Kommunfullmäktige — 28 september 2026

§ 69 Val av justerare Beslut Till justerare väljs Henrik Wiig Pettersson (S) och Stefan Moberg (KD). 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 70 Upprop Sammanfattning Upprop genomförs och läggs till handlingarna. 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 71 Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställs. 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 72 Kommunalrådet informerar Sammanfattning Kommunstyrelsens vice ordförande Mikael Olsson (M) informerar: Prästgårdsområdet färdigställs. Årjängs marknad har gått väldigt bra. 210-215 knallar var på plats. Valresultatet klart, nu pågår diskussioner gällande samarbete mellan partierna. 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 73 KS/2026:55 Pensionspolicy för förtroendevalda Sammanfattning Syftet med Årjängs kommuns pensionspolicy för förtroendevalda är att på ett enkelt och tydligt sätt beskriva de pensionsförmåner och pensionsersättningar kommunen beslutat om samt till vem den förtroendevalde kan vända sig för att få information. Policyn syftar också till att underlätta och möjliggöra för den förtroendevalde att förena arbetsliv och förtroendeuppdrag. Den är marknadsmässigt framtagen utifrån gällande regler och rekommendationer från Sveriges Kommuner och Regioner och möjligheter att utveckla dessa. Beslutet innebär att förtroendevalda från och med årsskiftet 2026/27 omfattas av pensionsbestämmelserna OPF-KR. Det innebär att de får avgiftsbestämd ålderspension, efterlevandeskydd, sjukpension och familjeskydd. Förtroendevalda med uppdrag under 40 procent av heltid har rätt till ersättning för förlorad tjänstepension och de med uppdrag på minst 40 procent kan vid avslutat uppdrag omfattas av omställningsstöd. Policyn föreslås antas av kommunfullmäktige och ska följas upp minst en gång per mandatperiod. Ärendet återremitterades på kommunstyrelsens sammanträde i maj. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-09-09 § 107 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19 § 99 Kommunstyrelsen 2026-05-06 § 58 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-29 § 66 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-25 § 36 HR-chefens och Kommundirektörens tjänsteskrivelse 2026-03-06 Förslag till pensionspolicy Yrkande Mogens Nielsen (KD) yrkar på att ärendet återremitteras. Daniel Schützer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut: att inget omställningsstöd ska utgå alls. Forts § 73 2026-09-28 Kommunfullmäktige Forts § 73 Beslutsgång Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas enligt omröstningsordning JA för Daniel Schützers bifallsyrkande (S) yrkande och NEJ för Mogens Nielsens (KD) yrkande om återremiss. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med 23 röster för JA och 11 röster för NEJ, vilket innebär att kommunfullmäktige avgör ärendet idag och beslutar i enlighet med Daniel Schützers (S) bifallsyrkande tillika kommunstyrelsens förslag till beslut. Forts § 73 2026-09-28 Kommunfullmäktige Forts § 73 Ledamot Tjänstgörande Närvarande Ärende ersättare nr 5 JA NEJ JA NEJ Kjell-Arne Ottosson KD Lennart Nilsson X X Lars-Göran Larsson KD X X Daniel Markstedt S X X Daniel Schützer S X X Kristina Kristiansson S X X Thord Andersson C X X Johnny Brustuen SD X X Mårten Karlsson S X X Stefan Moberg KD X X Mikael Olsson M X X Stefan Nordqvist SD X X Anette Eriksson C Bernt Christoffersson X X Johanna Moheim SD X Daniel Olsson SD X X Torbjörn Lindskog M X X Annika Sahlin L X X Henrik Wiig Pettersson S X X Mogens Nielsen KD X X Anneli Elofsson KD X X Sophia Paulsson Sjödin C X X Payman Garmiani S X X Madeleine Franzon M X X Hans Karlsson S X X Marita Arvidsson C Allan Spets X X Lennart Bryntesson MP Lena Svensdotter X X Agneta Nilsson KD X X Bo Eriksson KD X X Cecilia Ohlin KD X X Inger Digrell S X X Torgny Sjögren S X X Lena Svensson S X X Gertrud Berglund KD X X Presidie Katarina Johannesson (2:e C Lise-Lott Wignell X X vice ordf.) Bengt-Olof Lorentzon (1:e KD X X vice ordf.) Robin Olsson (Ordförande) M X X 34 1 23 11 Totalt Forts § 73 2026-09-28 Kommunfullmäktige Forts § 73 Beslut Pensionspolicy för förtroendevalda i Årjängs kommun, antas med följande ändring: - inget omställningsstöd ska utgå alls. Protokollsanteckning Vi i Kristdemokraterna anser att det är rimligt att förtroendevalda som lämnar ett politiskt uppdrag har en viss ekonomisk trygghet under en begränsad omställningsperiod. I den aktuella frågan föreslogs från oss i Kristdemokraterna och Liberalerna en form av trygghet efter avslutat uppdrag. Majoriteten valde att inte ge någon sådan trygghet. Vi anser att det är olyckligt. För oss handlar detta inte om att ge politiker särskilda förmåner, utan om att skapa rimliga och förutsägbara villkor för personer som tar på sig ett stort ansvar för kommunens utveckling. Därför röstade Kristdemokraterna för förslaget om trygghet efter avslutat politiskt uppdrag, och reserverar sig mot beslutet att inte erbjuda någon sådan trygghet. Kristdemokraterna och Liberalerna Beslutet skickas till HR-chef, kommundirektör 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 74 KS/2026:117 Revidering av aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv för Teknik i Väst AB Sammanfattning Till följd av att kommunstyrelsen i Arvika kommun reviderat aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv med anledning av Årjäng kommuns inträde i bolaget så behöver övriga delägare göra motsvarande ändringar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-09-09 § 108 Kommunjuristen och kommundirektörens tjänsteskrivelse 2026-09-02 KS Arvika kommun 2026-08-26 § 188 Förslag till nytt aktieägaravtal TIVAB 2026 Förslag till nytt aktieägaravtal TIVAB 2026- med spårning Förslag till ny bolagsordning TIVAB 2026 Förslag till ny bolagsordning TIVAB 2026- med spårning Yrkande Daniel Markstedt (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut 1. Den reviderade versionen av aktieägaravtalet antas. 2. Den reviderade versionen av bolagsordningen antas. 3. Den reviderade versionen av ägardirektivet antas. Jäv Kristina Kristiansson (S) och Annika Sahlin (L) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Avstående Samtliga tjänstgörande ledamöter i Kristdemokraterna avstår från att delta i beslutet. Forts § 74 2026-09-28 Kommunfullmäktige Forts § 74 Protokollsanteckning Vi i Kristdemokraterna reserverar oss mot beslutet. Vår reservation grundar sig på att beslutsunderlaget saknar tillräckliga ekonomiska beräkningar och konsekvensanalyser. Underlaget innehåller inte en fullständig redovisning av de ekonomiska effekterna och ger därmed inte ett tillräckligt underlag för att bedöma vilka kostnader och konsekvenser beslutet kan medföra för Årjängs kommun och dess invånare. Vi reserverar oss även mot den slutsats om kostnadseffektivitet som har införts i protokollet, då denna enligt vår bedömning inte har stöd i de handlingar som presenterats. Följande underlag saknas eller är inte tillräckligt redovisat: Fullständig ekonomisk analys och konsekvensbeskrivning. Juridisk genomgång av avtal och åtaganden. Redovisning av personalrelaterade konsekvenser. Redovisning av miljömässiga konsekvenser och relevanta miljöavtal. Tydlig och oberoende värderingsrapport. Analys av risker och möjligheter kopplade till beslutet. Redogörelse för föreslagna ändringar i aktieavtalet och dess konsekvenser. Bedömning av framtida kapitalbehov och ekonomiska åtaganden. Mot denna bakgrund anser vi att beslutsunderlaget inte är tillräckligt komplett för att möjliggöra ett välgrundat ställningstagande om att gå in som delägare i TIV. Beslutet skickas till Arvika kommun, Eda kommun 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 75 KS/2026:134 Årsredovisning 2025 för Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) Sammanfattning DVVJ har översänt verksamhetsberättelse, resultat- och balansräkning samt revisorernas berättelse till berörda stiftare. Årets resultat 2025 uppgår till +0,2 mnkr vilket är i nivå med föregående år. Stiftelsens likviditet har under året varit ansträngd. En kontrollbalansräkning upprättade under hösten som visade att omsättningstillgångarna var större än de kortfristiga skulderna. Då inga ytterligare bidrag blev beviljade under året har underhållet av banorna minimerats i tillägg till underhållsåtgärder vid viadukt som skjutits fram i tiden vilket betyder att underhållsskulden har ökat. Stiftelsen står inför stora utmaningar. Det handlar om plan för långsiktig finansiering av drift och underhåll. Enligt revisionsberättelsen har årsredovisning 2025 upprättas i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild. Revisionsberättelsen betonar att fortsatt drift är beroende av att ytterligare finansiering säkerställs samt att avtal om fortsatt nyttjande av järnvägssträckor kan träffas. Dessa förhållanden tyder enligt revisionsberättelsen på att det finns väsentliga osäkerhetsfaktorer som kan leda till betydande tvivel om stiftelsens förmåga att fortsätta verksamheten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-09-09 §114 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19 § 104 Ekonomichefen och kommundirektörens tjänsteskrivelse 2026-05-29 Bokslut för DVVJ, Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg år 2025 Beslut Årsredovisning för DVVJ år 2025 godkänns. Beslutet skickas till DVVJ 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 76 KS/2024:169 Svar på medborgarförslag-satsningar på de äldre i Årjängs kommun Sammanfattning Tack för inkommet medborgarförslag. Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att Årjängs kommun ska genomföra satsningar för äldre, liknande de som görs i Bengtsfors kommun. Förslaget syftar till att främja hälsa, minska ensamhet och skapa gemenskap för äldre invånare, med eller utan hemtjänst. Det omfattar bland annat sociala och fysiska aktiviteter samt möjligheten att rekrytera kontaktpersoner för äldre. Ärendet har besvarats men återremitterats från Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-09-09 § 120 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19 § 111 SOO 2026-06-11 § 58 SOOAU protokoll §17 2026-01-22 SOO Protokoll §18 2026-02-05 Tjänsteskrivelse 2026-05-12 KS/2024:169 protokoll §48 2026-04-13 Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Beslut 1. Verksamheten fortsätter att utveckla verksamheten genom förebyggande satsningar för äldre invånare i kommunen. 2. Verksamheten fortsätter arbetet med Stepping-on, Hälsosamtal samt Habbie. 3. Medborgarförslaget anses besvarat. Beslutet skickas till Förslagsställare 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 77 KS/2026:136 Svar på medborgarförslag-bätte utemiljö Nordmarkens skola Sammanfattning Elevrådet på Nordmarkens skola har inkommit med ett medborgarförslag gällande utemiljön för högstadieelever. Förslaget från elevrådet gäller ett tralldäck med sittplatser och pingisbord som eleverna kan nå via dörr ut ifrån cafeterian. Enligt elevrådet skulle åtgärden bidra till att fler elever vistas ute samt hjälpa till att minska ljudnivåer i korridorer. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-09-09 § 112 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19 § 102 Fastighetsingenjören och samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse 2026- 08-12 Medborgarförslag 2026-05-20 Situationsplan med omfattning 2026-08-11 Barnchecklistan 2026-08-11 Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats, se barnchecklista. Yrkande Mikael Olsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Beslut 1. Kommunstyrelsen omdisponerar medel från projekt nedan till nytt investeringsprojekt Utemiljö högstadiet. Projekt 13172 78 tkr Projekt 13829 46 tkr Projekt 13161 51 tkr 2. Medel om 55 tkr belastar kommunstyrelsens odefinierade utrymme. 3. Medborgarförslaget anses besvarat. Beslutet skickas till Elevrådet Nordmarkens skola 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 78 KS/2026:79 Svar på motion - Införa rutin där varje motion och medborgarförslag besvaras inom förslagsvis två till tre veckor (L) Sammanfattning Liberalerna har lämnat in en motion med ett förslag att kommunen inför en rutin där varje motion och medborgarförslag besvaras inom förslagsvis två till tre veckor med en tydlig tidsplan för hur ärendet kommer att behandlas, samt när ett slutligt beslut kan förväntas fattas. En ansvarig för processen och att svar lämnas bör utses. Verksamheten delar uppfattningen att skyndsamhet, transparens och god återkoppling är viktiga för att stärka allmänhetens förtroende för de demokratiska processerna. Samtidigt behöver kommunens handläggning följa kommunallagens krav på beredning av ärenden innan politiska beslut fattas. En rutin för tidig återkoppling till förslagsställaren föreslås tas fram. Rutinen ska omfatta bekräftelse på mottaget ärende, information om handläggningsprocess, preliminär tidplan samt kontaktuppgifter för frågor under handläggningstiden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 20226-09-09 § 117 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19 § 108 Administrativa chefen och kommundirektörens tjänsteskrivelse 2026-08-04 Motion 2026-03-25 Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Beslut 1. Motionens intentioner om förbättrad återkoppling och ökad transparens anses besvarade. 2. Administrativa chefen får i uppdrag att ta fram och införa en rutin för tidig återkoppling till förslagsställare av motioner och medborgarförslag. Beslutet skickas till Administrativ chef 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 79 KS/2023:233 Svar på motion - Nödvändiga anpassningar av kommunens ekonomiska bistånd (SD) Sammanfattning Sverigedemokraterna har lämnat en motion med förslag om att tillgodose sökandes behov med annat stöd än likvida medel och istället som givna rekvisitioner och direktfakturering till verksamheten. Utöver det ska det ställas krav på motprestation för ekonomiskt bistånd. Rätten till ekonomiskt bistånd regleras i socialtjänstlagen (SoL) 12 kap, där regleras också aktivitetskravet. Från juli 2026 skärps aktivitetskravet ytterligare, vilket innebär att kommunerna måste ställa krav på deltagande i arbetsmarknadsinsatser eller studier för arbetsföra personer. Årjängs kommun har under flera år arbetat aktivt med att minska försörjningsstödet genom krav på aktivitet för arbetsföra personer. Detta har resulterat i en sjunkande trend i kostnader för ekonomiskt bistånd. Aktivitetskraven har utformats i inom verksamheten i samverkan med Arbetsmarknads- och integrationsenheten och har hittills haft god effekt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-09-09 § 118 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19 § 109 SOO 2026-02-05 § 17 Tjänsteskrivelse 2025-11-21 SOOAU 2026-01-22 § 16 Beslut Motionen anses besvarad med hänvisning till att kommunen redan arbetar i enlighet med motionens intentioner och att ytterligare förstärkning sker genom lagändring från juli 2026. Beslutet skickas till Sverigedemokraterna 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 80 KS/2026:146 Inkommet medborgarförslag - Återinföra/införa syskonförtur i förskolan Sammanfattning Ett medborgarförslag om att återinföra/införa syskonförtur i förskolan har inkommit. Beslut Medborgarförslaget skickas till kommunstyrelsen för beredning. 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 81 KS/2026:197 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut andra kvartalet 2026 Sammanfattning Stöd och omsorgsnämnden ska enligt Socialtjänstlagen (SoL) kvartalsvis rapportera alla gynnande beslut som ej verkställts inom tre månader till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Stöd och omsorgsnämnden ska till Kommunfullmäktige rapportera detsamma. Under andra kvartalet 2026 hade Stöd- och omsorgsnämnden i Årjängs kommun totalt fem gynnande beslut som inte hade verkställts inom tre månader. Ett av besluten avsåg gruppbostad enligt LSS för vuxna och fyra avsåg särskilt boende enligt SoL. Under perioden har beslutet om gruppbostad enligt LSS avslutats utan verkställighet och tre av besluten om särskilt boende enligt SoL har verkställts. Vid rapporteringstillfället återstår således ett beslut om särskilt boende enligt SoL som ännu inte har verkställts. Beslutsunderlag Stöd och omsorgsnämnden 2026-09-10 § 67 Beslut Informationen om att ett ärende enligt LSS och fyra ärende enligt SoL, inte har verkställts inom tre månader, godkänns. Beslutet skickas till Verksamhetschef stöd och omsorg, SAS, MAS 2026-09-28 Kommunfullmäktige

§ 82 KS/2023:276 Biblioteksplan för Årjängs kommun 2026-2031 Sammanfattning Enligt Bibliotekslagen § 17 ska varje kommun ha en biblioteksplan. Planen bör regelbundet ses över och vid behov revideras. Bibliotekschefen har på uppdrag av kommunstyrelsen tagit fram ett reviderat förslag till ny biblioteksplan för Årjängs kommun. Kommunstyrelsen har återremitterat biblioteksplanen med önskemål att se över stycket kring Bibliotekets vision, punkt 4.2. Verksamhetschef föreslår kultur och fritidsnämnden att anta förslaget till ny biblioteksplan utan ändring i punkt 4.2 men att utöka perioden 2026 – 2029 till 2031. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2026-09-09 § 119 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-08-19 § 110 KOF 2026-06-11 § 54 KOFAU 2026-05-21 Tjänsteskrivelse 2026-05-12 Protokollsutdrag KS, 2026-04-15 Biblioteksplan 2026-2029 Barnchecklista steg 1 och 2, 2025-01-14 Barnrättsperspektiv Barnchecklistan har använts då ärendet berör barn och unga. Yrkande Mikael Olsson (M) yrkar med bifall från Kristina Kristiansson (S) och Robin Olsson (M) bifall till förslaget. Forts. § 82 2026-09-28 Kommunfullmäktige Forts. § 82 Beslut 1. Förslag till ny biblioteksplan för perioden 2026 – 2031 antas med ändring i 4.2 Bibliotekets vision: Biblioteket i Årjäng främjar alla invånares möjlighet till utveckling och god livskvalitet genom att bidra till kunskapsförmedling, fri åsiktsbildning samt bevarandet av det lokala kulturarvet. Biblioteket ska spegla olika gruppers erfarenheter och behov och därigenom stå upp för ett normmedvetet förhållningssätt, demokratiska värderingar, mänskliga rättigheter och sprida information som bidrar till acceptans och förståelse för olikheter och allas lika värde. 2. Biblioteksplanen ska gälla 2027-2031. Beslutet skickas till Verksamhetschef kultur och fritid, bibliotekschef UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: KENT ROBIN OLSSON TID: 2026-10-01 08:36:34 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _91a59ddd33e94de65c53a133bc1ad137 NAMN: STEFAN MOBERG TID: 2026-10-01 15:16:28 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _8366d199f177541c4774f9d8cf6d5978 NAMN: ANDREA GRINDENÄS TID: 2026-10-01 17:35:08 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _d21d695801a71486dea138344b7fd480 Comfact Signature Referensnummer: 376205SE Sida 1/2 NAMN: HENRIK WIIG PETTERSSON TID: 2026-10-02 07:58:29 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _98b90f5f3d758fcf97f5856782caa5f5 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-10-02 07:58:35 +02:00 Ref: 376205SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 376205SE Sida 2/2