Arvidsjaur · Möte · Protokoll
Hjälpmedelsnämnden — 16 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 10 Sammanträdet öppnas
§ 10
Sammanträdet öppnas
Hjälpmedelsnämndens ordförande förklarar sammanträdet öppnat kl. 10:00 den 16
september 2026. Sammanträdet genomförs på Teams.
2026-09-16
§ 11 Upprop/fastställande av närvarorätt
§ 11
Upprop/fastställande av närvarorätt
Upprop av deltagare genomförs, se protokollets framsida.
2026-09-16
§ 12 Val av protokolljusterare
beslutstyp: godkännande
§ 12
Val av protokolljusterare
Hjälpmedelsnämnden beslutar att utse ledamoten Siv Gunillasson-Sevä (S), Kiruna
att jämte ordförande justera protokollet. Justering sker digitalt.
2026-09-16
§ 13 Fastställande av slutlig föredragningslista
beslutstyp: godkännande
§ 13
Fastställande av slutlig föredragningslista
Hjälpmedelsnämnden beslutar att fastställa föredragningslistan.
2026-09-16
§ 14 Delegationsbeslut anmälda till
beslutstyp: godkännande
§ 14
Delegationsbeslut anmälda till
hjälpmedelsnämnden 2026-09-16
Dnr HN-00005-2026
Hjälpmedelsnämndens beslut
Hjälpmedelsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
Ärendet
Inga delegationsbeslut anmälda till hjälpmedelsnämnden 2026-09-16.
2026-09-16
§ 15 Revisionsrapport Grundläggande granskning
beslutstyp: godkännande
§ 15
Revisionsrapport Grundläggande granskning
av Hjälpmedelsnämnden 2025
Dnr HN-00006-2026
Hjälpmedelsnämndens beslut
Hjälpmedelsnämnden beslutar att:
1. ge divisionschefen för Opererande och Diagnostik i uppdrag att säkerställa att
arbetet med riskanalys och internkontroll sker i enlighet med fullmäktiges
direktiv för området
2. lägga revisionsrapporten till handlingarna.
Yttrande till beslutsförslaget
Hjälpmedelsnämnden välkomnar revisorernas granskning av hjälpmedelsnämndens
arbete.
Sammanfattning
Regionens förtroendevalda revisorer har genomfört en granskning av
hjälpmedelsnämndens arbete. Revisorerna har granskat om nämnden har utfört sitt
uppdrag på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt,
med tillräcklig internkontroll. Granskningen har omfattat nämndens åtgärder för att
styra, följa upp, vidta åtgärder, kontrollera samt rapportera till regionfullmäktige.
Syftet med den översiktliga granskningen är att ge revisorerna ett underlag inför
deras utlåtande i revisionsberättelsen avseende nämndens verksamhet och ansvar. I
granskningen har revisionen biträtts av sakkunniga från PwC.
Revisorernas bedömning är att:
1. Hjälpmedelsnämnden utövar tillräcklig styrning och kontroll samt vidtar
tillräckliga åtgärder inom sina ansvarsområden.
2. Det redovisade resultatet för verksamheten är förenligt med beslutade mål.
3. Det redovisade resultatet för ekonomin är delvis förenligt med beslutade mål.
Ärendet
Syfte och revisionsfrågor
Av kommunallagen och god revisionssed följer att revisorerna årligen ska granska
alla styrelser och nämnder.
Hjälpmedelsnämnden ska fullgöra sitt uppdrag i enlighet med fullmäktiges uppdrag,
lagar och föreskrifter. För att fullgöra uppdraget behöver nämnden säkerställa
2026-09-16
ändamålsenliga former för styrning, uppföljning, kontroll och rapportering samt att
dessa tillämpas på avsett sätt.
Syftet med den översiktliga granskningen är att ge revisorerna ett underlag inför
deras utlåtande i revisionsberättelsen avseende nämndens verksamhet och ansvar.
Följande övergripande revisionsfrågor har besvarats i granskningen: om nämnden
utövar tillräcklig styrning, kontroll och åtgärder inom sina ansvarsområden, om
redovisat resultat för verksamheten är förenligt med beslutade mål samt om
redovisat resultat för ekonomin är förenligt med beslutade mål.
Granskningsområden
Granskningen omfattar följande granskningsområden:
1. Styrning, kontroll och åtgärder.
2. Måluppfyllelse för verksamheten.
3. Måluppfyllelse för ekonomin.
Revisorernas rekommendationer
För att utveckla verksamheten lämnar revisorerna följande rekommendation till
hjälpmedelsnämnden:
• Säkerställ att arbetet med riskanalys och internkontroll sker i enlighet med
fullmäktiges direktiv för området.
I revisionsrapporten framgår de utvecklingsbehov som finns och revisorernas
bedömning av respektive område.
Uppföljning av mål och ekonomi
Hjälpmedelsnämnden beslutade den 31 januari 2025 om nämndens plan för 2025–
2027. Planen omfattar uppdrag, styrning, strategiska mål samt indikatorer för
uppföljning.
Nämnden ansvarar för försörjning av personligt utskrivna hjälpmedel,
förbrukningsartiklar för diabetes och nutrition samt apparatbundet
förbrukningsmaterial. Budgeten för 2025 uppgår till -4,3 miljoner kronor (mnkr)
och bygger på intäkter från abonnemang, hyra och försäljning samt kostnader
utifrån uppdrag och bedömda volymer.
Av delårsrapporten framgår att fem av sex strategiska mål bedömdes uppnås vid
årets slut, medan ett mål bedömdes bli delvis uppnått. Den ekonomiska
uppföljningen visade ett positivt resultat för första och andra kvartalet, men någon
helårsprognos redovisades inte.
Årsrapporten för 2025 visar att fem av sex strategiska mål uppnåddes och att ett mål
delvis uppnåddes. Det ekonomiska utfallet blev -4 892 tusen kronor (tkr), vilket
motsvarar en negativ budgetavvikelse om -602 tkr.
Budgetavvikelsen förklaras främst av felaktiga budgetförutsättningar för transporter
och hjälpmedelsprodukter. Samtidigt redovisas positiva avvikelser inom vissa
verksamhets- och abonnemangsrelaterade kostnader, bland annat till följd av
2026-09-16
vakanta tjänster och frånvaro som inte ersatts samt lägre hyres- och gemensamma
kostnader än beräknat.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser för Region
Norrbotten.
Jämställdhetsperspektiv
Beslutet bedöms inte påverka jämställdheten mellan kvinnor och män, flickor och
pojkar.
Barnrättsperspektiv
Beslutet bedöms in medföra några konsekvenser för barn.
Beslutsunderlag
1. Granskningsrapport Grundläggande granskning av styrelse, nämnder och
fullmäktiges beredning 2025
2. Skrivelse Grundläggande granskning av styrelse, nämnder och fullmäktiges
beredning 2025
Protokollsutdrag skickas till
Divisionschef Opererande och Diagnostik
Region Norrbottens förtroendevalda revisorer
2026-09-16
§ 16 Revidering av hjälpmedelsnämndens
beslutstyp: godkännande
§ 16
Revidering av hjälpmedelsnämndens
delegationsordning 2026-09-16
Dnr HN-00007-2026
Hjälpmedelsnämndens beslut
Hjälpmedelsnämnden beslutar att fastställa hjälpmedelsnämndens
delegationsordning enligt förslag i bilaga.
Yttrande till beslutsförslaget
Hjälpmedelsnämnden ser positivt på den genomförda revideringen av
delegationsordningen, som skapar ökad tydlighet och är anpassad till aktuell
organisationsstruktur.
Ärendet
Förslag till ändringar i hjälpmedelsnämndens delegationsordning har tagits fram,
vilka framgår av bilaga.
Revideringar
1.3
Orden ”till myndigheter” föreslås strykas för att tydliggöra att regiondirektören, och
den som regiondirektören vidaredelegerar till, kan lämna yttranden i remisser som
inte nödvändigtvis kommer från myndigheter, exempelvis remisser från Sveriges
Kommuner och Regioner. Remissyttranden till departement kräver fortsatt beslut av
hjälpmedelsnämnden.
2.8
Säkerhetsincidenter som leder till förstöring, förlust, ändring, obehörigt röjande
eller obehörig åtkomst av personuppgifter har hjälpmedelsnämnden 72 timmar att
anmäla incidenten till tillsynsmyndighet. Nämnden måste även utan onödigt
dröjsmål informera drabbade individer om incidenten innebär en hög risk, så att de
drabbade kan vidta egna skyddsåtgärder.
2.9
När personuppgifter hanteras av en fysisk eller juridisk person, myndighet eller
annat organ för nämndens räkning måste ett personuppgiftsbiträdesavtal upprättas
för att reglera parternas ansvar. När nämnden tillsammans med någon annan part
bestämmer ändamål och medel med en personuppgiftsbehandling måste ett
datadelningsavtal reglera parternas ansvar avseende personuppgifterna.
2026-09-16
Ansvarig tjänsteperson
Sedan årsskiftet 2025/2026 har hjälpmedelsverksamheten inom division Regionstöd
förflyttats och samlokaliserats i ett gemensamt verksamhetsområde tillhörande
division Opererande och diagnostik (OpD). I och med denna
organisationsförändring är divisionschefen för division OpD ny ansvarig
tjänsteperson för nämnden, varvid delegationsordningen föreslås uppdateras i
enlighet med det.
Övriga ändringar
I övrigt föreslås ett antal mindre ändringar av redaktionell karaktär för att
överensstämma med upplägg av övriga delegationsordningar inom värdkommunen
Region Norrbottens nämndsorganisation.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser.
Jämställdhetsperspektiv
Beslutet bedöms inte påverka jämställdheten mellan flickor och pojkar, kvinnor och
män.
Barnrättsperspektiv
Beslutet bedöms inte påverka barn.
Beslutsunderlag
Hjälpmedelsnämndens delegationsordning, spårbara ändringar
Protokollsutdrag skickas till
Divisionschef Opererande och diagnostik
Stabsdirektör
2026-09-16
§ 17 Gemensamma hjälpmedelsnämndens
beslutstyp: godkännande
§ 17
Gemensamma hjälpmedelsnämndens
delårsrapport per augusti 2026
Dnr HN-00009-2026
Hjälpmedelsnämndens beslut
Hjälpmedelsnämnden föreslår regionstyrelsen besluta att föreslå regionfullmäktige
att godkänna hjälpmedelsnämndens delårsrapport för 2026.
Ärendet
Hjälpmedelsnämndens delårsrapport för 2026 redovisar fyra händelser av väsentlig
betydelse sedan årsskiftet:
1. Hjälpmedelsverksamheten har genomfört en organisatorisk förändring och
överförts från den tidigare tillhörande divisionen Division Regionstöd till
Division Opererande och Diagnostik (Div OpD). Flytten till Div OpD syftar till
att stärka samordningen till närliggande verksamhetsområden för ett bättre
vårdflöde.
2. Hjälpmedelsverksamheten har påbörjat arbetet med att byta förskrivarportal.
3. Kontinuerligt arbete med förbättring av rutiner och arbetsflöden för personalens
hjälpmedelssystem Sesam 2, i syfte att säkerställa enhetlighet på arbetsplatsen.
4. Transportupphandling för hjälpmedelstransporter är genomförd, där
verksamheten deltagit i arbetet från upphandlingens start till slut.
Av delårsrapporten framgår uppföljning av strategiska mål, vilka bedöms som
uppnådda, delvis uppnådda eller ej uppnådda. Av verksamhetens sex strategiska
mål ses samtliga sex som uppnådda vid årets slut.
Utvärdering av verksamheten redovisar för försörjning av personligt förskrivna
hjälpmedel, kontaktvägar, transportavvikelser och rådgivning gällande produkt och
sortiment.
Hjälpmedelsverksamheten redovisar för januari–juni 2026 ett utfall på +1 481 tkr
jämfört med budgeterade –2 053 tkr, vilket motsvarar en positiv budgetavvikelse
om +3 535 tkr. Avvikelsen förklaras av att intäkterna blev högre än budget, främst
till följd av ett för högt påslag i den nya prismodellen, samtidigt som kostnaderna
blev lägre än budget. Kostnadsavvikelsen beror huvudsakligen på vakanta tjänster,
ej ersatt frånvaro och lägre systemkostnader.
Budgetavvikelsen fördelas mellan hjälpmedelsprodukten, verksamhetsrelaterade
kostnader och abonnemangsrelaterade kostnader.
Uppföljningen av internkontrollplanen visar att tidigare identifierade
kontrollpunkter fortsatt är relevanta att följa löpande. Särskilt fokus ligger på
ekonomi i balans och fortsatt utveckling av prismodellen, där justeringar av
2026-09-16
prisgrupper genomförts under 2026 för att minska överskottet på intäktssidan och
skapa bättre balans mellan kostnader och intäkter.
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet bedöms inte få några ekonomiska konsekvenser för regionen.
Jämställdhetsperspektiv
Granskning av jämställdhetskonsekvenser genomförs vid uppföljning av
internkontrollmoment.
Barnrättsperspektiv
Beslutet bedöms inte ha någon påverkan på barns rättigheter.
Beslutsunderlag
Hjälpmedelsnämndens delårsrapport 2026
Protokollsutdrag skickas till
Divisionschef Opererande och Diagnostik
Norrbottens Kommuner
2026-09-16
§ 18 Gemensamma hjälpmedelsnämndens
beslutstyp: godkännande
§ 18
Gemensamma hjälpmedelsnämndens
internkontrollplan 2027
Dnr HN-00010-2026
Hjälpmedelsnämndens beslut
Hjälpmedelsnämnden antar hjälpmedelsnämndens internkontrollplan för 2027.
Yttrande till beslutsförslaget
Hjälpmedelsnämnden ser positivt på den upprättade internkontrollplanen, som
förväntas bidra till säkerställande av en hållbar verksamhet som förebygger och
hanterar risker.
Sammanfattning
Syftet med hjälpmedelsnämndens internkontrollplan är att främja en fungerande
ledning av nämndens verksamhet. Detta genom att förebygga och hantera
eventuella risker, dra fördelar av dess möjligheter samt kontinuerligt utveckla och
utvärdera verksamhetens resultat.
Ärendet
Bakgrund
Hjälpmedelsnämnden ska se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att
verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Nämnden är skyldig att
årligen rapportera till regionstyrelsen om de fel och brister som framkommit i
samband med uppföljning av nämndens internkontrollplan samt att rapportera om
de åtgärder som vidtagits.
En plan för internkontrollmoment ska årligen redovisas till nämnden och minst en
gång per år ska resultatet av de utförda internkontrollmomenten rapporteras till
nämnden. De verksamhetsansvariga cheferna på olika nivåer i organisationen
ansvarar för internkontrollen inom sin verksamhet genom att ha goda rutiner för
kontroll. Det innebär att systematiskt följa upp och utvärdera den egna
verksamheten, kontrollera att lagar, förordningar, regler, riktlinjer, anvisningar och
rutiner följs samt informera och utbilda övriga medarbetare om dess innebörd.
I arbetet med riskanalys ska hänsyn till efterlevnad av lagar, förordningar, regler,
riktlinjer, anvisningar och rutiner, tillförlitlig finansiell rapportering och
information om verksamheten, verkställighet av beslut, etik, korruption och
oegentligheter samt IT-system beaktas. I riskanalysen ingår även att identifiera
risker och bedöma resultatet av verksamheternas utförda egenkontroller för att
2026-09-16
minimera riskerna. Baserat på riskanalysen identifieras vilka internkontrollmoment
som ska utföras nästkommande år.
Internkontrollmomenten innefattar bland annat:
Kontrollmoment Kontrollmetod
Ekonomi i förhållande till ny Uppföljning i enlighet med budget samt
prismodell. ekonomisk redovisning till Länssamverkan
och beredningsgrupp.
Samverkansnivåer upprätthålls Kontinuerlig dokumentation och publicering
i enlighet med plan på vårdgivarwebben.
(beredningsgrupp,
länssamverkan, utökad
länsdelssamverkan, lokalt
samverkansmöte).
Samverkan med Kontinuerlig dokumentation och publicering
brukarorganisationer (HSO). på vårdgivarwebben.
Jämställd förskrivning. Tydliga steg i förskrivningsprocessen.
Kontinuerlig rapportering.
I bilaga Hjälpmedelsnämndens internkontrollplan 2027 visas nämndens, och tillika
Regionstöds gemensamma kontrollmoment för internkontroll. Hur detta sedan
kommer appliceras för nämnden kan ske enligt ovanstående punkter, som
delårsrapporten och slutrapporten för kommande år ska redovisa.
Ekonomiska konsekvenser
Granskning av eventuella ekonomiska konsekvenser genomförs vid uppföljningen
av de valda internkontrollmomenten.
Jämställdhetsperspektiv
Granskning av eventuella jämställdhetskonsekvenser genomförs vid uppföljningen
av de valda internkontrollmomenten.
Barnrättsperspektiv
Granskning av eventuella barnrättskonsekvenser genomförs vid uppföljningen av de
valda internkontrollmomenten.
Beslutsunderlag
Hjälpmedelsnämndens internkontrollplan 2027
Protokollsutdrag skickas till
Divisionschef Opererande och Diagnostik
Representanter från Norrbottens Kommuner
2026-09-16
§ 19 Hjälpmedelsnämndens sammanträdesdagar
beslutstyp: godkännande
§ 19
Hjälpmedelsnämndens sammanträdesdagar
2027
Dnr HN-00011-2026
Hjälpmedelsnämndens beslut
Hjälpmedelsnämnden beslutar att fastställa sammanträdesdagar för 2027 enligt
nedan.
Ärendet
Enligt hjälpmedelsnämndens reglemente ska tid och plats för sammanträden
fastställas i en årlig plan. Ordföranden får ändra tidpunkten för eller ställa in
sammanträde.
Hjälpmedelsnämndens sammanträden är som huvudregel digitala.
Sammanträdesdagar 2027
Följande sammanträdesdagar för 2027 föreslås:
• 24 mars
• 28 september
• 18 november
Ekonomiska konsekvenser
Beslutet bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser.
Jämställdhetsperspektiv
Beslutet bedöms inte påverka jämställdheten mellan flickor och pojkar, kvinnor och
män.
Barnrättsperspektiv
Beslutet bedöms inte ha någon påverkan på barn.
Protokollsutdrag skickas till
Divisionschef Opererande & diagnostik
Kommunerna i Norrbotten
2026-09-16
§ 20 Sammanträdet avslutas
§ 20
Sammanträdet avslutas
Hjälpmedelsnämndens ordförande förklarar sammanträdet avslutat klockan 10:30.