntliga föredragning den 15 september 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 4 september 2026
Utredning kring införande av internbank
Arvika Stadshus AB:s protokoll den 16 juni 2026, § 58
Kommunfullmäktiges protokoll den 17 oktober 2025, § 188
Yrkanden
Peter Söderström (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Datum Dnr
2026-09-04 KS/2026:796
Utredning om finansiell samordning och införandet av
internbank
Förvaltningens förslag till beslut
kommundirektören ges i uppdrag att revidera kommunens finanspolicy för att
möjliggöra finansiell samordning genom inrättandet av en internbank för
bolagskoncernen Arvika Stadshus Aktiebolag.
Sammanfattning av ärendet
I samband med revideringen av kommunens finanspolicy 2025 fick
kommundirektören i uppdrag av kommunfullmäktige att återkomma med en
beskrivning om hur en finansiell samordning skulle kunna verkställas i Arvika
kommunkoncern.
Parallellt med ovan beskrivet uppdrag har Arvika Stadshus Aktiebolag utrett
möjligheten att införa en internbank för att få en mer samlad hantering av
finansieringen inom bolagskoncernen. Verkställande direktören återrapporterade
detta uppdrag till Arvika Stadshus Aktiebolags styrelse i juni 2026. Verkställande
direktören fick i samband med återrapporteringen ett uppdrag av bolagets styrelse
att initiera nödvändiga ärenden i Arvika kommun med intentionen att inrätta en
internbank för bolagskoncernen Arvika Stadshus Aktiebolag.
Bifogad utredning är svar på båda dessa uppdrag.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 4 september 2026
Utredning kring införande av internbank
Arvika Stadshus AB:s protokoll den 16 juni 2026, § 58
Kommunfullmäktiges protokoll den 17 oktober 2025, § 188
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)
Datum Dnr
2026-09-04 KS/2026:796
Utredning
Arvika Stadshus Aktiebolag har utrett möjligheten att införa en internbank för att få
en mer samlad hantering av finansieringen inom bolagskoncernen. Verkställande
direktören återrapporterade detta uppdrag till Arvika Stadshus Aktiebolags styrelse
i juni i år. Verkställande direktören fick i samband med återrapporteringen ett
uppdrag att initiera nödvändiga ärenden i Arvika kommun med intentionen att
inrätta en internbank för bolagskoncernen Arvika Stadshus Aktiebolag.
Parallellt med ovan beskrivet uppdrag har kommundirektören fått ett uppdrag att
återkomma med en beskrivning om hur en finansiell samordning skulle kunna
verkställas i Arvika kommunkoncern.
Bifogad utredning är svar på båda dessa uppdrag.
Idag är upplägget kring upplåning inom Arvika kommunkoncern den att
dotterbolagen i huvudsak ansvarar själva för sin egen upplåning. Det ger en enkel
struktur men samtidigt begränsar upplägget möjligheten att arbeta samordnat med
skuld, likviditet och risker.
En internbank innebär att upplåning och likviditetshantering samlas i en funktion
hos kommunen eller moderbolaget som finansierar dotterbolagen internt.
Förvaltningen ser för- och nackdelar med att införa en internbank, en nackdel är att
dotterbolagens mandat och möjligheter att påverka sin egen finansiering minskar.
Fördelar är att en internbank ger bättre möjligheter att utnyttja koncernens
samlade styrka genom ett mer effektivt samordnat arbetssätt, framför allt gällnade
riskhantering och användningen av likvida medel. Vi ser även möjligheter till en
minskad administration och sannolikt ett marginellt minskat behov av total
upplåning i koncernen.
Förvaltningens bedömning är att fördelarna med en internbank överväger
nackdelarna och att införandet av en internbank skulle stärka den finansiella
planeringen i kommunkoncernen. Placeringen av internbanken föreslås ligga i
moderbolaget, detta för att undvika skatteeffekter som kan komplicera hanteringen
om kommunen inkluderas i internbanken.
Förvaltningen har sammanfattat den genomförda utredningen kring införande av
internbank i bifogad bilaga, ”Bilaga 1, Utredning kring införande av internbank”.
Bedömning om barns rättigheter
Ärendet bedöms inte påverka barns rättigheter.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)
Datum Dnr
2026-09-04 KS/2026:796
Bedömning utifrån hållbarhetsperspektiv
Ärendet bedöms inte påverka den ekologiska, sociala hållbarheten i kommunen.
Ärendet bedöms ha en positiv effekt på vår långsiktiga ekonomiska hållbarhet
genom att skapa en effektivare hantering av bolagskoncernens upplåning.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Ärendet bedöms kunna finansieras inom bolagskoncernen och bedöms ge
förutsättningar för positiva långsiktiga ekonomiska konsekvenser genom att skapa
en effektivare hantering av bolagskoncernens upplåning.
Hans Karlsson Nils Nordquist
Kommundirektör Ekonomichef
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
Bilaga 1
Arvika 2026-09-03
Utredning kring införande av internbank
Ärendebeskrivning
Kommundirektören har fått ett uppdrag av kommunstyrelsen att återkomma med en
beskrivning om hur en finansiell samordning (internbank) skulle kunna verkställas i
Arvika kommunkoncern.
Parallellt med detta uppdrag har Arvika Stadshus Aktiebolag utrett möjligheten att
införa en internbank för att få en mer samlad hantering av finansieringen inom
bolagskoncernen. Verkställande direktören i Arvika Stadshus Aktiebolag
återrapporterade detta uppdrag till Arvika Stadshus Aktiebolags styrelse i juni i år.
Verkställande direktören fick i samband med återrapporteringen ett uppdrag att initiera
nödvändiga ärenden i Arvika kommun med intentionen att inrätta en internbank för
bolagskoncernen Arvika Stadshus Aktiebolag.
Bifogad utredning är svar på båda dessa uppdrag.
Idag ansvarar bolagen i huvudsak för sin egen upplåning, vilket ger en enkel struktur
men samtidigt begränsar möjligheten att arbeta samordnat med skuld, likviditet och
risker.
Finansiell samordning genom en internbank innebär att upplåning och
likviditetshantering samlas i kommunen eller i moderbolaget som i sin tur finansierar
bolagen internt. Förvaltningen ser för- och nackdelar med att införa en internbank, en
nackdel är att dotterbolagens mandat och möjligheter att påverka sin egen finansiering
minskar. Fördelar är bättre möjligheter att utnyttja bolagskoncernens samlade styrka
genom ett mer effektivt samordnat arbetssätt, framför allt gällande riskhantering och
användningen av likvida medel. Vi ser även möjligheter till en minskad administration
och sannolikt ett marginellt minskat behov av total upplåning i bolagskoncernen.
Förvaltningen bedömning är att fördelarna med en internbank överväger nackdelarna
och att införandet av en internbank skulle stärka den finansiella planeringen i
bolagskoncernen. Placeringen av internbanken föreslås ligga i moderbolaget, Arvika
Stadshus Aktiebolag. Detta för att undvika skatteeffekter som kan komplicera vid
inkludering av kommunen.
Bedömning
En internbank handlar i grunden om att använda bolagskoncernens samlade styrka
mer effektivt. Genom att låna upp gemensamt går det ofta att få bättre villkor än när
varje bolag agerar enskilt. Samtidigt blir det även lättare att styra hur räntebindning,
löptider och refinansiering ser ut på koncernnivå. I en bolagskoncern finns det nästan
alltid bolag med överskott i kassan samtidigt som andra har lånebehov. Med en
internbank jämnas detta ut, vilket minskar behovet av extern upplåning.
Det finns olika sätt att utforma en internbank. I en modell behåller dotterbolagen i stor
utsträckning ansvaret för sin egen finansierings- och ränterisk, medan internbanken
hanterar den operativa upplåningen. I en mer centraliserad modell hanteras
finansiering och risk samlat, och dotterbolagen debiteras en internränta baserad på
koncernens genomsnittliga upplåningskostnad.
Den senare modellen är den vanligare och innebär att stordriftsfördelar kan tas tillvara
och risker hanteras mer samlat. Samtidigt minskar dotterbolagens direkta påverkan på
finansieringskostnaderna.
Det finns i huvudsak tre alternativa spår framåt:
1. att fortsätta som idag
2. att samla finansieringen i moderbolaget
3. att samla finansieringen i kommunen.
Med nuvarande arbetssätt ansvarar varje bolag för sin upplåning. Det är enkelt och
tydligt, men innebär att koncernen får svårare att få en samlad bild av risker och
kostnader.
Om finansieringen i stället samlas i moderbolaget innebär det att finansiering och
koncernstyrning hålls ihop. Upplåningen kan ske samlat och lånas vidare till
dotterbolagen, ofta via ett gemensamt koncernkonto. Bedömningen är att detta
samordnade upplägg förbättrar möjligheten att möta risker kopplat till kapitalbindning,
ränta och refinansiering.
En tredje möjlighet är att lägga internbanken i kommunen. Då är det kommunen som
lånar upp och finansierar samtliga bolag, inklusive moderbolaget. Det innebär att
skulden hamnar i kommunen och påverkar kommunens räkenskaper och därmed
påverkas även kommunens nyckeltal. Att lägga en internbank i kommunen medför
även en ökad risk kopplat till skattefrågor.
Jämförelse med andra kommuner
Som en del i utredningen har en jämförelse gjorts hur andra kommuner organiserar sin
upplåning. Jämförelsen visar att internbank är ett vanligt arbetssätt i kommunsverige.
Vi upplever att den vanligaste placeringen av en internbank är i kommunen, men
placeringen i moderbolag förekommer och är en väl fungerande lösning för kommuner
med många bolag och en omfattande investeringsverksamhet.
Intervjuer har i detta utredningsarbete genomförts med Kil, Karlstad och Jönköpings
kommun. Internbankerna i dessa kommuner är uppsatta på liknande sätt, det som
skiljer Jönköping åt är att de har internbanken i moderbolaget. Samtliga kommuner har
valt att använda den mer centraliserade varianten där lån samlas i moderbolag eller
kommun och där dotterbolagen debiteras en internränta baserad på koncernens
genomsnittliga upplåningskostnad.
Ekonomiska konsekvenser
En internbank bedöms ge förutsättningar för ett bättre finansnetto på längre sikt
genom en mer effektiv användning av likvida medel, den totala lånenivån för
bolagskoncernen kan hållas lägre vid en samordnad hantering då inte alla bolag
behöver överväga eventuella säkerhetsmarginaler.
Det tillkommer en viss administrativ kostnad i form av en central funktion och
hantering av internräntor. Bedömningen är dock att vid fullt utnyttjande av det
systemstöd om finns hos Kommuninvest kommer antalet nedlagda arbetstimmar att
minska totalt sett för koncernen. Detta kommer sannolikt inte innebära en minskad
lönekostnad i dotterbolagen men frigöra arbetstid till andra arbetsuppgifter.
Det finns även vissa skillnader i hur en internbank kan skötas på grund av skatteregler.
Kommuner beskattas inte på samma sätt som bolag vilket leder till en mer komplex
hantering. Bedömningen är dock att denna utmaning inte är stor, i praktiken bedöms
effekt vara begränsad.
Verksamhetsmässiga konsekvenser
Införande av internbank innebär förändrade arbetssätt för bolagen och det ställer
andra krav på tydliga roller, rutiner och samverkan.
För dotterbolagen innebär det att extern upplåning ersätts med intern finansiering. De
ansvarar dock fortsatt för sina investeringar och sin planering.
Erfarenhet från andra kommuner är att arbetet ofta organiseras med en central
finansfunktion och ett forum för samverkan, exempelvis ett Finansråd. Den centrala
funktionen ansvarar för upplåning, riskhantering och rapportering, men Finansrådet
deltar i planering och uppföljning.
Särskilda frågeställningar
Avgiftsfinansierade verksamheter som ska bära sina egna kostnader och hållas isär från
annan verksamhet bör hanteras särskilt. Hur dessa verksamheters finansiering ska
hanteras bör utredas vidare.
Även hur amortering skall hanteras bör utredas vidare, idag finns till exempel planer på
att moderbolaget skall amortera skulder och Arvika Fastighet AB har
amorteringsplaner på vissa av sina lån.
Införandet av en internbank kommer innebära att alla dotterbolag får en och samma
ränta baserad på internbankens totala lånestock. I en övergångsfas kan detta påverka
dotterbolagen utifrån den räntenivå de utgår ifrån. Idag har Arvika Fastighets AB en
lägre genomsnittsränta jämfört med Teknikbolagen, en mer detaljerad analys kring
övergångens effekter och eventuella övergångsregler bör övervägas.
Genomförande
Vid införandet av en internbank behöver ett antal styrande dokument tas fram eller
revideras, bland annat en uppdaterad finanspolicy, finansiella riktlinjer och principer för
internränta. Det bör finnas ställningstaganden om hur risker ska fördelas, hur
internräntor och eventuella påslag ska utformas samt hur koncernens låneram och
limiter ska sättas.
Det förutsätter att organisation, arbetssätt och ansvarsfördelning tydliggörs mellan
kommun, moderbolag och dotterbolag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-06-16
Arvika Stadshus AB
§ 115 Arvodesreglemente
beslutstyp: godkännandediarienr: arvika:-:2026:6, arvika:KS:2026:144
Paragraf 115 Dnr KS/2026:144
Arvodesreglemente
Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Arvodesreglemente för Arvika kommun inklusive bilagor antas och gäller från och med den 1
januari 2027.
2. Finansiering av ökade kostnader för arvode för gruppledare sker genom omdisponering från
kommunstyrelsens budget för strategiska utvecklingsinsatser och oförutsedda behov till
kommunfullmäktige för året 2027.
3. Kostnaden för år 2028 och framåt hanteras i budgetprocessen våren 2027 inför framtagande av
Strategisk plan 2028 – 2030.
Protokollsanteckning
Håkan Axelsson (M) inkommer med en protokollsanteckning som läggs som bilaga till protokollet.
Sammanfattning av ärendet
Nuvarande arvodesreglemente som senast reviderades den 12 december 2019 innehåller en del
skrivningar som är svåra att tolka. För att säkerställa en rättvis, transparent och effektiv
ersättningsprocess som är anpassad till gällande lagstiftning och kommunens aktuella behov har ett
nytt reglemente tagits fram. Det nya reglementet syftar till att tydliggöra bestämmelserna för
ersättningar till förtroendevalda i kommunfullmäktige, nämnder, utskott, kommunala bolag och
stiftelser. Reglementet är kompletterat med ett nytt arvode för gruppledare. Arvodet till gruppledare
varierar med antal mandat i kommunfullmäktige. Partier som innehar posten som kommunstyrelsens
ordförande eller oppositionsråd har inte rätt till gruppledararvode.
Beslutsunderlag
Frida Poulsens muntliga föredragning den 15 september 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 9 juni 2026
Arvika kommuns arvodesreglemente den 22 april 2026
Bilaga 1 – Ersättning kommunala uppdrag
Bilaga 2 – Ersättning kommunala bolag
Yrkanden
Peter Söderström (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
För att beslutet ska uppfattas korrekt bör endast förändringen av bilagan biläggas
beslutet, så att det inte uppfattas att hela arvodesbilagan har beretts till detta möte.
Håkan Axelsson
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5)
Datum Dnr
2026-06-09 KS/2026:144
Arvodesreglemente
Förvaltningens förslag till beslut
1. Arvodesreglemente för Arvika kommun inklusive bilagor antas och gäller från och
med den 1 januari 2027.
2. Finansiering av ökade kostnader för arvode för gruppledare sker genom
omdisponering från kommunstyrelsens budget för strategiska utvecklingsinsatser
och oförutsedda behov till kommunfullmäktige för året 2027.
3. Kostnaden för år 2028 och framåt hanteras i budgetprocessen våren 2027 inför
framtagande av Strategisk plan 2028 – 2030.
Sammanfattning av ärendet
Nuvarande arvodesreglemente som senast reviderades den 12 december 2019
innehåller en del skrivningar som är svåra att tolka. För att säkerställa en rättvis,
transparent och effektiv ersättningsprocess som är anpassad till gällande
lagstiftning och kommunens aktuella behov har ett nytt reglemente tagits fram. Det
nya reglementet syftar till att tydliggöra bestämmelserna för ersättningar till
förtroendevalda i kommunfullmäktige, nämnder, utskott, kommunala bolag och
stiftelser. Reglementet är kompletterat med ett nytt arvode för gruppledare.
Arvodet till gruppledare varierar med antal mandat i kommunfullmäktige. Partier
som innehar posten som kommunstyrelsens ordförande eller oppositionsråd har
inte rätt till gruppledararvode.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 9 juni 2026
Arvika kommuns arvodesreglemente den 22 april 2026
Bilaga 1 – Ersättning kommunala uppdrag
Bilaga 2 – Ersättning kommunala bolag
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (5)
Datum Dnr
2026-06-09 KS/2026:144
Utredning
Det reviderade reglementet utgör en genomgripande omformning av karaktär och
tillämpningsförutsättningar. Övergripande har dokumentets funktion förskjutits
från att i första hand vara ett principiellt, paragrafstyrt reglemente till att i större
utsträckning vara operativt och styrbart med tydligare disposition och konsekvent
terminologi. Detta innebär att reglementet i praktiken blir ett verktyg för såväl
rättstillämpning som förvaltningens administrativa handläggning, snarare än enbart
en normativ ram.
Språkligt har texten förenklats och standardiserats för att minska
tolkningsutrymmet och underlätta konsekvent tillämpning. Inledande definitioner
och en klar syftesangivelse förbättrar orienterbarheten, medan en modulär
uppbyggnad, som innebär tydliga avsnitt som samlar relaterade regler, gör det
lättare att lokalisera relevanta bestämmelser. Samtidigt kvarstår de grundläggande
principerna för ersättning; som dokumentet uttrycker det: “Ersättningar till
förtroendevalda i kommunala organ betalas ut enligt dessa bestämmelser i form av
årsarvoden, timarvoden, förlorad arbetsinkomst samt reseersättning.” Den
språkliga renodlingen syftar till att skapa förutsägbarhet i tolkning och tillämpning.
Utöver omarbetat språk och disposition har reviderade reglementet även klargjort
skillnader mellan de olika politiska rollerna såsom kommunstyrelsens ordförande
respektive övriga kommunalråd.
Reglementets innehåll har förtydligats utan att ändra de grundläggande
ersättningskategorierna. Avgränsningar av roller och ansvar är nu tydligare
formulerade, och undantag samt särskilda bestämmelser är uttryckligt angivna.
Parallellt har administrativa rutiner integrerats i reglementet i större utsträckning
än tidigare samt att tidigare rutiner som inte speglar nuvarande arbetssätt har
raderats, vilket innebär att dokumentet i praktiken också styr arbetsprocesser för
inrapportering, attest och uppföljning. Denna integration av rutiner i reglementet
minskar behovet av separat arbetsrutin, men ökar beroendet av att angivna
arbetsmetoder efterlevs, ett exempel är tydligheten kring uppdateringen av
arbetsgivarintyg och hur sådant moment ska efterlevas. Den ökade detaljstyrningen
förbättrar spårbarhet och kontroll men ställer samtidigt högre krav på den
förtroendevaldes kompetens, systemstöd och rutinföljsamhet.
Ur ett styrnings- och rättssäkerhetsperspektiv innebär omarbetningen både
fördelar och krav. Transparensen ökar genom klarare ansvarsfördelning och en mer
överskådlig redovisning av ersättningsprinciper, vilket stärker rättssäkerheten.
Slutligen uppkom behovet av en utredning gällande gruppledararvoden inför år
2027, och utredningen initierades genom ett uppdrag till förvaltningen under
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (5)
Datum Dnr
2026-06-09 KS/2026:144
budgetberedningens sammanträde den 4 maj 2026. Mot denna bakgrund föreslås
att Arvika kommun inför ett gruppledararvode som är lika för alla gruppledare och
fastställs till 10 % av heltidsarvodet. Arvodet ska dock inte utgå till de partier som
innehar kommunalråds- eller oppositionsrådspost.
För år 2026 skulle införandet av ett gruppledararvode innebära att sju partier
omfattas av arvodet: Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna, Vänsterpartiet,
Centerpartiet, Liberalerna, Miljöpartiet samt Arvika partiet. Socialdemokraterna
och Moderaterna omfattas inte, då dessa innehar kommunalråds- respektive
oppositionsrådspost.
Varje berörd gruppledare skulle erhålla 8 140 kr per månad, vilket motsvarar 97 680
kr per år.
Detta innebär följande kostnad per parti (2026):
Kristdemokraterna: 97 680 kr/år
Sverigedemokraterna: 97 680 kr/år
Vänsterpartiet: 97 680 kr/år
Centerpartiet: 97 680 kr/år
Liberalerna: 97 680 kr/år
Miljöpartiet: 97 680 kr/år
Arvika partiet: 97 680 kr/år
Den sammanlagda årliga kostnaden för gruppledararvoden inklusive sociala avgifter
uppgår till 800 000 kronor för 2027.
Bedömning om barns rättigheter
Ärendet bedöms inte påverka barns rättigheter.
Bedömning utifrån hållbarhetsperspektiv
Social hållbarhet
Ärendet bedöms främst bidra till social hållbarhet genom att stärka
förutsättningarna för en inkluderande och representativ demokrati. Ett tydligt och
rättvist ersättningssystem möjliggör för fler invånare att engagera sig i politiska
uppdrag, oavsett ekonomisk situation eller livssituation. Det främjar en bredare
representation och bidrar till att olika perspektiv och erfarenheter tillvaratas i
politiken. Reglementet innehåller bestämmelser som syftar till att säkerställa att
förtroendevalda kan utföra sina uppdrag utan att drabbas ekonomiskt, vilket är
särskilt viktigt för dem som inte har möjlighet att kombinera uppdraget med ett
annat arbete. Det bidrar till att minska sociala ojämlikheter genom att fler invånare
ges möjlighet att delta i det politiska arbetet på lika villkor. Sammantaget bedöms
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 4 (5)
Datum Dnr
2026-06-09 KS/2026:144
ärendet ha en positiv inverkan på den sociala hållbarheten genom att främja
delaktighet, representation och tillit till den lokala demokratin.
Ekonomisk hållbarhet
Ur ett ekonomiskt hållbarhetsperspektiv bidrar reglementet till effektiv användning
av kommunens resurser. Genom att relatera arvodena till riksdagsledamöters
arvode och uppdatera dem årligen säkerställs att ersättningarna är rimliga och
anpassade till samhällets ekonomiska förutsättningar. Detta skapar förutsägbarhet
och transparens i kommunens ekonomi, vilket är i linje med principerna för god
ekonomisk hushållning.
Reglementet innehåller tydliga riktlinjer för hur ersättningar ska beräknas och
rapporteras, vilket minskar risken för felaktiga utbetalningar och
överkompensation. Digitaliseringen av rapporteringsprocessen (via Troman
Politiker) minskar den administrativa bördan och kostnaderna för handläggningen
av arvoden. Sammantaget bedöms ärendet främja en ekonomiskt hållbar
förvaltning genom att säkerställa en rättvis och kostnadseffektiv hantering av
ersättningar till förtroendevalda.
Ekologisk hållbarhet
Ärendet bedöms inte ha någon direkt påverkan på den ekologiska hållbarheten i
kommunen. Revideringen av arvodesreglementet berör främst ekonomiska och
sociala aspekter av förtroendeuppdrag och innehåller inga bestämmelser som
direkt påverkar användningen av naturresurser, biologisk mångfald eller
klimatpåverkan.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Införandet av arvode för kommunens gruppledare innebär en beräknad
kostnadsökning om 800 000 kr per år inkl. sociala avgifter. Beloppet är baserat på
nuvarande riksdagsledamotsarvode och kommer att behöva revideras årligen,
eftersom riksdagsledamotsarvodet justeras varje år samt förändring i antalet
partier som omfattas av arvodet. De uppdaterade kostnaderna ska därför fastställas
inför varje budgetår med start 2027.
För att kunna möta den ökade kostnaden för gruppledararvoden krävs en
omdisponering från kommunstyrelsens budget för strategiska utvecklingsinsatser
och oförutsedda behov till kommunfullmäktige för året 2027 samt att kostnaden
för år 2028 och framåt hanteras i budgetprocessen våren 2027 inför framtagande
av Strategisk plan 2028 – 2030.
Omar Al-Azzawi Frida Poulsen
Utredningssekreterare Administrativ chef
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 5 (5)
Datum Dnr
2026-06-09 KS/2026:144
Beslutet skickas till
Bolag inom Arvika kommuns bolagskoncern
Stiftelsen Glaskogen
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
Arvodesreglemente
Version Datum Revision/Beskrivning Författare
1 2026-xx-xx Bestämmelser om ersättning till politiskt förtroendevalda i Omar Al-Azzawi
Arvika kommun.
2 2019-12-12 Bestämmelser om ersättning till politiskt förtroendevalda i
Arvika kommun.
Diarienummer: KS/2026:144
Handläggare: Omar Al-Azzawi
Dokumentägare: Administrativ chef
Beslutad av: Kommunfullmäktige
Datum för beslut: 2026-xx-xx
Giltighetsperiod: Tillsvidare
1
Innehåll
1 Förtroendeuppdrag som omfattas........................................................................................................3
2 Definitioner............................................................................................................................................3
3 Ersättningsformer och beräkningsgrund...............................................................................................4
4 Beslut, beredning och tolkning..............................................................................................................4
5 Årsarvoden — omfattning, sjukfrånvaro och särskilda bestämmelser.................................................4
6. Månadsarvode......................................................................................................................................6
8. Timarvode.............................................................................................................................................6
9. Gruppledararvode................................................................................................................................6
9. Ersättning för förtroendevalda i Arvika................................................................................................7
10. Ersättningar för uppdrag i kommunala bolag och stiftelser............................................................10
11. Ersättningsberättigade uppdrag.......................................................................................................12
12. Arvode för sammanträde, lunch och timarvode..............................................................................12
13. Ersättning till ersättare.....................................................................................................................13
14. Ersättning för restid och kilometerersättning..................................................................................13
15. Ersättning för förlorad arbetsinkomst..............................................................................................13
16. Barntillsynskostnader.......................................................................................................................14
17. Kostnader för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk.................................................14
18. Funktionshindrad förtroendevalds särskilda kostnader..................................................................14
19. Hur man begär ersättning — Troman Politiker................................................................................14
20. Samordningsbestämmelser och begränsningar...............................................................................15
21. Sjukfrånvaro, föräldraledighet och semester...................................................................................15
22. Rapportering, attest och utbetalning...............................................................................................15
23. Övriga bestämmelser om pension och avgångsersättning..............................................................15
24. Kommunala bolag och särskilda regler............................................................................................15
25. Frånsägande av arvode....................................................................................................................15
26. Översyn och uppdatering.................................................................................................................16
27. Tillämpning och ikraftträdande........................................................................................................16
2
1 Förtroendeuppdrag som omfattas
1.1Vilka uppdrag reglementet gäller för
Detta reglemente gäller ersättningar till förtroendevalda i Arvika kommun. Ersättning kan betalas ut
som: årsarvode, månadsarvode, timarvode, ersättning för förlorad arbetsinkomst, reseersättning,
ersättning för andra kostnader som uppstår i uppdraget
Detta reglemente gäller för ledamöter och ersättare inom: kommunfullmäktige,
kommunstyrelsen samt tillhörande utskott, myndighetsnämnden, socialnämnden,
Arvika-Eda
överförmyndarnämnd, namnberedningen, valnämnden, kommunrevisionen, rådgivande
organ samt kommunala bolag och stiftelser (båda ledamöter och suppleanter).
1.2 Syfte och avgränsning
Syftet med reglementet är att klargöra: vilka uppdrag som ger rätt till ersättning, vilka typer av
ersättningar som kan betalas ut samt hur ersättningarna beräknas och beslutas.
Reglementet gäller endast för de uppdrag som uttryckligen nämns här eller i den tillhörande
arvodestabellen.
2 Definitioner
2.1 Benämning
Den som har ett förtroendeuppdrag i kommunen på heltid eller en stor del av heltid kallas för
kommunalråd, borgarråd, regionråd, oppositionsråd eller något annat som
kommunfullmäktige beslutar. En sådan förtroendevald kan tidigast väljas vid det första
kommunfullmäktige sammanträdet efter ett allmänt val.
2.2 Heltid och betydande del av heltid
Ett förtroendeuppdrag på heltid innebär att uppdraget motsvarar 100 % av en heltidstjänst. Ett
förtroendeuppdrag på betydande del av heltid innebär att uppdraget motsvarar 40 %
eller mer av en heltidstjänst.
Uppdraget ska vara inom kommunens nämnder, utskott eller annan politisk organisation.
Kommunfullmäktige kan även ge uppdrag i kommunens bolag, men dessa räknas inte med i de 40 %
som krävs för att uppfylla kriteriet för betydande del av heltid.
2.3 Roller och avgränsningar
Kommunalråd (Heltid - KSO) är kommunstyrelsens ordförande och har ett heltidsuppdrag och får ett
årsarvode som inkluderar ersättning för de politiska uppdragen inom
kommunkoncernen.
Kommunalråd (betydande del av heltid): Förtroendevald med uppdrag motsvarande 40 % eller mer
av heltidsarvodet. Får ett års- eller månadsarvode för politiska uppdrag inom
kommunen.
Oppositionsråd: Förtroendevald med särskilt oppositionsuppdrag; arvode anges separat i
ersättningslistan. Får ett års- eller månadsarvode för politiska uppdrag inom kommunen.
2.4 Årsarvode
Ett fast belopp som betalas ut för ett års uppdrag. Ersättningen betalas vanligtvis ut varje månad och
gäller för de arbetsuppgifter som beskrivs i avsnittet om årsarvoden.
3
2.5 Månadsarvode
Ett fast belopp som betalas ut varje månad för regelbundna uppdrag. Uppdraget behöver inte vara
på heltid.
2.6 Timarvode
Ersättning per påbörjad halvtimme för ersättningsberättigade sammanträden och
förrättningar.
3 Ersättningsformer och beräkningsgrund
3.1 Ersättningsformer
Ersättning kan utgå som: årsarvode, månadsarvode, timarvode, ersättning för förlorad arbetsinkomst
som inkluderar ersättning för förlorad pensions eller semesterförmån, reseersättning (inklusive
kilometerersättning), ersättning för barntillsyn, ersättning för vård/tillsyn av funktionshindrad eller
svårt sjuk samt andra särskilda kostnader vid behov.
3.2 Beräkningsgrund
Arvoden och timarvoden relateras procentuellt till riksdagsledamotsarvodet. Beloppen uppdateras
årligen i enlighet med riksdagens arvodeskommission. Kommunstyrelsen ansvarar för att uppdatera
och verkställa nya belopp.
4 Beslut, beredning och tolkning
Kommunfullmäktige beslutar om detta reglemente och om nivåer för årsarvoden och fasta
månadsbelopp.
Kommunfullmäktige utser en särskild fullmäktigeberedning som
förbereder ärenden inför beslut i kommunfullmäktige.
Frågor om tolkning och tillämpning avgörs av kommunfullmäktige. Särskild
fullmäktigeberedning kan lämna rekommendationer. Prövning av särskilda kostnader sker i
varje enskilt fall.
5 Årsarvoden — omfattning, sjukfrånvaro och särskilda bestämmelser
5.1 Vad som utgår och vad årsarvodet täcker
Enligt detta reglemente betalas årsarvoden, ersättning för resekostnader och traktamenten ut till
förtroendevalda. Årsarvodet ska täcka de arbetsuppgifter och det ansvar som normalt ingår i
uppdraget. Det kan till exempel handla om:
Regelbundna kontakter med kommunens förvaltning
Deltagande i sammanträden och beredningar
Justering och undertecknande av protokoll och andra handlingar
Möten med den egna partigruppen
Kontakter med allmänheten, myndigheter, organisationer och media
Representation
Uppdrag som utförs på uppdrag av kommunstyrelsens ordförande, om det anges
För kommunalråd, oppositionsråd och andra förtroendevalda med årsarvode ingår
ersättning för inläsning och förberedelser i det fasta grundarvodet. En förtroendevald kan få
årsarvode även för uppdrag i andra kommunala organ där hen inte är ordförande eller vice
4
ordförande. Om årsarvode betalas ut för ett uppdrag, betalas inget timarvode för samma uppdrag.
Årsarvodet minskas inte under semestertiden. Förtroendevalda som är
kommunalråd, oppositionsråd eller har ett uppdrag på heltid eller en betydande del av
heltid har rätt till semester enligt de avtal som gäller i kommunen.
5.2 Sjukfrånvaro och anmälan vid förhinder
Om en förtroendevald med årsarvode blir sjuk, råkar ut för en olycka eller får en arbetsskada gäller
samma regler som för anställda i Arvika kommun enligt de allmänna bestämmelserna.
Den förtroendevalda ska anmäla frånvaro eller andra hinder att utföra uppdraget till
kommunens administrativa avdelning redan från första dagen.
5.3 Särskilda bestämmelser för kommunalråd och oppositionsråd
Kommunalråd (Heltid)
Har ett heltidsuppdrag (100 %) som kommunalråd. Får ett årsarvode som inkluderar
ersättning för politiska uppdrag inom kommunkoncernen. Om kommunfullmäktige särskilt beslutat
kan arvodet även omfatta ersättning för uppdrag i kommunala bolag.
Vid tjänsteresor utanför kommunen utgår reseersättning och traktamente enligt
kommunens gällande avtal, mot inlämnade underlag.
Kommunstyrelsens ordförande har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst.
Semester och sjukfrånvaro regleras av gällande lagstiftning och kommunens bestämmelser.
Kommunalråd (40% eller mer)
Har ett uppdrag på betydande del av heltid (minst 40 % av heltidsarvodet) och får ett årsarvode
enligt detta reglemente. Arvodet omfattar ersättning för politiska uppdrag inom kommunen.
Vid tjänsteresor utanför kommunen utgår reseersättning och traktamente enligt kommunens
gällande avtal, mot inlämnade underlag.
Kommunalråd har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Semester och sjukfrånvaro
regleras av gällande lagstiftning och kommunens bestämmelser.
Oppositionsråd
Har ett särskilt oppositionsuppdrag och får års eller månadsarvode enligt detta reglemente. Arvodet
avser politiska uppdrag inom kommunen.
Vid tjänsteresor utanför kommunen utgår reseersättning och traktamente enligt kommunens
gällande avtal, mot inlämnade underlag.
Oppositionsråd har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Semester och sjukfrånvaro
regleras av gällande lagstiftning och kommunens bestämmelser.
5.4 Övriga årsarvoden till ordförande i övriga nämnder, utskott och beredningar
Ordförande i kommunens nämnder, utskott och beredningar får årsarvode för sitt uppdrag. Det
täcker kontakter med allmänhet, myndigheter, organisationer och media samt representation. Som
ordförande ingår även att sköta förvaltningskontakter, justera protokoll, fatta beslut i delegerade
ärenden och underteckna handlingar. Kommunledningsutskottets 1:e vice ordförande har dessutom
ett särskilt uppdrag att bevaka näringslivs- och landsbygdsfrågor.
5
6. Månadsarvode
Månadsarvode är den ersättning som betalas ut varje månad till förtroendevalda. Det
motsvarar vanligtvis en tolftedel av årsarvodet, men kan också vara en fast
månadsersättning för vissa ledamöter. Om en förtroendevald som får års eller
månadsarvode avgår under mandatperioden, fördelas arvodet mellan den avgående och
efterträdaren i förhållande till den tid var och en har haft uppdraget. Om en förtroendevald under en
sammanhängande period på mer än två månader inte kan utföra sina uppgifter på grund av sjukdom
eller annan orsak, görs ett avdrag på arvodet som motsvarar den tid
personen varit förhindrad.
8. Timarvode
Förtroendevalda kan få timarvode för deltagande i sammanträden och andra uppdrag inom det
kommunala organ de tillhör. Detta gäller inte kommunstyrelsens ordförande, kommunalråd eller
oppositionsråd vid kommunala sammanträden.
Timarvode kan betalas ut för: Informationsträffar, inspektioner, studiebesök, kurser, förhandlingar,
överläggningar med andra organ, revisionsuppdrag, förberedelser inför dessa uppdrag.
Den sammanlagda tiden för uppdraget får inte motsvara en betydande del av heltid under en månad
eller längre. Om uppdraget är större än så ska kommunfullmäktige pröva ärendet, och ett årsarvode
kan då beslutas.
Vid uppdrag utanför kommunen räknas restiden från bostaden eller den ordinarie arbetsplatsen,
samt återresan, in i den tid som ersätts.
För deltagande i partigruppsmöte före ett nämndsammanträde betalas ersättning för 1 timme.
Protokollsjustering ger också ersättning för 1 timme. Övriga timarvoden beräknas som en
procentsats av riksdagsledamöters årsarvode.
9. Gruppledararvode
I Arvika kommun utgår ett gruppledararvode som är lika för alla gruppledare och fastställs till 10 % av
heltidsarvodet. Arvodet ska dock inte utgå till de partier som innehar kommunalråds- eller
oppositionsrådspost.
6
9. Ersättning för förtroendevalda i Arvika
Kommunfullmäktige
Ordförande Vice ordförande Timarvode för Närvarande ej
ledamöter tjänstgörande ersättare
28 % /månad 3,5 % /månad Timarvode 0,50 x timarvode per
påbörjad halvtimme
Kommunstyrelsen
Ordförande 1:e vice 2:e vice Ledamot Timarvode Arvode Närvarande ej
ordförande ordförande (12) för oppositionsråd tjänstgörande
ledamöter ersättare
100 % 19 % 5 % /månad 1 % /månad Timarvode 50 % /månad 0,5 x timarvode
/månad /månad per påbörjad
halvtimme
Socialnämnden
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (4) Timarvode
50 % /månad 5 % /månad 1,5 % /månad Timarvode
Myndighetsnämnden
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (8) Timarvode
15 % /månad 2 % /månad 1 % /månad Timarvode
Överförmyndarnämnden
Ordförande Vice ordförande (1) Ledamot (1) Timarvode
10 % /månad 1,5 % /månad 1 % /månad Timarvode
Revision
Ordförande Vice ordförande Ledamot (4) Timarvode
8 % /månad 2,5 % /månad 1,5 % /månad Timarvode
7
Tillfälliga grupper och valårsersättningar
Tillfälliga framtidsgrupper
Ordförande Vice ordförande 1
5 % /månad 1 % /månad
Valår (riksdag/landsting/kommun/EU)
Ordförande Vice ordförande (2)
3 % /månad 1,5 % /månad.
Valnämnd
Ordförande Samtliga
- Timarvode
Valberedning
Samtliga
Timarvode
Kommunstyrelsens utskott
Lärande och Stöd
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (8) Samtliga
- - - Timarvode
Vård och omsorg
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (8) Samtliga
28% 3,5% 1% Timarvode
Kommunledningsutskottet
Ordförande 1:e vice 2:e vice Ledamot (4) Samtliga
ordförande ordförande
- 20% 5% 1% Timarvode
8
Drift och servicenämnd (Gemensam Värmlandskommunerna)
Arbetslöshets och civilnämnd
Hjälpnämnd (Gemensam Värmlandskommunerna)
Namnberedning
Patientnämnd
Krisledningsnämnd
Värmlands läns Kalkningsförbund
Kommunala pensionsrådet
Kommunala handikapprådet
ARKO
Arvika/Eda Samordningsförbund
Samtliga
Timarvode
9
10. Ersättningar för uppdrag i kommunala bolag och stiftelser
För ledamöter och suppleanter i styrelser för kommunala bolag gäller i stort sett samma
regler som för förtroendevalda i kommunens övriga organ. Det innebär att de kan få:
Års eller månadsarvode, timarvode, ersättning för förlorad arbetsinkomst, reseersättning, ersättning
för andra kostnader. Kommunala bolag omfattas inte av uppdragen för
kommunalråd och oppositionsråd. Kommunfullmäktige kan ge uppdrag i kommunens bolag, men
dessa räknas inte in i de 40 % som krävs för att uppfylla kriteriet för en betydande del av
heltidstjänsten.
Den som har flera uppdrag samtidigt ansvarar själv för att inte ta emot ersättning som
överstiger tillåten nivå; den sammanlagda ersättningen får inte överstiga en
riksdagsledamots månadsarvode.
För tillfälligt invalda vid styrelsens sammanträden gäller samma regler om timarvode,
ersättning för förlorad arbetsinkomst och reseersättning som för övriga
styrelseledamöter. Kommunala tjänstemän som är adjungerade omfattas dock inte av dessa regler.
Observera att arbetstagarrepresentanter i styrelser för kommunala bolag inte
omfattas av detta reglemente.
Arvika Stadshus AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
- 3 % /månad 1 % /timme.
Arvika Fastighets AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
15 % /månad 4 % /månad 1 % /månad.
Arvika Elnät AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
15 % /månad 4 % /månad 1 % /månad
Teknik i Väst AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
6 % /månad 6 % /månad 1 % /månad
10
Arvika Kraft AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
6 % /månad 1 % /månad ersätts med
timarvode
Arvika Energi och Miljö AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
6 % /månad 1 % /månad ersätts med
timarvode
Arvika Kommunnät AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
6 % /månad 1 % /månad ersätts med
timarvode
Arvika Lokal och Mark AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
- Timarvode Timarvode
Stiftelsen Glaskogen
Ordförande Vice ordförande ledamot
5 % /månad 1 % /månad timarvode
Arvika näringslivscentrum (ekonomisk förening)
Ordförande Ledamot Ersättare
- Timarvode Timarvode
Förtroendevalda kan få ersättning för uppdrag i samverkansorgan eller föreningar (till
exempel: Arvika Näringslivscentrum eller gemensamma nämnder). Ersättningen betalas
enligt reglementet eller särskilda överenskommelser. Den förtroendevalda ansvarar själv för
att den sammanlagda ersättningen inte överstiger en riksdagsledamots månadsarvode."
11
11. Ersättningsberättigade uppdrag
Förtroendevalda som inte har årsarvode eller månadsarvode har rätt till ersättning för
följande uppdrag:
Sammanträden och möten:
Sammanträden med kommunfullmäktige, kommunstyrelse, nämnder, utskott och
beredningar
Revisionssammanträden
Sammanträden i utredningskommittéer, projektgrupper och arbetsgrupper
Partigruppmöten som föregår sammanträde
Utbildning och representation:
Konferenser och informationsmöten
Studiebesök och studieresor
Intern utbildning
Vänortsbesök
Dialog och samverkan:
Förhandlingar med personalorganisationer
Överläggningar med andra kommunala organ
Sammankomster med kommunala samrådsorgan
Överläggningar med förvaltningschef eller annan anställd
Granskning och inspektion:
Besiktning eller inspektion
Granskningsuppgifter inom revisionsuppdrag
12. Arvode för sammanträde, lunch och timarvode
12.1 Timarvode
Timarvode utbetalas för samtliga ersättningsberättigade uppdrag om inte annat anges. Timarvode
utbetalas per påbörjad halvtimme enligt de särskilda regler som anges i texten.
12.2 Avdrag för lunch
Om ett sammanträde avbryts för lunch ska den förtroendevalde ha minst 30 minuters lunch. Den
förtroendevalda ansvarar för rapportering av den tiden digitalt via Troman Politiker.
12.3 Maxtak per dag
Timarvode utgår med högst 11 timmar per dag.
12
13. Ersättning till ersättare
Tjänstgörande ersättare erhåller samma ersättning som ordinarie ledamot (timarvode eller årsarvode
enligt uppdrag). Närvarande ej tjänstgörande ersättare erhåller 0,5 x timarvode i kommunstyrelsen
och kommunfullmäktige enligt tidigare angivna nivåer.
14. Ersättning för restid och kilometerersättning
14.1 Inom kommunen
Beräkningspunkt för resor inom Arvika tätort är Stadshuset. Kilometerersättning
utbetalas enligt det belopp per kilometer som gäller för kommunens anställda vid
användning av egen bil i tjänsten. Förtroendevalda med kontor i stadshuset har inte rätt till
kilometerersättning för resor till och från Stadshuset.
Kilometerersättning utgår om avståndet från den förtroendevaldes fasta bostad eller
arbetsplats till sammanträdesplatsen överstiger 5 kilometer enkel resa.
För kommunalråd och oppositionsråd utgår ingen ersättning för resor inom
kommunen, även om avståndet överstiger 5 kilometer enkel resa. Restid ingår inte i
timarvodet eftersom kommunalråd/oppositionsråd inte får timarvode för
sammanträden.
14.2 Utom kommunen
Ersättning för resekostnader utges enligt det avtal som gäller för kommunens
anställda (BIA). Ersättning för traktamente utges enligt gällande avtal för kommunens
anställda (TRAKT 04).
Kilometerersättning utgår vid förrättning utom kommunen om avståndet från
bostaden till förrättningsorten överstiger 10 kilometer enkel resa.
Vid förrättning utom kommunen utbetalas även ett fast mötesarvode om 1 procent av
riksdagsledamotsarvodet per dag för varje dag förrättningen pågår, samt
reseersättning och traktamente enligt kommunens gällande avtal (TRAKT/BIA). Gäller resor
över 50 kilometer, enkel väg.
Kommunalråd och oppositionsråd får resekostnadsersättning enligt kommunens
avtal (BIA) vid sammanträden eller förrättningar utanför kommunen. Vid
sammanträde/förrättning utom kommunen inräknas restiden från bostaden
(årsbostaden) eller ordinarie arbetsplats till sammanträdesplatsen samt tiden för återresan, i
sammanträdestiden.
15. Ersättning för förlorad arbetsinkomst
15.1 Allmänt
Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst. Ersättning utbetalas med den
lön per timme (inklusive tillägg) som den förtroendevalde kan styrka med intyg från arbetsgivaren.
Det faktiska antalet timmar ersätts; avrundning till närmaste halvtimme sker inte.
15.2 Intyg och beräkning
Arbetsgivarintyg ska vara undertecknat av lönehandläggare och uppdateras vid varje löneförändring.
Den förtroendevalde ansvarar för att rapportera förändringar i lön via e-tjänsten på arvika.se så att
rätt ersättning kan fastställas. För egenföretagare används Försäkringskassans
sjukpenninggrundande inkomst eller jämförelseinkomst. Löneenheten beräknar timlön genom
formeln: årsinkomst / 12 / 165.
13
15.3 Begränsningar
Kommunalråd och oppositionsråd omfattas inte av ersättning för förlorad arbetsinkomst.
Ersättning utbetalas inte för partigruppmöten eller partiets utbildningsdagar.
Ersättning utbetalas inte för uppdrag som utförs under semester eller annan betald ledighet.
En förtroendevald har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst om
schablonersättning tidigare utbetalats för samma förlust.
16. Barntillsynskostnader
Ersättning utbetalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden för
vård och tillsyn av barn under 12 år i den förtroendevaldes familj. Ersättning utgår inte för tillsyn som
utförs av egen familjemedlem eller sammanboende och heller inte för tid då barn vistas i
förskoleverksamhet. Undantag gäller för familjemedlem eller sammanboende om styrkt förlorad
arbetsinkomst kan intygas.
Ersättning enligt detta avsnitt är inte tillämplig för kommunalråd/oppositionsråd.
17. Kostnader för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk
Ersättning utbetalas för kostnader som uppkommit för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt
sjuk person i den förtroendevaldes bostad, mot intyg från Försäkringskassan eller läkare. Ersättning
utbetalas med högst det belopp som kommunfullmäktige beslutat görs digitalt i Troman politiker och
ska undertecknas av både förtroendevald och den som utfört vården/tillsynen.
18. Funktionshindrad förtroendevalds särskilda kostnader
Förtroendevald med funktionsnedsättning har rätt till ersättning för särskilda kostnader som
uppkommer i samband med deltagande i sammanträden, såsom resor, ledsagare, tolk, hjälp med
inläsning och uppläsning av handlingar. Originalkvitton ska bifogas och ersättning utbetalas med
högst det belopp som kommunfullmäktige beslutat (nu praxis 200 kr/dag).
19. Hur man begär ersättning — Troman Politiker
19.1 Förtroendevaldas rapporteringsansvar i Troman
Arvodesgrundande anspråk ska registreras i systemet Troman Politiker. Detta inkluderar:
timarvode, förlorad arbetsförtjänst, justeringsarvode samt kilometerersättning.
Om ett sammanträde avbryts för lunch ska den förtroendevalde ha minst 30 minuters lunch.
Den förtroendevalda ansvarar för att rapportera den tiden digitalt via Troman Politiker. Ingen
ersättning utgår under lunchtid.
Varje anspråk ska innehålla: datum för sammanträde/förrättning, typ av uppdrag, faktisk tid
(start/lunch/slut), körsträcka (km), specificerade kostnader, och uppgifter.
19.2 Tidsfrister och hantering av sena ansökningar
Ansökningar ska registreras i Troman politiker snarast möjligt och senast 90 dagar efter det
att kostnaden uppstått eller ersättningskravet uppkommit, om inte särskilda skäl föreligger.
14
19.3 Attest och kontroll
Ordförande, sekreterare samt löneenheten ansvarar för kontroll, attest och utbetalning av
ersättningar utifrån Troman underlag. Sekreterare kontrollerar att erforderliga intyg och
bilagor finns bifogade, att belopp överensstämmer med reglementet och att
samordningsregler följs. Löneenheten gör skatteavdrag enligt gällande bestämmelser. En
ordförande är huvudattestant.
20. Samordningsbestämmelser och begränsningar
20.1 Förtroendevald som innehar flera uppdrag ansvarar själv för att inte överkompenseras. Den
sammantagna ersättningen bör inte överstiga riksdagsledamots arvode per månad. Om en
förtroendevald har ett sammanlagt årsarvode som uppgår till eller överstiger 40 % av
riksdagsledamots arvode gäller särskilda regler för vilka ytterligare ersättningar som kan utgå.
20.2 Anställd i Arvika kommun som fullgör förtroendeuppdrag under ordinarie arbetstid ska ansöka
om tjänstledighet med fullt löneavdrag enligt gällande personalregler.
21. Sjukfrånvaro, föräldraledighet och semester
Regler för sjukfrånvaro, föräldraledighet och semester för kommunalråd och oppositionsråd följer
gällande Allmänna bestämmelser och kommunala avtal. Anmälan om frånvaro ska göras omgående
till administrativa avdelningen. Vid längre frånvaro fattas beslut om ersättare enligt praxis: upp till en
månad av kommunstyrelsen, längre tid av kommunfullmäktige.
22. Rapportering, attest och utbetalning
Sekreterare, ordförande eller ansvarig handläggare ska säkerställa att ersättningar rapporteras
digitalt i Troman politiker. Årsarvoden utbetalas med en tolftedel per månad och timarvoden
månadsvis i efterskott. Skatteavdrag görs enligt gällande bestämmelser. Attestansvarig har ansvaret
att attestera arvoden och annan typ av arvodesgrundande anspråk digitalt i Troman politiker.
23. Övriga bestämmelser om pension och avgångsersättning
Förtroendevalda som omfattas av PBF (pension och avgångsersättning för förtroendevalda) har rätt
till pensionsförmån enligt dessa regler. PBF gäller för dem som haft uppdrag på
betydande del av heltid eller heltid och som tillträdde före valet 2014.
Förtroendevalda som tillträtt efter valet 2014 omfattas i stället av OPF-KL (pension och
omställningsstöd) och har pensionsförmån enligt detta avtal. Omställningsstödet i OPF-KL gäller
endast för dem med uppdrag på betydande del av heltid eller heltid. Vissa delar av OPF-KL kan även
omfatta förtroendevalda som tidigare inte omfattades av PBF.
24. Kommunala bolag och särskilda regler
Bestämmelserna i detta reglemente gäller även ledamöter och suppleanter i kommunala bolag i den
utsträckning som anges ovan. Bolagsuppdrag ersätts enligt de nivåer som anges i avsnitt 10.
Arbetstagarrepresentanter i bolagsstyrelser omfattas inte av detta reglemente.
25. Frånsägande av arvode
Förtroendevald som önskar frånsäga sig årsarvode ska skriftligt ansöka hos kommunstyrelsen.
Ansökan ska innehålla motivering; kommunstyrelsen fattar beslut i frågan.
15
26. Översyn och uppdatering
Översyn av arvoden ska ske vid varje mandatperiod eller när behov uppkommer med hänsyn till
förändringar i arbetsområden, arbetsuppgifter och arbetsmängder.
27. Tillämpning och ikraftträdande
En särskild fullmäktigeberedning avgör frågor om tillämpning och tolkning av dessa bestämmelser.
Dessa bestämmelser ska tillämpas från och med det datum som kommunfullmäktige beslutar vid
antagande.
16
Bestämmelser om ersättning till politiskt förtroendevalda ledamöter i
kommunala uppdrag i Arvika kommun, bilaga 1
Fasta arvoden inför mandatperioden 2022–2026 (belopp avser årsarvoden i kr) samt timarvoden för
2026.
Kommunstyrelsens ordförande har årsarvode som motsvarar riksdagsledamotsarvodet som från och
med 1 januari 2026 är 81 400 kr/månad och baseras på 365 dagar/år. Övriga arvoden räknas i % av
riksdagsledamots årsarvode. Timarvode och maxtaket för förlorad arbetsinkomst räknas upp årligen
med motsvarande den procentuella höjningen av riksdagsledamotarvodet.
Kommunalråd/oppositionsråd omfattas inte av timarvoden och förlorad arbetsinkomst. Ersättare
betraktas som ordinarie ledamöter då de tjänstgör, och omfattas då av timarvode.
Kommunfullmäktige
Ordförande Vice ordförande Timarvode för Närvarande ej
ledamöter tjänstgörande ersättare
22 792 kr /månad 2 849 kr /månad 216 kr 108 kr
Kommunstyrelsen
Ordförande 1:e vice 2:e vice Ledamot Timarvode Arvode Närvarande ej
ordförande ordförande (12) för oppositionsråd tjänstgörande
ledamöter ersättare
81 400 kr 15 466 kr 4 070 kr 814 kr 216 kr 40 700 kr 108 kr
/månad /månad /månad /månad /månad
Socialnämnden
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (4) Timarvode
40 700 kr /månad 4 070 kr /månad 1 221 kr /månad 216 kr
Myndighetsnämnden
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (8) Timarvode
12 210 kr /månad 1 628 kr /månad 814 kr /månad 216 kr
Överförmyndarnämnden
Ordförande Vice ordförande (1) Ledamot (1) Timarvode
8 140 kr /månad 1 221 kr /månad 814 kr /månad 216 kr
Revision
Ordförande Vice ordförande Ledamot (4) Timarvode
6 512 kr /månad 2 035 /månad 1 221 kr /månad 216 kr
Tillfälliga grupper och valårsersättningar
Tillfälliga framtidsgrupper
Ordförande Vice ordförande 1
4 070 kr /månad 814 /månad
Valår (riksdag/landsting/kommun/EU)
Ordförande Vice ordförande (2)
2 442 kr /månad 1 221 kr /månad.
Valnämnd Valberedning
Ordförande Samtliga Samtliga
- 216 kr 216 kr
Kommunstyrelsens utskott
Lärande och Stöd
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (8) Samtliga
- - - 216 kr
Vård och omsorg
Ordförande Vice ordförande (2) Ledamot (8) Samtliga
22 792 kr / månad 2 849 kr / månad 814 kr / månad 216 kr
Kommunledningsutskottet
Ordförande 1:e vice 2:e vice Ledamot (4) Samtliga
ordförande ordförande
- 16 280 kr / månad 4 070 kr / månad 814 kr / månad 216 kr
Drift och servicenämnd (Gemensam Värmlandskommunerna)
Arbetslöshets och civilnämnd
Hjälpnämnd (Gemensam Värmlandskommunerna)
Namnberedning
Patientnämnd
Krisledningsnämnd
Värmlands läns Kalkningsförbund
Kommunala pensionsrådet
Kommunala handikapprådet
ARKO
Arvika/Eda Samordningsförbund
Samtliga
216 kr
Timarvode
2026 Förlorad arbetsinkomst
216 kr 387 kr / timme
Bestämmelser om ersättning till politiskt förtroendevalda ledamöter i
kommunala bolag i Arvika kommun, bilaga 2
Fasta arvoden inför mandatperioden 2022–2026 (belopp avser årsarvoden i kr) samt timarvoden för
2026.
Kommunstyrelsens ordförande har årsarvode som motsvarar riksdagsledamotsarvodet som från och
med 1 januari 2026 är 81 400 kr/månad och baseras på 365 dagar/år. Övriga arvoden räknas i % av
riksdagsledamots årsarvode. Timarvode och maxtaket för förlorad arbetsinkomst räknas upp årligen
med motsvarande den procentuella höjningen av riksdagsledamotarvodet.
Arvika Stadshus AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
- 2 442 kr /månad 814 kr /timme.
Arvika Fastighets AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
12 210 kr /månad 3 256 kr /månad 814 kr /månad.
Arvika Elnät AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
12 210 kr /månad 3 256 kr /månad 814 kr /månad
Teknik i Väst AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
4 884 kr /månad 4 884 kr /månad 814 kr /månad
Arvika Kraft AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
4 884 kr /månad 814 kr /månad 216 kr
Arvika Energi och Miljö AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
4 884 kr /månad 814 kr /månad 216 kr
Arvika Kommunnät AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
4 884 kr /månad 814 kr /månad 216 kr
Arvika Lokal och Mark AB
Ordförande Vice ordförande ledamot
- 216 kr 216 kr
Stiftelsen Glaskogen
Ordförande Vice ordförande ledamot
4 070 kr /månad 814 kr /månad 216 kr
Arvika näringslivscentrum (ekonomisk förening)
Ordförande Ledamot Ersättare
- 216 kr 216 kr
Timarvode
2026 Förlorad arbetsinkomst
216 kr 387 kr / timme
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-15
Kommunledningsutskottet
§ 116 Sammanträdestider 2027
beslutstyp: godkännandediarienr: arvika:-:2026:8, arvika:KS:2026:689
Paragraf 116 Dnr KS/2026:689
Sammanträdestider 2027
Kommunledningsutskottets beslut
Sammanträdesdagar för kommunledningsutskottet 2027 antas enligt följande:
27 jan 24 feb 24 mar 28 apr 18 maj
23 jun 25 aug 29 Sep 27 okt 24 nov 8 dec
Mötesdag: onsdag
Ordinarie mötestid: 09:00 – 16:00
Sammanfattning av ärendet
Det är upp till varje politisk församling att besluta om sina sammanträdestider. Sammanträdestiderna
antas under hösten för kommande år. Administrativa avdelningen har i samverkan med berörda
verksamheter tagit fram ett förslag till sammanträdestider för 2027.
Beslutsunderlag
Frida Poulsens muntliga föredragning den 15 september 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 augusti 2026
Översikt över sammanträdesplanering 2027
Yrkanden
Peter Söderström (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Nämnder och bolag inom Arvika bolagskoncern
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Datum Dnr
2026-08-27 KS/2026:689
Sammanträdesdagar (sammanträdestider) 2027
Förvaltningens förslag till beslut
Sammanträdestider för kommunstyrelsen 2027 antas enligt följande:
19 jan 16 feb 16 mar 20 apr 26 maj 8 juni - Budget
16 jun 23 aug 21 Sep 19 okt 16 nov 15 dec
Mötesdag: tisdag
Ordinarie mötestid: 09:00 – 16:00
Sammanträdesdagar för kommunledningsutskottet 2027 antas enligt följande:
27 jan 24 feb 24 mar 28 apr 18 maj
23 jun 25 aug 29 Sep 27 okt 24 nov 8 dec
Mötesdag: onsdag
Ordinarie mötestid: 09:00 – 16:00
Sammanträdesdagar för budgetberedning 2027 antas enligt följande:
9 apr 23 apr 3 maj 12 maj 19 maj
Mötesdag: varierat
Ordinarie mötestid: varierat
Sammanfattning av ärendet
Det är upp till varje politisk församling att besluta om sina sammanträdestider.
Sammanträdestiderna antas under hösten för kommande år. Administrativa
avdelningen har i samverkan med berörda verksamheter tagit fram ett förslag till
sammanträdestider för 2027.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 27 augusti 2026
Översikt över sammanträdesplanering 2027
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)
Datum Dnr
2026-08-27 KS/2026:689
Utredning
Under sommaren 2026 har Administrativa avdelningen, i nära samverkan med
berörda verksamheter, tagit fram ett förslag till planering av de politiska
sammanträdena för 2027. För att identifiera brister och utvecklingsområden har
Administrativa avdelningen genomfört en enkätundersökning där både förvaltning
och förtroendevalda deltagit. Resultaten har gett en helhetsbild av nuvarande
utmaningar och utgjort en central utgångspunkt för förbättringsarbetet.
Inför 2027 har planeringen även tagit särskild hänsyn till att det är valår, vilket
innebär att sammansättningen av nämnder och utskott kan förändras. För att
säkerställa kontinuitet och undvika organisatoriska störningar har
sammanträdesdatumen därför lagts så att möten, så långt det är möjligt, inte
krockar med varandra och att övergången mellan mandatperioder kan hanteras
utan tidsmässig press. Detta skapar stabilitet i en period som annars präglas av
förändring och omställning.
Administrativa avdelningen har i nära dialog med berörda verksamheter och bolag
utarbetat ett förslag som beaktar flera centrala aspekter. Arbetsmiljön för både
förvaltning och förtroendevalda har beaktats. Exempelvis så visade
enkätundersökningen att sammanträden dagen efter kommunfullmäktige
resulterade i en ansträngd arbetssituation för både förtroendevalda samt
tjänstepersoner. Detta har åtgärdats i 2027 års sammanträdesplanering.
En annan viktig aspekt har varit att stärka beslutsprocesserna och skapa bättre
förutsättningar för ärendeberedning genom en tydligare rytm mellan utskotten,
nämnder och kommunfullmäktige. Med den föreslagna strukturen fortsätter
ärenden att behandlas i utskott två månader före kommunfullmäktige och i
kommunstyrelsen en månad före kommunfullmäktige. Detta ger verksamheterna
god beredningstid, minskar behovet av extrainsatta möten och skapar
förutsättningar för politisk dialog mellan de olika instanser och inför beslut. En del
av att stärka beslutsprocesserna har varit att i nära dialog med ekonomistaben,
säkerställa att planeringen överensstämmer med budgetprocessen, ekonomiska
uppföljningar samt tidpunkter för arbete och beslut rörande verksamhetsplanerna.
Bedömning om barns rättigheter
Ärendet bedöms inte påverka barns rättigheter.
Bedömning utifrån hållbarhetsperspektiv
Ärendet bedöms inte påverka den ekologiska, sociala eller ekonomiska hållbarheten
i kommunen.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)
Datum Dnr
2026-08-27 KS/2026:689
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Ärendet bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser.
Omar Al-Azzawi Frida Poulsen
Utredningssekreterare Administrativ chef
Beslutet skickas till
Nämnder och bolag inom Arvika bolagskoncern
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
SAMMANTRÄDESTIDER 2027 - ARVIKA KOMMUN
JANUARI JANUARI FEBRUARI FEBRUARI MARS MARS APRIL APRIL MAJ MAJ JUNI JUNI
KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION
1 Fr Nyårsdagen 53 1 Fr 53 1 Må 5 1 Må 5 1 Må Sportlov 1 M 9å 9 1 To Påsklov 1 To 13 1 Lö Första Maj 17 1 Lö 17 1 Ti ÖFN 22 1 Ti 22
2 Lö 2 Lö 2 Ti ÖFN 2 Ti 2 Ti ÖFN Sportlov 2 Ti 2 Fr Påsklov 2 Fr 2 Sö 2 Sö 2 On SN 2 On
3 Sö 3 Sö 3 On SN 3 On 3 On SN Sportlov 3 On 3 Lö 3 Lö 3 Må BB 18 3 Må 18 3 To MN 3 To
4 Må NÄMNDER 4 Må 1 4 To 4 To 4 To MN Sportlov 4 To SKR 4 Sö 4 Sö 4 Ti KPR / KFR 4 Ti Nämnder 4 Fr 4 Fr Ordföranderåd
5 Ti Trettondagsafton 5 Ti 5 Fr ASAB / ALMAB 5 Fr 5 Fr Sportlov 5 Fr SKR 5 Må 14 5 Må 14 5 On SN 5 On 5 Lö 5 Lö
6 On Trettondedagjul 6 On 6 Lö 6 Lö 6 Lö 6 Lö 6 Ti 6 Ti Nämnder 6 To Kristi himmelsfärdsdag6 To 6 Sö Sveriges nationaldag 6 Sö
7 To 7 To 7 Sö 7 Sö 7 Sö 7 Sö 7 On SN 7 On 7 Fr 7 Fr 7 Må ? 23 7 Må 23
8 Fr 8 Fr 8 Må KF 68 Må 6 8 Må KF 1 10 8 Må 10 8 To MN / ÖFN 8 To 8 Lö 8 Lö 8 Ti KS Budget 8 Ti Nämnder
9 Lö 9 Lö 9 Ti 9 Ti 9 Ti Strategidagar 9 Ti 9 Fr BB 9 Fr 9 Sö 9 Sö 9 On AFAB 9 On
10 Sö 10 Sö 10 On KPR / KFR 10 On 10 On Strategidagar 10 On RF 10 Lö 10 Lö 10 Må KF 3/ FKF 19 10 Må 19 10 To 10 To SKR
11 Må KF 2 11 Må 2 11 To MN 11 To SKR 11 To 11 To 11 Sö 11 Sö 11 Ti ÖFN 11 Ti 11 Fr Bolagsdag 11 Fr SKR
12 Ti 12 Ti Nämnder 12 Fr 12 Fr SKR 12 Fr 12 Fr 12 Må KF 2 15 12 Må 15 12 On BB 12 On 12 Lö 12 Lö
13 On 13 On 13 Lö 13 Lö 13 Lö 13 Lö 13 Ti 13 Ti 13 To MN 13 To Värmlandsråd 13 Sö 13 Sö
14 To 14 To 14 Sö 14 Sö 14 Sö 14 Sö 14 On 14 On RF (ÅR) 14 Fr 14 Fr 14 Må KF 4 24 14 Må 24
15 Fr 15 Fr 15 Må 7 15 Må 7 15 Må 11 15 Må 11 15 To 15 To SKR 15 Lö Pingstafton 15 Lö 15 Ti 15 Ti
16 Lö 16 Lö 16 Ti KS 1 16 Ti RS 16 Ti KS 2 16 Ti 16 Fr 16 Fr SKR, Värmlandsråd 16 Sö Pingstdagen 16 Sö 16 On KS 5 16 On RF
17 Sö 17 Sö 17 On NB / AFAB 17 On 17 On AFAB 17 On SKR kongress 17 Lö 17 Lö 17 Må 20 17 Må 20 17 To 17 To
18 Må 3 18 Må 3 18 To 18 To 18 To LOS 3 18 To SKR 18 Sö 18 Sö 18 Ti KS 4 18 Ti 18 Fr 18 Fr
19 Ti KS 19 Ti RS 19 Fr 19 Fr 19 Fr 19 Fr Ordföranderåd 19 Må 16 19 Må 16 19 On BB/AFAB 19 On 19 Lö 19 Lö
20 On 20 On 20 Lö 20 Lö 20 Lö 20 Lö 20 Ti KS 3 20 Ti 20 To NB 20 To SKR 20 Sö 20 Sö
21 To NB 21 To 21 Sö 21 Sö 21 Sö 21 Sö 21 On AFAB 21 On 21 Fr 21 Fr SKR 21 Må TIVAB/AKNAB 2 1 M25å 25
22 Fr 22 Fr 22 Må TiVAB/AKNAB 8 22 Må 8 22 Må TiVAB/AKNAB 1222 Må 12 22 To 22 To SKR 22 Lö 22 Lö 22 Ti VoO 6 /AEMAB 22 Ti RS
23 Lö 23 Lö 23 Ti VoO 2 / AEMAB 23 Ti Nämnder 23 Ti VoO 3 / AEMAB 23 Ti RS, SKR 23 Fr BB 23 Fr SKR 23 Sö 23 Sö 23 On AU 6 23 On
24 Sö 24 Sö 24 On AU 2 24 On 24 On AU 3 24 On SKR 24 Lö 24 Lö 24 Må TIVAB/AKNAB 2 4 M21å 21 24 To LoS 6 / ASAB/ALMA24B To
25 Må 4 25 Må 4 25 To LoS 2 25 To 25 To NB 25 To 25 Sö 25 Sö 25 Ti VoO 5 /AEMAB 25 Ti RS 25 Fr Midsommarafton 25 Fr
26 Ti VoO 1 26 Ti 26 Fr ASAB/ALMAB 26 Fr 26 Fr Långfredagen 26 Fr 26 Må TiVAB/AKNAB 2 6 M å 1 7 17 26 On AU 5 26 On 26 Lö Midsommardagen26 Lö
27 On AU 1 27 On 27 Lö 27 Lö 27 Lö Påskafton 27 Lö 27 Ti VoO 4 / AEMAB 19 27 To LOS 5 27 To 27 Sö 27 Sö
28 To LOS 1 28 To 28 Sö 28 Sö 28 Sö Påskdagen 28 Sö 28 On AU 4 28 On 28 Fr ASAB/ALMAB 28 Fr 28 Må 26 28 Må 26
29 Fr 29 Fr 29 Må Annandag påsk 2 9 M å 1 3 13 29 To LoS 4 29 To 29 Lö 29 Lö 29 Ti 29 Ti
30 Lö 30 Lö 30 Ti Påsklov 30 Ti 30 Fr ASAB/ALMAB 30 Fr Valborgsmässoafton 30 Sö 30 Sö 30 On 30 On
31 Sö 31 Sö 31 On Påsklov 31 On 31 Må Årsstämmor 31 Må 22
JULI JULI AUGUSTI AUGUSTI SEPTEMBER SEPTEMBER OKTOBER OKTOBER NOVEMBER NOVEMBER DECEMBER DECEMBER
KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION KOMMUN REGION
1 To 26 1 To 26 1 Sö 30 1 Sö 30 1 On SN 35 1 On 35 1 Fr ASAB/ALMAB 39 1 Fr 39 1 Må Höstlov 1 4 M4å Nämnder 44 1 On SN 48 1 On 48
2 Fr 2 Fr 2 Må 31 2 Må 31 2 To 2 To 2 Lö 2 Lö 2 Ti ÖFN Höstlov 2 Ti 2 To MN / ÖFN 2 To
3 Lö 3 Lö 3 Ti 3 Ti 3 Fr 3 Fr 3 Sö 3 Sö 3 On SN Höstlov 3 On 3 Fr 3 Fr
4 Sö 4 Sö 4 On 4 On 4 Lö 4 Lö 4 Må 40 4 Må 40 4 To MN Höstlov 4 To 4 Lö 4 Lö
5 Må 27 5 Må 27 5 To 5 To 5 Sö 5 Sö 5 Ti 5 Ti Nämnder 5 Fr Alla helgons afton 5 Fr 5 Sö 5 Sö
6 Ti 6 Ti 6 Fr 6 Fr 6 Må 36 6 Må 36 6 On SN 6 On RF 6 Lö Alla helgons dag 6 Lö 6 Må NB / ASAB/ALMAB 6 M å N ä m49nder
7 On 7 On 7 Lö 7 Lö 7 Ti ÖFN 7 Ti 7 To MN / ÖFN 7 To 7 Sö 7 Sö 7 Ti VoO 11 7 Ti RF
8 To 8 To 8 Sö 8 Sö 8 On 8 On 8 Fr 8 Fr 8 Må KF 8 - FKF 45 8 Må 45 8 On AU 11 8 On
9 Fr 9 Fr 9 Må 32 9 Må 32 9 To MN 9 To 9 Lö 9 Lö 9 Ti 9 Ti 9 To LoS 11 9 To
10 Lö 10 Lö 10 Ti ÖFN 10 Ti 10 Fr 10 Fr 10 Sö 10 Sö 10 On 10 On RF 10 Fr 10 Fr
11 Sö 11 Sö 11 On SN 11 On 11 Lö 11 Lö 11 Må KF 7 41 11 Må 41 11 To 11 To SKR 11 Lö 11 Lö
12 Må 28 12 Må 28 12 To MN 12 To 12 Sö 12 Sö 12 Ti 12 Ti 12 Fr 12 Fr SKR 12 Sö 12 Sö
13 Ti 13 Ti 13 Fr 13 Fr 13 Må KF 5/6 37 13 Må 37 13 On 13 On 13 Lö 13 Lö 13 Må KF 9 50 13 Må 50
14 On 14 On 14 Lö 14 Lö 14 Ti 14 Ti 14 To NB 14 To SKR 14 Sö 14 Sö 14 Ti 14 Ti RS
15 To 15 To 15 Sö 15 Sö 15 On KPR/KFR 15 On 15 Fr 15 Fr SKR 15 Må 46 15 Må 46 15 On KS 10 15 On
16 Fr 16 Fr 16 Må 33 16 Må 33 16 To NB 16 To SKR 16 Lö 16 Lö 16 Ti KS 9 16 Ti 16 To AFAB 16 To SKR
17 Lö 17 Lö 17 Ti 17 Ti 17 Fr 17 Fr SKR 17 Sö 17 Sö 17 On AFAB 17 On 17 Fr 17 Fr SKR, Ordföranderåd
18 Sö 18 Sö 18 On 18 On 18 Lö 18 Lö 18 Må 42 18 Må 42 18 To NB 18 To 18 Lö 18 Lö
19 Må 29 19 Må 29 19 To NB 19 To 19 Sö 19 Sö 19 Ti KS 8 19 Ti 19 Fr 19 Fr Värmlandsråd 19 Sö 19 Sö
20 Ti 20 Ti 20 Fr 20 Fr 20 Må 38 20 Må 38 20 On AFAB 20 On 20 Lö 20 Lö 20 Må 51 20 Må 51
21 On 21 On 21 Lö 21 Lö 21 Ti KS 7 21 Ti 21 To 21 To 21 Sö 21 Sö 21 Ti 21 Ti
22 To 22 To 22 Sö 22 Sö 22 On AFAB 22 On 22 Fr 22 Fr Värmlandsråd 22 Må TIVAB/AKNAB 2 2 M 4å7 47 22 On 22 On
23 Fr 23 Fr 23 Må KS 6 34 23 Må 34 23 To 23 To 23 Lö 23 Lö 23 Ti VoO 10 / AEMAB 23 Ti RS 23 To 23 To
24 Lö 24 Lö 24 Ti VoO 7 24 Ti RS 24 Fr 24 Fr Ordföranderåd 24 Sö 24 Sö 24 On AU 10 24 On 24 Fr Julafton 24 Fr
25 Sö 25 Sö 25 On AU 7 25 On 25 Lö 25 Lö 25 Må TIVAB/AKNAB 2 5 M å 4 3 43 25 To LoS 10 25 To 25 Lö Juldagen 25 Lö
26 Må 30 26 Må 30 26 To LOS 7 26 To 26 Sö 26 Sö 26 Ti VoO 9 (+VP) / AEMAB26 Ti RS 26 Fr 26 Fr 26 Sö Annandag jul 26 Sö
27 Ti 27 Ti 27 Fr 27 Fr 27 Må TIVAB/AKNAB 39 27 Må 39 27 On AU 9 (+VP) 27 On 27 Lö 27 Lö 27 Må 52 27 Må 52
28 On 28 On 28 Lö 28 Lö 28 Ti VoO 8 / AEMAB 28 Ti RS 28 To LoS 9 (+VP) 28 To 28 Sö 28 Sö 28 Ti 28 Ti
29 To 29 To 29 Sö 29 Sö 29 On AU 8 29 On 29 Fr ASAB/ALMAB 29 Fr SKR 29 Må 48 29 Må 48 29 On 29 On
30 Fr 30 Fr 30 Må 35 30 Må 35 30 To LoS 8 30 To 30 Lö 30 Lö 30 Ti KPR / KFR 30 Ti 30 To 30 To
31 Lö 31 Lö 31 Ti 31 Ti Nämnder 31 Sö 31 Sö 31 Fr Nyårsafton 31 Fr
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-24
Kommunala funktionsrättsrådet
§ 117 Uppdrag att utreda och kartlägga beslutsprocesser mellan
diarienr: arvika:-:2026:6, arvika:KS:2026:590
Paragraf 117 Dnr KS/2026:590
Uppdrag att utreda och kartlägga beslutsprocesser mellan
förvaltningen och bolagen
Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Utredning om att kartlägga beslutsprocesser mellan förvaltning och bolag godkänns.
2. Kommundirektören får i uppdrag att ta fram en riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens beslutade den 20 maj 2026 om att kommundirektören ges i uppdrag att utreda
och kartlägga beslutsprocesser mellan förvaltningen och de kommunala bolagen. Mot bakgrund av
detta har en utredning genomförts som förklarar hur beslutsprocesserna mellan kommunen och de
kommunala bolagen måste utformas för att följa kommunallagen och aktiebolagslagen. Den
beskriver kommunfullmäktiges ansvar att fastställa ändamål och befogenheter, kommunstyrelsens
uppsikt och årliga prövning samt bolagens interna ansvarsfördelning mellan stämma, styrelse och VD.
Beslutsunderlag
Omar Alazzawis muntliga föredragning den 15 september 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 3 juni 2026
Kommunstyrelsens protokoll den 20 maj 2026, § 116
Yrkanden
Peter Söderström (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Beslutet skickas till
Bolag inom Arvika kommuns bolagskoncern
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (6)
Datum Dnr
2026-06-03 KS/2026:590
Utredning och kartläggning av beslutsprocesser mellan
förvaltningen och bolagen
Förvaltningens förslag till beslut
1. Utredning om att kartlägga beslutsprocesser mellan förvaltning och bolag
godkänns.
2. Kommundirektören får i uppdrag att ta fram en riktlinje för
kommunstyrelsens uppsiktsplikt
Sammanfattning av ärendet
Kommunstyrelsens beslutade den 20 maj 2026 om att kommundirektören ges i
uppdrag att utreda och kartlägga beslutsprocesser mellan förvaltningen och de
kommunala bolagen. Mot bakgrund av detta har en utredning genomförts som
förklarar hur beslutsprocesserna mellan kommunen och de kommunala bolagen
måste utformas för att följa kommunallagen och aktiebolagslagen. Den beskriver
kommunfullmäktiges ansvar att fastställa ändamål och befogenheter,
kommunstyrelsens uppsikt och årliga prövning samt bolagens interna
ansvarsfördelning mellan stämma, styrelse och VD.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 3 juni 2026
Kommunstyrelsens protokoll den 20 maj 2026, § 116
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (6)
Datum Dnr
2026-06-03 KS/2026:590
Utredning
Denna utredning syftar till att klargöra hur beslutsprocesser mellan kommunens
förvaltning och de kommunala bolagen ska vara utformade för att uppfylla de krav
som följer av kommunallagen och aktiebolagslagen. Regelverken ställer tydliga krav
på både kommunens ägarstyrning och bolagens interna beslutsordning, vilket
innebär att ansvarsfördelningen mellan kommunfullmäktige, kommunstyrelsen,
bolagsstämman, styrelsen och verkställande direktören måste vara tydligt
definierad och dokumenterad. Kartläggningen av beslutsprocesser är därför inte i
sig ett lagkrav, men den är en nödvändig förutsättning för att kommunen ska kunna
utöva demokratisk kontroll, säkerställa rättssäkerhet och fullgöra sin lagstadgade
uppsikt över bolagen.
Kommunens ägarstyrning enligt kommunallagen
Kommunallagen utgör den offentligrättsliga ramen för kommunens ägarstyrning
och anger vilka beslut som måste fattas av kommunfullmäktige och hur
kommunstyrelsen ska utöva sin uppsikt över de kommunala bolagen. När
kommunen bedriver verksamhet i aktiebolagsform ska kommunfullmäktige enligt 3
kap. 17 § kommunallagen fastställa det kommunala ändamålet med bolaget och de
befogenheter inom vilka verksamheten ska bedrivas. Fullmäktige ska även ange
vilka frågor som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt och som
därför måste underställas fullmäktige innan bolaget får fatta beslut. Dessa beslut
utgör den normerande ramen för bolagets verksamhet och måste vara tydligt
formulerade i bolagsordningen.
Kommunstyrelsen har enligt 6 kap. 1 § kommunallagen en skyldighet att utöva
uppsikt över all kommunal verksamhet som bedrivs i juridiska personer. Uppsikten
innebär att kommunstyrelsen löpande ska följa och pröva om bolagens verksamhet
bedrivs i enlighet med det kommunala ändamålet, kommunens beslut och de
kommunala befogenheterna. Uppsikten är inte en form av operativ styrning, utan
en kontrollfunktion som syftar till att säkerställa att bolagen håller sig inom den
rättsliga ram som fullmäktige fastställt.
För kommunala aktiebolag gäller dessutom en förstärkt uppsiktsplikt enligt 6 kap. 9
§ kommunallagen. Kommunstyrelsen ska årligen pröva om bolagets verksamhet har
varit förenlig med det kommunala ändamålet och om den har bedrivits inom ramen
för kommunens befogenheter. Denna prövning ska göras i samband med
årsredovisningen och utgör ett formellt och obligatoriskt moment i kommunens
ägarstyrning. Om kommunstyrelsen vid denna prövning finner att bolaget avviker
från ändamål eller befogenheter är styrelsen skyldig att lämna förslag till
kommunfullmäktige om vilka åtgärder som behöver vidtas. Kommunallagen skapar
därmed en tydlig ansvarskedja där fullmäktige fastställer ramarna,
kommunstyrelsen utövar uppsikt och fullmäktige beslutar om korrigerande
åtgärder när så krävs.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (6)
Datum Dnr
2026-06-03 KS/2026:590
Bolagets interna beslutsordning enligt aktiebolagslagen
Aktiebolagslagen reglerar bolagets interna organisation och ansvarsfördelning
mellan bolagsstämman, styrelsen och verkställande direktören. Bolagsstämman är
bolagets högsta beslutande organ och fattar beslut om bland annat årsredovisning,
ansvarsfrihet, val av styrelse och ändringar i bolagsordningen. Kommunen utövar
sin ägarroll genom bolagsstämman och säkerställer därigenom att bolagets
styrdokument överensstämmer med kommunens beslut enligt kommunallagen.
Styrelsen ansvarar enligt 8 kap. 4 § aktiebolagslagen för bolagets organisation och
förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innebär att styrelsen fattar alla
strategiska och övergripande beslut inom ramen för bolagsordningen, kommunens
ägardirektiv och gällande lagstiftning. Styrelsen ska säkerställa att verksamheten
bedrivs i enlighet med det kommunala ändamålet och inom de befogenheter som
fullmäktige fastställt.
Verkställande direktören ansvarar enligt 8 kap. 29 § aktiebolagslagen för den
löpande förvaltningen av bolaget. VD får inte fatta beslut som är av ovanlig
beskaffenhet eller av större betydelse utan styrelsens godkännande. För
kommunala bolag innebär detta att VD:s och styrelsens interna beslutsprocesser
måste harmonisera med kommunens ägarstyrning, eftersom vissa beslut enligt
kommunallagen och bolagsordningen kräver föregående ställningstagande från
kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen.
Bolagsordningen utgör den formella kopplingen mellan kommunallagen och
aktiebolagslagen. Den regleras av ABL men måste enligt 3 kap. 17 § kommunallagen
innehålla det kommunala ändamålet och säkerställa att fullmäktige ges möjlighet
att ta ställning i frågor av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
Styrelseledamöter och verkställande direktör kan enligt 29 kap. aktiebolagslagen bli
personligt ansvariga om de fattar beslut som strider mot lag eller bolagsordning,
vilket ytterligare understryker vikten av tydliga och dokumenterade beslutsvägar.
Beslutsflödet mellan kommun och bolag
Beslutsprocessen mellan kommunen och de kommunala bolagen följer en tydlig
och lagreglerad ordning. Kommunfullmäktige fastställer det kommunala ändamålet
och de befogenheter som ska gälla för bolaget, vilket utgör grunden för
bolagsordningen. Bolagsstämman fastställer därefter bolagsordningen i enlighet
med aktiebolagslagens regler, och kommunen säkerställer genom sin ägarroll att
bolagsordningen överensstämmer med kommunfullmäktiges beslut. Styrelsen
ansvarar sedan för bolagets organisation och verksamhet inom ramen för
bolagsordningen, medan verkställande direktören ansvarar för den löpande
förvaltningen. Kommunstyrelsen utövar uppsikt över bolagets verksamhet och
genomför den årliga prövningen av ändamålsenlighet och befogenhetsenlighet. Om
avvikelser upptäcks ska kommunstyrelsen föreslå åtgärder till kommunfullmäktige,
som därefter fattar beslut om hur avvikelsen ska hanteras.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 4 (6)
Datum Dnr
2026-06-03 KS/2026:590
Kartläggningens betydelse
Kartläggningen av beslutsprocesser är inte i sig reglerad i lag, men den är en
praktisk och nödvändig förutsättning för att kommunen ska kunna uppfylla sina
skyldigheter enligt kommunallagen och samtidigt säkerställa att bolagen följer
aktiebolagslagens krav på intern styrning och ansvarsfördelning. Genom att
dokumentera beslutsnivåer, beredningsvägar och rapporteringsrutiner skapas en
transparent och rättssäker ordning som möjliggör effektiv ägarstyrning, tydlig
ansvarsfördelning och en fungerande demokratisk kontroll över de kommunala
bolagen, därav, förslås att sådan kartläggning ska framgå i en riktlinje för
kommunstyrelsens uppsiktsplikt.
Det saknas i dag dokumenterade och fastställda rutiner för hur ärenden som kräver
prövning av både bolag och förvaltning ska hanteras. Denna avsaknad har skapat
återkommande oklarheter i ärendegången och lett till att hanteringen varierat
mellan olika ärenden. Otydligheten uppstår särskilt när ett ärende saknar klarhet i
delegationsordningen. I sådana fall har den politiska beredningen försökt fastställa
ärendegången i efterhand, ofta som en följd av att förvaltningen inte hunnit
genomföra nödvändig beredning eller prövning. I vissa ärenden, exempelvis
fastställande av ny taxa, har processen varit tydlig: bolaget upprättar egen
tjänsteskrivelse och förslår ett beslut, förslaget bereds i kommunstyrelsen och
beslut fattas i kommunfullmäktige.
För vissa ärenden har motsvarande tydlighet saknats. Ett exempel är renoveringen
av Dottevikskolan, där ärendet saknade erforderlig förvaltningsberedning innan det
överlämnades till kommunstyrelsen. Ärendet anlände därför ofullständigt, vilket
medförde behov av ytterligare beredning och komplettering innan
kommunstyrelsen kunde fatta beslut.
Ett annat exempel är ärendet om driftavtal för vattenleveranser. Ärendet
beslutades i bolaget den 30 mars 2026, men hanterades därefter först av
förvaltningen den 18 maj. Detta innebar att ärendet låg utan klar ärendegång i 43
arbetsdagar innan det stod klart hur det skulle hanteras vidare. Följden blev att
ärendet inte prövades i utskottet, utan gick direkt till kommunstyrelsens
sammanträde den 20 maj.
Denna typ av fördröjningar och avvikelser uppstår framför allt när
delegationsordningen inte ger tillräcklig vägledning och när förvaltningen, på grund
av tidsbrist eller avsaknad av dokumenterade rutiner, inte hinner genomföra
nödvändig beredning. Detta leder i sin tur till att den politiska beredningen
tillsammans med förvaltningen behöver fastställa ärendegången i efterhand.
Dessa exempel tyder på behovet av tydliga, dokumenterade och förutsägbara
rutiner för ärendegången, särskilt för ärenden som berör både bolag och förvaltning
samt där delegationsgränserna behöver vara fullt klarlagda.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 5 (6)
Datum Dnr
2026-06-03 KS/2026:590
Detta tyder på ett behov av att etablera en enhetlig, dokumenterad och förutsägbar
ärendegång för ärenden som berör både bolag och förvaltning, inklusive tydliga
delegationsgränser och krav på förvaltningsberedning innan politisk prövning.
Mot bakgrund av det nämnda ovan, förslår förvaltningen att ärenden som initieras i
de kommunala bolagen och som kräver politisk prövning ska hanteras enligt samma
ordning som övriga ärenden inom kommunstyrelsens ansvarsområde.
Bolaget ska först upprätta en egen tjänsteskrivelse och behandla ärendet i
bolagsstyrelsen, som i sitt beslut föreslår att kommunstyrelsen ska pröva ärendet.
Därefter expedieras ärendet till kommunen.
När ärendet inkommit till kommunen tilldelas det ansvarig handläggare.
Förvaltningen upprättar därefter en tjänsteskrivelse där bolagets beslut utgör ett
underlag, och lämnar ett eget förslag till beslut utifrån gällande styrdokument och
delegationsordning.
Efter förvaltningsberedningen handläggs ärendet i den ordinarie politiska
processen. Beroende på ärendets karaktär och vad som följer av reglementen och
delegationsordning bereds ärendet i utskott och därefter i kommunstyrelsen,
alternativt går vidare till kommunfullmäktige för beslut.
Denna ordning säkerställer att ärenden från bolagen hanteras konsekvent,
rättssäkert och i enlighet med kommunens fastställda beredningsprocess.
Bedömning om barns rättigheter
Ärendet bedöms inte påverka barns rättigheter.
Bedömning utifrån hållbarhetsperspektiv
Ekonomisk hållbarhet
Den föreslagna ordningen stärker den ekonomiska hållbarheten genom att
säkerställa en konsekvent och förutsägbar ärendegång mellan bolag och
förvaltning. Genom tydliga delegationsgränser och krav på fullständig
förvaltningsberedning minskar risken för fördröjningar, kompletteringsbehov och
ineffektiva arbetsmoment, vilket bidrar till en effektiv förvaltning. En strukturerad
process ligger i linje med förvaltningslagens krav på att ärenden ska hanteras
snabbt, enkelt och billigt, och säkerställer därmed god hushållning med
kommunens resurser.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Ärendet bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 6 (6)
Datum Dnr
2026-06-03 KS/2026:590
Omar Al-Azzawi Frida Poulsen
Utredningssekreterare Administrativ chef
Beslutet skickas till
Bolag inom Arvika kommuns bolagskoncern
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: Östra Esplanaden 5, Arvika
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-05-20
Kommunstyrelsen
§ 118 Uppsägning av avtalet Idéburet offentligt partnerskap mellan Arvika
beslutstyp: godkännandediarienr: arvika:-:2026:7, arvika:KS:2026:748
Paragraf 118 Dnr KS/2026:748
Uppsägning av avtalet Idéburet offentligt partnerskap mellan Arvika
kommun och Synskadades Riksförbund Värmlands län kring
taltidningen Värmlänningen
Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
1. Avtalet Idéburet offentligt partnerskap mellan Arvika kommun och Synskadades Riksförbund
Värmlands län kring taltidningen Värmlänningen sägs upp från och med den 1 december
2026 med åtta (8) månaders uppsägningstid.
2. Administrativ chef Frida Poulsen får i uppgift att säga upp avtalet.
3. Ärendet kompletteras med en dokumenterad dialog med funktionsrättsrådet i Arvika
kommun inför beslut i kommunstyrelsen.
Sammanfattning av ärendet
Arvika kommun har ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Synskadades riksförbund
Värmlands län (SRF) avseende utgivningen av SRF:s taltidning Värmlänningen. Avtalet gäller sedan
2022-07-01 med ett fast belopp om 25 000 kronor och intervall på utgivning om 2 ggr per månad
de första två åren där revidering diskuteras löpande. Under december 2024 meddelade SRF att de
fortsättningsvis kommer ge ut taltidningen endast en gång i månaden vilket gör att ett nytt beslut
behöver fattas om bidrag till SRF. Det är 25 st Arvikabor som prenumererar på Taltidningen
Värmlänningen.
Beslutsunderlag
Frida Poulsens muntliga föredragning den 15 september 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 juli 2026.
Avtal - Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Arvika kommun och
Synskadades Riksförbund (SRF) Värmlands Län i avtalet kallat
”SRF”, gällande taltidningsutgivning till personer med
synnedsättning i Arvika kommun den 2 juni 2022.
Yrkanden
Peter Söderström (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3)
Datum Dnr
2026-07-16 KS/2026:748
Uppsägning av avtalet Idéburet offentligt partnerskap
mellan Arvika kommun och Synskadades Riksförbund
Värmlands län kring taltidningen Värmlänningen
Förvaltningens förslag till beslut
1. Avtalet Idéburet offentligt partnerskap mellan Arvika kommun och
Synskadades Riksförbund Värmlands län kring taltidningen Värmlänningen
sägs upp från och med den 1 december 2026 med åtta (8) månaders
uppsägningstid.
2. Administrativ chef Frida Poulsen får i uppgift att säga upp avtalet.
Sammanfattning av ärendet
Arvika kommun har ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Synskadades
riksförbund Värmlands län (SRF) avseende utgivningen av SRF:s taltidning
Värmlänningen. Avtalet gäller sedan 2022-07-01 med ett fast belopp om 25 000
kronor och intervall på utgivning om 2 ggr per månad de första två åren där
revidering diskuteras löpande. Under december 2024 meddelade SRF att de
fortsättningsvis kommer ge ut taltidningen endast en gång i månaden vilket gör
att ett nytt beslut behöver fattas om bidrag till SRF. Det är 25 st Arvikabor som
prenumererar på Taltidningen Värmlänningen.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 16 juli 2026.
Avtal - Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Arvika kommun och
Synskadades Riksförbund (SRF) Värmlands Län i avtalet kallat
”SRF”, gällande taltidningsutgivning till personer med
synnedsättning i Arvika kommun den 2 juni 2022.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3)
Datum Dnr
2026-07-16 KS/2026:748
Utredning
Arvika kommun har ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Synskadades
riksförbund Värmlands län (SRF) avseende utgivningen av SRF:s taltidning
Värmlänningen. Avtalet gäller sedan 2022-07-01 med ett fast belopp om 25 000
kronor och intervall på utgivning om 2 ggr per månad de första två åren där
revidering diskuteras löpande. Under december 2024 meddelade SRF att de
fortsättningsvis kommer ge ut taltidningen endast en gång i månaden vilket gör
att ett nytt beslut behöver fattas om bidrag till SRF. Det är 25 st Arvikabor som
prenumererar på Taltidningen Värmlänningen.
Arvika kommun kommunicerar aktivt för att göra kommuninvånare och andra
målgrupper delaktiga i samhället. Kommunikationen ska vara öppen, lättillgänglig
och målgruppsanpassad.
Det innebär att den kommunikation som finns i dag ska ge förutsättning för alla att
vara delaktiga i samhället. Att ha en synnedsättning innebär väsentligt
informations- och orienteringshinder. En person med synnedsättning är därför i
behov av att information om exempelvis myndighetsinformation, ändrade
öppettider, olika protokoll och pressmeddelanden går att ta del av utan att behöva
läsa texten. Därför finns numera både lagstiftning och praxis som tydliggör hur
digital offentlig service ska göras tillgänglig, till exempel för personer med
synnedsättning.
Kommunens kommunikation utgår från enhetens verksamhetsplan, kommunens
styrdokument, lagar och praxis inom kommunikationsområdet. Det innebär att all
kommunikation ska vara målgruppsanpassad, enkel och tillgänglig för användaren.
Lagstiftningen om digital offentlig service ställer krav på tillgänglighet i kommunens
digitala kommunikation och service, och innebär i praktiken att webbplatsen går att
få uppläst, filmer textas och bilder har alternativa texter när det är möjligt. Det
innebär också att färgerna i kommunens grafiska profil är valda för att ha god
kontrast och att både webbsidor och dokument ska vara skapade på ett sätt som
gör att ett uppläsningsverktyg kan hantera dem och läsa innehållet för den som
behöver.
Det har skett många förbättringar av vår webbplats från 2022 fram till 2026 med
bättre tillgänglighet, ny grafisk profil med ännu bättre kontraster i färgvalen och
tydliga typsnitt, kontinuerlig utveckling av textning i film och alternativa texter till
foton för den som behöver få innehållet uppläst. Kommunfullmäktige sänds med
både ljud och text på webben.
I dag är kommunens digitala kommunikation tillgänglighetsanpassad i så stor
utsträckning att det inte finns behov av en specifik taltidning. Målgruppen för
taltidningen, som är synskadade, kan få innehållet uppläst på kommunens
webbplats. Därför är det inte motiverat att kommunen har ett avtal om en särskild
taltidning.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3)
Datum Dnr
2026-07-16 KS/2026:748
Kommunen arbetar aktivt för att alla ska kunna ta del av kommunens
kommunikation från början utan att få den i en specifik taltidning.
Mot den bakgrunden ser förvaltningen inte längre behov av en särskild taltidning
för synskadade eftersom all kommunikation ska vara möjligt att ta till sig för alla.
Därför föreslår förvaltningen att kommunen kan avsluta avtalet om idéburet
offentligt partnerskap för att i stället fortsätta utveckla den ordinarie
kommunikationen så att den blir än mer tillgänglig. Kommunen tar gärna emot
synpunkter och förslag till förbättring.
Bedömning om barns rättigheter
Ärendet bedöms inte påverka barns rättigheter.
Bedömning utifrån hållbarhetsperspektiv
Ärendet bedöms inte påverka den ekologiska, sociala eller ekonomiska hållbarheten
i kommunen.
Finansiering och ekonomiska konsekvenser
Bidraget från Arvika kommun till taltidningen Värmlänningen om 25 000 kronor
årligen upphör. Åtgärden är ett led i arbetet med att nå beslutad budgetram för
2027 samt anpassa kommunens ekonomi till budgetramarna för kommande år i
planperioden.
Frida Poulsen Marcus Wihk
Administrativ chef Biträdande kommunchef
Beslutet skickas till
Synskadades Riksförbund Värmlands län
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-15
Kommunledningsutskottet
§ 121 Delårsrapport 2026 och verksamhetsberättelser till och med augusti
diarienr: arvika:-:2026:10, arvika:KS:2026:743
Paragraf 121 Dnr KS/2026:743
Delårsrapport 2026 och verksamhetsberättelser till och med augusti
2026
Kommunledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen
Upprättad delårsrapport för perioden januari till och med augusti 2026, godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning ska kommunen upprätta minst en
delårsrapport per år. Denna rapport avser perioden januari–augusti 2026. Resultatet för perioden
uppgår till 73,4 mnkr och helårsprognosen är 36,0 mnkr. Prognosen för balanskravsresultatet uppgår
till 69,2 mnkr före eventuella avsättningar till resultatreserv, motsvarande 3,4 procent av
skatteintäkter och generella bidrag. Det högre balanskravsresultatet förklaras av att kommunen
under året har sålt en stor del av aktiefonderna inom pensionsmedelsförvaltningen, vilket ger en
reavinst om cirka 70 mnkr. Vinsten påverkar balanskravsresultatet men inte årets resultat i
resultaträkningen. Om prognosen infrias uppnås kommunens finansiella resultatmål om minst 1,5
procent. Bedömningen är även att målet om att skattefinansierade investeringar ska finansieras med
egna medel uppfylls under utvärderingsperioden 2022–2026. Kommunstyrelsen bedömer därför att
Arvika kommun uppfyller god ekonomisk hushållning ur ett finansiellt perspektiv, förutsatt att
prognosen är korrekt. Även de övergripande verksamhetsmålen inom Invånare, Medarbetare,
Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat bedöms nås. Slutlig utvärdering sker i årsredovisningen,
men kommunen bedöms vara på god väg att uppnå god ekonomisk hushållning även ur ett
verksamhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
Nils Nordquists muntliga föredragning den 6 oktober 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2 oktober 2026
Förslag till delårsrapport 2026
Bilaga 1 – Verksamhetsberättelser Kommunen
Bilaga 2 – Verksamhetsberättelser Bolagen
Yrkanden
Jenny Boquist (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
TJÄNSTESKRIVELSE 1 (5)
Datum Dnr
2026-10-02 KS/2026:743
Delårsrapport per siste augusti 2026
Förvaltningens förslag till beslut
Upprättad delårsrapport för perioden januari till och med augusti 2026, godkänns.
Sammanfattning av ärendet
Enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597) ska kommuner
minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning,
delårsrapport, som omfattar verksamheten och ekonomin från räkenskapsårets
början. Denna delårsrapport avser perioden januari till och med augusti 2026.
Resultatet för kommunen uppgår för perioden till 73,4 miljoner kronor. För helåret
prognostiseras ett resultat på 36,0 miljoner kronor. Även prognosen för
balanskravsresultatet är, innan eventuella avsättningar till resultatreserv,
positiv och uppgår till 69,2 miljoner kronor. Detta motsvarar 3,4 procent i
förhållande till skatteintäkter och generella bidrag.
Att balanskravsresultatet i år är högre än årets resultat som framgår av
resultaträkningen beror på att kommunen under året sålt en stor del av de
aktiefonder som ingår i pensionsmedelsförvaltningen. Denna försäljning resulterar i
en reavinst om ca 70 mnkr som påverkar balanskravsresultatet men inte årets
resultat i resultaträkningen.
Stämmer prognosen om ett balanskravsresultat om 69,2 miljoner kronor kommer
kommunen leva upp till vårt finansiella resultatmål, målvärdet är satt till 1,5 %. Det
andra finansiella målet innebär att samtliga investeringar inom den
skattefinansierade verksamheten ska finansieras med egna medel. Bedömningen är
att även detta mål uppfylls under den femårsperiod för vilket det utvärderas, 2022–
2026. Utifrån detta resultat bedömer kommunstyrelsen att Arvika kommun för
2026 uppfyller god ekonomisk hushållning ur det finansiella perspektivet förutsatt
att delårsbokslutets prognos är korrekt.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 2 (5)
Datum Dnr
2026-10-02 KS/2026:743
När det gäller måluppfyllelse avseende de övergripande verksamhetsmålen är vår
bedömning att målen inom de fyra målområdena Invånare, Medarbetare, Tillväxt
och utveckling samt Miljö och klimat kommer att nås. Den slutliga utvärderingen av
fullmäktiges mål för 2026 sker i samband med årsredovisningen. Då kommer även
en kvalitativ bedömning att genomföras av en politisk arbetsgrupp. Bedömningen
är dock att vi är på god väg att ha god ekonomisk hushållning även kopplat till vår
verksamhet.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteskrivelse 2 oktober 2026
Förslag till delårsrapport 2026
Bilaga 1 – Verksamhetsberättelser Kommunen
Bilaga 2 – Verksamhetsberättelser Bolagen
Utredning
Enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning (2018:597) ska kommuner
minst en gång under räkenskapsåret upprätta en särskild redovisning,
delårsrapport, som omfattar verksamheten och ekonomin från räkenskapsårets
början. Denna delårsrapport avser perioden januari till och med augusti 2026.
För helåret prognostiseras ett resultat på 36,0 miljoner kronor. Även prognosen
för balanskravsresultatet är, innan eventuella avsättningar till resultatreserv,
positiv och uppgår till 69,2 miljoner kronor. Detta motsvarar 3,4 procent i
förhållande till skatteintäkter och generella bidrag.
Att balanskravsresultatet i år är högre än årets resultat som framgår av
resultaträkningen beror på att kommunen under året sålt och återinvesterat en stor
del av de aktiefonder som ingår i pensionsmedelsförvaltningen. Denna försäljning
resulterar i en reavinst om ca 70 mnkr som påverkar balanskravsresultatet men inte
årets resultat i resultaträkningen.
Kommunens verksamheter prognostiserar en negativ budgetavvikelse på 4,7
miljoner kronor för helåret 2026. Skola och utbildning prognostiserar ett överskott
på 12,3 miljoner främst tack vare högre statsbidrag för förskola, lägre kostnader för
skolskjuts och färre barn i fristående verksamheten än budgeterat. Vård och
omsorg prognostiserar ett underskott på 7,7 miljoner kronor. Underskottet orsakas
av ökade personalkostnader till följd av bemanningsutmaningar. Även Socialtjänst
och arbetsmarknad prognostiserar ett underskott som beräknas uppgå till 9,7
miljoner kronor. Där är det främst höga kostnader för ekonomiskt bistånd och
externa placeringar av barn och unga som är orsaken.
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 3 (5)
Datum Dnr
2026-10-02 KS/2026:743
För finansförvaltningen (skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämningsbidrag
samt vår pensionsmedelsförvaltning) prognostiseras dock ett samlat överskott om
10,4 miljoner kronor för helåret. Inom finansförvaltningen är det främst
pensionsmedelsförvaltningen som bidrar till den positiva prognosen.
Nettokostnadsutvecklingen.
Nettokostnaderna har de senaste åren ökat kraftigt, och det är glädjande att se att
nettokostnaden under 2026 ligger på en lägre nivå än tidigare och en lägre nivå än
budgeterat. Prognosen visar på en ökning på 2,4 procent, vilket är lite lägre jämfört
med 2025 (+2,6 %) men betydligt lägre höginflationsåren 2023 och 2024. Dock är
nettokostnadernas ökning något högre än skatteintäktsökningen, vilket är negativt.
De lägre kostnadsökningarna beror främst på sjunkande inflation, vilket håller nere
priser och minskar pensionskostnader.
Trots osäkerheter och geopolitiska spänningar, som påverkar kostnadsutvecklingen
i kommunen, är det av största vikt att vi ser över kostnadsbilden och vidtar åtgärder
för att undvika att nettokostnadsutvecklingen överstiger skatteintäktsutveckling
över tid.
Balanskravet.
Enligt kommunallagen ska kommunens ekonomi vara i balans, det vill säga
intäkterna ska överstiga kostnaderna, det så kallade balanskravet. Ett negativt
balanskravsresultat ska återställas inom de tre följande åren.
Arvika kommuns balanskravsresultat är högre än periodens resultat eftersom
kommunen under året sålt och återinvesterat en stor del av de aktiefonder som
ingår i pensionsmedelsförvaltningen. Denna försäljning resulterar i en reavinst om
ca 70 mnkr som påverkar balanskravsresultatet men inte årets resultat i
resultaträkningen. Utan denna försäljning och medföljande reavinst hade
kommunens balanskravsresultat varit runt noll för 2026.
Arvika kommun har inga historiska underskott som behöver återställas i
balanskravsutredningen vilket innebär att Kommunallagens krav om en ekonomi i
balans bedöms som uppfyllt.
Kommunen har sedan tidigare år avsatt 87,7 miljoner kronor till
resultatutjämningsreserven (RUR) samt 30,2 miljoner kronor till den nya
resultatreserven (RER). Avsättning till RUR är inte längre möjligt och avsättning till
RER kan göras för den del av balanskravsresultatet som överstiger 1 procent av
kommunens skatteintäkter och generella statsbidrag (ca 20 miljoner kronor),
således finns utrymme för en avsättning till RER 38,0 miljoner kronor förutsatt att
prognosen för helåret stämmer.
God ekonomisk hushållning.
Balanskravsresultatet är, innan eventuella avsättningar till resultatreserv,
positiv och uppgår till 69,2 miljoner kronor. Detta motsvarar 3,4 procent i
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 4 (5)
Datum Dnr
2026-10-02 KS/2026:743
förhållande till skatteintäkter och generella bidrag. Stämmer prognosen innebär
det ett resultat, efter avsättning till RER ett resultat för 2026 på 1,5 procent i
förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag, således i linje med fastställt
resultatmål.
Vårt andra finansiella mål innebär att samtliga investeringar inom den
skattefinansierade verksamheten ska finansieras med egna medel. Det vill säga att
investeringsnivån inte ska överstiga årets resultat och avskrivningar.
Prognosen för årets nettoinvesteringar uppgår till 113,9 miljoner kronor. I
förhållande till prognostiserat balanskravsresultat och avskrivningar ger detta en
skattefinansieringsgrad på 100,5 procent.
Båda målen är långsiktiga och av strategiskplan framkommer att målen skall
utvärderas över en rullande femårsperiod, för årets bokslut alltså åren 2022–2026.
Utifrån de senaste fem åren uppfyller kommunen båda de finansiella målen. Utifrån
detta resultat bedömer kommunstyrelsen att Arvika kommun för 2026 uppfyller
god ekonomisk hushållning ur det finansiella perspektivet förutsatt att
delårsbokslutets prognos är korrekt.
När det gäller måluppfyllelse avseende de övergripande verksamhetsmålen är
bedömning att 9 av 13 verksamhetsmål prognostiseras att uppnås vid årets slut.
Utifrån att majoriteten av målen prognostiseras att uppnås och utifrån den
genomförda analysen av utfallet nu i delårsbokslutet bedömer Kommunstyrelsen
att Arvika kommun för helåret 2026 kommer uppfylla god ekonomisk hushållning ur
det verksamhetsmässiga perspektivet.
Den slutliga utvärderingen av 2026 sker samband med årsredovisningen. Då
kommer även en kvalitativ bedömning att genomföras av en politisk arbetsgrupp.
Kommunkoncernen.
För att få en samlad bild av kommunkoncernen görs en koncernredovisning för
koncernen Arvika Stadshus AB samt en sammanställd redovisning där
bolagskoncernen och kommunens räkenskaper redovisas tillsammans.
Kommunkoncernens delårsresultat uppgick till 119,8 miljoner kronor efter
eliminering av koncerninterna poster. Resultatet för koncernen Arvika Stadshus
Aktiebolag uppgick till 41,5 miljoner kronor.
Finansnettot för kommunkoncernen uppgick till 23,8 miljoner kronor. I
kommunkoncernens finansnetto ingår ett negativt finansnetto för koncernen Arvika
Stadshus Aktiebolag med -47,5 miljoner kronor. Det är framför allt räntekostnader
för extern lånefinansiering inom kommunens dotterbolag som påverkar
finansnettot för den samlade bolagskoncernen.
Kommunkoncernens soliditet inklusive pensionsförpliktelse är något försämrad
jämfört med årsskiftet och uppgick till 35,0 procent (35,5 procent). Trots ett starkt
resultat har soliditeten minskat något i kommunkoncernen till följd av den fortsatt
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
TJÄNSTESKRIVELSE 5 (5)
Datum Dnr
2026-10-02 KS/2026:743
höga investeringsnivån som delvis finansierats genom ökad upplåning. Soliditeten
är även för kommunkoncernen stabil och är i nivå med de senaste åren.
Nils Nordquist Hans Karlsson
Ekonomichef Kommundirektör
Kontaktuppgifter
Arvika kommun
/Eget_Avdelning/ Telefon: 0570-816 00 vx E-post: /Eget_E-post-avdelning/
671 81 Arvika Org. nummer: 212000-1892 Webbplats: www.arvika.se
Besöksadress: /Eget_Besöksadress/, Arvika
Arvika kommun Delårsrapport augusti 2026
Bilaga 1 -
Verksamhetsberättelser
Verksamheter och nämnder
Kommunens nämnder och förvaltningar
Innehåll
Kommunfullmäktige och kommunstyrelsens ledningsverksamhet ................................................... 2
Verksamhetsstöd .................................................................................................................................... 5
Samhällsutveckling ................................................................................................................................ 15
Skola och utbildning samt Socialtjänst och arbetsmarknad ................................................................ 31
Vård och omsorg ................................................................................................................................... 46
Räddningstjänst .................................................................................................................................... 57
Myndighetsnämnden ............................................................................................................................ 63
Arvika Eda Överförmyndarnämnd ........................................................................................................ 66
Socialnämnden ...................................................................................................................................... 71
1
Kommunens nämnder och förvaltningar
Kommunfullmäktige och kommunstyrelsens
ledningsverksamhet
Kommunfullmäktiges ordförande: Lars-Ove Jansson
Revisionsordförande: Berit Andersson
Nämndsordförande: Peter Söderström
Kommundirektör: Hans Karlsson
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Kommunfullmäktige prognostiserar en positiv budgetavvikelse för helåret 2026 om 150 000 kronor
vilket främst beror på att antalet sammanträden har minskats från 11 sammanträden år 2025 till 10
sammanträden år 2026.
Kostnaden för valet bedöms inte rymmas inom ram utan en negativ budgetavvikelse prognostiseras
för helåret 2026 om 0,2 miljoner kronor.
Kommunledningen hanterar, förutom direkta personalkostnader, gemensamma kostnader för
kommunen bl. a. för digitaliseringsverksamheten, t ex gemensamma licenskostnader. Därutöver viss
utredningskapacitet.
Kommunledningen har haft intäkter genom att Karlstads universitet har avropat tjänster för
rektorsutbildningen.
Ekonomiskt utfall
Kommunfullmäktige
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Kommunfullmäktige 2 405 1 177 2 255 150
Revision 1 311 663 1 311 0
Valnämnd 600 -311 800 -200
Nettokostnad 4 316 1 528 4 366 -50
Tabell 1
2
Kommunens nämnder och förvaltningar
Kommunstyrelsen
Politisk ledning
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 4 776 3 684 5 476 -700
Lokalkostnader 242 165 242 0
Kapitalkostnader 0 0 0 0
Övriga kostnader 189 159 189 0
Stöd till politiska partier 865 864 865 0
Tillväxtskapande åtgärder 3 500 2 059 2 800 700
Summa kostnader 9 572 6 931 9 572 0
Intäkter 0 0 0 0
Nettokostnad 9 572 6 923 9 572 0
Tabell 2
Kommunledning
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 7 118 4 922 7 193 -75
Lokalkostnader 450 561 750 -300
Kapitalkostnader 142 82 142 0
Övriga kostnader 9 627 5 714 9 732 -105
Summa kostnader 17 337 11 279 17 817 -480
Intäkter 998 1 275 1 478 480
Nettokostnad 16 339 10 004 16 339 0
Tabell 3
Verksamhet (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Kommunledning och ledningsstöd 15 598 9 511 15 598 0
Förbundsavgift, Sveriges Kommuner och Regioner 741 493 741 0
Verksamhetens nettokostnad 16 339 10 004 16 339 0
Tabell 4
Kommunfullmäktige och kommunstyrelsens ledningsverksamhet
Investeringsbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Digital omställning, datalager 1 194 537 1 194 0
Totalförsvar 25 000 9 397 25 000 0
Läsplattor, Kommunfullmäktige 725 52 725 0
Investering 26 919 9 986 26 919 0
Tabell 5
3
Kommunens nämnder och förvaltningar
Beskrivning av investeringsprojekt
Digital omställning, datalager
För att förstärka förmågan att analysera och förbättra verksamheternas effektivitet samlar vi nu
information i ett gemensamt datalager, ett första steg innehåller personal- och verksamhetsdata för
Vård och omsorg. Investeringen är ett första steg som, efter utvärdering, kan omfatta fler delar av
kommunens verksamhet.
Totalförsvar
Kommunen bedriver verksamhet för att öka förmågan att klara av påfrestningar och ytterst krig.
Investeringen är en del i kommunens arbete med återuppbyggnaden av det civila försvaret.
Åtgärderna medfinansieras av Myndigheten för civilt försvar (MCF), där bidraget uppgår till drygt
70% av utgifterna.
Läsplattor
Inför kommunfullmäktiges nya mandatperiod har läsplattor inköpts, bland annat på grund av
teknikskifte.
4
Kommunens nämnder och förvaltningar
Verksamhetsstöd
Nämndsordförande: Peter Söderström
Verksamhetschef: Marcus Wihk
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Verksamheten prognostiserar en positiv budgetavvikelse för helåret 2026 om 2,5 miljoner kronor.
Den positiva budgetavvikelsen beror främst på lägre kostnad för färdtjänst än budgeterat samt
vakanta tjänster. Vid korttidsfrånvaro har vikarier använts i mindre omfattning.
Måluppfyllelsen inom Verksamhetsstöd bedöms som god. Mindre avvikelser kopplade till vissa
indikatorer finns men över lag bedöms verksamheten följa plan och måluppfyllelsen som helhet
bedöms som god.
Sjukfrånvaron i verksamheten är 2,5 % (3,5 inkluderat REKOC) under perioden vilket är en minskning
av sjukfrånvaron jämfört med 2025. Verksamhetens återhållsamhet att resurssätta tjänster vid
korttidsfrånvaro behöver följas upp i samband med årsbokslutet då detta kan riskera att påverka
den generella arbetsmiljön inom verksamhetens enheter och avdelningar.
Ekonomiskt utfall
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 120 411 75 525 118 866 1 545
Lokalkostnader 4 457 3 013 4 507 -50
Kapitalkostnader 1 654 1 107 1 654 0
Övriga kostnader 35 754 20 671 36 049 -295
Summa kostnader 162 276 100 317 161 076 1 200
Intäkter 86 974 56 052 88 274 1 300
Nettokostnad 75 302 44 265 72 802 2 500
Tabell 6
Verksamhet (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Ekonomi och upphandling 13 657 8 579 13 657 0
Färdtjänst 6 107 2 799 4 857 1 250
IT 12 791 7 166 12 291 500
Kansli, arkiv, informationssäkerhet 5 473 3 855 5 673 -200
Kommunikation 3 668 2 312 3 668 0
Kontaktcenter 2 357 1 274 2 207 150
Personal 27 727 16 197 27 227 500
Överförmyndarenheten 3 522 2 083 3 222 300
Verksamhetens nettokostnad 75 302 44 265 72 802 2 500
Tabell 7
5
Kommunens nämnder och förvaltningar
Investeringsbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
E-arkiv 250 0 250 0
Ny IT-miljö 1 406 0 0 1 406
IT, brandvägg 2 500 1 393 1 500 1 000
Nytt intranät 444 288 294 150
Reinvesteringar inom Verksamhetsstöd avseende IT-
1 800 620 1 000 800
utrustning
Nettoinvestering 6 400 2 301 3 044 3 356
Tabell 8
Beskrivning av investeringsprojekt
Ett samverkansprojekt med våra grannkommuner Eda, Säffle och Årjäng om införande av e-arkiv
pågår under planperioden. Verksamheten syftar till att dels möta nya lagkrav men också till att öka
effektiviteten i verksamheten och säkerställa arkivering av kommunens information i minst 100 år.
Projektet löper som planerat och upphandling samt pilotprojekt genomförs under hösten 2026.
Byte av brandvägg ökar kommunens skydd mot och förmåga att hantera cyberangrepp. Genom att
samverka med Eda kommun om samma brandvägg har Arvika kommun fördubblat sin
internetkapacitet vilket medför bättre anslutbarhet och kvalitet på tjänster som levereras via
internet utan att kostnaderna ökat.
Investeringen i ett nytt intranät är nästan färdig och kommer färdigställas inom tilldelad budget.
Effekterna av ett nytt intranät i kommunkoncernen är ett modernt intranät och arbetsredskap som
underlättar intern kommunikation, främjar effektivitet och stärker samhörigheten inom
organisationen som helhet och de olika verksamheterna.
Reinvesteringar i IT-utrustning syftar till att underhålla kommunens utrustning samt bibehålla och
utveckla anslutningsbarheten i de kommunala verksamheterna. Genom att byta ut föråldrad
utrustning samt identifierat och åtgärdat områden med sämre anslutbarhet kan vi leverera en stabil,
säker och användarvänlig IT-kommunikation till alla som ska använda IT som stöd till sin verksamhet.
Viktiga händelser under perioden
Arvika kommun inför under perioden 2025-12-17 till 2027-04-30 ett nytt verksamhetskritiskt
personalsystem efter en gemensam upphandling med Eda kommun. Projektet syftar till att ersätta
befintliga arbetssätt som idag präglas av manuella processer och ett äldre system med begränsad
funktionalitet. Det nya systemet ska bidra till ökad användarvänlighet, effektivare arbetssätt och
högre kvalitet i personaladministrationen. Samtidigt stärks informationssäkerheten och
möjligheterna till integration med andra verksamhetssystem. Införandet genomförs parallellt i Arvika
och Eda kommun.
IT-avdelningen har under perioden levererat en stabil, säker och användarvänlig IT-infrastruktur.
Genom detta skapar vi förutsättningar för att koncernen utvecklas med stöd av digitala lösningar för
effektivisering eller innovation. Ett exempel på innovation är att vi på IT under perioden skapat en
AI-assistent (Rolf) kopplad till vår ärendehantering, där man som kund kan få hjälp med de vanligaste
IT-ärendena dygnet runt samt att vi själva börjat använda AI-assistenten till att snabbregistrera
6
Kommunens nämnder och förvaltningar
ärenden på ett systematiskt sätt för att inte tappa ärenden som ramlar in när kunder fångar oss i
farten.
Tack vare detta kan kunderna som får sina IT-relaterade problem lösta av AI-agenten snabbt
fortsätta bedriva välfärd samt att alla ärenden som registreras i systemet, hanteras, följs upp mot
överenskommen servicenivå.
Turistbyrån har under perioden genomfört med olika annonskampanjer för att öka Arvikas
attraktivitet och bidra till den lokala besöksnäringens utveckling. Under perioden har antalet
besökare och tillresta till kommunen ökat med 7,5% jämfört med förra året. Av besöksgrupperna så
är inhemska gäster den grupp som ökat mest.
Måluppfyllelse
Invånare
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Kommuninvånarnas Sammanfattande och 1 gång/år - - - 0 1 Uppfyllt
möjlighet till lättförståelig version
delaktighet ska vara gällande bokslut och
god. budget.
Medborgarundersökningen 26 24,3 - 25,2 - .. Delvis
- Invånarnas möjlighet till uppfyllt
insyn och inflytande över
kommunens beslut och
verksamheter är bra, andel
(%).
Två (2) funkisfullmäktige 2 0 0 1 2 1 Delvis
har genomförts under året uppfyllt
Tabell 9 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Det är lätt för Antalet e-tjänster i Öka - - - 156 169 Uppfyllt
kommunens kommunen ska öka
invånare att lösa
ärenden digitalt.
Tabell 10 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
7
Kommunens nämnder och förvaltningar
Öka medvetenheten och kunskapen inom kommunens verksamheter om mäns våld mot kvinnor,
våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Öka medvetenheten Det finns en (1) beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
och kunskapen inom handlingsplan för
kommunens Verksamhetsstöds arbete
verksamheter om mot mäns våld mot
mäns våld mot kvinnor och våld i nära
kvinnor, våld i nära relation
relation och Information om mäns våld 100% - - - - 100% Uppfyllt
hedersrelaterat våld mot kvinnor, våld i nära
och förtryck. relation och
hedersrelaterat våld och
förtryck ska ges i samband
med introduktion av nya
medarbetare och chefer.
Det finns en (1) digital 1 0 0 0 0 1 Uppfyllt
utbildning om mäns våld
mot kvinnor framtagen i
kommunens
utbildningsmodul EsTracer.
Tabell 11 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Invånare
Sammanfattande och lättförståelig version gällande bokslut och budget
Under året har en förenklad årsredovisning tagits fram, det mer lättillgängliga formatet ger fler
möjlighet att sätta sig in i hur skattemedlen används. Detta stärker den lokala demokratin och ökar
transparensen i vår kommunikation. Ambitionen är att även ta fram ett enkelt och lättförståeligt
material avseende budget.
Medborgarundersökningen - Invånarnas möjlighet till insyn och inflytande över kommunens
beslut och verksamheter är bra, andel (%)
Senast tillgängliga utfall avser år 2024. Medborgarundersökningen genomförs under året och
kommunen får resultat och data under fjärde kvartalet.
Två (2) funkisfullmäktige har genomförts under året
Genomförandet av funkisfullmäktige har utvecklats positivt sedan motionen bifölls. Ett första
funkisfullmäktige genomfördes 2024 och därefter har ytterligare två genomförts under 2025. Under
2026 har ett funkisfullmäktige genomförts i maj och ytterligare ett är planerat till november. Under
2026 har också en riktlinje för funkisfullmäktige tagits fram för att skapa tydligare struktur. Forumet
skapar förutsättningar för personer med funktionsnedsättning framföra synpunkter och föra dialog
med kommunen. Det bidrar till ökad delaktighet och inflytande i frågor som berör målgruppen.
Bedömningen är att två tillfällen per år skapar bra förutsättning för god kvalitet och relevans i
träffarna.
Antalet e-tjänster i kommunen ska öka
Ökningen av antalet e-tjänster bedöms vara ett resultat av ett mer strukturerat arbete med
digitalisering och systemförvaltning. Genom att systemförvaltningen har flyttats till kommunens
kontaktcenter har förvaltningen fått bättre förutsättningar att identifiera vilka blanketter och
8
Kommunens nämnder och förvaltningar
ärenden som lämpar sig för digitalisering. Genom att skapa tydlighet i systemförvaltningen genom
att ha en utsedd systemförvaltare i verksamheten och det nära samarbetet med IT har underlättat
framtagandet av nya e-tjänster. Arbetssättet förväntas bidra till en fortsatt utveckling av digitala
tjänster och därmed göra det enklare för invånarna att hantera sina ärenden digitalt.
Det finns en (1) beslutad handlingsplan för Verksamhetsstöds arbete mot mäns våld mot kvinnor
och våld i nära relation
Arbetet med handlingsplanen har påbörjats men pausats till följd av en sjukskrivning. Prognosen för
helår är att handlingsplanen inte hinner upprättas utan kommer att ligga med som en viktig aktivitet
i verksamhetsplanen för 2027.
Information om mäns våld mot kvinnor, våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck
ska ges i samband med introduktion av nya medarbetare och chefer
Genom att öka möjligheten till att alla medarbetare får ta del av informationen skapas det bättre
förutsättningar att förändra och motverka mäns våld mot kvinnor, våld i nära relation samt
hedersrelaterat våld och förtryck.
Samtliga nyanställda har under perioden fått information och/eller utbildning om mäns våld mot
kvinnor, våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck. Den höga måluppfyllelsen bedöms
hänga ihop med att kommunen under flera år arbetat systematiskt med att utbilda alla medarbetare
i dessa frågor och att arbetssätten nu har etablerats.
Det finns en (1) digital utbildning om mäns våld mot kvinnor framtagen i kommunens
utbildningsmodul EsTracer.
Utbildningen är klar och finns i kommunens utbildningssystem EsTracer men har än inte publicerats.
Publicering av utbildningen planeras under hösten. Utbildningen är ytterligare en möjlighet att
kontinuerligt utbilda medarbetare och genom det långsiktigt skapa förändring till att mäns våld mot
kvinnor minskar.
9
Kommunens nämnder och förvaltningar
Medarbetare
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetarna trivs.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Verksamhetsstöd Sjukfrånvaro, % för 5 eller lägre - - - 3,9 2,3 Uppfyllt
ska ha en god Verksamhetsstöd exkl.
arbetsmiljö där Rekryterings- och
medarbetarna trivs. kompetenscentrum
Sjukfrånvaro, % för 7,2 eller - - - 6,9 3,5 Uppfyllt
Rekryterings- och lägre
kompetenscentrum
Kommunkoncernens Antalet digitala Ökar - - - 42 72 Uppfyllt
medarbetare har utbildningar i kommunens
goda förutsättningar utbildningsmodul EsTracer
för kompetens- har ökat
utveckling
Arvika kommun har Antalet oplanerade IT- 0 - - - - 0 Uppfyllt
en stabil och säker avbrott (avbrottstid
IT miljö överstigande 6 timmar)
Antal incidenter kopplade 0 - - - - 1 Ej uppfyllt
till cybersäkerhet
Arvika kommun har Nöjd-kund-index, NKI (IT) 80 eller - - - - 94 Uppfyllt
en användarvänlig IT högre
miljö Det finns en (1) beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
tjänstekatalog med
efterfrågade IT tjänster
Arvika kommun ska Fler avdelningar/enheter Ökar (ingång - - - 0 3 Uppfyllt
höja kompetensen ska arbeta systematiskt 0)
och utforska med AI i den dagliga
möjligheter med verksamheten
artificiell intelligens
(AI) som en del av
utvecklingen av
kommunen
Tabell 12 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Verksamhetsstöd Hållbart 81 eller - - - 85 .. Uppfyllt
ska ha engagerade medarbetarengagemang högre
medarbetare. (HME), för
Verksamhetsstöd exkl.
Rekryterings- och
Kompetenscentrum,
totalindex
Hållbart 77 eller 82 77 81 78 .. Uppfyllt
medarbetarengagemang högre
(HME) för Rekryterings-
och kompetenscentrum,
totalindex.
Tabell 13 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
10
Kommunens nämnder och förvaltningar
Analys av resultatet – Medarbetare
Sjukfrånvaro, % för Verksamhetsstöd exkl. Rekryterings- och kompetenscentrum
Sjukfrånvaron har minskat från 3,9 procent 2025 till 2,3 procent 2026. Minskningen bedöms vara ett
resultat av ett aktivt arbetsmiljö- och rehabiliteringsarbete, vilket bidragit till både lägre
långtidssjukfrånvaro och färre korttidssjukskrivningar. Utvecklingen indikerar en ökad frisknärvaro
och en positiv trend för hälsa och arbetsmiljö inom verksamheten.
Sjukfrånvaro, % för Rekryterings- och kompetenscentrum
Sjukfrånvaron har minskat från 6,9 procent 2025 till 3,5 procent vid delåret 2026. Den positiva
utvecklingen bedöms främst vara en effekt av ett aktivt rehabiliteringsarbete riktat mot
långtidssjukskrivna, vilket har bidragit till en tydligt förbättrad hälsa och lägre sjukfrånvaro i
verksamheten.
Antalet digitala utbildningar i kommunens utbildningsmodul EsTracer har ökat
Antalet digitala utbildningar i EsTracer har ökat med ytterligare 30 jämfört med föregående år.
Ökningen beror på ett framgångsrikt implementerings- och förankringsarbete som bidragit till en
tydlig förflyttning från fysiska till digitala utbildningsinsatser, vilket stärker tillgänglighet och
kompetensutveckling i hela kommunkoncernen.
Antalet oplanerade IT-avbrott (avbrottstid överstigande 6 timmar)
Inga större oplanerade IT-avbrott under perioden. Måluppfyllelsen bedöms påverkas positivt av ett
aktivt arbete inom IT-avdelningen med att tidigt avhjälpa fel och risker i IT-miljön samt i kommunens
IT-utrustning. Reinvesteringar har gjorts löpande vilket bland annat inneburit att gammal IT-
utrustning bytts ut vilket bidrar till en ökad drifts- och IT-säkerhet.
Antal incidenter kopplade till cybersäkerhet
En (1) rapporterad IT-incident i samband med nätfiske där medarbetaren fått sitt konto kapat.
Planen att fortsätta stärka kompetensen hos medarbetarna i kombination med tekniska skyddslager.
Nöjd-kund-index, NKI (IT)
De medarbetare som återkopplar på kundenkäten är väldigt nöjda med servicen från IT-avdelningen.
De medarbetare som inte varit nöjda med servicen kontaktas personligen för att reda ut vad som
kan göras annorlunda nästa gång.
Det finns en (1) beslutad tjänstekatalog med efterfrågade IT-tjänster
Det finns ännu ingen beslutad tjänstekatalog med IT-tjänster, planen är att denna skall finnas på
plats under hösten-26 och kompletteras med fler tjänster under 2027.
Fler avdelningar/enheter ska arbeta systematiskt med AI i den dagliga verksamheten
Under perioden har flera verksamheter påbörjat ett mer systematiskt arbete med AI genom
konkreta användningsfall. Genom att utveckla och testa AI-assistenter inom Kontaktcenter,
Kommunikationsenheten och IT-avdelningen stärks verksamheternas kompetens inom AI samtidigt
som möjligheterna att använda tekniken i olika verksamhetsprocesser utforskas. Att AI nu används i
flera ordinarie arbetsprocesser visar en positiv utveckling från utgångsläget och bidrar till att
uppfylla målet om ökad kompetens och ökad användning av AI i kommunen.
Hållbart medarbetarengagemang (HME) för Verksamhetsstöd exkl. Rekryterings- och
kompetenscentrum, totalindex
HME mäts i medarbetarundersökningen under fjärde kvartalet.
11
Kommunens nämnder och förvaltningar
Hållbart medarbetarengagemang (HME) för Rekryterings- och kompetenscentrum, totalindex
HME mäts i medarbetarundersökningen under fjärde kvartalet.
Tillväxt och utveckling
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika kommun Insiktsundersökning SKR, 75 eller - 76 65 77 75 Uppfyllt
genomför totalindex, upphandling högre
upphandlingar med Insiktsundersökning, SKR, 65 eller - 77 68 78 77 Uppfyllt
hög kvalitet. Frågan: Hur nöjd var du högre
med hanteringen av
upphandlingen i sin
helhet? (Index)
Insiktsundersökning, SKR, 75 eller - 90 81 86 90 Uppfyllt
Frågan: Hur nöjd var du högre
totalt sett med
bemötandet? (Index)
Det lokala Antal genomförda 12 - - - - 14 Uppfyllt
näringslivet har informations- och
goda kunskaper om dialogmöten om
offentliga upphandling riktat till det
upphandlingar lokala näringslivet
Det är lätt för Antal e-tjänster riktade till Ökar - - - 34 36 Uppfyllt
kommunens företagare
företagare att lösa
ärenden digitalt
Tabell 14 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika kommun har Det finns en (1) beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
god tillgång till policy för fördelning av
praktikplatser praktikplatser i
kommunkoncernen
Arvika kommun har Det finns en (1) beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
god kompetens- kompetensförsörjnings-
försörjningsberedskap strategi
Tabell 15 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Insiktsundersökning, SKR, totalindex, upphandling
Kundnöjdheten rörande kommunkoncernens upphandlingar är fortsatt god. Ett resultat mellan 70–
79 klassas av SKR som “hög kundnöjdhet”. Kommunen arbetar med aktiva leverantörsdialoger som
ett led i att säkerställa tydliga, transparenta och rättvisa upphandlingar. Det goda resultatet visar att
vårt systematiska arbete och vår fokus på tydlig kommunikation uppskattas av kommunens
leverantörer.
12
Kommunens nämnder och förvaltningar
Insiktsundersökning, SKR, Frågan: Hur nöjd var du med hanteringen av upphandlingen i sin helhet?
Nöjdhetsindexet visar att kommunens upphandlingar genomförs på ett sätt som upplevs som tydligt,
professionellt och rättvist av leverantörerna. Resultat stärker förtroendet för kommunen och bidrar
till god konkurrens, vilket ökar möjligheterna till bra affärer. Utfallet visar att vårt medvetna arbete
ger effekt.
Insiktsundersökning, SKR, Frågan: Hur nöjd var du totalt sett med bemötandet?
Ett professionellt och respektfullt bemötande är grundläggande för att upprätthålla medborgarnas
och leverantörernas förtroende för kommunens verksamhet, därför är det mycket glädjande att
utfallet på denna indikator är så pass hög. Det goda resultatet visar att vårt systematiska arbete och
vår fokus på tydlig kommunikation uppskattas av kommunens leverantörer.
Antal genomförda informations- och dialogmöten om upphandling riktat till det lokala näringslivet
Vi arbetar på olika sätt med att delge leverantörer informations och möjliggöra en god dialog i
allmänhet eller i specifika upphandlingar. Mötena har bidragit till stärkt marknadskännedom och
förbättrade förutsättningar för lokala företag att delta i kommunens upphandlingar. Detta främjar
konkurrensen, bidrar till hög kvalitet i upphandlingarna och stärker kommunens relation med
näringslivet.
Antal e-tjänster riktade till företagare
Vid årsskiftet fanns 34 e-tjänster riktade till företagare på kommunens hemsida. Under perioden har
antalet e-tjänster riktade till företagare ökat till 36 stycken. Nya e-tjänster som tillkommit är
Anmälan om osund konkurrens samt Anordna aktiviteter i naturområden.
Det finns en (1) beslutad policy för fördelning av praktikplatser i kommunkoncernen
Förslag till policy för fördelning av praktikplatser har tagits fram och överlämnats till
kommunstyrelsen. Policyn stärker kommunens förutsättningar att samordnat erbjuda praktikplatser
som bidrar till kompetensförsörjning, integration och framtida rekryteringsmöjligheter inom
kommunkoncernen. Bedömningen är att målvärdet nås under 2026.
Det finns en (1) beslutad kompetensförsörjningsstrategi
Arbetet med att ta fram en kommunövergripande kompetensförsörjningsstrategi har ännu inte
slutförts. Planering och framtagande av strategin kommer att påbörjas under året, vilket är ett viktigt
steg för att stärka kommunens förmåga att möta framtida kompetensbehov och säkerställa en
hållbar bemanning i verksamheterna.
Miljö och klimat
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika kommun ska Andel annonserade 90 eller - 82 92 86 90 Uppfyllt
säkerställa hållbar upphandlingar med högre
konsumtion och miljökrav, andel %
produktion
Tabell 16 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
13
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Medarbetare i Det finns (1) beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
kommunkoncernen utredning om styrmedel
har hållbara färdsätt för att få anställda i
till och från arbetet. kommunkoncernen att
välja hållbara färdmedel till
och från arbetet.
Tabell 17 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Andel annonserade upphandlingar med miljökrav, andel %
Kommunen uppnår målet genom att ställa miljökrav i en hög andel av de annonserade
upphandlingarna. Resultatet visar att hållbarhet är en del av inköpsarbetet och att kommunen
använder sin köpkraft för att bidra till minskad miljöpåverkan och en mer hållbar utveckling.
Det finns (1) beslutad utredning om styrmedel för att få anställda i kommunkoncernen att välja
hållbara färdmedel till och från arbetet.
Utredningen om styrmedel för att främja hållbara färdsätt är under planering och genomförs under
året. Resultatet kommer att utgöra ett viktigt underlag för framtida insatser som stärker hållbara
resvanor och bidrar till kommunens hållbarhetsmål.
Åtgärdsplan
Verksamheten har under året en generell återhållsamhet beträffande löpande driftskostnader.
Ökade kostnader för licenser, inflationsökningen och sammanfallande stora behov av såväl underhåll
som utveckling ställer höga krav på effektiviseringar i det dagliga arbetet. Detta sker bland annat
genom en ständig anpassning av verksamheterna, konsekvensbeskrivningar i samband med
rekryteringar och en strävan efter att hitta synergier och effektiviseringar genom intern samverkan
mellan verksamheterna. Även kostnaderna för externa tjänster kommer ses över för att minska
behovet av konsultstöd genom att göra mera internt.
Indikatorer där målet inte nås, bedöms nås under 2027. Framtagandet av strategier, handlingsplaner
eller liknande har påverkats av vakanser i verksamheten där verksamheterna har fått prioritera
kärnuppdragen först.
14
Kommunens nämnder och förvaltningar
Samhällsutveckling
Utskottsordförande: Peter Söderström
Verksamhetschef: Marcus Wihk
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Måluppfyllelsen inom Samhällsutvecklings verksamheter bedöms som god. Mindre avvikelser
kopplade till vissa indikatorer finns men över lag bedöms verksamheten följa plan och
måluppfyllelsen som helhet bedöms som god.
Verksamheten bedöms rymmas inom ram för helåret 2026. Trots ett prognostiserat underskott inom
bostadsanpassningen om 2,7 miljoner kronor, kompenseras avvikelsen av positiva resultat inom
andra verksamhetsområden. Skogsförvaltningen redovisar högre intäkter än budgeterat genom
genomförda gallringsåtgärder och avverkning på mark som förbereds för framtida
detaljplaneutveckling vid Prästängen. Därtill prognostiserar fastighetsverksamheten ett överskott
främst till följd av lägre kostnader för rivning och sanering av fastigheten Lampan 2 än vad som
budgeterats. Sammantaget medför dessa avvikelser att verksamhetens totala resultat bedöms
kunna hållas inom tilldelad budgetram för året.
Kostnaderna för bostadsanpassning bedöms uppgå till 5,8 miljoner kronor för helåret 2026 vilket är
2,7 miljoner kronor högre än budgeterat. Bostadsanpassningen är en del av kommunens
serviceskyldighet vilket innebär att de ärenden som prövas och beslutas inte utgår från den
tilldelade budgetramen utan från den enskildes behov. Detta gör att kostnaderna för
bostadsanpassning är svåra att på förhand budgetera. Samtidigt bedöms den enskildes rättigheter
tillvaratas väl genom den verksamhet som bedrivs.
I avvaktan på ny skogsstrategi och i samband med det upphandling av skogsskötsel har kommunens
skog skötts med fokus på att tillgängliggöra tätortsnära strövområden och med fokus på naturvård.
Detta har under 2026 resulterat i högre intäkter än budgeterat då vi genomfört gallringsåtgärder i
flera trakter. En annan bidragande orsak till budgetavvikelsen är avverkning av ett litet område med
gran på före detta odlingsmark där kommunen planerar för att genomföra detaljplan på Prästängen.
Sjukfrånvaron för verksamheten var under perioden 3,8% vilket är en minskning från 2026. De
minskade sjuktalen bedöms vara ett resultat av ett systematiskt arbetsmiljöarbete inom
verksamheten, flexibla arbetssätt och förebyggande arbete med rehab.
15
Kommunens nämnder och förvaltningar
Ekonomiskt utfall
Driftbudget (tkr) Budget Utfall P r o g nos Avvikelse,
2026 jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 58 077 37 745 57 652 425
Lokalkostnader 14 667 9 691 14 667 0
Kapitalkostnader 56 054 37 557 56 204 -150
Övriga kostnader 117 061 80 981 121 001 -3 940
Summa kostnader 245 860 165 973 249 525 -3 665
Intäkter 60 309 46 601 63 974 3 665
Nettokostnad 185 551 119 372 185 551 0
Tabell 18
Verksamhet (tkr) Budget Utfall Prognos Avvikelse,
2026 jan-aug 2026 prognos
Allmän fritidsverksamhet 8 386 6 846 8 386 0
Allmän kulturverksamhet 4 268 3 007 4 268 0
Allmän platsmark 1 090 812 1 040 50
Arbetsområden och lokaler 5 204 3 405 5 304 -100
Bibliotek 16 710 11 236 16 785 -75
Bidrag Stiftelsen Glaskogen 2 800 1 783 2 800 0
Bostadsanpassning 3 945 4 274 6 615 -2 670
Bygglov 2 664 1 789 2 764 -100
Energirådgivning 30 0 30 0
Funktionsnedsättning- och pensionärsföreningar 130 121 130 0
Fysisk och teknisk planering, miljöutveckling 23 978 15 379 23 328 650
Gator, enskilda vägar och parkering 46 254 30 436 46 254 0
Hamnverksamhet 122 38 122 0
Idrotts- och fritidsanläggningar 26 220 18 746 26 220 0
Kommersiell verksamhet 2 114 -628 614 1 500
Miljö & hälsoskydd 6 477 3 216 6 477 0
Näringslivsbefrämjande åtgärder 3 882 1 775 3 882 0
Parker 13 222 8 779 13 222 0
Ritz, kultur- och aktivitetshus 7 468 5 057 7 468 0
Sociala stödföreningar 678 598 678 0
Stöd till studieorganisationer 805 805 805 0
Tillstånd, alkohol och tobak 350 20 350 0
Totalförsvar och samhällsskydd 6 304 3 611 5 904 400
Turism 2 451 -1 693 2 106 345
YH-utbildning 0 -38 0 0
Verksamhetens nettokostnad 185 551 119 372 185 551 0
Tabell 19
16
Kommunens nämnder och förvaltningar
Investeringsbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Rackstadmuseet, fönster 1 500 969 1 150 350
Sim- och sporthall, brandskydd 1 200 1 222 1 225 -25
Digital anslagstavla för evenemangsinfo 3 237 910 3 237 0
Gång- och cykelväg, Gate 6 131 114 2 531 3 600
Effekter av GC-plan 2 000 2 150 2 700 -700
Norra infarten 10 000 27 2 000 8 000
Laddningspunkt för elfordon 600 478 500 100
Prästängen odlingslotter, projektering 619 0 0 619
Vik odlingslotter 1 043 592 693 350
Offentliga toaletter 3 600 32 3 600 0
Belysning motionsspår Prästängen 3 100 1 793 3 100 0
Belysning motionsspår Gunnarskog, Stommen 1 600 850 1 600 0
Fotbollsplaner, Vik 4 000 49 4 600 -600
Byte sarg och publikskydd ishallen 2 000 0 0 2 000
Omläggning och dränering Viksvallen 2 800 0 0 2 800
Offentlig utsmyckning 100 71 100 0
Reinvesteringar inom Samhällsutveckling avseende
beläggningsunderhåll och gatubelysning 16 000 5 488 16 000 0
Reinvesteringar inom Samhällsutveckling, övrig verksamhet 5 230 2 082 5 230 0
Exploatering
Hamnområdet, park och grönytor samt gång- och cykelväg 749 690 909 -160
Prästängen Vildrosgatan, gata 4 400 2 043 4 400 0
Affärsverksamhet
Ingestrands camping, 15 stugor inkl. VA 12 002 7 346 12 002 0
Totalsumma investering: 81 912 26 904 65 578 16 334
Tabell 20
Beskrivning av investeringsprojekt
Gång- och cykelplan
På Viks idrottsområde (Blankenfjeldsgatan) har en ny gång- och cykelväg byggts för att göra det
säkrare och lättare för cyklister och gående att korsa gatuområdet till fotbollsplanerna. Samtidigt har
en ny hämta-/lämna-zon byggts. Denna kommer att minska parkeringsproblemen i området, vilka
tidigare skapade otrygghet för oskyddade trafikanter samt irritation bland de boende. I slutet av
augusti kommer cykelöverfarter att byggas på Fältgatan och Hamngatan i enlighet med gång- och
cykelplanen. För detta projekt har medfinansiering även sökts från Trafikverket.
Gång- och cykelväg Gate
Upphandling pågår och beräknas vara klar i september. För att minimera risken för förseningar i
byggprocessen har verksamheten lagt extra tid på att skapa en mycket tydlig och detaljerad
upphandling. På så sätt minimeras risken för frågor under byggtiden som annars skulle kräva
Trafikverkets granskning och därmed påverka både tidsplan och budget.
Odlingslotter, Vik
En ny underhållsväg samt gångstigar har anlagts inom området. Buskage har tagits bort och ett
stängsel med grind har satts upp runt området. Dessutom har en vattenledning dragits in och tre
vattenposter placerats ut. Det har även planterats nya växter, med fokus på ätbara sorter. De nya
17
Kommunens nämnder och förvaltningar
odlingslotterna på Vik färdigställdes och överlämnades till den nybildade föreningen före sommaren.
I anslutning till detta utökades grusparkeringen som tidigare var för trång, vilket innebär ett lyft för
hela området.
Utveckling mötesplatser
Sex stolpbänkar har installerats i Västra Sund efter ett inkommit medborgarförslag om sittplatser i
området. Ytterligare tio stolpbänkar är beställda och kommer i slutet av augusti att placeras ut på
olika platser i Arvika där det i dag saknas sittplatser. Möbler för en tilltänkt sommargågata i centrum
har i stället återanvänts för att rusta upp befintliga mötesplatser, såsom torget och olika lekplatser.
Digitala infartsskyltar
Markarbeten med nya fundament och elanslutningar har genomförts under augusti månad.
Samtidigt tas de gamla infartsskyltarna ner och transporteras till återvinningen. De nya LED-
infartsskyltarna förväntas vara på plats i mitten av september.
Fotbollsplaner, Vik
Entreprenör som ska utföra projektet är upphandlad av Teknik i väst. Detaljprojektering pågår, och
skogsavverkningen är genomförd för att skapa plats för fyra nya fotbollsplaner. Temporära
byggvägar har anlagts i området och förberedelser för markarbeten pågår. Fotbollsplanerna
förväntas vara klara våren 2027, beroende på väderförhållandena. Efter färdigställandet kommer
gräset att behöva tid för att etablera sig och bli tillräckligt starkt för spel.
Prästängen Vildrosgatan, gata
Projektet innebär en förlängning av den befintliga Vildrosgatan i Prästängen med en tillhörande
vändplan. Projektet är snart färdigställt, vilket skapar utrymme för framtida expansion av staden
med både handel och bostadsområden. En del arbete med grus, gräsplantering och finputsning
återstår. Inom ramen för projektet har man även byggt en mindre skogsväg som underlättar
skogsavverkningen och frigör yta för ett framtida odlingsområde.
Norra infarten
Projektet, som innebär byggnation av en ny rondell, har beställts av Teknik i Väst som just nu arbetar
med upphandlingen. Parallellt pågår inköp och försäljning av mark inom projektområdet. Ansökan
om medfinansiering för åren 2027–2029 har skickats in och godkändes för att täcka maximalt 35
procent av den totala byggkostnaden.
Ingestrands camping, 15 nya stugor inkl. VA
15 nya stugor har ersatt de gamla trätälten på Ingestrands Camping för att höja standarden på
stugboende och få området mer attraktivt året runt. Stugtomterna har förberetts under vintern med
vatten, avlopp, el och fiber. Stugmodulerna levererades på våren och är på plats med fönster och
dörrar. Under hösten kommer stugorna färdigställas invändigt och utomhusmiljön ska finjusteras.
Omläggning och dränering av Viksvallen
Efter genomförd detaljprojektering har den bedömda projektkostnaden visat sig vara högre än
budgeterad nivå. Förvaltningen arbetar därför med att utreda alternativa metoder och lösningar för
att kunna utföra åtgärden till en lägre kostnad. Utredningen beräknas vara färdig under hösten 2026,
varefter ställning kan tas till projektets fortsatta genomförande.
18
Kommunens nämnder och förvaltningar
Byte av sarg och publiksskydd, ishallen
Arbete med upphandling pågår. Byte av sarg och publikskydd planeras ske våren 2027 efter avslutad
ishockeysäsong enligt önskemål från Arvika Hockey Club.
Viktiga händelser under perioden
Enligt beslut i verksamhetsplanen för 2026–2028 har åtgärder för att nå ram vidtagits på Arvika
bibliotek, sim- och sporthall samt Viks idrottsplats. Åtgärderna har utgjorts av förändrade arbetssätt
och effektiviseringar samt neddragningar av personella resurser i verksamheterna.
Under perioden har fördjupad översiktsplan för Arvika och Jössefors samt strategisk energiplan för
Arvika båda varit ute på granskning och underlag för antagande har färdigställts. Dessa
styrdokument är viktiga för kommunens arbeten för att skapa framtida förutsättningar för ökad
måluppfyllelse inom målområdena invånare, miljö och klimat samt tillväxt och utveckling.
Detaljplanen för Arvika norra infart har antagits och vunnit laga kraft. Detaljplanen möjliggör
trafiksäkerhetshöjande åtgärder genom en ny trafiklösning (rondell) och nya gång- och
cykelvägskopplingar samt bättre förutsättningar för resande med kollektivtrafik. Den skapar också
möjligheter för befintliga företag inom området att utvecklas. Den nya detaljplanen bidrar till både
målen inom målområde Invånare, målområde miljö och klimat samt tillväxt och utveckling.
Särskilda medel har tillförts arbetet med detaljplaner för Arvika hamn under 2026. Arbetet med att
detaljplanera hamnområdet delas in i tre etapper. Under perioden har ett hållbarhets- och
gestaltningsprogram tagits fram. Geotekniska och markmiljötekniska undersökningar pågår och så
även utredningar för detaljplaneetapp 1 som avser det västra hamnområdet. Under första kvartalet
2027 förväntar detaljplanen kunna gå ut på samråd. Hamnutvecklingen bidrar till både målen inom
målområde Invånare, målområde miljö och klimat samt tillväxt och utveckling.
Projektet odlingslotter på Vik har färdigställts vilket har gett föreningen Odlingspaletten tillgång till
möjliga odlingslotter för sina medlemmar. Projektet bidrar till målen inom målområde Invånare samt
miljö och klimat.
Under våren har hygientillsyn skett på samtliga frisörer i kommunen. Tillsynen utgick ifrån
verksamheternas hygienrutiner varför varje enskild firma fick tillsyn. Miljöenheten har under senaste
åren arbetat med att effektivisera tillsynen för att också de verksamheter som inte betalar årlig
avgift ska få regelbunden tillsyn. Kunskaper som inhämtats i samband med tillsynen kommer att
utgöra grund för vissa särskilda informationsinsatser riktade gentemot den aktuella målgruppen
under hösten 2026 samt ytterligare insatser i verksamhetsplanen för 2027.
De kommunala föreningsbidragen bidrar till att främja lokal samhällsutveckling, främjar
mötesplatser och social inkludering och stärker demokratin genom delaktighet och inflytande. Under
perioden har en betydande mängd föreningsbidrag handlagts. Arvika kommuns föreningsstöd bidrar
till en levande landsbygd och ökad folkhälsa.
Verksamhetsbidrag Fritid 1 062 720 kr
Driftsbidrag till idrott-/fritidsföreningar 2 196 750 kr
Särskilt bidrag för idrottsföreningar 470 000 kr
Ledarutbildningsbidrag 25 200 kr
19
Kommunens nämnder och förvaltningar
Sociala stödföreningar 636 000 kr
Pensionärsföreningsbidrag 30 648 kr
Spontanbidrag 59 700 kr
FK verksamhet för/av unga 111 500 kr
RF-SISU Arvika 115 000 kr
Verksamhetsbidrag Funktionsrätt Arvika 90 000 kr
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter har till uppgift att
bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen verksamhet. Nedan
presenterar Kommunledningsstaben sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som
målen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena.
Invånare
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika kommun har Antal deltagare med Ökar - - - - .. Saknas data
ett inkluderande funktionsvariation i
föreningsliv kommunens
idrottsföreningar (Egen
data)
Det är lätt för Antalet e-tjänster i Ökar - - - 156 169 Uppfyllt
kommunens kommunen ska öka (Egen
invånare att lösa data)
ärenden digitalt
Tabell 21 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Kommuninvånarna Andel invånare som har Öka - - - 98,1 98,2 Uppfyllt
har goda max 300 meter till ett
möjligheter till grönområde (%) (Egen
kontakt med natur data)
och till vatten Tillsyn av vandringsleder i 30 - - - - 87 Uppfyllt
kommunen, andel (%)
(Egen data)
Barn och unga i Andel barn (8 månaders) 100 - - - 92 96 Delvis
kommunen har med vårdnadshavare i uppfyllt
goda förutsättningar kommunen som genomfört
för skriv- och bokstartssamtal på Arvika
läsutveckling bibliotek, andel (%) (Egen
data)
20
Kommunens nämnder och förvaltningar
Barnbokslån i kommunala 19 17,1 19,7 19,4 20,5 .. Uppfyllt
bibliotek, antal/barn 0–17
år (Kolada)
Kommuninvånarna Deltagartillfällen i 21 eller 21 21 23 .. .. Uppfyllt
ska kunna leva ett idrottsföreningar, högre
rikt, gott och antal/invånare 13–20 år
hälsosamt liv. (Kolada)
Aktivitetstillfällen för barn 95 92,8 91,4 98,5 89,0 .. Delvis
och unga i kommunala uppfyllt
bibliotek, antal/1000
invånare, 0–18 år. (Kolada)
Utbudet av gång- och 82,4 74,4 - 79,8 - .. Delvis
cykelvägar är bra (%) uppfyllt
(Medborgarunder-
sökningen)
Tabell 22 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Öka medvetenheten och kunskapen inom kommunens verksamheter om mäns våld mot kvinnor,
våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Öka medvetenheten Det finns en (1) beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
och kunskapen inom handlingsplan för
verksamheten om Samhällsutvecklings arbete
mäns våld mot för att motverka mäns våld
kvinnor, våld i nära mot kvinnor, våld i nära
och hedersrelaterat relation och
våld och förtryck. hedersrelaterat våld och
förtryck.
Information om mäns våld 100 - - - - 100% Uppfyllt
mot kvinnor, våld i nära
relation och
hedersrelaterat våld och
förtryck ska ges i samband
med introduktion av nya
medarbetare och chefer,
andel (%).
Tabell 23 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Invånare
Antal deltagare med funktionsvariation i kommunens idrottsföreningar
Antalet föreningar i Arvika kommun som arrangerar aktiviteter för personer med funktionsvariation
har ökat. Arbetet med Hälsokul där vuxna med funktionsvariation får prova på olika idrotts- och
kulturaktiviteter i samarbete med föreningar har bidragit till att fler föreningar testar att arrangera
aktiviteter och erbjuda verksamhet för personer med funktionsvariation. Arvika Jaktskytteklubb har
exempelvis startat paraskytteverksamhet och Kronans FK arrangerade under våren en
parafotbollscup med nya lag och deltagare.
Antalet e-tjänster i kommunen ska öka
Ökningen av antalet e-tjänster bedöms vara ett resultat av ett mer strukturerat arbete med
digitalisering och systemförvaltning. Genom att systemförvaltningen har flyttats till kommunens
21
Kommunens nämnder och förvaltningar
kontaktcenter har förvaltningen fått bättre förutsättningar att identifiera vilka blanketter och
ärenden som lämpar sig för digitalisering. Genom att skapa tydlighet i systemförvaltningen genom
att ha en utsedd systemförvaltare i verksamheten och det nära samarbetet med IT har underlättat
framtagandet av nya e-tjänster. Arbetssättet förväntas bidra till en fortsatt utveckling av digitala
tjänster och därmed göra det enklare för invånarna att hantera sina ärenden digitalt.
Andel invånare som har max 300 meter till ett grönområde
Kommunen har uppnått en liten positiv förändring, men den är marginell och bedömningen är att
den beror på flyttrörelser och ingenting vi har påverkat. Förväntningen är att kunna bidra till
förändring i arbetet med detaljplanering och reinvesteringar i allmän plats.
Tillsyn av vandringsleder i kommunen, andel (%)
Kommunen har under året uppnått tillsyn på 87% av kommunens vandringsleder. Orsak till att vi
hunnit mer än beräknat är att vi i år har haft gott samarbete med bygdeföreningar och kommunens
arbetsmarknadsenhet vilket har underlättat tillsynen och underhållet. Genom att ha regelbunden
tillsyn och kontinuerligt underhåll på lederna bidrar vi till det rörliga friluftslivet. Antalet besökare på
lederna har under 2026 ökat enligt Naturkartans statistik.
Andel barn (8 månaders) med vårdnadshavare i kommunen som genomfört bokstartssamtal på
Arvika bibliotek, andel (%)
Under perioden har endast fem familjer som fått inbjudan till Bokstartsamtal tackat nej.
Bedömningen är att utfallet av antal barn kommer bli högt. Arbetet med att nå så många 8
månaders barn och deras familjer fortgår.
Barnbokslån i kommunala bibliotek, antal/barn 0–17 år
Prognosen för perioden är en liten minskning jämfört med föregående år. Bidragande orsak är
minskade lån från skolorna med anledning av att skolorna byggt upp skolbibliotek med egna
bokbestånd. Antalet aktiviteter för barn på Biblioteket har minskat något till följd av besparing som
genomförts under perioden vilket också påverkar barnbokslånen då barnen vid besök för aktiviteter
på Biblioteket ofta också lånar böcker samtidigt.
Deltagartillfällen i idrottsföreningar, antal/invånare 13–20 år
Prognosen är att ungdomsidrotten i Arvika kommun är stabil och att endast ett fåtal föreningar inte
har helt återhämtat sig helt efter pandemins effekter.
Aktivitetstillfällen för barn och unga i kommunala bibliotek, antal/1000 invånare, 0–18 år.
Prognosen är en minskning jämfört med föregående år. Bidragande anledning är att verksamheten
på grund av besparingar under perioden stängt ner verksamhet i Skaparverkstan en dag i veckan.
Under hösten kommer den verksamheten ha öppet en gång per månad. Biblioteket har externa
projektmedel från Statens kulturråd för att utveckla metoder gentemot målgruppen vilket kan
komma att påverka utfallet positivt.
Utbudet av gång- och cykelvägar är bra (%) (Medborgarundersökningen)
Ingen ny data för perioden finns tillgänglig. Data hämtas från medborgarundersökningen som ännu
inte är klar och sammanställd. Kommunen arbetar kontinuerligt med utveckling av GC-nätet. Under
2026 har antagits en ny gång och cykelplan, vars genomförandeplan arbetas in i kommande års
planering för GC-åtgärder och nybyggnad av GC.
22
Kommunens nämnder och förvaltningar
Det finns en (1) beslutad handlingsplan för Samhällsutvecklings arbete för att motverka mäns våld
mot kvinnor, våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck.
Arbetet med handlingsplanen har påbörjats men pausats till följd av en sjukskrivning. Prognosen för
helår är att handlingsplanen inte hinner upprättas utan kommer att ligga med som en viktig aktivitet
i verksamhetsplanen för 2027.
Information om mäns våld mot kvinnor, våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck
ska ges i samband med introduktion av nya medarbetare och chefer, andel (%).
Genom att öka möjligheten till att alla medarbetare får ta del av informationen skapas det bättre
förutsättningar att förändra och motverka mäns våld mot kvinnor, våld i nära relation samt
hedersrelaterat våld och förtryck. Samtliga nyanställda har under perioden fått information och/eller
utbildning om mäns våld mot kvinnor, våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck. Den
höga måluppfyllelsen bedöms hänga ihop med att kommunen under flera år arbetat systematiskt
med att utbilda alla medarbetare i dessa frågor och att arbetssätten nu har etablerats.
Medarbetare
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetarna trivs.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Samhällsutveckling Sjukfrånvaro, %. 5,0 eller - - - 4,6 3,8 Uppfyllt
ska ha en god lägre
arbetsmiljö där
medarbetarna trivs.
Tabell 24 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Samhällsutveckling Hållbart 81 eller - - - 83 .. Uppfyllt
ska ha engagerade medarbetarengagemang högre
medarbetare (HME), totalindex
Tabell 25 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Medarbetare
Sjukfrånvaro, %.
Sjukfrånvaron har sjunkit från 4,6% 2025 till 3,8 % 2026. Minskningen bedöms vara ett resultat av ett
aktivt arbetsmiljö- och rehabiliteringsarbete, vilket bidragit till både lägre långtidssjukfrånvaro och
färre korttidssjukskrivningar. Utvecklingen indikerar en ökad frisknärvaro och en positiv trend för
hälsa och arbetsmiljö inom verksamheten.
Hållbart medarbetarengagemang
HME mäts i medarbetarundersökningen under fjärde kvartalet.
23
Kommunens nämnder och förvaltningar
Tillväxt och utveckling
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika har en stark Det finns en beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
attraktionskraft som destinationsstrategi
besöksmål. Antal dialogträffar med 5 - 5 10 7 7 Uppfyllt
den lokala besöksnäringen
Medarbetare vid 100 - - - - 100 Uppfyllt
kommunala besöksmål
(simhall, konsthall,
turistbyrå och Ingestrands
camping) som genomgått
utbildning i värdskap (%)
Det finns god tillgång Detaljplanerad 65 Ha - - - - 63,5 Delvis
till verksamhetsmark i verksamhetsmark (Ha) uppfyllt
kommunen
Det är lätt för Antal e-tjänster riktade till Ökar - - - 34 36 Uppfyllt
kommunens företagare
företagare att lösa
ärenden digitalt
Näringslivsklimatet i Företagsklimat enligt 3,2 eller 2,79 2,64 2,92 3,13 3,13 Delvis
kommunen är gott. Svenskt näringsliv, högre uppfyllt
sammanfattande omdöme,
betyg.
Företagsklimat enligt 70 eller - 67 69 72 79 Uppfyllt
undersökningen Insikt högre
(Sveriges kommuner och
regioner), totalindex.
Nöjd Kund-Index, 70 eller - 55 64 60 64 Delvis
Företagsklimat -Bygglov. högre uppfyllt
Nöjd Kund-Index, 70 eller - 71 72 73 81 Uppfyllt
Företagsklimat -Miljö- och högre
hälsoskydd.
Nöjd Kund-Index, 70 eller - 71 71 77 82 Uppfyllt
Företagsklimat - högre
Livsmedelskontroll.
Nöjd Kund-Index, 70 eller - - - 73 93 Uppfyllt
Företagsklimat - högre
Serveringstillstånd
Antal bygglovsansökningar 0 10 16 4 4 1 Ej uppfyllt
där handläggnings-tiden
överskrider 10 veckor.
Antal anmälningsärenden 0 - - 0 0 0 Uppfyllt
där handläggnings-tiden
överskrider 4 veckor.
Näringslivet i Antal 10 - - - - 11 Uppfyllt
kommunen har goda utbildnings/dialogtillfällen
kunskaper om med näringslivet inom
lagstiftning och bygglov, miljö och
regelverk som berör samhällsbyggnad (antal)
deras
verksamhetsområden.
24
Kommunens nämnder och förvaltningar
Tabell 26 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvikaborna ska ha Sysselsättningsgrad 83,0 eller högre 83,5 84,4 82,7 .. .. Delvis
goda möjligheter 20–64 år, andel (%). uppfyllt
att försörja sig
själva.
Tabell 27 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Det finns en beslutad destinationsstrategi
Arbetet med framtagandet av en destinationsstrategi pågår. Mycket av arbetet genomförs i
kommunens besöksnäringsgrupper där representanter från besöksnäringen träffar kommunen
återkommande.
Antal dialogträffar med den lokala besöksnäringen
Besöksnäringen träffas årligen i temagrupper, natur, kultur, evenemang och boende. Två gånger per
år, vår och höst, bjuder Visit Arvika även in till gemensam träff för samtliga grupper. Varje år i maj
kallas de besöksmål som agerar Infopoint in till turistbyrån för informationsmöte. Personal från
turistbyrån åker även ut till olika besöksmål för att träffas på plats. Genom dialoger får vi kunskap
om vilka behov som finns så att vi kan utveckla turismen i Arvika.
Medarbetare vid kommunala besöksmål (simhall, konsthall, turistbyrå och Ingestrands camping)
som genomgått utbildning i värdskap (%)
Inom simhallsverksamheten pågår utbildning för validering av badvärdar där tre i personalgruppen
kommer att ha genomgått utbildningen 2026. I validering ingår bland annat värdskap. Verksamheten
arbetar kontinuerligt med värdskap och värdegrundsarbete exempelvis på arbetsplatsträffar och i
workshops. Bland annat har konceptet "Happy2ServeU" tagits fram och arbete pågår med ett
projekt för flexibelt kundbemötande med fokus på lösningsorienterad service.
Varje år anställs ca 15 säsongsarbetare till Ingestrands Camping och turistbyrån. Under
introduktionsdagarna som hålls i juni månad utbildas personalen. I introduktionen ingår värdskap
som en del i utbildningen. Genom att utbilda inom gott värdskap och bra service bidrar vi till att öka
vår plats attraktivitet.
Detaljplanerad verksamhetsmark
Kommunen har sålt verksamhetsmark ur markreserven under perioden men det har inte tillkommit
någon ny. Förvaltningen arbetar på nya detaljplaner för verksamhetsmark i Gate och Graninge, och
ett arbete pågår för att på sikt kunna tillgängliggöra verksamhetsmark där travbanan idag ligger. För
att säkerställa målet behöver fortsatt arbete med köp av mark och detaljplaneläggning av mark
fortsätta.
Antal e-tjänster riktade till företagare
Vid årsskiftet fanns 34 e-tjänster riktade till företagare på kommunens hemsida. Under perioden har
antalet e-tjänster riktade till företagare ökat till 36 stycken. Nya e-tjänster som tillkommit är
Anmälan om osund konkurrens samt Anordna aktiviteter i naturområden.
25
Kommunens nämnder och förvaltningar
Företagsklimat enligt Svenskt näringsliv, sammanfattande omdöme, betyg.
Resultatet i Svenskt näringslivs enkät om det lokala företagsklimatet är oförändrat från 2025 (3,13).
Resultatet bedöms påverkas av att det finns en generell negativ uppfattning om kommunen i olika
frågor som rör näringslivsutveckling och myndighetsutövning. Resultaten i den löpande
kundindexmätning som kommunen genomför tolkas dock som att de åtgärder som vidtagits de
senaste åren fungerar och att kundnöjdheten ökar. Kommunen fortsätter en aktiv dialog med
näringslivet genom nätverksträffar, enskilda företagsbesök, näringslivssupport och genom drop-in-
tider på Arvika näringslivscentrum under hösten.
Företagsklimat enligt undersökningen Insikt (Sveriges kommuner och regioner), totalindex.
Resultatet i Insiktsmätningen ökar för tredje året i rad och bedöms enligt SKR som högt och väldigt
nära mycket högt. Ökningen av kundnöjdheten bedöms hänga ihop med det utvecklingsarbete som
genomförts under förvaltningen de senaste åren är en lång rad olika åtgärder vidtagits. Bland annat
har informationen till sökande på kommunens hemsida reviderats, telefontider förändrats och
arbetssätt gjorts om – i syfte att öka kommunens service och sökandes upplevelse.
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat – Bygglov
Delårsavstämningen visar på en ökning från 60 till 64. Målsättningen 70 uppnås om vi räknar in svar
från privatpersoner som vi också mäter, den gruppens resultat uppgår till 78 och ger då ett
sammanvägt resultat på 71 vilket är ett bra resultat. Förvaltningen har arbetat med dialogträffar,
tillgängligheten och information vilket kan vara bidragande anledningar.
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat - Miljö- och hälsoskydd
Delårsuppföljningen visar på högre NKI än för 2025 och målvärdet uppfylls. Resultatet bygger på
relativt få svar varför det är svårt att dra några långtgående slutsatser.
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat – Livsmedelskontroll
Resultatet ligger högre än 2025 och målvärdet uppfylls. Miljöenheten har regelbundna träffar med
livsmedelsföretagen. Under våren höll Miljöenheten en mycket uppskattad träff med
livsmedelsföretagare inom idrottsrörelsen/hembygdsgårdar med genomgång av regler och
diskussion vad man kan göra för att uppfylla dem.
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat – Serveringstillstånd
Vi ser positivt på ett NKI-resultatet för servering, som med ett utfall på 93 klart överstiger
verksamhetsplanens målvärde på 70. Resultatet bygger visserligen på ett begränsat antal svar och
bör därför tolkas med viss försiktighet. Historiskt har dock mindre nöjda verksamheter varit mer
benägna att besvara undersökningen, vilket sammantaget indikerar att verksamheternas nöjdhet är
mycket god.
Antal bygglovsansökningar där handläggningstiden överskrider 10 veckor
Ett ärende har under året överskridit tio veckor. Med tanke på remisser, avstämningar,
nämndssammanträdesdatum och samverkan som sker i ärenden och som ibland leder till väntetider
som handläggaren inte kan påverka så är det ett bra resultat.
Antal anmälningsärenden där handläggningstiden överskrider 4 veckor
Inget ärende har överskridit tiden.
26
Kommunens nämnder och förvaltningar
Antal utbildnings/dialogtillfällen med näringslivet inom bygglov, miljö och samhällsbyggnad
(antal)
Bygglov har arrangerat träff med fastighetsägarna, entreprenörer och öppet hus för allmänheten.
Enheten har tänkt hålla motsvarande träffar även i höst.
Miljöenheten har haft en träff med livsmedelsföretagare under våren och planerar en träff (blir
förmodligen digital) för verksamheter som erbjuder hygienisk behandling under hösten.
Klimatneutrala Arvika - Volvoinitiativet: 2 dialoger, Aktiva Arvikas medlemmar: 1 dialog, Exponential
Business Playbook; Volvo, VV LBC m.fl.: 2 dialoger, WW Sparbank: 1 dialog
Samhälls- och strategisk planering - Energiplan: 1 dialog (granskningssamråd), fastighetsägare på
Gate verksamhetsområde 1 dialog.
Sysselsättningsgrad 20–64 år, andel (%)
Målet ”Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva” mäts genom indikatorn
”Sysselsättningsgrad 20–64 år, andel (%)”. Senast tillgängliga utfall avser år 2024. Andel inskrivna
arbetslösa hos Arbetsförmedlingen har dock minskat från 5,7% i december 2024 till 4,8% i augusti
2026. Arvika kommun har under perioden initierat ett internt arbete för att ta fram en
kompetensförsörjningsstrategi/plan där kommunens verksamheter deltar.
Kompetensförsörjningsfrågan är i och med befolkningsprognoserna och kommunens demografi
högaktuell för både kommunkoncernen och för privata arbetsgivare i Arvika kommun. Ett arbete för
att attrahera arbetskraft pågår genom Inflyttarservice som är en process som drivs gemensamt med
näringslivsaktörer och privata arbetsgivare kommunen.
Figur 1, Andel inskrivna arbetslösa Arvika kommun. Källa Arbetsförmedlingen
27
Kommunens nämnder och förvaltningar
Miljö och klimat
Arvika kommun ska säkerställa tillgången till och en hållbar förvaltning av vatten och sanitet för alla.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Miljöfarliga Tillsyn av verksamheter 100 100 100 85 100 56 Ej uppfyllt
verksamheter i med tillstånd enligt
kommunen bedrivs miljöbalken, andel (%)
på ett säkert sätt (Egen data)
Arvika kommun ska Sjöar med god ekologisk 25,5 eller 25,5 .. .. .. .. Uppfyllt
säkerställa status, andel (%). högre
tillgången till och en
hållbar förvaltning
av vatten
Tabell 28 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ökar den biologiska mångfalden och stärker ekosystemen genom att skydda,
återställa och främja ett hållbart nyttjande av ekosystemen.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika kommun ökar Skyddad natur totalt, andel 13,0 eller 12,0 12,0 12,0 12,0 12,0 Delvis
den biologiska (%) högre uppfyllt
mångfalden och
stärker
ekosystemen genom
att skydda,
återställa och främja
ett hållbart
nyttjande av
ekosystemen.
Tabell 29 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika kommun har Det finns en (1) beslutad 1 0 0 0 0 0 Ej uppfyllt
strategisk förmåga strategisk energiplan
för god
energiplanering
Tabell 30 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Tillsyn av verksamheter med tillstånd enligt miljöbalken, andel (%)
Miljöenheten har redan utfört tillsyn på 56% av de tillståndspliktiga anläggningarna. Normalt sett
utförs denna tillsyn på hösten då fokus på våren ligger på att granska miljörapporterna. Om inget
oförutsett inträffar kommer målet uppfyllas på årsbasis.
Sjöar med god ekologisk status, andel (%).
Kommunen arbetar långsiktigt med åtgärder för att undvika försämring och på sikt nå en förbättrad
vattenkvalitet i hela vårt geografiska område. Kyrkviken som tidigare har bedömts vara av
28
Kommunens nämnder och förvaltningar
otillfredsställande ekologisk status kommer att bli klassad som dålig status i nya åtgärdsprogrammet,
och har varit av särskilt intresse i flera år. För att inte försämra Kyrkvikens vattenkvalitet och sträva
mot en förbättring utförs arbete enligt vattentjänstplan och dagvattenstrategi som båda antagits av
Kommunfullmäktige. Åtgärder för att minska belastningen av näringsämnen har genomförts, men
mycket arbete återstår. Med tanke på den nya lägre klassningen av hela Glafsfjorden är det
grundläggande att förbättringsarbetet får fortgå och takten för åtgärder öka. Mer resurser i form av
bland annat personal krävs för att bryta negativ trend.
Samhällsbyggnadsenheten bedriver ett aktivt arbete i By- och borgviksälvens vattenråd som värnar
vattnets alla värden. Vattenrådet stöttar bland andra fiskevårdsföreningarna i flera
vattenvårdsprojekt som ökar vattendragens kvalitéer.
Skyddad natur totalt, andel (%)
Andelen skyddad natur kvarstår som tidigare, 12%. Det har tillkommit skyddad natur, till exempel 48
hektar vid Slorudsälven, men eftersom kommunens totala area är så stor blir det en så liten
procentuell förändring att den inte märks i det här sammanhanget. Till årsbokslutet kommer
uppföljningen av det här målet att innefatta en förklaring till hur begreppet "skyddad natur" har
förändrats över tid och hur vi kan arbeta med målområdet framöver.
Det finns en (1) beslutad strategisk energiplan
Strategisk energiplan är ännu inte beslutad.
Nyckeltal
Nyckeltal Utfall Utfall Utfall Utfall
2022 2023 2024 2025
Besök stadsbiblioteket, tusental/år 142 134 127 129
Biblioteksutlån (totalt), lån/invånare 6,6 7,1 6,7 7,2
Biblioteksutlån (barn), lån/barn 16,6 21,2 20,3 21,0
Besök simhallen, tusental/år 68 70 128 127
Tabell 31
Åtgärdsplan
Enligt beslut i verksamhetsplanen för 2026–2028 har åtgärder för att nå ram vidtagits på Arvika
bibliotek, sim- och sporthall samt Viks idrottsplats. Åtgärderna har utgjorts av förändrade arbetssätt
och effektiviseringar samt neddragningar av personella resurser i verksamheterna.
I övrigt fortsätter verksamheten under året att löpande iaktta en återhållsamhet beträffande
löpande driftskostnader. Ökade kostnader för licenser, inflationsökningen och sammanfallande stora
behov av såväl underhåll som utveckling ställer höga krav på effektiviseringar i det dagliga arbetet.
Detta sker bland annat genom en ständig anpassning av verksamheterna, konsekvensbeskrivningar i
samband med rekryteringar och en strävan efter att hitta synergier och effektiviseringar genom
intern samverkan mellan verksamheterna. En generell återhållsamhet beträffande nyttjandet av
externa konsulter kommer att gälla i hela verksamheten i syfte att hålla driftsramen och säkerställa
god budgetdisciplin.
De mål som följts upp med indikatorer som rör framtagandet av strategier, riktlinjer eller
handlingsplaner och som inte uppfyllts - bedöms nå målvärdet under 2027. Med anledning av
29
Kommunens nämnder och förvaltningar
vakanser i verksamheten har aktiviteterna prioriterats ned då kärnuppdrag i verksamheten fått
prioriteras först.
30
Kommunens nämnder och förvaltningar
Skola och utbildning samt
Socialtjänst och arbetsmarknad
Utskottsordförande: Henrik Axelsson
Verksamhetschef: Christian Persman, Anna Jarebo
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Skola och utbildning
Av elva verksamhetsmål inom Skola och utbildning är sex helt uppfyllda, tre delvis och två inte
uppfyllda, men bedömningen är att samtliga kommer att nås helt eller delvis under året.
Verksamheten prognostiserar för 2026 ett överskott om 12,3 miljoner kronor.
Större överskott beräknas för skolskjuts om 3,4 miljoner kronor, för LSS boende vid skolgång om 3,7
miljoner samt för kostverksamheten om 3 miljoner kronor. En större återbetalning för skolskjuts
avseende 2025 än beräknat samt en översyn av taxiresor bidrar till överskottet inom
skolskjutsverksamheten. Inom LSS boende är antalet placeringar lägre än budgeterat.
Förskolan beräknas nå ett överskott om 4,2 miljoner kronor, dels på grund av ett högre statsbidrag
för maxtaxa, ett överskott inom fristående verksamhet då antalet barn varit lägre än budgeterat och
lägre kostnad för kosten än budgeterat.
Grundskolans underskott beräknas uppgå till 1,8 miljoner kronor, då ingår kostnad om 0,6 miljoner
kronor för extra satsning på stödundervisning årskurs 7–9. En uppstart av ny undervisningsgrupp
under våren, ett inflöde av elever till anpassad grundskola samt många elever i behov av stöd. Lägre
kostnad för kosten än budgeterat väger upp del av underskottet.
Gymnasieskolan beräknas gå med ett överskott på ca 1,5 miljoner kronor. Tillägg om 1,7 mnkr för
tänkt höjd hyra under året, samt reducerad grundhyra på grund av ombyggnationen, bidrar till en
bättre prognos. Den interkommunala verksamheten prognostiseras gå med överskott om ca 1,7
miljoner kronor då fler elever valt Arvika än förra läsåret. Däremot beräknas kostnader för skolskjuts
att gå med ett underskott om ca 0,9 mnkr. Kostnader för stödundervisning är högre än budgeterat,
men efter åtgärder är kostnaden på en lägre nivå än under vårterminen.
Vuxenutbildningens beräknas nå ett överskott om ca 1,6 miljoner kronor. Delvis på grund av lägre
återbetalning av bidraget för yrkesvux för år 2025 än beräknat samt högre intäkter än budgeterat
inom SFI för Eda elever.
Sjukfrånvaron för hela verksamheten Skola och utbildning var till och med juli månad 6,0%,
motsvarande period föregående år var sjukfrånvaron 5,5%.
Socialtjänst och arbetsmarknad
Inom Socialtjänst och arbetsmarknad är två av åtta mål uppfyllda, tre väntas uppnås under året,
medan tre inte nåtts.
31
Kommunens nämnder och förvaltningar
Verksamheten prognostiserar ett underskott för 2026 om 9,7 miljoner kronor. Kostnader för
ekonomiskt bistånd har legat på en hög nivå. För perioden januari till augusti är summan för
utbetalningar cirka 21,7 miljoner kronor jämfört med 21,4 miljoner kronor samma period förra året.
Antalet hushåll har ökat något. Inflödet av nya ärenden har stabiliserats och ligger på normal nivå
jämfört med 2025. Dock har antal pågående ärenden inte minskat vilket gör att försörjningsstödet
fortsatt ligger högt. Verksamheten har också höga kostnader för externa placeringar då barn/unga
har en komplex sammansatt problematik som inte går att tillgodose med öppna insatser på
hemmaplan.
Sjukfrånvaron var till och med juli månad 5,2 %, motsvarande period föregående år var
sjukfrånvaron 6 %.
Ekonomiskt utfall
Skola och utbildning
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 560 939 385 194 578 969 -18 030
Lokalkostnader 138 081 90 950 136 311 1 770
Kapitalkostnader 5 159 3 453 5 159 0
Övriga kostnader 286 586 179 007 279 806 6 780
Summa kostnader 990 765 658 604 1 000 245 -9 480
Intäkter 147 093 110 229 168 873 21 780
Nettokostnad 843 672 548 375 831 372 12 300
Tabell 32
Skola och utbildning
Verksamhet (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Elevhälsa 347 259 347 0
Familjedaghem 0 18 89 -89
Ungdomsgård 3 086 2 396 3 426 -340
Förskola 186 443 123 615 182 484 3 959
Förskoleklass 20 227 13 324 20 477 -250
Grundskola 393 039 257 936 392 204 835
Gymnasieskola 152 310 98 533 150 790 1 520
Insatser enligt LSS 8 961 3 503 5 421 3 540
Ledning och adm. Skola och utbildning 141 -288 141 0
Musikskola 11 907 7 436 11 107 800
Skolbarnomsorg 44 211 29 324 43 846 365
Ungdomsverksamhet 166 39 166 0
Vuxenutbildning 21 039 10 855 18 899 2 140
Öppen förskola 1 046 918 1 216 -170
Öppna insatser, barn/unga 750 508 760 -10
Verksamhetens nettokostnad 843 672 548 375 831 372 12 300
Tabell 33
32
Kommunens nämnder och förvaltningar
Skola och utbildning
Investeringsbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Källsorteringsutrustning 830 189 600 230
Utrustning TC college 205 0 205 0
AV utrustning Taserudsgymnasiet 900 0 900 0
Inventarier Taserudsgymnasiet 3 300 0 3 300 0
Mobilskåp 112 114 114 -2
Hörselanpassning Edane skola 77 77 77 0
Spånsug Gateskolan 150 0 150 0
Inventarier Dotteviksskolan 756 89 756 0
Nettoinvestering 6 330 468 6 102 228
Tabell 34
Socialtjänst och arbetsmarknad
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 125 366 78 721 121 851 3 515
Lokalkostnader 10 908 6 995 10 908 0
Kapitalkostnader 12 6 268 12 0
Övriga kostnader 108 092 73 172 121 722 -13 630
Summa kostnader 244 378 165 156 254 493 10 115
Intäkter 73 322 56 166 73 736 415
Nettokostnad 171 056 108 990 180 757 -9 700
Tabell 35
Socialtjänst och arbetsmarknad
Verksamhet (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Arbetsmarknadsåtgärder 20 775 13 838 20 275 500
Bilpool 0 -13 863 0 0
Ekonomiskt bistånd 35 565 26 499 39 465 -3 900
Familjehemsvård, barn/ungdom 18 404 12 452 18 404 0
Familjerätt 3 834 2 933 4 384 -550
Flyktingmottagning 2 084 -1 185 84 2 000
Friskvård 184 184 184 0
Institutionsvård, barn/ungdom 51 261 44 139 62 356 -11 095
Konsument- och skuldrådgivning 882 566 882 0
Ledning och adm. Socialtjänst och arbetsmarknad 2 892 1 799 1 207 1 685
Missbruksvård, vuxna 10 065 5 951 9 155 910
Särskilt boende, socialpsykiatri 19 553 12 887 19 403 150
Öppna insatser, barn/unga 3 805 2 156 3 805 0
Öppna insatser, vuxna 753 636 753 0
Övrig vuxenvård 1 000 0 400 600
Verksamhetens nettokostnad 171 056 108 990 180 757 -9 700
Tabell 36
33
Kommunens nämnder och förvaltningar
Socialtjänst och arbetsmarknad
Investeringsbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Reinvesteringar Socialtjänst och arbetsmarknad 200 0 200 0
Nettoinvestering 200 0 200 0
Tabell 37
Viktiga händelser under perioden
Skola och utbildning
Från och med januari är Skola och utbildning en egen verksamhet.
Fortsatt arbete med att anpassa förskolans organisation till färre barn i verksamheten.
Dotteviksskolans matsal renoveras och beräknas vara klar i mitten av oktober. En ekonomisk
avstämning kommer ske när matsalen står färdig, för att klargöra förutsättningarna för den fortsatta
renoveringen av resten av skolan.
Fortsatt stort stödbehov bland elever inom grundskolan. Mycket arbete pågår bland annat kring att
främja elevernas skolnärvaro.
Nya reformer har trätt i kraft, bland annat infördes mobilfri skoltid inom hela skolan från skolstart i
augusti 2026.
Elevkullarna ökar fortfarande på högstadiet, men minskar något inom de lägre åldrarna. De skolor
som är mest berörda har påbörjat anpassning till färre elever och minskat antalet klasser där det är
möjligt. Vissa skolor har färre antal elever i klasserna, men på grund av elevgruppens storlek har det
inte varit möjligt att minska klassorganisationen. Det kan till exempel röra sig om att det tidigare år
varit 26 elever i förskoleklass, men nu är det 16 elever i förskoleklass.
Renoveringen av Taserudsgymnasiet pågår och har så långt följt tidsplanen för arbetet. Det har
påverkat Taserudsgymnasiets ekonomi då extra kostnader uppkommit i samband med det, bl. a för
buss mellan Solbergagymnasiet och Taserudsgymnasiet under vårterminen för att de eleverna vars
program är utlokaliserade till Solberga, skulle äta sin lunch på Taserudsgymnasiet då det mitt i
läsåret var svårt att göra en schemalösning så att det hade passat att äta på Minnebergsskolan.
Implementeringen av GY25 på gymnasiet innebär för en del yrkesprogram viktig och nödvändig
investering i ny utrustning då det tillkommit nya kurser.
Socialtjänst och arbetsmarknad
Från och med januari är Socialtjänst och arbetsmarknad en egen verksamhet. Arbete pågår med att
forma verksamheten med avdelningar och enheter som harmoniserar med framtidens socialtjänst.
Under årets första del rekryterades och tillsattes avdelningschefer för de båda avdelningarna; barn
och unga vuxna samt vuxen. Under året har verksamheten erbjudit flertal insatser utan
behovsprövning och hittills har totalt cirka 450 insatser registrerats. Den 1 juli infördes
aktivitetskravet för personer som uppbär försörjningsstöd. Verksamheten arbetar metodiskt med
meningsfulla aktiviteter som kan leda till arbete för målgruppen, med målet att fler ska uppnå egen
försörjning. Omställningsprocessen kommer att påverka både verksamhet och individ.
34
Kommunens nämnder och förvaltningar
Verksamheten har ökade kostnader för placeringar trots lägre antal placeringsdygn, vilket beror på
högre dygnskostnader.
Värmlands unga i arbete har efter projekttiden etablerats i verksamheten under namnet Ung bas.
Konceptet riktar sig till unga, 16–29 år, som befinner sig i eller som riskerar att hamna i utanförskap,
kriminalitet samt skadligt bruk eller beroende. Stödet sker främst i gruppform och utgår från
blivande Ungdomens hus. Samverkansstukturen SSPF (Skola, Socialtjänst, Polis och Fritid), som syftar
till att upptäcka ungdomar som riskerar att hamna i normbrytande beteenden, har fortsatt under
2026 och utvecklas tillsammans med övriga aktörer.
Arvika kommun deltar i pilotprojektet Trygga hem – utan våld tillsammans med Karlstad kommun,
Kriminalvården, Region Värmland, Länsstyrelsen i Värmland och Polisregion Bergslagen. I metoden
Trygga hem – utan våld ingår tydlig kommunikation med våldsutövaren, att samhället inte
accepterar våld och att det finns hjälp att få.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter har till uppgift att
bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen verksamhet. Nedan
presenterar Lärande och stöd sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som målen
utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena; Invånare, Medarbetare, Tillväxt
och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Kommuninvånarnas Brukarundersökning Varje enhet - - - - .. Ej uppfyllt
möjlighet till inom individ- och inom IFO
delaktighet inom familjeomsorgen. minst en
Skola och utbildning gång/år
samt Socialtjänst och Klassråd/elevråd 100 100 100 100 100 100 Uppfyllt
arbetsmarknad ska genomförs i alla
vara god. klasser/skolor inom
grund- och
gymnasieskolan.
Andel elever i 90 eller - 91 96 89,7 - Delvis
musikskolan som högre uppfyllt
upplever möjlighet
att vara delaktiga i
utformandet av sin
utbildning. (%)
Tabell 38 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
35
Kommunens nämnder och förvaltningar
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Kommuninvånarna Andel barn och unga 91 eller - - 89 86 89,3 Delvis
ska kunna leva ett i åk 4 och 7 i högre uppfyllt
rikt, gott och grundskolan och åk 1
hälsosamt liv. på gymnasiet som
ser positivt på
framtiden, %
(elevhälsoenkät).
E-tjänster på Genomfört - - - - .. Ej uppfyllt
ekonomiskt bistånd,
budget och skuld,
familjerätten, vuxen
samt barn och unga.
Lättillgänglig och Uppsökande 75 % eller - - - - 100 Uppfyllt
uppsökande aktiviteter på fler av
verksamhet. socialpsykiatrin, planerade
vuxenenheten, unga aktiviteter
vuxna, KAA, VuiA, genomförs
VärmSam, Yrkesväg
och rekrytering av
uppdragstagare.
Tabell 39 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Öka medvetenheten och kunskapen inom kommunens verksamheter om mäns våld mot kvinnor,
våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Öka medvetenheten Avdelningarna ska 100 - - - - .. Ej uppfyllt
och kunskapen utifrån “Strategi för
inom Skola och Arvika kommuns
utbildning samt arbete mot mäns
Socialtjänst och våld mot kvinnor och
arbetsmarknads våld i nära relation
verksamheter om och hedersrelaterat
mäns våld mot våld och förtryck”
kvinnor, våld i nära utforma
relation och handlingsplaner.
hedersrelaterat våld
och förtryck.
Tabell 40 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Invånare
Brukarundersökningar i olika former har genomförts på flertal enheter inom Socialtjänst och
arbetsmarknad. De enheter som kvarstår har planerat in aktiviteter innan årets slut.
Brukarundersökningar, som är en del av verksamhetens kvalitetsarbete, leder till ett utvecklings- och
förbättringsarbete utifrån ett brukarperspektiv. Vissa undersökningar har dock låg svarsfrekvens,
vilket försvårar analys av resultatet.
Andelen elever som ser mycket/ganska positivt på framtiden har höjts sedan mätningen 2025.
Målvärdet är dock inte uppfyllt. Effekten av de initiativ som implementerats i grundskolan för att
36
Kommunens nämnder och förvaltningar
stärka elevernas verktygslådor till psykisk hälsa, så som Livsviktigt snack i skolan och YAM, är för
tidigt att se än. Arbetet med trygga övergångar mellan stadierna i grundskola samt mellan
grundskola och gymnasium kan ha gett en positiv effekt. Framför allt på gymnasiet där 90% ser
mycket/ganska positivt på framtiden.
Psykisk ohälsa på gymnasiet är vanligt förekommande, men båda skolornas elevhälsoteam jobbar
med att så snabbt som möjligt sätta in åtgärder och komma till rätta med vad som orsaker det dåliga
måendet. Bättre uppföljning hos mentorer noteras också. I elevhälsoteamens arbete har införandet
av elevakt i journalsystemet Prorenata varit lyckosamt. Elevhälsopersonal upplever att flödet i
arbetet ut mot elev effektiviserats.
E-tjänster har införts avseende ansökan om stöd i olika former samt avseende anmälan gällande
vuxna och barn. Planering pågår för införande av e-tjänst avseende budget- och skuldrådgivning.
Införande av e-tjänster är en direkt åtgärd för att öka socialtjänstens tillgänglighet. Effekten är att
ansökan alternativt anmälan kan göras alla tider på dygnet. Delar av socialtjänstens verksamhet kan
se att digitala e-tjänster har blivit ett välutnyttjat alternativ till telefonkontakt. Tillgänglighet är en
del av det förebyggande arbetet. Effekter av denna form av tillgänglighet är svårt att se på kort sikt.
Planerade uppsökande aktiviteter, både fysiska och digitala, är införda och påbörjade inom
Socialtjänst och arbetsmarknad. Effekterna av uppsökande aktiviteter är bland annat att tidiga och
förebyggande insatser kan initieras där behov finns och att tillgängligheten till stöd blir större för
invånaren. Att socialtjänstens olika delar har blivit mer synliga i samhället ökar också förtroendet för
verksamheten och breddar kunskapen om vad socialtjänsten kan erbjuda.
Socialtjänst och arbetsmarknad har påbörjat upprättandet av en verksamhetsövergripande
handlingsplan utifrån strategin för Arvika kommuns arbete mot mäns våld mot kvinnor och våld i
nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck. Verksamheten, som sedan tidigare har ett
pågående arbete vad gäller våld i nära relationer mm, kan se att effekten av en övergripande
handlingsplan är att medvetenhet, kunskap och metodiskt arbete i frågan stärks inom hela
verksamheten, vilket ökar möjligheten att tidigare upptäcka våldsutsatthet och ge rätt stöd och
skydd.
Medarbetare
Arvika kommun ska arbeta för jämställdhet och mångfald.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Skola och utbildning Medarbetare inom 97 eller - - 83 - .. Ej uppfyllt
samt Socialtjänst Skola och utbildning högre
och arbetsmarknad samt Socialtjänst och
arbetar för arbetsmarknad som
jämställdhet och upplever att de har
mångfald. samma möjligheter
på arbetsplatsen
som sina kollegor,
andel (%).
Tabell 41 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
37
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetarna trivs.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Verksamheter inom Sjukfrånvaro i % 7 eller 7,7 7,2 6,7 6,5 5,8* Uppfyllt*
Skola och utbildning lägre
samt Socialtjänst
och arbetsmarknad
har en god
arbetsmiljö.
Tabell 42 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan. * Vi inväntar slutgiltigt målvärde för denna indikator, utfall och bedömning är därmed inte slutgiltig för helåret
2026.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllel
se
Skola och utbildning Hållbart 83 eller 82 81 84 82 .. Delvis
samt Socialtjänst medarbetarengage högre uppfyllt
och arbetsmarknad mang inom hela
har engagerade Lärande och stöd
medarbetare. (HME), totalindex.
Tabell 43 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Medarbetare
Målet om medarbetare som upplever att de har samma möjligheter som sina kollegor nåddes inte
2024, nytt värde kommer under hösten 2026. Den tidigare undersökningen visade att resultatet för
personal inom förskolan var lägst med 76% och högst inom socialtjänst och arbetsmarknad med
93%. Övriga avdelningar låg mellan 81–88%. Resultat för 2026 kommer under hösten, en analys är
påbörjad.
Målet för sjukfrånvaron är uppfyllt, utfallet avser perioden januari till juli månad. Sjukfrånvaron för
skola och utbildning uppgick till 6,0 %. Förskolans sjukfrånvaro fortsätter att minska i förhållande till
tidigare år. Trots detta är den fortfarande på en hög nivå, främst då det gäller långtidsfrånvaron.
Förskolan har tagit fram en Hälsostrategi för att ha en långsiktig plan, arbetssätt och beredskap för
kommande år. Inom grundskolan är sjukfrånvaron lite högre jämfört med åren innan. För att
anpassa verksamheten till ekonomiska budgetram gjordes för två år sedan en större
personalminskning inom grundskolan, upplevelsen ute på skolorna är att det nu finns färre personal
som kan dela på arbetsuppgifterna. Den bedömning som görs är att det bidragit till att
sjukskrivningarna inom grundskolan ökat något. Gymnasieskolans sjukfrånvaro har ökat från en
mycket låg nivå och är i stora drag hänförlig till anpassad gymnasieskola.
Sjukfrånvaron för socialtjänst och arbetsmarknad uppgick till 5,2 %, till och med juli månad och låg
under målvärdet 7 % för perioden. Motsvarande period föregående år var 6 %. Antalet
långtidssjukskrivningar på grund av fysiska åkommor har minskat i jämförelse med föregående år.
Utfallet för hållbart medarbetarengagemang 2025 var 82 för hela verksamheten, målsättningen i år
är 83 eller högre och resultat kommer under hösten. Värdet minskade något från 2024 då utfallet
var 84. Minskningen kan möjligen förklaras av neddragningar och andra förändringar som
38
Kommunens nämnder och förvaltningar
genomförts i verksamheten. Bedömningen är att nära ledarskap till viss del kompenserar för upplevd
oro men att det ändå lett till en minskning av det hållbara medarbetarengagemanget.
Tillväxt och utveckling
Arvika ska erbjuda utbildning med bredd och hög kvalitet.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Skola och utbildning Barn 1–5 år inskrivna i 94 eller 91,5 91,3 93,4 90,4 .. Delvis
samt Socialtjänst förskolan, andel %. högre uppfyllt
och arbetsmarknad Årsarbetare med - - - 72 74 Uppfyllt
ska erbjuda förskollärarlegitimation, 70 eller
utbildning med andel i (%) av högre
bredd och hög grundbemanningen
kvalitet. Andel grundskoleelever 90 eller - - - - 89,9 Delvis
med minst 80 % högre uppfyllt
skolnärvaro senaste
läsåret.
Elever i åk 9 som är 85 eller 87,5 84,2 81,7 84,9 .. Delvis
behöriga till högre uppfyllt
yrkesprogram,
hemkommun, andel
(%).
Lärare med pedagogisk 87,5 89,2 92,7 - - Indikatorn
högskoleexamen i 90 eller har utgått
kommunal grundskola högre
åk 1–9, andel (%).
Lärare med pedagogisk 85 eller 86,1 83,0 82,9 - - Indikatorn
högskoleexamen i högre har utgått
kommunal
gymnasieskola, andel
(%).
Gymnasieelever med 77 eller 79,5 76,8 77,0 79,7 .. Uppfyllt
examen inom 4 år, högre
hemkommun, andel
(%).
Gymnasieelever i 67 eller 64,7 63,9 67,0 66,1 .. Delvis
kommunens egna högre uppfyllt
skolor, andel (%)
Vårdnadshavare inom 85 eller - - - 100 .. Uppfyllt
anpassad grund- och högre (anpassad
gymnasieskola som grundskola)
tycker att skolans
undervisning når upp
till deras förväntningar,
andel %.
Gymnasieelever som 30 eller 35 30 25 25 .. Ej uppfyllt
övergått från IM till högre
nationellt program,
kommunala skolor,
andel %.
Elever med avklarad 100 - - 93 89,8 91 Delvis
yrkesutbildning inom uppfyllt
vuxenutbildningen,
andel %.
39
Kommunens nämnder och förvaltningar
Elever på SFI som klarat 50 eller 50 29 49 32 .. Ej uppfyllt
minst två kurser, av högre
nybörjare två år
tidigare, andel %.
Tabell 44 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Gymnasieskolan har Gymnasieskolan och 100% 100 100 100 100 100 Uppfyllt
forum för näringslivet
samverkan med samverkar genom
näringslivet. programråd
2 ggr/läsår
Gymnasieskolan och 100% 100 100 100 100 100 Uppfyllt
näringslivet
samverkar inom
ramen för
Teknikcollege 6
ggr/läsår
Tabell 45 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvikaborna ska ha Andel invånare 16–24 6,0% eller 5,1 5,2 5,9 .. .. Uppfyllt
goda möjligheter att år som varken arbetar lägre
försörja sig själva. eller studerar
Unga vuxna med 6,0 eller 5,7 5,1 6,8 7,9 .. Ej uppfyllt
ekonomiskt bistånd, lägre
andel (%) av invånare
18–24 år.
Vuxna 1,0 eller 0,89 0,97 1,01 1,27 .. Ej uppfyllt
biståndsmottagare med lägre
långvarigt ekonomiskt
bistånd, andel (%) av
befolkningen.
Tabell 46 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Andelen inskrivna barn i förskolan har minskat. Vi kan se att efter år där barnen placerats i
barnomsorgen i samband med 1-årsdagen så kan nu placering ske senare. Vi har några barn som
börjar runt två år i stället, vilket påverkar hur många barn som är inskrivna i förskolan. Runt tio barn i
åldern 3–5 år har ännu inte börjat förskolan. Det är fler än tidigare. Då uppsökande verksamhet ska
bedrivas utifrån Skollagen så har fyra barn efter information om allmän förskola kommit in med en
ansökan om plats i barnomsorgen, med önskan om placering i augusti 2026. Någon familj som fått
tillökning väljer att ha samtliga barn i familjen hemma under föräldraledigheten. Trots att andelen
inskrivna i förskolan har minskat ligger Arvika kommun över både Värmlands- och rikssnittet.
40
Kommunens nämnder och förvaltningar
Årsarbetare med förskollärarlegitimation, andel i (%) av grundbemanningen är i augusti 74%.
Förskolan i Arvika kommun har i dagsläget god tillgång på förskollärare vilket ger goda
förutsättningar att bedriva undervisningen enligt läroplanen och ha en utbildning i förskolan av hög
kvalitet. I läroplanen för förskolan har förskolläraren ett särskilt ansvar för planering av
undervisningen.
Det pågår ett flertal insatser inom grundskolan för att öka elevernas skolnärvaro. Samtliga skolor har
skolnärvaro som ett tydligt fokusområde. Det finns gemensamma rutiner och arbetssätt för att
motverka skolfrånvaro. Det förväntas att arbetssätten kommer ge effekt över tid, vilket följs upp
regelbundet.
När det gäller elevernas behörighet till yrkesprogram i årskurs 9 har elevkullen ökat sina resultat
mellan årskurs 8 och årskurs 9. Kunskapsresultaten för läsåret 25/26 kommer under hösten.
Gymnasieelever med examen inom 4 år hemkommunen visar alla och inte bara de som går i
kommunens egen gymnasieskola. Vårterminen 2026 hade 98 % yrkesexamen på Taserudsgymnasiet
och 86 % tog gymnasieexamen på Solbergaymnasiet efter tre år. Målet uppfyllt i Arvikas
gymnasieskola.
Andel elever som går i egen gymnasieskola i Arvika är delvis uppfyllt. Att ha med i beräkningen här är
att av en årskull avgår ca 10 % till IM, visserligen i kommunens skola, men beräkningen mäter elever
på nationella program. Sedan är det ungefär ytterligare ett 30-tal elever av årskullen som väljer
program som inte finns i Arvika, främst Fordon och transport. Av kvarvarande elever är det ändå en
hög andel som väljer de gymnasieprogram som finns i Arvika.
Andel som slutför sin yrkesutbildning inom yrkesvux är hög men inte helt uppfylld. Här kan finnas
flera orsaker, en kan vara att de fått jobb. Det kan även vara att det kanske inte blev rätt och att man
blivit sjuk.
SFI ett arbete pågår men här är det svårt att definiera en siffra. Många orsaker finns till att man inte
uppnår det satta nyckeltalet. Det kan vara sjukdom, jobb eller föräldraledighet som spelar in så att
man som elev inte hinner slutföra två kurser inom den stipulerade tiden.
När det gäller enkätfrågan om skolans undervisning inom anpassad grundskola når upp till
vårdnadshavarnas förväntningar är måluppfyllelsen mycket hög. Inom anpassad grundskola finns det
en samordnande specialpedagog som har ett övergripande ansvar för att organisera verksamheten,
vilket ger god effekt. Personalen har även en tät kontakt med vårdnadshavare, vilket bedöms
gynnsamt.
Anpassad gymnasieskola har inte hunnit att gör utvärderingen med vårdnadshavaren i enkätform
däremot har det vid samtliga utvecklingssamtal med vårdnadshavare framkommit stor nöjdhet med
skolans verksamhet.
Andelen unga vuxna (18–24 år) med ekonomiskt bistånd ökar, vilket har olika orsaker:
• Begränsad arbetslivserfarenhet - Unga vuxna har ofta inte hunnit skaffa sig relevant
arbetslivserfarenhet, vilket gör det svårare att konkurrera om jobb särskilt inom branscher där
tidigare erfarenhet är ett krav.
41
Kommunens nämnder och förvaltningar
• Avsaknad av fullständiga gymnasiebetyg - Många unga står långt ifrån arbetsmarknaden på grund
av att de saknar gymnasieexamen. I dagens arbetsmarknad är gymnasial utbildning ofta ett
grundkrav även för enklare jobb.
• Matchningsproblem - Det finns en bristande överensstämmelse mellan de ungas kompetenser och
de krav som arbetsgivaren ställer. Detta gäller särskilt i mindre kommuner där arbetsmarknaden är
smalare.
• Sociala och psykiska hinder - Psykisk ohälsa, låg självkänsla, brist på nätverk och social utsatthet
kan försvåra vägen till arbete.
• Brist på stöd och vägledning - Unga som inte fångas upp av skola, socialtjänst eller
arbetsförmedlingen riskerar att hamna i långvarig arbetslöshet.
Andelen vuxna biståndsmottagare med långvarigt ekonomiskt bistånd påverkas främst av
utvecklingen på arbetsmarknaden och sammansättningen av målgruppen som är beroende av
ekonomiskt bistånd. En stor del av de hushåll som uppbär bistånd under längre tid har komplex
problematik i form av ohälsa, funktionsnedsättning, bristande arbetsmarknadsanknytning eller
behov av samordnade insatser från flera myndigheter. För dessa grupper är vägen till egen
försörjning ofta lång även under perioder med förbättrad arbetsmarknad.
Under året har fortsatt fokus lagts på arbetsinriktade insatser och samverkan mellan ekonomiskt
bistånd, Arbetsmarknads- och integrationsenheten samt Arbetsförmedlingen. Samtidigt kvarstår
utmaningar kopplade till ett begränsat antal arbetstillfällen för personer med låg utbildningsnivå,
svag arbetslivserfarenhet eller nedsatt arbetsförmåga. Den ökade andelen bedöms främst vara en
följd av att fler hushåll kvarstår i bistånd under längre tid snarare än ett ökat inflöde av nya
biståndsmottagare. Gruppen med långvarigt bistånd består i stor utsträckning av personer med
omfattande stödbehov där etablering på arbetsmarknaden tar lång tid.
Socialstyrelsen har reviderat beräkningsmetoden för långvarigt ekonomiskt bistånd. Personer som
har mottagit ekonomiskt bistånd i minst tio månader under året identifieras nu oavsett om biståndet
erhållits i flera kommuner. Detta innebär att statistiken bättre fångar långvarigt biståndsmottagande
och att nivåerna inte är direkt jämförbara med äldre statistik framtagen enligt tidigare metod.
Miljö och klimat
Arvika kommun ska säkerställa tillgången till och en hållbar förvaltning av vatten och sanitet för alla.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Elever har kunskap Inslag i utbildningen 100 100 100 100 100 100 Uppfyllt
om en hållbar som innefattar hållbar
förvaltning av förvaltning av jordens
jordens resurser, där resurser, förskoleklass-
ingår användandet åk 9 (%)
av vatten
Tabell 47 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
42
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arvika kommun ökar den biologiska mångfalden och stärker ekosystemen genom att skydda,
återställa och främja ett hållbart nyttjande av ekosystemen.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Elever har kunskap Inslag i utbildningen 100 100 100 100 100 100 Uppfyllt
om biologisk som innefattar biologisk
mångfald och mångfald samt lokala,
ekosystem regionala och globala
ekosystem, åk 4–9 (%)
Tabell 48 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Elever har kunskap Inslag i utbildningen 100 100 100 100 100 100 Uppfyllt
om en hållbar som innefattar kunskap
förvaltning av om hållbar konsumtion
jordens resurser, där och produktion, åk 1–9
ingår kunskap om (%)
hållbar konsumtion
och produktion
Möjlighet till Källsorteringsmöbler 100 - - - - 100 Uppfyllt
källsortering finns på finns på alla förskolor
samtliga förskolor och skolor.
och skolor.
Tabell 49 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Elever har kunskap Inslag i utbildningen 100 100 100 100 100 100 Uppfyllt
om en hållbar som innefattar kunskap
förvaltning av om klimatförändringar
jordens resurser, där och dess konsekvenser
ingår kunskap om åk 1–9 (%)
klimatförändringar
och dess
konsekvenser
Tabell 50 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Under 2026 har de flesta förskolor haft källsortering, förutom förskolor i ytterområden som fick sina
källsorteringsmöbler i augusti. Sorteringen fungerar bra och används pedagogiskt med barnvänliga
symboler.
Inom grundskolan är miljö- och klimatmålen uppfyllda, förutom gällande källsorteringen; möbler
finns på alla skolor, men används inte fullt ut på grund av brist på personal för avfallshantering.
Planering för att lösa detta pågår. På gymnasiet fungerar källsorteringen väl på Solbergagymnasiet,
medan Taserudsgymnasiets ombyggnation tillfälligt påverkar sorteringen.
43
Kommunens nämnder och förvaltningar
Åtgärdsplan
Skola och utbildning
Anpassningar av förskolans organisation fortsätter. En avdelning på Rosengården och Lyan avvecklas
från hösten 2026. Övriga enheter anpassar personalstyrkan efter antalet inskrivna barn. Arbetet med
att anpassa förskolans organisation inför 2027 pågår, bland annat med en minskning av förskolans
ledning.
Arbetet pågår med att anpassa grundskolans organisation utifrån något färre antal elever, bland
annat genom en minskning av antalet klasser skolor där det är möjligt. Vissa skolor har emellertid
färre antal elever i klasserna, men på grund av elevgruppens storlek har det inte varit möjligt att
minska klassorganisationen. Det kan till exempel röra sig om att det tidigare år varit 26 elever i
förskoleklass, men nu är det 16 elever. Läsår 2026/2027 finns det 2714 elever inom grundskolan från
förskoleklass till årskurs 9, prognosen inför läsår 2027/2028 är 2 660 elever. Minskningen av elever
sker främst inom de lägre åldrarna, däremot ökar antalet elever inom högstadiet där kostnaden per
elev är högre jämfört med de lägre åldrarna.
Inom grundskolan pågår ett fortsatt arbete med att effektivisera stödet till enskilda elever så långt
det är möjligt.
Gymnasieskolan har inför läsåret 2026/2027 gjort flera anpassningar på främst Taserudsgymnasiet
som väntas ge större effekt 2027. Det är minskning av elevassistent, sammanslagning i större
grupper i gymnasiegemensamma ämnen på nationella program, större klasser på IM, minskning av
bibliotekstjänst med 25%, inte tillsatt specialpedagogtjänsten. Minskning av vaktmästartjänst med
100% på Solbergagymnasiet. Viss svårighet att göra effektiviseringar finns då gymnasieskolans
elevkullar är ökande och fler elever med olika stödbehov ökar, samtidigt som vi ser behov andra
åtgärder för att klara ekonomin, till exempel större undervisningsgrupper inom nationella program
och inom Introduktionsprogrammet.
Socialtjänst och arbetsmarknad
Socialtjänst och arbetsmarknad har höga kostnader för externa placeringar. Avdelningen Barn och
unga vuxna etablerade under våren nya arbetssätt för att kunna möta mer komplex problematik på
hemmaplan. Sedan dess har flera placeringar kunnat avslutas och endast en ny placering har
påbörjats. Med anledning av problematiken med unga som begår allvarliga brott kommer
verksamheten att arbeta enligt nya strukturer och utveckla mer samverkansformer. Ett exempel är
sociala insatsgrupper, som är en samverkansform med polisen för att stötta unga och unga vuxna att
lämna eller inte utveckla en kriminell livsstil. Enheten ser svårigheter att arbeta på hemmaplan med
ungdomar som har behov av stöd utifrån egen problematik i form av stora kognitiva svårigheter och
behov av insats enligt annan lagstiftning. För att tillgodose dessa behov är det av vikt att utarbeta
nya arbetssätt så att samordningen mellan lagstiftningarna socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd
och service till vissa funktionshindrade (LSS) stärks och säkerställer att stödet till den enskilde är
sammanhållet och utan avbrott.
Nuvarande Enheten för ekonomiskt bistånd kommer att fortsätta samarbetet med enheterna
Arbetsmarknad och integration för att stötta personer att snabbare återgå i arbete utifrån
aktivitetskravet som infördes 1 juli 2026. Målet är att fler ska uppnå självförsörjning vilket kommer
resultera i lägre kostnader för försörjningsstöd.
44
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arbetet fortsätter med åtgärder för att säkerställa att verksamheten bedrivs inom tilldelad driftsram.
45
Kommunens nämnder och förvaltningar
Vård och omsorg
Utskottsordförande: Mona Smedman
Verksamhetschef: Cecilia Fenelius
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Delårsrapporten visar på ett prognostiserat underskott om 7,7 miljoner kronor. Det främsta skälet
till underskottet är ökade personalkostnader utifrån ökade utmaningar med kompetensförsörjning.
Personalkostnaderna har ökat mer än beräknat, framför allt under sommarmånaderna. Bristen på
vikarier har tvingat fram kostnadsdrivande schemalösningar och bemanningsåtgärder, vilket har
belastat ekonomin. Särskilda boenden (SÄBO) har haft överdrag på grund av svårigheter med
bemanning och komplexa ärenden som också visar på högre bemanning. Under sommarmånaderna
har kostnaderna för inhyrd HSL-personal inom sjuksköterskeenheten överstigit den planerade nivån.
Semesterhanteringen har också påverkat ekonomin genom fler sålda semesterveckor än tidigare,
vilket skapar både semesterskuld och ökat behov av vikarier under hösten. Trots att sjukfrånvaron är
lägre än föregående år täcker budgeten inte hela kostnaden, vilket bidrar till ett strukturellt
underskott.
Oförutsedda kostnader har ytterligare belastat ekonomin negativt med både engångsutgifter samt
kommande utgifter under året. Inom LSS har vi tomma lägenheter där verksamheten står för
hyreskostnaden utan intäkt. Verksamheten har även belastats av återbetalningar till gravida från
coronaperioden om ca 1 miljon kronor. Kostnader för personalutköp har belastat verksamheten,
samt att det avtal om kvalificerad övertid som infördes 2025 har medfört högre kostnader än
budgeterat. Därutöver saknas full budgettäckning för sjuksköterskebemanningen på
Smedbergsgården. Ett nytt billeasingavtal har också tecknats under året, vilket påverkar
kostnadsutvecklingen negativt över tid.
Ekonomiskt utfall
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 652 286 462 347 678 761 -26 475
Lokalkostnader 89 318 50 604 84 108 5 210
Kapitalkostnader 4 252 2 824 4 252 0
Övriga kostnader 126 428 92 252 131 314 -4 886
Summa kostnader 872 284 608 027 898 435 -26 151
Intäkter 201 730 151 756 220 142 18 412
Nettokostnad 670 554 456 271 678 293 -7 739
Tabell 51
46
Kommunens nämnder och förvaltningar
Verksamhet (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Administration/LSS 5 988 3 915 6 138 -150
Boende enligt LSS 86 085 58 466 85 405 680
Daglig verksamhet LSS 20 710 12 790 19 810 900
Dagverksamhet 1 813 1 183 1 743 70
Färdtjänst 3 105 2 035 3 105 0
Hemtjänst 167 329 117 078 165 920 1 409
Hälso- och sjukvård 52 971 39 621 55 556 -2 585
Kommunalt handikappråd 31 8 31 0
Kommunalt pensionärsråd 31 9 31 0
Kontaktpersoner LSS 905 618 965 -60
Korttidsvård 20 491 14 569 22 141 -1 650
Kostservice 400 -3 524 0 400
Ledsagar- och avlösarservice 516 102 136 380
Medicinskt utskrivningsklara 50 49 150 -100
Personlig assistans under 20tim 6 596 3 339 4 871 1 725
Personlig assistans över 20tim 28 289 17 625 28 564 -275
Rehabverksamhet 23 595 16 500 23 950 -355
Särskilt boende 209 237 145 839 219 125 -9 888
Öppen verksamhet 3 984 1 991 3 044 940
Ledning och administration 38 428 24 058 37 608 820
Verksamhetens nettokostnad 670 554 456 271 678 293 -7 739
Tabell 52
Investeringsbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Reinvestering VoO 1 000 0 1 000 0
Köksutrustning kost 1 465 782 1 465 0
Källsorteringsutrustning VoO 530 42 530 0
Utbyte av trygghetslarm 1 076 436 476 600
Inventarier LSS 833 312 683 150
Kök Edaneskolan 1 400 0 0 1 400
Inventarier Höglunda 392 392 392 0
Inventarier Smedbergsgården et 2 3 500 2 872 3 500 0
Info-skärmar SÄBO 600 0 200 400
Digitala lås SÄBO 200 80 130 70
Hjälpmedelstvätt 400 372 375 25
LSS Trygghetslarm 200 0 100 100
Nettoinvestering 11 596 5 288 8 851 2 745
Tabell 53
Avvikelsen för investeringen av köksrenoveringen i Edane beror på en fördröjning i projektets
genomförande.
47
Kommunens nämnder och förvaltningar
Viktiga händelser under perioden
Kompetensförsörjning och rekrytering har under årets första månader varit ett av verksamhetens
mest prioriterade strategiska utvecklingsområden. Under våren har en organisation byggts upp kring
satsningen Yrkesresan inom äldreomsorg. Satsningen är en viktig del av äldreomsorgens långsiktiga
kompetensförsörjning. Genom Yrkesresan får omsorgspersonal tillgång till en nationell modell för
kontinuerligt lärande och utveckling. Detta stärker medarbetarnas kompetens, ökar kvaliteten i
verksamheten och bidrar till en mer hållbar arbetsmiljö. Genomförandet ställer dock höga krav på
planering, samordning och resursfördelning för att säkerställa att samtliga undersköterskor ges
möjlighet att genomföra utbildningsinsatserna utan att verksamhetens kontinuitet påverkas
negativt.
Arbetet med omställningen till Framtidens socialtjänst och Nära vård får en allt större påverkan på
verksamhetens långsiktiga planering och omfattar ett omfattande utvecklingsarbete i hela
organisationen. Utvecklingen mot fler tidiga, förebyggande och lättillgängliga insatser, där vissa
stödinsatser kan erbjudas utan föregående biståndsbedömning, ställer krav på anpassade processer,
nya arbetssätt och en fördjupad samverkan både inom den egna organisationen och med externa
aktörer. Redan idag ses en tydlig ökning av hälso- och sjukvårdsinsatser som utförs i ordinärt
boende, i linje med omställningen till Nära vård och ambitionen att ge vård, omsorg och stöd där
den enskilde bor och lever. Omställningen innebär därför både förändrade arbetssätt och ett ökat
behov av samordning, kompetensutveckling och långsiktig resursplanering inom hela verksamheten.
Utveckling av verksamheter:
Under våren fattades beslut om att en del av verksamheten vid Västängsgården ska inriktas mot
yngre personer med demenssjukdom. Under första halvåret har en successiv avveckling av befintliga
platser genomförts för att möjliggöra den ombyggnation och verksamhetsanpassning som planeras
att påbörjas under hösten. Som en del av förberedelserna inför verksamhetsstarten har rekrytering
av personal genomförts och riktade kompetensutvecklingsinsatser erbjudits. Utbildningarna har
fokuserat på att stärka verksamhetens förmåga att möta behoven hos personer med kognitiv svikt,
psykisk ohälsa samt i viss mån samsjuklighet. Den nya inriktningen kommer att omfatta fyra platser.
En omsorgstagare som idag är placerad i annan region kommer att erbjudas plats i verksamheten
när den nya enheten öppnas.
Byggnationen av Smedbergsgården etapp II har pågått under året och inflyttning beräknas ske i
oktober. Utbyggnaden innebär ett tillskott av 14 demensplatser samt 4 växelvårdsplatser, vilket
stärker kommunens möjligheter att möta det ökande behovet av demensplatser.
Verksamheten har under året initierat ett omfattande arbete med förändringsledning kopplat till
införandet av nya digitala lösningar. Arbetet omfattar bland annat digital hemtjänst, säkra
videomöten samt förberedelser inför införandet av ett nytt schema- och bemanningssystem. Syftet
är att skapa förutsättningar för ett bra införande genom att utveckla arbetssätt, stärka chefer och
medarbetarnas delaktighet för att säkerställa att de nya systemen bidrar till ökad kvalitet,
effektivitet och tillgänglighet i verksamheten.
Den dagliga verksamheten inom LSS fortsätter att växa, vilket har medfört ett ökat behov av att
stärka ledningsorganisationen för att säkerställa en god kvalitet, verksamhetsutveckling och ett nära
stöd till medarbetarna.
48
Kommunens nämnder och förvaltningar
Kost
Bristen på tillgängliga vikarier har medfört en ökad belastning på ordinarie medarbetare och ställt
högre krav på flexibilitet och planering i verksamheten.
Utvärderingen av den nya kostorganisationen färdigställdes under våren och har lett till en fortsatt
organisationsöversyn, där även verksamhetens förmåga att möta det ökande behovet av måltider
inom äldreomsorgen ingår. Köket som producerar måltider till äldreomsorgen arbetar idag nära sin
kapacitetsgräns, och med en förväntad ökning av antalet äldre samt behovet av vård- och
omsorgsplatser behöver framtida kapacitet och produktionslösningar ses över. Den fortsatta
utredningen syftar till att analysera långsiktiga behov och identifiera hållbara lösningar för att
säkerställa en ändamålsenlig organisering för måltidsproduktion över kommungränserna.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter har till uppgift att
bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen verksamhet. Nedan
presenterar Vård och omsorg sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som målen
utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena.
Invånare
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Omsorgstagare, brukare Andel - 81 100 99 - Delvis
och/eller deras omsorgstagare med uppfyllt
företrädare ska ges uppdaterad
möjlighet att vara genomförandeplan
delaktiga och uttrycka samt dokumenterad 100
vad som är viktigt för information om "vad
dem vid upprättandet är viktigt för dig" i
av journal.
genomförandeplanen.
Äldreomsorgen och LSS Andel deltagare som - - - - 2 Uppfyllt
verksamheten ska upplever att 1–2 mötesplatser
under 2026 utveckla mötesplatsen bidrar etablerade under
och etablera en eller till social gemenskap 2026
flera öppna och meningsfullhet.
mötesplatser för Andel deltagare som - - - - >300 Uppfyllt
Minst 100
invånare som främjar upplever att
deltagartillfällen
social gemenskap, mötesplatsen bidrar
registrerade under
delaktighet och till social gemenskap
första
förebygger ofrivillig och meningsfullhet
verksamhetsåret.
ensamhet.
Omsorgstagare inom Nyttjandegrad av - - 8,6% 8,9% 9,1% Uppfyllt
ordinärt boende ska ges välfärdsteknik
möjlighet till digital 10
teknik för trygghet,
självständighet och
49
Kommunens nämnder och förvaltningar
delaktighet genom
användning av
välfärdsteknik.
Omsorgstagare inom Tillgänglighetsgrad - - - - 87% Ej uppfyllt
SÄBO 100%
särskilda boende ÄO av välfärdsteknik
och LSS ska ges Tillgänglighetsgrad - - - - 60% Ej uppfyllt
möjlighet att nyttja av välfärdsteknik
digital teknik för
trygghet,
LSS 80%
självständighet och
delaktighet genom
användning av
välfärdsteknik.
Tabell 54 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Antalet fallskador ska Fallskador bland 50 eller lägre 51 49 48 .. .. Uppfyllt
minska personer 80+, 3-
årsm, antal per 1 000
inv. (Kolada)
Fallförebyggande Andel personer med 5 eller mindre - - - - 2,63 Uppfyllt
arbetet ska stärkas riskbedömning i per år %
genom systematiska Senior Alert som
riskbedömningar och ändå faller med
individanpassade betydande eller
insatser. katastrofala
konsekvenser.
Tabell 55 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Öka medvetenheten och kunskapen inom kommunens verksamheter om mäns våld mot kvinnor,
våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Öka medvetenheten Information och 100 - - - - 100 Uppfyllt
och kunskapen om utbildning ska ges i
mäns våld mot samband med
kvinnor, våld i nära
introduktion av nya
relation och
medarbetare och chefer
hedersrelaterat våld
(%)
och förtryck.
Antal medarbetare som 100 - - - 100 100 Uppfyllt
fått frågan i
medarbetarsamtal årligen
(%)
Tabell 56 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Invånare
Målvärdet om 100 procent aktuella genomförandeplaner har inte uppnåtts. Uppföljningen försvåras
av att verksamhetssystemet saknar tillförlitlig statistik för mätning. Bristerna bedöms främst bero på
utmaningar i implementeringen samt osäkerhet kring dokumentation och upprättande av
50
Kommunens nämnder och förvaltningar
genomförandeplaner. För att förbättra resultatet har kontinuerliga utbildningsinsatser genomförts
och arbetet med uppföljning och kvalitetssäkring fortsätter.
De öppna mötesplatser som etablerats under året, såsom Korpralen och Ritz samt aktiviteter på
särskilda boenden i kommunens landsbygdsområden, har samlat över 300 deltagare. Satsningen
bidrar till ökad social gemenskap, meningsfulla aktiviteter och minskad risk för ofrivillig ensamhet.
Inom LSS-verksamheten erbjuds samtidigt ett brett och varierat utbud av aktiviteter som planeras
och genomförs av verksamhetens aktivitetssamordnare. Ungdomar i vården under sommaren har
förstärkt arbetet kring ofrivillig ensamhet.
Arbetet med välfärdsteknik följs kontinuerligt upp och utvecklas successivt utifrån verksamhetens
och den enskildes behov. Ett fortsatt arbete pågår med att tydliggöra definitionen av välfärdsteknik
samt vilken nivå av tillgänglighet som bör erbjudas för att stärka den enskildes möjlighet till ett
självständigt och tryggt liv.
Målsättningen avseende tillgänglighet till välfärdsteknik har ännu inte fullt ut uppnåtts. Detta beror
främst på höga driftkostnader, vilket har begränsat möjligheterna till utbyggnad under första
halvåret 2026. En viss ökning av tillgängligheten bedöms dock kunna ske under resterande del av
året. Därutöver saknar något boende fortfarande bredbandsuppkoppling, vilket påverkar
möjligheten att fullt ut implementera vissa välfärdstekniska lösningar.
Under året har Arvika rapporterat cirka 60 fler fall jämfört med samma period föregående år.
Samtidigt har antalet frakturer och andra allvarliga skador som klassificeras som betydande minskat,
vilket indikerar att fler fall inte nödvändigtvis har lett till allvarligare konsekvenser.
Arbetssättet med riskbedömningar i Senior Alert har inneburit en viss dubbeldokumentation, vilket
kan förklara utfallet för indikatorn. De individer som påverkar resultatet är registrerade i Senior
Alert, men samtliga har inte en fullständigt genomförd process med registrerad bedömning enligt
riskbedömningsinstrumenten.
På samtliga särskilda boenden används sensorteknik som ett stöd i det förebyggande arbetet för att
öka tryggheten och minska risken för fallskador. Läkemedelsgenomgångar genomförs kontinuerligt
och utgör en viktig del av det fallförebyggande arbetet, eftersom vissa läkemedel kan påverka
balans, uppmärksamhet och därmed öka fallrisken. Inom både särskilt boende och ordinärt boende
används strukturerade riskbedömningar och riskanalyser för att identifiera riskfaktorer och planera
förebyggande åtgärder. Detta arbete bidrar till att minska risken för fall och begränsa
konsekvenserna när fall ändå inträffar.
Nationellt har målvärden för personalkontinuitet tagits bort, och vårt nuvarande journalsystem
erbjuder i dagsläget inte någon enkel möjlighet att ta fram tillförlitlig statistik för uppföljning av
kontinuitet. Trots detta är personalkontinuitet en viktig kvalitetsfaktor i hemtjänsten och ett
prioriterat utvecklingsområde. Verksamheten arbetar för att stärka kontinuiteten genom att
utveckla kontaktpersonsuppdraget. Ambitionen är att kontaktpersonen ska ta ett större ansvar för
planering, uppföljning och samordning kring omsorgstagarens insatser samt fungera som den fasta
kontakten för både omsorgstagaren och anhöriga. Samtidigt påverkas möjligheterna till hög
personalkontinuitet av verksamhetens bemanningsförutsättningar. Utmaningar kopplade till
schemaläggning, kompetensförsörjning, frånvaro och behovet av att säkerställa bemanning under
dygnets alla timmar medför att kontinuiteten inte alltid kan vara optimal.
51
Kommunens nämnder och förvaltningar
Medarbetare
Arvika kommun ska arbeta för jämställdhet och mångfald.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Andelen Andelen tillsvidareanställda 80 78 80 80 81 - Uppfyllt
tillsvidareanställda månadsavlönade inom
månadsavlönade ska omsorg om äldre och
öka personer med
funktionsnedsättning, %
(Kolada)
Tabell 57 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetarna trivs.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Friskare medarbetare Sjukfrånvaro % 7,3 eller 10,7 9,0 9,6 8,3 7,7 Delvis
inom vård och lägre uppfyllt
omsorg
Tabell 58 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Vård och omsorg har Hållbart 83 eller 81 80 82 82 - Delvis
engagerade medarbetarengagemang högre uppfyllt
medarbetare (HME), totalindex (Kolada)
Medarbetare ska Antal AI-stödda Minst 2 AI - - - - 1 Ej uppfyllt
utveckla kunskap och arbetsmoment som testas tjänster
arbetssätt för att eller används (t.ex. testas
använda AI som stöd i transkribering, beslutsstöd, inom olika
det dagliga arbetet – textanalys). delar av
för att frigöra tid, höja vård och
kvaliteten och skapa omsorg
bättre förutsättningar under
för möten med 2026
invånare.
Tabell 59 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Medarbetare
Arbetet ur ett medarbetarperspektiv präglas av flera pågående utvecklingsinsatser. Utbildningar och
stödmaterial har tagits fram för att underlätta användningen av nya system, och ett arbete pågår för
att skapa en gemensam grund för arbetssätt inom exempelvis genomförandeplaner och
dokumentation.
Sjukfrånvaron har successivt minskat över tid, vilket delvis kan kopplas till mer flexibla
anställningsformer och arbetstidsförläggning, såsom arbete med ständig helg- och kvällstjänstgöring
samt intensivt arbete med tidiga insatser o hälsosamtal vid ökad frånvaro. Verksamheternas skilda
förutsättningar innebär samtidigt utmaningar i arbetet med att skapa en likvärdig arbetsmiljö.
52
Kommunens nämnder och förvaltningar
Språkutmaningar och begränsad tillgång till stödresurser, såsom superusers, kan påverka
medarbetarnas förutsättningar i det dagliga arbetet.
Parallellt pågår kompetenshöjande insatser inom digitalisering och AI. Bland annat används SVEA
som ett stöd för medarbetare inom dokumentation och sårvård, vilket bidrar till ökad kvalitet,
kunskapsutveckling och ett mer effektivt arbetssätt.
Tillväxt och utveckling
Arvika ska erbjuda utbildning med bredd och hög kvalitet.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Medarbetare inom Antalet 100 % - - - - 32% Ej uppfyllt
vård och omsorg medarbetare
ska ha som under året
grundutbildning i har genomgått
förflyttningskunsk utbildning i
ap. förflyttningskuns
kap
Medarbetare inom Andel 70 eller högre - - - 68 67 Delvis
äldreomsorg ska medarbetare uppfyllt
ha inom omsorg
undersköterskeutb med
ildning undersköterskeut
(ej LSS) bildning
Tabell 60 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Vård- och Antal aktiva 1 - - - - 2 Uppfyllt
omsorgsverksamheten samverkansprojekt samverkansproj
ska bidra till med privata aktörer, ekt /år
kommunens tillväxt företag eller
genom att utveckla organisationer inom
och stärka samarbetet vård och omsorg.
med näringslivet och Antal 1 - - - - 1 Uppfyllt
andra aktörer i gemensamma samverkansproj
offentlig sektor, för att kompetensutveckli ekt /år
skapa innovation,
ngsinitiativ mellan
arbetsmöjligheter och
kommunen och
förbättrad service till
näringsliv.
invånarna.
Tabell 61 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
53
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Andelen Andelen 52 eller högre 50 56 54 56 - Uppfyllt
heltidsarbetande heltidsarbetande
månadsavlönade månadsavlönade
ska öka inom omsorg om
äldre och personer
med
funktionsnedsättning,
%
Tabell 62 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Utbildningstillfällen i förflyttningskunskap är planerade och fördelade över hela året, vilket innebär
att full måluppfyllelse inte kan förväntas redan vid delårsuppföljningen. Inför första halvåret 2026
planerades utbildningsplatser för 190 medarbetare. Samtliga platser fylldes dock inte och vissa
utbildningstillfällen fick ställas in. Totalt fanns möjlighet för 170 medarbetare att genomgå
grundutbildningen, men eftersom många inte anmäldes till samtliga utbildningstillfällen fullföljde 95
medarbetare hela utbildningen.
Cirka 55 medarbetare saknade endast ett utbildningstillfälle för att slutföra utbildningen och har
därför fått riktade inbjudningar till höstens utbildningsinsatser. Detta har gett god effekt i form av
ökat antal anmälningar. Antalet utbildningsplatser begränsas dock av tillgången till lämpliga
utbildningslokaler samt verksamheternas behov och önskemål kring utbildningstider.
Rehabombuden har även fått fördjupad utbildning i förflyttningskunskap vid den årliga återträffen,
och cirka 20 nya rehabombud har utbildats.
Sammantaget har ett stort antal medarbetare deltagit i någon form av utbildningsinsats inom
förflyttningskunskap under första halvåret 2026, vilket bidrar till ökad kompetens, förbättrad
arbetsmiljö och en säker vård för omsorgstagarna.
Satsningen på Äldreomsorgslyftet fortsätter även under 2026. För närvarande studerar 27
medarbetare till undersköterska och 3 medarbetare till specialistundersköterska, vilket stärker
kompetensförsörjningen och kvaliteten inom äldreomsorgen på både kort och lång sikt.
Arvika kommun deltar i projektet ”Välfärdsteknik i Värmland”, som genomförs i samverkan med
Region Värmland och länets kommuner. Projektet syftar till att stärka samverkan,
erfarenhetsutbytet och möjligheterna till gemensamma upphandlingar inom välfärdsteknik i länet.
Under 2026 har vård och omsorg även medverkat i arbetet med kvalitetssäkring av hälsoappar
tillsammans med DigitalWell Arena. Arbetet bidrar till att säkerställa att digitala lösningar som
används i verksamheten håller god kvalitet och kan skapa nytta för såväl invånare som verksamhet.
Inom området datadriven verksamhetsutveckling arbetar vård och omsorg aktivt med att stärka
användningen av data som underlag för beslut, uppföljning och styrning. Ett centralt
utvecklingsområde är datalagret UTSIKTEN, som kontinuerligt vidareutvecklas för att bli ett
integrerat verktyg för verksamhetsuppföljning, analys och strategisk planering.
54
Kommunens nämnder och förvaltningar
Miljö och klimat
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Andelen ekologiska 24,7 23,0 21,5 20,0 19,4 Ej uppfyllt
livsmedel i
Andelen ekologiska
kommunens 26 eller högre
livsmedel ska öka
verksamhet, %
(Agenda 2030)
Andel 64,7 64,0 65,6 64,0 69,2 Delvis
Andelen
närproducerade uppfyllt
närproducerade
(svenska) livsmedel i 70 eller högre
(svenska) livsmedel
kommunens
ska öka
verksamhet, %
Tabell 63 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Mängden matsvinn i 31 47 54 51 43 Uppfyllt
Mängden matsvinn kommunens
inom tillagningskök med
50
tillagningsköken fokus på serverings-
ska minska och tallrikssvinn
gram/portion
Tabell 64 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Kostenheten följer den utveckling som ses i samhället, där fokus i allt högre grad flyttas från
ekologiska livsmedel till svenska råvaror. Detta bidrar till att stärka den svenska
livsmedelsproduktionen och öka samhällets robusthet vid kriser, samtidigt som det skapar bättre
förutsättningar att hålla budget. Kostenhetens inköpsstatistik visar tydligt denna utveckling, där
andelen ekologiska inköp har minskat medan andelen svenska råvaror har ökat. Förändringen är ett
medvetet arbete för att kombinera hållbarhet, försörjningsberedskap och ekonomiskt
ansvarstagande.
Målet om ett matsvinn under 50 g per portion har uppnåtts under perioden.
Åtgärdsplan
För att begränsa det prognostiserade underskottet om 7,7 mnkr genomförs åtgärder med fokus på
effektiv resursanvändning, hållbar kompetensförsörjning och ökad kostnadsmedvetenhet.
Bemanning, schemaplanering och resursfördelning följs kontinuerligt upp och anpassas utifrån
verksamheternas behov, vårdtyngd och beläggning. Arbetet med att minska beroendet av
hyrbemanning fortsätter genom rekrytering, ändrade semesterplanering och schemaläggning.
Återhållsamhet tillämpas för kostnader som inte bedöms som verksamhetskritiska, samtidigt som
samverkan mellan verksamheter stärks för att öka flexibiliteten och nyttjandet av befintliga resurser.
55
Kommunens nämnder och förvaltningar
Budgetuppföljningen har skärpts med tätare uppföljning tillsammans med avdelningschefer,
inklusive analys av överanställningar, mertid och övertid.
Parallellt fortsätter arbetet med att stärka ledarskapet, genomföra omställningen till Framtidens
socialtjänst och Nära vård samt utveckla digitala arbetssätt och systemstöd. Målsättningen är att
skapa långsiktigt hållbara verksamheter med god kvalitet, effektiv styrning och ekonomi i balans.
Införandet av digital hemtjänst bedöms på sikt kunna bidra till minskade kostnader genom färre
resor och ett minskat behov av vissa fysiska besök, samtidigt som tillgänglighet och service till
omsorgstagarna bibehålls. Inom LSS pågår även en översyn av nattbemanningen i syfte att
säkerställa god kvalitet och patientsäkerhet samtidigt som verksamhetens resurser används på ett
mer kostnadseffektivt sätt.
56
Kommunens nämnder och förvaltningar
Räddningstjänst
Utskottsordförande: Peter Söderström
Verksamhetschef: Mattias Larsson
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Det mycket osäkra säkerhetspolitiska läget ställer krav och innebär nya och ökade förväntningar på
Räddningstjänsten. Parallellt ökar antalet utryckningar och belastningen i övrigt.
Verksamheten har inte bedrivits inom ram. Underskottet prognosticeras till – 1 300 tkr. Orsaken till
detta är kostnadsökningar som inte kunnat förutses i tid samt att det saknats förutsättningar att
snabbt ändra ambitionsnivån för att kompensera för detta. Ändrade förutsättningar i form av
pensionsavtal och ändrade arbetstidsregler har blivit dyrare än vad som förutsetts.
Ekonomiskt utfall
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 35 087 27 306 41 187 -6 100
Lokalkostnader 2 897 1 699 2 347 550
Kapitalkostnader 3 051 2 042 3 051 0
Övriga kostnader 4 565 5 485 6 405 -1 840
Summa kostnader 45 599 36 531 52 990 -7 390
Intäkter 4 081 7 690 10 171 6 090
Nettokostnad 41 518 28 841 42 819 -1 300
Tabell 65
Verksamhet (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Administration
3 126 1 848 2 856 270
Lokaler
2 902 1 706 2 352 550
Räddningstjänst
34 728 24 769 36 868 -2 140
Sotningsverksamhet
20 0 0 20
Krisberedskap
0 0 0 0
Informationssäkerhet
185 102 185 0
Brottsförebyggande
558 416 558 0
Civilt försvar
0 0 0 0
Verksamhetens nettokostnad 41 518 28 841 42 819 -1 300
Tabell 66
57
Kommunens nämnder och förvaltningar
Investeringsbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Utveckling övningsfält 500 126 500 0
Fordon, räddningstjänst 1 817 2 130 2 130 -313
Räddningstjänstutrustning 607 523 607 0
Inventarier brandstation Gunnarskog 600 0 0 600
Nettoinvestering 3 524 2 779 745 287
Tabell 67
Beskrivning av investeringsprojekt
Arbete pågår med att utveckla övningsfältet. Detta finansieras både ur investeringsram och med
medel från MCF. Arbetet fortgår enligt plan.
Utrustning för skogsbrand, bland annat en så kallad “Järnhäst” har införskaffats och driftsatts.
Ett nytt ledningsfordon för Regional insatsledare har tagits i bruk och en elbil har införskaffats för att
nyttjas inom administrationen. Kostnaden för ledningsfordon har ökat varför investeringen
överskrider budget.
Medel finns avsatt för inventarier brandstationen Gunnarskog. Färdigställande av stationen beräknas
till 2027 och att inventarier kommer köpas in så fort som det är möjligt under byggnationen.
Viktiga händelser under perioden
Sommaren innebar varierande och tidvis stor brandrisk. Ingen skogsbrand växte sig så stor att den
inte kunde kontrolleras inom innevarande dygn. Däremot var antalet bränder i skog och mark
mycket stort.
Antalet larm över året är fler än för motsvarande period förra året. Bränder i det fria är den
kategorin som ökat mest. Antalet arbetstimmar som dessa larm krävt har ökat med knappt 15%
jämfört med året innan.
En mindre stab har arbetat med att analysera situationen i mellanöstern. Inga överhängande risker
för svensk drivmedelsförsörjning bedöms finnas just nu. Flera ärenden kring otillbörlig påverkan har
också hanterats. Dessutom har Säkerhetssamordningen stöttat flera olika kommunala verksamheter
i olika ärenden.
Byggnation av ny brandstation i Gunnarskog har påbörjats av AFAB.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter har till uppgift att
bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen verksamhet. Nedan
presenterar Räddningstjänsten sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som målen
utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena.
58
Kommunens nämnder och förvaltningar
Invånare
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Räddningstjänsten Medborgarnas nöjdhet 80 eller högre 96,6 - 98,6 - .. Uppfyllt
ska kunna möta med
kommuninvånarnas Räddningstjänsten (%).
behov
Tabell 68 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan. Medborgarundersökningen pågår när detta skrivs.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Kommuninvånarna Antal omkomna till 0 0 0 0 0 0* Uppfyllt
ska skyddas från följd av brand.
bränder.
Tabell 69 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan. *Hittills i år
Öka medvetenheten och kunskapen inom kommunens verksamheter om mäns våld mot kvinnor,
våld i nära relation och hedersrelaterat förtryck.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Mäns våld mot Problematiken med 1 eller högre - 1 1 1 1 Uppfyllt
kvinnor och våld i våld i nära relation och
nära relation ska mäns våld mot kvinnor
särskilt beaktas i följs upp i den
det strategiska lägesbilden
brottsförebyggande för det
arbetet. brottsförebyggande
arbetet.
Mäns våld mot Antal medarbetare 90 eller högre - 90 98 90 90 Uppfyllt
kvinnor och våld i som har genomgått
nära relation ska utbildning inom våld i
upphöra. nära relationer,
Hbtqi1-frågor eller
andra
verksamhetsanpassade
utbildningar inom
området, andel (%).
Tabell 70 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet - Invånare
Inför kommande år har pengar sökts för att särskilt kunna arbeta med våld i nära relation i en lands-
och glesbygdskontext.
Räddningstjänsten har under året nyttjat bland annat sociala medier, både för att kunna informera
om vår verksamhet och så sätt bidra till en ökad trygghet samt genom att gå ut med
skadeförebyggande information. För att motverka mäns våld mot kvinnor och våld i nära relation
59
Kommunens nämnder och förvaltningar
följs detta upp inom ramen för det lagreglerade kommunala brottsförebyggande arbetet samt att vi
internt arbetar för att hålla en hög utbildningsgrad för egen personal. I båda dessa fall nås målet.
Medarbetare
Arvika kommun ska arbeta för jämställdhet och mångfald.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Mångfalden inom Antalet kvinnor i 15 eller högre - 11 12 15 15 Uppfyllt
räddningstjänsten utryckningstjänst ska
ska spegla det öka.
samhälle vi är satta
att skydda.
Tabell 71 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetarna trivs.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Räddningstjänsten Sjukfrånvaro inom 3,5 eller lägre - 1,2 3,0 3,6 3,4* Uppfyllt
ska ha en god räddningstjänsten (%).
arbetsmiljö där
medarbetarna
trivs.
Tabell 72 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan. *Hittills i år.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Räddningstjänsten Hållbart 80 eller högre 79 78 80 77 .. Delvis
ska ha engagerade medarbetarengagemang uppfyllt
medarbetare. inom räddningstjänsten
(HME), totalindex.
Tabell 73 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Medarbetare
Arbetet är påbörjat med Ledar- och medarbetardeklaration (LOM). Arbete med friskfaktorer pågår
under året. Hittills i år ligger sjukfrånvaron på 3,4% men bedömningen är att det kan bli något lägre
på helåret. Att bibehålla en god arbetsmiljö är ett prioriterat område.
60
Kommunens nämnder och förvaltningar
Tillväxt och utveckling
Arvika ska erbjuda utbildning med bredd och hög kvalitet.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Räddningstjänsten Räddningstjänsten ska 1 200 eller högre - 2266 1416 2308 587* Ej uppfyllt
ska erbjuda utbilda i att förebygga
utbildning utifrån och hantera bränder
behovet och andra olyckor,
kriser och brott (antal
utbildade)
Tabell 74 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan. *Hittills i år
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Räddningstjänsten Inga kompletta 0 0 0 0 0 0* Uppfyllt
ska tillhandahålla en ärenden ska ligga
myndighetsutövning längre än 10 veckor.
utan onödiga
dröjsmål.
Tabell 75 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Ett arbete pågår att ytterligare utveckla utbildningsverksamheten. Generellt är hösten mer intensiv
gällande utbildning varför det är rimligt att anta att målet om antalet utbildade kan nås på helåret.
Trots ett relativt stort ärendetillflöde har handläggningstiderna upprätthållits hittills i år.
Miljö och klimat
Arvika kommun ska säkerställa tillgången till och en hållbar förvaltning av vatten och sanitet för alla.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Räddningstjänsten Antal inträffade 0 - 0 0 0 0* Uppfyllt
ska skydda miljöskador inom
kommunens vattenskyddsområde.
vattenskyddsområden
mot inträffade
miljöskador.
Tabell 76 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan. * Hittills i år
61
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Räddningstjänsten Räddningstjänsten ska 41 - 41 41 41 41 Uppfyllt
ska bidra med beakta klimatpåverkan
framförhållning i alla identifierade
kring risker i den
klimatrelaterade kommunala risk- och
risker. sårbarhetsanalysen
Tabell 77 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Räddningstjänstens arbete med fokus på att skydda det skyddsvärda i vår miljö och hantera
konsekvenser av klimatförändringarna går enligt plan. Ett projekt har startats kring att tillsammans
med Samhällsbyggnad och TIVAB kartlägga klimatanpassningsåtgärder inom kommunkoncernen.
Åtgärdsplan
Räddningstjänstens budget är inte i balans. Kravbilden som kommer av det säkerhetspolitiska läget
samt riskbilden i det samhälle vi är satta att skydda är större än den verksamhet vi har budgeterat
för. Dessutom har bland annat har nytt avtal för brandmännens pensioner blivit dyrare än förväntat
(och kostnader flyttats från pensionsmedelsförvaltningen till räddningstjänstens drift), kostnader för
bemanning med nya arbetstidsregler blivit dyrare än förväntat, utbildningskostnader ökat samt att
kostnader för försäkringar och service för fordon har ökat. Antalet utryckningar har ökat jämfört
med samma period föregående år.
I första hand ska ytterligare effektiviseringar göras i verksamheten i de delar som inte direkt
påverkar den operativa förmågan. Det rör sig om fortsatt digitalisering, arbete med
bemanningsekonomi, öka intäkterna och se över vissa avtal. Beroende på hur omvärldsläge och
riskbild fortsätter utvecklas är det inte säkert att detta är tillräckligt.
62
Kommunens nämnder och förvaltningar
Myndighetsnämnden
Nämndordförande: Gerd Karlsson
Verksamhetschef: Niklas Svensson, Carin Bengtsson
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Myndighetsnämndens budget beräknas ligga inom budgetramen för 2026.
Inom Miljöenheten har det varit viss personalfrånvaro varför tillsynen av skolor och förskolor skjutits
fram till tredje tertialet. Miljöenheten räknar med att uppnå alla verksamhetsmålen på årsbasis.
Gällande bygglovsansökningar har ett ärende under året överskridit tio veckor. Med tanke på
remisser, avstämningar, nämndssammanträdesdatum och samverkan som sker i ärenden och som
ibland leder till väntetider som handläggaren inte kan påverka så är det ett bra resultat.
Ekonomiskt utfall
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 465 299 465 0
Lokalkostnader 0 0 0 0
Kapitalkostnader 0 0 0 0
Övriga kostnader 30 0 30 0
Summa kostnader 495 299 495 0
Intäkter 0 0 0 0
Nettokostnad 495 299 495 0
Tabell 78
Viktiga händelser under perioden
Under våren har hygientillsyn skett på samtliga frisörer i kommunen. Tillsynen utgick ifrån
verksamheternas hygienrutiner varför varje enskild firma fick tillsyn. Miljöenheten har under senaste
åren arbetat med att effektivisera tillsynen för att också de verksamheter som inte betalar årlig
avgift ska få regelbunden tillsyn. Kunskaper som inhämtats i samband med tillsynen kommer att
utgöra grund för vissa särskilda informationsinsatser riktade gentemot den aktuella målgruppen
under hösten 2026 samt ytterligare insatser i verksamhetsplanen för 2027.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter har till uppgift att
bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen verksamhet. Nedan
presenterar Myndighetsstaben och Myndighetsnämnden sina verksamhetsmål och även indikatorer
och målvärden som målen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena.
63
Kommunens nämnder och förvaltningar
Invånare
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
God inomhusmiljö Hälsoskyddstillsyn av 65 - - - - .. Ej uppfyllt
för barn och unga skolor och förskolor,
andel (%)
Tabell 79 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Invånare
Hälsoskyddstillsyn av skolor och förskolor, andel (%)
Miljöenheten har med anledning av personalfrånvaro skjutit på tillsynen till sista tertialen. Om inget
ytterligare oförutsett inträffar kommer målet uppfyllas på årsbasis.
Tillväxt och utveckling
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Näringslivsklimatet Nöjd Kund-Index, 70 eller - 55 64 60 64 Delvis uppfyllt
i kommunen är Företagsklimat -Bygglov högre
gott Nöjd Kund-Index, 70 eller - 71 72 73 81 Uppfyllt
Företagsklimat -Miljö- och högre
hälsoskydd.
Nöjd Kund-Index, 70 eller - 71 71 77 82 Uppfyllt
Företagsklimat - högre
Livsmedelskontroll.
Nöjd Kund-Index, 70 eller - - - 73 93 Uppfyllt
Företagsklimat - högre
Serveringstillstånd
Antal 0 10 16 4 4 1 Ej uppfyllt
bygglovsansökningar där
handläggningstiden
överskrider 10 veckor.
Antal anmälningsärenden 0 - - 0 0 0 Uppfyllt
där handläggningstiden
överskrider 4 veckor.
Tabell 80 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat – Bygglov
Delårsavstämningen visar på en ökning från 60 till 64. Målsättningen 70 uppnås om vi räknar in svar
från privatpersoner som vi också mäter, den gruppens resultat uppgår till 78 och ger då ett
sammanvägt resultat på 71 vilket är ett bra resultat. Förvaltningen har arbetat med dialogträffar,
tillgängligheten och information vilket kan vara bidragande anledningar.
64
Kommunens nämnder och förvaltningar
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat - Miljö- och hälsoskydd
Delårsuppföljningen visar på högre NKI än för 2025 och målvärdet uppfylls. Resultatet bygger på
relativt få svar varför det är svårt att dra några långtgående slutsatser.
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat – Livsmedelskontroll
Resultatet ligger högre än 2025 och målvärdet uppfylls. Miljöenheten har regelbundna träffar med
livsmedelsföretagen. Under våren höll Miljöenheten en mycket uppskattad träff med
livsmedelsföretagare inom idrottsrörelsen/hembygdsgårdar med genomgång av regler och
diskussion vad man kan göra för att uppfylla dem.
Nöjd Kund-Index, Företagsklimat – Serveringstillstånd
Vi ser positivt på ett NKI-resultatet för servering, som med ett utfall på 93 klart överstiger
verksamhetsplanens målvärde på 70. Resultatet bygger visserligen på ett begränsat antal svar och
bör därför tolkas med viss försiktighet. Historiskt har dock mindre nöjda verksamheter varit mer
benägna att besvara undersökningen, vilket sammantaget indikerar att verksamheternas nöjdhet är
mycket god.
Antal bygglovsansökningar där handläggningstiden överskrider 10 veckor
Ett ärende har under året överskridit tio veckor. Med tanke på remisser, avstämningar,
nämndssammanträdesdatum och samverkan som sker i ärenden och som ibland leder till väntetider
som handläggaren inte kan påverka så är det ett bra resultat.
Antal anmälningsärenden där handläggningstiden överskrider 4 veckor
Inget ärende har överskridit tiden.
Miljö och klimat
Arvika kommun ska säkerställa tillgången till och en hållbar förvaltning av vatten och sanitet för alla.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Miljöfarliga Tillsyn av verksamheter 100 100 100 85 100 56 Ej uppfyllt
verksamheter i med tillstånd enligt
kommunen bedrivs miljöbalken, andel (%)
på ett säkert sätt.
Tabell 81 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Tillsyn av verksamheter med tillstånd enligt miljöbalken, andel (%)
Miljöenheten har redan utfört tillsyn på 56% av de tillståndspliktiga anläggningarna. Normalt sett
utförs denna tillsyn på hösten då fokus på våren ligger på att granska miljörapporterna. Om inget
oförutsett inträffar kommer målet uppfyllas på årsbasis.
65
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arvika Eda Överförmyndarnämnd
Nämndsordförande: Stefan Åström
Verksamhetschef: Marcus Wihk
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Nämnden prognostiserar en negativ budgetavvikelse för helåret om 0,75 miljoner kronor vilket beror
på att kostnader för professionella ställföreträdare bedöms bli högre än budgeterat. I augusti 2025
anlitades professionella ställföreträdare för 64 uppdrag, vilket kan jämföras med 85 uppdrag under
augusti 2026. Även ärendemängden i sin helhet har ökat med 45 stycken under 2026 vilket påverkar
behovet av rekrytering av ställföreträdare.
Under år 2025 anlitades professionella ställföreträdare för ca 62 uppdrag i genomsnitt över hela
året. För år 2026 prognostiseras en ökning med ca 25 uppdrag i genomsnitt över hela året jämfört
med år 2025. Kostnaden för professionella ställföreträdare är ca 60 000 kr per år och uppdrag, vilket
kan jämföras med ca 20 000 kronor per år och uppdrag för ställföreträdare som anlitas och
arvoderas direkt av kommunen. Merkostnaden uppgår därmed till 40 000 kr per uppdrag och år, för
år 2026 innebär detta en kostnadsökning med ca 1 000 000 kr jämfört med år 2025.
Den ökade kostnaden för professionella ställföreträdare beräknas dock till viss del kunna täckas av
högre arvodesersättning från huvudmännen. Ersättningen från huvudmän beräknas bli 250 000
kronor högre än tidigare bedömt då fler huvudmän bedömts ha högre betalningsförmåga. Den
positiva intäktsavvikelsen beräknas till 250 0000 kronor.
Överförmyndarenheten har mellan januari och augusti haft fyra samverkans- eller
informationsmöten. Fyra aktörer har fått erbjudande om samverkan under hösten. Av 2025 års
årsredovisningar som inkommit kompletta i rätt tid var alla granskade och arvoderade innan augusti
månads utgång. Årsräkningar avseende 2025 där kompletteringar krävts, bedöms bli klara under
oktober månad. Målet gällande handläggningstid för att få en god man uppfylldes delvis under
perioden januari-augusti år 2026. Den främsta orsaken till att nämnden inte når målvärdet beror på
utmaningar i rekryteringsprocessen.
Utbildning för ställföreträdare och förtroendevalda har skett utöver plan då en extra utbildning har
hållits på grund av ny lagstiftning från och med 1 juli 2026. Två utbildningar har hållits under våren
och två kommer att hållas under hösten.
Under perioden januari-augusti har antalet ärenden som inkommit via e-tjänst överstigit målvärdet
för helåret 2026. Ställföreträdare har använt e-tjänster mer än beräknat och andelen ärenden har
ökat generellt vilket har påverkat utfallet positivt.
66
Kommunens nämnder och förvaltningar
Ekonomiskt utfall
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 1 544 1 116 1 344 200
Lokalkostnader 0 2 0 0
Kapitalkostnader 0 0 0 0
Övriga kostnader 3 875 2 734 5 075 -1 200
Summa kostnader 5 419 3 852 6 419 -1 000
Intäkter 500 753 750 250
Nettokostnad 4 919 3 099 5 669 -750
Tabell 82
Viktiga händelser under perioden
Ändringar i Föräldrabalken genomfördes den 1 juli 2026. Omställningen till den nya lagstiftningen
har orsakat merarbete i form av revidering av delegeringsordning, upprättande och revidering av
rutiner, mallar, blanketter, informationsblad samt justeringar i verksamhetssystemet. Resurser har
även gått till att på olika sätt informera ställföreträdare om nya regler. Den största förändringen
efter den 1 juli är att överförmyndaren tar beslut om att anordna otvistiga godmanskap, beslut som
tidigare har tagits av tingsrätten. En annan förändring som påverkar verksamheten är att
ställföreträdare efter den 1 juli ska inkomma med årsberättelse och slutberättelse i stället för
årsredogörelse och slutredogörelse. En års- eller slutberättelse tar mer tid i anspråk att granska än
vad en års- eller slutredogörelse gör.
Länsstyrelsen i Örebro genomförde den 25 mars 2026 inspektion av Arvika-Eda
överförmyndarnämnd. Länsstyrelsen har efter inspektionen funnit anledning att rikta kritik mot
nämnden gällande bristande handläggning och dokumentation vid byte av ställföreträdare.
Länsstyrelsen har därutöver funnit anledning att rikta viss kritik mot nämnden gällande att nämnden
brustit i handläggning och tillsyn vad gäller att följa upp och kräva in redovisningshandlingar i en akt.
Framkomna brister har inte medfört någon skada eller olägenhet för någon enskild. Nämnden har
efter inspektionen vidtagit åtgärder genom att revidera rutiner och ändra handläggningen så att inte
påpekade brister ska upprepas.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter har till uppgift att
bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen verksamhet. Nedan
presenterar Överförmyndarnämnden sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som
målen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena.
67
Kommunens nämnder och förvaltningar
Invånare
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Överförmyndar- Antal aktörer som 8 - - - - 8 Uppfyllt
nämnden ska Överförmyndarenheten
genom aktiv erbjuder samverkansmöte
samverkan med eller informationsmöte
relevanta aktörer under året.
verka för att öka
delaktigheten.
Tabell 83 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Ställföreträdare och Årsräkningar som 100 100 100 100 100 100 Uppfyllt
huvudmän ska inkommit kompletta och i
känna trygghet rätt tid avseende
gällande att föregående år, ska
handläggning och granskas och arvoderas
arvodering sker senast 31 augusti, andel
inom (%).
Förvaltningslagens
rekommenderade
handläggningstid.
Invånare ska inom Handläggningstid för att få 90 - 86 86 84 83 Delvis
skälig tid få sitt en god man efter att uppfyllt
hjälpbehov läkarintyg har inkommit,
tillgodosett. fram till att
ansökan/yttrande skickas
till tingsrätten, ska vara
högst två månader, andel
(%).
Tabell 84 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Invånare
Samverkansmöten har till och med augusti hållits med Biståndsenheten Arvika kommun, Arvika Eda
Godemansförening, Chefer Vård och stöd Eda kommun och IFO Barn och Unga Eda kommun.
Samverkan med Pedagogombud LSS Arvika kommun kommer att ske i september. Samverkan
kommer att ske en andra gång under hösten med Arvika Eda Godemansförening och
Biståndsenheten Arvika kommun. Samverkansmöte har erbjudits IFO Vuxen Eda kommun. Målet
gällande samverkan bedöms bli uppfyllt under året.
Granskningen av årsräkningar innebär årligen en kraftigt ökad arbetsbelastning under en avgränsad
period. För att hantera denna arbetstopp och säkra framdriften i verksamheten har extra resurser
tagits in. Tack vare denna resursförstärkning var alla årsräkningar som inkommit kompletta och i rätt
tid granskade och arvoderade per den 31 augusti. Av de årsräkningar som inkommit sent och som
inte var kompletta vid inlämnandet kvarstod 4 % (15 stycken) att granska.
68
Kommunens nämnder och förvaltningar
Handläggningstid för att få en god man efter att läkarintyg har inkommit, fram till att yttrande
skickats till tingsrätten var högst två månader i 83 procent av de ärenden (29 stycken) som
hanterades under perioden januari-augusti. I 5 ärenden uppnåddes inte målet. Anledningen till att
handläggningen fördröjdes var olika svårigheter i rekryteringsprocessen.
Tillväxt och utveckling
Arvika ska erbjuda utbildning med bredd och hög kvalitet.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Utbildning ska Antal utbildningstillfällen 3 3 3 3 3 4 Uppfyllt
erbjudas som ställföreträdare
ställföreträdare. erbjuds under året.
Utbildning ska Antal utbildningstillfällen 3 3 3 3 3 4 Uppfyllt
erbjudas som förtroendevalda
förtroendevalda. erbjuds under året.
Tabell 85 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Under första halvåret 2026 har två utbildningstillfällen hållits för ställföreträdare och
förtroendevalda i Överförmyndarnämnden. Föreläsning hölls i april och handlade om
funktionshinder, bemötande och personkretsbedömning och hölls av pedagog inom LSS. Under maj
hölls digital utbildning från SKR i samband med omställning till ny lagstiftning den 1 juli 2026. En
tredje utbildning kommer att ske i september om psykisk ohälsa och bemötande vid skadligt bruk
samt en kort genomgång angående årsberättelse. I december kommer utbildning att ske inför att
årsredovisningen ska lämnas in. Målet gällande utbildningstillfällen bedöms bli uppfyllt.
Miljö och klimat
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Överförmyndarnämnden Antal 600 - 473 562 738 814 Uppfyllt
ska arbeta för att registrerade
ärenden inkommer ärenden via e-
digitalt när möjligheten tjänst per år
för detta tillhandahålls.
Tabell 86 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Miljö och klimat
814 antal ärenden registrerades via e-tjänst under perioden januari-augusti vilket är 214 ärenden
över målvärdet för helåret 2026. Orsaken till att målet uppnåddes tidigt beror på att ställföreträdare
har använt e-tjänster mer än beräknat och att antalet ärenden har ökat med 45 stycken under 2026.
Åtgärdsplan
Mot bakgrund av den ekonomiska utvecklingen och svårigheten att rekrytera ideella krafter bedöms
det nödvändigt att pröva alternativa, mer långsiktigt hållbara lösningar. Arvika-Eda
69
Kommunens nämnder och förvaltningar
Överförmyndarnämnd beslutade 13 maj 2026, § 21 att utreda förutsättningarna för att införa
kommunal förvaltarenhet i Arvika kommun och att utredningen ska lämna förslag på organisation,
budget, möjlighet till kompetensförsörjning och tidplan inför ett eventuellt införande. Uppdraget ska
återrapporteras till överförmyndarnämnden i november 2026.
70
Kommunens nämnder och förvaltningar
Socialnämnden
Nämndsordförande: Henrik Axelsson
Verksamhetschef: Anna Jarebo
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Det är tre verksamhetsmål för Socialnämnden, varav ett är uppfyllt och två ej uppfyllda. Det ena
målet som inte är uppfyllt är utredningstid fyra månader för barn och unga. Trots att det inte är
uppfyllt ser vi en positiv utveckling över de år som detta mål har redovisats. Det andra målet är
hälsosamtal som inte går att redovisa i sin helhet beroende på vakans av personal.
Den budget som redovisas för Socialnämnden omfattar endast arvode till förtroendevalda.
Socialnämnden prognostiserar för 2026 ett resultat som är i balans med budget.
Ekonomiskt utfall
Driftbudget (tkr) Budget 2026 Utfall P r o g nos Avvikelse,
jan-aug 2026 prognos
Personalkostnader 1 034,4 641,6 1 034,4 0
Lokalkostnader 0 0 0 0
Kapitalkostnader 0 0 0 0
Övriga kostnader 10 0 10 0
Summa kostnader 1 044,4 641,6 1 044,4 0
Intäkter 0 0 0 0
Nettokostnad 1 044,4 641,6 1 044,4 0
Tabell 87
Viktiga händelser under perioden
Från och med januari är Socialtjänst och arbetsmarknad en egen verksamhet. Arbete pågår med att
forma verksamheten med avdelningar och enheter som harmoniserar med framtidens socialtjänst.
Under årets första del rekryterades och tillsattes avdelningschefer för de båda avdelningarna; barn
och unga vuxna samt vuxen. Under året har verksamheten erbjudit flertal insatser utan
behovsprövning och hittills har totalt cirka 450 insatser registrerats. Den 1 juli infördes
aktivitetskravet för personer som uppbär försörjningsstöd. Verksamheten arbetar metodiskt med
meningsfulla aktiviteter som kan leda till arbete för målgruppen, med målet att fler ska uppnå egen
försörjning. Omställningsprocessen kommer att påverka både verksamhet och individ.
Verksamheten har ökade kostnader för placeringar trots lägre antal placeringsdygn, vilket beror på
högre dygnskostnader.
Värmlands unga i arbete har efter projekttiden etablerats i verksamheten under namnet Ung bas.
Konceptet riktar sig till unga, 16–29 år, som befinner sig i eller som riskerar att hamna i utanförskap,
kriminalitet samt i skadligt bruk eller beroende. Stödet sker främst i gruppform och utgår från
blivande Ungdomens hus. Samverkansstukturen SSPF (Skola, Socialtjänst, Polis och Fritid), som syftar
till att upptäcka ungdomar som riskerar att hamna i normbrytande beteenden, har fortsatt under
2026 och utvecklas tillsammans med övriga aktörer.
71
Kommunens nämnder och förvaltningar
Arvika kommun deltar i pilotprojektet Trygga hem – utan våld tillsammans med Karlstad kommun,
Kriminalvården, Region Värmland, Länsstyrelsen i Värmland och Polisregion Bergslagen. I metoden
Trygga hem – utan våld ingår tydlig kommunikation med våldsutövaren, att samhället inte
accepterar våld och att det finns hjälp att få.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter har till uppgift att
bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen verksamhet. Nedan
presenterar Socialnämnden sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som målen
utvärderas utifrån.
Invånare
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Barn över 5 år som Genomförd 75% eller - - 60 73 81 Uppfyllt
utreds inom återkoppling högre
individ- och efter avslutad
familjeomsorgen utredning till
ska göras delaktiga barn över 5
år
Utredningar barn Andel utförda 100% - - 95 98 99 Ej uppfyllt
och unga inom 4 utredningar
månader. inom 4
månader
Tabell 88 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Genomföra Andel av 75% eller - - 100 82 - Ej uppfyllt
hälsosamtal för brukarna högre
vuxna på Omnibus som haft
och för ungdomar hälsosamtal
med insatsen med
träningsboende. sjuksköters
ka
Tabell 89 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats
hos källan.
Analys av resultatet – Invånare
Barn över fem år som utreds inom Socialtjänst och arbetsmarknad och som gjorts delaktiga genom
återkoppling uppgår till 81 %. Den grupp som inte alltid får återkoppling är den yngre åldersgruppen,
vilket beror på att vårdnadshavare inte samtycker till återkoppling. Det är även svårt att utläsa ur
dokumentation, om återkoppling är gjord eller ej. Arbete har påbörjats för att kunna ta fram
uppgifterna från verksamhetssystemet.
72
Kommunens nämnder och förvaltningar
Utredningar barn och unga som är slutförda inom fyra månader, uppgår till 99 %. Utredningstiden
har i 1 % av utredningarna varit längre än fyra månader, vilket beror på brister i planering av
utredning och misstag vid beräkning av utredningstid.
Samtliga ungdomar med insats träningsboende har genomfört hälsosamtal. Med anledning av
vakans kan inte resultat för genomförda hälsosamtal avseende vuxna på Omnibus redovisas, varav
resultat är 0 %.
73
Arvika kommun Delårsrapport augusti 2026
Bilaga 2 -
Verksamhetsberättelser
Arvika Stadshus Aktiebolag med dotterbolag
Innehåll
Arvika Stadshus Aktiebolag ..................................................................................................................... 2
Arvika Fastighets AB ................................................................................................................................ 4
Arvika Elnät AB ...................................................................................................................................... 12
Teknik i Väst AB ..................................................................................................................................... 16
Arvika Energi och Miljö AB .................................................................................................................... 23
Arvika Näringslivscentrum Ek. för. ........................................................................................................ 29
Arvika Näringslivscenter AB .................................................................................................................. 36
Arvika Lokal och Mark Aktiebolag ......................................................................................................... 38
Arvika Kraft AB....................................................................................................................................... 39
Arvika Kommunnät AB .......................................................................................................................... 43
1
Arvika Stadshus Aktiebolag
Ordförande: Jenny Boquist
Verkställande direktör: Nils Nordquist
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Arvika Stadshus AB är moderbolag i den kommunala bolagskoncernen. Moderbolaget utövar
kommunens styrfunktion över dotterbolagen utifrån lagstiftning, bolagsordning, ägarpolicy och
ägardirektiv.
Resultatet för perioden var negativt och uppgick till -2 577 tkr. Prognosen för helåret pekar på ett
resultat som uppgår till -4 015tkr vilket är i enlighet med bolagets resultatplan. I samband med
årsbokslutet genomförs årligen anteciperade utdelningar till Arvika Stadshus AB från något eller
några av dotterbolagen. Detta i syfte att Arvika Stadshus AB ska uppvisa ett noll-resultat för helåret
2026.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Utfall jan
Resultatplan Prognos Avvikelse
Tkr - aug
2026 2026 prognos
2026
Rörelsens intäkter 1 500 1 000 1 500 0
Rörelsens kostnader -3 330 -2 090 -3 300 30
Avskrivningar 0 0 0 0
Finansiella intäkter 315 189 285 -30
Finansiella kostnader -2 500 -1 675 -2 500 0
Resultat -4 015 -2 577 -4 015 0
Soliditet, procent 69,7
Likviditet, procent 573,9
Tabell 1 Resultat och nyckeltal
Investeringsprojekt
Utfall
Tkr Plan 2026 Utfall jan - Prognos Avvikelse,
aug 2026 2026 prognos
Investeringsprojekt 0,0 0,0 0,0 0,0
Borgensram
Tkr Plan 2026 Utfall jan – Prognos Avvikelse,
aug 2026 2026 prognos
Borgensram 83 200,0 82 200,0 81 200 2 000,0
Tabell 2 investeringsprojekt och borgensram
Viktiga händelser under perioden
Arvika Stadshus AB har under året förvärvat andelar i Arvika Näringslivscentum Ekonomisk Förening
från Arvika Lokal och Mark AB. Erlagd köpeskilling för andelarna uppgick till 1 444 tkr. Moderbolaget
har även förvärvat aktier i IUC Värmland från Arvika Lokal och Mark AB där uppgick köpeskillingen till
10 tkr.
Bolaget fick under 2025 ett föreläggande från Länsstyrelsen i Värmland om att utreda
markföroreningar vid före detta Jössefors bruk. Under våren och sommaren 2026 har en
provtagningsplan tagits fram som godkänts av Länsstyrelsen. Provtagningen kopplat till denna
provningsplan kommer att genomföras under hösten 2026.
Arvika Stadshus har under året fortsatt arbetet med att utveckla styrningen inom bolagskoncernen,
till exempel pågår en genomlysning och revidering av dotterbolagens ägardirektiv och
bolagsordningar under 2026. Dessutom ses den ekonomiska styrningen över, under föregående år
såg Arvika Stadshus AB:s över sin egen lånesituation, en plan för amortering tog fram med
målsättningen att göra Arvika Stadshus AB lånefritt. Under 2026 har moderbolaget tagit initiativ till
att införa en internbank inom bolagskoncernen. Internbank innebär att Arvika Stadshus AB kommer
ta upp bolagskoncernens alla lån mot extern långivare och att moderbolaget i sin tur lånar vidare till
dotterbolagen. Syftet med internbanken är främst att få en effektivare användning av likvida medel,
stärka förutsättningarna för regelefterlevnad och koncernens finansiella planering. Införandet av
interbanken kommer inte inledas under 2026.
Moderbolaget har också under året arrangerat en gemensam bolagsdag för samtliga företag i
koncernen.
3
Arvika Fastighets AB
Ordförande: Lars-Ove Jansson
Verkställande direktör: Micael Engstig
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Bolaget hade en hög och stabil uthyrningsgrad. Vakansgraden per siste augusti uppgick till 1,6%
exklusive tomställning av lägenheter i Dottevik på grund av ROT-renovering.
Bolaget märkte av det minskade barnafödandet, främst genom minskande antal förskoleavdelningar.
Samtidigt har ett ökat antal äldre lett till ökad efterfrågan från Vård och Omsorg på framför allt
platser på särskilt boende.
Ackumulerad sjukfrånvaro per siste augusti uppgick till 5,4% vilket är över bolagets mål för helår.
Tidigare år har en sjunkande sjukfrånvaro noterats under hösten.
Resultatutfall per siste augusti var lägre än budget (-1,5 miljoner).
Den negativa avvikelsen kan hänföras till ökade kostnader för reparation och underhåll. De olika
resultatenheterna låg dock olika långt i nyttjandet av budget för reparation och underhåll. Bostad
och Vårdboende hade förbrukat mer i rep/underhåll än budget, medan Förvaltningsfastigheter,
Skolor och kommersiella fastigheter låg lägre i rep/underhåll än budget.
För helår planeras för ökade kostnaderna för underhåll utifrån det tagna beslutet om försäljning av
Ingesunds Folkhögskola. Intäkten från försäljningen ger utrymme för ökade underhållsinsatser
samtidigt som prognosen för helår kan justeras upp med 1,1 miljoner kronor till 35 miljoner kronor.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Utfall jan
Resultatplan Prognos Avvikelse
Tkr - aug
2026 2026 prognos
2026
Rörelsens intäkter 458 350 323 405 465 350 7 000
Rörelsens kostnader -299 731 -219 737 -308 231 -8 500
Avskrivningar -78 274 -51 521 -78 274 0
Finansiella intäkter 0 586 650 650
Finansiella kostnader -46 452 -28 444 -44 452 2 000
Resultat 33 893 24 289 35 043 1 150
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB
Avkastning sysselsatt kapital 6,5% 4,9% 6,9% 0,4%
Tabell 3 Resultat och nyckeltal
Investeringsprojekt
Utfall
Plan 2026 Utfall jan - Prognos Avvikelse,
aug 2026 2026 prognos
Bostäder 130 500 34 467 76 000 -54 500
Vårdboende 84 375 35 752 47 100 -37 275
Förvaltningsfastigheter 14 375 6 003 14 000 -375
Skolor 172 375 63 519 122 700 -49 675
Kommersiella fastigheter 8 375 2 926 6 400 -1 975
410 000 203 734 266 200 -143 800
Borgensram
Plan 2026 Utfall jan – Prognos Avvikelse,
aug 2026 2026 prognos
Borgensram 1 996 300 1 677 500 1 771 250 225 050
Tabell 4 investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
De väsentliga avvikelserna mellan plan och prognos redovisas nedan.
Bostäder
Projekten avsåg Rot-renovering av Dottevik vita Sidan och ännu ej påbörjade ROT-renovering av
Tingsgatan 5,6 och 8. Avvikelsen berodde till stor del på att projekten startade senare än när budget
lades.
För Dottevik konstaterades, efter ett prov hus, fördyringar (största anledningen var asbestsanering),
samtidigt som inbesparingspotentialen för återupprepning för hela projektet bedömdes kunna vara
5–10 %. Styrelsen godkände i juni 2026 att ytterligare fyra hus renoverades inom taget
investeringsbeslut för att bli tryggare i bedömningen av inbesparings-potentialen, och att ärendet
därefter skulle återkomma till styrelsen för nytt beslut.
Vårdboende
Projekten avsåg färdigställande av Höglunda, Smedberg II och ombyggnation av en förskola till
vårdboende. Avvikelsen berodde för Höglunda och Smedberg II på att större del av kostnad än plan
togs under redan 2025, i övrigt följde projekten plan. För ombyggnation av förskola till vårdboende
hade inget beslut tagits under perioden.
Förvaltningsfastigheter
Det pågick ett projekt, nybyggnation av brandstation Gunnarskog. Projektet följer plan.
Skolor
Det största projektet avsåg Taserudsgymnasiet, där avvikelsen låg i att projektet kom i gång senare
än när budget lades. I övrigt följer projektet plan. En mindre del avsåg renovering av matsalsbyggnad
på Dotteviksskolan.
Kommersiella lokaler
Det pågick ett större projekt, byte av fönster på vårdcentralen verkstaden. Projektet följer plan.
5
Viktiga händelser under perioden
Bolagets verksamhet löpte i stort sett enligt plan under perioden. De större investeringsprojekten har
redovisats ovan. Ombyggnationen av Höglunda till verksamhetslokaler för i huvudsak Vård och
Omsorg färdigställdes och togs i bruk av verksamheterna under perioden. Värd att notera att de sex
bostadslägenheter som iordningställdes i markplan för målgruppen 65+ hyrdes ut efter första visning.
Utöver de större redovisade projekten pågick också arbete med ombyggnad av Hagaskolan till
ungdomscentral och renovering av Dotteviksskolans matsal. Styrelsen tog också beslut om ROT-
renovering av Tingsgatan 5,6 och 8 bestående av 54 lägenheter, samt försäljning av Ingesunds
Folkhögskola till region Värmland.
Av kostnadsskäl minskade de kommunala skötselavtalen och som en följd av detta minskades
personalen med tre säsongsanställningar på parkavdelningen och en vaktmästartjänst på
idrottsplatsen Vik.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter och kommunala bolag
har till uppgift att bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen
verksamhet. Nedan presenterar bolaget sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden
som verksamhetsmålen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena;
Invånare, Medarbetare, Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare
Analys av resultatet - Invånare
Inom perspektivet invånare har bolaget valt bostadshyresgäster som målgrupp, och verksamhetsmål
som riktar sig mot denna målgrupp. Med ca 2 600 lägenheter bor en stor andel av Arvikaborna hos
Arvika Fastighets AB. Bolaget genomför varje år en hyresgästundersökning som ger hyresgästerna
möjlighet till delaktighet. Fördelar med metoden är att alla hyresgäster får möjlighet att svara och
bolaget kan jämföra svar med andra bolag. En nackdel är att trenden för svarsfrekvens är svagt
sjunkande. Olika varianter att få upp svarsfrekvensen som påminnelser mm har provats. I 2026 års
undersökning provas utskick genom Kivra. På Dialogkvällarna är bolaget på plats i bostadsområdena
och pratar med hyresgästerna om deras boendemiljö. Ytterligare kvällar är inplanerade under hösten
för att nå målet.
Bolaget har för perspektivet att invånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv valt ett
verksamhetsmål som fokuserar på ett bra inomhusklimat. Under två år har ett projekt pågått där
samtliga lägenheter kopplats upp digitalt för att kunna mäta och styra inomhustemperaturen. Det
andra målet handlar om trygghet och tanken att ett tryggt bostadsområde är främjande för hälsan.
Trygghetsvandringar genomförs under den mörka årstiden och leder till åtgärder som förbättringar
av belysning, rensning av buskage mm.
Som verktyg för att arbeta med mäns våld mot kvinnor och våld i nära relation har bolaget valt att
arbeta med verktyget huskurage. Metoden innebär att kunskap om våld och civilkurage sprids för att
få fler att agera vid oro för att någon far illa i sitt hem. Bolagets medarbetare som deltar vid våra
träffar upplever respons och känner att informationen gör nytta.
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Ge hyresgäst Årlig NKI 1 1 1 1 1 0 Ej uppfyllt
möjlighet att undersökning
lämna åsikt och ha
dialog om sitt
boende
Dialogkvällar i 6 - - 4 6 4 Ej uppfyllt
bostadsområden
Tabell 5 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
NKI genomförs under september, och ytterligare dialogkvällar är inplanerade under hösten.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Förbättra Antal uppkopplade 100% - - - 50 99% Delvis
förutsättningar för lägenheter uppfyllt
att mäta och styra
inomhustemperatur
i lägenheter
Öka tryggheten i Genomföra 2 - - - - Ej uppfyllt
våra trygghetsvandringar
bostadsområden
Tabell 6 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Två trygghetsvandringar är bokade under hösten.
Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relation skall upphöra.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Huskurage arbete Information om 6 - - 4 6 4 Ej uppfyllt
huskurage i
samband med
dialogkvällar
Tabell 7 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Återstående två informationstillfällen genomförs under september.
Medarbetare
Analys av resultatet - Medarbetare
Som utgångspunkt hade bolaget per 31 augusti nära nog en 50–50 fördelning mellan kvinnor-män på
totalen och en 40–60 fördelning mellan kvinnor-män på chefssidan. 19% av de anställda hade
utländsk härkomst med ett ursprung från 19 olika länder. Bolaget har tidigare arbetat med temat i
föreläsningsform men kommer under hösten 2026 att prova en arbetsmodell där personalen
aktiveras mera.
Bolaget följer nogsamt upp att frågan ställs om utsatthet för våld i nära relation under genomförda
utvecklingssamtal. Den stora volymen medarbetarsamtal genomförs under hösten. Det finns goda
förutsättningar att nå målet.
7
Sjuktalet per siste augusti var högre än det satta målet. Vi har sett ett mönster tidigare år där
sjukfrånvaron sjunker under hösten, vilket vi hoppas på även detta år. Några få ej arbetsrelaterade
långtidssjukskrivningar slår också hårt på en relativt liten arbetsstyrka.
Som en mätbar indikator på medarbetares engagemang har bolaget valt att använda koncernens
medarbetarenkät som indikator. Bolaget arbetar löpande med att förbättra de områden som får
lägre betyg men utfallet har de senare åren planat ut på 80-strecket. Ett av de områden bolaget fått
kritik på är intern information. Som en ytterligare indikator, och ett försök att förbättra
informationen, är ett antal införda informationsinlägg på intranätet.
Arvika kommun ska arbeta för jämställdhet och mångfald.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Genomföra 1 - - 1 - Ej uppfyllt
Öka kunskap och temaaktivitet/utbildning
medvetenhet som följer koncernen
för all personal
Ställd fråga om 100% - - - - Ej uppfyllt
utsatt våld nära Genomförda
relation i medarbetarsamtal
medarbetarsamtal
Tabell 8 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Temaaktivitet inplanerad under oktober.
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetarna trivs.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
AFAB ska vara en 5,0 5,9 5,4 4,8 5,4 Ej uppfyllt
attraktiv Sjuktal <5%
arbetsgivare
Arbeta med god - - - - 5 Ej uppfyllt
Antal
hälsa genom 6
friskvårdaaktiviteter
friskvårdskommitté
Öka kunskap och - - 1 1 Ej Uppfyllt
Genomföra
medvetenhet om
psykosocial 1
psykosocial
skyddsrond
arbetsmiljö
Tabell 9 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Ytterligare friskvårdsaktiviteter är inplanerade under hösten. Psykosocial skyddsrond genomförs
under september.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
AFAB ska ha 81 77 80 80 .. Ej uppfyllt
Medarbetarenkät
engagerade 80
HME
medarbetare
Ökad Antal artiklar på - - - - 31 Uppfyllt
20
internkommunikation Nettan
Tabell 10 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Medarbetarenkät genomförs under november.
Tillväxt och utveckling
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Indikatorerna för utbildning har valt utifrån bolagets behov av utbildning och hur bolaget öka
kvaliteten i olika utbildningar genom erbjudande av bra praktikplatser. Bolaget samarbetar främst
med Trädgårdsutbildningen i Sunne, Hantverksprogrammen på Taserudsgymnasiet och
Energiteknikerutbildning. Båda indikatorerna uppfylls med gott resultat.
För indikatorerna för gott företagsklimat konstateras att förstudie av företagshotell inte kommer att
genomföras då styrelsen ändrat uppfattning i frågan och anser att tillskapande av företagslokaler i
bolagets regi vore olämpligt ur konkurrenssynpunkt. Leverantörsträffar är bra tillfällen att stämma av
nöjdheten med vår nya upphandlingsmodell för ramavtal.
Vår valda indikator för att ge arvikabor möjlighet till att försörja sig har inte uppnåtts. Bolaget har
tagit emot alla personer som funnits tillgängliga och lämpliga för arbetsmarknadsåtgärder och ändå
inte uppnått målet.
Arvika ska erbjuda utbildning med bredd och hög kvalitet.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Fortbildning av Procent av 1,0 0,8 0,5 1,0 Delvis
0,75%
personal personalkostnad uppfyllt
Erbjuda - 5 5 7 13 Uppfyllt
praktikplatser Antal
7
inom relevanta praktikanter
utbildningar
Tabell 11 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
5 praktikanter på park, 4 på teknisk stab, 3 på lokaler, 1 på bostad
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Öka antal Förstudie -- - - - 0 Ej uppfyllt
1
företagslokaler företagshotell
Förbättrad dialog Antal - - - 2 1 Ej uppfyllt
2
och process leverantörsträffar
Tabell 12 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
En leverantörsträff planeras genomföras under hösten.
Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Ta emot/erbjuda - 5 5 8 3 Ej uppfyllt
personer i Antal per år 8
arbetsmarknadsåtgärder
Tabell 13 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
AFAB har tagit emot alla förfrågningar som inkommit.
9
Miljö och klimat
Analys av resultatet – Miljö och klimat
För det övergripande målet om hållbar vattenförvaltning har bolaget valt verksamhetsmålet minskad
vattenförbrukning och indikatorn, eller verktyget, införande av IMD. IMD står för individuell mätning
och debitering vilket innebär att hyresgästen betalar för sin egen vattenförbrukning av såväl varm-
som kallvatten. Statistik visar på sydligt minskad vattenförbrukning när IMD införs. Bolaget inför
oftast IMD i samband med ROT-renoveringar och indikatorn varierar därför ganska mycket olika år.
För år 2026 avsåg målvärdet 200 lägenheter införande i bostadsområdet Dragspelet.
Inom området biologisk mångfald har bolaget under några år fokuserat på olika åtgärder i kv.
Dragspelet i syfte att öka attraktiviteten i området och därigenom minska vakansgraden.
Vakansgraden hade per siste augusti sjunkit till 3,7%, vilket är en klar förbättring.
För att säkerställa hållbar konsumtion miljöklassas våra nybyggen och ROT-renoveringar. I
byggnaderna tillförs bara godkända material och en registrering av alla material görs för framtiden.
Under året har miljöklassning skett i alla våra projekt.
Bolaget arbetar också med framtagande av en återbruksmodell. ROT-renoveringar genererar stora
volymer material med återbrukspotential. Som en pilot i EU-projektet Circle BIM försöker projektet
skapa en återbruksmodell. Modellen är ännu inte i bruk.
Bolaget har under ett antal år vid takbyte alltid prövat om aktuella tak varit lämpliga för solceller, och
om så varit fallet installerat solceller. Utfallen har varierat beroende av vilka tak som varit aktuella för
takbyten och om taken varit lämpliga. Ändringar i regelverk för ersättning för solcellsel har lett till att
nu är mindre ekonomiskt intressant att installera solceller på bostadshus. Under 2026 kommer
solceller med en årsproduktion på 47 000 kWh att installeras på Taserudsgymnasiet. Målet kommer
med liten marginal att missas.
Bolaget arbetar löpande med att minska energiförbrukningen. Fem fastigheter har punktmarkerats
under 2026 med målet att minska fjärrvärmen med 5%. Utfallet per siste augusti var mycket gott och
bedömningen är att målet kommer att nås på helår.
Arvika kommun ska säkerställa tillgången till och en hållbar förvaltning av vatten och sanitet för alla.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Införa IMD - - - 30 234 Uppfyllt
Minskad
antal 200
vattenförbrukning
lägenheter
Tabell 14 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Måluppfyllelse uppfylld.
Arvika kommun ökar den biologiska mångfalden och stärker ekosystemen genom att skydda,
återställa och främja ett hållbart nyttjande av ekosystemen.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Skapa konceptet - 2 2 4 1 Ej uppfyllt
Antal hållbara
“Hållbara Kv. 2
insatser
Dragspelet”
Enkät om - - - - 0 Ej uppfyllt
insatser 1
utfall/önskemål
Tabell 15 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Enkät genomförs under september.
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Miljöklassning - - 100 100 100% uppfyllt
Använda
vid ROT och 100%
Byggvarubedömningen
nybyggnation
Framtagande av - - - - Ej uppfyllt
Öka återbruk 1
återbruksmodell
Tabell 16 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Utbyggnad av 50 000 24 120 262 175 47 Delvis
Årsproduktion
solceller på tak KWh/år 000 000 000 000 000 uppfyllt
Lägre - - - - .. Ej uppfyllt
Minskad
fjärrvärmeförbrukning 5%
energiförbrukning
i fem fastigheter
Tabell 17 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
11
Arvika Elnät AB
Styrelsens ordförande: Jonas Ås
Verkställande direktör: Elin Alsterhag
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Elnätsverksamheten har under året fortlöpt enligt plan, haft en stabil drift och få störningar.
Medelavbrottstiden för oplanerade avbrott uppgick till en minut per kund, vilket visar på en fortsatt
hög leveranssäkerhet.
Inledningen på året var kallare än normalt medan perioden mars till augusti var mildare än normalt.
Verksamhetens energiintäkter ligger något över budget för perioden, men höstens väderlek kan
påverka helårsutfallet. Årsprognosen för verksamhetens anslutningsintäkter är lägre jämfört med
årsbudget på grund av att två större budgeterade nyanslutningar ej blir av.
På kostnadssidan noteras avvikelse främst gällande nätförluster för perioden på grund av högre
elpriser än budgeterat. Avvikelsen kompenseras till viss del av lägre kostnad på grund av en tillfällig
vakans inom driftorganisationen hos Teknik i Väst AB. I övrigt följer verksamhetens rörelsekostnader
budget.
Sammantaget prognostiseras Arvika Elnät AB:s resultat för 2026 uppgå till 11 790 tkr och bolaget
väntas uppnå moderbolagets resultatkrav.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Rörelsens intäkter 74 656 48 374 72 656 -2 000
Rörelsens kostnader -47 854 -32 006 -48 554 -700
Avskrivningar -11 556 -7 703 -11 556 -
Finansiella intäkter - 428 550 550
Finansiella kostnader -1 306 -879 -1 306 -
Resultat 13 940 8 214 11 790 -2 150
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB 5,6%
Soliditet, procent 61,1
Likviditet, procent 295,8
Tabell 18 Resultat och nyckeltal
Investeringsprojekt
Utfall
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Investeringar, totalt 20 223* 8 730 19 623 600
*Investeringsbudget efter medflytt från 2025.
Borgensram
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Borgensram 88 800 43 000 43 000 45 800
Tabell 19 Investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
Investeringsverksamheten fortskrider enligt plan. I Taserud pågår förnyelse av elnätet för cirka 60
småhusfastigheter. Därutöver genomförs flera förnyelseprojekt i samverkan med andra infrastruktur-
satsningar. Vid Myrom fortsätter arbetet med att vädersäkra elnätet genom att ersätta drygt sju
kilometer luftledning med markkabel.
Prognosen för bolagets investeringar sänks med 600 tkr jämfört med årsbudget, till 19 623 tkr, då
investering i laddstationer för tyngre fordon ej kommer att ske.
Viktiga händelser under perioden
Planerade underhållsinsatser har genomförts enligt fastställd plan och omfattat bland annat
funktionskontroller, termograferingar och besiktningar.
Kommunikationssystemet RAKEL, som används för intern och extern samverkan, har uppgraderats
under perioden för att säkerställa fortsatt effektiv kommunikation vid ordinarie drift och störnings-
situationer.
Införandet av effekttariffer stoppades av regeringen i maj. Energimarknadsinspektionen (EI) arbetar
på regeringens uppdrag med att ta fram nya föreskrifter för effektavgifter i elnäten. Branschen deltar
i processen genom dialog och remissarbete för att bidra till ett nytt regelverk för effektavgifter. Bolaget
deltar i arbetet genom Värmlandsgruppen, som är representerad i branschföreningens arbetsgrupp.
EI ska redovisa uppdraget om ny utformning av effektavgifter i april 2027.
Arbetet med rapportering av underlag kopplat till statens elstöd har slutförts. Elstödet har inte medfört
någon ekonomisk påverkan på verksamheten.
Under året har utvecklingen kring energigemenskaper följts genom bland annat projektet GränsEnergi,
ett svensk-norskt samverkansprojekt som syftar till att utveckla modeller för lokal produktion, lagring
och delning av energi. Projektet, som genomförs med Glava Energy Center och Arvika Fastighets AB,
undersöker hur energigemenskaper kan bidra till ökad flexibilitet och ett effektivare nätutnyttjande.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter och kommunala bolag
13
har till uppgift att bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen
verksamhet.
Nedan presenterar Arvika Elnät AB sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som
verksamhetsmålen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena; Invånare,
Medarbetare, Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare och kunder
Analys av resultatet – Invånare och kunder
Bolaget har under lång tid prioriterat åtgärder för att öka driftsäkerhet och förenkla för kunden.
Samtliga mål för nöjdhet och tillgänglighet förväntas uppfyllas under 2026.
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Invånare och kunder Nöjd kundindex ≥79 77 - 79 - .. Uppfyllt
är nöjda med elnät.
verksamheterna inom
bolaget.
Tabell 20 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Genom tydlig och löpande information till kunder och invånare bidrar Arvika Elnät AB till god
delaktighet och förståelse för verksamhetens arbete och utveckling. Kundnöjdhetsundersökning för
elnät genomförs vartannat år. Resultat år 2024 visar att kunderna är nöjda och målet bedöms
uppfyllas även 2026.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Leverera tjänster med Avbrottstid i <10 2,82 4,63 8,24 0,6 1,0 Uppfyllt
hög driftsäkerhet. eget elnät,
oplanerade
(minuter per
kund).
Tabell 21 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Detta mål har en ny definition jämfört med tidigare år. Målet förr definierades som totala antalet
oplanerade minuter. Nu avses endast avbrott i eget nät. Utfallet på en minut per kund under
perioden innebär en mycket hög leveranssäkerhet.
Tillväxt och utveckling
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Bolaget arbetar på flera olika sätt med tillväxt och utveckling av verksamheten för en hållbar
infrastruktur. Några exempel är systematiskt underhållsarbete, cybersäkerhet och effektivisering.
Målet inom området förväntas uppfyllt under 2026.
Arbeta med utveckling för en hållbar infrastruktur.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Ständigt förbättra och Reinvesteringar 2 2,3 2,4 2,4 1,8 .. Ej uppfyllt
utveckla anläggningar inom elnät i
och infrastruktur. förhållande till
nuanskaffnings-
värde (%).
Tabell 22 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Förnyelsen av elnätet följer plan och är i nivå med målet.
Miljö och klimat
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Under perioden har verksamheten bedrivits med fortsatt fokus på miljö- och klimatpåverkan, utan
några väsentliga avvikelser eller händelser att rapportera.
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Redovisa nätförluster. Nätförluster 100 - - - - 100 Uppfyllt
mäts och
redovisas för
LSP- och HSP-
anläggningar
per kvartal (%).
Tabell 23 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Mängden köpt el från regionnätet var låg på grund av mild väderlek samt energieffektivisering av
kund. Nätförlusterna ligger fortsatt på en låg nivå och i enlighet med plan. Genom hög kvalitet i
mätsystemen säkerställs en noggrann mätning av levererad energi, vilket bidrar till en effektiv och
tillförlitlig verksamhet.
15
Teknik i Väst AB
Styrelsens ordförande: Runar Johansson
Verkställande direktör: Elin Alsterhag
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Verksamheterna i bolaget fungerar bra och levererar stabila tjänster med hög säkerhet. Bolagets och
uppdragsgivarnas mål har i huvudsak uppfyllts.
Det ekonomiska resultatet är i nivå med budget. Under ett flertal år har bolaget arbetat med
förebyggande hälsofrämjande insatser för förbättrad arbetsmiljö och minskad sjukfrånvaro.
Sjukfrånvaron ackumulerat från januari till juli uppgick till 2,7 procent.
Bolagets största miljöpåverkan är utsläpp från fordon som används i verksamheten. En
fordonsstrategi har antagits med syfte att uppnå miljömålen. Målet att minska utsläpp av
växthusgaser från förbränning av fossila bränslen i egna fordon utvärderas efter helår men
prognosen är att målen uppnås.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Rörelsens intäkter 356 916 237 805 355 046 -1 870
Rörelsens kostnader -343 720 -231 761 343 720 0
Avskrivningar -10 436 -5 627 -8 436 2 000
Finansiella intäkter 40 144 210 170
Finansiella kostnader -800 -710 -1 100 -300
Resultat 2 000 -149 2 000 0
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB 2 000
Soliditet, procent 7,7 %
Likviditet, procent 118 %
Tabell 24 Resultat och nyckeltal
Investeringsprojekt
Utfall
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Investeringar, totalt 22 570* 4 846 15 570 7 000
*Investeringsbudget inklusive medflytt från 2025.
Borgensram
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Borgensram 30 000* 30 000 30 000 0
*Arvika 27 000 tkr och Eda 3 000 tkr
Tabell 25 Investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
Hittills under året har bolaget investerat 4 846 tkr i fordon, maskiner och utrustning. Bland annat har
investeringar genomförts i filmbuss, lastväxlarflak och mätutrustning. Prognosen för helåret uppgår
till 15 570 tkr, vilket är 7 000 tkr lägre än budget. Avvikelsen förklaras främst av att leveransen av två
renhållningsbilar förväntas ske under våren 2027.
Viktiga händelser under perioden
Beslutsprocess gällande Årjängs kommuns delägarskap i Teknik i Väst pågår. Planering har påbörjats
för att förbereda inför övertagande av ansvar för renhållningsverksamheten vid årsskiftet samt
verksamhetsövergång för berörd personal. Utökad samverkan innebär möjlighet till en ännu mer
kostnadseffektiv och mindre sårbar verksamhet. Den korta genomförandetiden ställer stora krav på
organisationen.
Renhållningsverksamheten uppdrag utökas till följd av lagkrav på fastighetsnära insamling av
förpackningar, vilket vi kallar hemsorterat. Enligt planen ska alla småhus i Arvika och Eda kommuner
få ett nytt kärl för plast- och pappersförpackningar innan året är slut. Hittills har cirka 3 600 villor fått
ett nytt kärl vilket innebär att ytterligare cirka 10 000 kärl ska ställas ut. Förändringen medför utökat
behov av fordon och chaufförer samt förändrade körturer.
Under våren lanserades Teknik i Västs app där kunderna bland annat kan få information om nästa
sophämtningsdag, driftstörningar eller hjälp att sortera sitt avfall. På sikt kommer fler funktioner
läggas till.
Verksamheten i övrigt kännetecknades av stabil drift inom bolagets alla verksamhetsområden.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter och kommunala bolag
har till uppgift att bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen
verksamhet.
Nedan presenterar Teknik i Väst AB sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som
verksamhetsmålen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena; Invånare,
Medarbetare, Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare och kunder
Analys av resultatet - Invånare och kunder
Bolaget arbetar systematiskt för ökad kundnöjdhet, utifrån uppdrag från uppdragsgivarna samt
utifrån handlingsplaner efter genomförda kundundersökningar. Teknik i Väst-appen som lanserades
under våren är uppskattad av kunderna.
17
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Teknik i Väst Uppdragsgivarnas 100 67 - 75 67 .. Ej Uppfyllt
arbetar så att indikatorer för
uppdragsgivarnas kundnöjdhet ska
mål nås vad gäller uppnås (%).
kundnöjdhet.1
Tabell 26 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Denna indikator är beräknad utifrån andel av uppdragsgivarnas mål (nio mål) för kundnöjdhet som
uppnåtts för det år som undersökningen genomfördes. Målen framgår av respektive uppdragsgivares
verksamhetsplan. Undersökningarna genomförs med olika intervall och år. Arbete pågår med att
hitta en modell som är enklare att mäta.
Öka medvetenheten och kunskapen inom kommunens verksamheter om mäns våld mot kvinnor,
våld i nära relation och hedersrelaterat våld och förtryck.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Mäns våld mot Bolaget ska utifrån 1 - - - - 0 Ej uppfyllt
kvinnor och våld i ”Strategi för Arvika
nära relation ska kommuns arbete
upphöra. mot mäns våld mot
kvinnor och våld i
nära relation”
utforma egen
riktlinje/handlings-
plan.
Antal medarbetare 100 100 100 100 100 100 Uppfyllt
som har fått
information inom
området i samband
med
introduktionen (%).
Tabell 27 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Målet “mäns våld mot kvinnor ska upphöra” innebär att alla nyanställda ska få ta del av intern
dokumentation inom området vid sin introduktion. Riktlinjen/handlingsplanen angående detta mål är
under framtagande. Målen bedöms vara uppfyllda vid årets slut.
Medarbetare
Analys av resultatet - Medarbetare
Sjukfrånvaron i bolaget är fortsatt låg och målet förväntas uppnås. Under ett flertal år har bolaget
arbetat med förebyggande hälsofrämjande insatser för förbättrad arbetsmiljö och minskad
sjukfrånvaro. Insatserna har bäring på alla nedanstående mål. Bolaget har även satsat på
ledarutveckling och utvecklat styrningen.
1 Målen framgår av respektive uppdragsgivares verksamhetsplan och mäts i kundundersökningar. Genomförs vartannat och vart tredje år.
Arvika kommun ska arbeta för jämställdhet och mångfald.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Jämställdhet och På Teknik i Väst har 100 96 - 97 - .. Delvis
rättvis behandling. kvinnor och män uppfyllt
samma möjligheter
(%).
Tabell 28 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Utfallet varierar något från undersökning till undersökning men ligger på en stabil nivå. Målet
baseras på en fråga i den stora medarbetarundersökning som genomförs vartannat år.
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetare trivs.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Teknik i Väst har Sjukfrånvaro (%). ≤4,0 5,0 3,8 3,2 2,6 2,7 Uppfyllt
en god arbetsmiljö Andel kvinnor i 100 - - - - ..
där medarbetarna åldrarna 40–60 år
trivs. inom Teknik i Väst
som uppger att de
har tillgång till stöd
eller information
kopplat till
klimakteriet (%).
Tabell 29 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Bolagets sjukfrånvaro mäts månadsvis. I samband med introduktion av nyanställda ges information
om klimakteriet och alla anställda har erbjudits möjlighet att delta i föreläsning om ämnet. Målet
kommer att följas upp på helåret.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Teknik i Väst har Medarbetarunder- ≥80 80 - 78 - .. Delvis
engagerade sökning, totalindex. uppfyllt
medarbetare. Index hållbart ≥80 80 78 80 83 .. Uppfyllt
medarbetar-
engagemang
(HME).
Ledarskapsindex ≥83 83 - 82 - .. Delvis
uppfyllt
Styrningsindex ≥78 76 76 74 81 .. Uppfyllt
(HME).
Teknik i Väst är en Jag får den ≥4,2 4,2 - 4,2 - .. Uppfyllt
attraktiv kompetens-
arbetsgivare. utveckling jag
behöver för att
kunna utföra mitt
arbete på ett bra
sätt (index).
19
Jag är stolt över att ≥4,2 4,2 - 4,2 - .. Uppfyllt
arbeta på min
arbetsplats (index).
Tabell 30 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Under hösten 2026 genomförs medarbetarundersökningen och resultatet presenteras 2027. I målen
för ”Engagerade medarbetare” mäts utfallet på en skala mellan 1 – 100 och i målen för ”Attraktiv
arbetsgivare” mäts utfallet på en skala mellan 1–5.
Tillväxt och utveckling
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Bolaget arbetar på flera olika sätt med utveckling av verksamheterna och arbetssätt. Bland annat
kopplat till Årjängs kommuns delägarskap samt digitalisering. VD och avdelningschefer har deltagit i
flera företagsträffar och nätverk under året. Målen förväntas uppnås.
Arbeta med utveckling för en hållbar infrastruktur.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Teknik i Väst Genomföra 1 1,0 1,2 1,2 1,3 .. Uppfyllt
avsätter tid och utvecklings- och
medel för samordnings-
utveckling av aktiviteter för en
verksamheter och kostnad i relation
arbetssätt. till totala kostnader
motsvarande
1 % av arbetad tid.
Tabell 31 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Utfallet beräknas när året är slut. Målet förväntas nås då ett flertal projekt och aktiviteter har
genomförts under året som bidrar till utveckling av våra verksamheter.
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Hög tillgänglighet Delta i eller ≥5 - - - 7 .. Uppfyllt
gentemot arrangera företags-
näringslivet. aktiviteter (antal).
Tabell 32 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Antalet aktiviteter räknas vid årets slut.
Miljö och klimat
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Samtliga berörda medarbetare har deltagit i utbildning om invasiva växter och på alla bolagets
arbetsplatser sorteras avfall i minst sju fraktioner. Målen har därmed uppnåtts.
En fordonsstrategi har antagits med syfte att uppnå miljömålen kopplade till bolagets fordon. Målet
att minska utsläpp av växthusgaser från förbränning av fossila bränslen i egna fordon utvärderas
efter helår men prognosen är att målen uppnås.
Arvika kommun ökar den biologiska mångfalden och stärker ekosystemen genom att skydda,
återställa och främja ett hållbart nyttjande av ekosystemen.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Arvika kommun Andel av berörd 100 - - - 90 100 Uppfyllt
ökar den personal som har
biologiska genomfört
mångfalden och utbildning om
stärker invasiva växter (%).
ekosystemen
genom att skydda,
återställa och
främja ett hållbart
nyttjande av
ekosystemen.
Tabell 33 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Berörd personal har identifierats och kallats till utbildning i två omgångar och samtliga berörda
medarbetare har genomfört utbildningen.
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Sortering av Andel arbetsplatser 100 - - 90 86 100 Uppfyllt
verksamhetsavfall med sortering (%).
inklusive bygg- och
rivningsavfall på
alla arbetsplatser.
Tabell 34 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Målet angående sortering vid våra arbetsplatser beräknas utifrån andel arbetsplatser (totalt tio) som
sorterar avfall i minst sju fraktioner. Detta mål är uppnått och bolagets olika verksamheter sorterar
sitt verksamhetsavfall.
21
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Teknik i Väst Utsläpp av växt- ≤110 176 104 115 80 .. Uppfyllt
minskar utsläpp av husgaser från
växthusgaser förbränning av
(mätt som fossila bränslen
koldioxid- (ton).
ekvivalenter) från
Fossiloberoende 90 - - 87 - 88 Delvis
förbränning av
fordon i bolaget, uppfyllt
fossila bränslen i
andel. Målet är att
egna fordon.
nå 100 % under
planperioden (%).
Tabell 35 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Ett fordon anses här vara fossiloberoende om det är typgodkänt för att köras på ett kommersiellt
tillgängligt drivmedel som till minst 75 % är tillverkat av förnybar råvara, etanol (E85/ED95), biogas,
HVO och el. Andelen fossiloberoende fordon har ökat något och väntas fortsätta öka i takt med att
äldre fordon byts ut enligt gällande fordonsstrategi. Samtidigt speglar andelen fossilfria fordon inte
fullt ut verksamhetens klimatpåverkan. Flera av de fordon som fortfarande är beroende av fossila
drivmedel används sparsamt, vilket gör att deras faktiska bidrag till utsläppen är begränsat.
Arvika Energi och Miljö AB
Styrelsens ordförande: Jonas Ås
Verkställande direktör: Elin Alsterhag
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Fjärrvärme
Året har präglats av hög tillgänglighet i basproduktionen och endast ett mycket kort avbrott i
fjärrvärmeleveransen. Den sålda värmen uppgick till 67,2 GWh, vilket är 0,5 GWh högre än
budgeterat för perioden. Verksamhetens energiintäkter prognostiseras följa budget för helåret.
Den kalla inledningen av året har samtidigt medfört högre bränslekostnader än planerat. Kostnads-
ökningen kompenseras delvis av lägre elkostnader genom effektiv drift av ORC-turbinen, egen
elproduktion från solcellsanläggningen samt lägre kostnader för köpta tjänster. Sammantaget
prognostiseras resultatet för helåret bli något högre än budget och Arvika Energi och Miljö AB väntas
uppnå moderbolagets resultatkrav.
Vatten och avlopp
Inom vatten och avlopp har det varit normal drift på vattenverk och ledningsnät under året avseende
läckor och andra driftstörningar. Avloppsreningsverket på Vik har drabbats av två akuta haverier
samtidigt, då både slamavvattningsanläggningen och utloppsledningen från verket har havererat.
Haverierna har inneburit att vissa investeringar har påbörjats tidigare än planerat.
Prognosen visar en liten minskning av debiterad vattenvolym. Få driftstörningar totalt för perioden i
verksamheten ger en prognos enligt budget, trots de störningar som problemen på avlopps-
reningsverket Vik inneburit. VA-verksamheten är taxefinansierad och bidrar inte till bolagets resultat.
Renhållning
Det har varit normal drift under perioden. Samtidigt pågår flera utvecklingsprojekt, bland annat
projekten Hemsorterat samt Mosseberg självservice, som båda syftar till att öka återvinningen och
förenkla för invånarna.
Prognosen är något bättre än budget. Renhållningsverksamheten är taxefinansierad och bidrar inte
till bolagets resultat.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Rörelsens intäkter 238 418 156 731 236 863 -1 555
Förinbetalda avgifter för VA-och
Renhållningsverksamheterna 2 340 -4 668 1 590 -750
Rörelsens kostnader -171 674 -108 371 -172 159 -485
Avskrivningar -37 306 -23 917 -36 716 590
Finansiella intäkter 0 1 582 2 300 2 300
Finansiella kostnader -17 779 -11 973 -17 779 0
Resultat 13 999 9 384 14 099 100
23
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB 7,7%
Soliditet, procent 21,2
Likviditet, procent 24,5
Tabell 36 Resultat och nyckeltal
VA- och renhållningsverksamheterna är taxefinansierade. Resultatkrav avser endast fjärrvärmeverksamheten.
Investeringsprojekt
Utfall
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Investeringar Fjärrvärme 20 964* 8 473 11 480 9 484
Investeringar Vatten och avlopp 62 483* 41 661 62 483 0
Investeringar Renhållning 31 262* 7 244 17 000 14 262
Investeringar, totalt 114 709 57 378 90 963 23 746
*Investeringsbudget efter medflytt från 2025 och tillkommande projekt 2026.
Borgensram
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Borgensram 491 700 489 666 488 833 2 867
Tabell 37 Investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
Fjärrvärme
Investeringsprojekten utförs i stora delar i enlighet med plan. Två större nyanslutningar har
genomförts hos en industrikund som utökar sin verksamhet och samtidigt har en extra servis
anslutits för ökad redundans. Askrummet på Lyckeverket, som tidigare under året drabbades av en
brand i takkonstruktionen, har utöver takbyte även brandsäkrats och moderniserats. Under perioden
har både bränslestyrningen på Styckåsverket och reservkraft på Lyckeverket uppgraderats och
moderniserats.
Prognosen för verksamhetens investeringar uppgår till 11 480 tkr. Avvikelsen mot budget förklaras av
senarelagd reinvestering av travers samt färre nyanslutningar.
Vatten och avlopp
Utöver att projektet VA till Högvalta har stoppats har investeringar och reinvesteringar genomförts
enligt plan. Några exempel är sanering av gamla VA-ledningar på Madame Jeannes väg, Videvägen
och i Solvik. Till följd av akuta haverier har byte av slamavvattningsanläggning och utloppsledningen
från avloppsreningsverket på Vik tidigarelagts.
Renhållning
Projekt Hemsorterat innebär fastighetsnära insamling av förpackningar och finansieras genom
ersättning från Naturvårdsverket. Projektet har pågått enligt plan och drygt en tredjedel av alla
småhus i kommunen har hittills fått ett nytt kärl för plast- och pappersförpackningar. Mosseberg
självservice innebär att erbjuda besök på återvinningscentralen även utanför ordinarie bemannade
öppettider. Tjänsten kommer att marknadsföras under hösten.
Prognosen för verksamhetens investeringar uppgår till 17 000 tkr. Avvikelsen mot budget förklaras
bland annat av senarelagda projekt, bland annat stängsel runt Mosseberg och förvärv av Upplaget 1.
Viktiga händelser under perioden
Beslutsprocess pågår avseende Årjängs kommuns delägarskap i Teknik i Väst AB och samverkan inom
renhållningsverksamheten. Förslaget innebär att Arvika Energi och Miljö AB säljer aktier till Årjängs
kommun motsvarande 10 procent av aktierna i Teknik i Väst AB. På sikt skulle ökad samverkan
innebära fördelar för renhållningen i Arvika, framför allt genom sänkta kostnader och minskad
sårbarhet.
Processen för ansökan om nytt modernt miljötillstånd för Lyckeverket fortgår enligt plan. Parallellt
pågår förberedelser inför beslut om reinvestering i ny pelletspanna. Som en del i dessa förberedelser
har en ansökan om investeringsstöd på 17 mnkr via Klimatklivet skickats in till Länsstyrelsen och
Naturvårdsverket. Detta som ett led i att kunna fasa ut det fossila bränslebehovet i verksamheten.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter och kommunala bolag
har till uppgift att bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen
verksamhet.
Nedan presenterar Arvika Energi och Miljö AB sina verksamhetsmål och även indikatorer och
målvärden som verksamhetsmålen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra
målområdena; Invånare, Medarbetare, Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare och kunder
Analys av resultatet - Invånare och kunder
Bolaget har under lång tid prioriterat åtgärder för att öka driftsäkerhet och förenkla för kunden.
Samtliga mål för nöjdhet och tillgänglighet förväntas uppfyllda under 2026.
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Invånare och kunder Nöjd kundindex ≥82 80 - 82 - .. Uppfyllt
är nöjda med fjärrvärme.
verksamheterna inom Nöjd kundindex ≥91 94 - - 96 - Uppfyllt
bolaget. vatten och
avlopp.
Nöjd kundindex ≥79 87 - - 87 - Uppfyllt
renhållning.
Tabell 38 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Kundnöjdhetsundersökningen som genomförs för fjärrvärme vartannat år bedöms uppfyllas på
helårsbasis. Kundnöjdhet för vatten och avlopp samt renhållning genomförs i undersökningen Kritik
på Teknik var tredje år och nästa mätning blir år 2028. Systematiskt förbättringsarbete samt få
störningar är bakgrund till att målen bedöms uppfyllda.
25
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Leverera tjänster med Tillgänglighet i ≥99 100 100 100 100 100 Uppfyllt
hög driftsäkerhet. fjärrvärmenätet
(%).
Andel godkända 100 94,4 98,9 97,4 99,1 .. Delvis
dricksvatten- uppfyllt
prover (%).
Tabell 39 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Tillgängligheten i fjärrvärmenätet beräknas utifrån antal oplanerade avbrott som drabbat bolagets
kunder. Under denna period har det endast inträffat ett avbrott på två timmar vilket inte påverkar
måluppfyllelsen på helår. Målet bedöms även kunna uppfyllas på helårsbasis.
Att nå målet 100 procent godkända dricksvattenprover är eftersträvansvärt, men svårt att uppnå.
Under perioden har få störningar inträffat som påverkat vattenkvaliteten.
Tillväxt och utveckling
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Bolaget arbetar på flera olika sätt med tillväxt och utveckling av verksamheten för en hållbar
infrastruktur. Några exempel är systematiskt underhållsarbete, digitalisering och effektivisering, samt
fortsatt utbyggnad av kundbasen genom nyanslutningar till fjärrvärmenätet. Samtliga mål inom
området förväntas uppfyllda under 2026.
Arbeta med utveckling för en hållbar infrastruktur.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Ständigt förbättra och Nyanslutna 3 11 10 7 5 3 Uppfyllt
utveckla anläggningar kunder till
och infrastruktur. fjärrvärme per
år (antal).
Reinvesteringar 1 1,4 1,6 1,6 1,1 .. Uppfyllt
inom vatten och
avlopp i
förhållande till
nuanskaffnings-
värde (%).
Öka användningen av Införa digital 80 - 9 35 62 .. Ej uppfyllt
digital teknik. mätning av
vattenförbrukni
ng. Målet är att
nå 100% under
plan-perioden
(%).
Tabell 40 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Efterfrågan på fjärrvärme är fortsatt hög och målet avseende nyanslutna fjärrvärmekunder har redan
uppnåtts. Plan för reinvesteringar följs och målet bör nås även för 2026. Plan för införande av digital
vattenförbrukning följs och prognosen är att målet 80 procent uppnås under året.
Miljö och klimat
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Hela verksamheten i bolaget syftar till en bättre miljö; avloppsvatten renas innan det släpps ut i
naturen, avfall samlas in och återvinns, fjärrvärme bidrar till miljövänlig uppvärmning. Bolaget
arbetar efter framtagen klimatanpassningsstrategi och arbetar systematiskt med att minska
klimatpåverkan. Bland annat genom att fasa ut det fossila bränslebehovet i fjärrvärmeverksamheten
och att klättra uppåt i avfallshierarkin.
Arvika kommun ska säkerställa tillgången till och en hållbar förvaltning av vatten och sanitet för alla.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Säkerställa tillgången Reduktionsgrad ≥98 - - 96,5 97,0 .. Delvis
till en hållbar fosfor (%). uppfyllt
förvaltning av vatten
och sanitet inom
verksamhetsområdet.
Tabell 41 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Reduktionsgraden av fosfor har hittills under 2026 inte påverkats av några driftstörningar som innebär
att målet inte kan nås.
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Minska skador som Anlägga 1 - - - 0 1 Uppfyllt
uppstår till följd av fördröjnings-
skyfall och kraftiga magasin (antal).
regn.
Öka andelen förnybar Fjärrvärme- ≥99 97,4 98,0 97,2 99,3 98,7 Delvis
energi. produktion av uppfyllt
återvunna och
förnybara
energikällor (%).
Tabell 42 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Anläggande av ett fördröjningsmagasin för dagvatten i Taserud färdigställdes under våren 2026,
vilket förbättrar situationen för östra delen av Degerängen. Andelen tillförd återvunnen och förnybar
energi i fjärrvärmeproduktionen har inte uppfyllts under perioden men bedöms kunna uppfyllas
2026.
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Minska städers Genomföra 1 1 0 0 1 0 Ej uppfyllt
miljöpåverkan. minst ett miljö-
projekt som är
finansierade av
utsläppsrätter
via fjärrvärmen
(antal).
27
Ökat förebyggande Minska mäng- 12 13 13 10 12 .. Uppfyllt
och återbruk. den kommunalt
avfall med 20 %
till 2030.
Hållbar och säker Minska mäng- 18 16 20 27 34 .. Uppfyllt
avfallshantering. den restavfall
med 30 % till
2030.
Andelen farligt <1 - 0,93 - - - Uppfyllt
avfall och
elektronikavfall i
restavfallet ska
vara mindre än
1 %.
Tabell 43 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Det planerade miljöprojektet, finansierat av utsläppsrätter, har påbörjats men är omfattande och
kommer att genomföras över flera år.
Mängden insamlat kommunalt avfall inkluderar mat- och restavfall, förpackningar, returpapper,
grovavfall och farligt avfall. Utfall för år 2026 finns tillgängligt i april 2027. Mängden restavfall
förväntas minska ytterligare i samband med att projekt Hemsorterat genomförs och det blir enkelt
och bekvämt att återvinna sina förpackningar. Farligt avfall och elektronikavfall i restavfall följs upp
genom plockanalys som kommer att genomföras efter införande av projektet Hemsorterat.
Arvika Näringslivscentrum Ek. för.
Ordförande: Henrik Axelsson
Verkställande direktör: Maria Westby
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Resultatet efter finansiella poster uppgick till ca. 1,4 mnkr per den 31 augusti. Det positiva utfallet
förklarades främst av en stark utveckling inom fastighetsverksamheten, där såväl intäkter som
kostnader utvecklades bättre än planerat. Hyresintäkterna utvecklades stabilt samtidigt som intäkter
från övriga fastighetstjänster översteg plan. Kostnader för reparation och underhåll samt ränta blev
lägre än budgeterat, medan vissa driftkostnader blev högre än planerat.
Intäkterna från yrkeshögskoleutbildning och uppdragsutbildningen hade fortsatt stor betydelse för
verksamheten. Projektverksamheten medförde betydande externa kostnader som möttes av projekt-
och bidragsintäkter.
Den ackumulerade sjukfrånvaron uppgick till 1,9 procent. Sammantaget bedömdes verksamheten ha
en stabil ekonomisk utveckling och förutsättningarna är goda för att nå uppsatta mål.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Utfall jan
Resultatplan Prognos Avvikelse
Tkr - aug
2026 2026 prognos
2026
Rörelsens intäkter 28 641 20 369 28 641 0
Rörelsens kostnader -21 843 -15 195 -21 801 +42
Avskrivningar -3 351 -2 262 -3 393 -42
Finansiella intäkter 200 155 200 0
Finansiella kostnader -2 647 -1 715 -2647 0
Resultat 1 000 1 352 1 000 0
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB
Soliditet, procent 2,25%
Likviditet, procent 171%
Tabell 44 Resultat och nyckeltal
29
Investeringsprojekt
Utfall
Tkr Plan 2026 Utfall jan - Prognos Avvikelse,
aug 2026 2026 prognos
Investeringsprojekt 1 1 000 0,0 0 -1 000
Borgensram
Tkr Plan 2026 Utfall jan – Prognos Avvikelse,
aug 2026 2026 prognos
Borgensram 76 000 77 000 76 000 0
Tabell 45 investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
Behovet av att byta ut äldre ventilationsaggregat har identifierats men ännu inte genomförts.
Befintliga aggregat börjar nå slutet av sin tekniska livslängd, vilket medför ökad risk för
driftstörningar samt högre underhålls- och energikostnader. Ett eventuellt utbyte bedöms kunna
bidra till förbättrad driftsäkerhet, lägre energiförbrukning samt ett bättre inomhusklimat för
hyresgäster och verksamheter.
Viktiga händelser under perioden
Under perioden fortsatte Arvika Näringslivscentrum att utveckla verksamheten efter den
organisatoriska förändring som genomfördes under föregående år. Fastighetsverksamheten hade en
fortsatt hög och stabil uthyrningsgrad med endast 250 kvm vakans av total uthyrningsbar yta och
bidrog positivt till det ekonomiska resultatet.
Arbetet inom kompetensförsörjning och utbildning fortsatte genom yrkeshögskoleutbildningar,
uppdragsutbildningar samt svensk-norska utvecklingsprojekt.
Under året fortsatte även arbetet med att renodla verksamheten och skapa tydligare gränser mellan
kommunal bolagsverksamhet och verksamhet som kan bedrivas av privata aktörer. Som en del i
detta genomfördes en process avseende extern drift av restaurangverksamheten och därav gavs ett
ägardirektiv till dotterbolaget ANC AB att upphöra med restaurangverksamheten den 30 september
2026.
Verksamheten hade sammantaget en stabil ekonomisk utveckling under perioden och resultatet
översteg den fastställda resultatplanen.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter och kommunala bolag
har till uppgift att bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen
verksamhet. Nedan presenterar Arvika Näringslivscentrum Ek. för. sina verksamhetsmål och även
indikatorer och målvärden som verksamhetsmålen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de
fyra målområdena; Invånare, Medarbetare, Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare
Analys av resultatet – Invånare
För några av indikatorerna saknas ännu mätvärden för 2026, varför måluppfyllelsen inte kan
bedömas vid delåret. ANC behöver utveckla uppföljningen av webbstatistik samt införa en
återkommande mätning av upplevd service och bemötande. Målet avseende företagens delaktighet i
kompetens- och utbildningsinsatser är uppfyllt genom genomförd behovskartläggning under året.
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC:s information Antal besökare på hemsidan 100 000/år - - - - .. Ej uppfyllt
ska vara
lättillgänglig och
stödja invånarnas
delaktighet.
ANC:s stöd och Andel som upplever bemötandet 9,0 - - - - .. Ej uppfyllt
information ska som gott vid kontakt med ANC eller högre
vara
lättillgänglig och
hålla hög
servicekvalitet för
våra gäster.
Företag ska aktivt Behovskartläggningar/inventering 1 1 1 1 1 1 Uppfyllt
kunna bidra till och
påverka ANC:s
kompetens- och
utbildningsinsatser.
Tabell 46 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska bidra till Nöjdhet bland besökare och 8,0 - - - - .. Ej uppfyllt
ett levande och arrangörer
attraktivt Arvika
genom att stödja,
samordna och
Möjliggöra
evenemang,
mötesplatser och
aktiviteter som
stärker
livskvaliteten.
ANC ska bidra till Nöjdhet bland 8,0 - - - - 9,5 Uppfyllt
trygga, konferensdeltagare/hyresgäster
inspirerande och
attraktiva miljöer
och andra
mötesplatser,
vilket stärker
invånarnas
välmående.
Tabell 47 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
31
Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relation skall upphöra.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Alla medarbetare Andel 100% - - 100% - .. Ej uppfyllt
som möter barn, medarbetare
unga och vuxna ska som genomgått
ha tillräcklig kunskap grundutbildning
för att kunna
upptäcka och agera
vid våld i nära
relation, mäns våld
mot kvinnor och
hedersrelaterat
våld och förtryck.
Alla verksamheter Policy Ja - - - - .. Ej uppfyllt
ska ha tydliga
rutiner för
hur misstanke om
våld ska hanteras –
och medarbetarna
ska känna till dem.
Tabell 48 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Medarbetare
Analys av resultatet – Medarbetare
Sammantaget är målen inom jämställdhet och mångfald uppfyllda, medan måluppfyllelsen inom
arbetsmiljö och medarbetarengagemang ännu inte kan bedömas fullt ut. Uppföljningen under
resterande del av året blir därför viktig för den samlade bedömningen av dessa mål.
Arvika kommun ska arbeta för jämställdhet och mångfald.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska bidra till att Samma 100% - - - - 100 % Uppfyllt
kvinnor, män och förutsättning för
personer med olika kvinnor/män i
bakgrunder ges arbete,
likvärdiga kompetensinsatser
möjligheter till och
arbete och utbildningsprogram
utbildning.
ANC:s evenemang Alla inkluderas och 100 % - - - - 100 Uppfyllt
och mötesplatser huset är anpassat
ska vara för alla
inkluderande och
tillgängliga för alla
oavsett kön,
bakgrund, ålder
eller
funktionsvariation.
Tabell 49 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvika kommun ska ha en god arbetsmiljö där medarbetarna trivs.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska erbjuda Medarbetarundersökning 85 eller - - - - .. Ej uppfyllt
en arbetsmiljö där högre
medarbetare
känner trygghet,
delaktighet
och stöd i sitt
arbete.
ANC ska ha ett Genomförda 2 st./år 2 2 2 2 .. Ej uppfyllt
aktivt och skyddsronder/arbetsmiljöronder
förebyggande
arbetsmiljöarbete
som genomförs
och följs upp
enligt rutin.
Tabell 50 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvika kommun ska ha engagerade medarbetare.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska vara en Medarbetarundersökning 85 eller - - - - .. Ej uppfyllt
arbetsplats där högre
medarbetarna
känner att deras
arbete är
meningsfullt och
bidrar till Arvikas
utveckling.
Tabell 51 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Tillväxt och utveckling
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
ANC:s verksamhet inom utbildning, kompetensförsörjning och möten visar sammantaget en god
utveckling under perioden. Sammantaget är flera av indikatorerna uppfyllda eller på god väg att nå
helårsmålen, medan slutlig måluppfyllelse kan bedömas först vid årets slut.
Arvika ska erbjuda utbildning med bredd och hög kvalitet.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska erbjuda ett •Uppdragsutbildningar 50 st./år - - - - 24 Ej uppfyllt
utbildningsutbud • Utbildningar (YH) 8 st. 6
som möter både •Högskoleutbildningar 3 st. 3
näringslivets behov
och individers
möjligheter till
utveckling.
Utbildningarna vid Utvärdering 9,0 eller - - - - 9,1 Uppfyllt
ANC ska hålla hög högre
kvalitet, ge tydliga
resultat och vara
uppskattade av
33
deltagare och
arbetsgivare.
Tabell 52 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska erbjuda •Uppdragsutbildningar 50 st./år - - - - 24 Ej uppfyllt
insatser som stärker • Konferenser 180 st./år 166
företagens • Utbildningar (YH) 8 st. 6
konkurrenskraft och •Högskoleutbildningar 3 st. 3
kompetensförsörjning
Tabell 53 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Erbjuda utbildning •Uppdragsutbildningar 50 st./år - - - - 24 Ej uppfyllt
för att göra sig mer • Konferenser 180 st./år 166
attraktiv på • Utbildningar (YH) 8 st. 6
arbetsmarknaden •Högskoleutbildningar 3 st. 3
Tabell 54 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvika ska erbjuda utbildning med bredd och hög kvalitet.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska erbjuda ett •Uppdragsutbildningar 50 st./år - - - - 24 Ej uppfyllt
utbildningsutbud • Utbildningar (YH) 8 st. 6
som möter både •Högskoleutbildningar 3 st. 3
näringslivets behov
och individers
möjligheter till
utveckling.
Utbildningarna vid Utvärdering 9,0 eller - - - - 9,1 Uppfyllt
ANC ska hålla hög högre
kvalitet, ge tydliga
resultat och vara
uppskattade av
deltagare och
arbetsgivare.
Tabell 55 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvika ska ge förutsättningar för ett gott företagsklimat.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
ANC ska erbjuda •Uppdragsutbildningar 50 st./år - - - - 24 Ej uppfyllt
insatser som stärker • Konferenser 180 st./år 166
företagens • Utbildningar (YH) 8 st. 6
konkurrenskraft och •Högskoleutbildningar 3 st. 3
kompetensförsörjning
Tabell 56 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Arvikaborna ska ha goda möjligheter att försörja sig själva.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Erbjuda utbildning •Uppdragsutbildningar 50 st./år - - - - 24 Ej uppfyllt
för att göra sig mer • Konferenser 180 st./år 166
attraktiv på • Utbildningar (YH) 8 st. 6
arbetsmarknaden •Högskoleutbildningar 3 st. 3
Tabell 57 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Miljö och klimat
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Målet för helåret är att solcellsanläggningen ska producera 120 000 kWh. Eftersom huvuddelen av
solelproduktionen sker under vår- och sommarmånaderna bör utfallet per augusti jämföras med en
säsongsanpassad prognos och inte enbart med 8/12 av årsmålet. Utfallet visar att målet delvis är
uppfyllt. Slutlig måluppfyllelse kan bedömas först efter årets slut.
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Verksamhetsmål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Energieffektiviseringar Antal 120 t 39 137 383 112 114 Delvis
producerade kWh /år uppfyllt
kWh från
solpaneler
Tabell 58 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
35
Arvika Näringslivscenter AB
Ordförande: Henrik Axelsson
Verkställande direktör: Maria Westby
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Resultatet för perioden januari–augusti uppgick till -107 tkr. Utfallet påverkades framför allt av lägre
intäkter än budgeterat till följd av färre lunchgäster, konferenser och uppdragsutbildningar.
Verksamheten har fortsatt arbetat med att anpassa kostnaderna till den lägre intäktsnivån, bland
annat genom minskade inköp och åtgärder för att minska matsvinnet. Antalet lunchgäster har varit
något lägre jämfört med motsvarande period föregående år.
Verksamheten har säsongsmässigt lägre försäljning under sommarmånaderna och restaurangen höll
semesterstängt i fem veckor. Budgeten för året byggde på att lägre resultat under juni–augusti skulle
vägas upp av starkare resultat under vår och höst. Verksamheten gick dock in i sommarmånaderna
med ett ackumulerat underskott och den planerade resultatbufferten hade därmed inte kunnat
byggas upp.
Den ackumulerade sjukfrånvaron under perioden uppgick till 0 procent.
Den 28 augusti mottog bolaget ett ägardirektiv om att restaurangverksamheten ska upphöra den 30
september 2026. Beslutet förändrar förutsättningarna för verksamheten under återstoden av året
och innebär att den återhämtning under hösten som den ursprungliga årsbudgeten byggde på inte
kommer att kunna genomföras. Helårsprognosen bedöms därför uppgå till cirka -100 tkr, vilket är en
försämring jämfört med budgeterat resultat.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Utfall jan
Resultatplan Prognos Avvikelse
Tkr - aug
2026 2026 prognos
2026
Rörelsens intäkter 4 258 2 529 2 860 -1 398
Rörelsens kostnader -4 255 -2 636 -2 960 1 295
Avskrivningar 0 0 0 0
Finansiella intäkter 0 0 0 0
Finansiella kostnader 0 0 0 0
Resultat 3 -107 -100 -103
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB 0 0 0 0
Soliditet, procent - 17,5% - -
Likviditet, procent - 102% - -
Tabell 59 Resultat och nyckeltal
Investeringsprojekt
Utfall
Tkr Plan 2026 Utfall jan - aug 2026 Prognos 2026 Avvikelse, prognos
Investeringsprojekt 1 0,0 0,0 0 0
Borgensram
Tkr Plan 2026 Utfall jan – aug 2026 Prognos 2026 Avvikelse, prognos
Borgensram 0,0 0,0 0,0 0,0
Tabell 60 investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
Bolaget har inga investeringsprojekt.
Viktiga händelser under perioden
Antalet lunchgäster har varit något lägre jämfört med motsvarande period föregående år. Även
antalet konferenser och uppdragsutbildningar har varit lägre, vilket har påverkat verksamhetens
intäkter negativt. Arbetet med att anpassa kostnaderna till intäktsnivån fortsatte, bland annat genom
minskade inköp och åtgärder för att minska matsvinnet. Försäljning av överbliven mat via en extern
digital tjänst fortsatte under perioden och bidrog både till minskat matsvinn och ytterligare
försäljning.
Samarbetet med kockutbildningen fortsatte och en ny lärare tillträdde under våren. Samarbetet
mellan utbildningen och restaurangverksamheten fungerade väl under perioden.
Den 28 augusti mottog bolaget ett ägardirektiv om att restaurangverksamheten ska upphöra den 30
september 2026.
Måluppfyllelse
Antalet lunchgäster var under perioden något lägre än motsvarande period föregående år. Detta
förklaras av färre lunchgäster men också ett lägre antal konferenser samt färre uppdragsutbildningar.
Den förändrade inriktningen för verksamheten, till följd av ägardirektivet om att
restaurangverksamheten ska upphöra den 30 september 2026, innebar samtidigt att
förutsättningarna för verksamheten och måluppfyllelsen förändrades under årets senare del.
Vår bedömning är att målen inte kommer nås.
37
Arvika Lokal och Mark Aktiebolag
Ordförande: Ulf Jonsson
Verkställande direktör: Nils Nordquist
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Bolaget har en begränsad verksamhet under 2026, bolaget äger en fastighet, Västby 2:50 i Glava,
som hyrs ut. Två fastigheter och en tomträtt har under 2025 och 2026 sålts till Arvika kommun.
Försäljningarna av Bromsen 10 och Kaptenen 1 föranledde kostnader under 2025 på grund av
nedskrivningar. Försäljningen av Smedjan 5 har dock registrerats under 2026 och genererat en
reavinst om 1,2 miljoner kronor under innevarande år.
Bolaget prognos uppgår till 1 156 tkr. De främsta orsakerna till den positiva prognosen är reavinsten
och att hyresgästen till Västby 2:50 inte under 2026 längre har uppskov med att erlägga hyra.
Bolaget hade ingen personal.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Utfall jan
Resultatplan Prognos Avvikelse
Tkr - aug
2026 2026 prognos
2026
Rörelsens intäkter 480 1 701 1 940 1 460
Rörelsens kostnader -425 -499 -815 -390
Avskrivningar -130 0 0 130
Finansiella intäkter 0 29 29 29
Finansiella kostnader 0 -73 -73 -73
Resultat -75 1 1158 1 081 1 156
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB - - - -
Tabell 61 Resultat och nyckeltal
Investeringsprojekt
Inga investeringar är planerade.
Viktiga händelser under perioden
Bolaget har en pågående tvist om erläggande av hyra för fastigheten Väsby 2:50 för åren 2021 till och
med 2025. Inga förfallna hyresfordringar finns för innevarande räkenskapsår.
Måluppfyllelse
Bolaget har inga i verksamhetsplanen satta mål.
Arvika Kraft AB
Styrelsens ordförande: Jonas Ås
Verkställande direktör: Elin Alsterhag
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Perioden karaktäriseras av stora produktionsvariationer i vattenkraften. Produktionen var mycket
hög under tre månader och mycket låg resterande månader, på grund av torka och ett mycket stort
underskott i den hydrologiska balansen. Solkraftsproduktionen är i nivå med budget. Den totala
kraftproduktionen uppgår till 29,5 GWh, vilket är 13,0 GWh lägre än budgeterat.
Det varma och torra vädret har även påverkat elhandelsverksamheten i form av något lägre
kundförbrukningar och lägre volym försåld el. Elpriset har i genomsnitt varit 73 procent högre än
budgeterat för perioden och prognostiseras ligga kvar på mycket höga nivåer resten av året. Det
beror främst på den globala energikrisen och historiskt låga nivåer i europeiska gaslager, men även
underskottet i hydrologin och den begränsade tillgängligheten på svensk kärnkraft under hösten.
Ovanstående i kombination med hög tillgänglighet på våra produktionsanläggningar innebär högre
intäkter jämfört med budget.
Prognosen visar att verksamhetens kostnader är högre än budget, främst kopplat till reparationer
och underhåll, konsultarvoden samt bolagets frikraftsåtagande. Därutöver tillkommer högre
finansiella kostnader för lån än budgeterat.
Sammantaget prognostiseras Arvika Kraft AB:s resultat för 2026 uppgå till cirka 3 100 tkr. Bolaget
väntas inte uppnå moderbolagets resultatkrav.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Rörelsens intäkter 58 761 42 746 64 631 5 870
Rörelsens kostnader -48 229 -35 562 -51 181 -2 952
Avskrivningar -6 204 -4 135 -6 204 0
Finansiella intäkter 0 140 140 140
Finansiella kostnader -3 352 -2 341 -4 282 -930
Resultat 976 848 3 104 2 128
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB 12,5%
Soliditet, procent 27,0
Likviditet, procent 146,0
Tabell 62 Resultat och nyckeltal
39
Investeringsprojekt
Utfall
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Investeringar, totalt 46 580 19 001 25 000 21 580
*Investeringsbudget efter medflytt från 2025.
Borgensram
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Borgensram 126 100 126 100 126 100 0
Tabell 63 Investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
Uppgraderingen och moderniseringen av kraftstationen i Rexed är nu färdigställd och anläggningen
är driftsatt. Övriga projekt som avslutats under perioden är bland annat modernisering och
automatisering i Brättne, Sälboda, Skönnerud och Skillingsfors, samt miljöanpassning och
automatisering i Brunsberg. I Järpforsen pågår den första etappen inför kommande damm-
reparationer. Arbetet med förberedelserna inför den omfattande reparationen av dammen i
Brududden har däremot pausats sedan Mark- och miljödomstolen avslagit bolagets ansökan.
Anledningen är att tidplanen för genomförandet avvek alltför mycket från förutsättningarna som
presenterades vid tidigare genomfört samråd. För att möjliggöra projektets fortsatta genomförande
har en ny samrådsprocess initierats i syfte att erhålla erforderliga tillstånd för de planerade
åtgärderna.
Prognosen för verksamhetens investeringar uppgår till 25 000 tkr, det vill säga 21 580 tkr lägre än
budget. Avvikelsen förklaras av några större omprioriteringar och senareläggningar av projekt.
Viktiga händelser under perioden
Rexed kraftstation har genomgått en omfattande renovering och modernisering. Anläggningen har
uppgraderats maskinellt och anpassats till moderna miljövillkor. Investeringen medför att bolaget
kommer kunna producera uppskattningsvis 3,5–4,1 GWh fossilfri vattenkraftsel per år jämfört med
tidigare 2,0 GWh.
I maj lämnades ansökningar om investeringsstöd på totalt cirka 185 mnkr in till det statliga
investeringsstödsprogrammet Kraftlyftet. Ansökningarna omfattar nio produktionsanläggningar med
särskilt stor potential till produktionsökning. I dagsläget inväntas slutgiltigt svar från
Energimyndigheten.
Avtalet med nuvarande elhandelspartner har sagts upp i syfte att se över möjligheterna att utveckla
befintlig elhandelsaffär. En anbudsförfrågan har skickats ut till sex aktörer som verkar på den
nordiska elmarknaden som har potential att tillsammans med oss utvecklas i vår energiaffär.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter och kommunala bolag
har till uppgift att bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen
verksamhet.
Nedan presenterar Arvika Kraft AB sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden som
verksamhetsmålen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena; Invånare,
Medarbetare, Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare och kunder
Analys av resultatet - Invånare och kunder
Till skillnad från större aktörer bedriver Arvika Kraft AB elhandel med lokal närhet till kund, vilket
uppskattas av bolagets kunder. Målet angående kundernas nöjdhet förväntas uppfyllas under 2026.
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Invånare och kunder Nöjd kundindex ≥80 80 - 80 - .. Uppfyllt
är nöjda med elhandel.
verksamheterna inom
bolaget.
Tabell 64 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Målet för kundnöjdhet bedöms uppfyllas på helårsbasis. Kundnöjdhetsundersökningen för
elhandelsverksamheten genomförs vartannat år. Ett index på 80 är ett sammanvägt resultat av tio
frågeområden och innebär att bolaget erhåller betyget mycket väl godkänt av elhandelskunderna.
Tillväxt och utveckling
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Bolaget arbetar på flera olika sätt med tillväxt och utveckling av verksamheten för en hållbar
infrastruktur. Några exempel är systematiskt underhållsarbete och effektivisering samt fortsatt
utbyggnad av kundbasen genom nya avtal för elhandel. Målet inom området förväntas vara uppfyllt
under 2026.
Arbeta med utveckling för en hållbar infrastruktur.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Ständigt förbättra och Tillgänglighet på ≥95 95,2 96,0 90,3 94,4 96,8 Uppfyllt
utveckla anläggningar de fem största
och infrastruktur. kraftstationerna
(%).
Tabell 65 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Tillgängligheten på de fem största kraftverken har under perioden varit 96,8 procent och målet
bedöms fortsatt kunna uppnås på helårsbasis. Tillgänglighet innebär att en station är i drift, med eller
utan spill genom utskovsluckor, alternativt att en kraftstation ej är i drift och utskovsluckorna är
stängda för att spara vatten till drift.
41
Miljö och klimat
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Bolaget producerar lokal förnybar elenergi från vattenkraft och sol, och arbetar för att öka
produktionen på befintliga anläggningar. Uppgradering, modernisering samt driftoptimering bidrar
till ökad produktion. Vidare följer bolaget framtagen klimatanpassningsstrategi.
Arvika kommun ökar den biologiska mångfalden och stärker ekosystemen genom att skydda,
återställa och främja ett hållbart nyttjande av ekosystemen.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Beakta/tillvarata Ta fram och 1 - - - - 0 Ej uppfyllt
möjligheter att öka implementera
den biologiska en ny plan för
mångfalden kring yttre skötsel
dammar och under
vattenkraftverk. planperioden.
Tabell 66 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Målet att ta fram och implementera en ny skötselplan, som beaktar biologisk mångfald vid bolagets
anläggningar, har ännu inte uppfyllts men bedöms kunna uppfyllas under året.
Arvika kommun ska säkerställa hållbar konsumtion och produktion.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Öka andelen förnybar Utöka den årliga 1 0 0 0 0 2 Uppfyllt
energi. produktions-
kapaciteten från
vattenkraft med
3 GWh under
planperioden
(antal GWh).
Utöka den årliga 1 - - - - 0 Ej uppfyllt
produktions-
kapaciteten från
solkraft till 3
GWh under
planperioden
(antal GWh).
Tabell 67 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
När det gäller målet om en ökad andel förnybar energi kommer moderniseringen av kraftstationen i
Rexed att bidra till måluppfyllelsen av aktuell indikator. Därutöver finns förberedda projekt för såväl
ökad vattenkraftsproduktion som solkraftsproduktion men som på grund av ekonomiska
förutsättningar och långa ledtider i tillståndsprocesserna inte har kunnat genomföras enligt plan.
Arvika Kommunnät AB
Styrelsens ordförande: Stefan Åström
Verkställande direktör: Elin Alsterhag
Sammanfattande analys av verksamhet och ekonomi
Arvika Kommunnät AB ansvarar för utbyggnad, drift och utveckling av bredbandsnätet i Arvika
kommun. Bolaget tillhandahåller ett öppet stadsnät där både tjänsteleverantörer och aktörer som vill
hyra fiber ges möjlighet att verka på likvärdiga villkor, vilket skapar en konkurrensneutral plattform
för digital kommunikation.
Verksamheten har under delåret utvecklats stabilt med hög driftsäkerhet, fortsatt ökning av antalet
anslutningar och efterfrågan på bolagets tjänster. Post- och telestyrelsens bredbandskartläggning för
år 2025 visar att tillgången till snabbt bredband i Arvika kommun fortsätter att förbättras, samtidigt
som det fortsatt finns potential för efteranslutningar där fiber redan finns utbyggd. Bolaget följer
också utvecklingen kring nya regulatoriska förutsättningar, bland annat PTS föreslagna reglering av
lokalt tillträde till fibernät och den nya lagen om offentlig säljverksamhet (LOS).
Den ekonomiska uppföljningen för perioden redovisar ett utfall om 1 013 tkr. Prognos för helåret är
ett resultat på 986 tkr vilket är en förbättring mot budget med 818 tkr. Avvikelsen består framför allt
av lägre avskrivningar till följd av avvikelser i investeringsplanen samt ränteintäkter.
Ekonomiskt utfall
Resultat och nyckeltal
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Rörelsens intäkter 36 662 24 534 36 676 14
Rörelsens kostnader -16 800 -10 631 -16 803 -3
Avskrivningar -14 077 -9 384 -13 377 700
Finansiella intäkter 0 158 157 157
Finansiella kostnader -5 617 -3 664 -5 667 -50
Resultat 168 1 013 986 818
Resultatkrav från Arvika Stadshus AB 0
Soliditet, procent 26,1
Likviditet, procent 46,2
Tabell 68 Resultat och nyckeltal
43
Investeringsprojekt
Utfall
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Investeringar, totalt 11 756* 6 308 8 517 3 239
*Investeringsbudget inklusive medflytt från 2025 och tillägg 2026.
Borgensram
Budget Utfall Prognos Avvikelse,
Tkr 2026 jan – aug 2026 2026 prognos
Borgensram 161 000 155 000 155 000 6 100
Tabell 69 Investeringsprojekt och borgensram
Beskrivning av investeringsprojekt
Investeringsverksamheten har fokuserat på fortsatt utbyggnad av fibernätet, anslutning av nya
kunder samt åtgärder för att stärka nätets kapacitet, redundans och driftsäkerhet. Trots ökade
material-kostnader och längre leveranstider till följd av omvärldsläget har prioriterade projekt kunnat
genomföras enligt plan. Prognosen för helåret är en avvikelse på 3 239 tkr. Detta beror främst på
mindre operatörsbeställningar, att planerad reinvestering av aktiv utrustning delvis flyttas fram samt
att några pågående projekt ej beräknas hinna färdigställas under året.
Viktiga händelser under perioden
Verksamheten har under perioden bedrivits med fortsatt hög driftsäkerhet. Inga större
driftstörningar har inträffat och tillgängligheten i nätet är 100 procent under de senaste tolv
månaderna. Vid periodens utgång har 63 nya anslutningar tillkommit och aktiveringsgraden uppgår
till 83 procent.
Omvärldsläget har medfört ökade materialkostnader, framför allt för kanalisation, samtidigt som
leveranstiderna för vissa material har förlängts. Bolaget följer utvecklingen men har hittills kunnat
genomföra planerade projekt enligt plan.
Marknaden för bredbands- och kommunikationstjänster präglas av fortsatt konsolidering. Flera
större förvärv har genomförts i branschen, vilket bidrar till en marknad med färre men större aktörer.
Utvecklingen innebär ökade krav på bolaget att bedriva en effektiv verksamhet, utveckla
konkurrenskraftiga erbjudanden och stärka samverkan med andra öppna nät för att säkerställa
långsiktig konkurrenskraft och hållbarhet.
Samtidigt har Post- och telestyrelsen presenterat ett förslag till reglering av marknaden för lokalt
tillträde till fibernät som ansluter enfamiljshus. Bolaget omfattas av den föreslagna regleringen och
har lämnat synpunkter inom ramen för samrådsprocessen.
Den nya lagen om offentlig säljverksamhet (LOS), som trädde i kraft den 1 augusti 2026, kan innebära
ökade krav på att motivera offentlig säljverksamhet. Bolaget bedömer att stadsnätets roll som
samhällsviktig digital infrastruktur utgör en fortsatt stark grund för verksamheten och följer
utvecklingen inför att regler om utvärdering av säljverksamheter träder i kraft den 1 januari 2027.
En ansökan om bredbandsstöd för 2026 har lämnats in till Post- och telestyrelsen. Projektet omfattar
36 byggnader och har en total projektbudget om cirka 2,9 mnkr, där huvuddelen finansieras genom
sökt stöd. Besked väntas under slutet av året.
Post- och telestyrelsens bredbandskartläggning för 2025 visar att fiber finns installerad i byggnaden
för 80 procent av hushållen och 81,8 procent av företagen. När fastigheter med fiber i absolut närhet
inkluderas uppgår täckningsgraden till över 98 procent för både hushåll och företag. Resultatet visar
att den geografiska utbyggnaden av fibernätet är mycket hög samtidigt som potential kvarstår i form
av efteranslutningar och fortsatt utbyggnad i mer kostnadskrävande områden.
Figur 1 Post- och telestyrelsens Mobil- och bredbandskartläggning 2025.
Måluppfyllelse
Kommunens måluppfyllelse, god ekonomisk hushållning i Arvika kommun, utgår från de 13
övergripande verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt. Fullmäktiges övergripande
verksamhetsmål är indelade i fyra målområden och kommunens verksamheter och kommunala bolag
har till uppgift att bryta ned de övergripande målen till verksamhetsmål anpassade efter sin egen
verksamhet.
Nedan presenterar Arvika Kommunnät AB sina verksamhetsmål och även indikatorer och målvärden
som verksamhetsmålen utvärderas utifrån. Målen presenteras utifrån de fyra målområdena;
Invånare, Medarbetare, Tillväxt och utveckling samt Miljö och klimat.
Invånare och kunder
Analys av resultatet – Invånare och kunder
Den höga driftsäkerheten i fibernätet, med 100 procents tillgänglighet under perioden, bidrar till att
kommuninvånare och företag kan använda digitala tjänster, arbeta, studera och kommunicera utan
avbrott. Tillsammans med en hög kundnöjdhet och den fortsatta utbyggnaden av fibernätet stärker
45
detta kommuninvånarnas möjligheter till delaktighet och bidrar till goda förutsättningar för ett rikt,
gott och hälsosamt liv i hela kommunen.
Kommuninvånarnas möjlighet till delaktighet ska vara god.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Invånare och kunder Nöjd kundindex ≥822 78 - 82 - .. Uppfyllt
är nöjda med fiber.
verksamheterna inom
bolaget.
Tabell 70 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Kundnöjdhetsundersökning för fiber genomförs vartannat år i slutet av året. Undersökningen är inte
genomförd vid delåret. Den kundundersökning som genomfördes år 2024 visar att bolagets kunder
är nöjda med våra tjänster.
Kommuninvånarna ska kunna leva ett rikt, gott och hälsosamt liv.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Kommuninvånarna ska Tillgänglighet i ≥99,98 99,99 99,96 99,99 99,98 100 Uppfyllt
kunna leva ett rikt, fibernätet (%).
gott och hälsosamt liv.
Tabell 71 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Verksamheten har under perioden bedrivits med fortsatt hög driftsäkerhet. Inga större
driftstörningar har inträffat och tillgängligheten i nätet är 100 procent under de senaste tolv
månaderna.
Tillväxt och utveckling
Analys av resultatet – Tillväxt och utveckling
Den höga aktiveringsgraden visar att fler kunder använder tjänster i nätet och därmed bidrar till ett
bättre nyttjande av den befintliga infrastrukturen. Bolagets verksamhet bidrar till målet om en
hållbar infrastruktur genom att stärka nätets användning, kapacitet och långsiktiga värde för
kommuninvånare och näringsliv.
Arbeta med utveckling för en hållbar infrastruktur.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Öka andelen kunder Aktiveringsgrad ≥85 78 82 82 82 83 Delvis
som köper tjänst. (%). uppfyllt
Förbättra och utveckla Införa 50 - - - - 0 Ej uppfyllt
tjänster, anläggningar övervakning av
och infrastruktur. miljöparametrar
(temperatur,
fukt, rök) i
noder (%).
Nya IoT-affärer ≥2 - - - - 0 Ej uppfyllt
(antal).
2 Värdet är indikativt, måltalet är Sverigemedel det år undersökningen genomförs. Genomförs vartannat år.
Tabell 72 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Aktiveringsgraden har ökat till 83 procent. Utfallet påverkas främst av anslutningar i flerfamiljshus
där alla boende inte väljer att aktivera en tjänst. Prognosen är att målet kan bli svårt att nå. Arbetet
med miljöövervakning i noder och utveckling av nya IoT-tjänster har försenats på grund av
produktutveckling hos leverantören och målen har ännu inte uppnåtts, men utvecklingsinsatser
pågår för att öka nyttan, effektiviteten och värdet av den digitala infrastrukturen.
Miljö och klimat
Analys av resultatet – Miljö och klimat
Utbyggnaden av fibernätet bidrar till kommunens klimatarbete genom att skapa bättre
förutsättningar för distansarbete, digitala möten och tjänster, vilket kan minska behovet av resor för
arbete, utbildning och samhällsservice. Sammantaget bidrar den fortsatta fiberutbyggnaden till att
minska klimatpåverkan och stärka kommunens långsiktiga arbete för hållbar utveckling.
Arvika kommun ska vidta åtgärder för att minska klimatförändringarna och dess konsekvenser.
Mål Indikator Målvärde 2022 2023 2024 2025 2026 Mål-
uppfyllelse
Möjliggöra fiber- Antal ≥60 - 326 71 144 63 Uppfyllt
anslutning för både nyanslutningar
boende och verk- under året
samheter inom Arvika (antal).
kommun för att kunna
bidra till att bland
annat minska
mängden transporter
till och från jobb/skola
och olika typer av
möten.
Tabell 73 Ett streck (–) i tabellen innebär att uppgift saknas och två prickar (..) innebär att värdet ännu inte har publicerats hos källan.
Under perioden har 63 nya fiberanslutningar byggts, vilket innebär att målvärdet har uppnåtts.
47
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-06-15
Kommunfullmäktige
§ 187 Fördelning av Kommunstyrelsens driftbudget 2027 och plan 2028–
beslutstyp: godkännandediarienr: arvika:KS:2026:30
Paragraf 187 Dnr KS/2026:30
Fördelning av Kommunstyrelsens driftbudget 2027 och plan 2028–
2029
Kommunstyrelsens beslut
1. Förslag till fördelning av driftsramar för kommunstyrelsens verksamheter fastställs.
2. Kommundirektören ges i uppdrag att tillsammans med förvaltningen ta fram förslag till
åtgärder för att kunna bedriva verksamheterna inom beslutad driftsram.
3. Kommunstyrelsen beslutar att avsätta 3 miljoner kronor i budget år 2027 för strategiska
utvecklingsinsatser och oförutsedda behov. Medlen reserveras centralt och får ianspråktas
först efter särskilt beslut i kommunstyrelsen för varje enskild insats.
Deltar ej i beslut
Håkan Axelsson (M), Sigbrith Martinsson (M), Börje Wahlund (M), Catharina Leverström (KD),
Alexander Arnesson (SD), Lars-Olof Gävert (ArvP) och Anders Skogberg ( - ) avstår från att delta i
beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige fattade den 15 juni 2026 beslut om Strategisk plan 2027 – 2029 som innehåller
övergripande mål och inriktning för verksamheten samt drift- och investeringsramar för
planperioden.
Med utgångspunkt i den strategiska planen ska nämnder och kommunstyrelsens verksamheter ta
fram förslag till verksamhetsplaner med internbudget för respektive område. Strategisk plan
innehåller driftsramar för kommunens alla nämnder inklusive driftsram för kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens tilldelade driftram för planperioden innefattar verksamheterna Skola och
utbildning, Socialtjänst och arbetsmarknad, Vård och omsorg, Räddningstjänst, Kommunledning,
Samhällsutveckling samt Verksamhetsstöd. Kommunstyrelsen fastställer hur tilldelad driftsram
fördelas mellan verksamheterna.
Beslutsunderlag
Nils Nordquists muntliga föredragning den 26 augusti 2026
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 14 augusti 2026
Kommunfullmäktiges protokoll den 15 juni 2026, § 103.
Strategisk plan 2027–2029
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2)
Sammanträdesdatum
2026-08-26
Kommunstyrelsen
Yrkanden
Peter Söderström (S) yrkar på bifall till upprättat förslag till beslut.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
Sid 1/2
FÖRHANDLINGSPROTOKOLL
2026-06-24
Plats: Sammanträdesrum Ullen
Tid: 2026-06-24
Parter: Arvika kommun och Kommunal, SSR och Vision.
Närvarande Arvika kommun: Maria Uppvall Fors, Johanna Wallgren
Bäckström, Åse Öhlin
Kommunal: Jeanette Andersson
SSR: Angelica Pihl
Vision: Suzanne Normark
Förhandling enligt: MBL § 11
Ärende: Omorganisation elevhälsa, SKU och enheten för tidigt och
förebyggande stöd, SOA.
Påkallande part: Arbetsgivaren
Justerare: Maria Uppvall Fors, Johanna Wallgren Bäckström, Jeanette
Andersson, Angelica Pihl, Suzanne Normark
§ 188 Reviderad finanspolicy
diarienr: arvika:KS:2025:643
Paragraf 188 Dnr KS/2025:643
Reviderad finanspolicy
Kommunfullmäktiges beslut
1. Förvaltningens förslag till reviderad finanspolicy som ersätter tidigare Placeringspolicy för
Arvika kommuns pensionsmedel samt Riktlinjer för medelsplacering och finansiering
fastställs.
2. Kommundirektören ges i uppdrag att genomföra en upphandling av två fondförvaltare vars
uppgift blir att förvalta kommunens pensionsmedel och generationsfond i enlighet med
fastställd finanspolicy.
3. Kommundirektören ges i tilläggsuppdrag att senast i maj 2026 återkomma med en
beskrivning om hur en finansiell samordning skulle kunna verkställas.
I tilläggsuppdraget ska följande övervägande göras:
En finansiell samordning är en förutsättning för att uppnå finanspolicyns intentioner och är
huvudinriktning i detta tilläggsuppdrag.
Beskriva hur kommunens majoritetsägda företags upplåning och placering av medel
skulle kunna samordnas och organiseras för att uppnå fördelar avseende
upplåningskostnader, administrativa kostnader för upplåning, samt ökad styrning och
kontroll av de finansiella riskerna, där tillskapande av internbank behöver övervägas.
Beskriva på vilket sätt koncernens samlade finansiella kompetens skulle kunna tas tillvara
och utvecklas vid en finansiell samordning.
Beskriva hur de företag som omfattas av den finansiella samordningen skulle kunna
göras delaktiga i den finansiella samordningen, till exempel genom finansråd eller
motsvarande.
Sammanfattning av ärendet
Arvika kommun har idag två huvudsakliga styrdokument rörande finansfrågor, en policy som reglerar
kommunens pensionsmedel och en policy som reglerar övriga finansiella ärenden som
likviditetsförvaltning, finansiering/upplåning samt kommunal borgen och borgensavgifter.
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2)
Sammanträdesdatum
2025-10-27
Kommunfullmäktige
Styrdokumenten reviderades senast 2020 varför en översyn har gjorts. En ytterligare anledning till
översyn av styrdokumenten är att värdet på kommunens pensionsmedelsförvaltning idag överstiger
pensionsskulden. Denna situation är positiv för Arvika kommun men nuvarande policy saknar regler
för hantering av en pensionsmedelsförvaltning som har ett högre värde än aktuell pensionsskuld.
Arvika kommun har kontanta medel om ca 500 mnkr som idag inte förvaltas aktivt, behållningen
finns på kommunens koncernkonto. En effektivare förvaltning av dessa kontanta medel har också
varit en faktor i framtagandet av förslaget till ny finanspolicy. Förslaget är att denna finanspolicy
ersätter både tidigare Placeringspolicy för Arvika kommuns pensionsmedel samt Riktlinjer för
medelsplacering och finansiering.
Yrkanden
Alexander Arnesson (SD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Håkan Axelsson (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Ulf Jonsson (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Lisa Levin (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Ute Attermeyer (MP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Anton Sjöstedt (L) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Catharina Leverström (KD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Zara Hedelin (V) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Peter Söderström (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut
Beslutsunderlag
Ekonomichef Nils Norqvists muntliga redovisning den 27 oktober 2025
Kommunstyrelsens protokoll den 14 oktober 2025, § 212
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 8 oktober 2025
Kommunstyrelsens protokoll den 16 september 2025, § 183
Kommunledningsutskottets protokoll den 9 september 2025, § 133
Kommunledningsutskottets protokoll den 26 augusti 2025, § 124
Förvaltningens tjänsteskrivelse den 19 augusti 2025
Förslag till reviderad finanspolicy som ersätter tidigare Placeringspolicy för Arvika kommuns
pensionsmedel samt Riktlinjer för medelsplacering och finansiering
Placeringspolicy för Arvika kommuns pensionsmedel
Riktlinjer för medelsplacering och finansiering
Förslag Finanspolicy Arvika kommunkoncern, med spårning från tidigare policydokument
Justerande sign. Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1)
Sammanträdesdatum
2026-09-15
Kommunledningsutskottet