Stöd- och omsorgsnämnden — 8 oktober 2026

§ 75 Val av justerare Beslut Till justerare väljs Mogens Nielsen (KD). 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 76 Upprop Sammanfattning Upprop genomförs och läggs till handlingarna. 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 77 Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställs. 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 78 Verksamheten informerar Sammanfattning Verksamhetschef Malin Eklund och förvaltningsekonom Fredrik Andrèe redovisar jämförelse av särskilt boende i egen regi alternativt entreprenad; Kompletterande underlag till Socialdemokraterna avseende kostnader för drift av särskilt boende i egen regi På uppdrag av Socialdemokraterna redovisas underlag för att belysa de ekonomiska konsekvenserna av att återta driften av kommunens särskilda boenden från entreprenad till egen regi. Beräkningen grundar sig på en analys av personaltäthet, verksamhetens omfattning och förväntade kostnader år 2028. Underlag från KOLADA (År:2025) Den totala kostnaden för särskilt boende uppgick år 2025 till 106,5 mnkr, varav 84,1 mnkr avsåg kostnader till Norlandia och 22,3 mnkr för kommunens övriga kostnader såsom personalresurser, fastighetskostnader, värme och livsmedel. Dessa 22,3 mnkr påverkas inte av driftsform. Årjängs kommun har en låg kostnad per brukare jämfört med övriga landet. Enligt KOLADA uppgick kostnaden 2025 till 825 341 kronor per brukare, vilket var den lägsta kostnaden i Värmland och lägre än riksgenomsnittet på 1 121 582 kronor per brukare. Forts § 78 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden Forts. § 78 Verksamheten har fått i uppdrag att framförallt ta fram kostnader för nedanstående kommuner. Kostnad / brukare / år Kostnad / brukare / dygn Grums 2 055 861 5 632 Storfors 1 278 228 3 502 Bengtsfors 1 151 743 3 155 Eda 1 150 425 3 152 Årjäng 825 341 2 261 Beräknade kostnader vid egen drift Utifrån genomförd analys av personaltätheten av majoriteten av Värmlands kommuner och verksamhetens rekommenderade personaltäthet (somatiskt 0,65 och demens 0,68), beräknas driftskostnaden för verksamheten i egen regi uppgå till 102,3 mnkr år 2028, varav 94,5 procent är personalkostnader. Beräkningen utgår från en personaltäthet som motsvarar ett snitt i Värmlands kommuner samt de krav som ställs för att säkerställa god kvalitet i verksamheten. Forts. § 78 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden Forts.§ 78 Personaltäthet på särskilda boenden i Värmland 2026 Kommun Somatisk Demens Arvika 0,64 0,68 Eda 0,58 0,68 Filipstad 0,62 0,68 Forshaga 0,68 0,68 Grums 0,73-0,85 0,89 Hagfors 0,63 0,66 Hammarö 0,66 0,66 Karlstad 0,65 0,65 Kil O,65 0,65 Kristinehamn 0,60-0,80 0,60-0,80 Munkfors * * Storfors * * Sunne 0,65 0,67 Säffle * * Torsby 0,60 0,67 Årjäng Norlandia Care Norlandia Care *Munkfors, Storfors och Säffle kan inte redovisa personaltäthet. Kostnadsslag som Norlandia har idag och som tillfaller kommunen för drift i egen regi: Personalkostnader Övriga kostnader som Norlandia har, till exempel: o El, vatten och avlopp o Förbrukningsmaterial o Sjukvårdsartiklar o Arbetskläder o Besiktning av hjälpmedel o Representation o Utbildning/Kurser o Apoteksgranskning Forts. § 78 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden Forts. §78 Jämförelse med fortsatt entreprenad Om nuvarande avtal räknas upp till 2028 års prisnivå, beräknas kostnaden uppgå till 88,3 mnkr. Egen drift skulle därmed innebära en ökad kostnad på cirka 14 mnkr per år jämfört med nuvarande avtal. Vid ett övertagande kan även kommunens övriga verksamheter påverkas. Detta redovisades av kommundirektören vid Kommunstyrelsen 2026-10-06. Beslut Stöd och omsorgsnämnden godkänner redovisningen. 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 79 Ärenden för kännedom Sammanfattning Inga aktuella ärenden. 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 80 Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning Stöd och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Delegationsbeslut redovisade på lista anmäls till nämnden. Beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 81 SOO/2025:62 Budget 2027 Sammanfattning Stöd- och omsorgsnämndens budgetram för 2027–2029 har fastställts utifrån kommunfullmäktiges beslut i juni 2026. Den totala budgeten för 2027 uppgår till 290 099 tkr. Stöd- och omsorgsnämnden 2027 2028 2029 Budgetram 2026 280 834 290 099 290 099 Uppräkning löner och priser 8 643 Förändring kapitaltjänst 43 Lokal, beredskapslager 114 Hemtjänst 1 500 Institutionsvård -500 AMI -500 Politisk verksamhet -35 Budgetram 290 099 290 099 290 099 Budgetramen innehåller kompensation för uppräkning av löner och priser samt justering för ökade kapitaltjänstkostnader. Flera riktade satsningar och effektiviseringar har genomförts för att möta verksamhetens behov och säkerställa en ekonomi i balans. Förändringar i budget 2027 Tjänster Hemtjänst + 1 500 tkr Den demografiska utvecklingen visar att antalet äldre ökar. Det finns ett ökat behov inom hemtjänsten. Budgeten utökas motsvarande 3 tjänster. Effektivisering AMI - 500 tkr På grund av en god arbetsmarknad samt en minskning av invånarantalet minskar inflöde av nya medarbetare till AMI. Målgruppen har också förändrats vilket kommer att påverka verksamhetens inriktning framöver. Institutionsvård barn, unga - 500 tkr Senaste åren har det varit ett överskott inom placeringar institutionsvård. Lokal för beredskapslager +114 tkr 2028 Inga effektiviseringar eller tillskott för 2028 Forts. § 81 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden Forts. § 81 2029 Inga effektiviseringar eller tillskott för 2029 Stöd och omsorgsnämnden har 10 målindikatorer för 2027-2029. Sajkla, öka minst 15 st återbruk jämfört med föregående år. Stöd till anhöriga. Erbjuda minst två träffar per år. Deltagare i praktik eller arbetsmarknadsanställning. Minst 10 st årligen. Digitala tjänster. Öka antalet individer som har en digital insats med 10 st per år. Bibehåll andelen brukare som upplever trygghet, förtroende och ett gott bemötande i äldreomsorgen. Fallförebyggande arbete. Minst 10 st som genomfört träningsprogrammet Habbie. Fallförebyggande arbete. Minst fyra grupper per år som genomfört Stepping On. Tidigt stöd där individer erbjuds insats utan föregående behovsbedömning. Minst 25 % ska erbjudas tidigt stöd. Alla medarbetare ska ha minst en kompetenshöjande insats varje år. AMI medverkar till att ta ta fram praktikplatser tillsammans med näringslivet. Minst 8 personer ska ha fått/placerats på en extern praktikplats. Beslutsunderlag Stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-09-24 § 111 Budget 2027 Stöd- och omsorgsnämnden, dat. 2026-09-16 Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Beslut Budget 2027 med flerårplan 2027-2029 för Stöd- och omsorgsnämnden godkänns. Beslutet skickas till Ekonomichef, Förvaltningsekonom 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 82 SOO/2025:61 Ekonomiuppföljning delår samt måluppföljning Sammanfattning Stöd- och omsorgsnämndens prognos för helåret 2026 bedöms till ett budgetöverskott på +3 800 tkr. Det förekommer vissa budgetavvikelser inom verksamheterna. Vård och omsorg SoL prognostiserar ett underskott om -2 900 tkr. Avvikelsen kopplas till högre personalkostnader inom hemtjänsten. Underskottet bedöms kunna täckas inom andra verksamhetsområden. Institutionsvård barn och unga prognostiserar ett överskott om +3 400 tkr till följd av färre placeringar än budgeterat. Arbetsmarknadsfrämjande åtgärder prognostiserar ett överskott om +1 400 tkr till följd av en fortsatt god arbetsmarknad. Stöd- och omsorgsnämnden har sex målindikatorer. Fyra indikator är uppfyllda, ett är ej uppfyllt och ett som ej är mätbart ännu. Beslutsunderlag Stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-09-24 § 112 Delårsrapport 2026 dat. 2026-09-16 Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Beslut Delårsrapport 2026 godkänns. Beslutet skickas till Verksamhetschef, förvaltningsekonom 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 83 SOO/2026:11 Uppföljning internkontrollen delår 2026. Sammanfattning Enligt av kommunfullmäktige antaget reglemente för intern kontroll skall nämnderna två gånger per år följa upp den interna kontrollen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-08-20 Uppföljning internkontroll delår 2026 Barnrättsperspektiv Stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-09-24 § 113 Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Beslut Stöd- och omsorgsnämnden godkänner uppföljning av internkontroll, halvårsuppföljning 2026. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 84 SOO/2026:80 Förslag Avgiftstaxa 2027 Sammanfattning Ett förslag till ny avgiftstaxa för verksamheten Stöd och omsorg har tagits fram. Förslaget har reviderats utifrån prisbasbeloppet för år 2027. Matpriser höjs enligt direktiv från Barn och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-09-24 § 114 Förslag Avgiftstaxa 2027 Tjänsteskrivelse 2026-09-14 Avgiftstaxa 2026 (för jämförelse) Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Yrkande Torleif Ås (M) yrkar med bifall av Stefan Nordqvist (SD) på att lunchkostnaden för dagligverksamhet Älgen och Brunnen tas bort från avgiftstaxan samt utreder ökad habiliteringsersättning. Marita Arvidsson (C) yrkar med bifall av samtliga tjänstgörande ledamöter i KD, S, MP och L bifall till arbetsutskottets förslag till beslut med tilläggsyrkande att utreda en höjning av habiliteringsersättningen. Beslutsgång Ordförande ställer de två yrkandena mot varandra genom acklamation och finner att stöd och omsorgsnämnden beslutar i enlighet med Marita Arvidssons (C) yrkande. Beslut Avgiftstaxa för 2027, antas med tilläggsyrkandet att utreda en höjning av habiliteringsersättningen. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 85 SOO/2025:45 Svar på motion - Införande av kommunal läkare Sammanfattning Kristdemokraterna och Liberalerna har lämnat in en motion om att utreda möjligheter att anställa en kommunal läkare med intention att stärka den medicinska kvaliteten, kontinuiteten och tryggheten för personer med omfattande vård- och omsorgsbehov. Även om lagstiftningen möjliggör kommunal anställning av läkare kvarstår regionens lagstadgade ansvar för primärvården, läkarmedverkan och invånarnas fasta läkarkontakt, förutsättningarna för rekrytering bedöms som begränsade, mot bakgrund av den rådande bristen på läkare och den hårda konkurrensen om kompetensen. Beslutsunderlag Stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-09-24 § 115 Tjänsteskrivelse 2026-07-31 Motion- Införande av kommunal läkare 2025-05-26 Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Beslut 1. Utredningen godkänns. 2. Fortsätta pågående samverkan genom den gemensamma planen för primärvården i Värmland. 3. Motionen anses besvarad. Beslutet skickas till KF, Kristdemokraterna, Liberalerna 2026-10-08 Stöd- och omsorgsnämnden

§ 86 SOO/2026:28 Svar på motion - Särskilt boende i kommunal regi Sammanfattning Motionen föreslår att kommunens särskilda boenden ska återtas i kommunal regi. Frågan om verksamheten ska bedrivas i kommunal regi eller av extern utförare är en politisk och strategisk fråga som beslutas av kommunfullmäktige. Verksamhetens uppdrag är att verkställa och följa upp de beslut som fattas av kommunens politiska organ, oavsett vald driftform. Verksamheten kan redovisa fakta och konsekvenser av olika alternativ men tar inte ställning till vilken driftform kommunen bör välja. Beslutsunderlag Stöd och omsorgsnämndens arbetsutskott 2026-09-24 § 116 Tjänsteskrivelse 2026-08-20 Motion- Särskilt boende i kommunal regi (MP). Barnrättsperspektiv Barnrättsperspektivet har beaktats men bedöms inte påverka barn och unga i den omfattning att en vidare utredning behöver upprättas. Beslut Verksamhetens yttrande noteras och motionen överlämnas till kommunstyrelsen för fortsatt politisk beredning och ställningstagande. Beslutet skickas till KS, Lena Svensdotter (MP), Lisa Larsson (MP) UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter: NAMN: HENRIK WIIG PETTERSSON TID: 2026-10-13 08:44:03 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _67678eb9569c52fc1dc3d6518cf1f2d2 NAMN: ANDREA GRINDENÄS TID: 2026-10-13 10:05:47 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _9033a4a440ea2da4b20e3400e9bec339 NAMN: MOGENS NIELSEN TID: 2026-10-13 10:45:43 +02:00 IDENTIFIKATIONSTYP: Svensk e-legitimation IDENTIFIKATIONS-ID: _e07c23b3697d36113a46f9a1db690924 Certifierad av Comfact Signature Accepterad av alla undertecknare 2026-10-13 10:45:49 +02:00 Ref: 380525SE www.comfact.se Validera dokumentet | Användarvillkor Comfact Signature Referensnummer: 380525SE Sida 1/1