Kommunfullmäktige — 3 juni 2026

§ 1 Grundläggande bestämmelser om allmän ordning och säkerhet på offentlig plats finns i 3 kap ordningslagen (1993:1617).

§ 2 Föreskrifterna är tillämpliga på alla platser inom kommunen som är offentlig plats enligt 1 kap 2 § första stycket 1-4 ordningslagen om inte annat anges. För områden som kommunen har upplåtit till torghandel gäller också kommunens föreskrifter om torghandel.

§ 3 Vid tillämpningen av 3 kap ordningslagen och dessa föreskrifter ska med stöd av 1 kap 2 § andra stycket ordningslagen, följande områden jämställas med offentlig plats: a) samtliga begravningsplatser inom kommunen, b) kommunens kommunala förskole- samt skolgårdar utgör allmän plats. Inom dessa får obehöriga inte vistas klockan 06:00-18:00 på vardagar, c) kommunens parkeringsplatser, 1) Vakteln (parkeringen bakom biografen, mellan Järnvägsgatan och Södra Kyrkogatan), 2) Samskolan 3, 3) Ankan, även kallat Mejeritomtens parkering norr om Mejeribron, utmed Östergatan (mitt emot Samskolan 5), 4) Rosen (stadshuset). d) kommunens lekplatser, e) kvartersmark i kv. Örnen i hörnet vid korsningen Östergatan – Laxgatan. f) kvartersmark i kv. Eldfågeln vid Bagare Palms gång (vid anslutningen till Storgatan) g) passagen i kv. Lärkan mellan Storgatan och Lärkgatan. h) passagen i kv. Vakteln mellan Järnvägsgatan och parkeringsplatsen i) järnvägsområdet vid Ängelholms järnvägsstation. j) kommunens badplatser. Med badplats avses följande strandavsnitt med tillhörande sandklitter. (se tillhörande kartor där de gula markeringarna avgränsar området som regleras i bilaga 1): 1) Vejbystrand N och Vejbystrand S, 2) Magnarps badplats, 3) Skepparkrokens badplats, 4) Lingvallen, 5) Sven-Johns udde, 6) Skälderviken/Hunnabadet, 7) Klitterhus, 8) Råbocka, 9) Naturstrand/nakenstrand vid Råbocka, 10) Sibirien, 11) Västersjön. k) samtliga idrottsplatser i kommunen,

4 § Barn ska från och med höstterminen det år barnet fyller tre år erbjudas förskola under minst 525 timmar om året, om inte annat följer av 5-7 §§.

§ 5 Vid lastning, forsling, lossning och annan hantering ska den som är ansvarig för åtgärden göra vad som behövs för att undvika att allmänheten utsätts för tillfälliga olägenheter genom damm, spill eller dålig lukt. Avlastning och uppläggning av gods får inte ske så att brandposter, brandsläckningsutrustningar och utrymningsvägar blockeras eller att räddnings- tjänstens arbete hindras. Schaktning, grävning med mera

§ 6 Den som är ansvarig för upptagande av grus, jord eller sand, tippning av fyllnadsmassor, schaktning, grävning eller annat liknande arbete ska se till att det sker på ett sådant sätt att allmänheten utsätts för minsta möjliga besvär. Grävning och borttagning av vegetation i sandklitterna vid Vejbystrand och Havsbaden är förbjudet. Maskiner får framföras för kommunala underhålls- och investeringsprojekt om nödvändiga tillstånd finns. Beskärning eller borttagning av växtlighet samt grävning eller annan åverkan i sandklitterna längs kuststräckan är förbjuden. Undantaget kommunal förvaltning där åtgärder behöver vidtas exempelvis i naturvårdande eller erosionsförebyggande syfte. Maskiner får framföras för kommunala underhålls- och investeringsprojekt om nödvändiga tillstånd finns. Störande buller

7 § Barn ska även i andra fall än som avses i 5 och 6 §§ erbjudas förskola, om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. UTREDNING FUN 2025-398 Uppsökande verksamhet 12 a § Hemkommunen ska genom uppsökande verksamhet ta kontakt med vårdnadshavare till barn som ska erbjudas förskola enligt 4 § och som inte har en plats i förskola och informera om förskolans syfte och barnets rätt till förskola. Första kontakten ska tas inför hösten det år barnet fyller tre år. Kontakt ska sedan tas inför varje höst och varje vår då barnet inte har en plats i förskola. Sista kontakten ska tas inför våren det år barnet fyller sex år. Kommunen behöver inte ta kontakt enligt första stycket med vårdnadshavare till barn som inte är folkbokförda i Sverige enligt folkbokföringslagen (1991:481). Lag (2022:833). Tillämpningsregler för barnomsorgen i Ängelholm (FUN 2024-690) Barnomsorg när man är arbetssökande Barn till aktivt arbetssökande har rätt till förskola/skolbarnsomsorg/pedagogisk omsorg. Barn i ålder 1–5 år har rätt till en omsorgstid på 15 timmar per vecka fördelade på tre alternativt fem dagar i veckan. Rektor beslutar vilka dagar och tider som ska gälla. Dock ska en större flexibilitet gälla för denna grupp av föräldrar vid de tillfällen de får tillfälliga arbeten, blir kallade till intervjuer eller liknande, som är en del av deras arbetssökande. Detta kan innebära att det finns behov av mer än 15 timmar per vecka. Barnomsorg för föräldralediga Vid föräldraledighet har förskolebarn rätt till barnomsorg 15 timmar per vecka enligt följande:  Syskon i förskola har rätt till en omsorgstid på 15 timmar per vecka fördelade på tre alternativt fem dagar i veckan. Rektor beslutar vilka dagar och tider som ska gälla.  Syskon i pedagogisk omsorg i förskoleålder har rätt till en omsorgstid på 15 timmar per vecka fördelade så att den passar verksamheten på bästa sätt. Rektor beslutar vilka dagar och tider som ska gälla. UTREDNING FUN 2025-398 Rutin för utökad vistelsetid, Ängelholm (FUN 2023-208) Om rektor anser att ett barn är i behov av utökad tid i förskola utifrån barnets behov kan rektor erbjuda utökad tid i förskola. Det gäller barn till föräldralediga, arbetssökande eller allmän förskola från höstterminen det året de fyller 3 år. Om vårdnadshavare tackar nej till utökad tid och uppger ekonomiska skäl som grund, finns möjlighet för rektor att ansöka om utökad tid med avgiftsbefrielse om barnets behov att vistas mer i förskola är angeläget för barnets utveckling. Ansökan lämnas till verksamhetschef förskola med motivering. Ängelholms kommun arbetar således redan med frågan utifrån gällande skrivning-ar i skollagen (2010:800) (2010:800), i syfte att bidra med likvärdiga förutsättningar för alla barn att delta i förskolan. Förskolans betydelse för barns utveckling och lärande Förskolan är det första steget inom skolväsendet. Förskolan är en frivillig skolform med en egen läroplan. Inom förskolan finns inga uppnående mål för barnen, ingen timplan samt inga kursplaner eller centralt innehåll att följa. Barn har rätt till förskola enligt skollagen (2010:800) 8 kap 3–7§§ och 12a§ om vårdnadshavare arbetar, studerar, är föräldralediga eller är arbetssökande. Dessutom har barn rätt till förskola från höstterminen de året de fyller tre år med 525 timmar/året, detta är samma timantal som barn i förskoleklass. Skrivningarna i skollagen (2010:800) är tänkt att gynna barn vars föräldrar är föräldralediga och arbetssökande så att de inte behöver ha ett uppehåll i sin förskoletid. Detsamma gäller för allmän förskola, barn har rätt till att få ta del av förskolans utbildning för att det anses gynna deras utveckling. Förskolan kan ha en avgörande betydelse för barns utveckling och lärande, i rapporten ”Förskolans betydelse för barns utveckling, lärande och hälsa” betonar Sven Persson (2012) detta samt att de positiva effekterna ofta är långsiktiga och kvarstår över tid (Barnett & Belfield, 2006; Belsky et al., 2007; James & Pollard, 2002; Sammons m.fl., 2004; Schweinhart m.fl., 2004; Statens folkhälsoinstitut, 2009; Sylva m.fl., 2011; Vandell m.fl., 2010; Zoritch m.fl., 2000). Persson lyfter särskilt fram att flera longitudinella studier visar att förskolan kan bidra till att minska socioekonomiska skillnader, eftersom barn från socioekonomiskt utsatta förhållanden har särskilt stor nytta av att delta i UTREDNING FUN 2025-398 förskolans verksamhet (Magnusson & Waldfogel, 2005; Slavin, Karweit & Wasik, 1994). Även Skolinspektionen (2025:6) lyfter fram forskning i sin rapport som visar att de positiva effekterna av förskolan är störst för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd (Moser m.fl., 2017; Sylva m.fl., 2010; Grönqvist och Niknami, 2017; Persson, 2020). Förskolan kan på så sätt fungera som en särskilt viktig skyddsfaktor för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd (Bris, 2019). Skolinspektionen (2025:6) understryker dessutom förskolans betydande kompensatoriska uppdrag och hänvisar till studier som visar att barn som gått i förskola av hög kvalitet lyckas bättre i skolan, både kunskapsmässigt och socialt (Vetenskapsrådet, 2015; Persson, 2012; von Greiff, 2009), samt har färre psykiska och fysiska hälsoproblem och högre utbildning och inkomst i vuxen ålder (Almqvist och Björck, 2023; Folkhälsomyndigheten och Centrum för epidemiologi och samhällsmedicin, 2017). Det finns också positiva samband mellan hög, regelbunden närvaro i förskolan och barns lärande och språkliga utveckling (Vetenskapsrådet, 2015). I rapporten Rätt start i livet (2025) lyfter Eidevald fram att förskolan har en särskilt viktig roll när det gäller att kompensera för ojämlika uppväxtvillkor. Barn som lever under svåra omständigheter – exempelvis med låg utbildningsnivå i hemmet, ekonomiska svårigheter eller brist på språkligt stöd – har allra mest att vinna på en förskola av hög kvalitet. Tidiga insatser inom förskolan kan förebygga risker för skolmisslyckanden, ohälsa och socialt utanförskap. På individnivå leder detta till större möjligheter till välmående och framtida välstånd, medan det på samhällsnivå bidrar till minskade kostnader för vård, socialtjänst och rättsväsende samt ökade skatteintäkter tack vare högre utbildningsnivå och sysselsättning. Vidare lyfter Eidevald fram att i svensk förskola är inskrivningsgraden generellt hög, men att deltagandet varierar betydligt mellan olika grupper. Det är barn till föräldrar med eftergymnasial utbildning, hög inkomst och svensk bakgrund som deltar i störst utsträckning, medan barn till föräldrar med låg utbildning, låg inkomst eller utländsk bakgrund – särskilt nyanlända – deltar i lägre grad (SCB, 2019). Det innebär att just de grupper som har allra mest att vinna på att delta i förskolan, deltar i mindre utsträckning. Detta utgör en betydande utmaning för UTREDNING FUN 2025-398 förskolans kompensatoriska uppdrag och dess effekt. Det betyder att det inte är tiden i förskolan som ger positiva effekter, utan tvärtom så är det innehållet och kvaliteten i samspelet mellan personal och barn. Hur barn blir bemötta, stöttade och utmanade i undervisning och vardagliga pedagogiska situationer är avgörande. I Ängelholm har vi en god kvalitet på utbildningen och hög andel barn som är inskrivna i förskolan, speciellt i åldern 3 - 5 år för vilken allmän förskola gäller. Vi har en närvaro på runt 70% i förskolan vilket ligger på samma nivå som våra jämförelsekommuner i familjen Helsingborg. I Ängelholm kan vi se tendenser till att barn till föräldrar med låg utbildning, låg inkomst eller utländsk bakgrund deltar i lägre grad i förskolan och det gäller framför allt de barn med allmän förskola eller 15 timmar för föräldralediga eller arbetssökande. I Ängelholm arbetar vi aktivt med uppsökande verksamhet enligt skollagen (2010:800) genom att ta kontakt med vårdnadshavare vars barn inte går i förskola och informera om förskolans syfte och barnets rätt till förskola. Den betydelsefulla anknytningen Relationen och anknytningen mellan föräldrar och barn är unik och kan aldrig ersättas av någon som tar hand om barnet yrkesmässigt (Stiftelsen Allmänna Barnhuset, 2007:5). En trygg anknytning mellan barn och föräldrar bidrar till barnets förmåga att hantera stress och motgångar senare i livet. Barnet får en stärkt självkänsla och värdesätter sig själv och andra genom trygg anknytning. Barn som utvecklar en stabil anknytning har ofta lättare att reglera sina känslor, hantera separationer och hantera förändringar (Broberg, Almqvist & Tjus, 2003). Anknytningen är avgörande för barnets känslomässiga och sociala utveckling och påverkar hur barnet skapar relationer till andra människor (Hagström, 2010). Kvaliteten på anknytning och samspel under de första åren får en avgörande betydelse för hur barnet uppfattar sig själv och hur det kan relatera till andra. Den tidiga anknytningen mellan barn och föräldrar formar barnets inre arbetsmodeller och blir en grundläggande del av personlighetsutvecklingen, vilket har stor betydelse för barnets framtida relationer och samspel med andra (Stiftelsen Allmänna Barnhuset, 2007:5). I Ängelholm finns det två Familjecentraler med öppen förskola, föräldrarådgivning, barnavårdscentral och barnmorskemottagning som tjänar som en mötesplats för blivande föräldrar och familjer med barn mellan 0-6 år. UTREDNING FUN 2025-398 Det finns goda möjligheter för aktiviteter för föräldrar och barn samt behov av stöd i form av rådgivning, men även föräldrautbildningar. Framtida förändringar inom förskolan Lagrådsremiss: Tid för undervisningsuppdraget. Regeringen avser att fatta beslut om ändringar i skollagen (2010:800) innan mandatperioden går ut. Förslaget innehåller föreskrifter om hur mycket tid lärare som mest får undervisa och hur mycket tid lärare som minst ska få för planering och uppföljning. För förskollärare i förskolan, lärare i fritidshemmet och Komvux ska föreskrifterna reglera hur mycket tid de ska få för att planera och följa upp sin undervisning. Utredningen om en likvärdig förskola av god kvalitet med obligatorisk språkförskola (U 2024:04) Regeringen har tillsatt en utredning som bland annat ska föreslå obligatorisk språkförskola och åtgärder som ska ge förskolan bättre förutsättningar, bland annat genom att säkerställa att alla barngrupper har lämplig storlek och en bra personaltäthet. Den ska vara färdig 11 juni 2026 Det innebär att utredningen ska:  överväga och föreslå hur det kan införas en språkförskola som är obligatorisk för barn som är folkbokförda i Sverige och som inte i tillräcklig utsträckning exponeras för det svenska språket i sin hemmiljö och på grund av detta visar påtagliga brister i språkutvecklingen i svenska,  utreda och föreslå hur Sveriges förskolor ska få förutsättningar att erbjuda en likvärdig utbildning av god kvalitet,  föreslå en reglering som säkerställer att barngrupper på alla förskolor har lämplig storlek och överväga om det även behövs en reglering för att säkerställa lämplig personaltäthet  överväga och föreslå andra åtgärder förutom reglering för att säkerställa att alla barngrupper har lämplig storlek,  föreslå hur det kan införas tydligare krav på kunskaper i svenska språket för personalen i förskolan, och UTREDNING FUN 2025-398  lämna nödvändiga författningsförslag. Om förslagen om förskollärares tid för planering, obligatorisk språkförskola, reglering av barngruppernas storlek samt personaltäthet går igenom kommer det få långtgående påverkan och konsekvenser på förskoleverksamheten. Omvärldsbevakning Majoriteten av övriga kommuner i Sverige har en vistelsetid på 15 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. De kommuner som har en vistelsetid som överstiger 15 timmar i veckan ligger företrädesvis i Stockholmsområdet. I Skåne är det Lund, Lomma, Vellinge, Simrishamn och Burlöv som erbjuder mer än 15 timmar i veckan. I Lund utgår avgift för de barn som väljer att utöka tiden till 25 timmar i förskolan. Ingen av våra samverkanskommuner inom Familjen Helsingborg erbjuder mer än 15 timmar för föräldralediga eller arbetssökande. I kommuner som planerar att utöka tiden från 15 timmar till 25-30 timmar för barn till föräldralediga och arbetssökande har möt motstånd från personal och deras fackliga organisationer. Överlag är man positiv till att barn får ta del av förskolans utbildning. Men menar att det måste finnas förutsättningar som garanterar en trygg och pedagogisk miljö, vilket kräver rätt bemanning och rimliga gruppstorlekar. Barnantal och ekonomiska aspekter I motionen framgår det inte hur ändringen till 25 timmar ska finansieras eller vilka avgifter som ska gälla. Vidare framgår det inte i motionen om allmän förskola, som börjar gälla från höstterminen det året barnet fyller 3 år med 525 dagars avgiftsfri förskola, ska inkluderas i utökningen. Oavsett hur utökningen är tänkt att finansieras och genomföras kommer det att påverka förskolan på olika sätt. I tabellen nedan visas antalet barn med ett omsorgsbehov på 15 timmar på Ängelholms förskolor, både kommunala och fristående, samt hur många av dessa som använder sig av avgiftsfri allmän förskola. Mätmånad är januari. Barn med vistelsetid på 15 timmar ligger relativt jämnt över en femårsperiod med 15–17%. UTREDNING FUN 2025-398 Enligt Ängelholms nuvarande regelverk tas det idag ut en avgift enligt gällande maxtaxa för barn som inte är i åldern för allmän förskola (1–2 år). Om förslaget genomförs kan det innebära att ett yngre barn vars förälder är föräldraledig eller arbetssökande kan med förslaget vistas i förskola 25 timmar per vecka mot samma avgift som nu eftersom maxtaxan inte grundar sig på vistelsetid utan endast utifrån barns ålder samt hushållets gemensamma inkomst. Barn i allmän förskoleålder (från höstterminen det året barnet fyller 3 år) har i dag rätt till 15 avgiftsfria timmar per vecka. Om vistelsetiden höjs till 25 timmar utan att reglerna för avgiftsfri allmän förskola ändras, kommer dessa familjer att få betala avgift enligt maxtaxa. Det beror på att maxtaxan baseras på barnets ålder och hushållets inkomst och inte på hur många timmar barnet är i förskolan. I januari 2026 finns det 344 barn som har en vistelse på 15 timmar/veckan, av dem har 157 avgiftsfri allmän förskola och 187 betalar för sin plats. Om även de barn med avgiftsfri förskola (157 barn) ska få nyttja 25 timmar, då mot en avgift kommer intäkterna öka med i snitt 2 200 000 kr årligen. Om man däremot tar bort avgiften för alla 344 barn, även de som betalar avgift idag (187 barn), kommer föräldraintäkterna minska med i snitt 2 600 000kr årligen. En utökning av vistelsetiden till 25 timmar kan innebära att 344 barn kommer vistas mer tid i förskolan vilket genererar 10 barn per förskola. En utökning av vistelsetiden i förskolan för barn från 15 till 25 timmar kan ge ökad pedagogisk kontinuitet, stärka barns språk, sociala utveckling och likvärdighet samt bidra till förskolans kompensatoriska uppdrag. En annan positiv effekt är att kontinuiteten för barnen kan öka genom av att vistas fler dagar på förskolan. Kontinuiteten kan man dock redan i dagsläget tillgodose om barnen vistas i förskolan fem dagar á 3 timmar i stället. UTREDNING FUN 2025-398 Vistelsetiden för barn med 15 timmar förläggs antingen över fem dagar à 3 timmar eller under tre dagar à 5 timmar. I dagsläget är tiden för barn med 15 timmar oftast förlagd under tre dagar, under övriga två dagarna förläggs planering för personal, utvecklingsgrupper, kompetensutveckling och annat som det systematiska kvalitetsarbetet kräver. Det betyder att rektor i sin planering för sina förskolor räknar med att det finns färre barn på förskolan under två dagar, vilket innebär att det lösgör utrymme för planering, reflektion och dokumentationsarbete för personalen. Den här tiden är redan svår att få ihop med nuvarande bemanning, men är avgörande för den pedagogiska kvaliteten. En förändring från 15 timmar till 25 timmar innebär ett ökat barnantal under fler dagar som leder till organisatoriska utmaningar samt att bemanningen måste anpassas efter barnantalet. En utökning av tiden kommer innebära att bemanningen måste utökas för att bibehålla kvaliteten på undervisningen samt att säkerställa en god arbetsmiljön för medarbetarna. Kostnader för att bibehålla kvaliteteten vid en utökning av tiden skulle innebära en ökning på 10 300 000 kr/år. En utökning av tiden innebär att det är i snitt 10 barn fler per förskola under två dagar än vad det är i dagsläget vilket då behöver bemannas. Sammanfattning Barns rätt till förskola regleras i skollagen (2010:800) där barn har rätt till förskola när deras föräldrar arbetar eller studerar, om barnet har ett eget behov samt allmän förskola från 3 år. Förskolan är till för barnen och deras rätt till utbildning, inte som avlastning till vårdnadshavare. För små barn är anknytning viktig mellan barn och förälder och även för syskon när det är en förändring inom familjen. I Ängelholms kommun finns välfungerande Familjecentraler med öppen förskola som tjänar som mötesplats för familjer och erbjuder stöd till vårdnadshavare. I Ängelholms kommun finns rutiner för att arbeta med att erbjuda utökad vistelsetid om barn behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation. Dessutom finns det en flexibilitet i vistelsetiden för arbetssökande att lämna barnen mer vid behov. UTREDNING FUN 2025-398 Förskolan har stor betydelse för barns lärande och utveckling, särskilt för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd. På nationell nivå ser man att deltagandet är lägre bland de barn som har störst behov och det syns även i Ängelholm. Risken finns att en utökning av vistelsetiden till 25 timmar kommer bidra till minskad likvärdighet mellan barn beroende på deras familjers socioekonomiska förutsättningar. En utökning till 25 timmar kommer oavsett hur det organiseras innebära organisatoriska och ekonomiska utmaningar för förskolorna, särskilt gällande bemanning och kvalitet. Om förändringen görs utan att tillsätta budgetmedel kommer det få långtgående konsekvenser för kvaliteten och arbetsmiljön för medarbetarna, vilket i förlängningen påverkar barnen. Oavsett hur förändringen genomförs kommer det bli en beräknad ökad kostnad. Om alla betalar avgift för förskoleplatsen 25 timmar/veckan ökar kostnaden med 8 100 000 kr årligen i förskolan, med risk för att gynna socioekonomiskt starka familjer och därmed minska likvärdigheten. Skulle man däremot genomföra 25 timmar7veckan avgiftsfritt för alla skulle kostnaderna öka med 12 900 000 kr årligen, men kan då leda till att likvärdigheten stärks i kommunen. Under de kommande åren har det initierats flera förändringar på nationell nivå som kommer påverka förskolans organisation och budget. Om förändring av vistelsetiden genomförs innan det är klart hur de nationella förändringarna kommer påverka förskolan riskerar förändringen inte blir hållbar eftersom hänsyn måste tas till de nationella förändringarna. Det kan då leda till merarbete och oro. Lärande och familj menar att förskolan är bra för barns utveckling och lärande och att det i dagsläget finns en fungerande struktur. En utökning av tiden skulle innebära organisatoriska och ekonomiska konsekvenser för förskolan samt konsekvenser för likvärdigheten och kvaliteten. Vidare menar Lärande och familj att hänsyn måste tas till nationella förändringar och dess påverkan på förskolan organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Referenslista Broberg, A., Almqvist, K., & Tjus, T. (2003). Anknytningsteori: Betydelsen av nära känslomässiga relationer. Natur & Kultur. UTREDNING FUN 2025-398 Stern, D. N. (2003). Spädbarnets interpersonella värld. Natur & Kultur. Eidevald, C. (2025). Rätt start i livet – så lyfter vi svensk förskola. Näringslivets skolforum. Hagström (2010). Barn till föräldrar med depression och annan psykisk ohälsa – förebyggande arbete i förskolan https://www.vetenskaphalsa.se/wp-content/uploads/2010/11/ForskningensDag20 10_9.pdf Persson, S. (2012). Förskolans betydelse för barns utveckling, lärande och hälsa. Ett diskussionsunderlag framtaget för Kommission för ett socialt hållbart Malmö. Kommissionen för socialt hållbart Malmö. https://www.diva- portal.org/smash/get/diva2:1410426/FULLTEXT01.pdf Skolinspektionen (2025:6). Rektorers, huvudmäns och kommuners arbete för deltagande i förskolor i socioekonomisk svagare områden. Tematisk kvalitetsgranskning Diarienummer: 2024:371. Skolinspektionen. Stiftelsen Allmänna Barnhuset (2007:5). Att knyta an, en livsviktig uppgift. Om småbarns anknytning och samspel. Skollagen (2010:800) https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk- forfattningssamling/skollag-2010800_sfs-2010-800/ Tillämpningsregler för barnomsorgen i Ängelholm, daterad den 27 mars 2025, FUN 2024-690 Rutin för utökad vistelsetid i Ängelholm, daterad den 11 juli 2023. FUN 2023-208 Lagrådsremiss – Tid för undervisningsuppdraget https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/lagradsremiss/2026/02/tid-for- undervisningsuppdraget/ Utredning – En likvärdig förskola av god kvalitet med obligatorisk språkförskola, dir 2024:113 UTREDNING FUN 2025-398 TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) Verksamhetschef Till: Familje- och utbildningsnämnden Lena Borglin Diarienummer: Kod 2025/398 0431-870 00 Ytterligare dnr: KS 2025/277 Lena.Borglin@engelholm.se Typ av dokument: Tjänsteskrivelse Datum: 2026-03-05 Yttrande över motion om att utöka förskoleverksam- heten till 25 timmar per vecka för barn till föräldra- lediga eller arbetslösa föräldrar Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommun- styrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverk- samheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbsökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabi- lare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar mo- tionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både famil- jer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande för- ändringar med positiva resultat. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3) Utredning Hela utredningen återfinns i beslutsunderlaget. En sammanfattning följer nedan. Sammanfattning Barns rätt till förskola regleras i skollagen där barn har rätt till förskola när de- ras vårdnadshavare arbetar eller studerar, om barnet har ett eget behov samt allmän förskola från 3 år. Förskolan är till för barnen och deras rätt till utbild- ning, inte som avlastning till vårdnadshavare. För små barn är anknytning viktig mellan barn och förälder och även för syskon när det är en förändring inom fa- miljen. I Ängelholms kommun finns välfungerande Familjecentraler med öppen förskola som tjänar som mötesplats familjer och erbjuder för stöd till vårdnads- havare. I Ängelholms kommun finns rutiner för att arbeta med att erbjuda utökad vistel- setid om barn behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation. Dessutom finns det en flexibilitet i vistel- setiden för arbetssökande att lämna mer vid behov. Förskolan har stor betydelse för barns lärande och utveckling, särskilt för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd. På nationell nivå ser man att deltagandet är lägre bland de barn som har störst behov och det syns även i Ängelholm. Risken finns att en utök- ning av vistelsetiden till 25h kommer bidra till minskad likvärdighet mellan barn beroende på deras familjers socioekonomiska förutsättningar. En utökning till 25h kommer oavsett hur det organiseras innebära organisatoriska och ekono- miska utmaningar för förskolorna, särskilt gällande bemanning och kvalitet. Om förändringen görs utan att tillsätt budgetmedel kommer det få långtgående kon- sekvenser för kvaliteten och arbetsmiljön för medarbetarna, vilket i förlängning- en påverkar barnen. Beräknad ökad kostnad för om genomförandet av 25 h med avgift för förskoleplatsen blir 8 100 000kr årligen med risk för att gynna socio- ekonomiskt starka familjer och därmed minska likvärdigheten. Skulle man där- emot genomföra 25 h med avgiftsfritt för alla skulle kostnaderna öka med 12 900 000 kr årligen men kan då leda till att likvärdigheten stärks i kommunen. Under de kommande åren har det initierats flera förändringar på nationell nivå som kommer påverka förskolans organisation och budget. Om förändring av vistelsetiden genomförs innan det är klart hur de nationella förändringarna TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3) kommer påverka förskolan riskerar förändringen inte blir hållbar eftersom hän- syn måste tas till de nationella förändringarna. Det kan då leda till merarbete och oro. Lärande och familj menar att förskolan är bra för barns utveckling och att vi i dagsläget har en fungerande struktur. En utökning av tiden skulle innebära organisatoriska och ekonomiska konsekvenser för förskolan samt konsekvenser för likvärdigheten och kvaliteten. Vidare menar Lärande och familj att hänsyn måste tas till nationella förändringar och dess påverkan på förskolan organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Förslag till beslut Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår Familje- och utbild- ningsnämnden att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen Lars-Ola Olsson Lena Borglin Chef Lärande och Familj Verksamhetschef Beslutet expedieras till: • Kommunstyrelsen • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-08-12

§ 8 Ägaren, eller den som är i ägarens ställe, till en container eller återvinningsbehållare som ska ställas upp på offentlig plats är skyldig att tydligt märka anordningen med ägarens eller nyttjanderättshavarens namn, adress och telefonnummer. Markiser, flaggor, skyltar och vegetation

§ 9 Markiser, flaggor, banderoller, skyltar eller andra väggmonterade anordningar på fasad får inte sättas upp så att: a) de skjuter ut över en gång- och cykelbana på lägre höjd än 2,30 meter, b) eller över en körbana på lägre höjd än 4,50 meter. Träd och annan växtlighet som är lägre än 2,30 meter får inte skjuta ut över gång- och cykelbana eller allmän grönyta. Motsvarande mått för körbana är 4,50 meter. Med gångbana avses även: • trappa eller dylikt, som fyller gångbanans uppgift, samt, • om gångbana inte finns, ett för gångtrafiken nödvändigt område om 1 meters bredd utmed fastighetens gräns. Affischering

§ 10 Affischer, annonser, klistermärken, projicerade eller schablonmålade budskap eller liknande anslag får inte utan tillstånd av polismyndighet sättas upp på sådana husväggar, staket, stolpar, skyltar, kopplingsskåp, träd, eller längs med gång-, cykel- eller körbanor som vetter mot offentlig plats. Tillstånd behövs inte för att sätta upp anslag på tavlor, pelare eller andra liknande anordningar som är avsedda för detta ändamål. Inte heller krävs tillstånd för näringsidkare att sätta upp annonser och andra tillkännagivanden som avser näringsidkarens rörelse på byggnad där rörelsen finns. Med näringsidkare menas den juridiska termen för en fysisk eller juridisk person som driver en näringsverksamhet. Det kan till exempel handla om en person som driver enskild firma, aktiebolag eller handelsbolag.

§ 11 De i 9-10 §§ angivna anordningar får inte sättas upp eller sitta uppe så att de skymmer vägmärken, väganvisning och dylikt, eller på annat sätt vara trafikfarliga. De får inte fästas på trafiksignalstolpar eller vägmärkesstolpar. På andra föremål, i direkt anslutning till trafikerade ytor, får de inte fästas så att de skjuter ut över gång- och cykelbanan på lägre höjd än 2,30 meter samt över körbana på lägre höjd än 4,50 meter. Högtalarutsändning

§ 12 Information, reklam, propaganda eller andra budskap som riktar sig till personer på offentliga platser, får inte ske genom högtalare eller liknande utan tillstånd av polismyndigheten. Insamling av pengar

§ 13 Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamlingen ska ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd. Konsumtion av alkohol

§ 14 Spritdrycker, vin och starköl eller därmed jämförliga drycker (till exempel blanddrycker) får inte konsumeras inom följande områden annat än i samband med och inom områden som omfattas av tillåten servering av sådana drycker. a) På plats enligt bilaga 2 gällande centralorten som enligt § 3 i dessa föreskrifter jämställs med offentlig plats inom ett område i Ängelholms tätort, b) På gång- och cykelväg från Kullavägen till ishallsområdet samt parkeringsområdena runt Ängelholms Arenastad enligt bilaga 2. Undantag från förbudet får beviljas av polismyndigheten vid speciella arrangemang. Ambulerande försäljning

§ 15 Ambulerande försäljning får inte ske på de allmänna försäljningsplatserna för torghandel eller på Storgatan i Ängelholm mellan Laxgatan och Skolgatan (den så kallade handelsgatan). Med ambulerande försäljning avses kringvandrande gatuförsäljning som endast tillfälligt och i obetydlig omfattning tar offentlig plats i anspråk, och som därför inte kräver tillstånd enligt 3 kap 1 § ordningslagen. Camping

§ 16 Camping eller övernattning utomhus får inte ske på offentlig plats, eller på plats som enligt 3 § i dessa föreskrifter jämställts med offentlig plats. Undantag kan finnas till exempel för anvisade platser såsom ställplatser för husbil. Uppläggning av båtar

§ 17 På följande kommunala badstränder får båtar läggas upp under tiden september till och med maj året därpå, i enlighet med § 3 punkt j (se bilaga 1 för kartor). Övrig tid på året under badsäsong (15 maj till 15 september) ska ej angöring på badbryggor eller båtuppläggning vid stranden ske. All båtinsättning ska ske i anslutning till hamnar (båtramper). Förtöjning av bryggor

§ 18 Förtöjning vid bryggor Vid bryggor inom kommunen gäller följande ordningsregler för förtöjning av fritidsbåtar: Kommunal brygga (allmän plats): Förtöjning får endast ske tillfälligt och för kortare uppehåll, dock maximalt några timmar. Bryggan ska alltid hållas tillgänglig för allmänheten och får inte användas som tillfällig båtplats. Privat brygga belägen på allmän plats eller kommunal mark: Tillfällig förtöjning får ske i enlighet med allemansrätten under begränsad tid, dock högst ett par nätter, under förutsättning att bryggägaren inte hindras i nyttjandet och att framkomlighet eller allmän tillgång inte påverkas. Otillåten eller långvarig förtöjning kan medföra tillsägelse och krav på omedelbar flytt. Badförbud med mera § 18 19 Bad är förbjudet inom hamnområde och i närheten av markerade kablar. Eldning

§ 19 20 Eldning på badstränder och angränsande strandområden får endast ske på de särskilt anordnade eldningsplatserna. Det är förbjudet att elda vid sandklitterna. Det är tillåtet att även elda/grilla på strandplanet (det vill säga det låglänta strandområdet närmast havet). Hänsyn ska dock tas till andra strandbesökare och elden ska inte bli en sanitär olägenhet (rökspridning). Hundar

§ 20 21 Hundens ägare, personen som tagit emot en hund för underhåll eller nyttjande, eller den som endast tillfälligt vårdar en hund är skyldig att följa bestämmelserna i 20 - 23 §§. Det som sägs i dessa paragrafer gäller inte för ledarhund för synskadad person, service- och signalhund med tjänstetäcke eller liknande täcke, eller polishund i tjänst samt för uppräknade hundar under utbildning. Trevlig helg! Mvh Matias Bygdeståhl vik. Kommunpolis Ängelholm Polisregion Syd Telefon: 010-5618370 Polismyndigheten Polisen Ängelholm 205 90 Malmö Besök: Polisgatan 2 Telefon till polisen: 114 14 Tänk på miljön! Skriv inte ut det här meddelandet om det inte är nödvändigt. polisen.se Från: Lena Åström <lena.astrom@engelholm.se> Skickat: den 29 maj 2026 15:28 Till: Matias Bygdeståhl <matias.bygdestahl@polisen.se> Ämne: Nya Lokala ordningsföreskrifter Detta är ett meddelande från en extern avsändare. Öppna inte länkar och bilagor om du är osäker på innehållet. Hej Matias, Jag skulle gärna vilja komma vidare med ärendet om nya Lokala ordningsföreskrifter. Har ni hunnit titta igenom förslaget för att se om ni har några synpunkter eller ej? Trevlig helg! Mvh Lena Åström Planeringschef Kommundirektörens stab Tel 0431-870 00 Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm www.engelholm.se Från: Lena Åström Skickat: den 5 maj 2026 16:16 Till: matias.bygdestahl@polisen.se Ämne: Nya Lokala ordningsföreskrifter Hej Matias, Ängelholms kommun håller på att ta fram nya Lokala ordningsföreskrifter. Under processen med att ta fram Lokala ordningsföreskrifter brukar samråd ske med Polismyndigheten, för att säkerställa att föreskrifterna är verkställbara och harmoniserar med polisens arbete. Vi önskar därför veta om ni har några synpunkter på bifogat förslag (med rödmarkerade ändringar). Vi är tacksamma om vi kan få besked från er under maj månad. Därefter kommer förslaget till nya Lokala ordningsföreskrifter tas upp i kommunfullmäktige för beslut, innan de skickas till länsstyrelsen för prövning. Tack på förhand! Mvh Lena Åström Planeringschef Kommundirektörens stab Tel 0431-870 00 Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm www.engelholm.se Från: Lena Åström Till: matias.bygdestahl@polisen.se Ärende: Nya Lokala ordningsföreskrifter Datum: den 5 maj 2026 16:15:00 Bilagor: Lokala ordningsföreskrifter nytt förslag 260504.pdf Hej Matias, Ängelholms kommun håller på att ta fram nya Lokala ordningsföreskrifter. Under processen med att ta fram Lokala ordningsföreskrifter brukar samråd ske med Polismyndigheten, för att säkerställa att föreskrifterna är verkställbara och harmoniserar med polisens arbete. Vi önskar därför veta om ni har några synpunkter på bifogat förslag (med rödmarkerade ändringar). Vi är tacksamma om vi kan få besked från er under maj månad. Därefter kommer förslaget till nya Lokala ordningsföreskrifter tas upp i kommunfullmäktige för beslut, innan de skickas till länsstyrelsen för prövning. Tack på förhand! Mvh Lena Åström Planeringschef Kommundirektörens stab Tel 0431-870 00 Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm www.engelholm.se Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun - KFS 421 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Lokala Styrdokument Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ordningsföreskrifter 22 januari 1996 § 7 Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad Giltig till Kommundirektörens KS 2026/296 Beslutad XXXX-XX- Tills vidare stab XX § xx Dokumentinformation Tidigare revideringar KF §114/2007, § 200/2008, § 191, § 54/2010, §222/2013, § 165/2022. Ängelholms kommunfullmäktige föreskriver följande med stöd av förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). De allmänna lokala föreskrifterna styr vad som är tillåtet att göra på offentlig plats inom kommunen för att upprätthålla den allmänna ordningen. Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde

§ 21 22 Hundar ska hållas kopplade inom följande områden (koppeltvång): a) på begravningsplatser, b) samtliga idrottsplatser i kommunen, c) allmänna lekplatser, Koppeltvång gäller inte i de områden kommunen anordnat hundrastgårdar. Tikar ska under löptid hållas kopplade inom hela kommunen. Detta gäller dock inte inom inhägnade områden. När en hund inte hålls kopplad ska den ha halsband på sig med ägarens namn, adress och telefonnummer, i de fall de inte har en ID-märkning. Detsamma gäller när en hund vistas utomhus.

§ 22, 23, 24 Hundar Viss text om koppeltvång i paragraf 22 har strukits, då den inte synkroniserade med texten om att hundar ska hållas kopplade. Meningen om att hund ska vara märkta och registrerade har tagits bort, då det är lagstyrt. Text om att hundar är tillåtna på stränder vid Sibirien i paragraf 23 har tagits bort. Anledningen är att de lokala föreskrifterna enbart styr vad som är tillåtet att göra på offentlig plats inom kommunen, för att upprätthålla den allmänna ordningen. Sibirien tillhör inte kommunens strand. När ärendet behandlades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 juni 2026 uppkom en fråga om varför tikar ska hållas kopplade under löptiden. Skrivningen har inte ändrats, utan kvarstår som tidigare. Skälet till att tikar ska hållas kopplade under löptiden är att undvika oönskade parningar, minska risken för hundslagsmål, skapa trygghet och ordning i offentliga miljöer.

§ 23 Under badsäsong (15/5-15/9) är hund tillåtet på nedan angivna stränder (inklusive bada i vattnet): a) ”Hunnabadet” ca 75 m norr om pirarmarna, b) mellersta delen av sträckan Vejby Udde – Vejbystrands hamn (en sträcka av 75 meter nedanför Friluftsbadet i Vejbystrand), c) söder om södra pirarmen och fram till strandnedgång ”Hamnbrons förlängning” (en sträcka av ca 450 m) samt På övriga stränder tillåts hund inte under badsäsong. Utanför badsäsong (16/9-14/5) är hund tillåtet på samtliga stränder då allemansrätten gäller.

§ 24 25 Ridning eller medförande av häst samt cykling får inte ske i följande motionsspår: a) motionsslingan vid Roddklubben i Ängelholm, b) motionsslingan i Skälderviken, c) motionsslingan i Hjärnarp. I Kronoskogen får ridning och cykling inte ske: d) mellan Malavägen (”Lergöksrundan” mellan Sibirien och Råbocka) och strandplanet, e) på åsarna, f) på utmärkta motionsspår, g) på utmärkta skidspår. I Kronoskogen får ridning och cykling ske: h) på Malavägen, i) på stranden, dock ej under badsäsong ( 15 maj till 15 september), j) ner till stranden på de vägar som finns (därvid får motionsspår och skidspår med mera korsas). Hästar och ridning får inte förekomma på allmänna badplatser (enligt bilaga 1) under badsäsong (15 maj till 15 september). All form av ridning på häst är förbjudet på kommunala badplatsers tillhörande avsnitt med sandklitter under hela året enligt § 3 punkt j. Löpning

§ 25 Ridning eller medförande av häst samt cykling får inte ske i följande motionsspår: a) motionsslingan vid Roddklubben i Ängelholm, b) motionsslingan i Skälderviken, c) motionsslingan i Hjärnarp. I Kronoskogen får ridning och cykling inte ske: d) mellan Malavägen (”Lergöksrundan” mellan Sibirien och Råbocka) och strandplanet, e) på åsarna, f) på utmärkta motionsspår, g) på utmärkta skidspår. Hästar och ridning får inte förekomma på allmänna badplatser (enligt bilaga 1) under badsäsong (15 maj till 15 september). All form av ridning på häst är förbjudet på kommunala badplatsers tillhörande avsnitt med sandklitter under hela året enligt § 3 punkt j. Fyrverkeri och andra pyrotekniska varor

§ 26 Den som skjuter av fyrverkerier eller andra pyrotekniska varor ska visa största möjliga hänsyn till omgivningen. Med fyrverkeri avses explosiva varor som innehåller pyrotekniska ämnen, avger ljus- och ljudeffekter och är avsedda för nöjesändamål. Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får inte, utöver undantag för tid som anges nedan, användas på offentlig plats utan polismyndighetens tillstånd. Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor får användas utan polismyndighetens tillstånd mellan kl 21:00 på nyårsafton till 02:00 nyårsdagen. a) Det är alltid förbjudet att använda fyrverkerier och andra pyrotekniska varor närmare än 200 meter från Ängelholms lasarett (kvarteret Lasarettet) samt inom samma avstånd från andra inrättningar med vård eller omsorg samt förskolegårdar och skolgårdar. Fyrverkeri och andra pyrotekniska varor får endast hanteras av den som fyllt arton år. Vissa undantag för ålderskravet gäller enligt föreskrifter beslutade av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) Myndigheten för Civilt försvar (MCF). Användaren är ansvarig för att ingen olägenhet, skada eller olycka sker på person eller egendom. Vid användandet ska hänsyn tas till platsens belägenhet och övriga omständigheter. Sprängning och skjutning med eldvapen med mera

§ 27 Dnr FUN-2025-00398 Motion från Kristina Coloka (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Beslut Familje- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommun-styrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverksamheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbs-ökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabilare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar motionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både familjer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande förändringar med positiva resultat. Föredragande tjänsteperson Lena Borglin, verksamhetschef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26 Yrkande Sven-Ingvar Borgquist (M), Gunnel Aidemark (L), Tonny Arvidsson (M), Måns Irhammar (SD) samt Kjell-Åke Mårtensson (SD) yrkar avslag till liggande förslag, det vill säga att avslå motionen. Jessica Klingvall (S), Kristina Coloka (S) samt Agneta J:son Eklund (S) yrkar bifall till liggande förslag, det vill säga att bifalla motionen. Proposition och omröstning Ordföranden ställer propositionen på bifallsyrkandet och avslagsyrkandet och finner att Familje- och utbildningsnämnden förslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Votering är begärd och ska verkställas. Familje- och utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja= bifall till motionen Nej= avslå motionen Sven-Ingvar Borquist röstar nej Rasmus Waak Brunkestam (C) avstår Jessica Klingvall (S) röstar ja Agneta J:son Eklund (S) röstar ja Måns Irhammar (SD) röstar nej Tonny Arvidsson (M) röstar nej Johnny Nguyen (S) röstar ja Kiam Dahlstrand (M) röstar nej Ingela Maas (C) röstar nej Kjell-Åke Mårtensson röstar nej Kristina Coloka röstar ja Gunnel Aidemark (L) röstar nej Lars Goedecke (S) röstar ja Med 7 nej röster, 5 ja röster och 1 som avstår finner ordförande att Familje- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26 Reservation Kristina Coloka (S) reserverar sig mot beslutet enligt nedan: "Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga och arbetssökande till förmån för bifall. Motionen lyfter flera viktiga aspekter som rör barns utveckling, familjers livssituation samt möjligheterna för arbetssökande att stärka sin etablering på arbetsmarknaden. En utökad vistelsetid i förskolan kan bidra till ökad kontinuitet, stabilare barngrupper och förbättrade pedagogiska förutsättningar för barnen. Det kan även skapa bättre förutsättningar för föräldralediga att få tid med det nyfödda barnet samt ge arbetssökande större möjlighet att aktivt söka arbete. I utredningen lyfts anknytning mellan barn och föräldrar som ett centralt argument mot en utökning av tiden. Vi delar uppfattningen att anknytning är av stor betydelse, men gör en annan bedömning av konsekvenserna. En utökning med 10 timmar per vecka bedöms inte i sig utgöra en risk för barns anknytning. Förskolan har dessutom ett professionellt uppdrag och kompetens att uppmärksamma barn som far illa eller där vistelsetiden inte är till barnets bästa, och kan i sådana fall föra dialog med vårdnadshavare. Vi menar också att familjens helhetssituation måste beaktas. Föräldrar som är arbetssökande eller har ett nyfött barn kan uppleva en hög grad av stress och belastning. Denna stress kan i sig påverka barnets välmående och anknytning negativt. En något utökad tid i förskolan kan därför bidra till att skapa bättre förutsättningar för föräldrar att hantera sin situation, vilket i förlängningen kan vara till gagn för barnet. Vi saknar underlag där man lyfter barnets perspektiv. Det framgår tydligt av utredningsunderlaget att de huvudsakliga invändningarna mot förslaget rör organisatoriska och ekonomiska konsekvenser. Vi menar att detta i grunden är en fråga om politiska prioriteringar. Vi anser att de utmaningar som lyfts som exempelvis kring bemanning, organisation och kostnader bör hanteras genom planering och resurssättning, snarare än att utgöra skäl för avslag ". För Socialdemokraterna, Kristina Coloka Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 Beslutet expedieras till: • Kommunstyrelsen • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande �:.a Social�emokraterna �, ANGELHOLM Motion om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar I Ängelholm erbjuder vi i enlighet med skollagens minimigräns våra barn 15 timmar förskola per vecka när deras föräldrar är föräldralediga med syskon eller om de är arbetslösa. Vi socialdemokrater anser att vi bör vara mer generösa än så, då vi ser att samhället och familjer har behov av detta och att det kan vara en god social investering. För barnen innebär fler timmar i förskolan en tydligare struktur och kontinuitet i vardagen. Det gynnar den ped ogiska utvecklingen, stärker sociala relationer och minskar risken för avbrott i ag den viktiga språkutvecklingen. För föräldralediga innebär det en möjlighet att ge full uppmärksamhet till det nyfödda barnet samtidigt som det äldre barnet får fortsatt tillgång till en stimulerande lärmiljö och stabila, sociala kontakter. Det avlastar vardagen och skapar bättre balans i familjelivet. För arbetslösa föräldrar frigörs tid för jobbsökande, studier eller andra insatser för att komma tillbaka till arbetslivet. Det ökar chansen till snabbare återgång i arbete, vilket på sikt gynnar både individen, barnen och samhället. Barnen ska inte behöva bli lidande socialt eller utvecklingsmässigt om föräldrarna blir arbetslösa. För förskolan innebär det mer stabila barngrupper och kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket kan stärka verksamhetens kvalitet. Vi ser att en ökning till 25 timmar i veckan inte bara gynnar barnet, utan även skapar sociala och ekonomiska vinster för familjer och kommunen. Flera kommuner i Sverige har redan genomfört denna förändring med goda resultat. Vi socialdemokrater föreslår: Att utöka rätten till förskola från 15 till 25 ti�mar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar. För Socialdemokraterna 2025-05-19, Kristina Coloka UTREDNING FUN 2025-398 Verksamhetschef Lena Borglin 0413-87 000 Lena.Borglin @engelholm.se Utredning av motion (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Skollagen (2010:800) 8 kap Erbjudande av förskola

§ 28 Luftvapen, fjädervapen och paintballvapen får inte användas inom områden som omfattas av detaljplan i kommunens tätorter, se bilaga 3. Avgift för att använda offentlig plats

§ 29 För användning av offentlig plats och område som kommunen jämställt med sådan plats har kommunen rätt att ta ut en avgift enligt de grunder som har beslutats av kommunfullmäktige. Överträdelse av lokal ordningsföreskrift

§ 30 Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot någon av 5 – 9 §, 10 § första stycket, 12 §, 13 § första stycket, 14 - 17§, 19 – 29 § kan dömas till penningböter enligt 3 kap 22 § andra stycket ordningslagen. I ordningslagen finns också bestämmelser om förlägganden och förverkanden. Undantag (dispens)

§ 31 Undantag (dispens) En paragraf om dispens för undantag föreslås läggas till för att enklare kunna hantera situationer där reglerna annars skulle slå orimligt hårt eller där ett särskilt arrangemang behöver tillåtas. Dispens gör att kommunen kan väga in proportionalitet. TJÄNSTESKRIVELSE Sida Efter Kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 juni 2026 har kartan över Sibirien justerats, för att överensstämma med revidering i de Lokala ordningsföreskrifterna. Samråd angående förslaget till nya Lokala ordningsföreskrifter har skett med Polismyndigheten, som i sitt yttrande framför att de inte har några synpunkter på förslaget. Beslutet om antagande av kommunfullmäktige ska anmälas till länsstyrelsen som prövar att reglerna följer lagen och inte inskränker den enskildes rätt mer än nödvändigt. Godkänns beslutet vinner det laga kraft efter kungörelse. Beslutsunderlag Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter rev efter KSu 260617, daterad 26 juni 2026. Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter rev efter KSau 260617 med rödmarkerade ändringar, daterad 26 juni 2026 Tjänsteskrivelse Översyn med förslag till revidering av Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun, daterad 22 juni 2026. Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 3 juni 2026. Yttrande från Polismyndigheten på samråd av förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 29 maj 2026. Samråd av förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 5 maj 2026. Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 4 maj 2026. Beslutet expedieras till Kommundirektörens stab/Planeringschef. Samtliga huvuduppdrag och staber i Ängelholms kommun. Elin Ask Lena Åström Kommundirektör Planeringschef Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun - KFS 421 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Lokala Styrdokument Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ordningsföreskrifter 22 januari 1996 § 7 Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad Giltig till Kommundirektörens KS 2026/296 Beslutad XXXX-XX- Tills vidare stab XX § xx Dokumentinformation Tidigare revideringar KF §114/2007, § 200/2008, § 191, § 54/2010, §222/2013, § 165/2022. Ängelholms kommunfullmäktige föreskriver följande med stöd av förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). De allmänna lokala föreskrifterna styr vad som är tillåtet att göra på offentlig plats inom kommunen för att upprätthålla den allmänna ordningen. Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde

§ 65 Mötets öppnande Revisionens sammankallande hälsar samtliga välkomna till dagens sammanträde och öppnar mötet. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 66 Justering Kommunrevisionen beslutar att utse Ulla Magnusson att justera dagens protokoll.

§ 67 Jäv Inget jäv förekommer vid dagens möte. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen.

§ 68 Föregående mötes protokoll Föregående mötesprotokoll från 10 juni behandlades. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen.

§ 69 Besök Anna Ristovska, elevhälsan Anna Ristovska, elevhälsan, informerar om verksamheten och elevhälsans uppdrag. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 70 PwC:s omvärldsbevakning Genomgång av PwC:s omvärldsbevakning per juni månad. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen 1 3 7 3 3 1 § 71 Projektplan välfärdsbrott 6 6 c Projektplan avseende granskning av välfärdsbrott har skickats ut med handlingarna. 1 5 1 3- 0 Kommunrevisionen beslutar 3 9 c- att anta projektplanen. a e 4 5- 0 § 72 Kommande gäster 4 2 5- Till sammanträdet i september kommer chefen för upphandlingsenheten. 4 6 6 7 a 2 Vid sammanträdet i oktober är det delårsrapport. 6 e: c n e er ef ur e r n at g Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-08-10 Kommunrevisionen Till novembersammanträdet bjuds digitaliseringschefen in. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 73 Rapport från lekmannarevisorerna Inget att rapportera Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 74 Rapport från styrelser och nämnder Inget att rapportera. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 75 Övriga frågor Rolf Ekberg har meddelat förhinder avseende Visionära Arenan, Lars Larsson deltar i hans ställe. Sammanträdet den 14 oktober ställs in då delårsrapporten ska behandlas den 28 oktober. Kerstin Engle informerar om att sammanträdesdatum för år 2027 är under framtagande. Kerstin Engle informerar också om inkomna mejl från en invånare. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen 1 7 3 3 1 3 6 c 6 1 5 1 3- 0 3 9 c- a e 4 5- 0 4 2 5- 4 6 6 7 a 2 6 e: c n e er ef ur e r n at g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: KERSTIN LISBETH ENGLE Signed by: MAUD ULLA IRENE MAGNUSSON Date: 2026-08-11 13:36:31 Date: 2026-08-11 13:22:30 BankID refno: 019ff09b-edca-7d7d-bc9f-8bd356e1f2bd BankID refno: 019ff08f-2756-76e3-971f-4d24d1a950f9 Sammankallande kommunrevisionen: Kerstin Engle Ledamot kommunrevisionen: Ulla Magnusson Signed by: EMMA ELEONORE MÅNSSON EKSTÉN Date: 2026-08-11 15:03:16 BankID refno: 019ff0eb-7b44-7576-bb22-78739615a91e sekreterare: Emma Ekstén 1 7 3 3 1 3 6 c 6 1 5 1 3- 0 3 9 c- a e 4 5- 0 4 2 5- 4 6 6 7 a 2 6 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.

§ 91 Dnr KS-2025-00277 Motion från Kristina Coloka (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommun-styrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverksamheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbs-ökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabilare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar motionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både familjer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande förändringar med positiva resultat. Yrkande Lars Nyander (S) yrkar bifall till motionen. Linda Persson (KD), Patrik Olsson (SD), Liss Böcker (C) och Robin Holmberg (M) yrkar bifall till liggande förslag, att avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på bifalls- och avslagsyrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förslag, att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Votering begärd och ska verkställas. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner följande propositionsordning: Ja= Bifall till liggande förslag Nej= Bifall till motionen Ledamöter Ja Nej Avstår Liss Böcker (C) J Lars Nyander (S) N Linda Persson (KD) J Patrik Olsson (SD) J Robin Holmberg (M) J Resultat 4 1 0 Reservation Lars Nyander (S) reserverar sig enligt nedan: ”Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga och arbetssökande till förmån för bifall. Motionen lyfter flera viktiga aspekter som rör barns utveckling, familjers livssituation samt möjligheterna för arbetssökande att stärka sin etablering på arbetsmarknaden. En utökad vistelsetid i förskolan kan bidra till ökad kontinuitet, stabilare barngrupper och förbättrade pedagogiska förutsättningar för barnen. Det kan även skapa bättre förutsättningar för föräldralediga att få tid med det nyfödda barnet samt ge arbetssökande större möjlighet att aktivt söka arbete. I utredningen lyfts anknytning mellan barn och föräldrar som ett centralt argument mot en utökning av tiden. Vi delar uppfattningen att anknytning är av stor betydelse, men gör en annan bedömning av konsekvenserna. En utökning med 10 timmar per vecka bedöms inte i sig utgöra en risk för barns anknytning. Förskolan har dessutom ett professionellt uppdrag och Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 kompetens att uppmärksamma barn som far illa eller där vistelsetiden inte är till barnets bästa, och kan i sådana fall föra dialog med vårdnadshavare. Vi menar också att familjens helhetssituation måste beaktas. Föräldrar som är arbetssökande eller har ett nyfött barn kan uppleva en hög grad av stress och belastning. Denna stress kan i sig påverka barnets välmående och anknytning negativt. En något utökad tid i förskolan kan därför bidra till att skapa bättre förutsättningar för föräldrar att hantera sin situation, vilket i förlängningen kan vara till gagn för barnet. Vi saknar underlag där man lyfter barnets perspektiv. Det framgår tydligt av utredningsunderlaget att de huvudsakliga invändningarna mot förslaget rör organisatoriska och ekonomiska konsekvenser. Vi menar att detta i grunden är en fråga om politiska prioriteringar. Vi anser att de utmaningar som lyfts som exempelvis kring bemanning, organisation och kostnader bör hanteras genom planering och resurssättning, snarare än att utgöra skäl för avslag”. Beslutsunderlag • Beslut FUN 2026-03-26 • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 Beslutet expedieras till • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26

§ 121 Dnr KS-2025-00277 Motion från Kristina Coloka (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverksamheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbs-ökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabilare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar motionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både familjer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande förändringar med positiva resultat. Yrkande Daniel Coloka (S) och Susanne Sandström (V) yrkar bifall till motionen. Maija Rampe (M), Linda Persson (KD), Charlotte Engblom Carlsson (L), Liss Böcker (C) och Anders Ingvarsson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, att avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(4) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottet förslag mot Daniel Colokas (S) m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärd och ska verkställas. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja= Bifall till arbetsutskottets förslag, att avslå motionen Nej= Bifall till motionen. Ledamöter Ja Nej Avstår Liss Böcker (C) J Mikael von Krassow (S) N Göran Claesson (SD) J Åsa Larsson (S) N Charlotte Engblom Carlsson (L) J Daniel Coloka (S) N Linda Persson (KD) J Ola Carlsson (M) J Jennie Fredriksson (S) N Anders Ingvarsson (SD) J Maija Rampe (M) J Susanne Sandström (V) N Robin Holmberg (M) J Resultat 8 5 0 Reservation Susanne Sandström (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialdemokraterna reserverar sig enligt nedan: ”Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga och arbetssökande till förmån för bifall. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(4) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Motionen lyfter flera viktiga aspekter som rör barns utveckling, familjers livssituation samt möjligheterna för arbetssökande att stärka sin etablering på arbetsmarknaden. En utökad vistelsetid i förskolan kan bidra till ökad kontinuitet, stabilare barngrupper och förbättrade pedagogiska förutsättningar för barnen. Det kan även skapa bättre förutsättningar för föräldralediga att få tid med det nyfödda barnet samt ge arbetssökande större möjlighet att aktivt söka arbete. I utredningen lyfts anknytning mellan barn och föräldrar som ett centralt argument mot en utökning av tiden. Vi delar uppfattningen att anknytning är av stor betydelse, men gör en annan bedömning av konsekvenserna. En utökning med 10 timmar per vecka bedöms inte i sig utgöra en risk för barns anknytning. Förskolan har dessutom ett professionellt uppdrag och kompetens att uppmärksamma barn som far illa eller där vistelsetiden inte är till barnets bästa, och kan i sådana fall föra dialog med vårdnadshavare. Vi menar också att familjens helhetssituation måste beaktas. Föräldrar som är arbetssökande eller har ett nyfött barn kan uppleva en hög grad av stress och belastning. Denna stress kan i sig påverka barnets välmående och anknytning negativt. En något utökad tid i förskolan kan därför bidra till att skapa bättre förutsättningar för föräldrar att hantera sin situation, vilket i förlängningen kan vara till gagn för barnet. Vi saknar underlag där man lyfter barnets perspektiv. Det framgår tydligt av utredningsunderlaget att de huvudsakliga invändningarna mot förslaget rör organisatoriska och ekonomiska konsekvenser. Vi menar att detta i grunden är en fråga om politiska prioriteringar. Vi anser att de utmaningar som lyfts som exempelvis kring bemanning, organisation och kostnader bör hanteras genom planering och resurssättning, snarare än att utgöra skäl för avslag”. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Beslut FUN 2026-03-26 • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 Beslutet expedieras till • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(4) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 123 Dnr KS-2026-00324 Ansökan om att behålla nämndemannauppdrag vid Helsingborgs tingsrätt Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att låta Martina Hemsle ha kvar sitt uppdrag som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt under återstoden av tjänstgöringstiden, det vill säga till och med den 31 december 2027. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2023-08-28 § 147 att utse bland andra Martina Hemsle till nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt mellan 2024-01- 01 – 2027-12-31. Martina Hemsle har i ett mejl till kommunen meddelat att hon avser att flytta till annan kommun den 1 juli 2026 men att hon önskar behålla sitt uppdrag som nämndeman under återstående tjänstgöringstid. Den kommun Martina Hemsle ska flytta till tillhör Helsingborgs tingsrätts domkrets. I 4 kap. 8 § tredje stycket rättegångsbalken stadgas att om en nämndeman inte längre är valbar eller behörig upphör nämndemannens uppdrag. Enligt samma bestämmelse får dock fullmäktige besluta att en nämndeman som till följd av ändrad folkbokföring inte längre är valbar får ha kvar sitt uppdrag under resten av mandatperioden. Mot denna bakgrund kan konstateras att det är juridiskt möjligt för fullmäktige att bifalla Martina Hemsles önskemål om att få behålla sitt uppdrag som nämndeman under återstående tjänstgöringstid. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-02 Ansökan om att behålla nämndemannauppdrag vid Helsingborgs tingsrätt Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Diarienummer: KS-2026-00324 Datum: 2026-06-02 Haris Hadzovic Haris.Hadzovic@engelholm.se Ansökan om att behålla nämndemannauppdrag vid Helsingborgs tingsrätt Förslag till beslut Huvuduppdrag Kommunledning överlämnar ärendet för politiskt beslut utan eget förslag. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2023-08-28 § 147 att utse bland andra Martina Hemsle till nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt mellan 2024-01- 01 – 2027-12-31. Martina Hemsle har i ett mejl till kommunen meddelat att hon avser att flytta till annan kommun den 1 juli 2026 men att hon önskar behålla sitt uppdrag som nämndeman under återstående tjänstgöringstid. Den kommun Martina Hemsle ska flytta till tillhör Helsingborgs tingsrätts domkrets. I 4 kap. 8 § tredje stycket rättegångsbalken stadgas att om en nämndeman inte längre är valbar eller behörig upphör nämndemannens uppdrag. Enligt samma bestämmelse får dock fullmäktige besluta att en nämndeman som till följd av ändrad folkbokföring inte längre är valbar får ha kvar sitt uppdrag under resten av mandatperioden. Mot denna bakgrund kan konstateras att det är juridiskt möjligt för fullmäktige att bifalla Martina Hemsles önskemål om att få behålla sitt uppdrag som nämndeman under återstående tjänstgöringstid. Elin Ask Henrik Sandén Kommundirektör Kanslichef 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-08-12

§ 127 Dnr KS-2026-00296 Översyn av Lokala Ordningsföreskrifter Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Ärendebeskrivning De Lokala ordningsföreskrifterna i Ängelholms kommun beslutades av kommunfullmäktige år 1996. Därefter har flera revideringar skett. Den senaste revideringen beslutades av kommunfullmäktige den 31 oktober 2022. Ängelholms kommun har sett behov av att genomföra förtydligande av paragrafen om Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor. I samband med detta valde Ängelholms kommun att genomföra en intern översyn av de lokala ordningsföreskrifterna. Som ett resultat av översynen föreslås vissa revideringar även gällande parkeringsplatser, schaktning, grävning med mera, konsumtion av alkohol, camping, förtöjning av bryggor, eldning, hundar, ridning och cykling, löpning samt undantag i föreskrifterna. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Översyn med förslag till revidering av Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun, daterad 3 juni 2026. • Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 3 juni 2026. • Yttrande från Polismyndigheten på samråd av förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 29 maj 2026. • Samråd av förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 5 maj 2026. • Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 4 maj 2026. Beslutet expedieras till Kommundirektörens stab/Planeringschef. Samtliga huvuduppdrag och staber i Ängelholms kommun. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun - KFS 421 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Lokala Styrdokument Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige ordningsföreskrifter 22 januari 1996 § 7 Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad Giltig till Kommundirektörens KS 2026/296 Beslutad XXXX-XX- Tills vidare stab XX § xx Dokumentinformation Tidigare revideringar KF §114/2007, § 200/2008, § 191, § 54/2010, §222/2013, § 165/2022. Ängelholms kommunfullmäktige föreskriver följande med stöd av förordningen (1993:1632) med bemyndigande för kommuner och länsstyrelser att meddela lokala föreskrifter enligt ordningslagen (1993:1617). De allmänna lokala föreskrifterna styr vad som är tillåtet att göra på offentlig plats inom kommunen för att upprätthålla den allmänna ordningen. Föreskrifternas innehåll och tillämpningsområde

§ 128 Dnr KS-2026-00242 Upphävande av Riktlinjer för kommunens föreningsbidrag Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva beslut om Riktlinjer för föreningsstöd, beslutade i kommunfullmäktige 2019-12-16, § 220. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2019 om riktlinjer för kommunens föreningsstöd i syfte att skapa en mer jämlik, tydlig och transparent bidragsfördelning. Efter fem års tillämpning har Nämnden för kultur, idrott och fritid utvärderat regelverket och fattat nya beslut. Då verksamheten med föreningsbidrag ligger helt inom nämndens eget ansvarsområde har nämnden rätt att själv anta riktlinjer för hur verksamheten ska skötas. En förutsättning för att nämndens nya riktlinjer ska träda i kraft och kunna tillämpas är att kommunfullmäktige upphäver de regler som beslutades den 16 december 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2026 Beslutet expedieras till Nämnden för kultur, idrott och fritid Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Diarienummer: KS-2026-00242 Datum: 2026-06-01 Henrik Sandén henrik.sanden@engelholm.se Tjänsteskrivelse - Angående riktlinjer för föreningsstöd Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva beslut om Riktlinjer för föreningsstöd, beslutade i kommunfullmäktige 2019-12-16, § 220 Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2019 om riktlinjer för kommunens föreningsstöd i syfte att skapa en mer jämlik, tydlig och transparent bidragsfördelning. Efter fem års tillämpning har Nämnden för kultur, idrott och fritid utvärderat regelverket och fattat nya beslut. Då verksamheten med föreningsbidrag ligger helt inom nämndens eget ansvarsområde har nämnden rätt att själv anta riktlinjer för hur verksamheten ska skötas. En förutsättning för att nämndens nya riktlinjer ska träda i kraft och kunna tillämpas är att kommunfullmäktige upphäver de regler som beslutades den 16 december 2019. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 1 juni 2026 Beslutet expedieras till Nämnden för kultur, idrott och fritid Elin Ask Henrik Sandén Kommundirektör Tf kanslichef 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-08-10 Kommunrevisionen Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum Blå, 2026-08-10, kl. 14:00 – 16:30 Beslutande: Kerstin Engle, sammankallande Ragnar Steen Ulla Magnusson Ann Hörnebrant Sturesson Lars Larsson Lisbeth Enbjerde Sara Gigja Övriga närvarande Anna Ritsovska, § 69 Emma Ekstén, PwC Paragrafer: 65-75 Protokollet är digitalt justerat av: Kerstin Engle, sammankallande Ulla Magnusson, justerare Emma Ekstén, sekreterare Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens webbplats Datum för anslags uppsättande: 2026-08-12 Datum för anslags nedtagande: 2026-09-03 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet, Stadshuset Ängelholm 1 3 7 3 1 3 6 c 6 1 5 1 3- 0 3 9 c- a e 4 5- 0 4 2 5- 4 6 6 7 a 2 6 e: c n e er ef ur e r n at g Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-08-10 Kommunrevisionen

§ 148 Dnr KS-2026-00296 Översyn av Lokala Ordningsföreskrifter Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderade Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun. Ärendebeskrivning De Lokala ordningsföreskrifterna i Ängelholms kommun beslutades av kommunfullmäktige år 1996. Därefter har flera revideringar skett. Den senaste revideringen beslutades av kommunfullmäktige den 31 oktober 2022. Ängelholms kommun har sett behov av att genomföra förtydligande av paragrafen om Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor. I samband med detta valde Ängelholms kommun att genomföra en intern översyn av de lokala ordningsföreskrifterna. Som ett resultat av översynen föreslås vissa revideringar även gällande parkeringsplatser, schaktning, grävning med mera, konsumtion av alkohol, camping, förtöjning av bryggor, eldning, hundar, ridning och cykling, löpning samt undantag i föreskrifterna. Föredragande tjänsteperson Dick Johansson, huvuduppdragschef Samhälle Beslutsunderlag  Tjänsteskrivelse Översyn med förslag till revidering av Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun, daterad 3 juni 2026.  Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 3 juni 2026.  Yttrande från Polismyndigheten på samråd av förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 29 maj 2026.  Samråd av förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 5 maj 2026.  Förslag till reviderade Lokala ordningsföreskrifter, daterad 4 maj 2026. Beslutet expedieras till Kommundirektörens stab/Planeringschef. Samtliga huvuduppdrag och staber i Ängelholms kommun. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Diarienummer: KS-2026-00296 Datum: 2026-06-22 Lena Åström lena.astrom@engelholm.se Översyn med förslag till revidering av Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: att anta reviderade Lokala ordningsföreskrifter för Ängelholms kommun. Sammanfattning av ärendet De Lokala ordningsföreskrifterna i Ängelholms kommun beslutades av kommunfullmäktige år 1996. Därefter har flera revideringar skett. Den senaste revideringen beslutades av kommunfullmäktige den 31 oktober 2022. Ängelholms kommun har sett behov av att genomföra förtydligande av paragrafen om Fyrverkerier och andra pyrotekniska varor. I samband med detta valde Ängelholms kommun att genomföra en intern översyn av de lokala ordningsföreskrifterna. Som ett resultat av översynen föreslås vissa revideringar även gällande parkeringsplatser, schaktning, grävning med mera, konsumtion av alkohol, camping, förtöjning av bryggor, eldning, hundar, ridning och cykling, löpning samt undantag i föreskrifterna. Utredning Ett kommunövergripande förslag till nya Lokala ordningsföreskrifter har tagits fram av kommundirektörens stabsenheter i samverkan med huvuduppdrag Kommunledning och huvuduppdrag Samhälle. Samtliga huvuduppdrag har getts möjlighet att framföra behov av revideringar. Följande områden föreslås ändras:

§ 149 Dnr KS-2026-00324 Ansökan om att behålla nämndemannauppdrag vid Helsingborgs tingsrätt Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att låta Martina Hemsle ha kvar sitt uppdrag som nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt under återstoden av tjänstgöringstiden, det vill säga till och med den 31 december 2027. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2023-08-28 § 147 att utse bland andra Martina Hemsle till nämndeman vid Helsingborgs tingsrätt mellan 2024-01- 01 – 2027-12-31. Martina Hemsle har i ett mejl till kommunen meddelat att hon avser att flytta till annan kommun den 1 juli 2026 men att hon önskar behålla sitt uppdrag som nämndeman under återstående tjänstgöringstid. Den kommun Martina Hemsle ska flytta till tillhör Helsingborgs tingsrätts domkrets. I 4 kap. 8 § tredje stycket rättegångsbalken stadgas att om en nämndeman inte längre är valbar eller behörig upphör nämndemannens uppdrag. Enligt samma bestämmelse får dock fullmäktige besluta att en nämndeman som till följd av ändrad folkbokföring inte längre är valbar får ha kvar sitt uppdrag under resten av mandatperioden. Mot denna bakgrund kan konstateras att det är juridiskt möjligt för fullmäktige att bifalla Martina Hemsles önskemål om att få behålla sitt uppdrag som nämndeman under återstående tjänstgöringstid. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-06-02 Ansökan om att behålla nämndemannauppdrag vid Helsingborgs tingsrätt Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-06-17

§ 150 Dnr KS-2026-00242 Upphävande av Riktlinjer för kommunens föreningsbidrag Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att upphäva beslut om Riktlinjer för föreningsstöd, beslutade i kommunfullmäktige 2019-12-16, § 220 Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2019 om riktlinjer för kommunens föreningsstöd i syfte att skapa en mer jämlik, tydlig och transparent bidragsfördelning. Efter fem års tillämpning har Nämnden för kultur, idrott och fritid utvärderat regelverket och fattat nya beslut. Då verksamheten med föreningsbidrag ligger helt inom nämndens eget ansvarsområde har nämnden rätt att själv anta riktlinjer för hur verksamheten ska skötas. En förutsättning för att nämndens nya riktlinjer ska träda i kraft och kunna tillämpas är att kommunfullmäktige upphäver de regler som beslutades den 16 december 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 1 juni 2026 Beslutet expedieras till Nämnden för kultur, idrott och fritid Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-06-17