Protokoll — 7 oktober 2025

MBR § 61 Godkännande av dagordning Godkänna föreslagen dagordning med följande ändring: Ta bort punkt 6, Lagar och information som påverkar MBR:s verksamhet.

MBR § 62 Jäv vid mötet Ingen av ledamöterna är jäviga vid dagens möte. Vid mötet diskuteras om någon är jävig vid dagens möte.

MBR § 63 Information vid mötet Lägga nedanstående information till handlingarna. Patrik Holmner, brandinspektör: Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Ulf Lundström, räddningschef: Remiss Boverket Gunilla Claesson, miljöinspektör: Tillsynsärende, Umlax Textilåtervinning

MBR § 64 Avdelningschefens verksamhetsrapport Godkänna samhällsbyggnadschefens verksamhetsrapport och lägga den till handlingarna. Verksamhetsrapport av samhällsbyggnadschef Emil Sundström, 2025-10-07

MBR § 65 MBR-2025-451 Sammanträdesplan 2026 för Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Återremittera föreslagen sammanträdesplan för ytterligare beredning till nästkommande nämnd. Ett förslag till sammanträdesplan för år 2026 framtogs av administratör, samhällsbyggnadschef samt nämndens ordförande. Tjänsteskrivelse sekreterare Martin Stråmo, 2025-10-07 Förslag till sammanträdesplan 2025 Expediering Miljö-, bygg- och räddningsnämnden ____

MBR § 66 MBR-2025-452 Delårsrapport januari - augusti 2025 Godkänna delårsrapporten för januari – augusti 2025 avseende Miljö-, bygg- och räddningsnämndens arbete. Delårsrapport upprättad som följer upp nämndens arbete och personalfrågor inom samhällsbyggnadsenheten och räddningstjänsten. Delårsrapport tertial 2 för Miljö-, bygg- och räddningsnämnden Expediering Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadschefen ____

MBR § 67 MBR-2025-389 Remiss - Remiss om Boverkets förslag till ändring av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader Räddningstjänsten och byggnadsförvaltningen har ingen erinran. Syftet med författningsförslaget är att anpassa BFS 2024:7 till den nya definitionen av begreppet komplementbyggnad i PBL så att oavsiktliga kravsänkningar som annars kan uppstå till följd av den förändrade innebörden av begreppet inte uppstår. Boverket föreslår ändringar i Boverkets föreskrifter och allmänna råd (2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader, BFS 2024:7. Ändringarna syftar till att anpassa föreskrifterna till en ny definition av begreppet komplementbyggnad som föreslås i propositionen Ett nytt regelverk för bygglov (prop. 2024/25:169) och som innebär att begreppet får en vidare tillämpning än tidigare. Eftersom Boverkets föreskrifter hänvisar till plan- och bygglagen (2010:900), PBL, för tolkning av termer och uttryck, får den föreslagna lagändringen vid ikraftträdandet direkt påverkan på hur föreskrifterna tillämpas. För att undvika oavsiktliga sänkningar av säkerhetsnivån föreslår Boverket ändringar i bestämmelser där begreppet komplementbyggnad förekommer, så att dessa fortsatt endast avser komplementbyggnader till en- eller tvåbostadshus. Föreskrifterna meddelas med stöd av 10 kap. 3 § 2 plan- och byggförordningen (2011:338). De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 december 2025, samma dag som den föreslagna lagändringen i PBL är avsedd att träda i kraft. Om riksdagen inte beslutar att anta propositionens förslag om ny definition av komplementbyggnad i PBL, kommer Boverket inte att gå vidare med den föreslagna ändringen av föreskrifterna. I ett sådant fall kvarstår nuvarande bestämmelser i BFS 2024:7 oförändrade. Tjänsteutlåtande - Remiss om Boverkets förslag till ändring av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader, av Ulf Lundström, räddningschef och Valter Bäckström, byggnadsinspektör, 2025-10-01 Boverkets förslag till ändring av Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2024:7) om säkerhet i händelse av brand i byggnader, augusti 2025 Expediering Samhällsbyggnadschefen

MBR § 68 MBR-2025-422 Remissvar - Effektivare samverkan för djur- och folkhälsa, SOU 2025:69 Lämna remissen obesvarad. Regeringen har givit utredare i uppdrag att föreslå hur informationsutbyte och annan samverkan mellan myndigheter och andra aktörer kan förbättras i syfte att förenkla och effektivisera det förebyggande djurhälsoarbetet samt arbetet mot djursjukdomar och sjukdomar som smittar mellan djur och människa (zoonoser). Livsmedelsinspektör har tittat på remissen och dragit samma slutsats som Samhällsbyggnadschef, att om Arjeplogs kommun alls berörs så är det i mycket liten omfattning. Av remissens konsekvensutredning kan man dra slutsatsen att för kommunens del så flyttas ansvar enligt 9 kap. 15 § miljöbalken vid misstanke om smittsam sjukdom hos sällskapsdjur som innehas av privatpersoner till länsstyrelserna. Sedan ska också informationsutbyte mellan myndigheter gå snabbare än idag genom ett förändrat sekretesskydd mellan myndigheter. Här är kommunen väldigt sällan inblandad. Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef, 2025-10-07 Utredning - Effektivare samverkan för djur- och folkhälsa SOU 2025:69 Beslutsexpediering Samhällsbyggnadschef ____

MBR § 69 MBR-2025-403 Svar på Länsstyrelsens miljöbalkstillsyn 2025-06-16 Godkänna nedanstående yttrande till Länsstyrelsen Norrbotten: 1. Arjeplogs kommun har haft denna organisation så långt tillbaka som Samhällsbyggnadschef praktiskt kan spåra och anledningen till bildandet vet undertecknad inte. Som Länsstyrelsen bedömer så kan inte nämnden utöva tillsyn över egen verksamhet. Samhällsbyggnadschef delar den bilden och kommer därför i separat ärende föreslå kommunfullmäktige att ändra reglementet till kommunstyrelsen för att ge den tillsynsansvaret för miljöskydd över räddningstjänsten. Tillsynen köps då av andra samverkanskommuner inom Region 10. 2. Samhällsbyggnadschef delar inte Länsstyrelsens bild av att organisationen per automatik medför jäv. Nuvarande organisationen tog denna form 2021 efter modell från en annan liten kommun. När en kommun krymper så krävs att administrativ organisation också minskar i storlek och det är bakgrunden till nuvarande organisation. I samband med organisationsförändringen så antogs också Riktlinje för hantering av jäv inom MBR samt senare också en E-tjänst för visselblåsarfunktion. Organisationen är inte optimal men enligt Arjeplogs kommuns syn fullt tillfredsställande med dessa åtgärder. Länsstyrelsen har också utövat tillsyn på Miljö-, bygg- och räddningsnämnden inom livsmedelsområdet där samma synpunkt framkom men som Länsstyrelsen 2023-05-11 bedömdes vara åtgärdad med samma resonemang som ovan. 3. Arjeplogs kommun anser att vår jävsrutin följs. Vi anser inte att handläggarna är knutna till verksamheterna då dessa är skilda enheter både ekonomiskt och verksamhetsmässigt. Att vara jävig är också något som handläggarna ska kunna bedöma, när det kommer till jäv är det i mångt och mycket min upplevelse som styr om jag är jävig och anser handläggarna att man är jävig så finns rutinen för detta. Länsstyrelsen utförde 2025-06-16 tillsyn över nämndens arbete inom miljöbalken och återkom 2025-08-25 med en uppföljning och utvärdering av miljöbalkstillsynen där de vill ha svar på 3 delar från tillsynen. Tjänsteskrivelse, samhällsbyggnadschef, 2025-09-30 Forts. Svar på Länsstyrelsens miljöbalkstillsyn 2025-06-16 Uppföljning och utvärdering över kommunens tillsyn enligt miljöbalken, 2025-08-25 Expediering Samhällsbyggnadschef

MBR § 70 MBR-2025-177 Godkänna delegationsbeslut på fastigheten Bredviken 1:2 (tomt 1) i efterhand Fastställa bygginspektörens tidigare tagna delegationsbeslut om bygglov för nybyggnation av fritidshus på fastigheten Bredviken 2 (tomt 1), i efterhand. Expediering

MBR § 71 MBR-2025-176 Godkänna delegationsbeslut på fastigheten Bredviken 1:2 (tomt 2) i efterhand nybyggnation av fritidshus på fastigheten Bredviken 2 (tomt 2), i efterhand. Expediering

MBR § 72 MBR-2025-123 Godkänna delegationsbeslut på fastigheten Ånge 1:11 i efterhand nybyggnation av en/tvåbostadshus på fastigheten Ånge 1:11, i efterhand. Expediering

MBR § 73 MBR-2024-316 Godkänna delegationsbeslut på fastigheten Jutis 4:20 i efterhand nybyggnation av fritidshus på fastigheten Jutis 4:20, i efterhand. Expediering

MBR § 74 MBR-2022-438 Ålägga byggherren , att betala en byggsanktionsavgift för överträdelse av de bestämmelser som anges i 10 kap. 3 § i Plan- och bygglagen, för installation av eldstad på fastigheten Lövnäs 1:40. Uppdra kommunikatör och samhällsbyggnadschef att se över hur informationen till bygglovssökande vid installation av ny eldstad kan förbättras, samt vid behov uppdatera kommunens webbplats med tydligare information om ansökningsprocessen. Vid ett arbetsplatsbesök upptäcktes det att en eldstad hade installerats i byggbod utan att anmälan lämnats in. Byggenhetens bedömning är att en anmälningspliktig åtgärd har påbörjats utan ett erhållet startbesked och att det är en åtgärd som strider mot 10 kap. 3 § p2. Plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Sakägare har givits möjligheten att yttra sig i enlighet med 11 kap. 58 § PBL. Upplysning Om byggsanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska en ny avgift för överträdelsen tas ut enligt 9 kap. 2§ PBF. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med 9 kap. PBF. Expediering Delges ägarna av fastigheten Lövnäs 1:40 Meddelas kontrollansvarig, ombud samt ärendets handläggare

MBR § 75 MBR-2025-439 Ålägga byggherren , att betala en byggsanktionsavgift för överträdelse av de bestämmelser som anges i 10 kap. 3 § i Plan- och bygglagen, på fastigheten Lövnäs 1:41. Vid ett arbetsplatsbesök för nybyggnad av fritidshus upptäcktes det att en eldstad har installerats i byggboden utan startbesked eller inskickad anmälan. Sökande har givits möjligheten att yttra sig i enlighet med 11 kap. 58§ PBL. Skäl till beslut 11 kap 51 § Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2-10 §§ eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12 §. Upplysningar Om byggsanktionsavgift har beslutats för en överträdelse och den avgiftsskyldige därefter inte vidtar rättelse, ska en ny avgift för överträdelsen tas ut enligt 9 kap. 2§ PBF. Varje sådan ny avgift tas ut med dubbla det belopp som togs ut senast i enlighet med 9 kap. PBF. Om betalning inte sker inom beslutad tid kommer Miljö-, bygg- och räddningsnämnden att ansöka om indrivning hos kronofogdemyndigheten. Forts. Expediering Delges ägarna till fastigheten Lövnäs 1:41 Meddelas kontrollansvarig, ombud samt ärendets handläggare

MBR § 76 MBR-2022-440 Sanktionsavgift för eldstad på fastigheten Laisvall 7:142 Ålägga att betala en byggsanktionsavgift för överträdelse av de bestämmelser som anges i 10 kap. 3 § i Plan- och bygglagen, på fastigheten Laisvall 7:142. I anmälan (MBR-2022-386) har sökande skickat med bilder som påvisar att åtgärden (installation av eldstad och rökkanal) är utförd innan ett startbesked har givits och innan anmälan lämnades in. Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 eller 3 a 8 § plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan åtgärd i fråga om ett byggnadsverk som kräver lov enligt 9 kap. 8 8 första stycket 2 b § Plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap. 5 8 första stycket 4, 5, 6 eller 7, eller en del av en sådan åtgärd, innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked som omfattar åtgärden eller delen av denna. har givits möjligheten att yttra sig i enlighet med 11 kap. 58 § PBL. Expediering

MBR § 77 MBR-2024-142 Sanktionsavgift för eldstad på fastigheten Svelleholm 1:28 Ålägga att betala en byggsanktionsavgift för överträdelse av de bestämmelser som anges i 10 kap. 3 § i Plan- och bygglagen, på fastigheten Svelleholm 1:28. 11 Kap 51 § Plan- och bygglagen. Om någon bryter mot en bestämmelse i 8-10 kap. eller i föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av någon av bestämmelserna i 16 kap. 2-10 §§ eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift) enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 12 §. PBL Vid slutsamråd för bygglovsärende MBR-2022-137 gällande nybyggnad av fritidshus på fastigheten Svelleholm 1:28 upptäcktes det att eldstad/kamin fanns installerad med eldstadsplan utan erhållet startbesked. Enligt tjänsteskrivelse av byggnadsinspektör 2022-08-22 i ärende MBR-2022-137 ska installationen hanteras i ett separat ärende. Expediering Delges ägarna till fastigheterna Svelleholm 1:28

MBR § 78 MBR-2025-303 Bevilja Icemakers Facilities Aktiebolags ansökan om bygglov för ändrad användning från förskoleverksamhet till korttidsboende/vandrarhem på fastigheten Öberget 1:10. Kontrollansvarig krävs inte enligt 10 kap. 10 § PBL. Tekniskt samråd krävs inte enligt 10 kap. 14 § PBL. Färdigställandeskydd krävs inte enligt lagen om färdigställandeskydd (2014:227). Startbesked krävs enligt 10 kap. 3 § PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän nämnden har lämnat ett startbesked. Slutsamråd krävs inte enligt 10 kap. 30 § PBL. Slutbesked krävs enligt 10 kap. 4 § PBL. Innan åtgärden får tas i bruk måste nämnden ha gett ett slutbesked. Följande handlingar ska inlämnas till nämnden som underlag för startbesked: • Kontrollplan. • Eventuella sakkunnighetsintyg. • Eventuella relationshandlingar. Vid väsentlig ändring av ventilationssystem eller andra åtgärder som kräver anmälan eller bygglov, behövs dessa skickas in separat anmälan. Avgiften för bygglovet är 2 070 kronor. Fastigheten Öberget 1:10 har under åren haft ett flertal verksamheter som hyresgäster. Detaljplanen medger bostäder och handel där det också finns ett tidigare bygglov om ändrad användning till förskola vilket också bedrevs fram till våren 2024. Samhällsbyggnadschef ser nuvarande ansökan som en mindre avvikelse från detaljplanen enligt PBL 9 kap. 31 §. Avgiften har fastställts i enlighet med den taxa som kommunfullmäktige har beslutat. Tidsfristen började löpa 2025-06-17 och beslut fattades 2025-10-07, vilket innebär att lagstadgade tidsfrister för handläggningen har överskridits med 8 veckor. Avgiften har reducerats med 2070 kronor med stöd av 12 kap. 8 a § PBL. (A 2.34). Forts. Ansökan om bygglov omfattar ändrad användning av verksamhet från förskola till korttidsboende/vandrarhem. För området gäller detaljplan 2506-P09/11. Användningsområden är bostäder och handel. Upplysningar Åtgärden ska utföras enligt de ritningar som tillhör beslutet. Vid ändringar ska en ny ansökan lämnas in. Inga ändringar får ske innan ett nytt lov har beviljats. Åtgärden får påbörjas tidigast fyra veckor efter att detta beslut har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar. Åtgärden får inte påbörjas förrän nämnden har lämnat ett startbesked. När åtgärden är slutförd ska slutbesked begäras hos nämnden. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste nämnden ha gett ett slutbesked enligt 10 kap 4 § PBL, om inte nämnden beslutar annat. Vilka handlingar som ska skickas in till nämnden inför slutbesked bestäms i startbeskedet. Nämnden ska ta ut en byggsanktionsavgift om en åtgärd påbörjas utan startbesked eller tas i bruk utan slutbesked. En byggsanktionsavgift kan uppgå till betydande belopp. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från det att beslutet fått laga kraft. Det är sökande som har ansvar för att anmälan görs/tillstånd finns innan åtgärden påbörjas. Detta beslut kan överklagas. Byggherre ansvarar för att åtgärden utförs enligt samtliga krav i plan- och bygglagstiftningen. Fakturan skickas separat. Forts. Överklagan Detta beslut kan överklagas. Överklagan ska vara skriftlig och ska lämnas in via e-post till kommun@arjeplog.se eller via brev till Arjeplogs kommun, Miljö-, bygg- och räddningsnämnden, 938 81 Arjeplog. Uppge ärendets diarienummer (MBR-2025-303), kontaktuppgifter, vilket beslut som ska ändras och varför. Överklagan ska ha inkommit inom tre veckor från den dag sökanden fick ta del av beslutet. Överklagan ska lämnas in till Arjeplogs kommun men prövningen kommer att ske av Länsstyrelsen i Norrbottens län. Tjänsteskrivelse, Emil Sundström, 2025-10-06 Ansökan bygglov för ändrad användning, inkom 2025-06-16 Detaljplan Öberget 1:10, inkom 2025-06-16 Expediering Kungörs i Post- och inrikes tidningar Meddelas ägarna till fastigheten Öberget 1:10

MBR § 79 MBR-2025-333 Sanktionsavgift för tidig byggstart på Svelleholm 1:3 Ålägga Galtis AB, organisationsnummer 556195-3018, att betala en byggsanktionsavgift för överträdelse av de bestämmelser som anges i 10 kap. 3 § Plan- och bygglagen, för tidig byggstart på fastigheten Svelleholm 1:3. Byggsanktionens storlek uppgår till 17 493 kronor och är beräknad med stöd av bestämmelserna som följer av 9 kap. 7 §, 3p. i Plan- och byggförordningen (2011:338), reducerad till 25 procent. PBF 9 kap 3a §: Om en byggsanktionsavgift ska tas ut på grund av att den avgiftsskyldige har påbörjat en åtgärd eller en del av en åtgärd innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked som omfattar den åtgärden eller delen, eller innan den tidpunkt som byggnadsnämnden enligt 10 kap. 24 § 6 plan- och bygglagen (2010:900) i ett startbesked har angett att åtgärden får påbörjas, ska avgiften bestämmas till hälften av det belopp som annars följer av detta kapitel om den avgiftsskyldige när åtgärden eller delen påbörjades 1. hade fått bygglov för åtgärden, eller 2. hade fullgjort skyldigheten att anmäla åtgärden. Förordning (2022:910). Samhällsbyggnadsavdelningens byggenhet har den 25 augusti 2025 vid ett besök på fastigheten Svelleholm 1:3 uppmärksammat att det på fastigheten finns en gjuten grundplatta och färdigrest stomme, detta innan startbesked givits. Byggenhetens bedömning är att en lovpliktig åtgärd har påbörjats utan ett erhållet startbesked och att det är en åtgärd som strider mot 10 kap 3 § Plan- och bygglagen. Galtis AB har tagit del av kommuniceringen av förslag till beslut. Yttranden Galtis AB har inkommit med yttrande 2025-09-18 Tidigare behandlat Bygglovsansökan MBR 2024-225 Upplysningar Detta beslut kan överklagas. Forts. Sanktionsavgift för tidig byggstart på Svelleholm 1:3 Överklagan Detta beslut kan överklagas. Överklagan ska vara skriftlig och ska lämnas in via e-post till kommun@arjeplog.se eller via brev till Arjeplogs kommun, Miljö-, bygg- och räddningsnämnden, 938 81 Arjeplog. Uppge ärendets diarienummer (MBR-2025-333), kontaktuppgifter, vilket beslut som ska ändras och varför. Överklagan ska ha inkommit inom tre veckor från den dag sökanden fick ta del av beslutet. Överklagan ska lämnas in till Arjeplogs kommun men prövningen kommer att ske av Länsstyrelsen i Norrbottens län. Tjänsteutlåtande - Sanktionsavgift för tidig byggstart Svelleholm 1:3, 2025-09-18 Sanktionsberäkning, 2025-09-18 Yttrande, 2025-09-18 Bemötande av yttrande, 2025-09-18 Expediering

MBR § 80 Redovisning av verkställda samt ej verkställda beslut Redovisningen läggs till handlingarna. Verkställda beslut Behovsutredning och kontrollplan för livsmedel 2025-2027 samt Behovsutredning och tillsynsplan för alkohol, folköl, tobak och receptfria läkemedel 2025-2027 Samhällsbyggnadschef får i uppdrag att förtydliga till nästa års revidering hur tillsyn ska ske hos restauranger som har serveringstillstånd, med anledning att stärka trevnad, trygghet och efterlevnad av alkohollagen vid större tillställningar. Ej verkställda beslut Ansökan om bygglov för nybyggnad av en/tvåbostadshus på fastigheten Svelleholm 1:33 Bygglovet för nybyggnad av 5 stycken en/tvåbostadshus om 160 m2 och 5 stycken komplementbyggnader om 40 m2 på fastigheten Svelleholm 1:33 väntas med att avgöras tills det att detaljplanearbetet för fastigheten har avslutats. Införande av behovsstyrd taxa inom miljö- och hälsoskydd Förvaltningen får i uppdrag att införa ny behovsstyrd taxa från och med 2026 enligt SKR:s modell inom miljö- och hälsoskydd. Ta fram skriftliga rutiner för hur och när städning ska utföras i verket.

MBR § 81 Redovisning av delegationsbeslut Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för Miljö-, bygg- och räddningsnämnden. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstepersoner i enlighet med nämndens delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Miljö-, bygg- och räddningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Delegationsbeslut 2025-08-26 ______

MBR § 82 Redovisning av delgivningar Godkänna redovisningen av delgivningarna för Miljö-, bygg- och räddningsnämnden och lägga dem till handlingarna. Delgivningar 2025-08-26