Ordf. 1 vo 2 vo Ledamot Månad År Månad2 År2 Månad3 År3 M — 27 april 2026

§ 1 Ungdomsfullmäktiges ledamöter får enligt 2024 års nivåer arvode på 88 kr per timme, inklusive PO-pålägg, för de möten som ingår i ungdomsfullmäktiges årsplan (KS 2024-03-06 § 45). Arvodet ska varje år justeras i enlighet med kommunens avtal om lön för feriearbetare (KS 2024-05-08 § 113). Utöver sammanträdesarvodet enligt ferielön får ledamöterna reseersättning enligt samma regler som gäller för kommunens förtroendevalda (KS 2025-05-07 § 84). Ungdomsfullmäktiges ledamöter räknas inte som förtroendevalda enligt kommunallagen, men de har rätt till arvode enligt dessa villkor. 2.3 Fast arvode § 1 Fasta arvoden beräknas som en andel av grundarvodet för riksdagens ledamöter. Arvodena betalas för vissa kommunala uppdrag enligt beslut i kommunfullmäktige (se bilaga 1, Fasta arvoden).

§ 2 Ersättningen kan som mest uppgå till 8 timarvoden plus startarvode. 2.12Ersättning för övriga kostnader En förtroendevald kan få ersättning för andra kostnader än de som anges i §§ 2.3– 2.9 och även med belopp högre än max 8 timarvoden plus startarvode, om den förtroendevalda kan visa att det finns särskilda skäl och att kostnaderna uppstått i samband med uppdraget. 3 Bilaga 1 – Fasta arvoden Fasta arvoden finns i särskild bilaga. Fasta arvoden till förtroendevalda fr. o. m. 2027-01-01 - uppräknat i enlighet med riksdagens grundarvode 260101 Andel av grundarvodet för riksdagens ledamöter År 2026 är grundarvodet 81 400 kr (från och med den 1 januari 2026) Sammanträdesarvode: Timarvode = Grundarvode/400 = 2 04 kr Ordförande 1:e vice ordf. 2:e vice ordf. Ledamot Organ Ordf. 1 vo 2 vo Ledamot Månad År Månad2 År2 Månad3 År3 Månad4 Totalt år Kommunfullmäktige 20% 10% 10% Sammanträdesarvode 16 280 kr 195 360 kr 8 140 kr 97 680 kr 8 140 kr 97 680 kr Beredning, fast 14% 7% 7% Sammanträdesarvode 11 396 kr 136 752 kr 5 698 kr 68 376 kr 5 698 kr 68 376 kr Beredning, fast 14% 7% 7% Sammanträdesarvode 11 396 kr 136 752 kr 5 698 kr 68 376 kr 5 698 kr 68 376 kr Kommunstyrelsen 101% 66% 66% Sammanträdesarvode 82 214 kr 986 568 kr 53 724 kr 644 688 kr 53 724 kr 644 688 kr KSAU, fast arvodering för ledamöter (2 st) 10% 8 140 kr 195 360 kr Ängelholms Stadshus AB 9% 5% 5% Sammanträdesarvode 7 326 kr 87 912 kr 4 070 kr 48 840 kr 4 070 kr 48 840 kr Familje- och utbildningsnämnden 50% 17% 17% Sammanträdesarvode 40 700 kr 488 400 kr 13 838 kr 166 056 kr 13 838 kr 166 056 kr Nämnden för omsorg och stöd 40% 13% 13% Sammanträdesarvode 32 560 kr 390 720 kr 10 582 kr 126 984 kr 10 582 kr 126 984 kr Samhällsbyggnadsnämnden 35% 12% 12% Sammanträdesarvode 28 490 kr 341 880 kr 9 768 kr 117 216 kr 9 768 kr 117 216 kr Nämnden för kultur idrott och fritid 25% 8% 8% Sammanträdesarvode 20 350 kr 244 200 kr 6 512 kr 78 144 kr 6 512 kr 78 144 kr Arbetsmarknadsnämnden 25% 8% 8% Sammanträdesarvode 20 350 kr 244 200 kr 6 512 kr 78 144 kr 6 512 kr 78 144 kr Miljö- och tillståndsnämnden 20% 7% 7% Sammanträdesarvode 16 280 kr 195 360 kr 5 698 kr 68 376 kr 5 698 kr 68 376 kr Överförmyndarnämnden 11% 8% 8% 8 954 kr 107 448 kr 6 512 kr 78 144 kr 6 512 kr 78 144 kr Valnämnden (a) 5% 2% 2% Sammanträdesarvode 4 070 kr 48 840 kr 1 628 kr 19 536 kr 1 628 kr 19 536 kr Krisledningsnämnden (b) 0% 0% 0% Kommunrevisonen 11% 5% 3,5% 8 954 kr 107 448 kr 4 070 kr 48 840 kr 2 849,0 kr 239 316 kr Årskostnad totalt* 9 878 153 kr Förbehåll (a) Arvode ska utgår 14 månader före valmånaden(för val i september från juli året innan, vid val i maj från mars året innan)i samband med val till riksdag, region-och kommunfullmäktige samt EU-val. Arvode utgår även för månaden efter valet har genomförts.. (b) Personunion med kommunstyrelsens arbetsutskott * Kostnadinklusive arbetsgivaravgifter 31,42%. Ängelholms kommun Minnesanteckning 2026-02-23 Minnesanteckning förd vid arvodesberedningens sammanträde 2026-02-23 1. Mötets öppnande, närvarokontroll Mötet öppnades 13:00. Vid mötet närvarade Rune Johansson (M), Carl-Gustaf Gudmundsson (C), Bo Göransson (KD), Christer Hansson (S), Freddy Jönsson (EP) och Göran Claesson (SD). Närvarande tjänstepersoner var nämndsekreterare Haris Hadzovic, kanslichef Mattias Fyhr och Berivan Hasan, studentpraktikant på Ängelholms kommun. 2. Presentation av förslag till nytt reglemente Sekreterare Haris Hadzovic, som har berett ärendet om förslag till arvodesregler 2026-2030, presenterar ett förslag till nytt reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun. Arvodesberedningens ledamöter enas om att följande skrivning behöver tydliggöras avseende definitionen av aktiva företag: "För att ersättning ska kunna ges måste niiringsverksamheten vara aktiv. Den förtroendevalda ska varje år lämna kopia av registreringsbevis eller motsvarande som visar att verksamheten är aktiv och har omsättning. " 3. Arvodesberedningens synpunkter på fasta arvoden Sekreterare Haris Hadzovic sammanfattar de beslut som arvodesberedningen tidigare har fattat gällande fasta arvoden. Följande förändringar har önskats av en enig arvodesberedning: • Inrättande av fast arvode för presidiet i Ängelholms Stadshus AB om 9% av riksdagens grundarvode för ordförande och 5% för viceordföringar. • En höjning av fast arvode för presidiet i Samhällsbyggnadsnämnden från dagens nivåer om 30% för ordförande, respektive 10% för viceordföringarna. Arvodesberedningens förslag till nya nivåer är 35% till ordföranden, respektive 13% till viceordföringarna. Sammankallande Rune Johansson (M) framför Nämnden för omsorg och stöds ordförandes synpunkt som handlar om att uppdraget är mer omfattande än vad man får ersättning för. Christer Hansson (S) framför en ide om att de förändringarna av ansvarsområden mellan Familje- och utbildningsnämnden och Nämnden för omsorg och stöd bör återspeglas i eventuella revideringar av Nämnden för omsorg och stöds presidiearvoden. Freddy Jönsson (-) instämmer. Bo Göransson (KD) upplyser om att ett flertal ordföringar inför revideringen av arvodesreglerna 2023 framförde att arbetsbördan är för stor i proportion till nivån på fast arvode. Kanslichef Mattias Fyhr upplyser om vilka förändringar som har gjorts i Nämnden för omsorg och stöds och Familje- och utbildningsnämndens reglementen. Ängelholms kommun Minnesanteckning 2026-02-23 Göran Claesson (SD) menar att för att beredningen ska kunna avgöra om Nämnden för omsorg och stöds presidiefunktioner och ordförande har fått ett större ansvar, måste man ta reda på hur omfattande den organisatoriska förändringen är. Utan den informationen kan man inte motivera ett beslut om höjning. Sammankallande Rune Johansson (M) sammanfattar diskussionen på följande sätt: Nämnden för omsorg och stöds fasta presidiearvoden bör kvarstå på de nivåer de är idag, eftersom det inte tydligt finns något som tyder på att arbetsbördan väsentligt har förändrats. Arvodesberedningens ledamöter enas om att nivåerna för Nämnden för omsorg och stöds fasta presidiearvoden bör kvarstå. 4. Reservationer Ledamöter som har avvikande åsikter gentemot de inriktningar som arvodesberedningen har valt, bereds under mötet en möjlighet att reservera sig. Christer Hansson (S) reserverar sig mot framtaget förslag till fasta arvoden enligt nedan: "Jag ställer mig inte bakom vissa av de procenttal som är föreslagna när det gäller presidier som finns i nämnder och styrelser. Jag vill att procenttalet för 1 vice ordförande skall vara mindre än 2 vice ordförande. Se exempel nedan. KS ordförande har jag inget att tillägga om utan bifall till 101 %. 1 vice ordförande vill jag lägga på 50% och inte 66% som är i förslaget. 2 vice ordförande vill jag lägga 80 % och inte 66% som är i förslaget. Jag vill även att detta exempel om fördelning av% skall gälla för samtliga nämnder och styrelser när det gäller 1 vice ordförande och 2 vice ordförande. Dock blir% satserna mycket mindre i nämnder och styrelser än vad som är angivet i mitt exempel ovan. Mitt motiv är att ordförande alltid har det största ansvaret, och därför har 1 vice ordförande inte mycket av det ansvaret. Behöver inte heller medverka i den utsträckningen som en ordförande behöver göra. Oftast är 1 vice ordförande bara en spelbricka i dom förhandlingar som uppstår efter ett kommunval. Däremot är det rätt stor skillnad när man sitter i opposition. Du måste alltid följa varje beslut som tas i alla nämnder och styrelse. Och oftast får oppositionen inte den uppbackning av tjänstemän som ordförande får, utan inte ovanligt att oppositionsråd ofta får ta reda på fakta på egen väg. Oppositionsråd måste också hålla reda på den budget som är lagd av majoriteten för att vara trovärdig i dom politiska sammanhang men även mot kommuninvånarna. Och skulle där inte finnas någon opposition, så hade där inte heller funnits någon politik att prata om." Christer Hansson (S) reserverar sig enligt nedan mot delar av de skrivningar i reglementet som reglerar egenföretagares möjlighet till ersättning för förlorad arbetsförtjänst: IIJI Ängelholms fil kornmun Minnesanteckning 2026-02-23 "Som företagare skall du även visa upp intyg på förlorad arbetsinkomst som alla andra får göra som är anställda. Jag tycker också att schablonbeloppet är för högt. 305 kr/ timmen som motsvarar 50300 :- i månaden är alldeles för högt. När det gäller det övriga i fasta arvoden och i reglementet för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda står jag bakom." Göran Claesson (SO) reserverar sig enligt nedan mot den delen i förslaget som avser schablonbeloppets nivå om 305 kronor: "Vi sverigedemokrater reserverar oss mot beslutet att fastställa att företagare som inte kan visa upp inkomstuppgifter eller löneavdrag får ersättning enligt schablonbeloppet 305 kr/ timmen. Vi anser att det borde ligga på 21 0 kr/ timmen. En möjlighet till högre ersättning skall naturligtvis finnas om högre inkomstbortfall kan verifieras. Göran Claesson SO Ängelholm" Mötet avslutas 14:25. Rune ohansson, sammankallande arvodesberedningen. ~4 HarisHadzovic, s kreterare arvodesberedningen. Fasta arvoden till förtroendevaldas arvoden fr. o. m. 2027-01-01 - uppräknat i enlighet med riksdagens grundarvode 270101 Andel av grundarvodet för riksdagens ledamöter År 2027 är grundarvodet x kronor (från och med den 1 januari 2027) Sammanträdesarvode: Timarvode = Grundarvode/400 = ##### Ordförande 1:e vice ordf. 2:e vice ordf. Ledamot Organ Ordf. 1 vo 2 vo Ledamot Månad År Månad2 År2 Månad3 År3 Månad4 Totalt år Kommunfullmäktige 20% 10% 10% Sammanträdesarvode Beredning, fast 14% 7% 7% Sammanträdesarvode Beredning, fast 14% 7% 7% Sammanträdesarvode Kommunstyrelsen 101% 66% 66% Sammanträdesarvode Ängelholms Stadshus AB 9% 5% 5% Sammanträdesarvode KSAU, fast arvodering för ledamöter (2 st) 10% Familje- och utbildningsnämnden 50% 17% 17% Sammanträdesarvode Nämnden för omsorg och stöd 40% 13% 13% Sammanträdesarvode Samhällsbyggnadsnämnden 35% 13% 13% Sammanträdesarvode Nämnden för kultur idrott och fritid 25% 8% 8% Sammanträdesarvode Arbetsmarknadsnämnden 25% 8% 8% Sammanträdesarvode Miljö- och tillståndsnämnden 20% 7% 7% Sammanträdesarvode Överförmyndarnämnden 11% 8% 8% Valnämnden (a) 5% 2% 2% Sammanträdesarvode Krisledningsnämnden (b) 0% 0% 0% Kommunrevisonen 11% 5% 3,5% Årskostnad totalt* - kr Förbehåll (a) Arvode ska utgår 14 månader före valmånaden(för val i september från juli året innan, vid val i maj från mars året innan)i samband med val till riksdag, region-och kommunfullmäktige samt EU-val. Arvode utgår även för månaden efter valet har genomförts.. (b) Personunion med kommunstyrelsens arbetsutskott * Kostnadinklusive arbetsgivaravgifter 31,42%. Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 3 Dnr KS-2026-00208 Revisionsberättelse 2025 - fråga om ansvarsfrihet för kommunens nämnder och styrelser 2025 Beslut Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja nedanstående styrelser och nämnder i Ängelholms kommun ansvarsfrihet för år 2025. Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har överlämnat revisionsberättelse för år 2025 för Ängelholms kommun. Kommunrevisorerna bedömer att styrelse och nämnder har bedrivit verksamheten enligt de av kommunfullmäktigebeslutade finansiella målen och de verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Kommunrevisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige har att besluta om ansvarsfrihet för följande styrelser och nämnder* för 2025: Kommunstyrelsen Arbetsmarknadsnämnden Familje- och utbildningsnämnden Miljö- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Nämnden för kultur, idrott och fritid Nämnden för omsorg och stöd Kommunrevisorer Valnämnden Överförmyndarnämnden * Fullmäktigeledamot som är invald i styrelse eller nämnd deltar inte i beslutet om ansvarsfrihet för denna nämnd. Beslutsunderlag  Ordförandeförslag daterat den 17 april 2026. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunfullmäktige presidium Sammanträdesdatum 2026-04-20  Revisionsberättelse från kommunrevisionen.  Kommunrevisionens redogörelse för år 2025.  Sakkunnigt biträdes granskning av god ekonomisk hushållning och årsredovisning.  Sakkunnigt biträdes yttrande.  Bilagor till revisionsberättelse. Beslutet expedieras till  Kommunstyrelsen  Samtliga nämnder Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida ORDFÖRANDEFÖRSLAG 1(2) Diarienummer: KS-2026-00208 Datum: 2026-04-17 Elisabeth Kullenberg Elisabeth.Kullenberg@engelholm.se Revisionsberättelse 2025 - fråga om ansvarsfrihet för kommunens nämnder och styrelser 2025 Förslag till beslut Kommunfullmäktiges presidium föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja nedanstående styrelser och nämnder i Ängelholms kommun ansvarsfrihet för år 2025. Sammanfattning av ärendet Kommunrevisorerna har överlämnat revisionsberättelse för år 2025 för Ängelholms kommun. Kommunrevisorerna bedömer att styrelse och nämnder har bedrivit verksamheten enligt de av kommunfullmäktigebeslutade finansiella målen och de verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Kommunrevisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige har att besluta om ansvarsfrihet för följande styrelser och nämnder* för 2025: Kommunstyrelsen Arbetsmarknadsnämnden Familje- och utbildningsnämnden Miljö- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Nämnden för kultur, idrott och fritid Nämnden för omsorg och stöd Kommunrevisorer Valnämnden Överförmyndarnämnden * Fullmäktigeledamot som är invald i styrelse eller nämnd deltar inte i beslutet om ansvarsfrihet för denna nämnd. Beslutsunderlag • Ordförandeförslag daterat den 17 april 2026. • Revisionsberättelse från kommunrevisionen. • Kommunrevisionens redogörelse för år 2025. • Sakkunnigt biträdes granskning av god ekonomisk hushållning och årsredovisning • Sakkunnigt biträdes yttrande. • Bilagor till revisionsberättelse Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 ORDFÖRANDEFÖRSLAG Sida Beslutet expedieras till  Kommunstyrelsen  Samtliga nämnder Elisabeth Kullenberg Kommunfullmäktiges ordförande Kommunrevisionen Kommunfullmäktige Revisionsberättelse för år 2025 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och beredningar och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts av sakkunniga från PwC som biträder revisorerna. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den inriktning och omfattning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Vi bedömer sammantaget att styrelse och nämnder har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. a 0 d e Vi bedömer att styrelsens och nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. a 3 9 5 1 0 5 Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de 3 7- finansiella mål som fullmäktige uppställt. 6 2 a 0- 8 4 0 Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de b- c verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. 2 a a- 4 5 e 0f ÄNGELHOLMS KOMMUN 2f e: c 262 80 Ängelholm info@engelholm.se n e er 0431–870 00 engelholm.se ef e r ur at n g Si Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ. Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för år 2025. Vid datum för vår digitala signatur, Kerstin Engle Ragnar Steen Gunilla Hildestrand Lars Larsson Lisbet Enbjerde Rolf Ekberg Ulla Magnusson Ann Hörnebrant Sturesson Sara Gigja Bilagor: Till revisionsberättelsen hör bilagorna - Revisorernas redogörelse, bilaga 1 - Sakkunnigt biträdes yttrande över årsredovisningen, bilaga 2 - Granskning av god ekonomisk hushållning, bilaga 3 - Granskningsrapporter från lekmannarevisorerna i Ängelholms stadshus AB, AB Ängelholmslokaler, AB Ängelholmshem, Ängelholms flygplats AB, a d 0 Ängelholms flygplats Holding AB, bilagor 4-8 e a 3 - Revisionsberättelser från Ängelholms stadshus AB, AB Ängelholmslokaler, 9 5 1 0 AB Ängelholmshem, Ängelholms flygplats AB, Ängelholms flygplats 5 3 7- Holding AB, bilagor 9-13 6 2 a 0- 8 0 4 b- c 2 a a- 4 5 e 0f ÄNGELHOLMS KOMMUN 2f e: c 262 80 Ängelholm info@engelholm.se n e er 0431–870 00 engelholm.se ef e r ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: KERSTIN LISBETH ENGLE Signed by: Thure Ragnar Steen Date: 2026-04-16 17:35:30 Date: 2026-04-16 13:32:53 BankID refno: 019d96ee-ad5c-72b6-a380-3382b88d6a96 BankID refno: 019d9610-8d0c-74cc-8137-9c1104d347b1 Sammankallande kommunrevisionen: Kerstin Engle Vice sammankallande kommunrevisionen: Ragnar Steen Signed by: GUNILLA HILDESTRAND Signed by: LARS GUSTAV JOHANNES LARSSON Date: 2026-04-17 09:24:45 Date: 2026-04-19 18:39:50 BankID refno: 019d9a53-a6aa-7761-85f6-3046d3811985 BankID refno: 019da69c-a6e6-724c-87e2-7ee8d632ada6 Ledamot kommunrevisionen: Gunilla Hildestrand Ledamot kommunrevisionen: Lars Larsson Signed by: LISBET ENBJERDE Signed by: Rolf Ekberg Date: 2026-04-16 15:08:40 Date: 2026-04-16 18:46:57 BankID refno: 019d9668-3cb6-7904-9752-786d00fb729f BankID refno: 019d972f-c1cd-7935-ab6e-82616c2af43c Ledamot kommunrevisionen: Lisbet Enbjerde Ledamot kommunrevisionen: Rolf Ekberg Signed by: MAUD ULLA IRENE MAGNUSSON Signed by: ANN HÖRNEBRANT STURESSON Date: 2026-04-16 19:36:41 Date: 2026-04-16 13:49:20 BankID refno: 019d975d-a115-7760-a46e-a892d8cfc049 BankID refno: 019d961f-8cf4-7591-be63-3ec39acd15a1 Ledamot kommunrevisionen: Ulla Magnusson Ledamot kommunrevisionen: Ann Hörnebrant-Sturesson Signed by: SARA RUNA GIGJA Date: 2026-04-16 16:23:48 BankID refno: 019d96ad-2541-7bd6-8b08-d4562bb503e2 Ledamot kommunrevisionen: Sara Gigja a 0 d e a 3 9 5 1 0 5 3 7- 6 2 a 0- 8 0 4 b- c 2 a a- 4 5 e 0f 2f e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Revisorernas redogörelse För år 2025 e 9 9 7 0ff 0 4 9 8 e c- d 2 b 5- 8 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n e er ef e r ur at n g Si Innehållsförteckning Grundläggande granskning 1 Årsredovisning och delårsrapport 2 2025 års bokslut och årsredovisning 2 Delårsrapport 2 Fördjupade revisionsprojekt 2 Granskning av hedersrelaterat våld 4 Granskning av fullmäktigeberedningarna 5 Dialogmöten 6 Lekmannarevisionen 6 Revisionens budget 6 Övrigt 7 e 9 9 7 0ff 0 4 9 8 e c- d 2 b 5- 8 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n er e ef e r ur at n g Si Revisorernas redogörelse för år 2025 Vi har utfört vår granskning enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet, fastställt revisionsreglemente samt de lagar och förordningar som berör revisionens verksamhet. Revisorerna granskar årligen i den omfattning som följer av god revisionssed, all verksamhet som bedrivs inom nämnderna. Genom lekmannarevisorerna granskar revisorerna även den verksamhet som bedrivs i de kommunala företagen. Målet med revisorernas arbete är ansvarsprövningen, d.v.s. revisorernas bedömning i frågan om ansvarsfrihet som lämnas till kommunfullmäktige inför deras årliga ansvarsprövning och beslut. Granskningsuppdraget är medlet att nå fram till denna ansvarsprövning. En viktig och grundläggande del i revisionsprocessen är planering av revisionsinsatserna. Revisionsplanen har upprättats utifrån den väsentlighets- och riskanalys som har tagits fram under år 2025. I denna analys beaktades områden som omvärldspåverkande faktorer, verksamhetsförändringar samt organisation. Grundläggande granskning Av kommunallagen och god revisionssed följer att revisorerna årligen ska granska alla styrelser och nämnder. Kommunstyrelsen och nämnderna ska förvalta och genomföra verksamheten i enlighet med fullmäktiges uppdrag, lagar och föreskrifter. För att fullgöra uppdraget måste respektive organ bygga upp system och rutiner för styrning, uppföljning, kontroll och rapportering samt säkerställa att dessa rutiner tillämpas på avsett sätt. En bristfällig styrning och kontroll kan riskera att verksamheten inte bedrivs och utvecklas på avsett sätt. Syftet med den översiktliga granskningen har varit att ge oss revisorer ett underlag till vårt uttalande i revisionsberättelsen. e 9 9 Följande granskningsområden har översiktligt berörts i vår grundläggande 7 0 0ff granskning: 4 9 8 e c- 2 d • Verksamhets- och ekonomistyrning b 5- 8 4f • Intern kontroll b- 3 4 8- b • Personal a 4 8 0 • Utmaningar och framtid e 6 d e: c n er e 1 (7) ef e r ur at n g Si Årsredovisning och delårsrapport 2025 års bokslut och årsredovisning Granskning av årsredovisningen syftar till att pröva om denna ger en rättvisande bild av resultatet och den ekonomiska ställningen per den 31 december 2025 samt om upplysningar lämnats om händelser av väsentlig betydelse. Vi granskar också om en analys görs av verksamhetens utfall i kvalitativa och kvantitativa termer. Revisorernas synpunkter efter granskning av årsredovisningen har lämnats i två separata rapporter – ”Granskning av god ekonomisk hushållning” samt ”Yttrande om årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter (kopplat till KISA:n – standard för finansiell revision). Delårsrapport Syftet med den översiktliga granskningen är att ge kommunens revisorer ett underlag för sin bedömning av om delårsrapporten är upprättad i enlighet med lagens krav och god redovisningssed samt om resultatet är förenligt med de mål som kommunfullmäktige fastställt. Revisorernas uttalande avges i den bedömning som de avlämnar till kommunfullmäktige i samband med att delårsrapporten behandlas. Fördjupade revisionsprojekt Revisorerna har under år 2025, förutom genomförda granskningar av styrelsens och nämndernas ansvar för ledning, styrning, uppföljning, utvärdering och kontroll, även genomfört fördjupade revisionsprojekt utifrån en väsentlighets- och riskanalys. Kommunrevisionen för dialoger kring granskningarna för att formulera ett gemensamt dokument – ett missiv som bifogas granskningen. Kommunrevisionen kan i detta missiv förstärka formuleringarna eller ge tilläggskommentar utöver vad som framkommer i granskningsrapporten. e 9 9 7 0ff 0 4 9 8 e c- d 2 b 5- 8 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n er e 2 (7) ef e r ur at n g Si Följande svar har inkommit till revisionen gällande de granskningar som överlämnats till kommunstyrelsen och nämnder: Granskning Avser Erhållit Kommentar svar Arbetet mot Familje- och Ja Svar inkommit hedersrelaterat våld utbildningsnämnden inom föreskriven tid Granskning av Kommunstyrelsen, - Sista dag för svar beredningar fullmäktigeberedningarna har ej varit. Revisionen kan konstatera att de svar som lämnats på granskningarna har varit adekvata. Följande granskningsrapporter har under året behandlats av kommunrevisionen: Genomförda granskningar Överlämnad till Grundläggande granskning Revisionens eget arbetsmaterial Granskning av hedersrelaterat våld Familje- och utbildningsnämnden Granskning av fullmäktigeberedningar Kommunstyrelsen, fullmäktigeberedningarna Lekmannarevision Ingen fördjupad granskning har genomförts under år 2025 e 9 9 7 0ff 0 4 9 8 Utöver ovan har revisorerna också deltagit i en gemensam granskning genom e c- 2 d Region Skåne. b 8 5- 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n er e 3 (7) ef e r ur at n g Si Nedan följer revisorernas slutsatser av de fördjupade revisionsprojekt som genomförts: Granskning av hedersrelaterat våld PwC har på uppdrag av oss, de förtroendevalda revisorerna i Ängelholms kommun, genomfört en granskning av arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck. Granskningen syftar till att bedöma om familje- och utbildningsnämndens verksamhet avseende arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck rörande barn och unga inom förskolan och grundskolan bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. Utifrån genomförd granskning är vår samlade bedömning att familje- och utbildningsnämndens verksamhet avseende arbetet mot hedersrelaterat våld och förtryck rörande barn och unga inom förskolan och grundskolan inte är helt ändamålsenligt. Bedömningen grundar sig bland annat på att det saknas specifika styrande dokument inom området, att det finns brister i riktad kompetensutveckling för medarbetare i förskola och grundskola samt att nämnden inte genomför systematiska uppföljningar av arbetet. Granskningen visar att det finns vissa inslag som berör närliggande områden, såsom arbete mot kränkande behandling och våld i nära relationer, samt att vissa kompetenshöjande insatser har genomförts, främst riktade till barn- och elevhälsan och chefer. Vi bedömer dock att dessa insatser inte är tillräckliga för att säkerställa ett systematiskt och ändamålsenligt arbete mot hedersrelaterat våld och förtryck inom förskola och grundskola. I granskningen lämnades följande rekommendationer till familje- och utbildningsnämnden: • att tydliggöra förväntningarna på verksamheterna förskola och skola vad avser arbetet med att förebygga och uppmärksamma hedersrelaterat våld och förtryck, • att säkerställa att förskole- och skolpersonal ges utbildning kring hur man e 9 9 arbetar förebyggande samt uppmärksammar hedersrelaterat våld och 7 0 0ff förtryck, 4 9 8 e c- d • att följa upp förekomsten av oro för hedersrelaterat våld och förtryck i 2 b 5- gjorda orosanmälningar samt arbetet i stort. 8 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n er e 4 (7) ef e r ur at n g Si Granskning av fullmäktigeberedningarna PwC har på uppdrag av oss, de förtroendevalda revisorerna i Ängelholms kommun, genomfört en granskning av fullmäktigeberedningarna. Granskningens syfte har varit att bedöma om beredningarna säkerställer ett ändamålsenligt arbetssätt med tillräcklig intern kontroll. Utifrån genomförd granskning är vår samlade bedömning att fullmäktigeberedningarna i allt väsentligt säkerställer ett ändamålsenligt arbetssätt med tillräcklig intern kontroll. Bedömningen grundar sig på att beredningarna arbetar i enlighet med reglemente och fastställda arbetsformer, att beredningshandboken är vägledande för arbetet samt att återrapportering till kommunfullmäktige sker i enlighet med reglemente och fullmäktiges direktiv. Samtidigt visar granskningen att hela beredningen inte alltid är aktiv i arbetet och att det endast delvis går att följa vilka effekter beredningarnas arbete ger för utvecklingen av den aktuella frågan i kommunen. I granskningen lämnades följande rekommendation till kommunstyrelsen: • att kommunstyrelsen säkerställer att återrapportering av arbetet med beredningarnas förslag sker till kommunfullmäktige i enlighet med fullmäktiges beslut. e 9 9 7 0ff 0 4 9 8 e c- d 2 b 5- 8 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n er e 5 (7) ef e r ur at n g Si Dialogmöten Under året har vi från revisionens sida valt att kalla förtroendevalda och tjänstepersoner för att erhålla information samt möjlighet att ställa frågor kring aktuella sakfrågor: • Kommundirektör • Ekonomichef • HR-chef • Säkerhetsskyddschef • Digitaliseringschef • Samhällsbyggnadschef • Projektledare, samhällsbyggnad • Arbetsmarknadsnämndens presidium och förvaltning • Nämnden för omsorg och stöd (förvaltningsledning) • Representanter för individ- och familjeomsorg samt myndighetsutövning inom hälsa för dialog om nya socialtjänstlagen, Lekmannarevisionen Rollen som lekmannarevisor innebär att granskning ska ske om bolagens verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om bolagens interna kontroll är tillräcklig. Granskning av den interna kontrollen sker i dialog med den auktoriserade revisorn. Resultatet av lekmannarevisionens granskning redovisas i en granskningsrapport. Revisionens budget e 9 9 Revisionen budget för år 2025 uppgick till 1 650 tkr. Utfallet uppgick till 1 697 tkr 7 0 0ff vilket innebär en budgetavvikelse på - 47 tkr. Orsaken till överskridandet är byte av 4 9 8 sakkunnigt biträde samt effekterna av den nya standarden för finansiell revision – e c- d KISA:n. 2 b 5- 8 4f b- Ett budgetäskande om en uppräkning motsvarande index har gjorts och godkänts 3 4 8- b inför år 2026. a 4 8 0 e 6 d e: c n er e 6 (7) ef e r ur at n g Si Övrigt Revisorerna har på sedvanligt sätt tagit del av kommunstyrelsens och nämndernas kallelser, protokoll samt beslutsunderlag. Revisorerna har under året haft regelbundna sammanträden med kommunfullmäktiges presidium varvid information har lämnats angående avrapporterade och kommande granskningar. Revisionen låter sig fortlöpande informeras via den månatliga omvärldsbevakningen som erhålls. Omvärldsbevakningen utgör underlag till revisorernas risk-och väsentlighetsanalys. Avslutningsvis vill revisorerna sammanfatta det gångna året med att betona det goda samarbete som varit med kommunstyrelse, nämnder, bolagsstyrelser samt tjänstepersoner. Vid datum för vår digitala signatur, Kerstin Engle Ragnar Steen Gunilla Hildestrand Lars Larsson Lisbet Enbjerde Rolf Ekberg Ulla Magnusson Ann Hörnebrant Sturesson Sara Gigja e 9 9 7 0ff 0 4 9 8 e c- d 2 b 5- 8 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n er e 7 (7) ef e r ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: KERSTIN LISBETH ENGLE Signed by: Thure Ragnar Steen Date: 2026-04-16 17:36:48 Date: 2026-04-16 13:30:15 BankID refno: 019d96ef-e154-7556-9354-d9669404fd0d BankID refno: 019d960e-3951-7e9c-9845-3c1d71c8eaa6 Sammankallande kommunrevisionen: Kerstin Engle Vice sammankallande kommunrevisionen: Ragnar Steen Signed by: GUNILLA HILDESTRAND Signed by: LARS GUSTAV JOHANNES LARSSON Date: 2026-04-17 12:05:59 Date: 2026-04-19 18:50:37 BankID refno: 019d9ae7-0805-7c9a-b2d2-a5dd0db25e28 BankID refno: 019da6a6-8c6a-78e3-bf96-958eeefb63c2 Ledamot kommunrevisionen: Gunilla Hildestrand Ledamot kommunrevisionen: Lars Larsson Signed by: LISBET ENBJERDE Signed by: Rolf Ekberg Date: 2026-04-16 15:07:08 Date: 2026-04-16 18:48:23 BankID refno: 019d9666-cf35-79c2-945c-49c151604601 BankID refno: 019d9731-2d5e-7131-80a0-b509203f45fb Ledamot kommunrevisionen: Lisbet Enbjerde Ledamot kommunrevisionen: Rolf Ekberg Signed by: MAUD ULLA IRENE MAGNUSSON Signed by: ANN HÖRNEBRANT STURESSON Date: 2026-04-20 11:50:52 Date: 2026-04-16 16:37:09 BankID refno: 019daa4c-8d53-70e0-bd00-8f78baa8f4a1 BankID refno: 019d96b9-3f23-7210-af02-c91e0ce2775c Ledamot kommunrevisionen: Ulla Magnusson Ledamot kommunrevisionen: Ann Hörnebrant-Sturesson Signed by: SARA RUNA GIGJA Date: 2026-04-16 16:23:22 BankID refno: 019d96ac-bc22-777a-9744-e3b6430cb6e8 Ledamot kommunrevisionen: Sara Gigja e 9 9 7 0ff 0 4 9 8 e c- d 2 b 5- 8 4f b- 3 4 b 8- a 4 8 0 e 6 d e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 Ängelholms kommun Revisionsrapport April 2026 Bakgrund Enligt kommunallagen ska kommunal verksamhet kännetecknas av god ekonomisk hushållning. En del i den ekonomiska förvaltningen är att fullmäktige ska besluta om verksamhetsmässiga och finansiella mål för god ekonomisk hushållning. Dessa mål ska sedan följas upp i årsredovisning. Årsredovisning ska lämna information om följsamhet till det lagstadgade balanskravet. Revisorerna ska enligt kommunallagen 12 kap. 2 § bedöma om resultaten i årsredovisning är förenligt med beslutade mål inom området. Uppdraget ingår som en obligatorisk del i årets revisionsplan. Kommunstyrelsen är ansvarig för upprättandet av årsredovisning. Revisionsobjekt i granskningen är kommunstyrelsen. Syfte och revisionsfrågor Syftet med granskningen är att ge kommunens revisorer ett underlag för sin skriftliga bedömning, vilken skall biläggas årsredovisning i samband med fullmäktiges behandling av rapporten. Granskningen ska besvara följande revisionsfrågor: 1. Är resultat i årsredovisning förenligt med beslutade mål för god ekonomisk hushållning? 2. Är redovisat balanskravsresultat förenligt med balanskravet? Det sker även en översiktlig granskning av årsredovisning som primärt fokuserar på följande delar: a) Tidpunkt för överlämning av årsredovisning till revisorer, b) Följsamhet till driftbudget, c) Följsamhet till investeringsbudget, d) Finansiell ställning samt e) Sjukfrånvaro Revisionskriterier Revisionskriterier i granskningen utgörs av: • Lag om kommunal bokföring och redovisning (LKBR), kap 11:8, 11:10, 13:2 • Kommunallag (KL), kap 11:1, 11:20 • Rådet för kommunal redovisnings rekommendation 15, Förvaltningsberättelse • Fullmäktiges beslut avseende god ekonomisk hushållning Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 2 Avgränsning Granskningen avser årsredovisning 2025. Övrig avgränsning, se avsnitt “Syfte och revisionsfrågor”. Metod Granskningen har skett genom analys av för granskningen relevant dokumentation. Granskningsresultatet har bedömts med hjälp av signalsystem: grön (uppfyllt), gult (delvis) och röd (ej uppfyllt). Rapportens innehåll har faktakontrollerats av ekonomichef. Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 3 Granskningsresultat God ekonomisk hushållning Iakttagelser Kommunstyrelsen beslutade 2024-09-11 § 18 om riktlinjer för god ekonomisk hushållning inklusive lokala riktlinjer för resultatutjämningsreserv och resultatreserv. Riktlinjerna avseende god ekonomisk hushållning omfattar mål av finansiell och verksamhetsmässig karaktär. I kommunstyrelsens uppdrag ingår att följa upp och utvärdera mål för god ekonomisk hushållning. Detta ska ske i årsredovisningens förvaltningsberättelse. • I budget 2025 med plan för 2026–2027, fastställd av kommunfullmäktige, finns 4 finansiella mål och 4 övergripande utvecklingsmål. • Finansiella mål: • Kommunens ekonomiska resultat skall vara positivt och sett över tiden lägst uppgå till två procent av skatteintäkter och generella statsbidrag. • Långsiktigt ska kommunens investeringar i den skattefinansierade verksamheten självfinansieras. I Årsredovisningen ska också en plan för amortering av befintlig låneskuld beskrivas. • Nämnder och kommunstyrelse ska ha god budgetföljsamhet i sin verksamhet. Vid befarad negativ budgetavvikelse ska nämnder och kommunstyrelse upprätta en åtgärdsplan för hur budgetföljsamhet ska uppnås. • Koncernens bolag ska bidra till god ekonomisk hushållning genom att uppfylla de mål som anges i ägardirektiven inom kommunfullmäktiges olika målområden. Bolagen ska • Utvecklingsmål: • Följande utvecklingsmål är beslutade av kommunfullmäktige; Hållbart samhälle, Inkludera invånare, Attraktiv arbetsgivare och Starkt företagsklimat. Måluppfyllelse för respektive kommunfullmäktigemål baseras på en bedömning av nämndernas och bolagens bedömning av måluppfyllelse för respektive utvecklingsmål Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 4 • I årsredovisningen redovisas god ekonomisk hushållning under ett särskilt avsnitt i förvaltningsberättelsen. • Av redovisningen framgår att samtliga fyra finansiella mål för god ekonomisk hushållning bedöms vara helt uppfyllda för verksamhetsåret 2025. Vidare bedöms kommunfullmäktiges fyra övergripande utvecklingsmål vara helt uppfyllda på övergripande nivå. Nämnderna och bolagen har totalt antagit 39 utvecklingsmål, varav 35 mål bedöms vara helt uppfyllda och 4 mål delvis uppfyllda. • För 2025 redovisar kommunen ett positivt resultat om 131,7 mnkr. • Den sammantagna bedömningen utifrån både ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv är att både kommunen och kommunkoncernen har uppnått en god ekonomisk hushållning under verksamhetsåret 2025. Balanskravsresultatet Iakttagelser • Information om balanskravsresultatet lämnas i ett eget avsnitt i förvaltningsberättelsen. • I kommunens riktlinjer för god ekonomisk hushållning har kommunfullmäktige beslutat att fortsatt ha möjlighet att disponera medel från resultatutjämningsreserven (RUR) samt att tillämpa det nya regelverket för resultatreserv (RER). • Årets resultat uppgår till 131,7 mnkr. Efter balanskravsjusteringar uppgår årets resultat till 123,6 mnkr. Eftersom resultatet efter balanskravsjusteringar överstiger två procent av skatter och generella statsbidrag har 60,0 mnkr reserverats till resultatreserven (RER). Årets balanskravsresultat uppgår därmed till 63,6 mnkr. • Kommunen förfogar vid årets slut över en resultatutjämningsreserv (RUR) om 235,4 mnkr. • Det finns inga negativa balanskravsresultat från tidigare år att återställa. Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 5 Övrigt Iakttagelser Granskningen avser årsredovisning som upprättats för år 2025 och som behandlats av kommunstyrelsen 2026-04-08. Styrelsen har därmed överlämnat årsredovisningen till fullmäktige och revisorer inom föreskriven tid enligt kommunallagen (senast 15 april). Årsredovisningen ska innehålla upplysningar om förhållande som är viktiga för kommunens verksamhet, resultat och ekonomiska ställning. Granskning av årsredovisning 2025 visar följande: - Årsredovisningen innehåller en driftredovisning. Av redovisningen framgår att nämnderna sammantaget redovisar ett överskott om 6,4 mnkr för verksamhetsåret 2025. Negativa budgetavvikelser finns hos kommunstyrelsen om –5,5 mnkr samt hos valnämnden om –0,1 mnkr. - Årsredovisningen innehåller även en investeringsredovisning. Nettoinvesteringarna för år 2025 uppgår till 218,4 mnkr, vilket är lägre än budgeterat. Utfallet visar att investeringsnivån är högre än föregående år men att genomförandegraden i flera investeringsprojekt är låg. Årsredovisningen redovisar inte någon samlad ekonomisk prognos för pågående investeringsprojekt, vilket kan ses som ett utvecklingsområde inför kommande år. - Vidare innehåller årsredovisningen redovisning av finansiella nyckeltal, däribland soliditet. Soliditet ger en indikation på kommunens finansiella stabilitet. Av flerårsöversikten framgår att soliditeten i kommunen, inklusive pensionsförpliktelser, uppgår till 28,6 procent per 2025‑12‑31 och att soliditeten har minskat jämfört med föregående år. • Årsredovisningen innehåller upplysningar om väsentliga personalförhållanden. Av redovisningen framgår att den totala sjukfrånvaron bland kommunens anställda uppgår till 5,8 procent under 2025, vilket är oförändrat jämfört med föregående år. Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 6 Samlad bedömning Revisionsfråga 1: Är prognostiserat resultat i delårsrapporten förenligt med beslutade mål för god ekonomisk hushållning? Finansiella mål: Ja Verksamhetsmål: Ja Revisionsfråga 2: Är prognostiserat årsresultat förenligt med balanskravet? Följsamhet till balanskravsresultatet: Ja Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 7 2026-04-09 Emma Ekstén _________________________ Uppdragsledare Denna rapport har upprättats av Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB (org nr 556029-6740) (PwC) på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Ängelholms kommun enligt de villkor och under de förutsättningar som framgår av projektplan från den 16 oktober 2025. PwC ansvarar inte utan särskilt åtagande, gentemot annan som tar del av och förlitar sig på hela eller delar av denna rapport. Granskning av god ekonomisk hushållning per 2025-12-31 8 Till revisorerna i Ängelholms kommun (Org.nr 212000-0977) Vi har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Ängelholms kommun utfört revision och granskning av årsredovisningen enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision för år 2025-01-01–2025-12-31. Våra uttalanden i detta yttrande är förenliga med innehållet i den revisionsrapport som har överlämnats till kommunens förtroendevalda revisorer 2026-04-09. Yttrande om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter Uttalande Vi har utfört en revision av årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision för Ängelholms kommun för år 2025-01-01–2025-12-31 avgiven av kommunstyrelsen den 2026- 04-14. Vi har granskat förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna samt drift- och investeringsredovisningen enligt särskilda instruktioner i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Enligt vår bedömning har årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Grund för uttalanden Vi har utfört uppdraget enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Vårt ansvar enligt denna standard beskrivs närmare i avsnittet Det sakkunniga biträdets ansvar. Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till kommunen. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Annan information Årsredovisningen innehåller också annan information än resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter och denna andra information återfinns på sidorna 3-6. Det är styrelsen som har ansvaret för denna andra information. Sådan information som granskas enligt särskilda instruktioner utgör inte annan information. Vårt uttalande avseende årsredovisningen omfattar inte denna andra information och i vårt uppdrag ingår inte att genomföra en revision av denna information, men det är vårt ansvar att läsa den och överväga om den i väsentlig utsträckning är oförenlig med årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter. Vid denna  Signerat 2026-04-15 18:01:55 UTC Oneflow ID 14327036 Sida 1 / 4 genomgång beaktar vi även den kunskap vi i övrigt inhämtat under revisionen och bedömer om den andra informationen verkar innehålla väsentliga felaktigheter. Om vi drar slutsatsen att den andra informationen innehåller en väsentlig felaktighet, är vi skyldig att rapportera detta. Vi har inget att rapportera i det avseendet. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt LKBR. Styrelsen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Det sakkunniga biträdets ansvar Vårt mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna ett yttrande som en del av en revisionsrapport till de förtroendevalda revisorerna. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i ovan nämnda delar. Som del av en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: 1. Identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, 2. Skaffar vi oss en förståelse av den del av kommunens interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. 3. Utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar. 4. Utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. 5. Måste vi informera de förtroendevalda revisorerna om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också  Signerat 2026-04-15 18:01:55 UTC Oneflow ID 14327036 Sida 2 / 4 informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat. Det sakkunniga biträdets granskning av förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna samt drift- och investeringsredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna samt drift- och investeringsredovisningen och att dessa upprättas i enlighet med LKBR. Vår granskning har skett enligt ”Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse”, ”Instruktion för granskning av sammanställda räkenskaper” samt ”Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning” i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna och drift- och investeringsredovisningen har en annan inriktning och mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med LKBR. Sammanställda räkenskaper har upprättats i enlighet med LKBR. Drift- och investeringsredovisning har upprättats i enlighet med LKBR. Datum den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Ansvarigt sakkunnigt biträde & auktoriserad revisor  Signerat 2026-04-15 18:01:55 UTC Oneflow ID 14327036 Sida 3 / 4 Deltagare ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-04-15 18:01:55 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Partner Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-04-15 18:01:55 UTC Oneflow ID 14327036 Sida 4 / 4 Revisionsberättelse Till bolagsstämman i Ängelholms Stadshus AB, org.nr 559276-8591 Rapport om årsredovisningen och koncernredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision av årsredovisningen och koncernredovisningen för Ängelholms Stadshus AB för år 2025. Enligt vår uppfattning har årsredovisningen och koncernredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av moderbolagets och koncernens finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dessas finansiella resultat och kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens och koncernredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för moderbolaget och koncernen. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till moderbolaget och koncernen enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen och koncernredovisningen upprättas och att de ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning och koncernredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen och koncernredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av bolagets och koncernens förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen och koncernredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen och koncernredovisningen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av årsredovisningen och koncernredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen och koncernredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för Ängelholms Stadshus AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.  Signerat 2026-03-27 13:07:50 UTC Oneflow ID 14115961 Sida 1 / 3 Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till moderbolaget och koncernen enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets och koncernens verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av moderbolagets och koncernens egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets och koncernens ekonomiska situation, och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Den verkställande direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kristianstad den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor  Signerat 2026-03-27 13:07:50 UTC Oneflow ID 14115961 Sida 2 / 3 Deltagare ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-27 13:07:50 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Auktoriserad revisor Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-27 13:07:50 UTC Oneflow ID 14115961 Sida 3 / 3 Årsredovisning och Koncernredovisning för Ängelholms Stadshus AB 559276-8591 Räkenskapsåret 2025 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 4 2 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 1 (30) Org.nr 559276-8591 Styrelsen och verkställande direktören för Ängelholms Stadshus AB upprättar följande årsredovisning och koncernredovisning för räkenskapsåret 2025. Årsredovisningen är upprättad i svenska kronor, SEK. Om inte annat särskilt anges, redovisas alla belopp i tusentals kronor (Tkr). Uppgifter inom parentes avser föregående år. Förvaltningsberättelse Information om verksamheten Företagets verksamhetsområde består i att som moderbolag (holdingbolag) i en av Ängelholms kommun helägd koncern driva, leda och utveckla verksamheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunen och dess invånare. Bolaget bildades 2020-10-14. 2020-12-14 förvärvades 99,99% av aktierna i AB Ängelholmshem, org.nr. 556054-7555. 2025-06-15 mottogs en sakutdelning av AB Ängelholmslokaler, org.nr 556851-4557. Bolagets syfte är att leda, optimera och samordna de verksamheter som bedrivs i dotterbolagen i Ängelholms kommun. Bolagets syfte är att som moderbolag i kommunens koncern utöva styrning och tillsyn över dotterbolagen, i enlighet med aktiebolagslagen och kommunallagen, och att tillvarata gemensamma ekonomiska intressen för Ängelholms kommun. Bolaget ska bedrivas i enlighet med gällande kommunalrättsliga och affärsmässiga principer, såvida inte speciallagstiftningen eller gällande rätt medger eller föreskriver något annat. Koncernredovisning upprättas av Ängelholms Stadshus AB. I koncernen ingår dotterbolagen AB Ängelholmshem och AB Ängelholmslokaler samt AB Ängelholmshems dotterbolag Ängelholms Fastighetsstruktur AB. Företaget har sitt säte i Ängelholm. Fastighetsbeståndet Ängelholmshems uthyrningsbara yta ökade under året med 100 kvm och uppgick den 31 december 2025 till 236 700 kvm. Ökningen av yta härrör från förtätningen och konverteringen av biyta till bostadsyta. Antalet lägenheter ökade med 2 stycken till 3 388 med anledning av konvertering av lokaler till lägenheter. Ängelholmslokalers uthyrningsbara yta ökade under året med 1 600 kvm och uppgick den 31 december 2025 till 184 900 kvm fördelade på skolor, förskolor, särskilda boenden, gruppboenden samt lokaler för kultur, idrott- och fritidsverksamhet. Samtliga lokalytor hyrs av Ängelholms kommun. Bolaget äger även exploateringsfastigheter under utveckling enligt beställning från kommunen samt hyr ut tillfälliga lokaler 9 0 1f inhysta i inhyrda moduler på bolagets fastigheter, dessa har ökat med 2 700 kvm till 11 400 kvm 2025. 3 c 8 2 6 2 Marknad c 3 e- Ängelholms kommun har en positiv befolkningstillväxt kopplat till inflyttning till kommunen även om 0 b d födelsenetto gått ner. Det driver en fortsatt stabil efterfrågan på samhällsfastigheter. Vakans för e- 9 Ängelholmslokalers lokaler har under året uppgått till 0,76% (4,95%). Minskningen är främst kopplad till 2 4 6- två lokaler, Åsbytorp och Kungshaga som stod för större delen av vakanta ytor föregående år, men som c 5 6 nu rivits och ersätts med nyproduktion. Delar av den vakanta lokalen på Vildgåsgatan har ställts om och 3- 6 tagits i bruk som kontor för eget bruk. Uppsägning av kontrakt har skapat nya möjligheter att avyttra e d e b fastigheter och skapa kapital för att anpassa lokaler efter förändrade behov och användningsområden, d e: 7 vilket därmed möter framtidens behov. Förändring i befolkningsstrukturen medför omställningsbehov c n e er ef e r ur at n g Si vilket därmed möter framtidens behov. Förändring i befolkningsstrukturen medför omställningsbehov Ängelholms Stadshus AB 2 (30) Org.nr 559276-8591 och att lokaler planeras för annan användning. Ängelholmshem har en väldigt låg vakansgrad. Vakans för bostäder har under året uppgått till 0,16% (0,35%). Omflyttningarna har uppgått till 11% (15%) under året. För 2024 träffades en överenskommelse med Hyresgästföreningen om hyresjustering. Avtalet började gälla från den 1 januari 2024 och innebar att hyrorna höjdes med 4,98% för 2024 och 4,62% för 2025. Vid årsskiftet 2025/2026 var cirka 43 300 personer registrerade som bostadssökande i Ängelholmshems bostadskö. Försäljning av fastigheter Ingen försäljning av fastigheter har skett i Ängelholmshem under året. Ängelholmslokaler har avyttrat en fastighet, Rebbelberga 18:8 under året. Ekonomi För att koncernen även i framtiden ska kunna erbjuda bra bostäder och lokaler måste bolagen ha en långsiktig stabil ekonomi. Överskottet måste i stor utsträckning gå till underhåll, nyproduktion och utveckling. Det ekonomiska resultatet av verksamheten redovisas i följande resultat- och balansräkning jämte kassaflödesanalys. Förvaltningen av Ängelholmshems bostadsområden kommer fortsättningsvis alltjämt att vara på en hög nivå för att säkra fastigheternas värde och motverka socioekonomiskt utanförskap. Resultatet följer i all väsentlighet budget. Likviditeten under året var god trots hög grad av självfinansiering. Ängelholmslokalers arbete kommer även framöver att inriktas på en så god förvaltning som möjligt av bolagets fastigheter. Resultatet för 2025 överstiger budget genom högre intäkter av såväl hyres- som övriga intäkter, lägre kostnader för fjärrvärme och el. Underhållskostnaderna är lägre än planerat tack vare effektiv upphandling och omklassificering av underhåll till investeringar. Gemensamma kostnader har ökat på grund av utrangering av byggnadskomponenter på Rönnegymnasiet. Finansiella poster visar ett överskott genom högre ränteintäkter och aktiverad ränta i investeringsprojekt. En fastighet har avyttrats med vinst under året. Finanspolicy Hanteringen av ränterisken i skuldportföljen är en viktig del i finansieringsverksamheten. Styrelsen har fastställt en finanspolicy som reglerar gränserna för risker avseende räntor, finansiering, motparter samt kontrollsystem. Vid varje styrelsemöte blir styrelsen informerade om finansverksamheten, samt följsamheten mot finanspolicyn. Risk- och osäkerhetsfaktorer Bolagets verksamhet och ekonomi påverkas ytterst av hyresutvecklingen, vakansgrad, driftkostnadsutveckling, investerings- och underhållsbehov samt ränteutveckling. Samtliga parametrar 9 1f följs kontinuerligt och rapporters till styrelsen. 0 3 8 c 2 Bolagets resultat påverkas av omvärldsförändringar som bolagen inte råder över. Det kan handla om 6 2 c makroekonomiska förändringar, förändringar i det allmänna ränteläget samt politiska händelser. 3 0 e- Bolaget är inte direkt exponerat mot den internationella marknaden. Likväl kan bolaget komma att d e- b påverkas indirekt genom exempelvis stigande marknadsräntor, inflationstryck som kan leda till svagare 2 9 konjunkturutveckling. Det kan resultera i lägre marknadsvärdeutveckling på fastighetsportföljen. 4 6- c 5 6 Väsentliga händelser under räkenskapsåret 3- e 6 Under året erhöll Ängelholms Stadshus AB en sakutdelning bestående av aktier i AB Ängelholmslokaler. d b Utdelningen genomfördes av AB Ängelholmshem och bestod av totalt 50 000 aktier med ett sammanlagt e d 7 verkligt värde om 656 088 tkr vid utdelningstidpunkten. e: c n e er ef e r ur at n g Si verkligt värde om 656 088 tkr vid utdelningstidpunkten. Ängelholms Stadshus AB 3 (30) Org.nr 559276-8591 Förväntad framtida utveckling Ängelholmshem Ängelholm uppfattas som en mycket bra plats att bo och verka i, vilket skapar goda förutsättningar för Ängelholmshem att följa ägardirektivet och uppfylla målen i affärsplanen. En sjättedel av Ängelholms medborgare bor hos Ängelholmshem. De visar på stort förtroende och hög nöjdhet i den årliga kundenkäten. Bolagets ambition är att ytterligare förstärka rollen som förebildlig förvaltare med uppdrag att värna fastigheternas värden, invånarnas trygghet och beståndets attraktivitet. Ett av Ängelholmshems mål är att inget bostadsområde i beståndet någonsin ska klassas som ett utsatt område. Genom kraftfulla satsningar på förebyggande socioekonomiska och trygghetsskapande insatser förblir våra bostadsområden stabila och attraktiva. Bostadsmarknaden i kommunen och regionen indikerar i dagsläget att vara i balans. Behovet av bostäder med nyproduktionshyror täcks väl inom befintligt bestånd. Ängelholmshem har i dagsläget ingen kö i det högre hyressegmentet. Under 2026 färdigställs 61 hyresbostäder i Munka-Ljungby. Projektet blir en indikator på ortens bostadsmarknad. Ängelholmshems mål för nyproduktion i ägardirektivet ändrades under 2025 från 60 producerade bostäder per år till att balansera marknaden. För att undvika överproduktion och därmed vakanser planerar Ängelholmshem att möta behov och marknad genom att producera mindre bostadsenheter och förtäta i befintligt bestånd. Det ger bolaget möjlighet att reglera nyproduktion efter behov och undvika stora ekonomiska risker. Arbetet med att ta fram byggbar mark fortsätter för att möta en framtida ökad befolkningstillväxt. Ängelholmslokaler Ängelholms kommuns befolkning förväntas fortsatt öka. En växande befolkning kräver nya lokaler för kommunal service. Välfungerande sådana bidrar till Ängelholms kommuns attraktivitet för de människor som vistas och verkar där, vilket skapar förutsättningar för en fortsatt positiv utveckling av kommunen. AB Ängelholmslokaler planerar i samråd med Ängelholms kommun att under 2026 påbörja en utbyggnad av Rönnegymnasiet för att kunna öka elevantalet med ytterligare ca 350 elever. Underhållsarbetet har historiskt inom bolaget bedrivits med olika projekt på flera fastigheter i beståndet samtidigt. Ambitionen framöver är att paketera underhållsarbetet och arbeta mer koncentrerat med färre fastigheter per år. Bolaget ser också över om paviljonger som tidigare använts för platsbrist kan användas för att effektivisera renoveringar innan de demonteras. Exempelvis kan paviljonger vid Toftaskolan användas som evakuering under renoveringen efter att Skillingeskolan står klar. Flera verksamhetslokaler kommer att behöva omfattande renoveringar med hänsyn till nya lagkrav inom de närmaste tio åren. Under 2026 kommer en stor andel av inhyrda paviljonger att avvecklas då nya förskolor och skolor 9 färdigställs. Ett färre antal kommer att behållas för att möjliggöra effektivare underhållsentreprenader 1f 0 inom intilliggande fastigheter. 3 8 c 2 6 2 Användning av finansiella instrument c 3 e- Ängelholmshems kort- och långfristiga lån har ökat 100 mkr och uppgår till 2 230 mkr. Bolaget har 0 d finansierat löpande investeringar med eget kassaflöde, medan delar av nyproduktion har finansierats via b 9 e- nyupplåning. 2 4 6- c Ängelholmslokalers kort- och långfristiga lån uppgår till 1 980 mkr, vilket innebär en ökning på 600 mkr. 5 6 3- Ökningen avser finansiering av större ombyggnations- och nybyggnadsprojekt inom bolagets 6 e fastighetsbestånd. d b e d 7 För att uppnå en effektiv och flexibel hantering av ränterisken i Ängelholms Stadshus-koncernens e: c n e er ef e r ur at n g Si För att uppnå en effektiv och flexibel hantering av ränterisken i Ängelholms Stadshus-koncernens Ängelholms Stadshus AB 4 (30) Org.nr 559276-8591 skuldportfölj har finansiella derivatinstrument använts. Hanteringen har skett i enlighet med de riktlinjer och ramar som är fastställda i bolagets finanspolicy. På detta sätt kan räntebindningen och kapitalbindningen hanteras med full flexibilitet. Förutsättningar skapas för att, när som helst, förändra räntebindningstiden och bättre möta förändringar på räntemarknaden. Per bokslutsdagen finns derivatavtal som totalt uppgår till 1 970 mnkr (1 370). Den genomsnittliga räntebindningstiden för den totala skuldportföljen uppgår till 2,95 år (2,35) och den genomsnittliga effektiva räntan inklusive borgensavgiften uppgår till 2,29% (2,45). Marknadsvärdet på derivatavtalen uppgår till 58,5 mnkr (72,8). Så kallad ”säkringsredovisning” tillämpas avseende derivat, bland annat innebärande att värdeförändringar i derivatavtal inte redovisas över resultaträkningen. Särskild dokumentation är upprättad som bland annat fastlägger strategier och mål för riskhanteringen. Väsentliga händelser efter räkenskapsårets slut Det har inte inträffat några väsentliga händelser efter räkenskapsårets slut. Hållbarhetsupplysningar Ängelholms stadshus AB är genom sina dotterbolag engagerade i att främja en hållbar och miljövänlig livsstil för kunder och samhället i stort. Vi strävar efter att minska vår miljöpåverkan genom att investera i energieffektiva lösningar, främja användningen av förnybara energikällor och arbeta aktivt för att minska avfallet. Genom att rapportera och redovisa våra insatser för att främja hållbarhet, strävar vi efter att öppet kommunicera vårt åtagande för en mer miljövänlig framtid. Vi är stolta över våra insatser och ser fram emot att fortsätta utveckla och förbättra vårt hållbarhetsarbete tillsammans med våra kunder och intressenter. Ägarförhållanden Moderbolaget Ängelholms Stadshus AB, 559276-8591 (holdingbolag) äger i huvudsak (99,99%) AB Ängelholmshem och (100,00%) AB Ängelholmslokaler. Ängelholms kommun har fastställt skriftliga ägardirektiv, som bland annat reglerar frågor om samordning, underställningsplikt, informationsplikt, borgensavgifter och aktieutdelning. I koncernen ingår också Ängelholms Fastighetsstruktur AB, bolaget är ett helägt dotterbolag till AB Ängelholmshem. 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 5 (30) Org.nr 559276-8591 Flerårsöversikt (Tkr) Koncernen 2025 2024 2023 2022 2021 Nettoomsättning 541 076 519 200 485 965 420 937 475 203 Resultat efter finansiella poster 80 688 66 743 36 954 51 946 50 377 Soliditet (%) 18,9 21,0 14,5 14,4 13,6 Rörelsemarginal (%) 23,4 22,2 18,2 18,1 19,9 Avkastning på eget kap. (%) 7,7 6,7 5,7 8,2 8,5 Balansomslutning 5 547 802 4 737 761 4 489 533 4 406 385 4 391 481 Antal anställda 109 105 99 85 78 Moderbolaget 2025 2024 2023 2022 2021 Nettoomsättning 0 0 0 0 0 Resultat efter finansiella poster 10 624 11 714 9 438 9 284 4 408 Soliditet (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Rörelsemarginal (%) neg neg neg neg neg Avkastning på eget kap. (%) 1,2 1,3 1,5 1,5 0,7 Balansomslutning 924 071 924 796 622 576 621 972 617 030 Antal anställda 0 0 0 0 0 För definitioner av nyckeltal, se Redovisnings- och värderingsprinciper. 2021 års flerårsöversikt är ej omräknad. 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 6 (30) Org.nr 559276-8591 Förändringar i eget kapital Aktie- Annat eget kapital Koncernen kapital inkl. årets resultat Totalt Belopp vid årets ingång 200 992 521 992 721 Disposition enligt beslut av årsstämman: Utdelning -11 500 -11 500 Årets resultat 65 018 65 018 Belopp vid årets utgång 200 1 046 039 1 046 239 Ej återbetalade villkorade aktieägartillskott uppgår per balansdagen till 289 295 tkr (289 295 tkr). Aktie- Balanserat Årets Moderbolaget kapital resultat resultat Totalt Belopp vid årets ingång 200 912 871 11 714 924 785 Disposition enligt beslut av årsstämman: Utdelning -11 500 -11 500 Balanseras i ny räkning 11 714 -11 714 0 Årets resultat 10 624 10 624 Belopp vid årets utgång 200 913 085 10 624 923 909 Förslag till vinstdisposition Styrelsen föreslår att till förfogande stående vinstmedel (kronor): balanserad vinst 913 084 901 årets vinst 10 623 554 923 708 455 disponeras så att till aktieägare utdelas 10 248 000 i ny räkning överföres 913 460 455 923 708 455 9 1f Styrelsen föreslås bemyndigas att besluta om tidpunkt då utdelningen skall betalas. 0 3 8 c 2 6 Styrelsen anser att förslaget är förenligt med försiktighetsregeln i 17 kap. 3 § aktiebolagslagen enligt 2 c 3 följande redogörelse: Styrelsens uppfattning är att vinstutdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav e- 0 som verksamhetens art, omfattning och risk ställer på storleken på det egna kapitalet, bolagets d b e- konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. 9 2 4 6- c 5 6 3- Koncernens och moderbolagets resultat och ställning i övrigt framgår av efterföljande resultat- och 6 e balansräkningar samt kassaflödesanalyser med noter. d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si balansräkningar samt kassaflödesanalyser med noter. Ängelholms Stadshus AB 7 (30) Org.nr 559276-8591 Koncernens Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Resultaträkning Tkr Hyresintäkter 531 705 502 913 Övriga förvaltningsintäkter 2 9 371 16 287 Driftskostnader 3 -260 619 -264 622 Underhållskostnader -40 256 -37 180 Fastighetsskatt -8 080 -8 252 Driftsnetto 232 121 209 146 Avskrivningar -74 766 -71 385 Resultat efter avskrivningar 157 355 137 761 Centrala administrations-och försäljningskostnader 3, 4 -36 080 -25 512 Övriga rörelseintäkter 5 22 006 18 776 Övriga rörelsekostnader 6 -22 492 -15 584 Rörelseresultat 7 120 789 115 441 Resultat från finansiella poster Resultat från andelar i koncernföretag 0 -17 Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter 8 45 229 39 038 Räntekostnader och liknande resultatposter 9 -85 330 -87 719 -40 101 -48 698 Resultat efter finansiella poster 80 688 66 743 Skatt på årets resultat 10 -15 670 -16 016 Årets resultat 65 018 50 727 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 8 (30) Org.nr 559276-8591 Koncernens Not 2025-12-31 2024-12-31 Balansräkning Tkr TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Byggnader 11 2 301 539 2 309 970 Mark och markanläggningar 12 378 300 363 626 Inventarier, verktyg och installationer 13 9 805 8 249 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar 14 874 049 281 832 3 563 693 2 963 677 Finansiella anläggningstillgångar Fordringar hos koncernföretag 1 558 504 1 401 510 Andra långfristiga värdepappersinnehav 15, 16 93 93 Uppskjuten skattefordran 17, 18 25 124 24 200 Andra långfristiga fordringar 19 2 507 9 000 1 586 228 1 434 803 Summa anläggningstillgångar 5 149 921 4 398 480 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kundfordringar 248 1 255 Koncernkonto kommunen 21 260 809 200 182 Fordringar hos koncernföretag 98 480 91 774 Aktuella skattefordringar 5 196 7 040 Övriga fordringar 17 267 25 452 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 20 13 603 11 656 395 603 337 359 Kassa och bank 21 2 278 1 922 Summa omsättningstillgångar 397 881 339 281 9 SUMMA TILLGÅNGAR 5 547 802 4 737 761 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 9 (30) Org.nr 559276-8591 Koncernens Not 2025-12-31 2024-12-31 Balansräkning Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Eget kapital hänförligt till moderföretagets aktieägare Aktiekapital 200 200 Annat eget kapital inklusive årets resultat 1 046 039 992 521 Eget kapital hänförligt till moderföretagets aktieägare 1 046 239 992 721 Summa eget kapital 1 046 239 992 721 Avsättningar Uppskjuten skatteskuld 17, 18 16 713 15 394 16 713 15 394 Långfristiga skulder Skulder till kreditinstitut 16, 23 380 000 880 000 Skulder till koncernföretag 23 2 270 000 1 430 000 2 650 000 2 310 000 Kortfristiga skulder Skulder till kreditinstitut 500 000 500 000 Leverantörsskulder 130 580 84 572 Skulder till koncernföretag 1 064 138 705 016 Övriga skulder 4 455 12 569 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 24 135 677 117 489 1 834 850 1 419 646 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 5 547 802 4 737 761 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 10 (30) Org.nr 559276-8591 Koncernens Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Kassaflödesanalys Tkr Den löpande verksamheten Resultat efter finansiella poster 80 688 66 743 Justeringar för poster som inte ingår i kassaflödet m.m 25 157 981 146 135 Betald skatt -13 432 -11 672 Kassaflöde från den löpande verksamheten före förändringar av rörelsekapital 225 237 201 206 Kassaflöde från förändringar i rörelsekapital Förändring av rörelsefordringar 14 015 109 836 Förändring av rörelseskulder 55 204 -114 909 Kassaflöde från den löpande verksamheten 294 456 196 133 Investeringsverksamheten Försäljning av materiella anläggningstillgångar 3 897 0 Förvärv av materiella anläggningstillgångar -179 753 -79 861 Förvärv av inventarier -4 163 -1 972 Försäljning av inventarier 29 175 Förvärv av aktier 0 -10 Leasingtillgångar -741 985 -252 494 Kassaflöde från investeringsverksamheten -921 975 -334 162 Finansieringsverksamheten Erhållna aktieägartillskott 0 300 000 Förändring av övriga långfristiga fordringar 0 113 Amortering av lån 0 -100 000 Upptagna lån 700 000 0 Utbetald utdelning -11 500 -9 500 Förändring av checkräkningskredit 0 -331 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 688 500 190 282 Årets kassaflöde 60 981 52 253 Likvida medel vid årets början 202 106 149 853 Likvida medel vid årets slut 21 263 087 202 106 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 11 (30) Org.nr 559276-8591 Moderbolagets Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Resultaträkning Tkr Central administrations- och försäljningskostnader 3, 4 -624 -269 Rörelseresultat -624 -269 Resultat från finansiella poster Resultat från andelar i koncernföretag 26 11 248 11 970 Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter 8 0 13 11 248 11 983 Resultat efter finansiella poster 10 624 11 714 Resultat före skatt 10 10 624 11 714 Årets resultat 10 624 11 714 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 12 (30) Org.nr 559276-8591 Moderbolagets Not 2025-12-31 2024-12-31 Balansräkning Tkr TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Finansiella anläggningstillgångar Andelar i koncernföretag 27, 28 912 622 912 622 912 622 912 622 Summa anläggningstillgångar 912 622 912 622 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Fordringar hos koncernföretag 11 248 11 970 Koncernkonto kommunen 192 193 Övriga fordringar 10 11 11 450 12 175 Summa omsättningstillgångar 11 450 12 175 SUMMA TILLGÅNGAR 924 071 924 796 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 13 (30) Org.nr 559276-8591 Moderbolagets Not 2025-12-31 2024-12-31 Balansräkning Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital 29, 30 Bundet eget kapital Aktiekapital 200 200 200 200 Fritt eget kapital Balanserad vinst eller förlust 913 085 912 871 Årets resultat 10 624 11 714 923 708 924 585 Summa eget kapital 923 908 924 785 Kortfristiga skulder Övriga skulder 10 11 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 153 0 Summa kortfristiga skulder 163 11 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 924 071 924 796 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 14 (30) Org.nr 559276-8591 Moderbolagets Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Kassaflödesanalys Tkr Den löpande verksamheten Resultat efter finansiella poster 10 624 11 714 Justeringar för poster som inte ingår i kassaflödet 25 -11 248 -11 970 Kassaflöde från den löpande verksamheten före förändring av rörelsekapital -624 -256 Kassaflöde från förändring av rörelsekapitalet Förändring av kortfristiga fordringar 2 -5 Förändring av kortfristiga skulder 151 5 Kassaflöde från den löpande verksamheten -471 -256 Finansieringsverksamheten Erhållen utdelning 11 970 9 620 Utbetald utdelning -11 500 -9 500 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 470 120 Årets kassaflöde -1 -136 Likvida medel vid årets början 193 329 Likvida medel vid årets slut 21 192 193 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 15 (30) Org.nr 559276-8591 Noter Tkr Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper Allmänna upplysningar Årsredovisningen och koncernredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning (K3). Redovisningsprinciperna är oförändrade jämfört med föregående år. Intäktsredovisning Intäkter har tagits upp till verkligt värde av vad som erhållits eller kommer att erhållas och redovisas i den omfattning det är sannolikt att de ekonomiska fördelarna kommer att tillgodogöras bolaget och intäkterna kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Hyresintäkter redovisas i den period uthyrningen avser. Ersättning i form av ränta, royalty eller utdelning redovisas som intäkt när det är sannolikt att företaget kommer att få de ekonomiska fördelar som är förknippade med transaktionen och när inkomsten kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Utdelning redovisas som intäkt när företagets rätt till betalning är säkerställd. Koncernredovisning Konsolideringsmetod Koncernredovisningen har upprättats enligt förvärvsmetoden. Detta innebär att förvärvade verksamheters identifierbara tillgångar och skulder redovisas till marknadsvärde enligt upprättad förvärvsanalys. Överstiger verksamhetens anskaffningsvärde det beräknade marknadsvärdet av de förväntade nettotillgångarna enligt förvärvsanalysen redovisas skillnaden som goodwill. Transaktioner mellan koncernföretag Koncerninterna fordringar och skulder samt transaktioner mellan koncernföretag liksom orealiserade vinster elimineras i sin helhet. Orealiserade förluster elimineras också såvida inte transaktionen motsvarar ett nedskrivningsbehov. Anläggningstillgångar 9 Materiella anläggningstillgångar redovisas till anskaffningsvärde minskat med ackumulerade 1f 0 avskrivningar enligt plan och eventuella nedskrivningar. Avskrivning sker linjärt över den förväntade 3 8 c nyttjandeperioden med hänsyn till väsentligt restvärde. 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si nyttjandeperioden med hänsyn till väsentligt restvärde. Ängelholms Stadshus AB 16 (30) Org.nr 559276-8591 Följande avskrivningsprocent tillämpas: Markanläggningar 20 år Inventarier, verktyg och installationer 5-10 år Stomme 60 - 100 år Tak 45 år Fasad 50 år Fönster 50 år Inre ytsikt 30 år Badrum / våtutrymme 30 år El 30 år VVS 50 år Vent/styr 30 år Lägenhet 30 år Övrigt 20-30 år Komponentindelning Materiella anläggningstillgångar har delats upp på komponenter när komponenterna är betydande och när komponenterna har väsentligt olika nyttjandeperioder. När en komponent i en anläggningstillgång byts ut, utrangeras eventuell kvarvarande del av den gamla komponenten och den nya komponentens anskaffningsvärde aktiveras. Utgifter för löpande reparationer och underhåll redovisas som kostnader. Låneutgifter De låneutgifter som uppkommer då företaget lånar kapital kostnadsförs i resultaträkningen i den period de uppstår. Finansiella instrument Finansiella instrument värderas utifrån anskaffningsvärdet. Instrumentet redovisas i balansräkningen när bolaget blir part i instrumentets avtalsmässiga villkor. Finansiella tillgångar tas bort från balansräkningen när rätten att erhålla kassaflöden från instrument har löpt ut eller överförts och bolaget har överfört i stort sett alla risker och förmåner som är förknippade med äganderätten. Finansiella skulder tas bort från balansräkningen när förpliktelserna har reglerats eller på annat sätt upphört. Andelar i dotterföretag Andelar i dotterföretag redovisas till anskaffningsvärde efter avdrag för eventuella nedskrivningar. I anskaffningsvärdet ingår köpeskillingen som erlagts för aktierna samt förvärvskostnader. Eventuella kapitaltillskott läggs till anskaffningsvärdet när de uppkommer. Utdelningar redovisas som intäkt, även om utdelningen avser ackumulerade vinster innan förvärvstidpunkten. Utdelningen redovisas i normalfallet när behörigt organ fattat beslut om utdelning och den kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. 9 1f 0 Andra långfristiga värdepappersinnehav 3 8 c Placeringar i värdepapper som är anskaffade med avsikt att innehas långsiktigt har redovisats till sina 2 6 2 anskaffningsvärden. Varje balansdag görs bedömning om eventuellt nedskrivningsbehov. c 3 e- 0 b d Derivatinstrument e- 9 För information om användade av finansiella instrument, se not "Upplysningar om finansiella 2 4 6- instrument" c 5 6 6 3- Kundfordringar/kortfristiga fordringar e b d Kundfordringar och kortfristiga fordringar redovisas som omsättningstillgångar till det belopp som e 7 d förväntas bli inbetalt efter avdrag för individuellt bedömda osäkra fordringar. e: c n e er ef e r ur at n g Si förväntas bli inbetalt efter avdrag för individuellt bedömda osäkra fordringar. Ängelholms Stadshus AB 17 (30) Org.nr 559276-8591 Låneskulder och leverantörsskulder Låneskulder och leverantörsskulder redovisas initialt till anskaffningsvärde efter avdrag för transaktionskostnader. Skiljer sig det redovisade beloppet från det belopp som ska återbetalas vid förfallotidpunkten periodiseras mellanskillnaden som räntekostnad över lånets löptid med hjälp av instrumentets effektivränta. Härigenom överensstämmer vid förfallotidpunkten det redovisade beloppet och det belopp som ska återbetalas. Kvittning av finansiell fordran och finansiell skuld En finansiell tillgång och en finansiell skuld kvittas och redovisas med ett nettobelopp i balansräkningen endast då legal kvittningsrätt föreligger samt då en reglering med ett nettobelopp avses ske eller då en samtida avyttring av tillgången och reglering av skulden avses ske. Nedskrivningsprövning av finansiella anläggningstillgångar Vid varje balansdag bedöms om det finns indikationer på nedskrivningsbehov av någon av de finansiella anläggningstillgångarna. Nedskrivning sker om värdenedgången bedöms vara bestående och prövas individuellt. Leasingavtal I koncernredovisningen har finansiella leastingavtal beaktats. Samtliga leasingavtal som inte klassificerats som finansiella har hanterats som operationella leasingavtal. I juridisk person har samtliga leasingavtal redovisats enligt reglerna som gäller för operationella leasingavtal. De finasiella leasingavtalen är utformade så att ekonomiska risker och fördelar med att äga tillgången, i allt väsentligt överförts från leasegivaren till leasetagaren. Den formella äganderätten är dock kvar hos leasgivaren. Vid det första redovisningstillfället redovisas en fordran i balansräkningen. Direkta utgifter som uppstår i samband med att företaget ingår i finansiella leasingavtal fördelas över hela leasingperioden. Vid efterföljande redovisningtillfällen fördelas den finanseilla intäkten, som är hänförlig till avtalet, över leasingperioden så att en jämn fördelning erhålls. Inkomstskatter Total skatt utgörs av aktuell skatt och uppskjuten skatt. Skatter redovisas i resultaträkningen, utom då underliggande transaktion redovisas direkt mot eget kapital varvid tillhörande skatteeffekter redovisas i eget kapital. Aktuell skatt Aktuell skatt avser inkomstskatt för innevarande räkenskapsår samt den del av tidigare räkenskapsårs inkomstskatt som ännu inte redovisats. Aktuell skatt beräknas utifrån den skattesats som gäller per balansdagen. 9 Uppskjuten skatt 1f 0 Uppskjuten skatt är inkomstskatt som avser framtida räkenskapsår till följd av tidigare händelser. 3 8 c Redovisning sker enligt balansräkningsmetoden. Enligt denna metod redovisas uppskjutna skatteskulder 2 6 2 och uppskjutna skattefordringar på temporära skillnader som uppstår mellan bokförda respektive c 3 e- skattemässiga värden för tillgångar och skulder samt för övriga skattemässiga avdrag eller underskott. 0 b d e- 9 Ersättningar till anställda 2 4 6- Ersättningar till anställda avser alla former av ersättningar som företaget lämnar till de anställda. c 6 5 Kortfristiga ersättningar utgörs av bland annat löner, betald semester, betald frånvaro, bonus och 3- 6 ersättning efter avslutad anställning (pension). Kortfristiga ersättningar redovisas som kostnad och en e b d skuld då det finns en legal eller informell förpliktelse att betala ut en ersättning till följd av en tidigare e 7 d händelse och en tillförlitlig uppskattning av beloppet kan göras. e: c n e er ef e r ur at n g Si händelse och en tillförlitlig uppskattning av beloppet kan göras. Ängelholms Stadshus AB 18 (30) Org.nr 559276-8591 Ersättningar till anställda efter avslutad anställning I koncernen finns endast avgiftsbestämda pensionsplaner. Som avgiftsbestämda planer klassificeras planer där fastställda avgifter betalas och det inte finns förpliktelser att betala något ytterligare, utöver dessa avgifter. Utgifter för avgiftsbestämda planer redovisas som en kostnad under den period de anställda utför de tjänster som ligger till grund för förpliktelsen. Offentliga bidrag Ett offentligt bidrag som inte är förenad med krav på framtida presentation redovisas som Övrig förvaltningsintäkt när villkoren för att få bidraget uppfylls. Likvida medel Koncernen har medel på kommunens koncernkonto. Dessa klassificeras som fordran i balansräkningen och som likvida medel i kassaflödesanalysen. Koncernbidrag Erhållna och lämnade koncernbidrag redovisas som bokslutsdispositioner. Kassaflödesanalys Kassaflödesanalysen upprättas enligt indirekt metod. Det redovisade kassaflödet omfattar endast transaktioner som medfört in- eller utbetalningar. Nyckeltalsdefinitioner Nettoomsättning Rörelsens huvudintäkter, fakturerade kostnader, sidointäkter samt intäktskorrigeringar. Resultat efter finansiella poster Resultat efter finansiella intäkter och kostnader men före bokslutsdispositioner och skatter. Soliditet (%) Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatt) i procent av balansomslutning. Rörelsemarginal (%) Rörelseresultat i procent av omsättningen. Avkastning på eget kap. (%) Resultat efter finansiella poster i procent av justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatt). 1f 9 Balansomslutning 0 3 Företagets samlade tillgångar. 8 c 2 6 2 c Antal anställda 3 0 e- Medelantal anställda under räkenskapsåret. d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 19 (30) Org.nr 559276-8591 Uppskattningar och bedömningar Företagsledningen gör uppskattningar och antaganden om framtiden. Dessa uppskattningar kommer sällan att motsvara det verkliga resultatet. De uppskattningar och antaganden som kan komma att leda till risk för väsentliga justeringar i redovisade värden för tillgångar och skulder är främst värderingen av pågående nyproduktion. Risker finns i att kostnadsbudgeten inte håller, samt att det kan bli vakanser, för att förhinda detta, göres månatliga kostnadsuppföljningar. Varje år prövas om det finns någon indikation på att tillgångars värde är lägre än det redovisade värdet. Som huvudmetod vid värdering av koncernens förvaltningsfastigheter till verkligt värde har s k kassaflödesanalys använts där kalkylmässigt framtida driftnetto beräknas under en femårig kalkylperiod med hänsyn taget till nuvärde av ett bedömt marknadsvärde vid kalkylperiodens slut. Avkastningskraven är individuella per fastighet beroende på analys av genomförda transaktioner och fastighetens marknadsposition. Not 2 Övriga förvaltningsintäkter Koncernen 2025 2024 Övriga förvaltningsintäkter 9 371 16 287 9 371 16 287 Not 3 Anställda och personalkostnader Koncernen 2025 2024 Medelantalet anställda Kvinnor 39 35 Män 70 70 109 105 Löner och andra ersättningar Styrelse och verkställande direktör 3 411 3 424 Övriga anställda 50 403 47 501 53 814 50 925 Sociala kostnader Pensionskostnader för styrelse och verkställande direktör 974 856 Pensionskostnader för övriga anställda 4 168 4 076 Övriga sociala avgifter enligt lag och avtal 16 919 17 177 22 061 22 109 9 1f Totala löner, ersättningar, sociala kostnader och 0 8 3 pensionskostnader 75 875 73 034 c 6 2 2 3 c Könsfördelning bland ledande befattningshavare e- 0 Andel kvinnor i styrelsen 25 % 25 % d b e- Andel män i styrelsen 75 % 75 % 9 2 Andel kvinnor bland övriga ledande befattningshavare 41 % 34 % 4 c 6- Andel män bland övriga ledande befattningshavare 59 % 66 % 5 3- 6 6 e Avtal om avgångsvederlag d b e Uppsägningstid och avgångsvederlag till VD och styrelse d e: 7 Uppsägningstiden är sex månader från företagets sida och sex månader från VD:s sida. Vid uppsägning c n e er ef e r ur at n g Si Uppsägningstiden är sex månader från företagets sida och sex månader från VD:s sida. Vid uppsägning Ängelholms Stadshus AB 20 (30) Org.nr 559276-8591 från företags sida skall utges ett avgångsvederlag om sex månadslöner vid kortare anställning än två år eller nio månadslöner vid längre anställningstid än två år. Andra avgångsersättningar än ovan förekommer ej vad avser styrelse och VD. Moderbolaget 2025 2024 Medelantalet anställda Kvinnor 0 0 Män 0 0 0 0 Löner och andra ersättningar Styrelse och verkställande direktör 63 43 63 43 Sociala kostnader Övriga sociala avgifter enligt lag och avtal 19 13 19 13 Totala löner, ersättningar, sociala kostnader och pensionskostnader 82 56 Not 4 Arvode till revisorer Koncernen Med revisionsuppdrag avses granskning av årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning, övriga arbetsuppgifter som det ankommer på bolagets revisor att utföra samt rådgivning eller annat biträde som föranleds av iakttagelser vid sådan granskning eller genomförandet av sådana övriga arbetsuppgifter. 2025 2024 PwC Revisionsuppdrag 1 187 852 Skatterådgivning och övrig rådgivning 904 711 2 091 1 563 9 1f Moderbolaget 0 8 3 c 6 2 Med revisionsuppdrag avses granskning av årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och 2 3 c verkställande direktörens förvaltning, övriga arbetsuppgifter som det ankommer på bolagets revisor att e- 0 utföra samt rådgivning eller annat biträde som föranleds av iakttagelser vid sådan granskning eller d b e- genomförandet av sådana övriga arbetsuppgifter. 9 2 4 c 6- 2025 2024 5 3- 6 PwC 6 e Revisionsuppdrag 310 206 d b e Övriga tjänster 225 0 d 7 e: 535 206 c n e er ef e r ur at n g Si 535 206 Ängelholms Stadshus AB 21 (30) Org.nr 559276-8591 Not 5 Övriga rörelseintäkter Koncernen 2025 2024 Ersättning fastighetstjänster, Ängelholms Kommun 4 600 0 Försäkringsersättning 268 1 754 Övriga rörelseintäkter 8 387 8 555 Vinst vid avyttring av materiella anläggningstillgångar 570 187 Projektredovisning 8 181 8 280 22 006 18 776 Not 6 Övriga rörelsekostnader Koncernen 2025 2024 Utrangering byggnad -13 288 -12 999 Övriga rörelsekostnader -9 204 -2 585 -22 492 -15 584 Not 7 Leasing, leasinggivaren Koncernen Fordran avseende framtida leasingavgifter, för icke uppsägningsbara leasingavtal, förfaller till betalning enligt följande: 2025 2024 Inom ett år 267 179 264 417 Senare än ett år men inom fem år 532 278 663 685 Senare än fem år 1 127 910 618 178 1 927 367 1 546 280 Ett fel i föregående års beräkning av framtida leasingavgifter har rättats retroaktivt. Rättelsen påverkar endast notupplysningarna och inte bolagets resultat eller finansiella ställning. Not 8 Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter Koncernen 2025 2024 9 0 1f Ränteintäkter från kommunen hänförligt till finansiell leasing 29 583 27 940 3 c 8 Övriga ränteintäkter 15 646 11 098 2 2 6 45 229 39 038 c e- 3 0 d b 9 e- Moderbolaget 2 4 6- 2025 2024 c 5 Övriga ränteintäkter 0 13 6 6 3- 0 13 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si 0 13 Ängelholms Stadshus AB 22 (30) Org.nr 559276-8591 Not 9 Räntekostnader och liknande resultatposter Koncernen 2025 2024 Övriga räntekostnader -193 -4 042 Övriga finansiella kostnader, kommunen -13 102 -12 635 Räntekostnader, kommunen -72 035 -71 042 -85 330 -87 719 Not 10 Aktuell och uppskjuten skatt Koncernen 2025 2024 Skatt på årets resultat Aktuell skatt -15 276 -15 907 Förändring av uppskjuten skatt avseende temporära skillnader -394 -109 Totalt redovisad skatt -15 670 -16 016 Avstämning av effektiv skatt 2025 2024 Procent Belopp Procent Belopp Redovisat resultat före skatt 80 688 66 743 Skatt enligt gällande skattesats 20,60 -16 622 20,60 -11 429 Ej avdragsgilla kostnader -249 -2 579 Ej skattepliktiga intäkter 3 117 -651 Justering avseende skatter för föregående år 2 332 503 Skillnad mellan bokförd och skattemässig avskrivningar -2 719 -1 340 Skattemässig korrigering försäljning fastighet -2 808 -2 678 Temporära skillnader i bokföringsmässiga och skattemässiga restvärde 1 406 2 211 Underskottsavdrag som ej är redovisade -127 -53 Redovisad effektiv skatt 19,42 -15 670 24,00 -16 016 Moderbolaget 2025 2024 Skatt på årets resultat Aktuell skatt 0 0 Totalt redovisad skatt 0 0 9 1f 0 3 8 Avstämning av effektiv skatt c 2 6 2025 2024 2 c 3 e- 0 Procent Belopp Procent Belopp d b e- Redovisat resultat före skatt 10 624 11 714 9 4 2 6- c Skatt enligt gällande skattesats 20,60 -2 188 20,60 -2 413 5 6 3- Ej skattepliktiga intäkter 2 317 2 466 6 e Underskottsavdrag som ej är redovisat -129 -53 d b e Redovisad effektiv skatt 0,00 0 0,00 0 d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Redovisad effektiv skatt 0,00 0 0,00 0 Ängelholms Stadshus AB 23 (30) Org.nr 559276-8591 Not 11 Byggnader Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 3 201 339 3 118 235 Inköp 15 064 15 732 Försäljningar/utrangeringar -5 518 -8 055 Omklassificeringar 46 476 75 427 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 3 257 361 3 201 339 Ingående avskrivningar -891 369 -828 512 Försäljningar/utrangeringar 4 678 5 099 Omklassificeringar 861 0 Årets avskrivningar -69 992 -67 956 Utgående ackumulerade avskrivningar -955 822 -891 369 Utgående redovisat värde 2 301 539 2 309 970 Uppgifter om förvaltningsfastigheter (byggnader, mark) Redovisat värde 2 679 839 2 673 596 Verkligt värde 9 513 500 8 232 100 Som huvudmetod vid värdering av koncernens förvaltningsfastigheter till verkligt värde har s k kassaflödesanalys använts där kalkylmässigt framtida driftnetto beräknas under en femårig kalkylperiod med hänsyn taget till nuvärde av ett bedömt marknadsvärde vid kalkylperiodens slut. Avkastningskraven är individuella per fastighet beroende på analys av genomförda transaktioner och fastighetens marknadsposition. Not 12 Mark och Markanläggningar Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 385 771 371 319 Inköp 0 496 Omklassificeringar 16 841 13 956 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 402 612 385 771 Ingående avskrivningar -22 145 -20 381 9 1f Årets avskrivningar -2 167 -1 764 0 8 3 Utgående ackumulerade avskrivningar -24 312 -22 145 c 6 2 2 3 c Utgående redovisat värde 378 300 363 626 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 24 (30) Org.nr 559276-8591 Not 13 Inventarier, verktyg och installationer Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 32 938 50 839 Inköp 3 397 1 973 Försäljningar/utrangeringar -331 -19 874 Omklassificeringar 763 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 36 767 32 938 Ingående avskrivningar -24 689 -42 459 Försäljningar/utrangeringar 331 19 886 Omklassificeringar 2 0 Årets avskrivningar -2 606 -2 116 Utgående ackumulerade avskrivningar -26 962 -24 689 Utgående redovisat värde 9 805 8 249 Not 14 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 281 832 302 109 Inköp 907 161 316 006 Omklassificeringar byggnader -248 677 -279 070 Omklassificeringar mark och markanläggningar -65 502 -57 213 Omklassificeringer inventarier -765 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 874 049 281 832 Utgående redovisat värde 874 049 281 832 Not 15 Andra långfristiga värdepappersinnehav Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 9 1f 0 Ingående anskaffningsvärden 93 93 3 8 c Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 93 93 2 6 2 c 3 e- Utgående redovisat värde 93 93 0 b d e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 25 (30) Org.nr 559276-8591 Not 16 Upplysningar om finansiella instrument Koncernen Den långsiktiga finansieringen, dvs. både kort- och långfristiga skulder som förväntas kvarstå över tid, är föremål för risker/möjligheter vid förändringar av marknadsräntorna. För att hantera dessa risker/möjligheter används finansiella derivatinstrument, s.k. ränteswapar. På detta sätt kan räntebindningen och kapitalbindningen hanteras med full flexibilitet. Förutsättningar skapas för att, när som helst, förändra räntebindningstiden och bättre möta förändringar på räntemarknaden. Riktlinjer och ramar för riskhanteringen är fastlagda i en av styrelsen beslutad finanspolicy. Per bokslutsdagen finns ränteswapar som totalt uppgår till 1 970 MSEK (1 370). Den genomsnittliga räntebindningstiden för den totala skuldportföljen uppgår till 2,95 år (2,36) och den genomsnittliga effektiva räntan inklusive borgensavgift uppgår till 2,29% (2,36). Marknadsvärdet på ränteswaparna uppgår till 58,5 MSEK (72,8). Marknadsvärdet representerar den kostnad/intäkt som skulle uppstå om man avslutar avtalen i förtid. Analogt skulle motsvarande marknadsvärde (s.k. ränteskillnadsersättning) uppstå om man istället valt att använda långa räntebindningar på de enskilda lånen. Om respektive ränteswapavtal kvarstår t.o.m. sitt slutförfallodatum så kommer undervärdet/övervärdet att löpande elimineras. Så kallad ”Säkringsredovisning” tillämpas avseende derivat, bl.a. innebärande att värdeförändringar i derivatavtal inte redovisas över resultaträkningen. Det skall finnas en ekonomisk relation mellan säkringsinstrumentet och den säkrade posten. Säkringsförhållandet skall vara effektivt och dokumenteras när säkring ingås. Uppföljning av ekonomisk relation och effektivitet sker löpande via rutiner för finansiell rapportering. Särskild dokumentation är upprättad som bl.a. fastlägger strategier och mål för riskhanteringen. Nedan framgår den långsiktiga finansieringens förfalloprofil, MSEK, (inklusive ränteswapar) avseende räntebindningen. 2025-12-31 2024-12-31 Nedan framgår bolagets förfalloprofil, mkr, (inkl ränteswapar) avseende räntebindningen: Inom 0-1 år 2 080 760 Inom 1-2 år 380 920 Inom 2-3 år 150 380 Inom 3-4 år 700 150 Inom 4-5 år 200 700 Inom 5-6 år 200 200 Inom 6-7 år 100 200 9 Inom 7-8 år 100 0 1f 0 Inom 8-9 år 300 0 3 8 c Inom 9-10 år 0 200 2 6 2 4 210 3 510 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si 4 210 3 510 Ängelholms Stadshus AB 26 (30) Org.nr 559276-8591 Not 17 Uppskjutna skatter Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Belopp vid årets ingång 8 806 8 915 Årets avsättningar 924 175 Under året ianspråktagna belopp 482 0 Under året återförda belopp -1 801 -284 Belopp vid årets utgång 8 411 8 806 Not 18 Uppskjuten skatt på temporära skillnader Koncernen Uppskjuten skatt på temporära skillnader 2025-12-31 Temporära skillnader Uppskjuten Uppskjuten Netto skattefordran skatteskuld Temporära skillnader avseende byggnader 25 124 -16 713 8 411 25 124 -16 713 8 411 2024-12-31 Temporära skillnader Uppskjuten Uppskjuten Netto skattefordran skatteskuld Temporära skillnader avseende byggnader 24 200 -15 394 8 806 24 200 -15 394 8 806 Not 19 Andra långfristiga fordringar Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 9 000 9 113 Avgående fordringar 0 -113 Omklassificering av fordran -6 493 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 2 507 9 000 Utgående redovisat värde 2 507 9 000 9 0 1f 3 c 8 2 6 2 Not 20 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter c 3 e- Koncernen 0 b d 2025-12-31 2024-12-31 e- 9 2 4 6- Leverantörer 10 144 8 317 c 5 Övrigt 3 459 3 339 6 6 3- 13 603 11 656 e b d e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 27 (30) Org.nr 559276-8591 Not 21 Likvida medel Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Koncernkonto kommunen som klassificerats som fordran koncernföretag 260 809 200 182 Banktillgodohavanden 2 278 1 922 263 087 202 104 Jämförelsetalen i Kassaflödet har justerats i årets årsredovisning till följd av identifierat fel som inte är väsentligt. Moderbolaget 2025-12-31 2024-12-31 Disponibla tillgodohavanden 192 193 192 193 Not 22 Checkräkningskredit Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Beviljat belopp på checkräkningskredit uppgår till 190 000 150 000 Utnyttjad kredit uppgår till 0 0 Not 23 Långfristiga skulder Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Förfaller om 1-5 år samt senare än fem år efter balansdagen Skulder till kreditinstitut 1-5 år 380 000 880 000 Skulder till koncernföretag 1-5 år 2 270 000 1 430 000 2 650 000 2 310 000 Not 24 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 9 Upplupna personalkostnader 6 669 5 985 1f 0 Upplupna räntekostnader 9 436 5 585 3 8 c Övriga upplupna kostnader 1 086 5 051 2 6 2 Förutbetalda hyresintäkter 118 486 100 868 c 3 e- 135 677 117 489 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 28 (30) Org.nr 559276-8591 Not 25 Justering för poster som inte ingår i kassaflödet Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Avskrivningar 74 766 71 385 Leasingintäkter 101 824 89 933 Leasingränta -29 583 -27 939 Förlust vid försäljning av anläggningstillgångar 0 -55 Resultat vid försäljning av anläggningstillgångar -2 375 -187 Utrangeringar 13 288 12 998 Omklassificering av fordran 61 0 157 981 146 135 Moderbolaget 2025-12-31 2024-12-31 Anticiperad utdelning -11 248 -11 970 -11 248 -11 970 Not 26 Resultat från andelar i koncernföretag Moderbolaget 2025 2024 Anticiperad utdelning 11 248 11 970 11 248 11 970 Not 27 Andelar i koncernföretag Moderbolaget 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 912 622 612 622 Inköp 0 300 000 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 912 622 912 622 Utgående redovisat värde 912 622 912 622 Not 28 Specifikation andelar i koncernföretag 9 1f 0 Moderbolaget 3 8 c Kapital- Rösträtts- Antal Bokfört 2 6 2 Namn andel andel andelar värde c 3 e- AB Ängelholmshem 99,99% 99,99% 67 736 556 797 0 d AB Ängelholmslokaler 100,00% 100,00% 50 000 355 825 b 9 e- 912 622 2 6- 4 c 5 Org.nr Säte 6 6 3- AB Ängelholmshem 556054-7555 Ängelholm e d AB Ängelholmslokaler 556851-4557 Ängelholm b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 29 (30) Org.nr 559276-8591 Not 29 Antal aktier och kvotvärde Moderbolaget Antal Kvot- Namn aktier värde Antal A-Aktier 20 000 10 20 000 Not 30 Disposition av vinst eller förlust Moderbolaget 2025-12-31 Förslag till vinstdisposition Styrelsen föreslår att till förfogande stående vinstmedel: balanserad vinst 913 085 årets vinst 10 624 923 708 disponeras så att till aktieägare utdelas 10 248 i ny räkning överföres 913 460 923 708 Not 31 Eventualförpliktelser Koncernen 2025-12-31 2024-12-31 Garantiförbindelser 997 910 997 910 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholms Stadshus AB 30 (30) Org.nr 559276-8591 Resultat - och balansräkningen kommer förläggas på årsstämma 2026-05-06 för fastställelse Årsredoviningen beslutades av styrelsen den 25 mars 2026 Ängelholm den dag som framgår av respektive befattningshavares elektroniska underskrift Robin Holmberg Liss Böcker Ordförande Lars Nyander Patrik Olsson Linda Persson Elin Ask Verkställande direktör Vår revisionsberättelse har lämnats den dag som framgår av vår elektroniska underskrift Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: MATS ROBIN HOLMBERG Signed by: Irene Liss Marita Böcker Date: 2026-03-25 19:23:57 Date: 2026-03-25 19:55:33 BankID refno: 019d263d-1bbc-7787-9bca-01ea90f934b2 BankID refno: 019d2659-ed4d-7079-b4a1-9bfe88dfeefa Styrelseordförande: Robin Holmberg Styrelseledamot : LIss Böcker Signed by: LARS ERIK NYANDER Signed by: PATRIK OLSSON Date: 2026-03-26 07:32:57 Date: 2026-03-26 10:26:25 BankID refno: 019d28d8-7ee6-7326-ae4a-bb3389220ade BankID refno: 019d2977-504c-7c70-894e-24c6bb9f53ea Styrelseledamot : Lars Nyander Styrelseledamot : Patrik Ohlsson Signed by: Linda Persson Signed by: Elin Elisabet Ask Date: 2026-03-27 09:01:12 Date: 2026-03-27 09:18:23 BankID refno: 019d2e4f-9ac9-71b4-84d4-efa359f46a76 BankID refno: 019d2e5f-48a7-7780-bc82-eab357071598 Styrelseledamot : Linda Persson Verkställande direktör: Elin Ask Signed by: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Date: 2026-03-27 14:08:58 BankID refno: 019d2f69-6104-747f-854b-d3f2848688de Auktoriserad revisor : Mattias Johansson 9 1f 0 3 8 c 2 6 2 c 3 e- 0 d b e- 9 2 4 6- c 5 6 3- 6 e d b e d 7 e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Årsredovisning för AB Ängelholmslokaler 556851-4557 Räkenskapsåret 2025 8 8 9 7 d 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 9 a 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 1 (22) Org.nr 556851-4557 Styrelsen och verkställande direktören för AB Ängelholmslokaler avger följande årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Årsredovisningen är upprättad i svenska kronor, SEK. Om inte annat särskilt anges, redovisas alla belopp i tusentals kronor (Tkr). Uppgifter inom parentes avser föregående år. Förvaltningsberättelse Information om verksamhet Ängelholmslokaler är Skånes största kommunägda renodlade samhällsfastighetsbolag. Fastighetsinnehavet uppgick den 31 december 2025 till 184 900 kvm verksamhetslokaler fördelade på skolor, förskolor, särskilda boenden, gruppboenden samt lokaler för kultur, idrott- och fritidsverksamhet. Samtliga lokalytor hyrs av Ängelholms kommun. Bolaget äger även exploateringsfastigheter som är under utveckling enligt beställning ifrån kommunen samt hyr ut tillfälliga lokaler i form av moduler på bolagets fastigheter. Uthyrd lokalyta inom moduler med tillfälligt bygglov uppgick den 31 december 2025 till 11 400 kvm. Utöver att förvalta egenägda fastigheter tillhandahåller bolaget fastighetsnära tjänster såsom vaktmästare till kommunal verksamhet inom Ängelholms kommun och förvaltningstjänster för fastigheter direkt ägda av Ängelholms kommun. Andelen sålda tjänster uppgick till 3% av bolagets omsättning under 2025. Majoriteten av bolagets fastigheter förvärvades från Ängelholms Kommun under 2013 och 2014. Företaget har sitt säte i Ängelholm. Fastighetsbeståndet Ängelholmslokalers uthyrningsbara yta ökade under året med 600 kvm och uppgick den 31 december 2025 till 184 900 kvm. Ökningen är främst hänförlig till nya lokalkontrakt efter färdigställda objekt gällande exempelvis Fridhem förskola, Össjö förskola och skyddsrum vid Villanskolan. Samtidigt finns avgående yta på Rönnegymnasiet i samband med rivning och ombyggnation. Bolaget hyr även ut tillfälliga lokaler i form av inhyrda moduler. Dessa har ökat från 8 700 kvm 2024 till 11 400 kvm 2025 och ökningen är hänförlig till moduler på Rönnegymnasiet. Fastigheternas värde Ängelholmslokalers fastighetsbestånd har ett sammanlagt redovisat värde av 2 524 mkr. Färdigställda fastigheter utgör 1 781 mkr och pågående projekt 743 mkr. Byggnaderna är fullvärdesförsäkrade och maskiner och fordon är försäkrade till betryggande belopp. 8 8 9 d Förvärv av fastigheter 7 9 6 Ängelholmslokaler har inte förvärvat några fastigheter under 2025. b 9 5 8 7 4- Försäljning av fastigheter 9 8f Ängelholmslokaler har avyttrat en fastighet, Rebbelberga 18:8 under året. 4- 7 8 4 2- Investeringar och underhåll 0 a 9 Under 2025 har Ängelholmslokaler genomfört investeringar för att utveckla och förnya 5- 4 fastighetsbeståndet. Årets investeringar uppgick till 744 mkr och omfattade om- och nybyggnationer. 5 3 3 9 8 Flera stora projekt har slutförts under året. Bland de större projekten återfinns nyproduktion av förskolor 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si Flera stora projekt har slutförts under året. Bland de större projekten återfinns nyproduktion av förskolor AB Ängelholmslokaler 2 (22) Org.nr 556851-4557 på Fridhem i Ängelholm och i Össjö, byggnation av skyddsrum och förnyelse av utemiljö på Villanskolan. Ombyggnationer har även omfattat storkök och matsal vid Skogslyckans förskola och Össjö skola. En större renovering av Jarl Kulle-scenen på Rönnegymnasiet i Ängelholm har färdigställts. Två gruppboenden i Ängelholm har även byggts om under året. Underhållsåtgärder har utförts, bland annat gällande brandlarm, byte av fasadpanel, uppgradering av energibesparande LED samt komplettering av dagvatten- och dräneringssystem. Vidare har fettavskiljare installerats på flera förskolor och ventilationssystem har uppgraderats. För att möta framtida behov och utveckla kommunens fastigheter pågår flera större projekt. Bland dessa märks uppförandet av ny förskola i Strövelstorp, nya Adolfsfältsskolan i Ängelholm och Skillingeskolan i Munka Ljungby samt ny skola som ska ersätta befintlig i Söndrebalj i Hjärnarp. Projektportföljen omfattar även ombyggnation av Rönnegymnasiet samt två större särskilda boenden, Åsbytorp i Strövelstorp och Kungshaga i Ängelholm. Genom dessa investeringar skapas förutsättningar för en hållbar och attraktiv kommun, med moderna och funktionella lokaler som möter behoven hos både nuvarande och framtida generationer. Marknad Ängelholms kommun har fortfarande en positiv befolkningstillväxt kopplat till inflyttning till kommunen även om födelsenetto gått ner. Det driver en fortsatt stabil efterfrågan på samhällsfastigheter. Vakansgraden för lokaler har under året uppgått till 0,76% (4,95%). Minskningen är främst kopplad till två lokaler, Åsbytorp och Kungshaga som stod för större delen av de vakanta ytorna föregående år, men som nu rivits och ersätts med nyproduktion. Delar av den vakanta lokalen på Vildgåsgatan har ställts om och tagits i bruk som kontor för eget bruk. Uppsägning av kontrakt har skapat nya möjligheter för att avyttra fastigheter och skapa kapital för att anpassa lokaler efter förändrade behov och användningsområden vilket därmed möter framtidens behov. Förändring i befolkningsstrukturen medför omställningsbehov och att lokaler planeras för annan användning. Ekonomi För att bolaget även i framtiden ska kunna erbjuda bra verksamhetslokaler behöver bolaget ha en långsiktig stabil ekonomi. Överskottet behöver i stor utsträckning gå till underhåll, nyproduktion och utveckling. Arbetet kommer även framöver att inriktas på en så god förvaltning som möjligt av bolagets fastigheter. Resultatet för 2025 överstiger budget främst kopplat till ökade intäkter, lägre kostnader för taxebundna avgifter, omklassificering av resultatfört underhåll till investering och högre ränteintäkter. Hyresintäkterna är högre än budgeterat, främst till följd av projekt som slutförts under hösten. Övriga intäkter genom vidarefakturering av kommunbeställningar samt tilläggsdebitering för paviljonger. Kostnader för taxebundna avgifter har blivit lägre, särskilt för fjärrvärme och el. Underhållskostnaderna 8 9 8 är väsentligt lägre än planerat kopplat till omklassificering av åtgärder till investering. d 9 7 Underhållsåtgärder har även upphandlats med lägre slutkostnad än budgeterat. Gemensamma kostnader 6 b 9 ökade kopplat till utrangering av byggnadskomponenter på Rönnegymnasiet. Finansiella poster visar ett 5 8 7 överskott kopplat till högre ränteintäkter och aktivering av ränta i investeringsprojekt. Under 2025 har en 4- 8f 9 fastighet avyttrats med vinst. 4- 8 7 4 2- Det ekonomiska resultatet av verksamheten redovisas i följande resultat- och balansräkning jämte 0 a 9 kassaflödesanalys. 5- 4 5 3 3 9 Finanspolicy 8 4 e: Hanteringen av ränterisken i skuldportföljen är en viktig del i finansieringsverksamheten. Styrelsen har c n e er ef e r ur at n g Si Hanteringen av ränterisken i skuldportföljen är en viktig del i finansieringsverksamheten. Styrelsen har AB Ängelholmslokaler 3 (22) Org.nr 556851-4557 fastställt en finanspolicy som reglerar gränserna för risker avseende räntor, finansiering, motparter samt kontrollsystem. Vid varje styrelsemöte blir styrelsen informerade om finansverksamheten, samt följsamheten mot finanspolicyn. Risk- och osäkerhetsfaktorer Bolagets verksamhet och ekonomi påverkas ytterst av hyresutvecklingen, vakansgrad, driftkostnadsutveckling, investerings- och underhållsbehov samt ränteutveckling. Samtliga parametrar följs kontinuerligt och rapporters till styrelsen. Bolagets resultat påverkas av omvärldsförändringar som bolaget inte råder över. Det kan handla om makroekonomiska förändringar, förändringar i det allmänna ränteläget samt politiska händelser. Bolaget är inte direkt exponerat mot den internationella marknaden. Likväl kan bolaget komma att påverkas indirekt genom exempelvis stigande marknadsräntor, inflationstryck som kan leda till svagare konjunkturutveckling. Det kan resultera i lägre marknadsvärdeutveckling på fastighetsportföljen. Väsentliga händelser under räkenskapsåret AB Ängelholmslokaler är ett helägt dotterbolag till kommunala holdingbolaget Ängelholms Stadshus AB (559276-8591) som bildades 2020. Under 2024 togs beslut om omstrukturering av koncernstrukturen som har verkställts under 2025 och AB Ängelholmslokaler blev ett direktägt dotterbolag till Ängelholms Stadshus AB. Efter att tidigare ha delat ekonomichef med AB Ängelholmshem fick bolaget en egen ekonomichef i februari 2025. Under årets första kvartal flyttade bolaget till nytt aktivitetsbaserat kontor, inom egna lokaler, som inbjuder till ökad dialog och samarbete. Projektet levererades med god marginal inom fastställd budget varpå självkostnadshyran har sänkt bolagets hyreskostnader med 25% samtidigt som tillgången till mötesrum ökat för bolagets medarbetare. Bolaget har under året implementerat nytt fastighetssystem och samtidigt har ritningar och information setts över och kompletterats. Nya fastighetssystemet innebar även ny plattform och rutin för felanmälan som togs i bruk i december 2025 med positiv återkoppling. Arbetet kommer fortsätta under 2026. Bolaget har antagit en ny parkeringsstrategi för bolagets fastigheter, med målsättning att uppfylla likabehandlingsprinciper enligt kommunallagen samt i större utsträckning uppfylla ägardirektiv om funktionella lokaler för alla användargrupper istället för enskilda grupper. Bolaget har under året sagt upp tjänsteavtal inom ekonomi och HR med tidigare moderbolaget AB Ängelholmshem. Bolaget har påbörjat arbetet med att bygga upp en egen ekonomi- och HR-avdelning. Avtalen löper ut under första halvan av 2026. Förändringen beräknas innebära en besparing för bolaget 8 samt ett större fokus på bolagets verksamhet. 8 9 d 7 9 b 6 Fridhems förskola i Ängelholm och Össjö förskola i Össjö har enligt plan tagits i bruk under hösten 9 8 5 2025. Klockaregårdens förskola i Strövelstorp stod klar vid årsskiftet, med inflyttning för verksamhet 7 4- från början av januari, något efter tidplan kopplat till att förra entreprenören gick i konkurs under 2024. 9 4- 8f Konkursen berörde två pågående projekt, Klockaregårdens Förskola och ombyggnad av kök på Össjö 8 7 skola där både tidplanen och ekonomin i projekteten påverkades. Det pågår en rättstvist till följd av 4 2- 0 konkursen. Vid tidpunkt för konkursen hade entreprenören utestående fakturor på bolaget. Bolaget lät a 9 5- genomföra en värdering av de arbeten som utförts. Bolaget har bestridit de utställda fakturorna och för 4 3 5 egen del framställt krav på konkursbolaget med hänvisning till förekomsten av fel i utförande och skada. 3 8 9 Felen har varit av varierande grad av omfattning och allvarsamhet och bolagets krav har ännu inte 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si Felen har varit av varierande grad av omfattning och allvarsamhet och bolagets krav har ännu inte AB Ängelholmslokaler 4 (22) Org.nr 556851-4557 preciserats. Då konkursen ännu inte är avslutad går det i nuläget inte närmare bedöma tvistens utgång. Under året har byggnationen av tre nya skolor påbörjats i olika delar av kommunen Adolfsfältskolan i Ängelholm, Skillingeskolan i Munka-Ljungby (tidigare Munka-Ljungby nya skola) samt Söndrebaljs skola i Hjärnarp. Om- och tillbyggnad av två gruppboende i Ängelholm har färdigställts under hösten och Össjö skola har fått nytt kök. Under året har även förberedelse för utbyggnad av Rönnegymnasiet skett. Rönnegymnasiets aula, även benämnd Jarl Kulle scenen upprustades under året. Planbesked erhölls under året för Bäckagården samt Karlsgårdens förskola. Efter att ny affärsplan arbetats fram och fastställts 2024 har bolaget under 2025 genomfört en omorganisation för att tydliggöra bolagets affärer och säkerställa att dessa bedrivs affärsmässigt. Omorganisationen resulterade i tre verksamhetsben som är fastighetsförvaltning, projekt och fastighetsnära tjänster samt stödprocesser. Teknikavdelningen har brutits ut från fastighetsförvaltningen och en ny Teknikchef har anställts under året. Förväntad framtida utveckling Ängelholms kommuns befolkning förväntas fortsatt öka. En växande befolkning kräver nya lokaler för kommunal service. Välfungerande sådana bidrar till Ängelholms kommuns attraktivitet för de människor som vistas och verkar där, vilket skapar förutsättningar för en fortsatt positiv utveckling av kommunen. Bolaget planerar i samråd med Ängelholms kommun att under 2026 påbörja en utbyggnad av Rönnegymnasiet för att kunna öka elevantalet med ytterligare cirka 350 elever. Underhållsarbetet har historiskt inom bolaget bedrivits med olika projekt på flera fastigheter i beståndet samtidigt, men ambitionen framöver är att paketera underhållsarbetet och arbeta mer koncentrerat med färre fastigheter årligen. Bolaget ser också över om paviljonger som tidigare använts för platsbrist kan användas för att effektivisera renoveringar innan de avetableras. Exempelvis kan paviljonger vid Toftaskolan användas som ersättningslokal under renoveringen efter att Skillingeskolan står klar och barnen är på plats i den nya skolan. Flera verksamhetslokaler kommer att behöva omfattande renoveringar med hänsyn till nya lagkrav inom de närmaste tio åren. Under 2026 kommer en stor andel av inhyrda paviljonger att avvecklas då nya förskolor och skolor färdigställs. Ett färre antal kommer att behållas för att möjliggöra effektivare underhållsentreprenader inom intilliggande fastigheter. Hållbarhetsupplysningar 8 Nya regler kring rapportering enligt CSRD (EU-direktiv) medför att bolagskoncernen som 8 9 d Ängelholmslokaler ingår i ej längre är skyldiga att rapportera. Ängelholms Stadshus AB som är 7 9 6 koncernmoderbolag har beslutat att inte rapportera enligt CSRD. Ängelholmslokaler har, trots att kravet b 9 5 om rapportering inte omfattar bolaget längre, valt att genomföra en dubbel väsentlighetsanalys då det 8 7 4- finns en väl genomtänkt metodik att ta rygg på inom regelverket, för att prioritera rätt insatser inom 9 8f hållbarhetsarbetet. Resultatet kommer sammanställas och presenteras i början av 2026. Bolaget arbetar 4- 8 7 fortfarande efter Miljöbyggnad nivå silver, med nivå guld inom indikatorer som ljud, solvärmelast, energi 4 2- och klimatbelastning för nyproduktion. Bolagets engagemang i att främja en hållbar och miljövänlig 0 a 5- 9 livsstil för kunder och samhället i stort ligger kvar och bolaget fortsätter enligt plan med att minska 4 5 klimatbelastningen i nyproduktionsprojekt. I strävan efter att minska miljöpåverkan investerar bolaget i 3 3 9 energieffektiva lösningar. Bolaget har under 2025 färdigställt flera framgångsrika projekt med återbrukat 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si energieffektiva lösningar. Bolaget har under 2025 färdigställt flera framgångsrika projekt med återbrukat AB Ängelholmslokaler 5 (22) Org.nr 556851-4557 material. I pågående nybyggnadsprojekt återanvänds byggdelar ifrån andra fastigheter inom bolagets bestånd. Som nästa steg har bolaget anslutit sig till en återvinningshubb tillsammans med flera andra fastighetsbolag i kommunen. Användande av finansiella instrument För information om användande av finansiella intrument, se bolagets redovisningsprinciper samt not "Upplysningar om finansiella intrument". Ägarförhållanden AB Ängelholmslokaler är ett helägt dotterbolag till Ängelholms Stadshus AB, 559276-8591, med säte i Ängelholm. Koncernmodern är Ängelholms Kommun, 21200-0977. Flerårsöversikt (Tkr) 2025 2024 2023 2022 2021 Nettoomsättning 276 139 254 928 243 251 214 578 189 105 Resultat efter finansiella poster 26 377 35 249 8 060 13 113 2 799 Balansomslutning 2 784 511 2 106 306 1 869 737 1 753 182 1 742 620 Soliditet (%) 21,6 27,6 13,7 14,2 13,7 Antal anställda 55 55 51 41 40 För definitioner av nyckeltal, se Redovisnings- och värderingsprinciper. Förändringar i eget kapital (Tkr) Aktie- Balanserat Årets Totalt kapital resultat resultat Belopp vid årets ingång 50 555 240 17 370 572 661 Disposition enligt beslut av årsstämman: 17 370 -17 370 0 Årets resultat 14 812 14 812 Belopp vid årets utgång 50 572 610 14 812 587 473 Villkorade, ännu ej återbetalda, aktieägartillskott uppgår per balansdagen till 289 295 tkr (289 295 tkr). 8 Förslag till vinstdisposition 8 9 d Styrelsen föreslår att till förfogande stående vinstmedel (kronor): 7 9 6 b 5 9 balanserad vinst 572 610 805 8 4- 7 årets vinst 14 812 200 9 8f 587 423 005 4- 8 disponeras så att 7 2- 4 i ny räkning överföres 587 423 005 0 a 9 5- Företagets resultat och ställning i övrigt framgår av efterföljande resultat- och balansräkning samt 4 5 3 kassaflödesanalys med noter. 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si kassaflödesanalys med noter. AB Ängelholmslokaler 6 (22) Org.nr 556851-4557 Resultaträkning Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr Hyresintäkter 270 281 249 525 Övriga förvaltningsintäkter 2 5 858 5 403 Driftskostnader -127 373 -122 125 Underhållskostnader -6 727 -7 363 Fastighetsskatt -91 -102 Driftsnetto 141 948 125 338 Avskrivningar av materialla anläggningstillgångar -72 832 -61 993 Resultat efter avskrivningar 69 116 63 345 Centrala administrations- och försäljningskostnader 3, 4 -16 818 -13 735 Övriga rörelseintäkter 5 21 236 17 995 Övriga rörelsekostnader 6 -17 316 -10 044 Rörelseresultat 7, 8 56 218 57 561 Resultat från finansiella poster Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter 9 4 239 5 438 Räntekostnader och liknande resultatposter 10 -34 080 -27 750 -29 841 -22 312 Resultat efter finansiella poster 26 377 35 249 Bokslutsdispositioner -8 738 -11 265 Resultat före skatt 17 639 23 984 Skatt på årets resultat 11 -2 827 -6 614 Årets resultat 14 812 17 370 8 8 9 d 7 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 7 (22) Org.nr 556851-4557 Balansräkning Not 2025-12-31 2024-12-31 Tkr TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar Byggnader 12 1 529 669 1 402 279 Mark och markanläggningar 13 250 877 200 715 Inventarier 14 2 811 1 540 Pågående ny- och ombyggnader 15 743 145 258 520 2 526 502 1 863 054 Finansiella anläggningstillgångar Andra långfristiga värdepappersinnehav 16 40 40 Uppskjuten skattefordran 17, 18 25 124 24 200 Andra långfristiga fordringar 19 2 507 9 000 27 671 33 240 Summa anläggningstillgångar 2 554 173 1 896 294 Omsättningstillgångar Kortfristiga fordringar Kundfordringar 91 0 Fordringar hos koncernföretag 4 281 3 975 Koncernkonto kommunen 29 197 073 181 819 Aktuella skattefordringar 3 059 2 256 Övriga fordringar 15 915 13 200 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 20 9 063 7 862 229 482 209 112 Kassa och bank 29 856 900 Summa omsättningstillgångar 230 338 210 012 SUMMA TILLGÅNGAR 2 784 511 2 106 306 8 8 9 d 7 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 8 (22) Org.nr 556851-4557 Balansräkning Not 2025-12-31 2024-12-31 Tkr EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital 21 Bundet eget kapital Aktiekapital 50 50 50 50 Fritt eget kapital 22 Balanserad vinst eller förlust 572 611 555 240 Årets resultat 14 812 17 370 587 423 572 610 Summa eget kapital 587 473 572 660 Obeskattade reserver 30 20 003 11 265 Långfristiga skulder 23 Skulder till kreditinstitut 380 000 480 000 Skulder till koncernföretag 24 900 000 300 000 Summa långfristiga skulder 1 280 000 780 000 Kortfristiga skulder Skulder till kreditinstitut 100 000 200 000 Leverantörsskulder 93 283 53 886 Skulder till koncernföretag 603 745 401 470 Övriga skulder 3 334 9 673 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 26 96 673 77 352 Summa kortfristiga skulder 897 035 742 381 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 2 784 511 2 106 306 8 8 9 d 7 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 9 (22) Org.nr 556851-4557 Kassaflödesanalys Not 2025-01-01 2024-01-01 -2025-12-31 -2024-12-31 Tkr Den löpande verksamheten Resultat efter finansiella poster 26 377 35 249 Justeringar för poster som inte ingår i kassaflödet 28 82 995 72 036 Betald skatt -4 554 -4 011 Kassaflöde från den löpande verksamheten före förändring av rörelsekapital 104 818 103 274 Kassaflöde från förändring av rörelsekapitalet Förändring av rörelsefordringar -4 312 -792 Förändring av rörelseskulder 54 654 7 934 Kassaflöde från den löpande verksamheten 155 160 110 416 Investeringsverksamheten Investeringar i materiella anläggningstillgångar -743 847 -252 814 Försäljning av materiella anläggningstillgångar 3 897 0 Kassaflöde från investeringsverksamheten -739 950 -252 814 Finansieringsverksamheten Upptagna lån 600 000 0 Amortering av lån 0 -100 000 Förändring av långfristiga fordringar 0 113 Aktieägartillskott 0 300 000 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 600 000 200 113 Årets kassaflöde 15 210 57 715 Likvida medel vid årets början 182 719 125 004 Likvida medel vid årets slut 29 197 929 182 719 8 8 9 d 7 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 10 (22) Org.nr 556851-4557 Noter Tkr Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper Allmänna upplysningar Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning (K3). Redovisningsprinciperna är oförändrade jämfört med föregående år. Uppskattningar och bedömningar Företagsledningen gör uppskattningar och antaganden om framtiden. Dessa uppskattningar kommer sällan att motsvara det verkliga resultatet. De uppskattningar och antaganden som kan komma att leda till risk för väsentliga justeringar i redovisade värden för tillgångar och skulder är främst värderingen av pågående nyproduktion. Risker finns i att kostnadsbudgeten inte håller, samt att det kan bli vakanser, för att förhindra detta, göres månatliga kostnadsuppföljningar. Varje år prövas om det finns någon indikation på att tillgångars värde är lägre än det redovisade värdet. Som huvudmetod vid värdering av företagets förvaltningsfastigheter till verkligt värde har s k kassaflödesanalys använts där kalkylmässigt framtida driftnetto beräknas under en femårig kalkylperiod med hänsyn taget till nuvärde av ett bedömt marknadsvärde vid kalkylperiodens slut. Avkastningskraven är individuella per fastighet beroende på analys av genomförda transaktioner och fastighetens marknadsposition. Intäktsredovisning Intäkter har tagits upp till verkligt värde av vad företaget fått eller kommer att få. Det innebär att bolaget redovisar inkomsten till nominellt värde (fakturabelopp) om företaget får likvida medel direkt vid leveransen. Avdrag görs för lämnade rabatter. Hyresintäkter redovisas i den period uthyrning avser. Ersättning i form av ränta, royalty eller utdelning redovisas som intäkt när det är sannolikt att företaget kommer att få de ekonomiska fördelar som är förknippade med transaktionen och när inkomsten kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar redovisas till anskaffningsvärde minskat med ackumulerade avskrivningar enligt plan och eventuella nedskrivningar. 8 8 9 d Materiella anläggningstillgångar har delats upp på betydande komponenter när komponenterna har 7 9 6 väsentligt olika nyttjandeperioder. b 9 5 8 7 4- Avskrivningsbart belopp utgörs av anskaffningsvärdet minskat med ett beräknat restvärde om detta är 9 8f väsentligt. Avskrivning sker linjärt över den förväntade nyttjandeperioden med hänsyn till väsentligt 4- 8 restvärde. 7 4 2- 0 a 9 4 5- 5 3 3 9 4 8 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 11 (22) Org.nr 556851-4557 Följande avskrivningsplaner har tillämpats: Mark - Markanläggning 20 år Stomme 60 år Tak 45 år Fasad 50 år Fönster 50 år Inre ytskikt 30 år Badrum/våtutrymme 30 år El 30 år VVS 50 år Vent/styr 30 år Lgh 30 år Övrigt 20 år Låneutgifter De låneutgifter som uppkommer då företaget lånar kapital kostnadsförs i resultaträkningen i den period de uppstår. Finansiella instrument Finansiella instrument värderas utifrån anskaffningsvärdet. Instrumentet redovisas i balansräkningen när bolaget blir part i instrumentets avtalsmässiga villkor. Finansiella tillgångar tas bort från balansräkningen när rätten att erhålla kassaflöden från instrumentet har löpt ut eller överförts och bolaget har överfört i stort sett alla risker och förmåner som är förknippade med äganderätten. Finansiella skulder tas bort från balansräkningen när förpliktelserna har reglerats eller på annat sätt upphört. Andra långfristiga värdepappersinnehav Placeringar i värdepapper som är anskaffade med avsikt att innehas långsiktigt har redovisats till sina anskaffningsvärden. Varje balansdag görs bedömning om eventuellt nedskrivningsbehov. Derivatinstrument För information om användande av derivatinstrument, se not "Upplysningar och finansiella intrument" Kundfordringar/kortfristiga fordringar Kundfordringar och kortfristiga fordringar redovisas som omsättningstillgångar till det belopp som förväntas bli inbetalt efter avdrag för individuellt bedömda osäkra fordringar. Låneskulder och leverantörsskulder 8 Låneskulder och leverantörsskulder redovisas initialt till anskaffningsvärde efter avdrag för 8 9 d transaktionskostnader. Skiljer sig det redovisade beloppet från det belopp som ska återbetalas vid 7 9 6 förfallotidpunkten periodiseras mellanskillnaden som räntekostnad över lånets löptid med hjälp av b 5 9 instrumentets effektivränta. Härigenom överensstämmer vid förfallotidpunkten det redovisade beloppet 8 4- 7 och det belopp som ska återbetalas. 9 8f 4- 8 Kvittning av finansiell fordran och finansiell skuld 7 2- 4 En finansiell tillgång och en finansiell skuld kvittas och redovisas med ett nettobelopp i balansräkningen 0 a endast då legal kvittningsrätt föreligger samt då en reglering med ett nettobelopp avses ske eller då en 9 5- samtida avyttring av tillgången och reglering av skulden avses ske. 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 12 (22) Org.nr 556851-4557 Nedskrivningsprövning av finansiella anläggningstillgångar Vid varje balansdag bedöms om det finns indikationer på nedskrivningsbehov av någon av de finansiella anläggningstillgångarna. Nedskrivning sker om värdenedgången bedöms vara bestående och prövas individuellt. Leasingavtal Då de ekonomiska risker och fördelar som är förknippade med tillgången inte har övergått till leasetagaren klassificeras leasingen som operationell leasing. De tillgångar som företaget är leasegivare av redovisas som anläggningstillgång. Leasingavgiften fastställs årligen och redovisas linjärt över leasingperioden. Inkomstskatter Total skatt utgörs av aktuell skatt och uppskjuten skatt. Skatter redovisas i resultaträkningen, utom då underliggande transaktion redovisas direkt mot eget kapital varvid tillhörande skatteeffekter redovisas i eget kapital. Aktuell skatt Aktuell skatt avser inkomstskatt för innevarande räkenskapsår samt den del av tidigare räkenskapsårs inkomstskatt som ännu inte redovisats. Aktuell skatt beräknas utifrån den skattesats som gäller per balansdagen. Uppskjuten skatt Uppskjuten skatt är inkomstskatt som avser framtida räkenskapsår till följd av tidigare händelser. Redovisning sker enligt balansräkningsmetoden. Enligt denna metod redovisas uppskjutna skatteskulder och uppskjutna skattefordringar på temporära skillnader som uppstår mellan bokförda respektive skattemässiga värden för tillgångar och skulder samt för övriga skattemässiga avdrag eller underskott. Ersättningar till anställda Ersättningar till anställda avser alla former av ersättningar som företaget lämnar till de anställda. Kortfristiga ersättningar utgörs av bland annat löner, betald semester, betald frånvaro och ersättning efter avslutad anställning (pension). Kortfristiga ersättningar redovisas som kostnad och en skuld då det finns en legal eller informell förpliktelse att betala ut en ersättning till följd av en tidigare händelse och en tillförlitlig uppskattning av beloppet kan göras. Ersättningar till anställda efter avslutad anställning I företaget finns endast avgiftsbestämda pensionsplaner. Som avgiftsbestämda planer klassificeras planer där fastställda avgifter betalas och det inte finns förpliktelser att betala något ytterligare, utöver dessa avgifter. 8 8 Utgifter för avgiftsbestämda planer redovisas som en kostnad under den period de anställda utför de 9 7 d tjänster som ligger till grund för förpliktelsen. 9 b 6 9 8 5 Offentliga bidrag 7 4- Ett offentligt bidrag som inte är förenat med krav på framtida prestation redovisas som Övrig 9 4- 8f förvaltningsintäkt när villkoren för att få bidraget uppfyllts. 8 7 4 2- Likvida medel 0 a 9 Bolaget har medel på kommunens koncernkonto. Dessa klassificeras som fordran i balansräkningn och 5- 5 4 som likvida medel i kassaflödesanalysen. 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 13 (22) Org.nr 556851-4557 Koncernbidrag Erhållna och lämnade koncernbidrag redovisas som bokslutsdispositioner. Kassaflödesanalys Kassaflödesanalysen upprättas enligt indirekt metod. Det redovisade kassaflödet omfattar endast transaktioner som medfört in- eller utbetalningar. Nyckeltalsdefinitioner Nettoomsättning Rörelsens huvudintäkter, fakturerade kostnader, sidointäkter samt intäktskorrigeringar. Resultat efter finansiella poster Resultat efter finansiella intäkter och kostnader men före bokslutsdispositioner och skatter. Balansomslutning Företagets samlade tillgångar. Soliditet (%) Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatt) i procent av balansomslutning. Antal anställda Medelantal anställda under räkenskapsåret. Not 2 Övriga förvaltningsintäkter 2025 2024 Övriga förvaltningsintäkter 5 858 5 403 5 858 5 403 Not 3 Arvode till revisorer Med revisionsuppdrag avses granskning av årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning, övriga arbetsuppgifter som det ankommer på bolagets revisor att utföra samt rådgivning eller annat biträde som föranleds av iakttagelser vid sådan granskning eller genomförandet av sådana övriga arbetsuppgifter. 2025 2024 PwC Revisionsuppdrag 371 232 8 8 Skatterådgivning och övriga tjänster 324 238 9 d 7 695 470 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si 695 470 AB Ängelholmslokaler 14 (22) Org.nr 556851-4557 Not 4 Anställda och personalkostnader 2025 2024 Medelantalet anställda Kvinnor 13 12 Män 42 43 55 55 Löner och andra ersättningar Styrelse och verkställande direktör 1 596 1 677 Övriga anställda 26 205 24 537 27 801 26 214 Sociala kostnader Pensionskostnader för styrelse och verkställande direktör 376 328 Pensionskostnader för övriga anställda 2 166 2 234 Övriga sociala avgifter enligt lag och avtal 8 658 8 826 11 200 11 388 Totala löner, ersättningar, sociala kostnader och pensionskostnader 39 001 37 602 Könsfördelning bland ledande befattningshavare Andel kvinnor i styrelsen 20 % 20 % Andel män i styrelsen 80 % 80 % Andel kvinnor bland övriga ledande befattningshavare 38 % 34 % Andel män bland övriga ledande befattningshavare 62 % 66 % Uppsägningstid och avgångsvederlag till VD och styrelse Uppsägningstiden är sex månader från företagets sida och sex månader från VD:s sida. Vid uppsägning från företagets sida skall utges ett avgångsvederlag om 6 månadslöner vid kortare anställning än två år eller nio månadslöner vid längre anställningstid än två år. Andra avgångsersättningar än ovan förekommer ej vad avser styrelse och VD. Not 5 Övriga rörelseintäkter 2025 2024 8 8 9 7 d Ersättning fastighetstjänster, koncernbolag 4 600 1 273 9 b 6 Försäkringsersättning 0 60 9 8 5 Övriga rörelseintäkter 8 387 8 555 7 4- Vinst vid avyttring av materiella anläggningstillgångar 541 0 9 8f Projektredovisning 7 708 8 108 4- 7 8 21 236 17 996 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 15 (22) Org.nr 556851-4557 Not 6 Övriga rörelsekostnader 2025 2024 Utrangering byggnader -12 448 -10 043 Övriga rörelsekostnader -4 868 -1 -17 316 -10 044 Not 7 Inköp och försäljning mellan koncernföretag 2025 2024 Andel av årets totala inköp som skett från andra företag i koncernen 16,90 % 29,20 % Andel av årets totala försäljningar som skett till andra företag i koncernen 100,00 % 100,00 % Inköp som skett från andra företag i koncernen, inklusive Ängelholms Kommun, inkluderade 2024 markförvärv. Not 8 Operationell leasing, leasgivare Framtida minimileasingavgifter som kommer att erhållas avseende icke uppsägningsbara leasingavtal: 2025 2024 Inom ett år 267 179 264 417 Senare än ett år men inom fem år 532 278 663 685 Senare än fem år 1 127 910 618 178 1 927 367 1 546 280 Under perioden erhållna variabla leasingavgifter uppgår till 270 831 (249 526). Flera av bolagets fastigheter hyrs ut till extern part genom kontrakt med en bestämd löptid. Dessa avtal kan inte sägas upp i förtid och behandlas därför som operationella leasingavtal. Not 9 Övriga ränteintäkter och liknande resultatposter 2025 2024 8 8 Övriga ränteintäkter 4 239 5 438 9 d 7 4 239 5 438 9 6 b 9 5 8 Not 10 Räntekostnader och liknande resultatposter 7 4- 9 2025 2024 8f 4- 8 4 7 Övriga räntekostnader -131 -4 000 2- 0 Övriga finansiella kostnader, koncernbolag -5 530 -5 180 a 5- 9 Räntekostnader koncernbolag -28 419 -18 570 4 5 -34 080 -27 750 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si -34 080 -27 750 AB Ängelholmslokaler 16 (22) Org.nr 556851-4557 Not 11 Aktuell och uppskjuten skatt 2025 2024 Skatt på årets resultat Aktuell skatt -3 751 -6 789 Förändring av uppskjuten skatt avseende temporära skillnader 924 175 Totalt redovisad skatt -2 827 -6 614 Avstämning av effektiv skatt 2025 2024 Procent Belopp Procent Belopp Redovisat resultat före skatt 17 640 23 984 Skatt enligt gällande skattesats 20,60 -3 634 20,60 -4 941 Ej avdragsgilla kostnader -16 -15 Ej skattepliktiga intäkter 2 510 393 Skillnad mellan bokföringsmässiga och skattemässiga avskrivningar på byggnader -1 625 -330 Justering avseende tidigare år 1 649 173 Skattemässig korrigering av bokfört resultat vid försäljning av fastighet -2 635 -2 069 Temporära skillnader i bokföringsmässiga och skattemässiga restvärden 924 175 Redovisad effektiv skatt 16,03 -2 827 27,58 -6 614 Not 12 Byggnader 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 1 930 538 1 763 401 Inköp 276 121 Försäljningar/utrangeringar -21 920 -36 627 Omklassificering från pågående ny- och ombyggnad 201 340 203 643 Omklassificering från fordran 6 432 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 2 116 666 1 930 538 Ingående avskrivningar -528 258 -497 276 Försäljningar/utrangeringar 7 921 26 583 Omklassificering från fordran -2 640 0 Årets avskrivningar -64 020 -57 566 8 8 Utgående ackumulerade avskrivningar -586 997 -528 259 9 d 7 9 6 b Utgående redovisat värde 1 529 669 1 402 279 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 17 (22) Org.nr 556851-4557 Not 13 Mark och markanläggningar 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 217 744 171 157 Omklassificering från pågående ny- och ombyggnad 55 743 46 587 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 273 487 217 744 Ingående avskrivningar -17 029 -13 052 Årets avskrivningar -5 581 -3 977 Utgående ackumulerade avskrivningar -22 610 -17 029 Utgående redovisat värde 250 877 200 715 Uppgifter om förvaltningsfastigheter Redovisat värde 1 780 546 1 602 994 Verkligt värde 4 071 900 3 061 000 Värderingen görs som en avkastningsvärdering vilken innebär att varje enskild fastighets driftnetto divideras med ett direktavkastningskrav för respektive ort och fastighetstyp vilket varierar mellan 4,5-8,0% (fg år 5,4-8,0%). Not 14 Inventarier 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 10 121 9 800 Inköp 1 098 321 Utrangeringar -198 0 Omklassificering 763 0 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 11 784 10 121 Ingående avskrivningar -8 580 -8 130 Försäljningar 198 0 Årets avskrivningar -591 -451 Utgående ackumulerade avskrivningar -8 973 -8 581 Utgående redovisat värde 2 811 1 540 8 8 Not 15 Pågående ny- och ombyggnader 9 d 7 2025-12-31 2024-12-31 9 6 b 9 5 8 Ingående anskaffningsvärden 258 520 256 376 7 9 4- Inköp 742 472 252 374 8f 4- Överfört till byggnader -201 340 -203 643 8 7 Överfört till mark och markanläggningar -55 742 -46 587 4 0 2- Överfört till inventarier -765 0 a 5- 9 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 743 145 258 520 4 5 Utgående redovisat värde 743 145 258 520 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 18 (22) Org.nr 556851-4557 Under året har ränta aktiverats i anskaffningsvärdet för anläggningstillgångar till ett belopp av 12 004 tkr (1 715). Detta görs i enlighet med gällande redovisningsprinciper, vilka tillåter aktivering av räntekostnader under uppförandetiden för större anläggningsprojekt. Not 16 Andra långfristiga värdepappersinnehav 2025-12-31 2024-12-31 Ingående anskaffningsvärden 40 40 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 40 40 Utgående redovisat värde 40 40 Not 17 Uppskjutna skatter 2025-12-31 2024-12-31 Belopp vid årets ingång 24 200 24 025 Årets avsättningar 924 175 Belopp vid årets utgång 25 124 24 200 Den uppskjutna skattefordran avser temporära skillnader mellan bokföringsmässiga och skattemässiga av- och nedskrivningar på byggnader. Se även not 11 Aktuell och Uppskjuten skatt. Not 18 Uppskjuten skatt på temporära skillnader Uppskjuten skatt på temporära skillnader 2025-12-31 Temporära skillnader Uppskjuten Netto skattefordran Temporära skillnader avseende fastigheter 25 124 25 124 25 124 25 124 2024-12-31 Temporära skillnader Uppskjuten Netto skattefordran 8 9 8 Temporära skillnader avseende fastigheter 24 200 24 200 d 9 7 24 200 24 200 6 9 b 5 7 8 Not 19 Andra långfristiga fordringar 4- 9 2025-12-31 2024-12-31 8f 4- 8 7 4 Ingående anskaffningsvärden 9 000 9 113 2- 0 Amorteringar, avgående fordringar 0 -113 a 9 5- Omklassificering till anläggningstillgång -6 493 0 4 5 Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 2 507 9 000 3 3 9 8 4 e: Utgående redovisat värde 2 507 9 000 c n e er ef e r ur at n g Si Utgående redovisat värde 2 507 9 000 AB Ängelholmslokaler 19 (22) Org.nr 556851-4557 Not 20 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 2025-12-31 2024-12-31 Leverantör 6 687 5 402 Övrigt 2 376 2 460 9 063 7 862 Not 21 Antal aktier och kvotvärde Antal Kvot- Namn aktier värde Antal A-Aktier 50 000 1 50 000 Not 22 Disposition av vinst eller förlust 2025-12-31 Förslag till vinstdisposition Styrelsen föreslår att till förfogande stående vinstmedel: balanserad vinst 572 611 årets vinst 14 812 587 423 disponeras så att i ny räkning överföres 587 423 Not 23 Långfristiga skulder 2025-12-31 2024-12-31 Förfaller om 1 - 5 år samt senare än fem år efter balansdagen Skulder till koncernföretag 1 - 5 år 900 000 100 000 Skulder till kreditinstitut 1 - 5 år 380 000 680 000 1 280 000 780 000 Not 24 Upplysningar om finasiella instrument 8 Den långsiktiga finansieringen, dvs. både kort- och långfristiga skulder som förväntas kvarstå över tid, är 8 d 9 föremål för risker/möjligheter vid förändringar av marknadsräntorna. För att hantera dessa 7 6 9 risker/möjligheter används finansiella derivatinstrument, s.k. ränteswapar. På detta sätt kan b 5 9 räntebindningen och kapitalbindningen hanteras med full flexibilitet. Förutsättningar skapas för att, när 8 7 som helst, förändra räntebindningstiden och bättre möta förändringar på räntemarknaden. Riktlinjer och 4- 8f 9 ramar för riskhanteringen är fastlagda i en av styrelsen beslutad finanspolicy. 4- 8 7 2- 4 Per bokslutsdagen finns ränteswapar som totalt uppgår till 600 msek (300). Den genomsnittliga a 0 räntebindningstiden för den totala skuldportföljen uppgår till 2,76 år (3,05) och den genomsnittliga 9 5- effektiva räntan uppgår till 2,34% (2,07%). Marknadsvärdet på ränteswaparna uppgår till 8,9 msek (1,1). 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 20 (22) Org.nr 556851-4557 Marknadsvärdet representerar den kostnad/intäkt som skulle uppstå om man avslutar avtalen i förtid. Analogt skulle motsvarande marknadsvärde (s.k. ränteskillnadsersättning) uppstå om man istället valt att använda långa räntebindningar på de enskilda lånen. Om respektive ränteswapavtal kvarstår t.o.m. sitt slutförfallodatum så kommer undervärdet/övervärdet att löpande elimineras. Så kallad ”Säkringsredovisning” tillämpas avseende derivat, bl.a. innebärande att värdeförändringar i derivatavtal inte redovisas över resultaträkningen. Det skall finnas en ekonomisk relation mellan säkringsinstrumentet och den säkrade posten. Säkringsförhållandet skall vara effektivt och dokumenteras när säkring ingås. Uppföljning av ekonomisk relation och effektivitet sker löpande via rutiner för finansiell rapportering. Särskild dokumentation är upprättad som bl.a. fastlägger strategier och mål för riskhanteringen. Nedan framgår den långsiktiga finansieringens förfalloprofil, msek (inklusive ränteswapar) avseende räntebindningen. 2025-12-31 2024-12-31 Inom 0-1 år 800 300 Inom 1-2 år 380 200 Inom 2-3 år 0 380 Inom 3-4 år 200 0 Inom 4-5 år 100 200 Inom 5-6 år 200 100 Inom 6-7 år 100 200 Inom 7-8 år 100 0 Inom 8-9 år 100 0 Inom 9-10 år 0 0 1 980 1 380 Not 25 Checkräkningskredit 2025-12-31 2024-12-31 Beviljat belopp på checkräkningskredit uppgår till 50 000 10 000 Utnyttjad kredit uppgår till 0 0 Not 26 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 2025-12-31 2024-12-31 8 8 9 7 d Upplupna personalkostnader 3 284 3 179 9 b 6 Upplupna räntekostnader 5 340 1 193 9 5 Övriga upplupna kostnader 278 615 8 7 4- Förutbetalda hyresintäkter 87 771 72 365 9 8f 96 673 77 352 4- 7 8 4 2- Not 27 Eventualförpliktelser 0 a 9 2025-12-31 2024-12-31 5- 4 5 3 3 Borgensåtagande i Fastigo 511 444 9 8 4 511 444 e: c n e er ef e r ur at n g Si 511 444 AB Ängelholmslokaler 21 (22) Org.nr 556851-4557 Not 28 Justering för poster som inte ingår i kassaflödet 2025-12-31 2024-12-31 Avskrivningar 72 832 61 993 Utrangeringar 12 448 10 043 Omklassificering från fordran 61 0 Försäljning av anläggningstillgångar -2 346 0 82 995 72 036 Not 29 Likvida medel 2025-12-31 2024-12-31 Likvida medel Banktillgodohavanden 856 900 Koncernkonto klassificerat som fordran hos koncernföretag 197 073 181 819 197 929 182 719 Not 30 Obeskattade reserver 2025-12-31 2024-12-31 Periodiseringsfond vid 2025 års taxering 8 738 0 Periodiseringsfond vid 2024 års taxering 11 265 11 265 20 003 11 265 8 8 9 d 7 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si AB Ängelholmslokaler 22 (22) Org.nr 556851-4557 Resultat- och balansräkningen kommer att föreläggas på årsstämma för fastställelse. Årsredovisningen beslutades av styrelsen den 16 mars 2026 Ängelholm den dag som framgår av vår elektroniska underskrift Sten Christiansson Agneta Johnsson Eklund Ordförande Pontus Myrenberg Gert Nilsson Lennarth Engström Pernilla Nevsten Verkställande direktör Vår revisionsberättelse har lämnats den dag som framgår av vår elektroniska underskrift Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor 8 8 9 d 7 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Styrelseledamot: Pontus Myrenberg Ordförande: Sten Christiansson Agneta J:son Eklund styrelseledamot: Gert Nilsson Lennart Engström VD AB Ängelholmslokaler: Pernilla Nevsten Auktoriserad revisor: Mattias Johansson 8 8 9 d 7 9 6 b 9 5 8 7 4- 9 8f 4- 8 7 4 2- 0 a 9 5- 4 5 3 3 9 8 4 e: c n e er ef e r ur at n g Si Revisionsberättelse Till bolagsstämman i AB Ängelholmslokaler, org.nr 556851-4557 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision av årsredovisningen för AB Ängelholmslokaler för år 2025. Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av AB Ängelholmslokalers finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för AB Ängelholmslokaler. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till AB Ängelholmslokaler enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av årsredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för AB Ängelholmslokaler för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till AB Ängelholmslokaler enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.  Signerat 2026-03-16 14:33:16 UTC Oneflow ID 13897218 Sida 1 / 3 Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation, och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Den verkställande direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kristianstad den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor  Signerat 2026-03-16 14:33:16 UTC Oneflow ID 13897218 Sida 2 / 3 Deltagare ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-16 14:33:16 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Auktoriserad revisor Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-16 14:33:16 UTC Oneflow ID 13897218 Sida 3 / 3 Revisionsberättelse Till bolagsstämman i AB Ängelholmshem, org.nr 556054-7555 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision av årsredovisningen för AB Ängelholmshem för år 2025. Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av AB Ängelholmshems finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för AB Ängelholmshem. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till AB Ängelholmshem enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av årsredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för AB Ängelholmshem för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till AB Ängelholmshem enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav.  Signerat 2026-03-18 18:13:52 UTC Oneflow ID 13927739 Sida 1 / 3 Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation, och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Den verkställande direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kristianstad den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor  Signerat 2026-03-18 18:13:52 UTC Oneflow ID 13927739 Sida 2 / 3 Deltagare ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-18 18:13:52 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Auktoriserad revisor Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-18 18:13:52 UTC Oneflow ID 13927739 Sida 3 / 3 Styrelsen och verkställande direktören för Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 får härmed avge Årsredovisning för räkenskapsåret 1 januari - 31 december 2025 Innehåll: sida Förvaltningsberättelse 2 Resultaträkning 4 Balansräkning 5 Rapport över förändringar i eget kapital 7 Kassaflödesanalys 8 Noter med redovisningsprinciper och bokslutskommentarer 9 Ställda säkerheter och eventualförpliktelser 15 Underskrifter 16 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Förvaltningsberättelse Allmänt om verksamheten Ängelholms Flygplats AB driver, utvecklar och förvaltar sedan 1 april 2011 flygplatsen Ängelholm Helsing- borg Airport belägen i Ängelholms kommun, företagets säte. Bolaget svarar för passagerarnas incheckning samt generell passagerarservice. Vidare handhar bolaget säkerhetskontrollen av passagerare och bagage, samt tillhandahåller ramptjänster åt flygbolag, tillsammans med övriga funktioner som krävs för att bedriva flygplatsverksamhet. Flygplatsbolaget ägs av Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB. Holdingbolaget ägs till olika delar av de sju nordvästskånska kommunerna Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Perstorp och Ängelholm. Under året passerade 168 527 passagerare till eller från flygplatsen vilket är en minskning med 17% jämfört med föregående år. Förklaringen till nedgången i resandet är i huvudsak att flyglinjen Ängelholm/ Bromma upphörde vid årsskiftet 2024/ 25. Inrikes reguljärtrafik till Stockholm Arlanda är den i altväsentliga produkten som står för merparten av antalet passagerare. Den långvariga lågkonjunkturen påverkar fortsatt inrikes resandet negativt under första halvåret. Framåt hösten syns tecken på viss återhämtning i resandet, vilket sammanfaller väl med konjunkturåterhämtningen. Dock sker det ökade resandet ifrån en lägre nivå, eftersom flygbolaget BRA har upphört med inrikes reguljär passagerartrafik på Bromma flygplats. Bolaget har under året köpt in och installerat nya inflygningsljus (LED) inklusive tillhörande master i båda ban- ändarna. I upphandlingen ingick även anskaffning av nya bankantljus (LED) som installeras i samband med omtoppningen av rullbanan under sommaren 2026. Utgifter under året i projektet för omtoppningen och ban- kantljusen är en pågående nyanläggning. Vidare har ett räddningsfordon och en PSB (plog-sop-blås fordon) förvärvats efter avslutad leasingperiod. Totalt har bolaget under året genomfört investeringar på 8,9 mnkr. Flygplatsen är miljöcertifierad enligt Airport Carbon Accreditation med ackrediteringsnivå 3+ (Neutrality), utifrån en femgradig skala, och ligger fortsatt i framkant i Sverige som en fossilfri flygplats. Bolaget innehar tillstånd för sin verksamhet, enligt miljöbalken och förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Utveckling av företagets verksamhet, resultat och ställning Ekonomisk översikt (Tkr) 2025 2024 2023 2022 Nettoomsättning 53 791 60 681 64 302 51 962 Resultat efter finansiella poster -18 834 -14 293 -6 120 280 Balansomslutning 56 239 46 419 45 529 49 228 Soliditet % 20% 6% 6% 18% Antal passagerare 168 527 202 485 224 412 192 485 Definitioner: se not 22 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Framtida utveckling Det kommunala ändamålet med bolaget är att tillgodose behovet av kommunikationer med flyg till och från Ängelholm Helsingborg Airport för invånare, näringsliv och besökare och därigenom bidra till regionens utveckling och tillväxt. Därtill ska bolaget säkerställa tillgängligheten för samhällsviktiga flygningar som exempelvis ambulansflyg, Kustbevakningen och Polismyndigheten. I en statlig flygplatsutredning som presenterades i februari 2023 förslogs bland annat att Ängelholm Helsing- borg Airport, på några års sikt, bör inkluderas i statliga Swedavias nationella basutbud av flygplatser. En ny utredning, Statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser samt Bromma flygplats funktion, komp- letterar den föregående utredningen och ska även beakta totalförsvarets behov av flygplatser med anledning av det försämrade omvärldsläget och Natointrädet. Regeringsbeslut om en ny flygplatsutredning fattades i maj 2025 och den ska presenteras senast den 30 september 2026. Inrikesflyget svara för mindre än 1% av de totala utsläppen av växthusgaser. Branschens framtid påverkas av förmågan att ställa om och minska sin klimatpåverkan. Globalt arbetar flygbranschen med att utveckla förny- bara flygbränslen, el-flygplan, vätgas som drivmedel och hybridlösningar av olika tekniker. Väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer Pandemin medförde ett kraftigt minskat resande och därmed en väsentlig påverkan på bolagets finansiella ställning och resultat. Det råder fortsatt osäkerhet i vilken takt och omfattning som flygresandet kommer att återhämta sig. En rad faktorer påverkar i vilken omfattning flygplatsens kunder väljer att flyga. Sedan hösten 2017 har inrikesresandet till och från Ängelholm succesivt visat en viss avmattning. En trolig orsak är att många företag och organisationer har riktlinjer för sina tjänsteresor som syftar till att minska antalet flygresor, samt att digitala möten blivit allt vanligare. Året innan pandemin (2019) hade flygplatsen 380 861 inrikes passagerare vilket var en minskning med 7% jämfört med 2017. Vidare är globala konflikter, osäkerhet om konjunkturutvecklingen och ränteläget samt eventuellt införande av globala handelshinder (tullavgifter), faktorer som påverkar resandemönstret hos flygplatsens kunder. Den svaga marknaden för inrikes resande fortsätter att pressa bolaget finansiellt. Detta förhållande gäller hela Sveriges inrikesflyg. Ägarkommunerna har under våren 2025 beslutat om en årlig förlusttäckning, från och med 2026, på 25 mnkr för att säkerställa den fortsatta driften av flygplatsen. Det beslutades även om ett ut- ökat borgensåtagande avseende utlåning till bolaget med 15 mnkr till totalt 75 mnkr. I början av året erhöll bolaget ett villkorat aktieägartillskott på 12,6 mnkr, likviden användes till att betala av lån i Helsingborgs Stad. I juli erhölls ytterligare ett villkorat aktieägartillskott på 14,25 mnkr från ägarbolaget, vilket motsvarar fjolårets underskott, och är årets förlusttäckning. Från och med 2026 uppgår Ängelholm Helsingborgs Flygplats Hold- ing AB:s kapitaltäckningsgaranti till Ängelholms Flygplats AB till 25,0 mnkr. Styrelsen i Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB har den 16 februari 2026 beslutat att anmoda ägar- kommunerna att omgående inbetala förlusttäckning om 25,0 mnkr till Ängelholm Helsingborgs Flygplats Hold- ing AB samt att därefter omedelbart föra 10,0 mnkr för förlusttäckning vidare till Ängelholms Flygplats AB. Förslag till disposition av företagets vinst Styrelsen föreslår att fritt eget kapital, kronor 8 270 567 disponeras enligt följande: Balanseras i ny räkning 8 270 567 Summa 8 270 567 Vad beträffar resultat och ställning i övrigt, hänvisas till efterföljande resultat- och balansräkningar med tillhörande noter. Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Resultaträkning Belopp i Tkr Not 2025 2024 Nettoomsättning 53 791 60 681 Övriga rörelseintäkter 2 53 409 53 844 61 090 Rörelsens kostnader Övriga externa kostnader 3 -30 598 -33 635 Personalkostnader 4 -36 401 -36 996 Av- och nedskrivningar av materiella och immateriella anläggningstillgångar 5 -4 635 -4 090 Övriga rörelsekostnader -30 -8 Rörelseresultat 6 -17 820 -13 639 Resultat från finansiella poster Ränteintäkter och liknande resultatposter 7 118 106 Räntekostnader och liknande resultatposter 8 -1 132 -760 Resultat efter finansiella poster -18 834 -14 293 Skatt på årets resultat 9 28 43 Årets resultat -18 806 -14 250 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Balansräkning Belopp i Tkr Not 2025-12-31 2024-12-31 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Immateriella anläggningstillgångar Goodwill 10 41 140 41 140 Materiella anläggningstillgångar Nedlagda utgifter på annans fastighet 11 17 649 16 740 Maskiner och inventarier 12 15 036 13 696 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar 13 2 071 – 34 756 30 436 Finansiella anläggningstillgångar Uppskjuten skattefordran 378 350 378 350 Summa anläggningstillgångar 35 175 30 926 Omsättningstillgångar Varulager m m Färdiga varor och handelsvaror 948 1 082 948 1 082 Kortfristiga fordringar Kundfordringar 3 238 4 360 Fordringar hos koncernföretag 2 400 2 400 Övriga fordringar 272 – Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 14 3 136 3 059 9 046 9 819 Kassa och bank Kassa och bank 11 070 4 592 11 070 4 592 Summa omsättningstillgångar 21 064 15 493 SUMMA TILLGÅNGAR 56 239 46 419 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Balansräkning Belopp i Tkr Not 2025-12-31 2024-12-31 EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 15 2 740 2 740 2 740 2 740 Fritt eget kapital Överkursfond 5 834 5 834 Balanserat resultat 21 243 8 643 Årets resultat -18 806 -14 250 16 8 271 227 11 011 2 967 Långfristiga skulder Skulder till Helsingborgs Stad 15 000 27 600 Övriga skulder 5 000 5 000 20 000 32 600 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder 2 308 2 948 Kortfristig del av långfristig skuld till Helsingborgs Stad 15 000 – Aktuell skatteskuld 21 153 Övriga skulder 1 671 1 782 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 17 6 228 5 969 25 228 10 852 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 56 239 46 419 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Rapport över förändringar i eget kapital 2025-12-31 Bundet eget kapital Fritt eget kapital Aktiekapital Uppskriv- Reservfond Bal.res. Överkursfond ningsfond inkl årets resultat Ingående balans 2 740 -5 607 5 834 Årets resultat -18 806 Aktieägartillskott erhållna 26 850 Vid årets utgång 2 740 2 437 5 834 Bolaget har under verksamhetsåret erhållit två villkorade aktieägartillskott på 12,6 mnkr och 14,25 mnkr, samt 2024 ett ovillkorat ägartillskott på 12,0 mnkr. Av erhållna medel har 24,6 mnkr använts till att återbetala lån i Helsingborgs Stad och 14,25 mnkr är förlusttäckning för verksamhetsåret. Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Kassaflödesanalys Belopp i Tkr Not 2025 2024 Den löpande verksamheten Resultat efter finansiella poster 19 -18 834 -14 293 Justering för poster som inte ingår i kassaflödet 4 588 4 042 -14 246 -10 251 Kassaflöde från den löpande verksamheten före förändringar av rörelsekapital -14 246 -10 251 Förändringar i rörelsekapital Ökning(-)/Minskning(+) av varulager 134 394 Ökning(-)/Minskning(+) av rörelsefordringar 773 2 029 Ökning(+)/Minskning(-) av rörelseskulder -624 -2 260 Kassaflöde från den löpande verksamheten -13 963 -10 088 Investeringsverksamheten Förvärv av materiella anläggningstillgångar -8 856 -8 088 Avyttring av materiella anläggningstillgångar 47 48 Kassaflöde från investeringsverksamheten -8 809 -8 040 Finansieringsverksamheten Erhållna aktieägartillskott 26 850 12 000 Upptagna lån 15 000 15 000 Amortering av lån -12 600 -12 000 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 29 250 15 000 Årets kassaflöde 6 478 -3 128 Likvida medel vid årets början 4 592 7 720 Likvida medel vid årets slut 20 11 070 4 592 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Noter Belopp i Tkr om inget annat anges Not 1 Redovisningsprinciper Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och enligt Bokföringsnämndens allmänna råd BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning (K3). Tillgångar, avsättningar och skulder har värderats till anskaffningsvärden om inget annat anges nedan. Immateriella tillgångar Övriga immateriella anläggningstillgångar Övriga immateriella anläggningstillgångar som förvärvats är redovisade till anskaffningsvärde minskat med ackumulerade avskrivningar och nedskrivningar. Avskrivningar Avskrivning sker linjärt över tillgångens beräknade nyttjandeperiod. Avskrivningen redovisas som kostnad i resultaträkningen. Förvärvade immateriella tillgångar Nyttjandeperiod Goodwill 7-15 år Avskrivningar görs utifrån bedömd livslängd. Materiella anläggningstillgångar Materiella anläggningstillgångar redovisas till anskaffningsvärde minskat med ackumulerade avskrivningar och nedskrivningar. I anskaffningsvärdet ingår förutom inköpspriset även utgifter som är direkt hänförliga till förvärvet. Tillkommande utgifter Tillkommande utgifter som uppfyller tillgångskriteriet räknas in i tillgångens redovisade värde. Utgifter för löpande underhåll och reparationer redovisas som kostnader när de uppkommer. Avskrivningar Avskrivning sker linjärt över tillgångens beräknade nyttjandeperiod eftersom det återspeglar den förväntade förbrukningen av tillgångens framtida ekonomiska fördelar. Avskrivningen redovisas som kostnad i resultaträkningen. Nyttjandeperiod Nedlagda utgifter på annans fastighet 5-25 år Maskiner och andra tekniska anläggningar 3-15 år Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Leasing Leasetagare Alla leasingavtal redovisas som operationella leasingavtal. Operationella leasingavtal Leasingavgifterna enligt operationella leasingavtal, inklusive förhöjd förstagångshyra men exklusive utgifter för tjänster som försäkring och underhåll, redovisas som kostnad linjärt över leasingperioden. Varulager Varulagret är upptaget till det lägsta av anskaffningsvärdet och nettoförsäljningsvärdet. Därvid har inkuransrisk beaktats. Anskaffningsvärdet beräknas enligt först in- först ut- principen. I anskaffningsvärdet ingår förutom utgifter för inköp även utgifter för att bringa varorna till deras aktuella plats och skick. Ersättningar till anställda Ersättningar till anställda efter avslutad anställning Klassificering Planer för ersättningar efter avslutad anställning klassificeras som antingen avgiftsbestämda eller förmånsbestämda. Bolagets anställda har en avgiftsbestämd plan. Vid avgiftsbestämda planer betalas fastställda avgifter till ett annat företag, normalt ett försäkringsföretag, och företaget har inte längre någon förpliktelse till den anställde när avgiften är betald. Storleken på den anställdes ersättningar efter avslutad anställning är beroende av de avgifter som har betalats och den kapitalavkastning som avgifterna ger. Avgiftsbestämda planer Avgifterna för avgiftsbestämda planer redovisas som kostnad. Obetalda avgifter redovisas som skuld. Skatt Skatt på årets resultat i resultaträkningen består av aktuell skatt och uppskjuten skatt. Aktuell skatt är inkomstskatt för innevarande räkenskapsår som avser årets skattepliktiga resultat och den del av tidigare räkenskapsårs inkomstskatt som ännu inte har redovisats. Uppskjuten skatt är inkomstskatt för skattepliktigt resultat avseende framtida räkenskapsår till följd av tidigare transaktioner eller händelser. Uppskjuten skatteskuld redovisas för alla skattepliktiga temporära skillnader, dock särredovisas inte uppskjuten skatt hänförlig till obeskattade reserver eftersom obeskattade reserver redovisas som en egen post i balansräkningen. Uppskjuten skattefordran redovisas för avdragsgilla temporära skillnader och för möjligheten att i framtiden använda skattemässiga underskottsavdrag. Värderingen baseras på hur det redovisade värdet för motsvarande tillgång eller skuld förväntas återvinnas respektive regleras. Beloppen baseras på de skattesatser och skatteregler som är beslutade per balansdagen och har inte nuvärdeberäknats. Uppskjutna skattefordringar har värderats till högst det belopp som sannolikt kommer att återvinnas baserat på innevarande och framtida skattepliktiga resultat. Värderingen omprövas varje balansdag. Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Intäkter Det inflöde av ekonomiska fördelar som företaget erhållit eller kommer att erhålla för egen räkning redovisas som intäkt. Intäkter värderas till verkliga värdet av det som erhållits eller kommer att erhållas, med avdrag för rabatter. Koncernbidrag och aktieägartillskott Koncernbidrag som erhållits/lämnats redovisas som en bokslutsdisposition i resultaträkningen. Det erhållna/lämnade koncernbidraget har påverkat företagets aktuella skatt. Not 2 Övriga rörelseintäkter 2025 2024 Realisationsvinster vid försäljning av anläggningstillgångar 47 48 Försäkringsersättning – 350 Övrigt 6 11 53 409 Not 3 Arvode och kostnadsersättning till revisorer 2025 2024 Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Revisionsuppdrag 169 246 Andra uppdrag 62 60 Med revisionsuppdrag avses lagstadgad revision av årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning samt revision och annan granskning utförd i enlighet med överenskommelse eller avtal. Detta inkluderar övriga arbetsuppgifter som det ankommer på bolagets revisor att utföra samt rådgivning eller annat biträde som föranleds av iakttagelser vid sådan granskning eller genomförandet av sådana övriga arbetsuppgifter. Not 4 Anställda, personalkostnader och arvoden till styrelse Medelantalet anställda varav varav 2025 män 2024 män Sverige 49 64% 52 67% Totalt 49 64% 52 67% Redovisning av könsfördelning i företagsledningar 2025-12-31 2024-12-31 Andel kvinnor Andel kvinnor Styrelsen 50% 33% Övriga ledande befattningshavare 40% 40% Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Löner och andra ersättningar samt sociala kostnader, inklusive pensionskostnader 2025 2024 Löner och ersättningar 24 990 25 156 Sociala kostnader 9 700 10 316 (varav pensionskostnad) 1) (1 902) (2 106) 1) Av företagets pensionskostnader avser 229 kkr (f.å. 333) företagets VD och styrelse. Företagets utestående pensionsförpliktelser till dessa uppgår till 0 (f.å. 0). Löner och andra ersättningar fördelade mellan styrelseledamöter m.fl. och övriga anställda 2025 2024 Styrelse Övriga Styrelse Övriga och VD anställda och VD anställda Löner och andra ersättningar 1 709 23 281 1 533 23 623 (varav tantiem o.d.) (–) (–) Not 5 Av- och nedskrivningar av materiella och immateriella anläggningstillgångar 2025 2024 Avskrivningar enligt plan fördelade per tillgång Inkråmsgoodwill 99 119 Nedlagda kostnader på annans fastighet 2 051 1 891 Maskiner och andra tekniska anläggningar 2 485 2 080 4 635 4 090 Not 6 Operationell leasing Leasingavtal där företaget är leasetagare Framtida minimileaseavgifter avseende icke 2025-12-31 2024-12-31 uppsägningsbara operationella leasingavtal Inom ett år 3 416 4 697 Mellan ett och fem år 11 191 14 350 14 607 19 047 2025 2024 Räkenskapsårets kostnadsförda leasingavgifter 4 697 4 944 Not 7 Ränteintäkter och liknande resultatposter Ränteintäkter, övriga 114 100 Övrigt 4 6 118 106 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Not 8 Räntekostnader och liknande resultatposter 2025 2024 Räntekostnader, intresseföretag -1 066 -689 Räntekostnader, övriga -61 -61 Övrigt -5 -10 -1 132 -760 – – Not 9 Skatt på årets resultat 2025 2024 Uppskjuten skatt 28 43 28 43 Avstämning av effektiv skatt 2025 2024 Procent Belopp Procent Belopp Resultat före skatt -18 834 -14 293 Skatt enligt gällande skattesats 20,6% 3 880 20,6% 2 944 Ej avdragsgilla kostnader -0,2% -45 -0,3% -50 Ökning av underskottsavdrag utan motsvarande aktivering av uppskjuten skatt -20,4% -3 835 -20,2% -2 894 Utnyttjande av tidigare ej aktiverade underskottsavdrag 0,0% – 0,0% – Uppskjuten skatt 0,1% 28 0,3% 43 Redovisad effektiv skatt 0,1% 28 0,3% 43 Not 10 Goodwill 2025-12-31 2024-12-31 Ackumulerade anskaffningsvärden Vid årets början 20 581 20 581 Vid årets slut 20 581 20 581 Ackumulerade avskrivningar Vid årets början -20 441 -20 322 Årets avskrivning -99 -119 Vid årets slut -20 540 -20 441 Redovisat värde vid årets slut 41 140 Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Not 11 Nedlagda utgifter på annans fastighet 2025-12-31 2024-12-31 Ackumulerade anskaffningsvärden Vid årets början 38 761 36 820 Nyanskaffningar 2 959 1 941 Avyttringar och utrangeringar -148 – Vid årets slut 41 572 38 761 Ackumulerade avskrivningar Vid årets början -22 021 -20 130 Återförda avskrivningar på avyttringar och utrangeringar 148 – Årets avskrivning -2 050 -1 891 Vid årets slut -23 923 -22 021 Redovisat värde vid årets slut 17 649 16 740 Not 12 Maskiner och inventarier 2025-12-31 2024-12-31 Ackumulerade anskaffningsvärden Vid årets början 35 261 29 258 Nyanskaffningar 3 825 6 147 Avyttringar och utrangeringar – -144 Vid årets slut 39 086 35 261 Ackumulerade avskrivningar Vid årets början -21 565 -19 629 Återförda avskrivningar på avyttringar och utrangeringar – 144 Årets avskrivning -2 485 -2 080 Vid årets slut -24 050 -21 565 Redovisat värde vid årets slut 15 036 13 696 Not 13 Pågående nyanläggningar och förskott avseende materiella anläggningstillgångar 2025-12-31 2024-12-31 Vid årets början – – Investeringar 2 071 – Redovisat värde vid årets slut 2 071 – Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Not 14 Förutbetalda kostnader och upplupna intäkter 2025-12-31 2024-12-31 Övriga förutbetalda kostnader 1 979 2 536 Upplupna intäkter 1 157 523 3 136 3 059 Not 15 Antal aktier och kvotvärde 2025-12-31 2024-12-31 Antal aktier 2 740 2 740 Kvotvärde, kronor 1 000 1 000 Not 16 Disposition av vinst Förslag till disposition av företagets vinst Styrelsen föreslår att fritt eget kapital, kronor 8 270 567 disponeras enligt följande: Balanseras i ny räkning 8 271 Summa 8 271 Not 17 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 2025-12-31 2024-12-31 Upplupna löner 2 511 2 218 Upplupna sociala avgifter 837 805 Övriga upplupna kostnader 2 192 2 294 Förutbetalda intäkter 688 652 6 228 5 969 Not 18 Ställda säkerheter och eventualförpliktelser 2025-12-31 2024-12-31 Ställda säkerheter Inga Inga Eventualförpliktelser Inga Inga Not 19 Betalda räntor och erhållen utdelning 2025 2024 Erlagd ränta -1 126 -750 Not 20 Likvida medel 2025-12-31 2024-12-31 Följande delkomponenter ingår i likvida medel: Banktillgodohavanden 11 070 4 592 11 070 4 592 Ovanstående poster har klassificerats som likvida medel med utgångspunkten att: - De har en obetydlig risk för värdefluktuationer. - De kan lätt omvandlas till kassamedel. - De har en löptid om högst 3 månader från anskaffningstidpunkten. Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Ängelholms Flygplats AB Org nr 556814-2896 Not 21 Transaktioner med närstående Företaget är helägt dotterföretag till Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB, org nr 559257-3132, med säte i Ängelholm. Holdingbolaget ägs av sju kommuner; Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Perstorp och Ängelholm. Under verksamhetsåret har villkorade aktieägartillskott på 26,85 mnkr erhållits. Med Helsingborgs stad har företaget under året tagit upp lån på 15,0 Mkr samt amorterat lån med 12,6 Mkr. Not 22 Nyckeltalsdefinitioner Nettoomsättningen består av luftfartsintäkter och kommersiella intäkter. I luftfartsintäkterna ingår ersättning för GAS och CNS. GAS är ett gemensamt avgiftsutjämningssystem för säkerhetskontroll av passagerare och deras bagage och CNS är ersättning för delar av infrastrukturkostnader avseende kommunikation, navigation och övervakning. Balansomslutning: Totala tillgångar Soliditet: (Totalt eget kapital + 79,4 % av obeskattade reserver) / Totala tillgångar Årsredovisningen har beslutats den 12 mars 2026 Underskriven den dag som framgår av respektive befattningshavares elektroniska underskrift Anders Williamsson Elin Ask Ordförande Vice ordförande Annika Borgelin Ulf Krabisch Lennart Mauritzson Anna-Christina Richter Mattias Särbring Verkställande direktör Vår revisionsberättelse har lämnats den dag som framgår av vår elektroniska underskrift Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This document contains 16 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 16 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 16 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 16 sider før denne siden Dette dokument indeholder 16 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com SIGNATURES ALLEKIRJOITUKSET UNDERSKRIFTER SIGNATURER UNDERSKRIFTER This document contains 17 pages before this page Tämä asiakirja sisältää 17 sivua ennen tätä sivua Detta dokument innehåller 17 sidor före denna sida Dokumentet inneholder 17 sider før denne siden Dette dokument indeholder 17 sider før denne side authority to sign asemavaltuutus ställningsfullmakt autoritet til å signere myndighed til at underskrive representative nimenkirjoitusoikeus firmateckningsrätt representant repræsentant custodial huoltaja/edunvalvoja förvaltare foresatte/verge frihedsberøvende Electronically signed / Sähköisesti allekirjoitettu / Elektroniskt signerats / Elektronisk signert / Elektronisk underskrevet https://sign.visma.net/sv/document-check/25e8a0fa-36f1-48d4-85da-7f10061e1f56 www.vismasign.com Revisionsberättelse Till bolagsstämman i Ängelholms Flygplats AB, org.nr 556814-2896 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Ängelholms Flygplats AB för år 2025. Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Ängelholms Flygplats ABs finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för Ängelholms Flygplats AB. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Ängelholms Flygplats AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av årsredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för Ängelholms Flygplats AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Ängelholms Flygplats AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. 1 av 2  Signerat 2026-03-13 13:18:55 UTC Oneflow ID 13875980 Sida 1 / 3 Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation, och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Den verkställande direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kristianstad den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor 2 av 2  Signerat 2026-03-13 13:18:55 UTC Oneflow ID 13875980 Sida 2 / 3 Deltagare ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-13 13:18:55 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Partner Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-13 13:18:55 UTC Oneflow ID 13875980 Sida 3 / 3 Årsredovisning för Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 559257-3132 Räkenskapsåret 2025 Innehåll: sida Förvaltningsberättelse 2 Förändringar i eget kapital 4 Resultaträkning 5 e 7f Balansräkning 6 3 6 d Noter med redovisningsprinciper och df d c bokslutskommentarer 7 6 d 9- Underskrifter 8 e 8 a b- 7 6 4 9f- 0 8 7- 6 9 9 b 2 c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 2 (8) Org.nr 559257–3132 Styrelsen för Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB avger följande årsredovisning för räkenskapsåret 2025-01-01 - 2025-12-31. Årsredovisningen är upprättad i svenska kronor, SEK. Om inte annat särskilt anges, redovisas alla belopp i hela kronor (kr). Förvaltningsberättelse Information om verksamheten Företaget har sitt säte i Ängelholms kommun. Företagets verksamhetsområde består i att äga och förvalta Ängelholm Helsingborg Airport i det helägda dotterbolaget Ängelholms flygplats AB. Bolaget ägs till största delen av kommuner i Skåne med närhet till Ängelholms flygplats. Vid årsskiftet ägs bolaget enligt följande: Helsingborgs stad (41,59%), Ängelholms kommun (32,38%), Höganäs kommun (10,67%), Båstads kommun (9,95%), Klippans kommun (2,86%), Bjuvs kommun (2,16%) och Perstorps kommun (0,39%). Företaget har inga anställda och är inte registrerat för moms eller F-skatt. Väsentliga händelser under räkenskapsåret Under året reste 168 527 passagerare till eller från flygplatsen vilket är en minskning med 17% jämfört med föregående år, i huvudsak beroende på att flyglinjen Ängelholm/ Bromma upphörde vid årsskiftet 2024/2025. Inrikes reguljärtrafik till Stockholm är den huvudsakliga produkten och står för merparten av antalet passagerare. Den långvariga lågkonjunkturen påverkar fortsatt inrikes resandet negativt under första halvåret. Framåt hösten syntes tecken på viss återhämtning i resandet, vilket sammanfaller väl med konjunktur- återhämtningen. Dock sker det ökade resandet utifrån en lägre nivå, efter att flygbolaget BRA upphört med inrikes reguljär passagerartrafik på Bromma flygplats. Detta har påverkat den ekonomiska utvecklingen i dotterbolaget negativt, vilket medfört att värdet på andelarna i Ängelholms Flygplats AB skrivits ned med ytterligare 18 806 tkr. Sedan tidigare har aktierna skrivits ned med 31 433 tkr. Efter nedskrivningen motsvarar värdet på andelarna Eget kapital i dotterbolaget. Ett villkorat aktieägartillskott på 12 600 tkr har lämnats till Ängelholms Flygplats under året samt ett ytterligare tillskott på 14 250 tkr. Under 2023 ställdes en kapitaltäckningsgaranti ut till Ängelholms Flygplats AB där Ängelholm 7f e Helsingborgs Flygplats Holding AB förbinder sig att genom kapitaltillskott, antingen genom avstående av 3 6 fordran eller genom kapitalinsats svara för att Ängelholms Flygplats AB:s egna kapital uppgår till minst d df det registrerade aktiekapitalet. Garantin är beloppsmässigt begränsad till maximalt 9 300 tkr och gällde c d 6 till den 31 december 2025. Det har lämnats villkorade aktieägartillskott till dotterbolaget på totalt 26 850 d e 9- tkr. a 8 b- 6 7 4 9f- Framtida utveckling 0 7- 8 6 9 Det kommunala ändamålet med bolaget är att tillgodose behovet av kommunikationer med flyg till och 9 b 2 från Ängelholm Helsingborg Airport för invånare, näringsliv och besökare och därigenom bidra till c e: b regionens utveckling och tillväxt. Därtill ska bolaget säkerställa tillgängligheten för samhällsviktiga c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 3 (8) Org.nr 559257–3132 flygningar som exempelvis ambulansflyg, Kustbevakningen och Polismyndigheten. I en statlig flygplatsutredning som presenterades i februari 2023 föreslogs bland annat att Ängelholm Helsingborg Airport, på några års sikt, bör inkluderas i statliga Swedavias nationella basutbud av flygplatser. En ny utredning, Statens framtida roll som ägare och förvaltare av flygplatser samt Bromma flygplats funktion, ersätter den föregående utredningen och ska även beakta totalförsvarets behov av flygplatser med anledning av det försämrade omvärldsläget och Natointrädet. Regeringsbeslut om en ny flygplatsutredning fattades i maj 2025 och den ska presenteras senast den 30 september 2026. Inrikesflyget svarar för under 1% av de totala utsläppen av växthusgaser. Branschens framtid påverkas av förmågan att ställa om och minska sin klimatpåverkan. Globalt arbetar flygbranschen med att utveckla förnybara flygbränslen, elflygplan, vätgas som drivmedel och hybridlösningar av olika tekniker. Det finns möjlighet att ansöka om att ta del av statsbidrag för icke-statliga flygplatser under 2026. Om statsbidrag beviljas så skulle det innebära att upp till 75% av den förväntade förlusten för Ängelholms Flygplats AB skulle kunna täckas på detta sätt, vilket väsentligen hade stärkt bolagets finansiella ställning och resultat. De sju ägarkommunernas kommunfullmäktige har under våren 2025 fattat beslut att avsätta totalt 15,0 mnkr för förlusttäckning avseende Ängelholms Flygplats AB i budgeten för 2025 samt att årligen, från och med 2026, avsätta totalt 25,0 mnkr för förlusttäckning till bolaget. Därutöver har man fattat beslut att utöka borgensåtagandet avseende utlåning till Ängelholms Flygplats AB med 15,0 mnkr till totalt 75,0 mnkr. Från och med 2026 uppgår Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB:s kapitaltäckningsgaranti till Ängelholms Flygplats AB till 25,0 mnkr. Styrelsen i Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB har den 16 februari 2026 beslutat att anmoda respektive ägarkommun att omgående inbetala förlusttäckning om 25,0 mnkr till Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB samt att därefter omedelbart föra 10,0 mnkr för förlusttäckning vidare till Ängelholms Flygplats AB. Väsentliga risker och osäkerhetsfaktorer Pandemin medförde ett kraftigt minskat resande och därmed en väsentlig påverkan på bolagets finansiella ställning och resultat. Det råder fortsatt osäkerhet om i vilken takt och omfattning som flygresandet kommer att stabiliseras på. Globala konflikter och konjunkturutvecklingen är faktorer som påverkar resandemönstret hos flygplatsens kunder. e 7f 3 6 df d Flerårsöversikt c d (kr) 2025 2024 2023 2022 6 d 9- Nettoomsättning - - - - e a b- 8 Resultat efter finansiella poster -18 954 317 -14 204 541 -5 899 354 -285 709 6 7 4 9f- Balansomslutning 11 761 890 16 464 287 3 3 0 9 7 8 2 9 3 0 9 1 3 6 0 7- 8 Soliditet (%) 79,3 84,7 99,3 98,9 6 9 9 b 2 c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 4 (8) Org.nr 559257–3132 Förändring av eget kapital Aktie- Balanserat Årets (kr) Totalt kapital resultat resultat Belopp vid årets ingång 100 000 28 145 694 -14 204 541 14 041 153 Överföring resultat föregående år -14 204 541 14 204 541 - Aktieägartillskott 14 251 000 14 251 000 Årets resultat -18 954 317 -18 954 317 Belopp vid årets utgång 100 000 28 192 153 -18 954 317 9 337 836 Totalt erhållna villkorade aktieägartillskott uppgår till 46 015 142 kr. Förslag till vinstdisposition Styrelsen föreslår att till förfogande stående vinstmedel (kronor): disponeras så att Balanserat resultat 28 192 153 kr Årets resultat - 18 954 317 kr Summa 9 237 836 kr Styrelsen föreslår att vinstmedlen disponeras så att i ny räkning överförs 9 237 836 kr. Företagets resultat och ställning i övrigt framgår av efterföljande resultat- och balansräkning med noter. e 7f 3 6 d df c d 6 d 9- e a 8 b- 7 6 4 9f- 0 8 7- 6 9 9 b 2 c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 5 (8) Org.nr 559257–3132 Resultaträkning 2025-01-01 - 2024-01-01 - Not 2025-12-31 2024-12-31 Rörelsens intäkter Nettoomsättning Övriga rörelseintäkter Rörelsens kostnader Övriga externa kostnader -94 960 -345 510 Personalkostnader -106 852 -100 605 Rörelseresultat -201 812 -446 115 Resultat från finansiella poster Resultat från andelar i koncernföretag - Nedskrivning av andelar i koncernföretag -18 806 433 -14 250 000 Ränteintäkter och liknande resultatposter 53 928 491 565 Resultat efter finansiella poster -18 954 317 -14 204 541 Bokslutsdispositioner 0 0 Resultat före skatt -18 954 317 -14 204 541 Skatt på årets resultat - - Årets resultat -18 954 317 -14 204 541 e 7f 3 6 d df c d 6 d 9- e a 8 b- 7 6 4 9f- 0 8 7- 6 9 9 b 2 c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 6 (8) Org.nr 559257–3132 Balansräkning Not 2025-12-31 2024-12-31 TILLGÅNGAR Anläggningstillgångar Finansiella anläggningstillgångar Andelar i koncernföretag 2,3 11 010 567 2 967 000 11 010 567 2 967 000 Summa anläggningstillgångar 11 010 567 2 967 000 Omsättningstillgångar Övriga fordringar 24 198 23 240 Kassa och bank 727 125 13 474 047 Summa omsättningstillgångar 751 323 13 497 287 SUMMA TILLGÅNGAR 11 761 890 16 464 287 EGET KAPITAL OCH SKULDER Eget kapital Bundet eget kapital Aktiekapital 100 000 100 000 100 000 100 000 Fritt eget kapital Balanserat resultat 28 192 153 28 145 694 Årets resultat -18 954 317 -14 204 541 9 237 836 13 941 153 Summa eget kapital 9 337 836 14 041 153 Kortfristiga skulder Övriga skulder 24 054 23 134 Skulder till koncernföretag 2 400 000 2 400 000 2 424 054 2 423 134 Summa kortfristiga skulder e 7f 3 d 6 SUMMA EGET KAPITAL OCH SKULDER 11 761 890 16 464 287 df c d 6 d 9- e a 8 b- 7 6 4 9f- 0 8 7- 6 9 9 b 2 c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 7 (8) Org.nr 559257–3132 Noter Not 1 Redovisnings- och värderingsprinciper Allmänna upplysningar Årsredovisningen är upprättad i enlighet med årsredovisningslagen och BFNAR 2012:1 Årsredovisning och koncernredovisning (K3). Intäktsredovisning Intäkter har tagits upp till verkligt värde av vad som erhållits eller kommer att erhållas och redovisas i den omfattning det är sannolikt att de ekonomiska fördelarna kommer att tillgodogöras bolaget och intäkterna kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Finansiella anläggningstillgångar Andelar i dotterföretag Andelar i dotterföretag redovisas till anskaffningsvärde efter avdrag för eventuella nedskrivningar. I anskaffningsvärdet ingår köpeskillingen som erlagts för aktierna samt förvärvskostnader. Eventuella kapitaltillskott läggs till anskaffningsvärdet när de uppkommer. Nedskrivningsprövning av finansiella anläggningstillgångar Vid varje balansdag bedöms om det finns indikationer på nedskrivningsbehov av någon av de finansiella anläggningstillgångarna. Nedskrivning sker om värdenedgången bedöms vara bestående och prövas individuellt. Under året har en nedskrivning gjorts på aktierna i dotterbolag. Efter nedskrivningen motsvarar värdet på andelarna Eget kapital i dotterbolaget. Inget ytterligare nedskrivningsbehov bedöms föreligga. Koncernförhållanden Företaget är ett moderföretag, men med hänvisning till undantagsreglerna i årsredovisningslagen 7 kap 3§ upprättas ingen koncernredovisning. Nyckeltalsdefinitioner Soliditet (%) Justerat eget kapital (eget kapital och obeskattade reserver med avdrag för uppskjuten skatt) i procent av balansomslutning. Not 2 Andelar i koncernföretag 2025-12-31 2024-12-31 Villkorade aktieägartillskott tidigare år 34 400 000 20 000 000 e Årets aktieägartillskott 26 850 000 12 000 000 7f 6 3 Utnyttjad kapitaltäckningsgaranti 0 2 400 000 d df Utgående ackumulerade anskaffningsvärden 61 250 000 34 400 000 c d d 6 9- e Ingående nedskrivningar -31 433 000 -17 183 000 a 8 b- Årets nedskrivningar -18 806 433 - 14 250 000 7 6 4 Utgående ackumulerade nedskrivningar 50 239 433 -31 433 000 9f- 0 8 6 7- Utgående redovisat värde 11 010 567 2 967 000 9 b 9 2 c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB 8 (8) Org.nr 559257–3132 Not 3 Specifikation andelar i koncernföretag Kapital- Rösträtts- Antal Bokfört Namn andel andel andelar värde Ängelholms Flygplats AB 100% 100% 2 740 11 010 567 11 010 567 Org.nr Säte Eget kapital Resultat Ängelholms Flygplats AB 556814–2896 Ängelholm 11 010 567 -18 806 268 Resultat- och balansräkningen kommer att föreläggas på årsstämma 2026-05-21 för fastställelse. Årsredovisningen har beslutats 2026-03-13. Ängelholm Underskriven den dag som framgår av respektive befattningshavares elektroniska underskrift Robin Holmberg Ronny Nilsson Styrelsens ordförande Christian Orsing Peter Schölander Anna Andresen Baloo Engström Johan Olsson Swanstein e 7f 3 6 Vår revisionsberättelse har lämnats den dag som framgår av vår elektroniska underskrift d c df d 6 d e 9- Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB a b- 8 6 7 4 9f- 0 8 Mattias Johansson 7- 9 6 Auktoriserad revisor 9 2 b c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: MATS ROBIN HOLMBERG Signed by: JOHN CHRISTIAN ORSING Date: 2026-03-13 14:41:54 Date: 2026-03-13 14:43:40 BankID refno: 019ce76e-9043-71d6-908f-eb5d0cf6669c BankID refno: 019ce770-0ed7-73a7-a34c-35c71907d3cc Styrelseordförande: Robin Holmberg Styrelseledamot : Christian Orsing Signed by: Anna Karin Marianne Andresen Signed by: Johan Mikael Olsson Swanstein Date: 2026-03-13 14:45:01 Date: 2026-03-13 15:05:01 BankID refno: 019ce771-4cb8-79e0-a610-717d4ffba92a BankID refno: 019ce783-9c48-78ea-a403-6e858054f5b1 Styrelseledamot : Anna Andresen Styrelseledamot : Johan Olsson Swanstein Signed by: RONNY NILSSON Signed by: Lars Peter Schölander Date: 2026-03-13 15:29:57 Date: 2026-03-13 15:44:42 BankID refno: 019ce79a-87d9-76d4-9b02-f4a7cabaabe0 BankID refno: 019ce7a8-09af-7fb0-ab7a-9d4603adbc63 Styrelseledamot : Ronny Nilsson Styrelseledamot : Peter Schölander Signed by: MAX RICKARD BALOO ENGSTRÖM Signed by: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Date: 2026-03-13 15:45:52 Date: 2026-03-13 16:40:58 BankID refno: 019ce7a9-1952-71fb-937a-a4167c0164dc BankID refno: 019ce7db-79b8-7a27-8876-53513f71e568 Styrelseledamot : Baloo Engström Auktoriserad revisor : Mattias Johansson e 7f 3 6 d df c d 6 d 9- e a 8 b- 7 6 4 9f- 0 8 7- 6 9 9 b 2 c b e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. Revisionsberättelse Till bolagsstämman i Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB, org.nr 559257-3132 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB för år 2025. Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding ABs finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av årsredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens förvaltning för Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Ängelholm Helsingborgs Flygplats Holding AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. 1 av 2  Signerat 2026-03-13 15:39:58 UTC Oneflow ID 13876008 Sida 1 / 3 Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation, och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kristianstad den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor 2 av 2  Signerat 2026-03-13 15:39:58 UTC Oneflow ID 13876008 Sida 2 / 3 Deltagare ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-13 15:39:58 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Partner Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-13 15:39:58 UTC Oneflow ID 13876008 Sida 3 / 3 Stadsrevisionen Till årsstämman i Nordvästra Skånes Renhållnings AB Org.nr 556217-4580 Till kommunfullmäktige i ägarkommunerna Granskningsrapport för Nordvästra Skånes Renhållnings AB år 2025 Jag, av fullmäktige i Helsingborgs stad utsedd lekmannarevisor, har granskat Nordvästra Skånes Renhållnings AB:s verksamhet under 2025. Granskningen har utförts av sakkunniga som biträder lekmannarevisorn. Styrelse och VD ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande bolagsordning, ägardirektiv och beslut samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Lekmannarevisorn ska granska om bolagets verksamhet sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om bolagets interna kontroll är tillräcklig. Granskningen har utförts enligt aktiebolagslagen och kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente samt utifrån bolagsordning och av bolagstämman fastställda ägardirektiv. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat och bedömningar som redovisas i ”Årsrapport Nordvästra Skånes Renhållnings AB 2025”. Årets granskning visar att bolaget stärkt sitt arbete med styrning och intern kontroll. Vi konstaterar att styrelsen avser fastställa en plan för uppföljning av intern kontroll i början av 2026, vilket är i enlighet med tidigare lämnad rekommendation. Styrelsen behöver säkerställa att så sker samt att årlig uppföljning genomförs. Jag bedömer i övrigt att styrelsen löpande rapporterat till ägarna i enlighet med ägardirektivet, men att analys och uppföljning av ägarnas inriktning kan stärkas. Genomförd granskning av bolagets efterlevnad av offentlighetsprincipen visar att det finns behov av att sJatägr bkae duöpmpfeörljning och intern kontroll av hanteringen av allmänna handlingar. sammantaget att bolagets verksamhet har skötts på ett ändamålsenligt oJacgh bfreådnö emkoenromisk synpunkt tillfredsställande sätt. sammantaget att bolagets interna kontroll delvis har varit tillräcklig. Helsingborg, den dag som framgår av digital signatur Carl Herbertsson Lekmannarevisor Järnvägsgatan 22 Postadress 251 89 Helsingborg 042-10 50 00 stadsrevisionen@helsingborg.se helsingborg.se Underskriftssida Dokumentet har skrivits under elektroniskt av en eller flera personer som är listade nedan. Detta dokument med sin elektroniska underskrift gäller som självständig handling och uppfyller EU-krav på avancerade elektroniska underskrifter enligt eIDAS. Varje underskrift kan valideras med en PDF-läsare med stöd för signaturvalidering (exempelvis Adobe Acrobat Reader) eller med Knowits valideringstjänst. Andra valideringstjänster kan användas förutsatt att dessa uppfyller de tekniska kraven enligt internationella standarder. Om dokumentet skrivs ut på papper, eller om dokumentet ’skrivs ut’ till ett nytt PDF-dokument, så följer inte de elektroniska underskrifterna med. Endast det elektroniskt underskrivna originaldokumentet går att validera. b01b146b-8dc7-48ab-98d5-91f9109a425e Revisionsberättelse Till bolagsstämman i Ängelholms Fastighetsstruktur AB, org.nr 556965-7140 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision av årsredovisningen för Ängelholms Fastighetsstruktur AB för år 2025. Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Ängelholms Fastighetsstruktur ABs finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Vi tillstyrker därför att bolagsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen för Ängelholms Fastighetsstruktur AB. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing (ISA) och god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Ängelholms Fastighetsstruktur AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen och verkställande direktören som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen. Styrelsen och verkställande direktören ansvarar även för den interna kontroll som de bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Vid upprättandet av årsredovisningen ansvarar styrelsen och verkställande direktören för bedömningen av bolagets förmåga att fortsätta verksamheten. De upplyser, när så är tillämpligt, om förhållanden som kan påverka förmågan att fortsätta verksamheten och att använda antagandet om fortsatt drift. Antagandet om fortsatt drift tillämpas dock inte om styrelsen och verkställande direktören avser att likvidera bolaget, upphöra med verksamheten eller inte har något realistiskt alternativ till att göra något av detta. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningen som helhet inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt ISA och god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i årsredovisningen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av årsredovisningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens och verkställande direktörens förvaltning för Ängelholms Fastighetsstruktur AB för år 2025 samt av förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vi tillstyrker att bolagsstämman disponerar vinsten enligt förslaget i förvaltningsberättelsen och beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för räkenskapsåret.  Signerat 2026-03-18 18:14:26 UTC Oneflow ID 13927724 Sida 1 / 3 Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till Ängelholms Fastighetsstruktur AB enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Styrelsens och verkställande direktörens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förslaget till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust. Vid förslag till utdelning innefattar detta bland annat en bedömning av om utdelningen är försvarlig med hänsyn till de krav som bolagets verksamhetsart, omfattning och risker ställer på storleken av bolagets egna kapital, konsolideringsbehov, likviditet och ställning i övrigt. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Detta innefattar bland annat att fortlöpande bedöma bolagets ekonomiska situation, och att tillse att bolagets organisation är utformad så att bokföringen, medelsförvaltningen och bolagets ekonomiska angelägenheter i övrigt kontrolleras på ett betryggande sätt. Den verkställande direktören ska sköta den löpande förvaltningen enligt styrelsens riktlinjer och anvisningar och bland annat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att bolagets bokföring ska fullgöras i överensstämmelse med lag och för att medelsförvaltningen ska skötas på ett betryggande sätt. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot eller verkställande direktören i något väsentligt avseende: företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller på något annat sätt handlat i strid med aktiebolagslagen, årsredovisningslagen eller bolagsordningen. Vårt mål beträffande revisionen av förslaget till dispositioner av bolagets vinst eller förlust, och därmed vårt uttalande om detta, är att med rimlig grad av säkerhet bedöma om förslaget är förenligt med aktiebolagslagen. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot bolaget, eller att ett förslag till dispositioner av bolagets vinst eller förlust inte är förenligt med aktiebolagslagen. En ytterligare beskrivning av vårt ansvar för revisionen av förvaltningen finns på Revisorsinspektionens webbplats: www.revisorsinspektionen.se/revisornsansvar. Denna beskrivning är en del av revisionsberättelsen. Kristianstad den dag som framgår av vår elektroniska signatur Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB Mattias Johansson Auktoriserad revisor  Signerat 2026-03-18 18:14:26 UTC Oneflow ID 13927724 Sida 2 / 3 Deltagare ÖHRLINGS PRICEWATERHOUSECOOPERS AB 556029-6740 Sverige Signerat med Svenskt BankID 2026-03-18 18:14:26 UTC Undertecknare Datum Namn returnerat från Svenskt BankID: MATTIAS SIMON JOHNNY JOHANSSON Mattias Johansson Auktoriserad revisor Leveranskanal: E-post  Signerat 2026-03-18 18:14:26 UTC Oneflow ID 13927724 Sida 3 / 3 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-05-06

I § 4.1.1 föreslås att 1. Förtroendevalda ska lämna särskilt underlag som styrker den förlorade arbetsinkomsten, exempelvis senaste inkomstdeklaration, beslut om sjukpenningsgrundande inkomst, intyg från revisor eller liknande. 2. Om förtroendevald inte kan visa inkomstuppgift eller löneavdrag ska ersättning för förlorad arbetsinkomst samt förlorade pensions- och semesterförmåner betalas ut enligt ett schablonbelopp motsvarande ett timarvode/timme. Angående justering av schablonbeloppet Eftersom schablonbeloppet förslås bestå av ett timarvode per timme så uppgår det till 204 kronor baserat på grundarvodet för riksdagens ledamöter år 2026. När riksdagen justerar grundarvodet kommer schablonbeloppet att förändras på samma sätt som timarvodet. Angående nivåer på fasta arvoden Förteckningen av fasta arvoden till förtroendevalda från och med den 1 januari 2027 har arvodesberedningen förslagit en uppräkning av fasta arvoden till Samhällsbyggnadsnämndens ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande till 35% respektive 13%. Då majoriteten av uppdragen som vice ordförande i facknämnd arvoderas med en tredjedel av ordförandes arvode har förslaget anpassats. Nytt förslag är: Samhällsbyggnadsnämnden Ordförande: Höjning från 30% till 35 % 1:e vice ordförande: Höjning från 10% till 35%/3 ≈ 11,7 ≈ 12% 2:e vice ordförande: Höjning från 10 % till 35%/3 ≈ 11,7 ≈ 12% Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat den 2 juni 2026 Protokollsutdrag KSAU den 20 maj 2026, § 107 Förslag den 2 juni 2026 - Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun Förslag den 2 juni 2026 - Fasta arvoden fr.o.m. 1 januari 2027 Minnesanteckning från arvodesberedningens sammanträde 23 februari 2026 Förteckning över nivåer på fasta arvoden för innevarande mandatperiod 2023-2026. Beslutet expedieras till  Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och samtliga nämnder genom nämndsekreterare. TJÄNSTESKRIVELSE Sida  Ängelholmshem och Ängelholmslokaler.  Kommundirektör.  HR Servicecenter. Elin Ask Henrik Sandén Kommundirektör Tf kanslichef [Publiceringsdatum] Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Reglemente för Reglemente 2023-08-28 Kommunfullmäktige ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad Giltig till Kommunstyrelsen KS 2026-65 2026-xx-xx 2030-12-31 Dokumentinformation Klicka eller tryck här för att ange text. Dokumentet gäller för Klicka eller tryck här för att ange text. Innehållsförteckning 1 Allmänna bestämmelser 3 2 Arvoden, avgifter och ersättningar 5 2.1 Sammanträdesarvode 5 2.2 Ersättning till Ungdomsfullmäktige 6 2.3 Fast arvode 6 2.4 Ersättning vid föräldraledighet 7 2.5 Ersättning för förlorad arbetsinkomst 8 2.6 Pensionsavgifter 9 2.7 Ersättning för resekostnader 9 2.8 Retroaktiva ersättningar 10 2.9 Ersättning för kostnader för vård och tillsyn av barn 10 2.10Ersättning för kostnader för vård och tillsyn av funktionsnedsatt eller svårt sjuk person 10 2.11Ersättningar för kostnader på grund av funktionsnedsättning 10 2.12Ersättning för övriga kostnader 10 3 Bilaga 1 – Fasta arvoden 11 1 Allmänna bestämmelser Detta reglemente gäller för förtroendevalda enligt 4 kap 1 och 2 § kommunallagen. Reglementet gäller även för förtroendevalda som har utsetts av kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller en nämnd till styrelseledamöter eller revisorer i bolag, föreningar, stiftelser eller andra organ, under förutsättning att ersättning inte betalas av den juridiska personen. En förtroendevald som genom uppdrag från Ängelholms kommun har ett uppdrag hos en extern aktör kan få ersättning både från den externa aktören och från kommunen för samma uppdrag. Ersättning får dock inte betalas två gånger för samma kostnad eller samma orsak. I detta reglemente avses med sammanträde ett möte där protokoll ska föras enligt kommunallagen och där protokollet i huvudsak följer kommunallagens bestämmelser. Begreppet sammanträde omfattar även följande aktiviteter: 1. Sammanträde med kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder, beredningar, styrgrupper, utskott, revisorernas sammanträden och styrelser i kommunala bolag. 2. Konferenser, informationsmöten, utbildningar, kurser eller liknande som rör kommunala angelägenheter. 3. Förhandlingar eller förberedelser inför förhandlingar med personalorganisationer eller andra motparter till kommunen. 4. Överläggningar med företrädare för andra kommunala organ än det den förtroendevalde själv tillhör. 5. Sammankomster med kommunala samrådsorgan. 6. Besiktningar eller inspektioner. 7. Överläggningar med utomstående myndigheter eller organisationer. 8. Granskningsarbete som ingår i ett revisionsuppdrag. För ersättning enligt punkterna 2–8 krävs särskilt uppdrag. Det är kommunfullmäktige, kommunstyrelsen en nämnd eller kommunfullmäktigeberedning som kan besluta om sådant uppdrag och därmed ifall ersättning utgår. Kommunstyrelsen och nämnderna äger i sin tur rätt att delegera beslutanderätten. På motsvarande sätt kan kommunfullmäktige samt dess beredningar utpeka ansvarsfördelningen genom att skriva in det i en arbetsordning, eventuell underinstans reglemente eller motsvarande. KF-gruppledare är partiuppdrag och faller inte under kommunallagens definition av förtroendevalda, men gruppledarträffar berättigar alltid till ersättning för förlorad arbetsförtjänst och reseersättning. Gruppledarträffar som kommunfullmäktiges ordförande kallar till är möten vars syfte är att anta inofficiella överenskommelser och/eller definiera/diskutera Ängelholmspolitikens förutsättningar, ramverk och normer samt som har sammankallats av en ledande politiker och målgruppen är partigruppledare i kommunfullmäktige eller motsvarande 1.1 Beräkning av arvoden Alla arvoden utgår från grundarvodet för riksdagens ledamöter. Arvodena justeras i enlighet med beslut från Riksdagens arvodesnämnd. Om grundarvodet för riksdagens ledamöter ändras retroaktivt, ska motsvarande retroaktiv ersättning betalas ut till kommunens förtroendevalda. 1.2 Gemensamma bestämmelser för ersättning För att få ersättning enligt punkterna 2.3–2.10 ska den förtroendevalde vid varje tillfälle anmäla detta till ordföranden i det berörda kommunala organet. Den förtroendevalde ansvarar för att alla uppgifter och ansökningar om ersättning är korrekta. 1.3 Omdisponering av tid Ersättning enligt punkterna 2.3–2.10 betalas inte om den förtroendevalde haft rimliga möjligheter att undvika kostnaderna, till exempel genom att omdisponera sin arbetstid. 1.4 Gräns för betydande del av heltid Med betydande del av heltid avses ett eller flera fasta arvoden som tillsammans uppgår till minst 40 procent av grundarvodet för riksdagens ledamöter. 1.5 Tolkning Kommunstyrelsen prövar frågor om ersättning till styrelser, nämnder, utskott och beredningar när det finns oklarheter i hur reglementet ska tolkas eller tillämpas. Kommunstyrelsen ansvarar för att tolka och tillämpa detta reglemente för kommunens förtroendevalda och kan vid behov besluta om kompletterande tillämpningsanvisningar. 1.6 Översyn av reglementet Reglementet ska ses över en gång per år i samband med att grundarvodet för riksdagens ledamöter revideras. När en revidering har genomförts ska kommunstyrelsen informera samtliga förtroendevalda i Ängelholms kommun genom anmälan till respektive nämnd. Regelverket och tillämpningsanvisningarna ska ses över och beslutas senast tre månader före ordinarie val till kommunfullmäktige. 2 Arvoden, avgifter och ersättningar 2.1 Sammanträdesarvode

§ 5 En förtroendevald som anser sig ha rätt till högre ersättning för förlorad arbetsinkomst eller förlorade pensions- och semesterförmåner kan få överskjutande belopp betalat efter beslut av kommunstyrelsen, mot faktura.

§ 6 Vid kommunfullmäktiges sammanträden har varje politiskt parti med ordinarie ledamöter rätt till en (1) icke tjänstgörande ersättare som får sammanträdesarvode. Syftet är att ersättaren snabbt ska kunna hoppa in om någon ordinarie ledamot inte kan delta. Undantag till regeln att en (1) ej tjänstgörande ersättare per partigrupp erhåller arvode får göras i de fall där det är uppenbart att ett parti har fler än en ej tjänstgörande ersättare på plats till följd av att den som ansvarar för att kalla in ersättare har kallat in någon av misstag.

7 § Barn ska även i andra fall än som avses i 5 och 6 §§ erbjudas förskola, om de av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 Uppsökande verksamhet 12 a § Hemkommunen ska genom uppsökande verksamhet ta kontakt med vårdnadshavare till barn som ska erbjudas förskola enligt 4 § och som inte har en plats i förskola och informera om förskolans syfte och barnets rätt till förskola. Första kontakten ska tas inför hösten det år barnet fyller tre år. Kontakt ska sedan tas inför varje höst och varje vår då barnet inte har en plats i förskola. Sista kontakten ska tas inför våren det år barnet fyller sex år. Kommunen behöver inte ta kontakt enligt första stycket med vårdnadshavare till barn som inte är folkbokförda i Sverige enligt folkbokföringslagen (1991:481). Lag (2022:833). Tillämpningsregler för barnomsorgen i Ängelholm (FUN 2024-690) Barnomsorg när man är arbetssökande Barn till aktivt arbetssökande har rätt till förskola/skolbarnsomsorg/pedagogisk omsorg. Barn i ålder 1–5 år har rätt till en omsorgstid på 15 timmar per vecka fördelade på tre alternativt fem dagar i veckan. Rektor beslutar vilka dagar och tider som ska gälla. Dock ska en större flexibilitet gälla för denna grupp av föräldrar vid de tillfällen de får tillfälliga arbeten, blir kallade till intervjuer eller liknande, som är en del av deras arbetssökande. Detta kan innebära att det finns behov av mer än 15 timmar per vecka. Barnomsorg för föräldralediga Vid föräldraledighet har förskolebarn rätt till barnomsorg 15 timmar per vecka enligt följande:  Syskon i förskola har rätt till en omsorgstid på 15 timmar per vecka fördelade på tre alternativt fem dagar i veckan. Rektor beslutar vilka dagar och tider som ska gälla.  Syskon i pedagogisk omsorg i förskoleålder har rätt till en omsorgstid på 15 timmar per vecka fördelade så att den passar verksamheten på bästa sätt. Rektor beslutar vilka dagar och tider som ska gälla. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 Rutin för utökad vistelsetid, Ängelholm (FUN 2023-208) Om rektor anser att ett barn är i behov av utökad tid i förskola utifrån barnets behov kan rektor erbjuda utökad tid i förskola. Det gäller barn till föräldralediga, arbetssökande eller allmän förskola från höstterminen det året de fyller 3 år. Om vårdnadshavare tackar nej till utökad tid och uppger ekonomiska skäl som grund, finns möjlighet för rektor att ansöka om utökad tid med avgiftsbefrielse om barnets behov att vistas mer i förskola är angeläget för barnets utveckling. Ansökan lämnas till verksamhetschef förskola med motivering. Ängelholms kommun arbetar således redan med frågan utifrån gällande skrivning-ar i skollagen (2010:800) (2010:800), i syfte att bidra med likvärdiga förutsättningar för alla barn att delta i förskolan. Förskolans betydelse för barns utveckling och lärande Förskolan är det första steget inom skolväsendet. Förskolan är en frivillig skolform med en egen läroplan. Inom förskolan finns inga uppnående mål för barnen, ingen timplan samt inga kursplaner eller centralt innehåll att följa. Barn har rätt till förskola enligt skollagen (2010:800) 8 kap 3–7§§ och 12a§ om vårdnadshavare arbetar, studerar, är föräldralediga eller är arbetssökande. Dessutom har barn rätt till förskola från höstterminen de året de fyller tre år med 525 timmar/året, detta är samma timantal som barn i förskoleklass. Skrivningarna i skollagen (2010:800) är tänkt att gynna barn vars föräldrar är föräldralediga och arbetssökande så att de inte behöver ha ett uppehåll i sin förskoletid. Detsamma gäller för allmän förskola, barn har rätt till att få ta del av förskolans utbildning för att det anses gynna deras utveckling. Förskolan kan ha en avgörande betydelse för barns utveckling och lärande, i rapporten ”Förskolans betydelse för barns utveckling, lärande och hälsa” betonar Sven Persson (2012) detta samt att de positiva effekterna ofta är långsiktiga och kvarstår över tid (Barnett & Belfield, 2006; Belsky et al., 2007; James & Pollard, 2002; Sammons m.fl., 2004; Schweinhart m.fl., 2004; Statens folkhälsoinstitut, 2009; Sylva m.fl., 2011; Vandell m.fl., 2010; Zoritch m.fl., 2000). Persson lyfter särskilt fram att flera longitudinella studier visar att förskolan kan bidra till att minska socioekonomiska skillnader, eftersom barn från socioekonomiskt utsatta förhållanden har särskilt stor nytta av att delta i ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 förskolans verksamhet (Magnusson & Waldfogel, 2005; Slavin, Karweit & Wasik, 1994). Även Skolinspektionen (2025:6) lyfter fram forskning i sin rapport som visar att de positiva effekterna av förskolan är störst för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd (Moser m.fl., 2017; Sylva m.fl., 2010; Grönqvist och Niknami, 2017; Persson, 2020). Förskolan kan på så sätt fungera som en särskilt viktig skyddsfaktor för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd (Bris, 2019). Skolinspektionen (2025:6) understryker dessutom förskolans betydande kompensatoriska uppdrag och hänvisar till studier som visar att barn som gått i förskola av hög kvalitet lyckas bättre i skolan, både kunskapsmässigt och socialt (Vetenskapsrådet, 2015; Persson, 2012; von Greiff, 2009), samt har färre psykiska och fysiska hälsoproblem och högre utbildning och inkomst i vuxen ålder (Almqvist och Björck, 2023; Folkhälsomyndigheten och Centrum för epidemiologi och samhällsmedicin, 2017). Det finns också positiva samband mellan hög, regelbunden närvaro i förskolan och barns lärande och språkliga utveckling (Vetenskapsrådet, 2015). I rapporten Rätt start i livet (2025) lyfter Eidevald fram att förskolan har en särskilt viktig roll när det gäller att kompensera för ojämlika uppväxtvillkor. Barn som lever under svåra omständigheter – exempelvis med låg utbildningsnivå i hemmet, ekonomiska svårigheter eller brist på språkligt stöd – har allra mest att vinna på en förskola av hög kvalitet. Tidiga insatser inom förskolan kan förebygga risker för skolmisslyckanden, ohälsa och socialt utanförskap. På individnivå leder detta till större möjligheter till välmående och framtida välstånd, medan det på samhällsnivå bidrar till minskade kostnader för vård, socialtjänst och rättsväsende samt ökade skatteintäkter tack vare högre utbildningsnivå och sysselsättning. Vidare lyfter Eidevald fram att i svensk förskola är inskrivningsgraden generellt hög, men att deltagandet varierar betydligt mellan olika grupper. Det är barn till föräldrar med eftergymnasial utbildning, hög inkomst och svensk bakgrund som deltar i störst utsträckning, medan barn till föräldrar med låg utbildning, låg inkomst eller utländsk bakgrund – särskilt nyanlända – deltar i lägre grad (SCB, 2019). Det innebär att just de grupper som har allra mest att vinna på att delta i förskolan, deltar i mindre utsträckning. Detta utgör en betydande utmaning för ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 förskolans kompensatoriska uppdrag och dess effekt. Det betyder att det inte är tiden i förskolan som ger positiva effekter, utan tvärtom så är det innehållet och kvaliteten i samspelet mellan personal och barn. Hur barn blir bemötta, stöttade och utmanade i undervisning och vardagliga pedagogiska situationer är avgörande. I Ängelholm har vi en god kvalitet på utbildningen och hög andel barn som är inskrivna i förskolan, speciellt i åldern 3 - 5 år för vilken allmän förskola gäller. Vi har en närvaro på runt 70% i förskolan vilket ligger på samma nivå som våra jämförelsekommuner i familjen Helsingborg. I Ängelholm kan vi se tendenser till att barn till föräldrar med låg utbildning, låg inkomst eller utländsk bakgrund deltar i lägre grad i förskolan och det gäller framför allt de barn med allmän förskola eller 15 timmar för föräldralediga eller arbetssökande. I Ängelholm arbetar vi aktivt med uppsökande verksamhet enligt skollagen (2010:800) genom att ta kontakt med vårdnadshavare vars barn inte går i förskola och informera om förskolans syfte och barnets rätt till förskola. Den betydelsefulla anknytningen Relationen och anknytningen mellan föräldrar och barn är unik och kan aldrig ersättas av någon som tar hand om barnet yrkesmässigt (Stiftelsen Allmänna Barnhuset, 2007:5). En trygg anknytning mellan barn och föräldrar bidrar till barnets förmåga att hantera stress och motgångar senare i livet. Barnet får en stärkt självkänsla och värdesätter sig själv och andra genom trygg anknytning. Barn som utvecklar en stabil anknytning har ofta lättare att reglera sina känslor, hantera separationer och hantera förändringar (Broberg, Almqvist & Tjus, 2003). Anknytningen är avgörande för barnets känslomässiga och sociala utveckling och påverkar hur barnet skapar relationer till andra människor (Hagström, 2010). Kvaliteten på anknytning och samspel under de första åren får en avgörande betydelse för hur barnet uppfattar sig själv och hur det kan relatera till andra. Den tidiga anknytningen mellan barn och föräldrar formar barnets inre arbetsmodeller och blir en grundläggande del av personlighetsutvecklingen, vilket har stor betydelse för barnets framtida relationer och samspel med andra (Stiftelsen Allmänna Barnhuset, 2007:5). I Ängelholm finns det två Familjecentraler med öppen förskola, föräldrarådgivning, barnavårdscentral och barnmorskemottagning som tjänar som en mötesplats för blivande föräldrar och familjer med barn mellan 0-6 år. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 Det finns goda möjligheter för aktiviteter för föräldrar och barn samt behov av stöd i form av rådgivning, men även föräldrautbildningar. Framtida förändringar inom förskolan Lagrådsremiss: Tid för undervisningsuppdraget. Regeringen avser att fatta beslut om ändringar i skollagen (2010:800) innan mandatperioden går ut. Förslaget innehåller föreskrifter om hur mycket tid lärare som mest får undervisa och hur mycket tid lärare som minst ska få för planering och uppföljning. För förskollärare i förskolan, lärare i fritidshemmet och Komvux ska föreskrifterna reglera hur mycket tid de ska få för att planera och följa upp sin undervisning. Utredningen om en likvärdig förskola av god kvalitet med obligatorisk språkförskola (U 2024:04) Regeringen har tillsatt en utredning som bland annat ska föreslå obligatorisk språkförskola och åtgärder som ska ge förskolan bättre förutsättningar, bland annat genom att säkerställa att alla barngrupper har lämplig storlek och en bra personaltäthet. Den ska vara färdig 11 juni 2026 Det innebär att utredningen ska:  överväga och föreslå hur det kan införas en språkförskola som är obligatorisk för barn som är folkbokförda i Sverige och som inte i tillräcklig utsträckning exponeras för det svenska språket i sin hemmiljö och på grund av detta visar påtagliga brister i språkutvecklingen i svenska,  utreda och föreslå hur Sveriges förskolor ska få förutsättningar att erbjuda en likvärdig utbildning av god kvalitet,  föreslå en reglering som säkerställer att barngrupper på alla förskolor har lämplig storlek och överväga om det även behövs en reglering för att säkerställa lämplig personaltäthet  överväga och föreslå andra åtgärder förutom reglering för att säkerställa att alla barngrupper har lämplig storlek,  föreslå hur det kan införas tydligare krav på kunskaper i svenska språket för personalen i förskolan, och ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398  lämna nödvändiga författningsförslag. Om förslagen om förskollärares tid för planering, obligatorisk språkförskola, reglering av barngruppernas storlek samt personaltäthet går igenom kommer det få långtgående påverkan och konsekvenser på förskoleverksamheten. Omvärldsbevakning Majoriteten av övriga kommuner i Sverige har en vistelsetid på 15 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. De kommuner som har en vistelsetid som överstiger 15 timmar i veckan ligger företrädesvis i Stockholmsområdet. I Skåne är det Lund, Lomma, Vellinge, Simrishamn och Burlöv som erbjuder mer än 15 timmar i veckan. I Lund utgår avgift för de barn som väljer att utöka tiden till 25 timmar i förskolan. Ingen av våra samverkanskommuner inom Familjen Helsingborg erbjuder mer än 15 timmar för föräldralediga eller arbetssökande. I kommuner som planerar att utöka tiden från 15 timmar till 25-30 timmar för barn till föräldralediga och arbetssökande har möt motstånd från personal och deras fackliga organisationer. Överlag är man positiv till att barn får ta del av förskolans utbildning. Men menar att det måste finnas förutsättningar som garanterar en trygg och pedagogisk miljö, vilket kräver rätt bemanning och rimliga gruppstorlekar. Barnantal och ekonomiska aspekter I motionen framgår det inte hur ändringen till 25 timmar ska finansieras eller vilka avgifter som ska gälla. Vidare framgår det inte i motionen om allmän förskola, som börjar gälla från höstterminen det året barnet fyller 3 år med 525 dagars avgiftsfri förskola, ska inkluderas i utökningen. Oavsett hur utökningen är tänkt att finansieras och genomföras kommer det att påverka förskolan på olika sätt. I tabellen nedan visas antalet barn med ett omsorgsbehov på 15 timmar på Ängelholms förskolor, både kommunala och fristående, samt hur många av dessa som använder sig av avgiftsfri allmän förskola. Mätmånad är januari. Barn med vistelsetid på 15 timmar ligger relativt jämnt över en femårsperiod med 15–17%. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 Enligt Ängelholms nuvarande regelverk tas det idag ut en avgift enligt gällande maxtaxa för barn som inte är i åldern för allmän förskola (1–2 år). Om förslaget genomförs kan det innebära att ett yngre barn vars förälder är föräldraledig eller arbetssökande kan med förslaget vistas i förskola 25 timmar per vecka mot samma avgift som nu eftersom maxtaxan inte grundar sig på vistelsetid utan endast utifrån barns ålder samt hushållets gemensamma inkomst. Barn i allmän förskoleålder (från höstterminen det året barnet fyller 3 år) har i dag rätt till 15 avgiftsfria timmar per vecka. Om vistelsetiden höjs till 25 timmar utan att reglerna för avgiftsfri allmän förskola ändras, kommer dessa familjer att få betala avgift enligt maxtaxa. Det beror på att maxtaxan baseras på barnets ålder och hushållets inkomst och inte på hur många timmar barnet är i förskolan. I januari 2026 finns det 344 barn som har en vistelse på 15 timmar/veckan, av dem har 157 avgiftsfri allmän förskola och 187 betalar för sin plats. Om även de barn med avgiftsfri förskola (157 barn) ska få nyttja 25 timmar, då mot en avgift kommer intäkterna öka med i snitt 2 200 000 kr årligen. Om man däremot tar bort avgiften för alla 344 barn, även de som betalar avgift idag (187 barn), kommer föräldraintäkterna minska med i snitt 2 600 000kr årligen. En utökning av vistelsetiden till 25 timmar kan innebära att 344 barn kommer vistas mer tid i förskolan vilket genererar 10 barn per förskola. En utökning av vistelsetiden i förskolan för barn från 15 till 25 timmar kan ge ökad pedagogisk kontinuitet, stärka barns språk, sociala utveckling och likvärdighet samt bidra till förskolans kompensatoriska uppdrag. En annan positiv effekt är att kontinuiteten för barnen kan öka genom av att vistas fler dagar på förskolan. Kontinuiteten kan man dock redan i dagsläget tillgodose om barnen vistas i förskolan fem dagar á 3 timmar i stället. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 Vistelsetiden för barn med 15 timmar förläggs antingen över fem dagar à 3 timmar eller under tre dagar à 5 timmar. I dagsläget är tiden för barn med 15 timmar oftast förlagd under tre dagar, under övriga två dagarna förläggs planering för personal, utvecklingsgrupper, kompetensutveckling och annat som det systematiska kvalitetsarbetet kräver. Det betyder att rektor i sin planering för sina förskolor räknar med att det finns färre barn på förskolan under två dagar, vilket innebär att det lösgör utrymme för planering, reflektion och dokumentationsarbete för personalen. Den här tiden är redan svår att få ihop med nuvarande bemanning, men är avgörande för den pedagogiska kvaliteten. En förändring från 15 timmar till 25 timmar innebär ett ökat barnantal under fler dagar som leder till organisatoriska utmaningar samt att bemanningen måste anpassas efter barnantalet. En utökning av tiden kommer innebära att bemanningen måste utökas för att bibehålla kvaliteten på undervisningen samt att säkerställa en god arbetsmiljön för medarbetarna. Kostnader för att bibehålla kvaliteteten vid en utökning av tiden skulle innebära en ökning på 10 300 000 kr/år. En utökning av tiden innebär att det är i snitt 10 barn fler per förskola under två dagar än vad det är i dagsläget vilket då behöver bemannas. Sammanfattning Barns rätt till förskola regleras i skollagen (2010:800) där barn har rätt till förskola när deras föräldrar arbetar eller studerar, om barnet har ett eget behov samt allmän förskola från 3 år. Förskolan är till för barnen och deras rätt till utbildning, inte som avlastning till vårdnadshavare. För små barn är anknytning viktig mellan barn och förälder och även för syskon när det är en förändring inom familjen. I Ängelholms kommun finns välfungerande Familjecentraler med öppen förskola som tjänar som mötesplats för familjer och erbjuder stöd till vårdnadshavare. I Ängelholms kommun finns rutiner för att arbeta med att erbjuda utökad vistelsetid om barn behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation. Dessutom finns det en flexibilitet i vistelsetiden för arbetssökande att lämna barnen mer vid behov. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 Förskolan har stor betydelse för barns lärande och utveckling, särskilt för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd. På nationell nivå ser man att deltagandet är lägre bland de barn som har störst behov och det syns även i Ängelholm. Risken finns att en utökning av vistelsetiden till 25 timmar kommer bidra till minskad likvärdighet mellan barn beroende på deras familjers socioekonomiska förutsättningar. En utökning till 25 timmar kommer oavsett hur det organiseras innebära organisatoriska och ekonomiska utmaningar för förskolorna, särskilt gällande bemanning och kvalitet. Om förändringen görs utan att tillsätta budgetmedel kommer det få långtgående konsekvenser för kvaliteten och arbetsmiljön för medarbetarna, vilket i förlängningen påverkar barnen. Oavsett hur förändringen genomförs kommer det bli en beräknad ökad kostnad. Om alla betalar avgift för förskoleplatsen 25 timmar/veckan ökar kostnaden med 8 100 000 kr årligen i förskolan, med risk för att gynna socioekonomiskt starka familjer och därmed minska likvärdigheten. Skulle man däremot genomföra 25 timmar7veckan avgiftsfritt för alla skulle kostnaderna öka med 12 900 000 kr årligen, men kan då leda till att likvärdigheten stärks i kommunen. Under de kommande åren har det initierats flera förändringar på nationell nivå som kommer påverka förskolans organisation och budget. Om förändring av vistelsetiden genomförs innan det är klart hur de nationella förändringarna kommer påverka förskolan riskerar förändringen inte blir hållbar eftersom hänsyn måste tas till de nationella förändringarna. Det kan då leda till merarbete och oro. Lärande och familj menar att förskolan är bra för barns utveckling och lärande och att det i dagsläget finns en fungerande struktur. En utökning av tiden skulle innebära organisatoriska och ekonomiska konsekvenser för förskolan samt konsekvenser för likvärdigheten och kvaliteten. Vidare menar Lärande och familj att hänsyn måste tas till nationella förändringar och dess påverkan på förskolan organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Referenslista Broberg, A., Almqvist, K., & Tjus, T. (2003). Anknytningsteori: Betydelsen av nära känslomässiga relationer. Natur & Kultur. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 Stern, D. N. (2003). Spädbarnets interpersonella värld. Natur & Kultur. Eidevald, C. (2025). Rätt start i livet – så lyfter vi svensk förskola. Näringslivets skolforum. Hagström (2010). Barn till föräldrar med depression och annan psykisk ohälsa – förebyggande arbete i förskolan https://www.vetenskaphalsa.se/wp-content/uploads/2010/11/ForskningensDag20 10_9.pdf Persson, S. (2012). Förskolans betydelse för barns utveckling, lärande och hälsa. Ett diskussionsunderlag framtaget för Kommission för ett socialt hållbart Malmö. Kommissionen för socialt hållbart Malmö. https://www.diva- portal.org/smash/get/diva2:1410426/FULLTEXT01.pdf Skolinspektionen (2025:6). Rektorers, huvudmäns och kommuners arbete för deltagande i förskolor i socioekonomisk svagare områden. Tematisk kvalitetsgranskning Diarienummer: 2024:371. Skolinspektionen. Stiftelsen Allmänna Barnhuset (2007:5). Att knyta an, en livsviktig uppgift. Om småbarns anknytning och samspel. Skollagen (2010:800) https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/svensk- forfattningssamling/skollag-2010800_sfs-2010-800/ Tillämpningsregler för barnomsorgen i Ängelholm, daterad den 27 mars 2025, FUN 2024-690 Rutin för utökad vistelsetid i Ängelholm, daterad den 11 juli 2023. FUN 2023-208 Lagrådsremiss – Tid för undervisningsuppdraget https://www.regeringen.se/rattsliga-dokument/lagradsremiss/2026/02/tid-for- undervisningsuppdraget/ Utredning – En likvärdig förskola av god kvalitet med obligatorisk språkförskola, dir 2024:113 ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se UTREDNING FUN 2025-398 ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) Verksamhetschef Till: Familje- och utbildningsnämnden Lena Borglin Diarienummer: Kod 2025/398 0431-870 00 Ytterligare dnr: KS 2025/277 Lena.Borglin@engelholm.se Typ av dokument: Tjänsteskrivelse Datum: 2026-03-05 Yttrande över motion om att utöka förskoleverksam- heten till 25 timmar per vecka för barn till föräldra- lediga eller arbetslösa föräldrar Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommun- styrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverk- samheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbsökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabi- lare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar mo- tionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både famil- jer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande för- ändringar med positiva resultat. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3) Utredning Hela utredningen återfinns i beslutsunderlaget. En sammanfattning följer nedan. Sammanfattning Barns rätt till förskola regleras i skollagen där barn har rätt till förskola när de- ras vårdnadshavare arbetar eller studerar, om barnet har ett eget behov samt allmän förskola från 3 år. Förskolan är till för barnen och deras rätt till utbild- ning, inte som avlastning till vårdnadshavare. För små barn är anknytning viktig mellan barn och förälder och även för syskon när det är en förändring inom fa- miljen. I Ängelholms kommun finns välfungerande Familjecentraler med öppen förskola som tjänar som mötesplats familjer och erbjuder för stöd till vårdnads- havare. I Ängelholms kommun finns rutiner för att arbeta med att erbjuda utökad vistel- setid om barn behöver särskilt stöd i sin utveckling eller om barnet har ett eget behov på grund av familjens situation. Dessutom finns det en flexibilitet i vistel- setiden för arbetssökande att lämna mer vid behov. Förskolan har stor betydelse för barns lärande och utveckling, särskilt för barn från familjer med sämre socioekonomiska förutsättningar och för barn i behov av särskilt stöd. På nationell nivå ser man att deltagandet är lägre bland de barn som har störst behov och det syns även i Ängelholm. Risken finns att en utök- ning av vistelsetiden till 25h kommer bidra till minskad likvärdighet mellan barn beroende på deras familjers socioekonomiska förutsättningar. En utökning till 25h kommer oavsett hur det organiseras innebära organisatoriska och ekono- miska utmaningar för förskolorna, särskilt gällande bemanning och kvalitet. Om förändringen görs utan att tillsätt budgetmedel kommer det få långtgående kon- sekvenser för kvaliteten och arbetsmiljön för medarbetarna, vilket i förlängning- en påverkar barnen. Beräknad ökad kostnad för om genomförandet av 25 h med avgift för förskoleplatsen blir 8 100 000kr årligen med risk för att gynna socio- ekonomiskt starka familjer och därmed minska likvärdigheten. Skulle man där- emot genomföra 25 h med avgiftsfritt för alla skulle kostnaderna öka med 12 900 000 kr årligen men kan då leda till att likvärdigheten stärks i kommunen. Under de kommande åren har det initierats flera förändringar på nationell nivå som kommer påverka förskolans organisation och budget. Om förändring av vistelsetiden genomförs innan det är klart hur de nationella förändringarna ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3) kommer påverka förskolan riskerar förändringen inte blir hållbar eftersom hän- syn måste tas till de nationella förändringarna. Det kan då leda till merarbete och oro. Lärande och familj menar att förskolan är bra för barns utveckling och att vi i dagsläget har en fungerande struktur. En utökning av tiden skulle innebära organisatoriska och ekonomiska konsekvenser för förskolan samt konsekvenser för likvärdigheten och kvaliteten. Vidare menar Lärande och familj att hänsyn måste tas till nationella förändringar och dess påverkan på förskolan organisatoriska och ekonomiska förutsättningar. Förslag till beslut Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår Familje- och utbild- ningsnämnden att föreslå Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen Lars-Ola Olsson Lena Borglin Chef Lärande och Familj Verksamhetschef Beslutet expedieras till: • Kommunstyrelsen • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 13 Dnr KS-2025-00561 Uppdrag till kommundirektör att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas samt att återrapport ska ske senast den 30 april 2026. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige tog den 27 november 2025 beslut om budget för 2026 och plan för 2027–2028. Därutöver tog kommunfullmäktige även beslut om att uppdra till kommunstyrelsen att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas. Uppdraget innefattar att utvärdera möjligheterna med den nya lagstiftningen samt utöka samarbetet med Polisen. Uppdraget ska återrapporteras senast 2026-04-30. Kommunstyrelsen föreslås ge kommundirektören i uppdrag att genomföra uppdraget. Yrkande Ola Carlsson (M), Patrik Olsson (SD) och Bo Göransson (KD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag  Beslut KSAU 2025-12-17  KF § 174, Budget 2026 och plan 2027–2028, daterad 10 november 2025. Beslutet ska expedieras till  Kommundirektör  Kommundirektörens stab, säkerhetschef och planeringschef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10

§ 27 Dnr FUN-2025-00398 Motion från Kristina Coloka (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Beslut Familje- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommun-styrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverksamheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbs-ökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabilare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar motionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både familjer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande förändringar med positiva resultat. Föredragande tjänsteperson Lena Borglin, verksamhetschef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26 Yrkande Sven-Ingvar Borgquist (M), Gunnel Aidemark (L), Tonny Arvidsson (M), Måns Irhammar (SD) samt Kjell-Åke Mårtensson (SD) yrkar avslag till liggande förslag, det vill säga att avslå motionen. Jessica Klingvall (S), Kristina Coloka (S) samt Agneta J:son Eklund (S) yrkar bifall till liggande förslag, det vill säga att bifalla motionen. Proposition och omröstning Ordföranden ställer propositionen på bifallsyrkandet och avslagsyrkandet och finner att Familje- och utbildningsnämnden förslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Votering är begärd och ska verkställas. Familje- och utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning: Ja= bifall till motionen Nej= avslå motionen Sven-Ingvar Borquist röstar nej Rasmus Waak Brunkestam (C) avstår Jessica Klingvall (S) röstar ja Agneta J:son Eklund (S) röstar ja Måns Irhammar (SD) röstar nej Tonny Arvidsson (M) röstar nej Johnny Nguyen (S) röstar ja Kiam Dahlstrand (M) röstar nej Ingela Maas (C) röstar nej Kjell-Åke Mårtensson röstar nej Kristina Coloka röstar ja Gunnel Aidemark (L) röstar nej Lars Goedecke (S) röstar ja Med 7 nej röster, 5 ja röster och 1 som avstår finner ordförande att Familje- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att föreslå Kommunfullmäktige att avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26 Reservation Kristina Coloka (S) reserverar sig mot beslutet enligt nedan: "Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga och arbetssökande till förmån för bifall. Motionen lyfter flera viktiga aspekter som rör barns utveckling, familjers livssituation samt möjligheterna för arbetssökande att stärka sin etablering på arbetsmarknaden. En utökad vistelsetid i förskolan kan bidra till ökad kontinuitet, stabilare barngrupper och förbättrade pedagogiska förutsättningar för barnen. Det kan även skapa bättre förutsättningar för föräldralediga att få tid med det nyfödda barnet samt ge arbetssökande större möjlighet att aktivt söka arbete. I utredningen lyfts anknytning mellan barn och föräldrar som ett centralt argument mot en utökning av tiden. Vi delar uppfattningen att anknytning är av stor betydelse, men gör en annan bedömning av konsekvenserna. En utökning med 10 timmar per vecka bedöms inte i sig utgöra en risk för barns anknytning. Förskolan har dessutom ett professionellt uppdrag och kompetens att uppmärksamma barn som far illa eller där vistelsetiden inte är till barnets bästa, och kan i sådana fall föra dialog med vårdnadshavare. Vi menar också att familjens helhetssituation måste beaktas. Föräldrar som är arbetssökande eller har ett nyfött barn kan uppleva en hög grad av stress och belastning. Denna stress kan i sig påverka barnets välmående och anknytning negativt. En något utökad tid i förskolan kan därför bidra till att skapa bättre förutsättningar för föräldrar att hantera sin situation, vilket i förlängningen kan vara till gagn för barnet. Vi saknar underlag där man lyfter barnets perspektiv. Det framgår tydligt av utredningsunderlaget att de huvudsakliga invändningarna mot förslaget rör organisatoriska och ekonomiska konsekvenser. Vi menar att detta i grunden är en fråga om politiska prioriteringar. Vi anser att de utmaningar som lyfts som exempelvis kring bemanning, organisation och kostnader bör hanteras genom planering och resurssättning, snarare än att utgöra skäl för avslag ". För Socialdemokraterna, Kristina Coloka Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 Beslutet expedieras till: • Kommunstyrelsen • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande �:.a Social�emokraterna �, ANGELHOLM Motion om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar I Ängelholm erbjuder vi i enlighet med skollagens minimigräns våra barn 15 timmar förskola per vecka när deras föräldrar är föräldralediga med syskon eller om de är arbetslösa. Vi socialdemokrater anser att vi bör vara mer generösa än så, då vi ser att samhället och familjer har behov av detta och att det kan vara en god social investering. För barnen innebär fler timmar i förskolan en tydligare struktur och kontinuitet i vardagen. Det gynnar den ped ogiska utvecklingen, stärker sociala relationer och minskar risken för avbrott i ag den viktiga språkutvecklingen. För föräldralediga innebär det en möjlighet att ge full uppmärksamhet till det nyfödda barnet samtidigt som det äldre barnet får fortsatt tillgång till en stimulerande lärmiljö och stabila, sociala kontakter. Det avlastar vardagen och skapar bättre balans i familjelivet. För arbetslösa föräldrar frigörs tid för jobbsökande, studier eller andra insatser för att komma tillbaka till arbetslivet. Det ökar chansen till snabbare återgång i arbete, vilket på sikt gynnar både individen, barnen och samhället. Barnen ska inte behöva bli lidande socialt eller utvecklingsmässigt om föräldrarna blir arbetslösa. För förskolan innebär det mer stabila barngrupper och kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket kan stärka verksamhetens kvalitet. Vi ser att en ökning till 25 timmar i veckan inte bara gynnar barnet, utan även skapar sociala och ekonomiska vinster för familjer och kommunen. Flera kommuner i Sverige har redan genomfört denna förändring med goda resultat. Vi socialdemokrater föreslår: Att utöka rätten till förskola från 15 till 25 ti�mar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar. För Socialdemokraterna 2025-05-19, Kristina Coloka UTREDNING FUN 2025-398 Verksamhetschef Lena Borglin 0413-87 000 Lena.Borglin @engelholm.se Utredning av motion (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Skollagen (2010:800) 8 kap Erbjudande av förskola

§ 36 Dnr FUN-2026-00167 Revidering av biblioteksplan 2024–2029 Beslut Familje- och utbildningsnämnden föreslår Kommunstyrelsen att förslå Kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna revideringar av kommunens biblioteksplan, i enlighet med den regelbundna översynen vartannat år och de nya bestämmelserna i skollagen (2010:800) som berör skolbiblioteksverksamheten. Familje- och utbildningsnämnden beslutar för egen del att återrapportering av biblioteksplanen sker till Familje- och utbildningsnämnden om ett år. Ärendebeskrivning Biblioteksplanen för Ängelholms kommun 2024–2029 fastslår att planen ska utvärderas och revideras vartannat år, vilket innebär en revidering under 2026. I Ängelholms kommun finns ingen särskild biblioteksplan för skolbiblioteksverksamheten utan skolbiblioteksverksamheten beskrivs i biblioteksplanen som gäller för samtliga bibliotek i kommunen. Under 2025 har skollagen (2010:800) ändrats med skärpta och tydligare krav kring skolbibliotekens roll och innehållet i biblioteksplanen avseende skolbibliotek. Med anledning av lagändringarna har tjänstepersoner från huvuduppdragen Lärande och familj samt Samhälle tagit fram ett förslag till revidering av kommunens biblioteksplan som beaktar de nya lagkraven avseende skolbibliotek. Föredragande tjänstepersoner Fredrik Thornberg, verksamhetschef Beata Sjödahl, utredare Lärande och familj Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-04-23 Yrkande Jessica Klingvall (S) yrkar att följande att-sats ska läggas till: att återrapportering av biblioteksplanen sker till Familje- och utbildningsnämnden om ett år. Proposition och omröstning Ordföranden ställer proposition på Jessica Klingvall (S) yrkande och finner att Familje- och utbildningsnämnden beslutar enligt detta. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterad den 25 februari 2026 - Reviderad biblioteksplan - Biblioteksplan som visar förslag på ändringar - Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024–2029 - Beslut i kommunstyrelsen KS-2024-376, daterat 2025-12-03 - Beslut i kommunfullmäktige KS-2024-376, daterat 2024-12-16 Beslutet expedieras till: • Jonas Trulsson, Planeringschef, Lärande och familj • Kommunstyrelsen Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(4) Diarienummer: FUN-2026-167 Datum: 2026-02-25 Beata Sjödahl Beata.Sjodahl@engelholm.se Skrivelse angående föreslagna ändringar i Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024–2029 Förslag till beslut Familje- och utbildningsnämndens arbetsutskott föreslår Familje- och utbildningsnämnden att föreslå Kommunstyrelsen förslå Kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna revideringar av kommunens biblioteksplan, i enlighet med den regelbundna översynen vartannat år och de nya bestämmelserna i skollagen (2010:800) som berör skolbiblioteksverksamheten. Sammanfattning av ärendet Biblioteksplanen för Ängelholms kommun 2024–2029 fastslår att planen ska utvärderas och revideras vartannat år, vilket innebär en revidering under 2026. I Ängelholms kommun finns ingen särskild biblioteksplan för skolbiblioteksverksamheten utan skolbiblioteksverksamheten beskrivs i biblioteksplanen som gäller för samtliga bibliotek i kommunen. Under 2025 har skollagen (2010:800) ändrats med skärpta och tydligare krav kring skolbibliotekens roll och innehållet i biblioteksplanen avseende skolbibliotek. Med anledning av lagändringarna har tjänstepersoner från huvuduppdragen Lärande och familj samt Samhälle tagit fram ett förslag till revidering av kommunens biblioteksplan som beaktar de nya lagkraven avseende skolbibliotek. Utredning Lagförändringarna i korthet De nya lagkraven på skolbiblioteksverksamheten trädde i kraft den 1 juli 2025 och återfinns i andra kapitlet, 24 a-d§§, skollagen (2010:800). Ändringarna innebär bland annat att skolbibliotek ges en definition, att ändamålet med skolbiblioteksverksamheten beskrivs och att eleverna som huvudregel ska ha tillgång till skolbibliotek på den egna skolenheten. Det beskrivs vidare att skolbiblioteken ska vara bemannade i sådan utsträckning att ändamålen med skolbibliotek uppnås. Det framgår i lagen att varje huvudman i en biblioteksplan ska precisera hur ändamålet med skolbiblioteksverksamheten ska uppnås. Det innebär enligt förarbeten att det av biblioteksplanen ska framgå hur skolbiblioteksverksamheten är tänkt att fungera och bidra till elevernas lärande med bl. a. uppföljningsbara och konkreta mål, visioner och Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida aktiviteter. Enligt Skolverkets vägledning för skolbiblioteksplan och förarbetet till lagen beskrivs att skolbiblioteksplanen ska beskriva hur eleverna ska ha tillgång till skolbibliotek och hur bemanningen ska säkras. Biblioteksplanen ska precisera bemanningen av skolbiblioteket (Skolverket 2025, Regeringens proposition (2023/24:164 Stärkta skolbibliotek s.66). Förslag på revideringar för att beakta förändringarna i skollagen Med utgångspunkt i de nya bestämmelserna i skollagen, Regeringens proposition 2023/24:164 Stärkta skolbibliotek, samt Skolverkets vägledning för skolbiblioteksplan har ett förslag till reviderad biblioteksplan utarbetats. En översiktlig beskrivning av och motivering till de föreslagna revideringarna i varje avsnitt av den befintliga biblioteksplanen lämnas nedan. Vissa av de föreslagna ändringarna knyter inte direkt an till lagändringarna utan ses snarare som ändringar som behöver göras för att skolbiblioteksverksamheten ska beskrivas på ett korrekt sätt utifrån aktuella uppgifter. För detaljerad information om samtliga ändringar, se beslutsunderlaget ”Biblioteksplan som visar förslag på ändringar”. - I avsnitt 3, Inledning, föreslås ett tillägg i form av ett förtydligande kring att revideringar gjorts i biblioteksplanen till följd av ändringar i skollagen avseende skolbibliotek. - I avsnitt 3.1 Utgångspunkter för biblioteksplanen rekommenderas tillägg som redogör för vilka krav som ställs på skolbiblioteksverksamheten och på innehållet i en biblioteksplan avseende skolbiblioteken utifrån den nya lagstiftningen. - I avsnitt 3.2 Definitioner av begrepp i biblioteksplanen föreslås att definitionen av Integrerade bibliotek ändras. Detta har relevans i förhållande till den nya lagstiftningen eftersom den anger att eleverna behöver ha tillgång till ett skolbibliotek på den egna skolenheten. Om skolbiblioteksverksamheten ska bedrivas på ett folkbibliotek krävs särskilda skäl (se Regeringens proposition 2023/24:164 Stärkta skolbibliotek s.63–65). Utifrån definitionen i den befintliga biblioteksplanen beskrivs integrerade bibliotek som folkbibliotek. - I avsnitt 4.2, Skolbibliotek föreslås ett flertal ändringar:  Vi föreslår att ett avsnitt under underrubriken verksamhet, grunduppdrag och ansvarsområde stryks. Detta görs utifrån att vi bedömer att samma information framgår i avsnitt 3.1.  Vi föreslår en ny underrubrik: Organisering och bemanning av skolbiblioteken och i avsnittet som följer har vi uppdaterat med aktuella uppgifter om skolbibliotekens organisering. Ett kort tillägg om hur bemanningen säkras har också lagts till TJÄNSTESKRIVELSE Sida där vi infört en miniminivå för vilken bemanning som är nödvändig för att skolbiblioteksverksamheten i Ängelholms kommun ska uppnå sitt ändamål.  Vi lämnar också förslag på tillägg av två avsnitt med underrubrikerna Mål för skolbiblioteksverksamheten och Aktiviteter för att uppnå målen med Skolbiblioteksverksamheten. Målen har tagits fram utifrån en workshop med rektorer på kommunens skolor. Avsikten med att inkludera mål- och aktivitetsbeskrivningarna i biblioteksplanen är att i enlighet med den nya lagstiftningen precisera hur ändamålet med skolbiblioteksverksamheten ska uppnås. - I avsnitt 4.3.1.2 Uppnå likvärdig tillgång till skolbibliotek anser vi att ett stycke bör tas bort. I stycket beskrivs bland annat att det behövs en kommunövergripande samsyn kring skolbibliotekens verksamhet och att skolbiblioteksverksamheten behöver utvecklas i kommunen. Vi anser att den samsynen, genom våra förslag på tillägg, framgår i avsnitt 4.2. Vi föreslår även att punkten som handlar om att skolorna ska ta fram en kommunövergripande likvärdighetsplan tas bort, detta då nationella påbud stipulerar att vi behöver minska skolornas dokumentationsbörda. Det finns inte heller krav på sådana “extra” likvärdighetsplaner i lagstiftningen. Vi bedömer att likvärdighet definieras inom andra mål i biblioteksplanen. Likvärdig utbildning regleras dessutom redan i 1 kap 9§ skollagen (2010:800) och är något som skolorna arbetar med inom alla delar av sin verksamhet i det lagstadgade systematiska kvalitetsarbetet. Slutligen i detta avsnitt föreslår vi att meningen om att skolbiblioteken i första hand bör vara bemannade av personal med examen inom biblioteks- och informationsvetenskap stryks. Detta eftersom det framgår i det föreslagna tillagda avsnittet om skolbibliotekets organisering och bemanning i avsnitt 4.2. - I avsnitt 5 Ansvar och uppföljning rekommenderar vi att det tydliggörs att folkbiblioteken konkretiserar biblioteksplanens utvecklingsområden och mål i insatser som formuleras i handlingsplaner. Detta är inget krav som bör ställas på skolbiblioteksverksamheten, återigen i linje med påbud om att minska skolornas dokumentationsbörda. Vi rekommenderar därför att det i stället skrivs att skolbibliotekens verksamhet och mål i biblioteksplanen följ upp inom ramen för skolornas lagstadgade systematiska kvalitetsarbete. TJÄNSTESKRIVELSE Sida Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterad den 25 februari 2026 - Reviderad biblioteksplan - Biblioteksplan som visar förslag på ändringar - Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024–2029 - Beslut i kommunstyrelsen KS-2024-376, daterat 2025-12-03 - Beslut i kommunfullmäktige KS-2024-376, daterat 2024-12-16 Beslutet expedieras till  Jonas Trulsson, Planeringschef, Lärande och familj  Kommunstyrelsen Lars-Ola Olsson Fredrik Thornberg Chef Lärande och familj Verksamhetschef grundskola Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Dokumentnamn Plan 2024-12-16 Kommunfullmäktige Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024-2029 Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad 2024- Giltig till NKIF 2024/17 KS 12-16 2029-12-31 2024/376 Dokumentinformation Dokumentet gäller för Ängelholms kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattning av dokumentets sakliga innehåll 3 2 Koppling till Agenda 2030, Visionen, kommunens mål 3 3 Inledning 4 4 Om verksamheten 7 5 Ansvar och uppföljning 17 1 Sammanfattning av dokumentets sakliga innehåll Alla kommuner ska enligt lag ta fram en plan för biblioteksverksamheten. Bibliotekens verksamhet styrs utifrån Bibliotekslagen. Med stöd i denna lag, tillsammans med Agenda 2030, visionen och kommunens mål, har två utvecklingsområden tagits fram, Läsfrämjande och likvärdighet samt Demokrati och delaktighet. Dessa utgör grunden för de prioriteringar som görs i biblioteksverksamheten under kommande fem år. 2 Koppling till Agenda 2030, Visionen, kommunens mål Agenda 2030 Biblioteksplanens utvecklingsområden utgår från fem av målen i Agenda 2030. Mål 4: God utbildning för alla – En ambitiös skolbiblioteksverksamhet främjar elevens kunskapsutveckling och utbildning. Ett folkbibliotek tillgängligt för alla främjar det livslånga lärandet. Mål 5: Jämställdhet – Biblioteken verkar för jämställdhet genom att motverka alla former av diskriminering och genom att finnas tillgängligt för alla. Mål 10: Minska ojämlikhet – Biblioteken främjar jämlikhet genom att tillhandahålla avgiftsfria medier och ett programutbud för alla. Mål 11: Hållbara städer och samhällen – Bibliotekens cirkulära natur och delningsekonomi bidrar till ett hållbart samhälle. Mål 16: Fredliga inkluderande samhällen – Bibliotekens demokratiska och breda informationsuppdrag inkluderar, sänker trösklar och främjar ett socialt hållbart samhälle. Visionen Andan – Vi ska ha mod att tänka nytt För att nå fler jobbar vi med teknik, läsfrämjande, programverksamhet och meröppna bibliotek. Människorna – Tillsammans händer det En god biblioteksverksamhet utgår alltid från invånarnas behov. Biblioteken skapar upplevelser i olika former för alla, ett av bibliotekens uppdrag är att främja kultur även utanför litteraturen. Ett starkt samarbete med lokal- och civilsamhället ger fler möjlighet att uppleva kultur. Platsen – Plats för liv Biblioteken är samhällets öppna rum. Det är en plats för liv, lärande, läsande och kultur. Förutom stadsbiblioteket finns närbibliotek i alla större orter i Ängelholms kommun. Biblioteken som plats och öppet rum främjar möten och tillgängligheten till information och kultur. De olika biblioteken präglas av sitt lokalsamhälle. Kommunens mål Hållbart samhälle Biblioteken bidrar till ett hållbart samhälle genom att skapa en god livsmiljö och öka livskvaliteten i samhället. Biblioteken är en mångfacetterad mötesplats för alla åldrar. Inkludera invånare För att vara en möjliggörare ska nya former för att utveckla invånarnas möjlighet till delaktighet och inflytande tas fram. Lokalförsörjning Samarbetet med lokal- och civilsamhället kommer under perioden att stärkas. Biblioteken kan utöver detta erbjuda lokaler till lokal- och civilsamhället. För att göra det möjligt krävs trygghet, jämlikhet och tillit. Arbeta för kvalitetseffektiva insatser och likvärdiga verksamheter Genom att verka för att uppnå likvärdig tillgång till skolbibliotek ökar elevernas måluppfyllelse. Hela kommunen ska leva och utvecklas Genom att folk- och skolbiblioteksverksamhet finns med i framtida samhällsplanering säkerställs att hela kommunen lever och utvecklas. 3 Inledning Om biblioteksplanen Alla kommuner i Sverige ska enligt bibliotekslagen (2013:801) anta en biblioteksplan för sin biblioteksverksamhet. Ängelholms kommuns biblioteksplan avser den biblioteksverksamhet som Ängelholms kommun är huvudman för. Det innebär även den verksamhet som bedrivs i samarbete med övriga huvuduppdrag och andra aktörer. Ängelholms kommuns biblioteksplan är ett långsiktigt strategiskt dokument som beskriver hur biblioteksverksamheten i Ängelholms kommun ska utvecklas under perioden 2024-2029. Tillsammans med nationella, regionala och lokala mål och styrdokument ska biblioteksplanen vara ett redskap för medarbetare, beslutsfattare och samarbetspartners i utvecklingen av Ängelholms kommuns biblioteksverksamhet. Biblioteksplanen ska bidra till att konkretisera och förverkliga kommunens vision. Ansvaret för biblioteksfrågor delas av flera huvuduppdrag och nämnder. Huvudansvaret för folkbiblioteken ligger på Nämnden för kultur, idrott och fritid, och huvudansvaret för skolbiblioteken ligger på Familje- och utbildningsnämnden. Ängelholms kommun utgår från en agil kommunorganisation vars målsättning är att främja det demokratiska arbetet för att på ett bättre och effektivare sätt möta invånarnas behov. Kommunen och dess huvuduppdrag har Ängelholms invånare som gemensam målgrupp. Genom att främja samverkan mellan de olika huvuduppdragen utvecklas möjligheterna att möta samhälleliga utmaningar i Ängelholm och att förverkliga gemensamt uppsatta mål. Biblioteken ser goda möjligheter i att tillsammans med andra arbeta mot prioriterade målgrupper. Samhället står även inför en rad andra övergripande utmaningar de kommande åren vilket kräver gemensamma insatser. Agenda 2030 och de 17 globala hållbarhetsmålen som den innehåller ställer krav på omställning och en lokal anpassning för en hållbar utveckling. Hela samhället behöver mobiliseras för att nå de sociala, ekonomiska och miljömässiga målen och stoppa klimatförändringar samt skapa fredliga och trygga samhällen. Agenda 2030 ställer krav på ett samlat grepp och helhetstänkande vilket görs bäst genom att samarbeten inom kommunen utvecklas och att man bättre tillvaratar varandras kompetenser och kunnande inom olika huvuduppdrag och verksamheter. Samverkan med övriga huvuduppdrag är centralt för att öka kvaliteten på kommunens biblioteksverksamhet. Genom att samverka med andra verksamheter kan biblioteken öka måluppfyllelsen. Biblioteksplanen har tagits fram av Ängelholms bibliotek i samarbete med en referensgrupp bestående av representanter från övriga huvuduppdrag. I biblioteksplanen beskrivs den biblioteksverksamhet som bedrivs inom Ängelholms kommun i dagsläget. Utöver detta har två utvecklingsområden identifierats: • Läsfrämjande och likvärdighet • Demokrati och delaktighet. Målen inom de två utvecklingsområdena har tagits fram med utgångspunkt i invånarnas behov, bibliotekens demokratiska uppdrag och bibliotekslagens prioriterade grupper. 3.1 Utgångspunkter för biblioteksplanen Bibliotekslagen (2013:801) gäller all offentligt finansierad biblioteksverksamhet. Biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Biblioteken ska också främja läsning, tillgång till litteratur, utbildning, forskning och kulturell verksamhet i övrigt. Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla och utbudet ska präglas av allsidighet och kvalitet. Varje kommun ska ha folkbibliotek och det ska vara avgiftsfritt att låna litteratur. Folkbiblioteken ska verka för att öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet. Personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter samt personer med annat modersmål än svenska är enligt bibliotekslagen särskilt prioriterade målgrupper. Folkbiblioteken ska också ägna särskild uppmärksamhet åt barn och unga för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. De prioriterade grupperna ska erbjudas litteratur utifrån sina behov och förutsättningar. Biblioteken omfattas även av lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724), diskrimineringslagen (2008:567) och barnkonventionen (2018:1197) och ska i samtliga delar vara inkluderande och väga in hänsyn vad gäller jämställdhetsfrågor, normkritik, hbtqia+ och barns rättigheter. Skolbibliotekens verksamhet och innehåll styrs därtill av skollagen och läroplaner för respektive skolform. Enligt skollagen (2010:800) ska alla elever i grundskola, anpassad grundskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola ha tillgång till skolbibliotek. I samtliga läroplaner framhålls rektors ansvar för att skolbibliotekets verksamhet används som en del av undervisningen. Biblioteksverksamheten i Ängelholms kommun utgår även från internationella, nationella, och regionala styrdokument, utredningar och strategier: Agenda 2030, IFLA-UNESCO:s folkbiblioteksmanifest för 2019-2024, den nationella biblioteksstrategin för 2022-2025, Skolbibliotek för bildning och utbildning (SOU 2021:3), den regionala biblioteksplanen för 2022-2025, samt på kommunal nivå: Nämnden för kultur, idrott och fritids mål, Familje- och utbildningsnämndens mål, Policy för styrdokument i Ängelholms kommun 2022-2026, Skolbiblioteksutredning 2021 och Vision 2035. 3.2 Definitioner av begrepp i biblioteksplanen • Bibliotek syftar på alla bibliotek i Ängelholms kommun som Ängelholms kommun är huvudman för, såväl folkbibliotek som skolbibliotek. • Biblioteksverksamhet syftar till all biblioteksverksamhet inom Ängelholms kommun, inte enbart den som sker i bibliotekens lokaler utan även verksamhet utanför bibliotekens fysiska rum. • Folkbibliotek syftar till alla folkbibliotek i Ängelholms kommun. Ett folkbibliotek är tillgängligt för alla. Nämnden för kultur, idrott och fritid ansvarar för folkbiblioteken i Ängelholms kommun. • Skolbibliotek syftar till all skolbiblioteksverksamhet som Ängelholms kommun är huvudman för. Familje- och utbildningsnämnden ansvarar för skolbiblioteksverksamheten inom grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. • Integrerade bibliotek syftar till folkbibliotek som är lokaliserade på skolor och är tillgängliga för både skolan och allmänheten. • Meröppna bibliotek syftar till bibliotek som är tillgängliga för allmänheten även utanför bibliotekets ordinarie öppettider med särskild meröppetbehörighet. • Bibliotek Familjen Helsingborg syftar till den samverkan folkbiblioteken i Ängelholms kommun är en del av. Bibliotek Familjen Helsingborg är ett samarbete mellan elva nordvästskånska kommuner. Biblioteken samverkar genom ett gemensamt verksamhetssystem, webbplats samt digitalt och fysiskt mediebestånd. • Prioriterade målgrupper är de av bibliotekslagen definierade prioriterade målgrupperna. För samtliga bibliotek är personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska prioriterade. Folkbiblioteken ska enligt bibliotekslagen också ägna särskild uppmärksamhet åt barn och unga. • Civilsamhälle syftar till de ideella och frivilliga organisationerna i samhället. • Hållbara samarbeten syftar till långsiktiga och förankrade samarbeten där vi skapar lösningar på utmaningar genom att bygga starka relationer och arbeta tillsammans. • Social infrastruktur syftar till de tjänster och resurser som behövs för att skapa en god livsmiljö för alla invånare. 4 Om verksamheten Biblioteken stärker människors egenmakt, möjligheten att påverka sina liv genom att ge dem verktyg att aktivt delta i samhället, lära och utvecklas. Biblioteken ska utgå från de prioriterade grupperna i bibliotekslagen. Folkbiblioteken ska enligt bibliotekslagen särskilt skapa förutsättningar för barn och unga med fokus på läsfrämjande verksamhet. Biblioteksverksamheten ska också utgå från invånarna och deras behov. Statistik visar att andelen ungdomar och äldre kommer att öka fram till 2030, det påverkar bibliotekens framtida verksamhet. De olika biblioteksformerna kan komplettera varandra och samverka för att skapa förutsättningar som stärker läsandet och lärandet genom hela livet. Samverkan bör präglas av förhållningssättet att vi sätter Ängelholms invånare i fokus, oavsett vilken biblioteksverksamhet de möter, samtidigt som de olika verksamheternas behov och uppdrag behöver tillgodoses. 4.1 Folkbibliotek Verksamhet, grunduppdrag och ansvarsområde Folkbiblioteksverksamheten regleras av Bibliotekslagen. Folkbiblioteket ska särskilt främja läsning och tillgång till litteratur samt främja det demokratiska samhällets utveckling genom kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Det innefattar även informations- och yttrandefrihet samt likvärdig tillgång till bibliotek och dess resurser. Folkbiblioteken ska även verka för digital delaktighet för att minska de digitala klyftorna i samhället. Vidare ska folkbiblioteken främja litteraturens ställning och intresset för bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt. Bibliotekets utbud spänner över tillgängliga lokaler, böcker, programverksamhet, webbplats och digitala tjänster. Folkbibliotekens medieutbud ska präglas av allsidighet och kvalitet samt vara gratis. Det ska också återspegla den debatt, de samtal och åsiktsmångfald som utgör kärnan i det demokratiska samtalet. Folkbibliotekens kulturella uppdrag innebär programverksamhet med hänsyn till olika åldersgrupper, det demokratiska uppdraget, läsfrämjande insatser, läsupplevelser, digital delaktighet samt kulturevenemang och trender i samhället, både egna arrangemang och i samarbete med lokalsamhället. Folkbiblioteket ska erbjuda likvärdig tillgång till kulturupplevelser och eget skapande. Bibliotekens programverksamhet är alltid kostnadsfri för besökaren. Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. Folkbiblioteken ska även ägna särskild uppmärksamhet åt personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska. Folkbiblioteken i Ängelholms kommun är organiserade under huvuduppdrag Samhälle, verksamhetsområde Kultur och fritid. Det finns sammanlagt åtta folkbibliotek i kommunen. Ängelholms stadsbibliotek, Hjärnarps bibliotek, Munka Ljungby bibliotek, Skäldervikens bibliotek, Strövelstorps bibliotek, Södra Utmarkens bibliotek, Tåstarps bibliotek och Vejbystrands bibliotek. Utöver folkbiblioteken finns det även en bokbuss för uppsökande verksamhet. Folkbiblioteken i Ängelholms kommun ingår i en samverkan, Bibliotek Familjen Helsingborg, vilket ger tillgång till ett större utbud. Alla närbibliotek i Ängelholms kommun är meröppna. Att erbjuda invånarna i Ängelholms kommun möjlighet att använda bibliotekens lokaler utanför bemannade öppettider är ett steg i att stärka samverkan mellan biblioteken och lokal- och civilsamhället. De meröppna biblioteken blir en mötesplats och demokratisk arena för invånarna. 4.2 Skolbibliotek Verksamhet, grunduppdrag och ansvarsområde Skolbiblioteken regleras av bibliotekslagen, skollagen och läroplanerna och har i uppdrag att stödja eleverna i deras läs- och skrivutveckling och medie- och informationskunnighet och därigenom främja ett livslångt och hållbart läsande och lärande. Skolorna ansvarar enligt skollagen för att ge eleverna tillgång till skolbibliotek. Rektorerna ansvarar enligt läroplanerna för att ”skolbibliotekets verksamhet används som en del i undervisningen för att stärka elevernas språkliga förmåga och digitala kompetens”. Skolbiblioteken omfattas även av bibliotekslagens krav på att ägna särskild uppmärksamhet åt de prioriterade målgrupperna och erbjuda litteratur på olika språk och i olika format samt tekniska hjälpmedel. Genom skolbiblioteken stärks också arbetet med värdegrunden i läroplanerna. I skolans demokratiska uppdrag har skolbiblioteken en viktig roll i att stötta och främja strukturer för att kunna delta i det demokratiska samhället. Skolbiblioteken i Ängelholms kommun är organiserade under huvuduppdrag Lärande & familj. Ängelholms kommun är huvudman för fjorton kommunala grundskolor samt gymnasieskola, anpassad grundskola och gymnasieskola. Det finns stora skillnader i tillgången till skolbiblioteksverksamhet på Ängelholms kommunala skolor. Några skolor har väl utvecklad skolbiblioteksverksamhet, medan det finns skolor där det helt saknas skolbibliotek som har verksamhet som används som del i undervisningen. Tre skolor har integrerade bibliotek öppna för allmänheten och skolan, utan integrerad skolbiblioteksverksamhet, där bemanningen består av folkbibliotekets bibliotekarier och där det i nuläget saknas avtal som reglerar samarbetet. Hur skolan väljer att bemanna skolbiblioteket och med vilken kompetens påverkar förutsättningarna för att kunna stärka elevernas språkliga förmåga och digitala kompetens. Likvärdighet är viktigt för att alla elever ska ha samma tillgång och förutsättningar till lärande och kunskap oavsett vilken skola de går i. 4.3 Utvecklingsområden 4.3.1.1 Språkutveckling och läsfrämjande Biblioteken ska under 2024-2029 stärka arbetet med språkutveckling och läsfrämjande. Bibliotekens läsfrämjande uppdrag regleras av Bibliotekslagen. Folkbiblioteken ska stärka litteraturens ställning och arbeta för att främja språkutveckling, stimulera till läsning och tillgång till litteratur för alla invånare. Biblioteken ska särskilt fokusera på läsfrämjande insatser riktade mot barn och unga och de prioriterade målgrupperna, det vill säga personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska. Språkutveckling och läsförmåga är grundläggande förutsättningar för att människor ska kunna skaffa sig nödvändig kunskap och information och delta i det demokratiska samhället. Folkbiblioteket arbetar för att etablera likvärdiga och kontinuerliga insatser där vi når alla familjer, barn och unga i kommunen vid regelbundna tidpunkter genom hela uppväxten. För att utveckla arbetet gentemot de prioriterade målgrupperna strävar vi efter ett utökat samarbete med interna och externa aktörer för att främja målgruppernas språkutveckling, läslust och tillgång till litteratur och kunskap. Folkbiblioteket arbetar även uppsökande gentemot de kommuninvånare som har svårt att ta sig till närmaste folkbibliotek och för att nå nya grupper. Mål Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att folk- och skolbiblioteken: • säkerställer att alla ges likvärdiga förutsättningar att ta del av relevant litteratur, kunskap och information. Dessa ska vara tillgängliga för alla oavsett språk eller funktionsnedsättning. Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • säkerställer hållbara samarbeten och insatser för att nå alla barn från 0-3 år med tidiga språkfrämjande insatser. • utvecklar strukturerade, kontinuerliga och hållbara samarbeten och insatser för att nå alla barn och unga med läsfrämjande insatser vid regelbundna tidpunkter genom hela uppväxten. • utvecklar hållbara samarbeten, processer, verktyg och insatser för att främja språkutveckling och läsupplevelser samt inkludering och delaktighet för de prioriterade målgrupperna och möta behov både individuellt och på gruppnivå. 4.3.1.2 Uppnå likvärdig tillgång till skolbibliotek Under 2024-2029 prioriterar Ängelholms kommun likvärdig tillgång till skolbibliotek. Ängelholms elever ska ges bästa möjlighet att nå sina kunskapsmål. Skolbiblioteken och dess verksamhet ska vara en aktiv, integrerad del i undervisningen med uppdrag att stödja och bidra till elevernas lärande och utveckling. De senaste PIRLS- och PISA-undersökningarna1 visar att läskunnigheten och den språkliga förståelsen minskar. I Kulturrådets rapport Nuläge om barns och ungas läsning framförs att elevers olika socioekonomiska bakgrund påverkar möjligheterna att klara skolgång och fortsatta studier. Genom att vara en aktiv del i undervisningen spelar skolbiblioteken en stor roll för skolans kompensatoriska uppdrag och bidrar till att stärka elevers demokratiska, språkliga och digitala kompetens och ge alla elever likvärdiga möjligheter. Skolbiblioteken har också ett särskilt ansvar för de prioriterade grupperna. Det behövs en kommunövergripande samsyn kring skolbibliotekens resurser, villkor och verksamhet. För att ge alla elever i Ängelholms kommun kvalitativ, likvärdig och tillgänglig skolbiblioteksverksamhet behöver Ängelholms kommun verka för att utveckla skolbiblioteksverksamheten i kommunen. Skolinspektionens kvalitetskriterier vid tillsyn av skolbibliotek har använts som stöd för utvecklingsmålen. Skollagen föreslås ändras från höstterminen 2025 då det förväntas bli lag på bemannade skolbibliotek. Mål Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • upprättar samverkansavtal för de integrerade biblioteken. Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • erbjuder förskolor olika läsfrämjande insatser för att sänka trösklar och ge familjer tillgång till litteratur på fritiden. 1 PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) PISA (Programme for International Student Assessment) Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att skolorna: • erbjuder alla elever i Ängelholms kommun kvalitativ, likvärdig och tillgänglig skolbiblioteksverksamhet med ändamålsenlig bemanning, kompetens och medietillgång. • tar fram en kommunövergripande likvärdighetsplan för skolbiblioteken i Ängelholm. Den ska beskriva verksamheten och utgå från gällande lagstiftning samt de skolbiblioteksutredningar som gjorts. Likvärdighetsplanen utvärderas årligen som en del i det systematiska kvalitetsarbetet och revideras vid behov. • säkerställer att samtliga skolor med kommunal huvudman har tillgång till bemannade skolbibliotek. Skolbiblioteken bör i första hand vara bemannade av personal med examen inom biblioteks- och informationsvetenskap. • verkar för att bygga upp ett nätverk för skolbiblioteken för att utveckla samarbeten och bättre tillvarata varandras kompetenser och kunnande inom kommunen. 4.3.2.1 Stärka det demokratiska uppdraget och verka för demokratiskt innanförskap Ängelholms bibliotek ska under perioden 2024-2029 arbeta med att skapa förutsättningar för fri åsiktsbildning och delaktighet i det demokratiska samhället. Biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling, finnas tillgängliga för alla och skapa jämlika förutsättningar och delaktighet för kommunens invånare. Det innebär att biblioteken ska främja digital delaktighet och verka för likvärdig tillgång och service utifrån olika gruppers förutsättningar. Biblioteken ska även rikta särskild uppmärksamhet till de prioriterade målgrupperna. Biblioteken ska också främja intresset för bildning, utbildning och forskning. Fri åsiktsbildning och frivillig bildning skapar förutsättningar för utveckling av den enskildes kritiska tänkande och livslånga lärande. Det utgör grunden för ett mer aktivt och självständigt ställningstagande i olika sakfrågor. Genom att ge fri, likvärdig och demokratisk tillgång till information, kunskap och samhällsservice fyller biblioteken i Ängelholm en samhällsviktig funktion. Biblioteken är en knutpunkt för information och en plats där kommunledningen når ut till allmänheten i händelse av kris och krig. Skolbiblioteken förmedlar faktabaserad och trovärdig information till barn och unga. Det medieutbud som biblioteken erbjuder till allmänheten ska vara aktuellt, allsidigt och kvalitativt. Samtidigt ska den programverksamhet som bedrivs vara inkluderande och belysa aktuella frågor i samhällsdebatten. Biblioteken i Ängelholm ska vara en arena för demokrati, samtal, litteracitet, kreativitet och kultur. Biblioteken ska även öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet. Mål Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • verkar för att öka inkludering och jämlikhet för att främja delaktighet och demokratiskt innanförskap i Ängelholms kommun. • verkar för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. • ska vara en naturlig kanal och förmedlare av faktabaserad och trovärdig information i händelse av kris, höjd beredskap och krig. • verka för att minska sitt klimatavtryck och bidra till kunskapsutveckling inom hållbarhetsområdet. Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • stärker fri åsiktsbildning och det demokratiska samtalet genom att främja bildning och livslångt lärande. • belyser och uppmärksammar aktuella samhällsfrågor och debatter i sin programverksamhet. • ska vara en arena för lärande och bildning samt en plats för upplevelser och samtal som samhällets öppna rum. • säkerställer att bibliotekens samhällsviktiga roll i händelse av kris, höjd beredskap och krig omnämns i kommunens beredskapsplan samt att biblioteken blir kommunala trygghetspunkter. Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att skolbiblioteken: • ska vara en gemensam och ordnad resurs med ett utbud av digitala och analoga medier som präglas av aktualitet, allsidighet och kvalitet och ställs till elevernas och lärarnas förfogande. • erbjuder eleverna stöd i att utveckla sitt kritiska tänkande och kompetens att effektivt värdera och använda olika informationskällor. Därmed läggs grunden för ett livslångt lärande och för att utveckla ett demokratiskt innanförskap. • får en självklar roll för att nå barn och unga i händelse av kris, höjd beredskap och krig. 4.3.2.2 Bibliotek för alla Ängelholms bibliotek ska under 2024-2029 utveckla sin roll i lokalsamhället och främja delaktighet och inkludering. Biblioteken ska vara tillgängliga för alla. Detta ställer stora krav på tillgänglighet, både vad gäller lokaler och medier. Biblioteken ska även rikta särskild uppmärksamhet till barn och unga, samt de prioriterade målgrupperna. Det innebär att biblioteken behöver tillhandahålla medier och hjälpmedel till alla på de språk eller i de former användaren har behov av. Folkbiblioteken är del av ett sammanhang och ska vara en förankrad del av lokal- och civilsamhället. Folkbiblioteken prioriterar att aktivt engagera sig i olika samarbetsprojekt med civilsamhället för att bättre nå ut med sin verksamhet till fler användare. Samtidigt ges fler målgrupper möjlighet att ta del av och utforska bibliotekets olika verksamheter utifrån sina behov och önskemål, vilket innebär att invånarna i större utsträckning ska ges möjlighet till delaktighet och inflytande i utformningen av den biblioteksverksamhet de möter. Närhet och tillgång till folk- och skolbibliotek är viktiga förutsättningar för att fler invånare aktivt ska kunna delta i det demokratiska samtalet och är betydelsefullt för det demokratiska samhällets utveckling. Mål Under perioden 2024- 2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • är en tydlig och självklar del i den sociala infrastrukturen samt en del av Ängelholms kommuns stadsplanering. • säkerställer och utvecklar tillgången till bibliotekstjänster på landsbygden i Ängelholms kommun via närbibliotek, bokbuss och skolbibliotek. Under perioden 2024-2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • stärker och utvecklar samverkan med lokal- och civilsamhället i rollen som demokratisk arena samt en trygg och inkluderande mötesplats för alla. • verkar för att biblioteksverksamheten som bedrivs i Ängelholms kommun speglar Ängelholms demografiska struktur och utgår från användarnas behov. • utvecklar former för invånarinvolvering och delaktighet. Under perioden 2024- 2029 vill Ängelholms kommun att skolbiblioteken: • har en självklar plats i verksamheten när nya skolor planeras både i fråga om det fysiska rummet och avseende bemanning och kompetens. 5 Ansvar och uppföljning Nämnden för kultur, idrott och fritid ansvarar för att samordna genomförande och uppföljning av biblioteksplanen för folkbiblioteksverksamheten. Familje- och utbildningsnämnden har ansvar för genomförande och uppföljning av biblioteksplanen för skolbiblioteksverksamheten. Ängelholms kommuns nämnder är ansvariga för att genomföra och beakta biblioteksplanens utvecklingsområden och mål i sin mål- och budgetprocess. På detta sätt integreras biblioteksplanen i verksamhetsplaneringen och kostnaderna för att uppnå målen i biblioteksplanen kopplas till den interna budgetprocessen. Finansiering av verksamheterna görs inom respektive nämnd. Uppföljningen av biblioteksplanen sker inom ramen för kommunens ordinarie uppföljningsprocess. Biblioteksplanens utvecklingsområden och mål konkretiseras ytterligare i insatser som formuleras i handlingsplaner. Verksamhetsspecifika handlingsplaner med mål, ansvar och uppföljning av de egna aktiviteterna tas fram för respektive verksamhet. Handlingsplanerna revideras och följs upp årligen. Ängelholms kommuns biblioteksplan 2024– 2029 ska utvärderas och revideras vartannat år under perioden. [Publiceringsdatum ] Biblioteksp lan för Ängelholms kommun 2024 -202 9 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Biblioteksplan Plan 2024-12-16 Kommunfullmäktige för Ängelholms kommun 2024–2029 Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad Giltig till Klicka eller tryck här för NKIF 2024/17 KS 2024-12-16 2029-12-31 att ange text. 2024/376, FUN 2026/167 Dokumentinformation Dokumentet gäller för Ängelholms kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattning av dokumentets sakliga innehåll 3 2 Koppling till Agenda 2030, Visionen, kommunens mål 3 3 Inledning 4 4 Om verksamheten 7 5 Ansvar och uppföljning 17 1 Sammanfattning av dokumentets sakliga innehåll Alla kommuner ska enligt lag ta fram en plan för biblioteksverksamheten. Bibliotekens verksamhet styrs utifrån Bibliotekslagen. Skolbibliotekens verksamhet regleras även av Skollagen. Med stöd i denna laglagarna, tillsammans med Agenda 2030, visionen och kommunens mål, har två utvecklingsområden tagits fram, Läsfrämjande och likvärdighet samt Demokrati och delaktighet. Dessa utgör grunden för de prioriteringar som görs i biblioteksverksamheten under kommande fem år. 2 Koppling till Agenda 2030, Visionen, kommunens mål Agenda 2030 Biblioteksplanens utvecklingsområden utgår från fem av målen i Agenda 2030. Mål 4: God utbildning för alla – En ambitiös skolbiblioteksverksamhet främjar elevens kunskapsutveckling och utbildning. Ett folkbibliotek tillgängligt för alla främjar det livslånga lärandet. Mål 5: Jämställdhet – Biblioteken verkar för jämställdhet genom att motverka alla former av diskriminering och genom att finnas tillgängligt för alla. Mål 10: Minska ojämlikhet – Biblioteken främjar jämlikhet genom att tillhandahålla avgiftsfria medier och ett programutbud för alla. Mål 11: Hållbara städer och samhällen – Bibliotekens cirkulära natur och delningsekonomi bidrar till ett hållbart samhälle. Mål 16: Fredliga inkluderande samhällen – Bibliotekens demokratiska och breda informationsuppdrag inkluderar, sänker trösklar och främjar ett socialt hållbart samhälle. Visionen Andan – Vi ska ha mod att tänka nytt För att nå fler jobbar vi med teknik, läsfrämjande, programverksamhet och meröppna bibliotek. Människorna – Tillsammans händer det En god biblioteksverksamhet utgår alltid från invånarnas behov. Biblioteken skapar upplevelser i olika former för alla, ett av bibliotekens uppdrag är att främja kultur även utanför litteraturen. Ett starkt samarbete med lokal- och civilsamhället ger fler möjlighet att uppleva kultur. Platsen – Plats för liv Biblioteken är samhällets öppna rum. Det är en plats för liv, lärande, läsande och kultur. Förutom stadsbiblioteket finns närbibliotek i alla större orter i Ängelholms kommun. Biblioteken som plats och öppet rum främjar möten och tillgängligheten till information och kultur. De olika biblioteken präglas av sitt lokalsamhälle. Kommunens mål Hållbart samhälle Biblioteken bidrar till ett hållbart samhälle genom att skapa en god livsmiljö och öka livskvaliteten i samhället. Biblioteken är en mångfacetterad mötesplats för alla åldrar. Inkludera invånare För att vara en möjliggörare ska nya former för att utveckla invånarnas möjlighet till delaktighet och inflytande tas fram. Lokalförsörjning Samarbetet med lokal- och civilsamhället kommer under perioden att stärkas. Biblioteken kan utöver detta erbjuda lokaler till lokal- och civilsamhället. För att göra det möjligt krävs trygghet, jämlikhet och tillit. Arbeta för kvalitetseffektiva insatser och likvärdiga verksamheter Genom att verka för att uppnå likvärdig tillgång till skolbibliotek ökar elevernas måluppfyllelse. Hela kommunen ska leva och utvecklas Genom att folk- och skolbiblioteksverksamhet finns med i framtida samhällsplanering säkerställs att hela kommunen lever och utvecklas. 3 Inledning Om biblioteksplanen Alla kommuner i Sverige ska enligt bibliotekslagen (2013:801) anta en biblioteksplan för sin biblioteksverksamhet. Ängelholms kommuns biblioteksplan avser den biblioteksverksamhet som Ängelholms kommun är huvudman för. Det innebär även den verksamhet som bedrivs i samarbete med övriga huvuduppdrag och andra aktörer. Ängelholms kommuns biblioteksplan är ett långsiktigt strategiskt dokument som beskriver hur biblioteksverksamheten i Ängelholms kommun ska utvecklas under perioden 2024 - 2029. Tillsammans med nationella, regionala och lokala mål och styrdokument ska biblioteksplanen vara ett redskap för medarbetare, beslutsfattare och samarbetspartners i utvecklingen av Ängelholms kommuns biblioteksverksamhet. Biblioteksplanen ska bidra till att konkretisera och förverkliga kommunens vision. Ansvaret för biblioteksfrågor delas av flera huvuduppdrag och nämnder. Huvudansvaret för folkbiblioteken ligger på Nämnden för kultur, idrott och fritid, och huvudansvaret för skolbiblioteken ligger på Familje- och utbildningsnämnden. Ängelholms kommun utgår från en agil kommunorganisation vars målsättning är att främja det demokratiska arbetet för att på ett bättre och effektivare sätt möta invånarnas behov. Kommunen och dess huvuduppdrag har Ängelholms invånare som gemensam målgrupp. Genom att främja samverkan mellan de olika huvuduppdragen utvecklas möjligheterna att möta samhälleliga utmaningar i Ängelholm och att förverkliga gemensamt uppsatta mål. Biblioteken ser goda möjligheter i att tillsammans med andra arbeta mot prioriterade målgrupper. Samhället står även inför en rad andra övergripande utmaningar de kommande åren vilket kräver gemensamma insatser. Agenda 2030 och de 17 globala hållbarhetsmålen som den innehåller ställer krav på omställning och en lokal anpassning för en hållbar utveckling. Hela samhället behöver mobiliseras för att nå de sociala, ekonomiska och miljömässiga målen och stoppa klimatförändringar samt skapa fredliga och trygga samhällen. Agenda 2030 ställer krav på ett samlat grepp och helhetstänkande vilket görs bäst genom att samarbeten inom kommunen utvecklas och att man bättre tillvaratar varandras kompetenser och kunnande inom olika huvuduppdrag och verksamheter. Samverkan med övriga huvuduppdrag är centralt för att öka kvaliteten på kommunens biblioteksverksamhet. Genom att samverka med andra verksamheter kan biblioteken öka måluppfyllelsen. Biblioteksplanen har tagits fram av Ängelholms bibliotek i samarbete med en referensgrupp bestående av representanter från övriga huvuduppdrag. Skolbiblioteksverksamheten beskrivs i biblioteksplanen och därför har medarbetare från huvuduppdraget Lärande och familj bidragit till dessa avsnitt. Efter lagändringar som trädde i kraft 2025-07- 01 som påverkar skolbiblioteksverksamheten har ytterligare tillägg och revideringar gjorts av medarbetare från samma huvuduppdrag. I biblioteksplanen beskrivs den biblioteksverksamhet som bedrivs inom Ängelholms kommun i dagsläget. Utöver detta har två utvecklingsområden identifierats: • Läsfrämjande och likvärdighet • Demokrati och delaktighet. Målen inom de två utvecklingsområdena har tagits fram med utgångspunkt i invånarnas behov, bibliotekens demokratiska uppdrag och bibliotekslagens prioriterade grupper. 3.1 Utgångspunkter för biblioteksplanen Bibliotekslagen (2013:801) gäller all offentligt finansierad biblioteksverksamhet. Biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Biblioteken ska också främja läsning, tillgång till litteratur, utbildning, forskning och kulturell verksamhet i övrigt. Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla och utbudet ska präglas av allsidighet och kvalitet. Varje kommun ska ha folkbibliotek och det ska vara avgiftsfritt att låna litteratur. Folkbiblioteken ska verka för att öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet. Personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter samt personer med annat modersmål än svenska är enligt bibliotekslagen särskilt prioriterade målgrupper. Folkbiblioteken ska också ägna särskild uppmärksamhet åt barn och unga för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. De prioriterade grupperna ska erbjudas litteratur utifrån sina behov och förutsättningar. Biblioteken omfattas även av lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724), diskrimineringslagen (2008:567) och barnkonventionen (2018:1197) och ska i samtliga delar vara inkluderande och väga in hänsyn vad gäller jämställdhetsfrågor, normkritik, hbtqia+ och barns rättigheter. Skolbibliotekens verksamhet och innehåll styrs därtilläven av skollagen och läroplaner för respektive skolform. Bestämmelser om skolbibliotek finns i andra kapitlet 24a-d§§ skollagen (2010:800). Enligt skollagen (2010:800) ska alla elever i grundskola, anpassad grundskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola ha tillgång till skolbibliotek. på den egna skolenheten. Med skolbibliotek avses en samlad, gemensam och ordnad verksamhet med ett allsidigt och målgruppsanpassat utbud av analoga och digitala medier som ställs till lärarnas och elevernas förfogandeför att användas som en resurs i undervisningen. I samtliga läroplaner framhålls rektors ansvar för att skolbibliotekets verksamhet används som en del av undervisningen. I skollagen specificeras att skolbibliotek, utöver de ändamål som anges i bibliotekslagen ska främja elevernas läsande och medie- och informationskunnighet. Skolbiblioteken ska vidare vara bemannade i sådan utsträckning att ändamålen med skolbibliotek uppnås. Skollagen anger även vad som ska ingå i huvudmannens biblioteksplan avseende skolbiblioteken, det behöver framgå i biblioteksplanen hur ändamålet med skolbiblioteksverksamheten ska uppnås. Detta innebär enligt förarbeten (proposition 2023/24:164) att det av biblioteksplanen ska framgå hur skolbiblioteksverksamheten är tänkt att fungera och bidra till elevernas lärande med bland annat uppföljningsbara och konkreta mål och aktiviteter. Biblioteksplanen ska även precisera bemanningen av skolbiblioteket. Hur skolbiblioteken i Ängelholms kommun avser uppnå ändamålet och säkra bemanningen beskrivs i avsnitt 4.2. Biblioteksverksamheten i Ängelholms kommun utgår även från internationella, nationella, och regionala styrdokument, utredningar och strategier: Agenda 2030, IFLA-UNESCO:s folkbiblioteksmanifest för 2019–2024, den nationella biblioteksstrategin för 2022 - 2025, Skolbibliotek för bildning och utbildning (SOU 2021:3), den regionala biblioteksplanen för 2022 - 2025, samt på kommunal nivå: Nämnden för kultur, idrott och fritids mål, Familje- och utbildningsnämndens mål, Policy för styrdokument i Ängelholms kommun 2022 - 2026, Skolbiblioteksutredning 2021 och Vision 2035. 3.2 Definitioner av begrepp i biblioteksplanen • Bibliotek syftar på alla bibliotek i Ängelholms kommun som Ängelholms kommun är huvudman för, såväl folkbibliotek som skolbibliotek. • Biblioteksverksamhet syftar till all biblioteksverksamhet inom Ängelholms kommun, inte enbart den som sker i bibliotekens lokaler utan även verksamhet utanför bibliotekens fysiska rum. • Folkbibliotek syftar till alla folkbibliotek i Ängelholms kommun. Ett folkbibliotek är tillgängligt för alla. Nämnden för kultur, idrott och fritid ansvarar för folkbiblioteken i Ängelholms kommun. • Skolbibliotek syftar till all skolbiblioteksverksamhet som Ängelholms kommun är huvudman för. Familje- och utbildningsnämnden ansvarar för skolbiblioteksverksamheten inom grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. • Integrerade bibliotek syftar till folkbibliotekavser bibliotek som är lokaliserade på skolor och är tillgängliga för både skolanskola och allmänheten. allmänhet. • Meröppna bibliotek syftar till bibliotek som är tillgängliga för allmänheten även utanför bibliotekets ordinarie öppettider med särskild meröppetbehörighet. • Bibliotek Familjen Helsingborg syftar till den samverkan folkbiblioteken i Ängelholms kommun är en del av. Bibliotek Familjen Helsingborg är ett samarbete mellan elva nordvästskånska kommuner. Biblioteken samverkar genom ett gemensamt verksamhetssystem, webbplats samt digitalt och fysiskt mediebestånd. • Prioriterade målgrupper är de av bibliotekslagen definierade prioriterade målgrupperna. För samtliga bibliotek är personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska prioriterade. Folkbiblioteken ska enligt bibliotekslagen också ägna särskild uppmärksamhet åt barn och unga. • Civilsamhälle syftar till de ideella och frivilliga organisationerna i samhället. • Hållbara samarbeten syftar till långsiktiga och förankrade samarbeten där vi skapar lösningar på utmaningar genom att bygga starka relationer och arbeta tillsammans. • Social infrastruktur syftar till de tjänster och resurser som behövs för att skapa en god livsmiljö för alla invånare. 4 Om verksamheten Biblioteken stärker människors egenmakt, möjligheten att påverka sina liv genom att ge dem verktyg att aktivt delta i samhället, lära och utvecklas. Biblioteken ska utgå från de prioriterade grupperna i bibliotekslagen. Folkbiblioteken ska enligt bibliotekslagen särskilt skapa förutsättningar för barn och unga med fokus på läsfrämjande verksamhet. Biblioteksverksamheten ska också utgå från invånarna och deras behov. Statistik visar att andelen ungdomar och äldre kommer att öka fram till 2030, det påverkar bibliotekens framtida verksamhet. De olika biblioteksformerna kan komplettera varandra och samverka för att skapa förutsättningar som stärker läsandet och lärandet genom hela livet. Samverkan bör präglas av förhållningssättet att vi sätter Ängelholms invånare i fokus, oavsett vilken biblioteksverksamhet de möter, samtidigt som de olika verksamheternas behov och uppdrag behöver tillgodoses. 4.1 Folkbibliotek Verksamhet, grunduppdrag och ansvarsområde Folkbiblioteksverksamheten regleras av Bibliotekslagen. Folkbiblioteket ska särskilt främja läsning och tillgång till litteratur samt främja det demokratiska samhällets utveckling genom kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Det innefattar även informations- och yttrandefrihet samt likvärdig tillgång till bibliotek och dess resurser. Folkbiblioteken ska även verka för digital delaktighet för att minska de digitala klyftorna i samhället. Vidare ska folkbiblioteken främja litteraturens ställning och intresset för bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt. Bibliotekets utbud spänner över tillgängliga lokaler, böcker, programverksamhet, webbplats och digitala tjänster. Folkbibliotekens medieutbud ska präglas av allsidighet och kvalitet samt vara gratis. Det ska också återspegla den debatt, de samtal och åsiktsmångfald som utgör kärnan i det demokratiska samtalet. Folkbibliotekens kulturella uppdrag innebär programverksamhet med hänsyn till olika åldersgrupper, det demokratiska uppdraget, läsfrämjande insatser, läsupplevelser, digital delaktighet samt kulturevenemang och trender i samhället, både egna arrangemang och i samarbete med lokalsamhället. Folkbiblioteket ska erbjuda likvärdig tillgång till kulturupplevelser och eget skapande. Bibliotekens programverksamhet är alltid kostnadsfri för besökaren. Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. Folkbiblioteken ska även ägna särskild uppmärksamhet åt personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska. Folkbiblioteken i Ängelholms kommun är organiserade under huvuduppdrag Samhälle, verksamhetsområde Kultur och fritid. Det finns sammanlagt åtta folkbibliotek i kommunen. Ängelholms stadsbibliotek, Hjärnarps bibliotek, Munka Ljungby bibliotek, Skäldervikens bibliotek, Strövelstorps bibliotek, Södra Utmarkens bibliotek, Tåstarps bibliotek (stängt från november 2025) och Vejbystrands bibliotek. Utöver folkbiblioteken finns det även en bokbuss för uppsökande verksamhet. Folkbiblioteken i Ängelholms kommun ingår i en samverkan, Bibliotek Familjen Helsingborg, vilket ger tillgång till ett större utbud. Alla närbibliotek i Ängelholms kommun är meröppna. Att erbjuda invånarna i Ängelholms kommun möjlighet att använda bibliotekens lokaler utanför bemannade öppettider är ett steg i att stärka samverkan mellan biblioteken och lokal- och civilsamhället. De meröppna biblioteken blir en mötesplats och demokratisk arena för invånarna. 4.2 Skolbibliotek Verksamhet, grunduppdrag och ansvarsområde Skolbiblioteken regleras av skollagen, bibliotekslagen, skollagen och läroplanerna ochläroplaner. Skolbiblioteken har i uppdrag att stödja eleverna i deras läs- och skrivutveckling ochsamt medie- och informationskunnighet och därigenom främja ett livslångt och hållbart läsande och lärande. Skolorna ansvarar enligt skollagen för att ge eleverna tillgång till skolbibliotek. Rektorerna ansvarar enligt läroplanerna för att ”skolbibliotekets verksamhet används som en del i undervisningen för att stärka elevernas språkliga förmåga och digitala kompetens”. Skolbiblioteken omfattas även av bibliotekslagens krav på att ägna särskild uppmärksamhet åt de prioriterade målgrupperna och erbjuda litteratur på olika språk och i olika format samt tekniska hjälpmedel. Genom skolbiblioteken stärks också arbetet med värdegrunden i läroplanerna. I skolans demokratiska uppdrag har skolbiblioteken en viktig roll i att stötta och främja strukturer för att kunna delta i det demokratiska samhället. Organisering och bemanning av skolbiblioteken Skolbiblioteken i Ängelholms kommun är organiserade under huvuduppdrag Lärande & familj. Ängelholms kommun är huvudman för fjorton kommunalatolv grundskolor samt, en gymnasieskola, samt anpassad grundskolagrund- och gymnasieskola. Det finns stora skillnaderPå alla skolor i tillgången till skolbiblioteksverksamhet på kommunen undantaget Ängelholms kommunala skolor. Några skolor har väl utvecklad skolbiblioteksverksamhet, medan det finns skolor där det helt saknasMontessoriskola finns bemannade skolbibliotek som har verksamhet som används som del i undervisningen. på den egna skolenheten. I enlighet med “Skolorganisation 2026” avvecklas enheten. Fram till dess har skolan ett överenskommet och välfungerande samarbete med närliggande Stadsbibliotek. Tre skolorav grundskolorna i kommunen har integrerade bibliotek öppna för som är öppna för både allmänhet och skola. Grundprincipen är att folkbiblioteket ansvarar för att bemanna de integrerade biblioteken under de publika öppettiderna med fokus på verksamhet för allmänheten och skolan, utan integrerad skolbiblioteksverksamhet, där bemanningen består av folkbibliotekets bibliotekarier och där det i nuläget saknas avtal som reglerar samarbetet. Hur skolan väljer att bemanna medan skolbiblioteket och med vilken kompetens påverkar förutsättningarna för att kunna stärka elevernas språkliga förmåga och digitala kompetens. Likvärdighet är viktigtansvarar för att alla elever ska ha samma tillgång ochbemanna biblioteket under skoltid utifrån elevers och lärares behov. Skolbibliotekens bemanning säkras genom kommunens resursfördelning samt statsbidrag som tillförs rektors budget. Rektor ansvarar för att bemanna skolbiblioteken i sådan utsträckning att ändamålen med skolbibliotek uppnås. Skolbiblioteken bör i första hand vara bemannade av personal med examen inom biblioteks- och informationsvetenskap. Vid anställning av nya skolbibliotekarier i kommunen ska en sådan examen vara meriterande. Vid rekrytering av ny personal får huvudmannen inte avstå från att söka efter en fackutbildad bibliotekarie. Skolbiblioteken i Ängelholms kommun ska uppnå en bemanning på >0,15 årsverken per 100 elever och ett medieanslag >70kr/elev och läsår. Siffrorna ska ses som en lägstanivå för att det ska vara möjligt för skolbiblioteksverksamheten att uppnå ändamålet med verksamheten. Huruvida det behövs ytterligare bemanning och medieanslag är upp till rektor att avgöra utifrån elevsammansättning och lokala förutsättningar till lärande och kunskap oavsett vilken skola de går i. Mål för skolbiblioteksverksamheten Skolbiblioteken omfattas av identifierade utvecklingsområden som beskrivs senare i biblioteksplanen. Enligt skollagen ska biblioteksplanen även precisera hur ändamålet med skolbiblioteksverksamheten ska uppnås. För att konkretisera hur ändamålet ska uppnås har ett antal kommungemensamma mål tagits fram i samråd med verksamheterna. Målen utgör en tolkning av vad ändamålet innebär för skolbiblioteksverksamheten i kommunen. Dessa mål åtföljs av beskrivningar av vilka aktiviteter som genomförs, samt vilka som kan behöva genomföras, för att uppnå målen. Sammantaget har följande kommungemensamma mål med skolbiblioteksverksamheten identifierats. Skolbiblioteken ska: 1) Främja elevers språkutveckling, läslust och intresse för litteratur. 2) Vidareutveckla samarbeten mellan skolbibliotekets personal och undervisande lärare. 3) Vara tillgängliga för alla elever Mål ett följs upp genom att utvärdera måluppfyllelsen i läs- och skrivförmåga. Mål två följs upp genom att skolbibliotekspersonal och undervisande lärare får ge sin bild av hur de upplever att samarbetet dem emellan utvecklas. Mål tre följs upp genom att utvärdera skolbibliotekens öppettider, miljö och utbud. Aktiviteter för att uppnå målen med Skolbiblioteksverksamheten Skolorna i Ängelholms kommun arbetar på olika sätt för att uppnå ändamålen med skolbiblioteksverksamheten och de kommungemensamma målen. Vilka aktiviteter och insatser som genomförs skiljer sig åt mellan skolorna och beror på elevsammansättning och andra lokala förutsättningar. Exempelvis genomförs följande aktiviteter på skolorna i kommunen: - Bokprat, högläsning, parläsning, läsecirkel, temadagar och läsveckor för att göra litteraturen mer levande. - Kreativa inslag som Escape rooms kopplade till litteratur och bokpåsar för hemlån. - Författarbesök, samarbeten med folkbibliotek och information om vikten av läsning på föräldramöten - Undervisning i medie- och informationskunnighet (MIK) Rektorer beskriver att de arbetar för att ge skolbiblioteken resurser, struktur och status så att de kan bidra till elevernas läslust, språkutveckling och kunskapsutveckling på ett systematiskt sätt. I syfte att vidareutveckla skolbiblioteksverksamheten bör verksamheterna: - Bidra aktivt till kommunens nätverk för skolbibliotekarier - Stärka samarbetet mellan skolbiblioteksverksamheten och undervisningen. - Kompetensutveckla skolbibliotekspersonalen. - Utveckla utbud och tillgänglighet - Öka elev- och vårdnadshavardelaktighet i läsfrämjande aktiviteter. - Utveckla nya aktiviteter och samarbeten 4.3 Utvecklingsområden 4.3.1.1 Språkutveckling och läsfrämjande Biblioteken ska under 2024–2029 stärka arbetet med språkutveckling och läsfrämjande. Bibliotekens läsfrämjande uppdrag regleras av Bibliotekslagen. Folkbiblioteken ska stärka litteraturens ställning och arbeta för att främja språkutveckling, stimulera till läsning och tillgång till litteratur för alla invånare. Biblioteken ska särskilt fokusera på läsfrämjande insatser riktade mot barn och unga och de prioriterade målgrupperna, det vill säga personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska. Språkutveckling och läsförmåga är grundläggande förutsättningar för att människor ska kunna skaffa sig nödvändig kunskap och information och delta i det demokratiska samhället. Folkbiblioteket arbetar för att etablera likvärdiga och kontinuerliga insatser där vi når alla familjer, barn och unga i kommunen vid regelbundna tidpunkter genom hela uppväxten. För att utveckla arbetet gentemot de prioriterade målgrupperna strävar vi efter ett utökat samarbete med interna och externa aktörer för att främja målgruppernas språkutveckling, läslust och tillgång till litteratur och kunskap. Folkbiblioteket arbetar även uppsökande gentemot de kommuninvånare som har svårt att ta sig till närmaste folkbibliotek och för att nå nya grupper. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folk- och skolbiblioteken: • säkerställer att alla ges likvärdiga förutsättningar att ta del av relevant litteratur, kunskap och information. Dessa ska vara tillgängliga för alla oavsett språk eller funktionsnedsättning. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • säkerställer hållbara samarbeten och insatser för att nå alla barn från 0–3 år med tidiga språkfrämjande insatser. • utvecklar strukturerade, kontinuerliga och hållbara samarbeten och insatser för att nå alla barn och unga med läsfrämjande insatser vid regelbundna tidpunkter genom hela uppväxten. • utvecklar hållbara samarbeten, processer, verktyg och insatser för att främja språkutveckling och läsupplevelser samt inkludering och delaktighet för de prioriterade målgrupperna och möta behov både individuellt och på gruppnivå. 4.3.1.2 Uppnå likvärdig tillgång till skolbibliotek Under 2024–2029 prioriterar Ängelholms kommun likvärdig tillgång till skolbibliotek. Ängelholms elever ska ges bästa möjlighet att nå sina kunskapsmål. Skolbiblioteken och dess verksamhet ska vara en aktiv, integrerad del i undervisningen med uppdrag att stödja och bidra till elevernas lärande och utveckling. De senaste PIRLS- och PISA-undersökningarna1 visar att läskunnigheten och den språkliga förståelsen minskar. I Kulturrådets rapport Nuläge om barns och ungas läsning framförs att elevers olika socioekonomiska bakgrund påverkar möjligheterna att klara skolgång och fortsatta studier. Genom att vara en aktiv del i undervisningen spelar skolbiblioteken en stor roll för skolans kompensatoriska uppdrag och bidrar till att stärka elevers demokratiska, språkliga och digitala kompetens och ge alla elever likvärdiga möjligheter. Skolbiblioteken har också ett särskilt ansvar för de prioriterade grupperna. I syfte att stärka likvärdigheten behöver Ängelholms kommun verka för att utveckla skolbiblioteksverksamheten i kommun. Det behövs en kommunövergripande samsyn kring skolbibliotekens resurser, villkor och verksamhet. För att ge alla elever i Ängelholms kommun kvalitativ, likvärdig och tillgänglig skolbiblioteksverksamhet behöver Ängelholms kommun verka för att utveckla skolbiblioteksverksamheten i kommunen. Skolinspektionens kvalitetskriterier vid tillsyn av skolbibliotek har använts som stöd för utvecklingsmålen. Skollagen föreslås ändras från höstterminen 2025 då det förväntas bli lag på bemannade skolbibliotek. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • upprättar samverkansavtal för de integrerade biblioteken. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • erbjuder förskolor olika läsfrämjande insatser för att sänka trösklar och ge familjer tillgång till litteratur på fritiden. 1 PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) PISA (Programme for International Student Assessment) Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att skolorna: • erbjuder alla elever i Ängelholms kommun kvalitativ, likvärdig och tillgänglig skolbiblioteksverksamhet med ändamålsenlig bemanning, kompetens och medietillgång. • tar fram en kommunövergripande likvärdighetsplan för skolbiblioteken i Ängelholm. Den ska beskriva verksamheten och utgå från gällande lagstiftning samt de skolbiblioteksutredningar som gjorts. Likvärdighetsplanen utvärderas årligen som en del i det systematiska kvalitetsarbetet och revideras vid behov. • säkerställer att samtliga skolor med kommunal huvudman har tillgång till bemannade skolbibliotek. Skolbiblioteken bör i första hand vara bemannade av personal med examen inom biblioteks- och informationsvetenskap. • verkar för att bygga upp ett nätverk för skolbiblioteken för att utveckla samarbeten och bättre tillvarata varandras kompetenser och kunnande inom kommunen. 4.3.2.1 Stärka det demokratiska uppdraget och verka för demokratiskt innanförskap Ängelholms bibliotek ska under perioden 2024–2029 arbeta med att skapa förutsättningar för fri åsiktsbildning och delaktighet i det demokratiska samhället. Biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling, finnas tillgängliga för alla och skapa jämlika förutsättningar och delaktighet för kommunens invånare. Det innebär att biblioteken ska främja digital delaktighet och verka för likvärdig tillgång och service utifrån olika gruppers förutsättningar. Biblioteken ska även rikta särskild uppmärksamhet till de prioriterade målgrupperna. Biblioteken ska också främja intresset för bildning, utbildning och forskning. Fri åsiktsbildning och frivillig bildning skapar förutsättningar för utveckling av den enskildes kritiska tänkande och livslånga lärande. Det utgör grunden för ett mer aktivt och självständigt ställningstagande i olika sakfrågor. Genom att ge fri, likvärdig och demokratisk tillgång till information, kunskap och samhällsservice fyller biblioteken i Ängelholm en samhällsviktig funktion. Biblioteken är en knutpunkt för information och en plats där kommunledningen når ut till allmänheten i händelse av kris och krig. Skolbiblioteken förmedlar faktabaserad och trovärdig information till barn och unga. Det medieutbud som biblioteken erbjuder till allmänheten ska vara aktuellt, allsidigt och kvalitativt. Samtidigt ska den programverksamhet som bedrivs vara inkluderande och belysa aktuella frågor i samhällsdebatten. Biblioteken i Ängelholm ska vara en arena för demokrati, samtal, litteracitet, kreativitet och kultur. Biblioteken ska även öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • verkar för att öka inkludering och jämlikhet för att främja delaktighet och demokratiskt innanförskap i Ängelholms kommun. • verkar för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. • ska vara en naturlig kanal och förmedlare av faktabaserad och trovärdig information i händelse av kris, höjd beredskap och krig. • verka för att minska sitt klimatavtryck och bidra till kunskapsutveckling inom hållbarhetsområdet. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • stärker fri åsiktsbildning och det demokratiska samtalet genom att främja bildning och livslångt lärande. • belyser och uppmärksammar aktuella samhällsfrågor och debatter i sin programverksamhet. • ska vara en arena för lärande och bildning samt en plats för upplevelser och samtal som samhällets öppna rum. • säkerställer att bibliotekens samhällsviktiga roll i händelse av kris, höjd beredskap och krig omnämns i kommunens beredskapsplan samt att biblioteken blir kommunala trygghetspunkter. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att skolbiblioteken: • ska vara en gemensam och ordnad resurs med ett utbud av digitala och analoga medier som präglas av aktualitet, allsidighet och kvalitet och ställs till elevernas och lärarnas förfogande. • erbjuder eleverna stöd i att utveckla sitt kritiska tänkande och kompetens att effektivt värdera och använda olika informationskällor. Därmed läggs grunden för ett livslångt lärande och för att utveckla ett demokratiskt innanförskap. • får en självklar roll för att nå barn och unga i händelse av kris, höjd beredskap och krig. 4.3.2.2 Bibliotek för alla Ängelholms bibliotek ska under 2024–2029 utveckla sin roll i lokalsamhället och främja delaktighet och inkludering. Biblioteken ska vara tillgängliga för alla. Detta ställer stora krav på tillgänglighet, både vad gäller lokaler och medier. Biblioteken ska även rikta särskild uppmärksamhet till barn och unga, samt de prioriterade målgrupperna. Det innebär att biblioteken behöver tillhandahålla medier och hjälpmedel till alla på de språk eller i de former användaren har behov av. Folkbiblioteken är del av ett sammanhang och ska vara en förankrad del av lokal- och civilsamhället. Folkbiblioteken prioriterar att aktivt engagera sig i olika samarbetsprojekt med civilsamhället för att bättre nå ut med sin verksamhet till fler användare. Samtidigt ges fler målgrupper möjlighet att ta del av och utforska bibliotekets olika verksamheter utifrån sina behov och önskemål, vilket innebär att invånarna i större utsträckning ska ges möjlighet till delaktighet och inflytande i utformningen av den biblioteksverksamhet de möter. Närhet och tillgång till folk- och skolbibliotek är viktiga förutsättningar för att fler invånare aktivt ska kunna delta i det demokratiska samtalet och är betydelsefullt för det demokratiska samhällets utveckling. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • är en tydlig och självklar del i den sociala infrastrukturen samt en del av Ängelholms kommuns stadsplanering. • säkerställer och utvecklar tillgången till bibliotekstjänster på landsbygden i Ängelholms kommun via närbibliotek, bokbuss och skolbibliotek. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • stärker och utvecklar samverkan med lokal- och civilsamhället i rollen som demokratisk arena samt en trygg och inkluderande mötesplats för alla. • verkar för att biblioteksverksamheten som bedrivs i Ängelholms kommun speglar Ängelholms demografiska struktur och utgår från användarnas behov. • utvecklar former för invånarinvolvering och delaktighet. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att skolbiblioteken: • har en självklar plats i verksamheten när nya skolor planeras både i fråga om det fysiska rummet och avseende bemanning och kompetens. 5 Ansvar och uppföljning Nämnden för kultur, idrott och fritid ansvarar för att samordna genomförande och uppföljning av biblioteksplanen för folkbiblioteksverksamheten. Familje- och utbildningsnämnden har ansvaransvarar för genomförande och uppföljning av de delar av biblioteksplanen för skolbiblioteksverksamhetensom berör skolbibliotek. Ängelholms kommuns nämnder är ansvariga för att genomföra och beakta biblioteksplanens utvecklingsområden och mål i sin mål- och budgetprocess. På detta sätt integreras biblioteksplanen i verksamhetsplaneringen och kostnaderna för att uppnå målen i biblioteksplanen kopplas till den interna budgetprocessen. Finansiering av verksamheterna görs inom respektive nämnd. Uppföljningen av biblioteksplanen sker inom ramen för kommunens ordinarie uppföljningsprocess. BiblioteksplanensFolkbiblioteken konkretiserar biblioteksplanens utvecklingsområden och mål konkretiseras ytterligare i insatser som formuleras i handlingsplaner. Verksamhetsspecifika handlingsplaner med mål, ansvar och uppföljning av de egna aktiviteterna tas fram för respektive verksamhet.. Handlingsplanerna revideras och följs upp årligen. Skolbibliotekens verksamhet och mål i biblioteksplanen följs upp inom ramen för skolornas lagstadgade systematiska kvalitetsarbete. Ängelholms kommuns biblioteksplan 2024–2029 ska utvärderas och revideras vartannat år under perioden. [Publiceringsdatum ] Biblioteksp lan för Ängelholms kommun 2024 -202 9 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Biblioteksplan Plan 2024-12-16 Kommunfullmäktige för Ängelholms kommun 2024–2029 Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad Giltig till Klicka eller tryck här för NKIF 2024/17 KS 2024-12-16 2029-12-31 att ange text. 2024/376, FUN 2026/167 Dokumentinformation Dokumentet gäller för Ängelholms kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattning av dokumentets sakliga innehåll 3 2 Koppling till Agenda 2030, Visionen, kommunens mål 3 3 Inledning 4 4 Om verksamheten 7 5 Ansvar och uppföljning 17 1 Sammanfattning av dokumentets sakliga innehåll Alla kommuner ska enligt lag ta fram en plan för biblioteksverksamheten. Bibliotekens verksamhet styrs utifrån Bibliotekslagen. Skolbibliotekens verksamhet regleras även av Skollagen. Med stöd i lagarna, tillsammans med Agenda 2030, visionen och kommunens mål, har två utvecklingsområden tagits fram, Läsfrämjande och likvärdighet samt Demokrati och delaktighet. Dessa utgör grunden för de prioriteringar som görs i biblioteksverksamheten under kommande fem år. 2 Koppling till Agenda 2030, Visionen, kommunens mål Agenda 2030 Biblioteksplanens utvecklingsområden utgår från fem av målen i Agenda 2030. Mål 4: God utbildning för alla – En ambitiös skolbiblioteksverksamhet främjar elevens kunskapsutveckling och utbildning. Ett folkbibliotek tillgängligt för alla främjar det livslånga lärandet. Mål 5: Jämställdhet – Biblioteken verkar för jämställdhet genom att motverka alla former av diskriminering och genom att finnas tillgängligt för alla. Mål 10: Minska ojämlikhet – Biblioteken främjar jämlikhet genom att tillhandahålla avgiftsfria medier och ett programutbud för alla. Mål 11: Hållbara städer och samhällen – Bibliotekens cirkulära natur och delningsekonomi bidrar till ett hållbart samhälle. Mål 16: Fredliga inkluderande samhällen – Bibliotekens demokratiska och breda informationsuppdrag inkluderar, sänker trösklar och främjar ett socialt hållbart samhälle. Visionen Andan – Vi ska ha mod att tänka nytt För att nå fler jobbar vi med teknik, läsfrämjande, programverksamhet och meröppna bibliotek. Människorna – Tillsammans händer det En god biblioteksverksamhet utgår alltid från invånarnas behov. Biblioteken skapar upplevelser i olika former för alla, ett av bibliotekens uppdrag är att främja kultur även utanför litteraturen. Ett starkt samarbete med lokal- och civilsamhället ger fler möjlighet att uppleva kultur. Platsen – Plats för liv Biblioteken är samhällets öppna rum. Det är en plats för liv, lärande, läsande och kultur. Förutom stadsbiblioteket finns närbibliotek i alla större orter i Ängelholms kommun. Biblioteken som plats och öppet rum främjar möten och tillgängligheten till information och kultur. De olika biblioteken präglas av sitt lokalsamhälle. Kommunens mål Hållbart samhälle Biblioteken bidrar till ett hållbart samhälle genom att skapa en god livsmiljö och öka livskvaliteten i samhället. Biblioteken är en mångfacetterad mötesplats för alla åldrar. Inkludera invånare För att vara en möjliggörare ska nya former för att utveckla invånarnas möjlighet till delaktighet och inflytande tas fram. Lokalförsörjning Samarbetet med lokal- och civilsamhället kommer under perioden att stärkas. Biblioteken kan utöver detta erbjuda lokaler till lokal- och civilsamhället. För att göra det möjligt krävs trygghet, jämlikhet och tillit. Arbeta för kvalitetseffektiva insatser och likvärdiga verksamheter Genom att verka för att uppnå likvärdig tillgång till skolbibliotek ökar elevernas måluppfyllelse. Hela kommunen ska leva och utvecklas Genom att folk- och skolbiblioteksverksamhet finns med i framtida samhällsplanering säkerställs att hela kommunen lever och utvecklas. 3 Inledning Om biblioteksplanen Alla kommuner i Sverige ska enligt bibliotekslagen (2013:801) anta en biblioteksplan för sin biblioteksverksamhet. Ängelholms kommuns biblioteksplan avser den biblioteksverksamhet som Ängelholms kommun är huvudman för. Det innebär även den verksamhet som bedrivs i samarbete med övriga huvuduppdrag och andra aktörer. Ängelholms kommuns biblioteksplan är ett långsiktigt strategiskt dokument som beskriver hur biblioteksverksamheten i Ängelholms kommun ska utvecklas under perioden 2024 - 2029. Tillsammans med nationella, regionala och lokala mål och styrdokument ska biblioteksplanen vara ett redskap för medarbetare, beslutsfattare och samarbetspartners i utvecklingen av Ängelholms kommuns biblioteksverksamhet. Biblioteksplanen ska bidra till att konkretisera och förverkliga kommunens vision. Ansvaret för biblioteksfrågor delas av flera huvuduppdrag och nämnder. Huvudansvaret för folkbiblioteken ligger på Nämnden för kultur, idrott och fritid, och huvudansvaret för skolbiblioteken ligger på Familje- och utbildningsnämnden. Ängelholms kommun utgår från en agil kommunorganisation vars målsättning är att främja det demokratiska arbetet för att på ett bättre och effektivare sätt möta invånarnas behov. Kommunen och dess huvuduppdrag har Ängelholms invånare som gemensam målgrupp. Genom att främja samverkan mellan de olika huvuduppdragen utvecklas möjligheterna att möta samhälleliga utmaningar i Ängelholm och att förverkliga gemensamt uppsatta mål. Biblioteken ser goda möjligheter i att tillsammans med andra arbeta mot prioriterade målgrupper. Samhället står även inför en rad andra övergripande utmaningar de kommande åren vilket kräver gemensamma insatser. Agenda 2030 och de 17 globala hållbarhetsmålen som den innehåller ställer krav på omställning och en lokal anpassning för en hållbar utveckling. Hela samhället behöver mobiliseras för att nå de sociala, ekonomiska och miljömässiga målen och stoppa klimatförändringar samt skapa fredliga och trygga samhällen. Agenda 2030 ställer krav på ett samlat grepp och helhetstänkande vilket görs bäst genom att samarbeten inom kommunen utvecklas och att man bättre tillvaratar varandras kompetenser och kunnande inom olika huvuduppdrag och verksamheter. Samverkan med övriga huvuduppdrag är centralt för att öka kvaliteten på kommunens biblioteksverksamhet. Genom att samverka med andra verksamheter kan biblioteken öka måluppfyllelsen. Biblioteksplanen har tagits fram av Ängelholms bibliotek i samarbete med en referensgrupp bestående av representanter från övriga huvuduppdrag. Skolbiblioteksverksamheten beskrivs i biblioteksplanen och därför har medarbetare från huvuduppdraget Lärande och familj bidragit till dessa avsnitt. Efter lagändringar som trädde i kraft 2025-07- 01 som påverkar skolbiblioteksverksamheten har ytterligare tillägg och revideringar gjorts av medarbetare från samma huvuduppdrag. I biblioteksplanen beskrivs den biblioteksverksamhet som bedrivs inom Ängelholms kommun i dagsläget. Utöver detta har två utvecklingsområden identifierats: • Läsfrämjande och likvärdighet • Demokrati och delaktighet. Målen inom de två utvecklingsområdena har tagits fram med utgångspunkt i invånarnas behov, bibliotekens demokratiska uppdrag och bibliotekslagens prioriterade grupper. 3.1 Utgångspunkter för biblioteksplanen Bibliotekslagen (2013:801) gäller all offentligt finansierad biblioteksverksamhet. Biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Biblioteken ska också främja läsning, tillgång till litteratur, utbildning, forskning och kulturell verksamhet i övrigt. Biblioteksverksamhet ska finnas tillgänglig för alla och utbudet ska präglas av allsidighet och kvalitet. Varje kommun ska ha folkbibliotek och det ska vara avgiftsfritt att låna litteratur. Folkbiblioteken ska verka för att öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet. Personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter samt personer med annat modersmål än svenska är enligt bibliotekslagen särskilt prioriterade målgrupper. Folkbiblioteken ska också ägna särskild uppmärksamhet åt barn och unga för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. De prioriterade grupperna ska erbjudas litteratur utifrån sina behov och förutsättningar. Biblioteken omfattas även av lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724), diskrimineringslagen (2008:567) och barnkonventionen (2018:1197) och ska i samtliga delar vara inkluderande och väga in hänsyn vad gäller jämställdhetsfrågor, normkritik, hbtqia+ och barns rättigheter. Skolbibliotekens verksamhet och innehåll styrs även av skollagen och läroplaner för respektive skolform. Bestämmelser om skolbibliotek finns i andra kapitlet 24a-d§§ skollagen (2010:800). Enligt skollagen (2010:800) ska alla elever i grundskola, anpassad grundskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola ha tillgång till skolbibliotek på den egna skolenheten. Med skolbibliotek avses en samlad, gemensam och ordnad verksamhet med ett allsidigt och målgruppsanpassat utbud av analoga och digitala medier som ställs till lärarnas och elevernas förfogandeför att användas som en resurs i undervisningen. I samtliga läroplaner framhålls rektors ansvar för att skolbibliotekets verksamhet används som en del av undervisningen. I skollagen specificeras att skolbibliotek, utöver de ändamål som anges i bibliotekslagen ska främja elevernas läsande och medie- och informationskunnighet. Skolbiblioteken ska vidare vara bemannade i sådan utsträckning att ändamålen med skolbibliotek uppnås. Skollagen anger även vad som ska ingå i huvudmannens biblioteksplan avseende skolbiblioteken, det behöver framgå i biblioteksplanen hur ändamålet med skolbiblioteksverksamheten ska uppnås. Detta innebär enligt förarbeten (proposition 2023/24:164) att det av biblioteksplanen ska framgå hur skolbiblioteksverksamheten är tänkt att fungera och bidra till elevernas lärande med bland annat uppföljningsbara och konkreta mål och aktiviteter. Biblioteksplanen ska även precisera bemanningen av skolbiblioteket. Hur skolbiblioteken i Ängelholms kommun avser uppnå ändamålet och säkra bemanningen beskrivs i avsnitt 4.2. Biblioteksverksamheten i Ängelholms kommun utgår även från internationella, nationella, och regionala styrdokument, utredningar och strategier: Agenda 2030, IFLA-UNESCO:s folkbiblioteksmanifest för 2019–2024, den nationella biblioteksstrategin för 2022 - 2025, Skolbibliotek för bildning och utbildning (SOU 2021:3), den regionala biblioteksplanen för 2022 - 2025, samt på kommunal nivå: Nämnden för kultur, idrott och fritids mål, Familje- och utbildningsnämndens mål, Policy för styrdokument i Ängelholms kommun 2022 - 2026, Skolbiblioteksutredning 2021 och Vision 2035. 3.2 Definitioner av begrepp i biblioteksplanen • Bibliotek syftar på alla bibliotek i Ängelholms kommun som Ängelholms kommun är huvudman för, såväl folkbibliotek som skolbibliotek. • Biblioteksverksamhet syftar till all biblioteksverksamhet inom Ängelholms kommun, inte enbart den som sker i bibliotekens lokaler utan även verksamhet utanför bibliotekens fysiska rum. • Folkbibliotek syftar till alla folkbibliotek i Ängelholms kommun. Ett folkbibliotek är tillgängligt för alla. Nämnden för kultur, idrott och fritid ansvarar för folkbiblioteken i Ängelholms kommun. • Skolbibliotek syftar till all skolbiblioteksverksamhet som Ängelholms kommun är huvudman för. Familje- och utbildningsnämnden ansvarar för skolbiblioteksverksamheten inom grundskola, anpassad grundskola, gymnasieskola och anpassad gymnasieskola. • Integrerade bibliotek avser bibliotek som är lokaliserade på skolor och är tillgängliga för både skola och allmänhet. • Meröppna bibliotek syftar till bibliotek som är tillgängliga för allmänheten även utanför bibliotekets ordinarie öppettider med särskild meröppetbehörighet. • Bibliotek Familjen Helsingborg syftar till den samverkan folkbiblioteken i Ängelholms kommun är en del av. Bibliotek Familjen Helsingborg är ett samarbete mellan elva nordvästskånska kommuner. Biblioteken samverkar genom ett gemensamt verksamhetssystem, webbplats samt digitalt och fysiskt mediebestånd. • Prioriterade målgrupper är de av bibliotekslagen definierade prioriterade målgrupperna. För samtliga bibliotek är personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska prioriterade. Folkbiblioteken ska enligt bibliotekslagen också ägna särskild uppmärksamhet åt barn och unga. • Civilsamhälle syftar till de ideella och frivilliga organisationerna i samhället. • Hållbara samarbeten syftar till långsiktiga och förankrade samarbeten där vi skapar lösningar på utmaningar genom att bygga starka relationer och arbeta tillsammans. • Social infrastruktur syftar till de tjänster och resurser som behövs för att skapa en god livsmiljö för alla invånare. 4 Om verksamheten Biblioteken stärker människors egenmakt, möjligheten att påverka sina liv genom att ge dem verktyg att aktivt delta i samhället, lära och utvecklas. Biblioteken ska utgå från de prioriterade grupperna i bibliotekslagen. Folkbiblioteken ska enligt bibliotekslagen särskilt skapa förutsättningar för barn och unga med fokus på läsfrämjande verksamhet. Biblioteksverksamheten ska också utgå från invånarna och deras behov. Statistik visar att andelen ungdomar och äldre kommer att öka fram till 2030, det påverkar bibliotekens framtida verksamhet. De olika biblioteksformerna kan komplettera varandra och samverka för att skapa förutsättningar som stärker läsandet och lärandet genom hela livet. Samverkan bör präglas av förhållningssättet att vi sätter Ängelholms invånare i fokus, oavsett vilken biblioteksverksamhet de möter, samtidigt som de olika verksamheternas behov och uppdrag behöver tillgodoses. 4.1 Folkbibliotek Verksamhet, grunduppdrag och ansvarsområde Folkbiblioteksverksamheten regleras av Bibliotekslagen. Folkbiblioteket ska särskilt främja läsning och tillgång till litteratur samt främja det demokratiska samhällets utveckling genom kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Det innefattar även informations- och yttrandefrihet samt likvärdig tillgång till bibliotek och dess resurser. Folkbiblioteken ska även verka för digital delaktighet för att minska de digitala klyftorna i samhället. Vidare ska folkbiblioteken främja litteraturens ställning och intresset för bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt. Bibliotekets utbud spänner över tillgängliga lokaler, böcker, programverksamhet, webbplats och digitala tjänster. Folkbibliotekens medieutbud ska präglas av allsidighet och kvalitet samt vara gratis. Det ska också återspegla den debatt, de samtal och åsiktsmångfald som utgör kärnan i det demokratiska samtalet. Folkbibliotekens kulturella uppdrag innebär programverksamhet med hänsyn till olika åldersgrupper, det demokratiska uppdraget, läsfrämjande insatser, läsupplevelser, digital delaktighet samt kulturevenemang och trender i samhället, både egna arrangemang och i samarbete med lokalsamhället. Folkbiblioteket ska erbjuda likvärdig tillgång till kulturupplevelser och eget skapande. Bibliotekens programverksamhet är alltid kostnadsfri för besökaren. Folkbiblioteken ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar för att främja deras språkutveckling och stimulera till läsning. Folkbiblioteken ska även ägna särskild uppmärksamhet åt personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska. Folkbiblioteken i Ängelholms kommun är organiserade under huvuduppdrag Samhälle, verksamhetsområde Kultur och fritid. Det finns sammanlagt åtta folkbibliotek i kommunen. Ängelholms stadsbibliotek, Hjärnarps bibliotek, Munka Ljungby bibliotek, Skäldervikens bibliotek, Strövelstorps bibliotek, Södra Utmarkens bibliotek, Tåstarps bibliotek (stängt från november 2025) och Vejbystrands bibliotek. Utöver folkbiblioteken finns det även en bokbuss för uppsökande verksamhet. Folkbiblioteken i Ängelholms kommun ingår i en samverkan, Bibliotek Familjen Helsingborg, vilket ger tillgång till ett större utbud. Alla närbibliotek i Ängelholms kommun är meröppna. Att erbjuda invånarna i Ängelholms kommun möjlighet att använda bibliotekens lokaler utanför bemannade öppettider är ett steg i att stärka samverkan mellan biblioteken och lokal- och civilsamhället. De meröppna biblioteken blir en mötesplats och demokratisk arena för invånarna. 4.2 Skolbibliotek Verksamhet, grunduppdrag och ansvarsområde Skolbiblioteken regleras av skollagen, bibliotekslagen och läroplaner. Skolbiblioteken har i uppdrag att stödja eleverna i deras läs- och skrivutveckling samt medie- och informationskunnighet och därigenom främja ett livslångt och hållbart läsande och lärande. Skolbiblioteken omfattas även av bibliotekslagens krav på att ägna särskild uppmärksamhet åt de prioriterade målgrupperna och erbjuda litteratur på olika språk och i olika format samt tekniska hjälpmedel. Genom skolbiblioteken stärks också arbetet med värdegrunden i läroplanerna. I skolans demokratiska uppdrag har skolbiblioteken en viktig roll i att stötta och främja strukturer för att kunna delta i det demokratiska samhället. Organisering och bemanning av skolbiblioteken Skolbiblioteken i Ängelholms kommun är organiserade under huvuduppdrag Lärande & familj. Ängelholms kommun är huvudman för tolv grundskolor, en gymnasieskola samt anpassad grund- och gymnasieskola. På alla skolor i kommunen undantaget Ängelholms Montessoriskola finns bemannade skolbibliotek på den egna skolenheten. I enlighet med “Skolorganisation 2026” avvecklas enheten. Fram till dess har skolan ett överenskommet och välfungerande samarbete med närliggande Stadsbibliotek. Tre av grundskolorna i kommunen har integrerade bibliotek som är öppna för både allmänhet och skola. Grundprincipen är att folkbiblioteket ansvarar för att bemanna de integrerade biblioteken under de publika öppettiderna med fokus på verksamhet för allmänheten medan skolbiblioteket ansvarar för att bemanna biblioteket under skoltid utifrån elevers och lärares behov. Skolbibliotekens bemanning säkras genom kommunens resursfördelning samt statsbidrag som tillförs rektors budget. Rektor ansvarar för att bemanna skolbiblioteken i sådan utsträckning att ändamålen med skolbibliotek uppnås. Skolbiblioteken bör i första hand vara bemannade av personal med examen inom biblioteks- och informationsvetenskap. Vid anställning av nya skolbibliotekarier i kommunen ska en sådan examen vara meriterande. Vid rekrytering av ny personal får huvudmannen inte avstå från att söka efter en fackutbildad bibliotekarie. Skolbiblioteken i Ängelholms kommun ska uppnå en bemanning på >0,15 årsverken per 100 elever och ett medieanslag >70kr/elev och läsår. Siffrorna ska ses som en lägstanivå för att det ska vara möjligt för skolbiblioteksverksamheten att uppnå ändamålet med verksamheten. Huruvida det behövs ytterligare bemanning och medieanslag är upp till rektor att avgöra utifrån elevsammansättning och lokala förutsättningar. Mål för skolbiblioteksverksamheten Skolbiblioteken omfattas av identifierade utvecklingsområden som beskrivs senare i biblioteksplanen. Enligt skollagen ska biblioteksplanen även precisera hur ändamålet med skolbiblioteksverksamheten ska uppnås. För att konkretisera hur ändamålet ska uppnås har ett antal kommungemensamma mål tagits fram i samråd med verksamheterna. Målen utgör en tolkning av vad ändamålet innebär för skolbiblioteksverksamheten i kommunen. Dessa mål åtföljs av beskrivningar av vilka aktiviteter som genomförs, samt vilka som kan behöva genomföras, för att uppnå målen. Sammantaget har följande kommungemensamma mål med skolbiblioteksverksamheten identifierats. Skolbiblioteken ska: 1) Främja elevers språkutveckling, läslust och intresse för litteratur. 2) Vidareutveckla samarbeten mellan skolbibliotekets personal och undervisande lärare. 3) Vara tillgängliga för alla elever Mål ett följs upp genom att utvärdera måluppfyllelsen i läs- och skrivförmåga. Mål två följs upp genom att skolbibliotekspersonal och undervisande lärare får ge sin bild av hur de upplever att samarbetet dem emellan utvecklas. Mål tre följs upp genom att utvärdera skolbibliotekens öppettider, miljö och utbud. Aktiviteter för att uppnå målen med Skolbiblioteksverksamheten Skolorna i Ängelholms kommun arbetar på olika sätt för att uppnå ändamålen med skolbiblioteksverksamheten och de kommungemensamma målen. Vilka aktiviteter och insatser som genomförs skiljer sig åt mellan skolorna och beror på elevsammansättning och andra lokala förutsättningar. Exempelvis genomförs följande aktiviteter på skolorna i kommunen: - Bokprat, högläsning, parläsning, läsecirkel, temadagar och läsveckor för att göra litteraturen mer levande. - Kreativa inslag som Escape rooms kopplade till litteratur och bokpåsar för hemlån. - Författarbesök, samarbeten med folkbibliotek och information om vikten av läsning på föräldramöten - Undervisning i medie- och informationskunnighet (MIK) Rektorer beskriver att de arbetar för att ge skolbiblioteken resurser, struktur och status så att de kan bidra till elevernas läslust, språkutveckling och kunskapsutveckling på ett systematiskt sätt. I syfte att vidareutveckla skolbiblioteksverksamheten bör verksamheterna: - Bidra aktivt till kommunens nätverk för skolbibliotekarier - Stärka samarbetet mellan skolbiblioteksverksamheten och undervisningen. - Kompetensutveckla skolbibliotekspersonalen. - Utveckla utbud och tillgänglighet - Öka elev- och vårdnadshavardelaktighet i läsfrämjande aktiviteter. - Utveckla nya aktiviteter och samarbeten 4.3 Utvecklingsområden 4.3.1.1 Språkutveckling och läsfrämjande Biblioteken ska under 2024–2029 stärka arbetet med språkutveckling och läsfrämjande. Bibliotekens läsfrämjande uppdrag regleras av Bibliotekslagen. Folkbiblioteken ska stärka litteraturens ställning och arbeta för att främja språkutveckling, stimulera till läsning och tillgång till litteratur för alla invånare. Biblioteken ska särskilt fokusera på läsfrämjande insatser riktade mot barn och unga och de prioriterade målgrupperna, det vill säga personer med funktionsnedsättning, nationella minoriteter och personer med annat modersmål än svenska. Språkutveckling och läsförmåga är grundläggande förutsättningar för att människor ska kunna skaffa sig nödvändig kunskap och information och delta i det demokratiska samhället. Folkbiblioteket arbetar för att etablera likvärdiga och kontinuerliga insatser där vi når alla familjer, barn och unga i kommunen vid regelbundna tidpunkter genom hela uppväxten. För att utveckla arbetet gentemot de prioriterade målgrupperna strävar vi efter ett utökat samarbete med interna och externa aktörer för att främja målgruppernas språkutveckling, läslust och tillgång till litteratur och kunskap. Folkbiblioteket arbetar även uppsökande gentemot de kommuninvånare som har svårt att ta sig till närmaste folkbibliotek och för att nå nya grupper. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folk- och skolbiblioteken: • säkerställer att alla ges likvärdiga förutsättningar att ta del av relevant litteratur, kunskap och information. Dessa ska vara tillgängliga för alla oavsett språk eller funktionsnedsättning. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • säkerställer hållbara samarbeten och insatser för att nå alla barn från 0–3 år med tidiga språkfrämjande insatser. • utvecklar strukturerade, kontinuerliga och hållbara samarbeten och insatser för att nå alla barn och unga med läsfrämjande insatser vid regelbundna tidpunkter genom hela uppväxten. • utvecklar hållbara samarbeten, processer, verktyg och insatser för att främja språkutveckling och läsupplevelser samt inkludering och delaktighet för de prioriterade målgrupperna och möta behov både individuellt och på gruppnivå. 4.3.1.2 Uppnå likvärdig tillgång till skolbibliotek Under 2024–2029 prioriterar Ängelholms kommun likvärdig tillgång till skolbibliotek. Ängelholms elever ska ges bästa möjlighet att nå sina kunskapsmål. Skolbiblioteken och dess verksamhet ska vara en aktiv, integrerad del i undervisningen med uppdrag att stödja och bidra till elevernas lärande och utveckling. De senaste PIRLS- och PISA-undersökningarna1 visar att läskunnigheten och den språkliga förståelsen minskar. I Kulturrådets rapport Nuläge om barns och ungas läsning framförs att elevers olika socioekonomiska bakgrund påverkar möjligheterna att klara skolgång och fortsatta studier. Genom att vara en aktiv del i undervisningen spelar skolbiblioteken en stor roll för skolans kompensatoriska uppdrag och bidrar till att stärka elevers demokratiska, språkliga och digitala kompetens och ge alla elever likvärdiga möjligheter. Skolbiblioteken har också ett särskilt ansvar för de prioriterade grupperna. I syfte att stärka likvärdigheten behöver Ängelholms kommun verka för att utveckla skolbiblioteksverksamheten i kommun. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • upprättar samverkansavtal för de integrerade biblioteken. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • erbjuder förskolor olika läsfrämjande insatser för att sänka trösklar och ge familjer tillgång till litteratur på fritiden. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att skolorna: • erbjuder alla elever i Ängelholms kommun kvalitativ, likvärdig och tillgänglig skolbiblioteksverksamhet med ändamålsenlig bemanning, kompetens och medietillgång. • säkerställer att samtliga skolor med kommunal huvudman har tillgång till bemannade skolbibliotek. 1 PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) PISA (Programme for International Student Assessment) • verkar för att bygga upp ett nätverk för skolbiblioteken för att utveckla samarbeten och bättre tillvarata varandras kompetenser och kunnande inom kommunen. 4.3.2.1 Stärka det demokratiska uppdraget och verka för demokratiskt innanförskap Ängelholms bibliotek ska under perioden 2024–2029 arbeta med att skapa förutsättningar för fri åsiktsbildning och delaktighet i det demokratiska samhället. Biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling, finnas tillgängliga för alla och skapa jämlika förutsättningar och delaktighet för kommunens invånare. Det innebär att biblioteken ska främja digital delaktighet och verka för likvärdig tillgång och service utifrån olika gruppers förutsättningar. Biblioteken ska även rikta särskild uppmärksamhet till de prioriterade målgrupperna. Biblioteken ska också främja intresset för bildning, utbildning och forskning. Fri åsiktsbildning och frivillig bildning skapar förutsättningar för utveckling av den enskildes kritiska tänkande och livslånga lärande. Det utgör grunden för ett mer aktivt och självständigt ställningstagande i olika sakfrågor. Genom att ge fri, likvärdig och demokratisk tillgång till information, kunskap och samhällsservice fyller biblioteken i Ängelholm en samhällsviktig funktion. Biblioteken är en knutpunkt för information och en plats där kommunledningen når ut till allmänheten i händelse av kris och krig. Skolbiblioteken förmedlar faktabaserad och trovärdig information till barn och unga. Det medieutbud som biblioteken erbjuder till allmänheten ska vara aktuellt, allsidigt och kvalitativt. Samtidigt ska den programverksamhet som bedrivs vara inkluderande och belysa aktuella frågor i samhällsdebatten. Biblioteken i Ängelholm ska vara en arena för demokrati, samtal, litteracitet, kreativitet och kultur. Biblioteken ska även öka kunskapen om hur informationsteknik kan användas för kunskapsinhämtning, lärande och delaktighet i kulturlivet. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • verkar för att öka inkludering och jämlikhet för att främja delaktighet och demokratiskt innanförskap i Ängelholms kommun. • verkar för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. • ska vara en naturlig kanal och förmedlare av faktabaserad och trovärdig information i händelse av kris, höjd beredskap och krig. • verka för att minska sitt klimatavtryck och bidra till kunskapsutveckling inom hållbarhetsområdet. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • stärker fri åsiktsbildning och det demokratiska samtalet genom att främja bildning och livslångt lärande. • belyser och uppmärksammar aktuella samhällsfrågor och debatter i sin programverksamhet. • ska vara en arena för lärande och bildning samt en plats för upplevelser och samtal som samhällets öppna rum. • säkerställer att bibliotekens samhällsviktiga roll i händelse av kris, höjd beredskap och krig omnämns i kommunens beredskapsplan samt att biblioteken blir kommunala trygghetspunkter. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att skolbiblioteken: • ska vara en gemensam och ordnad resurs med ett utbud av digitala och analoga medier som präglas av aktualitet, allsidighet och kvalitet och ställs till elevernas och lärarnas förfogande. • erbjuder eleverna stöd i att utveckla sitt kritiska tänkande och kompetens att effektivt värdera och använda olika informationskällor. Därmed läggs grunden för ett livslångt lärande och för att utveckla ett demokratiskt innanförskap. • får en självklar roll för att nå barn och unga i händelse av kris, höjd beredskap och krig. 4.3.2.2 Bibliotek för alla Ängelholms bibliotek ska under 2024–2029 utveckla sin roll i lokalsamhället och främja delaktighet och inkludering. Biblioteken ska vara tillgängliga för alla. Detta ställer stora krav på tillgänglighet, både vad gäller lokaler och medier. Biblioteken ska även rikta särskild uppmärksamhet till barn och unga, samt de prioriterade målgrupperna. Det innebär att biblioteken behöver tillhandahålla medier och hjälpmedel till alla på de språk eller i de former användaren har behov av. Folkbiblioteken är del av ett sammanhang och ska vara en förankrad del av lokal- och civilsamhället. Folkbiblioteken prioriterar att aktivt engagera sig i olika samarbetsprojekt med civilsamhället för att bättre nå ut med sin verksamhet till fler användare. Samtidigt ges fler målgrupper möjlighet att ta del av och utforska bibliotekets olika verksamheter utifrån sina behov och önskemål, vilket innebär att invånarna i större utsträckning ska ges möjlighet till delaktighet och inflytande i utformningen av den biblioteksverksamhet de möter. Närhet och tillgång till folk- och skolbibliotek är viktiga förutsättningar för att fler invånare aktivt ska kunna delta i det demokratiska samtalet och är betydelsefullt för det demokratiska samhällets utveckling. Mål Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att biblioteken: • är en tydlig och självklar del i den sociala infrastrukturen samt en del av Ängelholms kommuns stadsplanering. • säkerställer och utvecklar tillgången till bibliotekstjänster på landsbygden i Ängelholms kommun via närbibliotek, bokbuss och skolbibliotek. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att folkbiblioteken: • stärker och utvecklar samverkan med lokal- och civilsamhället i rollen som demokratisk arena samt en trygg och inkluderande mötesplats för alla. • verkar för att biblioteksverksamheten som bedrivs i Ängelholms kommun speglar Ängelholms demografiska struktur och utgår från användarnas behov. • utvecklar former för invånarinvolvering och delaktighet. Under perioden 2024–2029 vill Ängelholms kommun att skolbiblioteken: • har en självklar plats i verksamheten när nya skolor planeras både i fråga om det fysiska rummet och avseende bemanning och kompetens. 5 Ansvar och uppföljning Nämnden för kultur, idrott och fritid ansvarar för att samordna genomförande och uppföljning av biblioteksplanen för folkbiblioteksverksamheten. Familje- och utbildningsnämnden ansvarar för genomförande och uppföljning av de delar av biblioteksplanen som berör skolbibliotek. Ängelholms kommuns nämnder är ansvariga för att genomföra och beakta biblioteksplanens utvecklingsområden och mål i sin mål- och budgetprocess. På detta sätt integreras biblioteksplanen i verksamhetsplaneringen och kostnaderna för att uppnå målen i biblioteksplanen kopplas till den interna budgetprocessen. Finansiering av verksamheterna görs inom respektive nämnd. Uppföljningen av biblioteksplanen sker inom ramen för kommunens ordinarie uppföljningsprocess. Folkbiblioteken konkretiserar biblioteksplanens utvecklingsområden och mål i insatser som formuleras i handlingsplaner med mål, ansvar och uppföljning av de egna aktiviteterna. Handlingsplanerna revideras och följs upp årligen. Skolbibliotekens verksamhet och mål i biblioteksplanen följs upp inom ramen för skolornas lagstadgade systematiska kvalitetsarbete. Ängelholms kommuns biblioteksplan 2024–2029 ska utvärderas och revideras vartannat år under perioden. Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 40 Mötets öppnande Revisionens sammankallande hälsar samtliga välkomna till dagens sammanträde och öppnar mötet. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 41 Dnr MTN-2025-00069 Uppdrag till miljö-och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Beslut Miljö- och tillståndsnämnden beslutar att rapportera uppdraget till fullmäktige enligt utredningen i tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01 samt att uppdra till miljö och livsmedel att fortsätta arbeta med att utveckla de föreslagna metoderna och rapportera arbetet till nämnden i december. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav i samband med beslut om budget 2025-11-10 §174 uppdrag till miljö-och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Samhällsbyggnadsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Miljö- och tillståndsnämndens återrapportering. Föredragande tjänsteperson Ida Persson, verksamhetschef Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01 Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Miljö- och tillståndsnämnden Sammanträdesdatum 2026-04-13 Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Verksamhetschef Miljö och livsmedel Enhetschef Miljö Enhetschef Livsmedel och tillstånd Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(4) Diarienummer: MTN-2025-00069 Datum: 2026-04-01 Ida Persson Ida.Persson@engelholm.se Uppdrag till miljö-och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Förslag till beslut Miljö- och tillståndsnämnden beslutar Att rapportera uppdraget till fullmäktige enligt utredningen i denna tjänsteskrivelse samt att uppdra till miljö och livsmedel att fortsätta arbeta med att utveckla de föreslagna metoderna och rapportera arbetet till nämnden i december. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige gav i samband med beslut om budget 2025-11-10 §174 uppdrag till miljö-och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Samhällsbyggnadsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Miljö- och tillståndsnämndens återrapportering. Utredning Inventering av nuläge För att inventera nuläget kring den rådgivande vägledande verksamheten har en workshop genomförts med representanter från enheterna bygglov samt miljö och livsmedel. Workshopens syfte var att inventera nuläge kring de rådgivande och vägledande funktionerna inom myndighetsutövning. Styrkor i dagens arbetssätt Det är lätt att komma i kontakt med kommunen och det finns god tillgänglighet via många kanaler. Däremot det är betydligt svårare för kommunen att nå företagare, särskilt de som inte finns i nätverk eller deltar i evenemang. Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida Det finns en hög kompetens hos medarbetare, de är kunniga och trygga i lagstiftningen inom sitt respektive område. Viljan att hjälpa och skapa ett gott bemötande är hög. Många företagare upplever att de ofta får ett personligt och lösningsfokuserat bemötande med tydliga besked. Identifierade behov om utvecklingsområden Det finns en osäkerhet kring vad som är tillåtet i rådgivningssituationer. Tydligare ramar om vad som är tillåtet och gemensamma riktlinjer kan skapa bättre förutsättningar för lyckad rådgivning. Rådgivningen är främst reaktiv och sker när företagare själva hör av sig. Den interna samordningen behöver stärkas för att skapa förutsättningar att arbeta mer proaktivt. Ansökningsprocesser behöver förtydligas och information göras mer begriplig. Det ska vara lätt att förstå vad som krävs för att minimera risken att ansökningarna som lämnas in inte är kompletta. Tydligare och enklare kommunikation kring hur kommunen arbetar med myndighetsutövning och varför reglerna finns skulle skapa tydligare ramar i ansökningsprocessen. Kontaktvägarna utanför kommunens etablerade nätverk behöver stärkas för att nå fler företagare. Förslag på metoder att arbeta vidare med  Stärka den rådgivande rollen hos all personal (både fast anställda och timanställda) Medarbetarna är trygga i lagstiftning och kunniga men behöver stärkas i den rådgivande rollen; hur kan, får och ska vi lämna råd i kontakt med företag. Detta kan göras genom workshops med medarbetare och chefer där vi lär av varandra och stärks i den rådgivande rollen.  Datadriven förbättring och visualisering för att minska antalet ofullständiga ansökningar. Se över visualiseringen de olika processerna på hemsidan för att förtydliga dessa för sökanden. Samla in återkommande frågor och hinder à analysera data (identifiera vilka problem som återkommer) à prioritera och åtgärda steg för steg genom uppdatering av information på hemsidan och formuleringar i beslut à följ upp resultat. TJÄNSTESKRIVELSE Sida Utskick av enkäter är ett sätt att samla in återkommande frågor och hinder, där feedback kan lämnas på fler delar av processerna än de som mäts i NKI-mätningarna.  Utveckla kommunens lots utifrån perspektivet rådgivning Detta kan göras både genom utveckling av den nuvarande lotsen där flera verksamheter medverkar, men man kan även titta på nya sätt att lotsa företag inom enskilda områden för att underlätta etablering och utveckling av deras verksamheter. Ett gott exempel på detta är Bygglovshjälpen, men formatet behöver anpassas till unika verksamheten.  Arbeta med marknadsföring av vår rådgivning och vägledning Hemsidan är en viktig kanal för att förmedla information, men även andra kanaler så som sociala media kan användas för att skapa förståelse för vår roll som tillsynsmyndighet. Via dessa kanaler kan även rådgivning och vägledning delas med intresserade.  Identifiera målgrupper som lämpar sig för riktad information Fysiska möten, utöver de som sker med anledning av pågående ärenden, ger oss möjlighet att arbeta med rådgivning. Idag finns t ex Bygglovshjälpen som stöd för de som ska lämna in bygglovsansökningar. Dessa kan kompletteras med riktade möten för olika yrkesgrupper som möter företagarna i sin profession så som entreprenörer, arkitekter och mäklare. Sedan fyra år har sådana träffar hållits med kvalitetsansvariga vilket varit uppskattat.  Utökad tillgänglighet Genom att utveckla digital tidsbokning för vissa möten, t ex tekniska samråd och vissa tillsynsbesök, möjliggör vi för näringslivet att enklare planera in möten med kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01 Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Verksamhetschef Miljö och livsmedel Enhetschef Miljö Enhetschef Livsmedel och tillstånd TJÄNSTESKRIVELSE Sida Ida Persson Verksamhetschef Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 42 Jäv Inget jäv förekommer vid dagens möte. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen.

§ 43 Föregående mötes protokoll Föregående mötesprotokoll från 9 april behandlades och justerades. Kommunrevisionen beslutar att justera och godkänna protokollet

§ 44 Dnr KS-2026-00003 Mötet ajourneras 19:47 – 20:00. Årsredovisning 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning för Ängelholms kommun och årsrapport för VA-verksamheten 2025. att avsätta 60,0 mnkr till resultatreserven. Ärendebeskrivning Årsredovisningen ska överlämnas till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Årsredovisning för Ängelholms kommun inkluderar även kommunens koncernbolag. Därutöver har även en separat årsrapport för VA- verksamheten upprättats. Yrkande Robin Holmberg (M), Liss Böcker (C), Charlotte Engblom Carlsson (L), Linda Persson (KD), Patrik Ohlsson (SD) och Jim Brithén (EP) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag  Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-11  Årsredovisning Ängelholms kommun 2025  Årsrapport VA-verksamheten Ängelholms kommun 2025 Beslutet expedieras till  Ekonomichef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-04-08

§ 45 Dnr KS-2026-00208 Revisionsberättelse 2025 - fråga om ansvarsfrihet för kommunens nämnder och styrelser 2025 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja nedanstående styrelser och nämnder i Ängelholms kommun ansvarsfrihet för år 2025. Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har överlämnat revisionsberättelse för år 2025 för Ängelholms kommun. Kommunrevisorerna bedömer att styrelse och nämnder har bedrivit verksamheten enligt de av kommunfullmäktigebeslutade finansiella målen och de verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Kommunrevisorerna tillstyrker att kommunstyrelsen och övriga nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Kommunfullmäktige har att besluta om ansvarsfrihet för följande styrelser och nämnder* för 2025: Kommunstyrelsen Arbetsmarknadsnämnden Familje- och utbildningsnämnden Miljö- och tillståndsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Nämnden för kultur, idrott och fritid Nämnden för omsorg och stöd Kommunrevisorer Valnämnden Överförmyndarnämnden Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2026-04-27 * Fullmäktigeledamot som är invald i styrelse eller nämnd deltar inte i beslutet om ansvarsfrihet för denna nämnd. Yrkande Johnny Nguyen (S) och Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till förslag från kommunfullmäktiges presidium. Beslutsunderlag  Beslut från kommunfullmäktiges presidium 20 april 2026.  Ordförandeförslag daterat den 17 april 2026.  Revisionsberättelse från kommunrevisionen.  Kommunrevisionens redogörelse för år 2025.  Sakkunnigt biträdes granskning av god ekonomisk hushållning och årsredovisning  Sakkunnigt biträdes yttrande.  Bilagor till revisionsberättelse. Beslutet expedieras till  Kommunstyrelsen  Samtliga nämnder Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunfullmäktige presidium Sammanträdesdatum 2026-04-20

§ 47 Dnr NOS-2026-00028 Motion från Susanne Jönsson (S) angående slopande av minutschema i hemtjänsten Beslut Nämnden för omsorg och stöd föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning Susanne Jönsson (S) har lämnat in en motion om slopande av minutschema i hemtjänsten. Motionären föreslår 1. Att: Ängelholms kommun avskaffar systemet med minutscheman i hemtjänsten. 2. Att: kommunen istället inför ett arbetssätt där personalen ges större frihet att tillsammans med brukaren planera insatserna utifrån behov och förutsättningar. 3. Att: Ängelholms kommun tar kontakt med andra kommuner som redan slopat minutscheman för att ta del av deras erfarenheter, både ur personalens och brukarnas perspektiv. 4. Att: förändringen integreras i kommunens arbete för att stärka kvaliteten i äldreomsorgen och skapa en mer hållbar arbetsmiljö för personalen Motionen har remitterats till Nämnden för omsorg och stöd för yttrande. Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 14 september 2026. Yrkande David Bergman (S), Anton Nyroos (S), Ewa-Lou Lundberg Eriksson (S), Andreas Smedlund (S) och Eva Landgren (S) yrkar bifall till motionen. Peter Storgaard (KD) och Camilla Olsson (C) yrkar bifall till föreliggande förslag som framgår av tjänsteutlåtandet (att avslå motionen). Proposition och omröstning Ordförande frågar om nämnden avslår eller bifaller motionen. Ordförande finner att nämnden beslutar att avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(3) Nämnden för omsorg och stöd Sammanträdesdatum 2026-04-14 Votering begärs. Ordförande formulerar följande voteringsproposition: Den som önskar avslå motionen röstar JA. Den som önskar bifalla motionen röstar NEJ. Med 8 ja-röster, 5 nej-röster, 0 som avstår och 0 frånvarande beslutar Nämnden för omsorg och stöd att föreslå Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Se voteringens utfall nedan: Peter Storgaard (KD) röstade ja. David Bergman (S) röstade nej. Ewa-Lou Lundberg Eriksson (S) röstade nej. Michelle Nielsen (SD) röstade ja. Agneta Gustafsson (M) röstade ja. Anton Nyroos (S) röstade nej. Camilla Olsson (C) röstade ja. Lennarth Svensson (M) röstade ja. Bengt Rosenqvist (SD) röstade ja. Eva Landgren (S) röstade nej. Sonny Rosén (L) röstade ja. Andreas Smedlund (S) röstade nej. Ingela Sylwander (M) röstade ja. Reservation David Bergman (S) meddelar att Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot nämndens beslut enligt nedan: ” Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att slopa minutscheman i hemtjänsten. Av tjänsteskrivelsen framgår att kommunen beskriver sitt arbetssätt som en planeringsmodell och inte som minutstyrning i traditionell mening. Samtidigt framgår det att upplevelsen av tidsstyrning och handlingsutrymme varierar mellan olika medarbetare. Det kan finnas delar av verksamheten där arbetssättet fungerar bättre. Men det förändrar inte helhetsbilden. Den avgörande frågan är om de ambitioner som beskrivs i underlaget faktiskt genomsyrar hela hemtjänstverksamheten. Min bedömning är att så ännu inte är fallet. För många medarbetare präglas vardagen fortfarande av stress, tidspress och begränsat handlingsutrymme, vilket påverkar arbetsmiljön negativt. Det är därför inte tillräckligt att hänvisa till hur modellen är tänkt att fungera eller till att den fungerar bättre i vissa delar av organisationen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(3) Nämnden för omsorg och stöd Sammanträdesdatum 2026-04-14 Detta är inte kritik mot enskilda chefer eller medarbetare. Många gör ett stort och viktigt arbete. Men när skillnaden mellan målbild och faktisk verklighet fortfarande är påtaglig i delar av verksamheten är det ytterst den styrande alliansens ansvar att säkerställa att förändringen får genomslag i hela organisationen. Vi socialdemokrater menar att en god äldreomsorg kräver rimliga arbetsvillkor, reellt handlingsutrymme och resurser som svarar mot uppdraget – välfärd kostar pengar. Mot denna bakgrund anser vi att motionens intentioner är riktiga och att den därför borde ha bifallits. Ängelholm, 2026-04-14 David Bergman för Socialdemokraterna i Nämnden för omsorg och stöd” Beslutsunderlag  Beslut från NOSAU 2026-04-01.  Tjänsteskrivelse daterad den 12 januari 2026  Motion inkommen den 24 november 2025  Tjänsteutlåtande daterat den 4 februari 2016, KS dnr 2014/457 Beslutet expedieras till  Kommunstyrelsen - Planeringschef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(6) Diarienummer: NOS-2026-00028 Datum: 2026-01-12 Henrik Sandén henrik.sanden@engelholm.se Motion från Susanne Jönsson (S) angående slopande av minutschema i hemtjänsten Förslag till beslut Nämnden för omsorg och stöds arbetsutskott föreslår Nämnden för omsorg och stöd föreslå Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sammanfattning av ärendet Susan Jönson (S) har lämnat in en motion om slopande av minutschema i hemtjänsten. Motionären föreslår 1. Att: Ängelholms kommun avskaffar systemet med minutscheman i hemtjänsten. 2. Att: kommunen istället inför ett arbetssätt där personalen ges större frihet att tillsammans med brukaren planera insatserna utifrån behov och förutsättningar. 3. Att: Ängelholms kommun tar kontakt med andra kommuner som redan slopat minutscheman för att ta del av deras erfarenheter, både ur personalens och brukarnas perspektiv. 4. Att: förändringen integreras i kommunens arbete för att stärka kvaliteten i äldreomsorgen och skapa en mer hållbar arbetsmiljö för personalen Motionen har remitterats till Nämnden för omsorg och stöd för yttrande. Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 14 september 2026. Utredning Bakgrund: Minutstyrning i den nationella debatten Vid Handelshögskolan i Stockholm pågår ett forskningsprojekt om så kallade minutscheman inom hemtjänsten. Projektet uppmärksammas i en artikel i Dagens Nyheter den 25 november 2025 med rubriken ”Forskaren: Inga enkla lösningar på minutstyrningen i hemtjänsten”. Artikeln belyser den komplexa problematik som ofta sammanfattas under begreppet minutstyrning i svensk hemtjänst. Utgångspunkten i den aktuella artikeln är den utbredda upplevelsen bland hemtjänstpersonal av stress, detaljstyrning och begränsat handlingsutrymme, samtidigt som kommunerna har att säkerställa effektivitet, kvalitet och god ekonomisk hushållning. En central poäng i artikeln är att det saknas en tydlig och gemensam definition av vad minutstyrning innebär. Nora Bittár, doktorand vid Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida Handelshögskolan i Stockholm, framhåller att begreppet används brett i både media och policydebatt, men att det i praktiken kan avse olika företeelser. Baserat på intervjuer med hemtjänstpersonal konstaterar hon att medarbetare ofta menar olika saker när de talar om minutstyrning, även inom samma organisation. Detta gör begreppet analytiskt svårfångat och försvårar jämförelser mellan kommuner samt utvärderingar av reformer. Bittár beskriver minutstyrning snarare som en upplevelse av att tiden är starkt central i arbetet och att flexibiliteten är begränsad, än som ett enhetligt styrsystem. Upplevelsen kan ha flera orsaker, såsom ersättningsmodeller (ersättning för beviljad tid respektive utförd tid), schemaläggning, uppföljningskrav samt lokala arbetsplatskulturer och ledarskap. Artikeln visar också att upplevelsen av minutstyrning kan variera kraftigt mellan individer på samma arbetsplats, där mer erfarna medarbetare ofta upplever större handlingsutrymme än nyanställda och vikarier. Vidare hänvisar artikeln till en rapport från Socialstyrelsen som visar stora skillnader i hur kommuner styr hemtjänsten. I många kommuner anges tidsåtgång för enskilda insatser, ibland med krav på att tiderna ska följas mycket exakt, vilket kan begränsa personalens möjligheter att anpassa insatser efter brukarens aktuella behov. Sammantaget betonar artikeln att det inte finns några enkla eller generella lösningar för att ”avskaffa minutstyrningen”, inte minst eftersom det är oklart vad som avses med begreppet. I stället efterlyses en mer nyanserad förståelse av hur olika former av tidsstyrning, ersättningssystem och organisatoriska faktorer samverkar, samt ett ökat fokus på att stärka personalens inflytande och handlingsutrymme. Rättslig och organisatorisk ram Biståndsbeslut Grunden för att en brukare ska kunna få insatser från hemtjänsten är att kommunen fattar beslut om rätten till bistånd enligt socialtjänstlagen. Biståndsbeslutet avgör vilken hjälp medborgaren har rätt till och följs av en genomförandeplan där hemtjänstens personal och medborgaren kommer överens om hur den beviljade hjälpen ska utföras. Mandatet att bedöma den enskildes behov ligger därmed inom myndighetsutövningen och inte i omsorgsplaneringen. Det är biståndshandläggaren, och inte omsorgspersonalen, som bedömer vilket behov den enskilde har. Att myndighetsbeslutet i sig innebär en begränsning av omsorgspersonalens handlingsutrymme är en förutsättning som inte alltid tydliggörs i den offentliga debatten om minutstyrning. Ansvarsfördelning mellan hemtjänst och trygghetsjour Trygghetslarm är en biståndsprövad insats för personer som behöver kunna på-kalla hjälp vid oväntade händelser. Det är vanligt att personer med trygghetslarm även har hemtjänst, och i många kommuner utförs larminsatser av omsorgspersonalen i hemtjänsten. TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida I Ängelholms kommun ansvarar trygghetsjouren för insatser som påkallas via kommunens trygghetslarm samt för planerade hemtjänstinsatser nattetid. Detta innebär att hemtjänstens medarbetare inte behöver avbryta eller omplanera sina insatser för att hantera larm, vilket skiljer Ängelholms kommun från många andra kommuner och påverkar förutsättningarna för planering och tidsanvändning. Involvering av den enskilde i hemtjänstens planering och genomförande Hemtjänstens arbete bedrivs med utgångspunkt i den enskildes självbestämmande, delaktighet och individuella behov. I samband med uppstart av insatser sker en dialog där den enskilde, inom ramen för biståndsbeslutet, ges möjlighet att påverka vilka insatser som ska utföras, vid vilka tider samt hur stödet ska utformas i praktiken. Samtalet sker mellan planerare och den enskilde. Det första besöket genomförs av den undersköterska som i huvudsak kommer att ingå i den fasta rundan hos den enskilde. Verksamheten eftersträvar fast omsorgskontakt, vilket innebär att en utsedd medarbetare har ett särskilt ansvar för att följa den enskildes situation, uppmärksamma förändrade behov och vid behov initiera kompletterande åtgärder, exempelvis stöd kring kontakter med färdtjänst, hälso- och sjukvård eller ledsagning till tandvård. Arbetet är organiserat i lag, där hela arbetsgruppen delas in i mindre team, exempelvis om cirka sex medarbetare per område. Medarbetarna i laget cirkulerar hos samma individer, vilket syftar till att säkerställa god kontinuitet, minska antalet olika personal hos den enskilde och skapa förutsättningar för långsiktiga relationer och god kännedom om individens behov. Lagmöten Lagmöten genomförs regelbundet, en gång per vecka till en gång per månad. Vid dessa möten deltar arbetsgruppen tillsammans med planerare och närmaste chef. Lagmötena används för gemensam planering, uppföljning och justering av insatser utifrån den enskildes önskemål, behov och eventuella förändringar i hälsotillstånd eller livssituation. Denna struktur möjliggör ett samlat ansvarstagande och en enhetlig planering kring den enskilde. Utöver lagmöten hålls teammöten där samplanering sker tillsammans med andra professioner, såsom sjuksköterska, arbetsterapeut och fysioterapeut. Syftet är att säkerställa en fungerande samverkan mellan olika professioner och en sammanhållen vård och omsorg för den enskilde. Genom denna organisering skapas förutsättningar för delaktighet för den enskilde, förbättrad kontinuitet i utförandet samt en strukturerad och kvalitetssäkrad planering av hemtjänstens insatser. Ängelholms kommuns modell för planering och ersättning I Ängelholms kommun planeras hemtjänstinsatser utifrån schabloner som bygger på en uppskattning av hur lång tid en insats i genomsnitt förväntas ta. Den planerade tiden används som underlag för schemaläggning i medarbetarnas arbetskort. TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida Hemtjänstområdet ersätts därefter utifrån utförd tid, det vill säga den tid som loggas av medarbetaren från ankomst hos brukaren tills dess att insatsen avslutas. Utförd tid har i samtliga mätpunkter från januari 2024 till och med december 2025 varit lägre än planerad tid på verksamhetsnivå.  Verkställd tid: Samlad tid för insatser som accepterats av utföraren.  Planerad tid: Tid som schemaläggs och förväntas utföras hos den enskilda brukaren.  Utförd tid: Den tid av hemtjänstpersonalens arbetstid som faktiskt utförs hemma hos brukaren. Bakgrund till nuvarande arbetssätt När nuvarande arbetssätt infördes 2016 (KS 2014/457) angavs att insatser skulle delas in i olika kategorier och nivåer, såsom personlig omsorg, service, aktivitet och avlösning. Förändringar i den äldres behov inom en befintlig kategori skulle inte kräva ett nytt biståndsbeslut, vilket bedömdes minska administration och fri-göra tid för dokumentation och uppföljning, med ökad rättssäkerhet som följd. Utredningen betonade att biståndshandläggarna i högre grad skulle fokusera på den äldres behov och formulera tydligare mål med biståndet, utan att tidsätta enskilda moment såsom dusch eller morgonhjälp. Vidare infördes ett arbetssätt där hemtjänstinsatsen planeras av den som ska utföra den, i dialog med den äldre, vilket syftade till att öka både brukarens och medarbetarnas inflytande. Insatsregistrering infördes som ett komplement för att säkerställa att avgift och ersättning baseras på faktisk utförd tid. Sammantaget syftade reformen till att stärka rättssäkerheten, öka handlingsutrymmet i utförandet och förbättra kontrollen över resursutnyttjandet. Vikten av en god planering TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida De schabloner som tillämpas i Ängelholms kommun är inte avsedda att tidsätta den enskilda insatsen i antal beviljade minuter. Syftet är i stället att fungera som ett planeringsinstrument för att beräkna personalbehov och skapa fungerande scheman för både brukare och medarbetare. Schablonerna kompletteras med insatsregistrering, som mäter hur lång tid insatsen faktiskt tar. Den utförda tiden är både ersättningsgrundande för verksamheten och avgiftsgrundande för brukaren. Utifrån detta perspektiv bedöms Ängelholms kommuns modell inte utgöra minutstyrning i traditionell mening. Samtidigt, i linje med den nationella forskningen, är det tydligt att begreppet minutstyrning används på olika sätt och kan uppfattas olika av olika medarbetare. Systemet ställer höga krav på verksamhetens planeringsförmåga, på uppföljning av biståndsbeslut samt på dialogen mellan myndighetsenheten och utföraren. För hemtjänstutföraren innebär detta ett ansvar att kontinuerligt följa upp planeringen i teammöten och justera insatser vid behov. I vissa fall kan förändringar hanteras genom omplanering, medan andra situationer kräver en ny biståndsbedömning. Slutsatser Huvuduppdrag Hälsa drar följande slutsatser:  Det saknas en gemensam definition på nationell nivå av vad som avses med minutstyrning och minutscheman. Ängelholms kommun tillämpar en modell med nivåer och schabloner för planering, ersättning och avgift, men inte för att styra den enskilda insatsen i antal minuter. En uppskattad tid per insats behövs för att kunna planera och lägga schema.  Biståndsbedömningen är grunden för rätten till hemtjänstinsatser, och mandatet att bedöma behovet ligger hos biståndshandläggaren. Detta är en förutsättning för rättssäker myndighetsutövning. Samtidigt är det avgörande för både brukarens välmående och medarbetarnas arbetsmiljö att ha inflytande över planering och utförande, vilket den befintliga modellen syftar till att möjliggöra.  Hemtjänsten i Ängelholms kommun ansvarar inte för trygghetslarm, vilket minskar behovet av avbrott och omplanering i det dagliga arbetet.  Ersättningsmodellen bygger på planering utifrån schabloner, medan det är den faktiskt utförda tiden som är ersättningsgrundande. På verksamhetsnivå överstiger den planerade tiden den utförda tiden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 12 januari 2026 Motion inkommen den 24 november 2025 Tjänsteutlåtande daterat den 4 februari 2016, KS dnr 2014/457 TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen - Planeringschef Eric Semb Henrik Sandén Chef huvuduppdrag Hälsa Ledningsstrateg Motion från Socialdemokraterna i Ängelholm Slopande av minutschema i hemtjänsten Hemtjänsten är en av de mest centrala välfärdsinsatserna i kommunen. Den ska ge trygghet, stöd och omsorg till våra äldre och andra brukare som behöver hjälp i vardagen. Idag använder många kommuner så kallade minutscheman, där varje insats är tidsbestämd och personalens arbetsdag styrs av minutbaserade tidsramar. Detta system riskerar att minska kvaliteten i omsorgen. När fokus ligger på minuter snarare än på brukarens behov, försvåras möjligheten att skapa tillit och trygghet. Brukaren blir en del av ett schema istället för att mötas som en människa med individuella behov. I Sverige har redan 110 kommuner valt att slopa minutscheman. Bland dessa finns Göteborg, Malmö och Trollhättan. Erfarenheterna därifrån visar att både personal och brukare upplever en förbättrad kvalitet, större flexibilitet och en ökad arbetsglädje. Avskaffandet av minutscheman skulle för Ängelholm kunna innebära flera viktiga förbättringar, till exempel: - Den äldres frihet och självbestämmande skulle stärkas och öka. Brukarna erbjuds möjlighet att påverka sin egen vardag. Personalens arbetsmiljö skulle förbättras och stressen minska vilket vore ett viktigt steg mot ett mer hållbart arbetsliv. Socialdemokraterna i Ängelholm yrkar att kommunfullmäktige beslutar: 1. Att: Ängelholms kommun avskaffar systemet med minutscheman i hemtjänsten. 2. Att: kommunen istället inför ett arbetssätt där personalen ges större frihet att tillsammans med brukaren planera insatserna utifrån behov och förutsättningar. 3. Att: Ängelholms kommun tar kontakt med andra kommuner som redan slopat minutscheman för att ta del av deras erfarenheter, både ur personalens och brukarnas perspektiv. 4. Att: förändringen integreras i kommunens arbete för att stärka kvaliteten i äldreomsorgen och skapa en mer hållbar arbetsmiljö för personalen För Sociald~etmo~k_r,~ter n..a . ,/ :i.~l/,'i( SusanJönson L--- Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 48 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport har skickats ut med handlingarna. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 49 Rapport från lekmannarevisorerna Ragnar Steen och Kerstin Engle informerar om att bolagsdag inkl. bolagstämma har ägt rum för AB Ängelholmslokaler och AB Ängelholmshem. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 50 Rapport från styrelser och nämnder Inget att rapportera. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 51 Övrigt Inbjudan till PwC:s Visionära arenan har skickats ut med handlingarna. Ragnar lyfter andelen av anställdas arbetstid som används till möten. Kommunrevisionen beslutar att ta upp punkterna på sammanträdet i juni. 9 6 4 6 8 6 2 6 3 2 9 7 5- e c a 4- b 7 4 c- b 9 a 4- 3 b b 1 4 c e: f c n e er ef ur e r n at g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: KERSTIN LISBETH ENGLE Signed by: SARA RUNA GIGJA Date: 2026-05-26 11:27:39 Date: 2026-05-26 16:26:54 BankID refno: 019e639c-4cc3-7392-8ca4-1db1f33c1846 BankID refno: 019e64ae-5c7c-7167-88a6-e26132a7b28c Sammankallande kommunrevisionen: Kerstin Engle Ledamot kommunrevisionen: Sara Gigja Signed by: LENA ANNA CHRISTINA HILMARSSON Date: 2026-05-26 13:09:00 BankID refno: 019e63f8-f558-722c-b874-52c0a773f8b4 sekreterare: Anna Hilmarsson 9 6 4 6 8 6 2 6 3 2 9 7 5- e c a 4- b 7 4 c- b 9 a 4- 3 b b 1 4 c e: f c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-06-10 Kommunrevisionen Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum Blå, 2026-06-10, kl. 14:00 – 15:50 Beslutande: Kerstin Engle, sammankallande Rolf Ekberg Ulla Magnusson Gunilla Hildestrand Ann Hörnebrant Sturesson Lars Larsson Lisbeth Enbjerde Sara Gigja Övriga närvarande Malou Olsson, PwC, § 57 Emma Ekstén, PwC Paragrafer: 52- 64 Protokollet är digitalt justerat av: Kerstin Engle, sammankallande Rolf Ekberg, justerare Emma Ekstén, sekreterare Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens webbplats Datum för anslags uppsättande: 2026-06-12 Datum för anslags nedtagande: 2026-07-06 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet, Stadshuset Ängelholm b 3 9 6 b 8 6f 3 a c 0 4- 6 2 b 7- 0 3 4 b- 2 9f 7- 1 2 a 5 5 6 a e: c n e er ef ur e r n at g Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-06-10 Kommunrevisionen

§ 52 Mötets öppnande Revisionens sammankallande hälsar samtliga välkomna till dagens sammanträde och öppnar mötet. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 53 Justering Kommunrevisionen beslutar att utse Rolf Ekberg att justera dagens protokoll.

§ 54 Jäv Inget jäv förekommer vid dagens möte. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen.

§ 55 Föregående mötes protokoll Föregående mötesprotokoll från 7 maj behandlades. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen.

§ 56 PwC:s omvärldsbevakning Genomgång av PwC:s omvärldsbevakning per maj månad. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 57 Förstudie LSS Malou Olsson, PwC, redogör för utskickad projektplan för förstudie inom LSS-området. Ett tillägg görs avseende budget och kostnader. Kommunrevisionen beslutar 3 b att anta projektplanen 9 b 6 8 6f § 58 Granskningar 2026 3 a 0 c Riskanalys och granskningar/förstudier diskuteras. Bland annat diskuteras äldreomsorgen, 4- 6 välfärdsbrott, verkställighet av beslut/medborgardialog. 2 b 7- 0 3 Kommunrevisionen beslutar 4 b- 2 att ge PwC i uppdrag att upprätta en projektplan avseende välfärdsbrott där revisions- 9f 7- objekten är kommunstyrelsen, arbetsmarknadsnämnden, nämnden för kultur, idrott och 1 a 2 fritid samt nämnden för omsorg och hälsa. 5 5 6 a e: c n e er ef ur e r n at g Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-06-10 Kommunrevisionen

§ 59 Kommande gäster Till sammanträdet i augusti har chefen för elevhälsan bjudits in. Till sammanträdet i september kommer chefen för upphandlingsenheten. Till sammanträdet i oktober bjuds IT-chefen in. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 60 Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport har skickats ut med handlingarna. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 61 Rapport från lekmannarevisorerna Inget att rapportera Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 62 Rapport från styrelser och nämnder Inget att rapportera. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen

§ 63 Kurser och konferenser Inbjudan till PwC:s Visionära arenan samt Primärkommunala revisionskonferensen har skickats ut med handlingarna. Eventuellt deltar Rolf och Ulla på PwCs Visionära arenan. Kommunrevisionen beslutar att notera informationen samt att arvode ges till de som deltar på Visionära Arenan. 3 b 9 6 b 8 3 6f

§ 64 Övrigt a 0 c Då Sara Gigja avgår som revisor samt har fått en ny tjänst inom huvuduppdrag hälsa tar Lars 4- 6 Larsson över bevakningsansvaret över nämnden för omsorg och stöd. 2 b 7- 0 4 3 Emma Ekstén, PwC, informerar om en direktupphandlingsförfrågan som gått till PwC b- 2 gällande att göra en långsiktig pensionsprognos. Revisorerna har inga invändningar mot att 9f 7- PwC svarar på förfrågan. 1 2 a 5 5 6 Lisbeth Enbjerde informerar om diskussioner som pågår inom huvuduppdrag hälsa. a e: c n e er ef ur e r n at g Si SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-06-10 Kommunrevisionen Kommunrevisionen beslutar att notera informationen. b 3 9 6 b 8 6f 3 a c 0 4- 6 2 b 7- 0 3 4 b- 2 9f 7- 1 2 a 5 5 6 a e: c n e er ef ur e r n at g Si Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande. Signed by: KERSTIN LISBETH ENGLE Signed by: Rolf Ekberg Date: 2026-06-12 12:04:29 Date: 2026-06-12 10:43:38 BankID refno: 019ebb4a-0e3c-7aed-9180-3b7e0dc1e74a BankID refno: 019ebaff-d9be-721c-9b04-c5ecd2f8d985 Sammankallande kommunrevisionen: Kerstin Engle Ledamot kommunrevisionen: Rolf Ekberg Signed by: EMMA ELEONORE MÅNSSON EKSTÉN Date: 2026-06-12 09:28:02 BankID refno: 019ebaba-fea6-7f90-9e82-ffb7b9d54f5c sekreterare: Emma Ekstén b 3 9 6 b 8 6f 3 a c 0 4- 6 2 b 7- 0 3 4 b- 2 9f 7- 1 2 a 5 5 6 a e: c n e er ef e r ur at n g Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.

§ 74 Dnr SBN-2025-00260 Uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Beslut att rapportera uppdraget till fullmäktige enligt utredningen i tjänsteskrivelsen daterad 2026-04-01 samt att uppdra till bygglovsenheten att fortsätta arbeta med att utveckla de föreslagna metoderna och rapportera arbetet till samhällsbyggnadsnämnden i december. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktigegav i samband med beslut om budget 2025-11- 10 §174 uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Miljö-och tillståndsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Samhällsbyggnadsnämndens återrapportering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01 Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Huvuduppdrag Samhälle Marie Holmqvist, marie.holmqvist@engelholm.se Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 77 Dnr KS-2025-00296 Svar på Motion från Lars Nyander (S) om att utveckla och skärpa offentlig upphandling som verktyg för tillgänglighet och inkludering i Ängelholm Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Ärendebeskrivning Lars Nyander (S) har lämnat en motion där han föreslår att kommunfullmäktige ska besluta; att kommunen utvecklar sitt arbete med att integrera tillgänglighet och universell utformning i upphandlingar som påverkar tillgången till eller användbarheten av kommunens verksamheter, tjänster och miljöer. att berörda funktioner inom kommunen ges förutsättningar att stärka kompetensen och arbetssätten för att främja tillgänglighet genom hela upphandlingsprocessen. att former tas fram för att följa upp tillgänglighetsaspekter i upphandlade leveranser samt involvera användarperspektiv i det fortsatta utvecklingsarbetet. Yrkande Lars Nyander (S) yrkar bifall till motionen. Robin Holmberg (M) yrkar bifall till föreliggande förslag, att anse motionen besvarad. Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på föreliggande förslag mot Lars Nyanders (S) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt föreliggande förslag. Votering begärd och ska verkställas. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner följande propositionsordning: Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-04-22 Ja= Bifall till liggande förslag, att anse motionen besvarad. Nej= Bifall till motionen. Ledamöter Ja Nej Avstår Liss Böcker (C) J Lars Nyander (S) N Linda Persson (KD) J Patrik Olsson (SD) J Robin Holmberg (M) J Resultat 4 1 0 Reservation Lars Nyander (S) reserverar sig enligt nedan: ”Socialdemokraterna yrkar bifall till motionen och reserverar sig mot besvarandet. Upphandling är ett av de starkaste verktygen för en kommun. Genom upphandling säkerställer vi inte bara att kommunen får de tjänster och produkter vi behöver utan också att vi faktiskt påverkar utbud och tillverkning. Genom att kommunen är tydlig i sin kravspecifikation får vi inte bara det vi behöver utan signalerar även till företagen och verksamheter vad vi är intresserade av på sikt. Arbetet med tillgänglighet och inkludering vore därför en strategisk fördel för kommunen på sikt.” Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-10 Beslutet expedieras till • Inköp- och upphandlingschef • Ekonomichef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(4) Diarienummer: KS-2025-00296 Datum: 2026-03-10 Stefan Marthinsson Stefan.Marthinsson@engelholm.se Motion från Lars Nyander (S) om att utveckla och skärpa offentlig upphandling som verktyg för tillgänglighet och inkludering i Ängelholm Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Sammanfattning av ärendet Lars Nyander (S) har lämnat en motion där han föreslår att kommunfullmäktige ska besluta; att kommunen utvecklar sitt arbete med att integrera tillgänglighet och universell utformning i upphandlingar som påverkar tillgången till eller användbarheten av kommunens verksamheter, tjänster och miljöer. att berörda funktioner inom kommunen ges förutsättningar att stärka kompetensen och arbetssätten för att främja tillgänglighet genom hela upphandlingsprocessen. att former tas fram för att följa upp tillgänglighetsaspekter i upphandlade leveranser samt involvera användarperspektiv i det fortsatta utvecklingsarbetet. Utredning att kommunen utvecklar sitt arbete med att integrera tillgänglighet och universell utformning i upphandlingar som påverkar tillgången till eller användbarheten av kommunens verksamheter, tjänster och miljöer. Upphandling och processen kring att göra upphandlingar är i grunden ett juridiskt och administrativt verktyg för att hitta en leverantör eller entreprenör som kan leverera det som kommunen avser att beställa. Fokus i upphandlingen ligger enligt lagen om offentlig upphandling (LOU) på att säkerställa konkurrens genom de fem grundläggande principerna om likabehandling, icke-diskriminering, proportionalitet, öppenhet och ömsesidigt erkännande. LOU innehåller krav på att tekniska specifikationer ska bestämmas med beaktande av användarnas behov, inklusive tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning, 9 kap. § 2. Vid offentliga inköp ska hänsyn tas till alla användares behov och olika förutsättningar. Enligt LOU och lagen om upphandling inom försörjningssektorerna (LUF) är upphandlande organisationer i vissa fall skyldiga att ställa krav på tillgänglighet. När det som upphandlas ska användas av fysiska personer och värdet av upphandlingen är högre än tröskelvärdet måste tillgänglighetskrav ställas. Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida Detta innebär att de tekniska specifikationerna ska bestämmas med beaktande av samtliga användares behov. Undantag från ovanstående får endast göras med anledning av särskilda skäl. Av förarbetena till LOU och LUF framgår att de särskilda skälen ska vara hänförliga till föremålet för upphandlingen. En situation där undantaget skulle kunna vara tillämpligt är där det redan från början står klart att det som ska upphandlas inte kommer att användas av personer med funktionsnedsättning. Det är den upphandlande organisationen som har bevisbördan för att det föreligger särskilda skäl. Om Europeiska unionen i en rättsakt har antagit obligatoriska krav på tillgänglighet, ska de tekniska specifikationerna bestämmas med hänvisning till den rättsakten. Webbtillgänglighetsdirektivet utgör en sådan rättsakt. Lagen om tillgänglighet till digital offentlig service (DOS-lagen) har implementerats i svensk rätt utifrån detta direktiv. Detta innebär att aktörer som omfattas av LOU och LUF vid upphandling av webbplatser eller mobila applikationer, i den mån anskaffningen bedöms omfattas av direktivets tillämpningsområde, ska utforma de tekniska specifikationerna med hänvisning till direktivets krav. Detta är applicerbart framförallt när det kommunen upphandlar ska användas av fysiska personer. Kravet faller tillbaka på den referensgrupp/kravställargrupp som i så fall sitter med i en upphandlingsprocess. Detta gäller för såväl varor, tjänster och IT-leveranser. För entreprenader är det en process som sker långt innan en upphandling kommer till. I de fallen är det betydligt viktigare att tillgänglighet och hållbarhet hanteras i utredning, planering och projektering, där kommunen verkligen kan styra innehållet i det som ska skapas. Det är med andra ord här helhetsgreppet måste tas avseende:  Universell utformning  Tillgänglighetsanpassning av miljöer  Val av material, funktioner, placeringar och utformning  Hänsyn till framtida användargrupper  Dialog med målgrupper eller sakkunniga När dessa krav väl är definierade i projekteringen kan de översättas till tydliga tekniska specifikationer i upphandling, och mycket av detta sker redan idag. Vid projektering av nya offentliga miljöer läggs det redan stor vikt vid både tillgänglighet och hållbarhet, till exempel när kommunen arbetar med:  nya offentliga platser och parker  offentliga toaletter  bryggor, gångstråk och spänger  inköp av strandmattor, bänkar och andra hjälpmedel  utformning av ramper och gångvägar TJÄNSTESKRIVELSE Sida Dessa frågor ligger alltså i kärnan av planerings- och projekteringsarbetet för entreprenader. Det är först när kommunen gjort det viktiga förarbetet – analyserna, tillgänglighetsbedömningarna, funktionskartläggningen och utredningen av behov – som upphandlingen får en tydlig och korrekt roll: att handla upp den leverantör som kan leverera det som redan är genomtänkt och beslutat. Frågor kopplat till tillgänglighet och universell utformning är således tydligt reglerat i lagstiftning och beaktas redan inom ramen för upphandlingsprocessen och kravställningsarbetet som är en del i denna. Men att generellt ställa krav på tillgänglighet i samtliga upphandlingar är inte alltid förenligt med konkurrensprinciperna inom offentlig upphandling. Vid utformning av krav genomförs normalt en marknadsanalys för att bedöma vilka krav som är rimliga och proportionerliga. Om krav utformas så att endast en eller ett fåtal leverantörer kan uppfylla dem finns en risk att upphandlingen anses riktad, vilket kan strida mot principerna. Det bör även beaktas att krav kan vara kostnadsdrivande om leverantörer behöver göra särskilda investeringar för att uppfylla dem. Alltför långtgående krav kan dessutom leda till att färre leverantörer lämnar anbud, vilket i värsta fall kan resultera i att avtal inte kan tecknas. Mot denna bakgrund bör krav på tillgänglighet prövas i varje enskild upphandling, utifrån vad som är relevant och proportionerligt i det aktuella fallet, vilket också sker inom ramen för upphandlingsprocessen. att berörda funktioner inom kommunen ges förutsättningar att stärka kompetensen och arbetssätten för att främja tillgänglighet genom hela upphandlingsprocessen. Upphandlingsprocessen omfattar många olika aspekter och kräver bred kompetens. Upphandlare har inte alltid specialistkunskap för att avgöra när och hur tillgänglighetskrav bör ställas. För att säkerställa relevanta och ändamålsenliga krav är det såklart viktigt att rätt kompetens involveras. Det är dock mycket resurskrävande att bygga upp och upprätthålla specialistkompetens inom alla områden, varför sådana insatser bör avgränsas och prioriteras. Om relevant kompetens inte finns inom kommunen i en viss tillgänglighetsfråga har vi möjlighet att ta hjälp av våra samarbetskommuner inom Familjen Helsingborg eller i sista hand komplettera vår egen kompetens genom att anlita en specialist på området. att former tas fram för att följa upp tillgänglighetsaspekter i upphandlade leveranser samt involvera användarperspektiv i det fortsatta utvecklingsarbetet. Avtalsuppföljning är en viktig del av upphandlingsarbetet för att säkerställa att leverantörer uppfyller ställda krav. Uppföljning av tillgänglighetskrav genomförs på vissa avtal och leveranser, men att systematiskt följa upp tillgänglighet i samtliga avtal är i dagsläget inte genomförbart med befintliga resurser. Ska detta ske behöver således ytterligare resurser tillföras. Istället TJÄNSTESKRIVELSE Sida torde det vara mer ändamålsenligt att prioritera uppföljning inom områden där tillgänglighet har särskilt stor betydelse. Vidare kan nämnas att verksamheterna under kommunstyrelsen har i sin verksamhetsplan för år 2026 lyft fram vikten av att belysa och beakta användarnas perspektiv. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-10 Beslutet expedieras till - Inköp- och upphandlingschef - Ekonomichef Elin Ask Stefan Marthinsson Kommundirektör Ekonomichef Motion: Utveckla och skärp offentlig upphandling som verktyg för tillgänglighet och inkludering i Ängelholm Offentlig upphandling är ett av kommunens mest kraftfulla styrmedel. Det påverkar vilka tjänster, produkter och miljöer som skapas - och i förlängningen vem som har möjlighet att ta del av dem. Genom att ställa höga krav på tillgänglighet och universell utformning kan Ängelholms kommun bidra till ett samhälle där alla inkluderas på lika villkor. Det finns goda exempel inom kommunen, men arbetet behöver stärkas och samordnas. Frågan får inte behandlas som ett tillägg - utan snarare ses som en självklar del av kvalitet och funktion. För att skapa ett verkligt inkluderande Ängelholm krävs ett mer systematiskt arbetssätt där tillgänglighet integreras i hela upphandlingskedjan - från behovsanalys, via genomförande, till uppföljning. Flera statliga myndigheter, däribland Upphandlingsmyndigheten och Myndigheten för delaktighet, betonar att tillgänglighet och universell utformning inte bara handlar om individers rättigheter - utan också om effektiva och hållbara lösningar för hela samhället. Det förutsätter politisk vilja, kompetens och långsiktighet. Med denna motion pekar vi ut en tydlig riktning. Tillgänglighet ska inte ses som något extra. Den ska vara en grundprincip som genomsyrar hela kommunens verksamhet - inte minst genom hur vi upphandlar. Socialdemokraterna föreslår kommunfullmäktige att besluta: Att: kommunen utvecklar sitt arbete med att integrera tillgänglighet och universell utformning i upphandlingar som påverkar tillgången till eller användbarheten av kommunens verksamheter, tjänster och miljöer Att: berörda funktioner inom kommunen ges förutsättningar att stärka kompetensen och arbetssätten för att främja tillgänglighet genom hela upphandlingsprocessen Att: former tas fram för att följa upp tillgänglighetsaspekter i upphandlade leveranser samt involvera användarperspektiv i det fortsatta utvecklingsarbetet ;{7ate?-.--- Lars Nyande Socialdemokraterna i Ängelholm socialdemokraterna@akangelholm.se Södra vägen 3- 7, 262 52 Ängelholm www.akangelholm.se Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(4) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 79 Dnr KS-2026-00003 Årsredovisning 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning för Ängelholms kommun och årsrapport för VA-verksamheten 2025, samt att avsätta 60,0 mnkr till resultatreserven. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att överlämna årsredovisning för Ängelholms kommun och årsrapport för VA-verksamheten 2025 till kommunfullmäktige och revisorerna. Ärendebeskrivning Årsredovisningen ska överlämnas till kommunfullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Årsredovisning för Ängelholms kommun inkluderar även kommunens koncernbolag. Därutöver har även en separat årsrapport för VA- verksamheten upprättats. Föredragande tjänsteperson Stefan Marthinsson, ekonomichef Yrkande Liss Böcker (C), Ola Carlsson (M), Charlotte Engblom Carlsson (L), Linda Persson (KD), Patrik Olsson (SD) och Lars Nyander (S)yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-03-25 • Tjänsteskrivelse daterad 2026-03-11 • Årsredovisning Ängelholms kommun 2025 • Årsrapport VA-verksamheten Ängelholms kommun 2025 Beslutet expedieras till Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-04-08 Ekonomichef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-03-25

§ 91 Dnr KS-2025-00277 Motion från Kristina Coloka (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommun-styrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverksamheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbs-ökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabilare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar motionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både familjer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande förändringar med positiva resultat. Yrkande Lars Nyander (S) yrkar bifall till motionen. Linda Persson (KD), Patrik Olsson (SD), Liss Böcker (C) och Robin Holmberg (M) yrkar bifall till liggande förslag, att avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på bifalls- och avslagsyrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förslag, att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Votering begärd och ska verkställas. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner följande propositionsordning: Ja= Bifall till liggande förslag Nej= Bifall till motionen Ledamöter Ja Nej Avstår Liss Böcker (C) J Lars Nyander (S) N Linda Persson (KD) J Patrik Olsson (SD) J Robin Holmberg (M) J Resultat 4 1 0 Reservation Lars Nyander (S) reserverar sig enligt nedan: ”Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga och arbetssökande till förmån för bifall. Motionen lyfter flera viktiga aspekter som rör barns utveckling, familjers livssituation samt möjligheterna för arbetssökande att stärka sin etablering på arbetsmarknaden. En utökad vistelsetid i förskolan kan bidra till ökad kontinuitet, stabilare barngrupper och förbättrade pedagogiska förutsättningar för barnen. Det kan även skapa bättre förutsättningar för föräldralediga att få tid med det nyfödda barnet samt ge arbetssökande större möjlighet att aktivt söka arbete. I utredningen lyfts anknytning mellan barn och föräldrar som ett centralt argument mot en utökning av tiden. Vi delar uppfattningen att anknytning är av stor betydelse, men gör en annan bedömning av konsekvenserna. En utökning med 10 timmar per vecka bedöms inte i sig utgöra en risk för barns anknytning. Förskolan har dessutom ett professionellt uppdrag och Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 kompetens att uppmärksamma barn som far illa eller där vistelsetiden inte är till barnets bästa, och kan i sådana fall föra dialog med vårdnadshavare. Vi menar också att familjens helhetssituation måste beaktas. Föräldrar som är arbetssökande eller har ett nyfött barn kan uppleva en hög grad av stress och belastning. Denna stress kan i sig påverka barnets välmående och anknytning negativt. En något utökad tid i förskolan kan därför bidra till att skapa bättre förutsättningar för föräldrar att hantera sin situation, vilket i förlängningen kan vara till gagn för barnet. Vi saknar underlag där man lyfter barnets perspektiv. Det framgår tydligt av utredningsunderlaget att de huvudsakliga invändningarna mot förslaget rör organisatoriska och ekonomiska konsekvenser. Vi menar att detta i grunden är en fråga om politiska prioriteringar. Vi anser att de utmaningar som lyfts som exempelvis kring bemanning, organisation och kostnader bör hanteras genom planering och resurssättning, snarare än att utgöra skäl för avslag”. Beslutsunderlag • Beslut FUN 2026-03-26 • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 Beslutet expedieras till • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(4) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-03-26

§ 92 Dnr KS-2025-00557 Motion från Susanne Jönsson (S) angående slopande av minutschema i hemtjänsten Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning Susan Jönson (S) har lämnat in en motion om slopande av minutschema i hemtjänsten. Motionären föreslår 1. Att: Ängelholms kommun avskaffar systemet med minutscheman i hemtjänsten. 2. Att: kommunen i stället inför ett arbetssätt där personalen ges större frihet att tillsammans med brukaren planera insatserna utifrån behov och förutsättningar. 3. Att: Ängelholms kommun tar kontakt med andra kommuner som redan slopat minutscheman för att ta del av deras erfarenheter, både ur personalens och brukarnas perspektiv. 4. Att: förändringen integreras i kommunens arbete för att stärka kvaliteten i äldreomsorgen och skapa en mer hållbar arbetsmiljö för personalen Motionen har remitterats till Nämnden för omsorg och stöd för yttrande. Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 14 september 2026. Föredragande tjänsteperson Eric Semb, huvuduppdragschef Yrkande Lars Nyander (S) yrkar bifall till motionen. Robin Holmberg (M), Liss Böcker (C), Linda Persson (KD) och Patrik Olsson (SD) yrkar bifall till liggande förslag, att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på bifalls- och avslagsyrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förslag, att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Votering begärd och ska verkställas. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner följande propositionsordning: Ja= Bifall till liggande förslag Nej= Bifall till motionen Ledamöter Ja Nej Avstår Liss Böcker (C) J Lars Nyander (S) N Linda Persson (KD) J Patrik Olsson (SD) J Robin Holmberg (M) J Resultat 4 1 0 Reservation Lars Nyander (S) reserverar sig enligt nedan: ”Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att slopa minutscheman i hemtjänsten. Av tjänsteskrivelsen framgår att kommunen beskriver sitt arbetssätt som en planeringsmodell och inte som minutstyrning i traditionell mening. Samtidigt framgår det att upplevelsen av tidsstyrning och handlingsutrymme varierar mellan olika medarbetare. Det kan finnas delar av verksamheten där arbetssättet fungerar bättre. Men det förändrar inte helhetsbilden. Den avgörande frågan är om de ambitioner som beskrivs i underlaget faktiskt genomsyrar hela hemtjänstverksamheten. Min bedömning är att så ännu inte är fallet. För många medarbetare präglas vardagen fortfarande av stress, tidspress och begränsat handlingsutrymme, vilket påverkar arbetsmiljön negativt. Det är därför inte tillräckligt att hänvisa till hur modellen är tänkt att fungera eller till att den fungerar bättre i vissa delar av organisationen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 Detta är inte kritik mot enskilda chefer eller medarbetare. Många gör ett stort och viktigt arbete. Men när skillnaden mellan målbild och faktisk verklighet fortfarande är påtaglig i delar av verksamheten är det ytterst den styrande alliansens ansvar att säkerställa att förändringen får genomslag i hela organisationen. Vi socialdemokrater menar att en god äldreomsorg kräver rimliga arbetsvillkor, reellt handlingsutrymme och resurser som svarar mot uppdraget – välfärd kostar pengar. Mot denna bakgrund anser vi att motionens intentioner är riktiga och att den därför borde ha bifallits.” Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad den 12 januari 2026 • Motion inkommen den 24 november 2025 • Tjänsteutlåtande daterat den 4 februari 2016, KS dnr 2014/457 Beslutet expedieras till • Kommundirektörens stab, Planeringschef • Nämnden för omsorg och stöd • Chef huvuduppdrag Hälsa Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) Nämnden för omsorg och stöd Sammanträdesdatum 2026-04-14

§ 93 Dnr KS-2024-00376 Revidering av Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024-2029 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen föreslå Kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna revideringar av kommunens biblioteksplan, i enlighet med den regelbundna översynen vartannat år och de nya bestämmelserna i skollagen (2010:800) som berör skolbiblioteksverksamheten. Ärendebeskrivning Biblioteksplanen för Ängelholms kommun 2024–2029 fastslår att planen ska utvärderas och revideras vartannat år, vilket innebär en revidering under 2026. I Ängelholms kommun finns ingen särskild biblioteksplan för skolbiblioteksverksamheten utan skolbiblioteksverksamheten beskrivs i biblioteksplanen som gäller för samtliga bibliotek i kommunen. Under 2025 har skollagen (2010:800) ändrats med skärpta och tydligare krav kring skolbibliotekens roll och innehållet i biblioteksplanen avseende skolbibliotek. Med anledning av lagändringarna har tjänstepersoner från huvuduppdragen Lärande och familj samt Samhälle tagit fram ett förslag till revidering av kommunens biblioteksplan som beaktar de nya lagkraven avseende skolbibliotek. Föredragande tjänsteperson Catharina Elofsson, bibliotekschef Fredrik Thornberg, verksamhetschef grundskola Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterad den 25 februari 2026 • Reviderad biblioteksplan • Biblioteksplan som visar förslag på ändringar • Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024–2029 • Beslut i kommunstyrelsen KS-2024-376, daterat 2025-12-03 • Beslut i kommunfullmäktige KS-2024-376, daterat 2024-12-16 Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 Beslutet expedieras till • Jonas Trulsson, Planeringschef, Lärande och familj Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Familje- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2026-04-23

§ 95 Dnr KS-2026-00248 Svar på uppdrag till miljö- och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav i samband med beslut om budget 2025-11-10 §174 uppdrag till miljö-och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Samhällsbyggnadsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Miljö- och tillståndsnämndens återrapportering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01 Beslutet expedieras till • Verksamhetschef Miljö och livsmedel • Enhetschef Miljö • Enhetschef Livsmedel och tillstånd Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Miljö- och tillståndsnämnden Sammanträdesdatum 2026-04-13

§ 96 Dnr KS-2026-00247 Svar på uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav i samband med beslut om budget 2025-11- 10 §174 uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Miljö-och tillståndsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Samhällsbyggnadsnämndens återrapportering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01 Beslutet expedieras till • Huvuduppdrag Samhälle • Marie Holmqvist, marie.holmqvist@engelholm.se Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Diarienummer: SBN-2025-00260 Datum: 2026-04-01 Marie Holmqvist Marie.Holmqvist@engelholm.se Återrapportering på uppdrag om att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare Förslag till beslut Att rapportera uppdraget till fullmäktige enligt utredningen i denna tjänsteskrivelse samt Att uppdra till bygglovsenheten att fortsätta arbeta med att utveckla de föreslagna metoderna och rapportera arbetet till samhällsbyggnadsnämnden i december. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktigegav i samband med beslut om budget 2025-11- 10 §174 uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Miljö-och tillståndsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Samhällsbyggnadsnämndens återrapportering. Utredning Inventering av nuläge För att inventera nuläget kring den rådgivande vägledande verksamheten har en workshop genomförts med representanter från enheterna bygglov samt miljö och livsmedel. Workshopens syfte var att inventera nuläge kring de rådgivande och vägledande funktionerna inom myndighetsutövning. Styrkor i dagens arbetssätt Det är lätt att komma i kontakt med kommunen och det finns god tillgänglighet via många kanaler. Däremot det är betydligt svårare för kommunen att nå företagare, särskilt de som inte finns i nätverk eller deltar i evenemang. Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida Det finns en hög kompetens hos medarbetare, de är kunniga och trygga i lagstiftningen inom sitt respektive område. Viljan att hjälpa och skapa ett gott bemötande är hög. Många företagare upplever att de ofta får ett personligt och lösningsfokuserat bemötande med tydliga besked. Identifierade behov om utvecklingsområden Det finns en osäkerhet kring vad som är tillåtet i rådgivningssituationer. Tydligare ramar om vad som är tillåtet och gemensamma riktlinjer kan skapa bättre förutsättningar för lyckad rådgivning. Rådgivningen är främst reaktiv och sker när företagare själva hör av sig. Den interna samordningen behöver stärkas för att skapa förutsättningar att arbeta mer proaktivt. Ansökningsprocesser behöver förtydligas och information göras mer begriplig. Det ska vara lätt att förstå vad som krävs för att minimera risken att ansökningarna som lämnas in inte är kompletta. Tydligare och enklare kommunikation kring hur kommunen arbetar med myndighetsutövning och varför reglerna finns skulle skapa tydligare ramar i ansökningsprocessen. Kontaktvägarna utanför kommunens etablerade nätverk behöver stärkas för att nå fler företagare. Förslag på metoder att arbeta vidare med:  Stärka den rådgivande rollen hos all personal (både fast anställda och timanställda) Medarbetarna är trygga i lagstiftning och kunniga men behöver stärkas i den rådgivande rollen; hur kan, får och ska vi lämna råd i kontakt med företag. Detta kan göras genom workshops med medarbetare och chefer där vi lär av varandra och stärks i den rådgivande rollen.  Datadriven förbättring och visualisering för att minska antalet ofullständiga ansökningar. Se över visualiseringen de olika processerna på hemsidan för att förtydliga dessa för sökanden. Samla in återkommande frågor och hinder -> analysera data (identifiera vilka problem som återkommer) -> prioritera och åtgärda steg för steg genom uppdatering av information på hemsidan och formuleringar i beslut -> följ upp resultat. Utskick av enkäter är ett sätt att samla in återkommande frågor och hinder, där feedback kan lämnas på fler delar av processerna än de som mäts i NKI-mätningarna. TJÄNSTESKRIVELSE Sida  Utveckla kommunens lots utifrån perspektivet rådgivning Detta kan göras både genom utveckling av den nuvarande lotsen där flera verksamheter medverkar, men man kan även titta på nya sätt att lotsa företag inom enskilda områden för att underlätta etablering och utveckling av deras verksamheter. Ett gott exempel på detta är Bygglovshjälpen, men formatet behöver anpassas till den unika verksamheten.  Arbeta med marknadsföring av vår rådgivning och vägledning Hemsidan är en viktig kanal för att förmedla information, men även andra kanaler så som sociala media kan användas för att skapa förståelse för vår roll som tillsynsmyndighet. Via dessa kanaler kan även rådgivning och vägledning delas med intresserade.  Identifiera målgrupper som lämpar sig för riktad information Fysiska möten, utöver de som sker med anledning av pågående ärenden, ger oss möjlighet att arbeta med rådgivning. Idag finns till exempel Bygglovshjälpen som stöd för de som ska lämna in bygglovsansökningar. Dessa kan kompletteras med riktade möten för olika yrkesgrupper som möter företagarna i sin profession så som entreprenörer, arkitekter och mäklare. Sedan fyra år har sådana träffar hållits med kontrollansvariga vilket varit uppskattat.  Utökad tillgänglighet Genom att utveckla digital tidsbokning för vissa möten, till exempel tekniska samråd och vissa tillsynsbesök, möjliggör vi för näringslivet att enklare planera in möten med kommunen. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Huvuduppdrag Samhälle Marie Holmqvist, marie.holmqvist@engelholm.se Dick Johansson Marie Holmqvist Chef huvudområde samhälle Verksamhetschef samhällsbyggnad Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2026-04-14

§ 97 Dnr KS-2026-00095 Revidering av Ängelholms kommuns styrmodell Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta fastställandeversionen av ”Styrmodell för Ängelholms kommuns 2026–2034, att styrmodellen börjar att gälla från och med den 1 augusti 2026, samt att den nya styrmodellen ersätter styrmodellen från år 2024. Ärendebeskrivning Ängelholms kommun arbetar utifrån en styrmodell, som succesivt utvecklats utifrån organisationens förändrade behov. Gällande styrmodell beslutades av kommunfullmäktige den 28 oktober 2024. Samtidigt tog kommunfullmäktige beslut om att lämna uppdrag till kommundirektör att på sikt se över eventuella behov av förändringar i styrmodellen. Styrmodellen i kommunen ska säkerställa att de politiska ambitionerna omsätts till praktisk handling och genomförs i verksamheterna. Styrmodellen ska ses som ett ramverk för hur Ängelholms kommun styr, organisera och bedriver vår verksamhet. Styrmodellen är till nytta för tjänstepersoner, politiker och nyanställda chefer på kommunen med flera. Den nya styrmodellen utgår, i mångt och mycket, från innehållet i gällande styrmodell. Men innehållet har paketerats på ett tydligare och mer lättillgängligt sätt. För att skapa en tydlig gemensam riktning i arbetet utgår styrmodellen utifrån tre grundläggande perspektiv: Vara (värderingar och kultur) – Göra (beteenden och metoder) – Uppnå (målstyrning och resultat). Den nya styrmodellen föreslås börja gälla från och med den 1 augusti 2026. Yrkande Liss Böcker (C), Robin Holmberg (M), Linda Persson (KD), Patrik Olsson (SD) och Lars Nyander (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Ny styrmodell för Ängelholms kommun, daterad 29 april 2026. • Styrmodell för Ängelholms kommun 2026–2036. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 Beslutet expedieras till • Kommundirektör • Kommundirektörens stab, Planeringschef • Huvuduppdrag Kommunledning, Kvalitetsutvecklare • Huvuduppdrag Samhälle • Huvuduppdrag Hälsa • Huvuduppdrag Lärande och familj • AB Ängelholmshem • AB Ängelholms lokaler Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Diarienummer: KS-2026-00095 Datum: 2026-04-29 Lena Åström lena.astrom@engelholm.se Ny styrmodell för Ängelholms kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta: att anta fastställandeversionen av ”Styrmodell för Ängelholms kommuns 2026–2034, att styrmodellen börjar att gälla från och med den 1 augusti 2026, samt att den nya styrmodellen ersätter styrmodellen från år 2024. Sammanfattning av ärendet Ängelholms kommun arbetar utifrån en styrmodell, som succesivt utvecklats utifrån organisationens förändrade behov. Gällande styrmodell beslutades av kommunfullmäktige den 28 oktober 2024. Samtidigt tog kommunfullmäktige beslut om att lämna uppdrag till kommundirektör att på sikt se över eventuella behov av förändringar i styrmodellen. Styrmodellen i kommunen ska säkerställa att de politiska ambitionerna omsätts till praktisk handling och genomförs i verksamheterna. Styrmodellen ska ses som ett ramverk för hur Ängelholms kommun styr, organisera och bedriver vår verksamhet. Styrmodellen är till nytta för tjänstepersoner, politiker och nyanställda chefer på kommunen med flera. Den nya styrmodellen utgår, i mångt och mycket, från innehållet i gällande styrmodell. Men innehållet har paketerats på ett tydligare och mer lättillgängligt sätt. För att skapa en tydlig gemensam riktning i arbetet utgår styrmodellen utifrån tre grundläggande perspektiv: Vara (värderingar och kultur) – Göra (beteenden och metoder) – Uppnå (målstyrning och resultat). Den nya styrmodellen föreslås börja gälla från och med den 1 augusti 2026. Utredning Förslaget till ny styrmodell har, på uppdrag av kommundirektören, tagits fram av en arbetsgrupp bestående av samtliga huvuduppdrag och kommundirektörens stab. Under processen har förankring skett med kommundirektörens ledningsgrupp, på ledarforum samt öppet hus med medarbetare på kommunen. Förankring har även skett med Ängelholmshem och Ängelholmslokaler. Förslaget har varit uppe för facklig samverkan och presenterades på kommunstyrelsens arbetsutskott den 22 april 2026. Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ny styrmodell för Ängelholms kommun, daterad 29 april 2026. Styrmodell för Ängelholms kommun 2026–2036.

§ 98 Dnr KS-2026-00237 Angående ansvarsfrihet Samordningsförbundet NNV Skåne Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet NNV Skåne ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet NNV Skåne bildades den 1 januari 2018. De under 2025 ingående parterna är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Skåne, Båstad kommun, Höganäs kommun, Klippans kommun, Perstorps kommun, Ängelholms kommun och Örkelljunga kommun. Förbundets uppdrag är att inom medlemskommunernas geografiska område svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i syfte att uppnå en effektiv resursanvändning. Verksamheten finansieras via medlemsavgifter. Jäv Robin Holmberg (M) och Lars Nyander (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Liss Böcker (C) träder in som ordförande, Ola Carlsson (M) ersätter Robin Holmberg (M) och Åsa Larsson (S) ersätter Lars Nyander (S). Beslutsunderlag • Tjänsteutlåtande daterad 2026-04-28 • Årsredovisning 2025, Samordningsförbundet NNV Skåne • Granskningsrapport Azets • Revisionsberättelse från de förtroendevalda revisorerna Beslutet expedieras till • Ekonomichef • Samordningsförbundet NNV Skåne Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Diarienummer: KS-2026-00237 Datum: 2026-04-28 Stefan Marthinsson Stefan.Marthinsson@engelholm.se Ansvarsfrihet 2025 för Samordningsförbundet NNV Skåne Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott förslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet NNV Skåne ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet NNV Skåne bildades den 1 januari 2018. De under 2025 ingående parterna är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Skåne, Båstad kommun, Höganäs kommun, Klippans kommun, Perstorps kommun, Ängelholms kommun och Örkelljunga kommun. Förbundets uppdrag är att inom medlemskommunernas geografiska område svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i syfte att uppnå en effektiv resursanvändning. Verksamheten finansieras via medlemsavgifter. Utredning Samordningsförbundet har under året erhållit intäkter från deltagande parter om 8,3 mnkr. Årets resultat uppgår till -0,5 mnkr. Förbundets eget kapital uppgår vid räkenskapsårets utgång till 0,8 mnkr vilket ligger inom rekommendationerna från det Nationella rådet. Revisorerna tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag - Tjänsteutlåtande daterad 2026-04-28 - Årsredovisning 2025, Samordningsförbundet NNV Skåne - Granskningsrapport Azets - Revisionsberättelse från de förtroendevalda revisorerna Beslutet expedieras till - Samordningsförbundet NNV Skåne Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida - Ekonomichefen Elin Ask Stefan Marthinsson Kommundirektör Ekonomichef Den förtroendevalda revisorn i Samordningsförbundet NNV Skåne Till: Styrelsen i Samordningsförbundet NNV Skåne Fullmäktige i respektive medlemskommun och -region Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Revisionsberättelse för år 2025 Vi har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet NNV Skåne (organisationsnummer 222000- 3244) för verksamhetsåret 2025. Vårt uppdrag är att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen är tillräcklig. Förbundsstyrelsen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Styrelsen upprättar en årsredovisning som ger en rättvisande bild samt svarar för att det finns en tillräcklig intern kontroll i verksamhet och räkenskaper. Vi har utfört vår granskning utifrån lagen om finansiell samordning, kommunallagen, förbundsordningen och god revisionssed i kommunal verksamhet. I uppdraget samverkar vi med av staten utsedd auktoriserad revisor. I granskningen av förbundets räkenskaper och årsredovisning har vi förlitat oss på den statliga revisorns granskning och bedömning. Våra övriga granskningsinsatser har utförts av sakkunnigt biträde till revisorerna. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan Granskningsrapport 2025 - Samordningsförbundet NNV Skåne. 1 6CJDO-TN5GA-5005L-L9Q9H-EZPVA-R6FH7 :lekcyntnemukod oenneP Vi bedömer sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet NNV Skåne har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal bokföring och redovisning och god redovisningssed. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Vi tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Vi åberopar bifogade redogörelse och rapporter. • Granskningsrapport 2025 - Samordningsförbundet NNV Skåne Ängelholm, dag som framgår av digital signering ………………………………… ………………………………… Kerstin Engle Kerstin Lingebrant Vinka 2 6CJDO-TN5GA-5005L-L9Q9H-EZPVA-R6FH7 :lekcyntnemukod oenneP Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." KERSTIN ENGLE KERSTIN LINGEBRANT VINKA Undertecknare 1 Undertecknare 1 Serienummer: 4744ec403e2af0[…]48b39c6fa800b Serienummer: 1d4e5e46e7c0af[…]25cc374f9a6eb IP: 79.138.xxx.xxx IP: 95.203.xxx.xxx 2026-03-29 17:43:16 UTC 2026-03-30 05:56:14 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. 6CJDO-TN5GA-5005L-L9Q9H-EZPVA-R6FH7 :lekcyntnemukod oenneP Revisionsberättelse för Samordningsförbundet NNV Skåne, org. nr 222000-3244 Rapport om årsredovisningen Uttalanden Vi har utfört en revision och granskning av årsredovisningen för Samordningsförbundet NNV Skåne för år 2025 enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision1. Förvaltningsberättelsen och driftredovisningen har granskats enligt särskild instruktion. Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat för året. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision. Vårt ansvar enligt dessa standarder beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i förhållande till förbundet. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. Annan information Årsredovisningen innehåller också annan information än balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys samt noter och denna andra information återfinns på sidorna 1-11. Det är styrelsen som har ansvaret för denna andra information. Vårt uttalande avseende årsredo- visningen omfattar inte denna andra information och i vårt uppdrag ingår inte att genomföra en revision av denna information, men det är vårt ansvar att läsa den och överväga om den i väsentlig utsträckning är oförenlig med årsredovisningens balansräkning, resultaträkning samt noter. Vid denna genomgång beaktar vi även den kunskap vi i övrigt inhämtat under revisionen och bedömer om den andra informationen verkar innehålla väsentliga felaktigheter. Om vi drar slutsatsen att den andra informationen innehåller en väsentlig felaktighet, är vi skyldig att rapportera detta. Vi har inget att rapportera i det avseendet. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för att årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning. Styrelsen ansvarar även för den interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning som inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag. Revisorns ansvar Våra mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna en revisionsberättelse som innehåller våra uttalanden. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i ovan nämnda delar av årsredovisningen. Som del av en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Dessutom: o identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, utformar och utför granskningsåtgärder bland annat utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av oegentligheter är högre än för en väsentlig felaktighet som beror på misstag, eftersom oegentligheter kan innefatta agerande i maskopi, förfalskning, avsiktliga utelämnanden, felaktig information eller åsidosättande av intern kontroll. o skaffar vi oss en förståelse av den del av förbundets interna kontroll som har betydelse för vår revision för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. o utvärderar vi lämpligheten i de redovisningsprinciper som används och rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen och tillhörande upplysningar. o utvärderar vi den övergripande presentationen, strukturen och innehållet i årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, driftredovisning samt noter, däribland upplysningarna, och om årsredovisningen återger de underliggande transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger en rättvisande bild. o måste vi informera styrelsen om bland annat revisionens planerade omfattning och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste också informera om betydelsefulla iakttagelser under revisionen, däribland de eventuella betydande brister i den interna kontrollen som vi identifierat. 1Med anpassning till de specifika förutsättningar som föreligger i ett finansiellt samordningsförbund. Främst att rapporten inte avges av ”sakkunnigt biträde” eller ställts till ”de förtroendevalda revisorerna”. Revisionsberättelse Samordningsförbundet NNV Skåne, org. nr 222000-3244, 2025 22EHT-P43DZ-CW0VB-9K6Y6-XT2C9-CF9AR :lekcyntnemukod oenneP Revisorns granskning av förvaltningsberättelsen samt driftredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen samt driftredovisningen och att dessa upprättas i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Vår granskning har skett enligt tillämpliga delar av ”Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse” samt ”Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning” i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen och driftredovisningen har en annan inriktning och mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Driftredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Rapport om andra krav enligt lagar och andra författningar Uttalanden Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens förvaltning för Samordningsförbundet NNV Skåne för år 2025. Vi tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Vi bedömer även sammantaget att styrelsen i Samordningsförbundet NNV Skåne har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och att insatserna som finansierats är i enlighet med lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Vi har i vår granskning i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision, inte noterat några väsentliga brister i förbundets interna kontroll. Grund för uttalanden Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed för kommunal verksamhet i Sverige. Vårt ansvar enligt denna beskrivs närmare i avsnittet Revisorns ansvar. Vi är oberoende i förhållande till förbundet enligt god revisorssed i Sverige och har i övrigt fullgjort vårt yrkesetiska ansvar enligt dessa krav. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningen och den interna kontrollen. Revisorns ansvar Vårt mål beträffande revisionen av förvaltningen, och därmed vårt uttalande om ansvarsfrihet, är att inhämta revisionsbevis för att med en rimlig grad av säkerhet kunna bedöma om någon styrelseledamot i något väsentligt avseende företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till någon försummelse som kan föranleda ersättningsskyldighet mot förbundet. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men ingen garanti för att en revision som utförs enligt god revisionssed i Sverige alltid kommer att upptäcka åtgärder eller försummelser som kan föranleda ersättningsskyldighet mot förbundet. Som en del av en revision enligt god revisionssed i Sverige använder vi professionellt omdöme och har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. Granskningen av förvaltningen grundar sig främst på revisionen av räkenskaperna. Vilka tillkommande granskningsåtgärder som utförs baseras på vår professionella bedömning med utgångspunkt i risk och väsentlighet. Det innebär att vi fokuserar granskningen på sådana åtgärder, områden och förhållanden som är väsentliga för verksamheten och där avsteg och överträdelser skulle ha särskild betydelse för förbundets situation. Vi går igenom och prövar fattade beslut, beslutsunderlag, vidtagna åtgärder och andra förhållanden som är relevanta för vårt uttalande om ansvarsfrihet. I vår granskning skaffar vi oss en förståelse av den del av förbundets interna kontroll som har betydelse för vår revision av årsredovisningen för att utforma granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till omständigheterna, men inte för att uttala oss om effektiviteten i den interna kontrollen. Ort den dag som framgår av vår elektroniska signatur Azets Revision & Rådgivning AB Daniel Larsson Auktoriserad revisor Revisionsberättelse Samordningsförbundet NNV Skåne, org. nr 222000-3244, 2025 22EHT-P43DZ-CW0VB-9K6Y6-XT2C9-CF9AR :lekcyntnemukod oenneP Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." Carl Daniel Larsson Undertecknare 1 Serienummer: 41bc79a5b83db7[…]adfa300990eb4 IP: 188.151.xxx.xxx 2026-04-13 14:05:54 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. 22EHT-P43DZ-CW0VB-9K6Y6-XT2C9-CF9AR :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31 Granskningsrapport Samordningsförbundet NNV Skåne 2026-03-26 Page 1 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 1 INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Bakgrund 3 1.1 Syfte och revisionsfråga 3 1.2 Revisionskriterier 3 1.3 Metod och avgränsningar 3 1.3.1 Risk- och väsentlighetsanalys 4 2 Resultat av granskningen 5 2.1 Förvaltningsberättelsen 5 2.2 God ekonomisk hushållning 5 2.2.1 Ekonomiska mål 5 2.2.2 Verksamhetsmål 5 2.3 Resultaträkning 6 2.3.1 Verksamhetens intäkter 6 2.3.2 Verksamhetens kostnader 6 2.4 Balansräkning 6 2.4.1 Kassa och bank 6 2.4.2 Kortfristiga skulder 6 2.5 Intern kontroll och styrning 6 2.5.1 Styrdokument 6 2.5.2 Delårsrapport 6 2.5.3 Attest av leverantörsfakturor 7 2.6 Styrelsens förvaltning 7 2.7 Driftredovisning 8 2.8 Övrigt 8 2.9 Rekommendationer 8 2.10 Sammanfattning och slutsatser 8 Page 2 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 1 BAKGRUND Härmed avlämnas rapport avseende granskningen av Samordningsförbundet NNV Skåne för räkenskapsåret 2025. Granskningen har bedrivits i enlighet med god revisionssed för kommunal verksamhet. Syftet med rapporten är att lämna underlag för revisorernas be- dömningar och uttalanden i revisionsberättelsen. Förbundets revisorer ska enligt 12 kap Kommunallagen (KL) bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de mål som styrelsen beslutat. Revisorerna ska pröva om räkenskaperna är rättvisande. Revisorernas uttalande avges i revisionsberättelsen. Vidare lämnas i rapporten information till styrelsen om viktigare iakttagelser och eventuella rekommendationer till följd av dessa som identifierats i samband med årets revision. 1.1 SYFTE OCH REVISIONSFRÅGA Syftet med granskningen är att den ska utgöra underlag för revisorernas prövning av: • att verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt • om räkenskaperna är rättvisande och • om den interna kontrollen är tillräcklig 1.2 REVISIONSKRITERIER Bedömningsgrund för vårt uttalande avseende huruvida verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt sätt samt att årsredovisningen i allt väsentligt är upprättad i enlighet med gällande lagar och regler bygger på följande revisionskriterier: • Lag om finansiell samordning SFS 2003:1210, Kommunallag och lag om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) • God redovisningssed, definierad av Rådet för Kommunal Redovisning, RKR • Förbundsordning, interna regelverk och instruktioner 1.3 METOD OCH AVGRÄNSNINGAR Vår granskning sker i den omfattning som följer av God revisionssed i kommunal verksam- het, främst såsom denna definieras av SKR1 och Skyrev2. Det innebär att vi planerat och genomfört revisionen för att i allt väsentligt men inte absolut säkerhet försäkra oss att årsredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. Granskningen har omfattat bokslutet och årsredovisningen för 2025. Vi har granskat sådan information som är av finansiell natur och eller som har direkt koppling till den finansiella redovisningen i årsredovisningen. Vi har även stämt av balanskravsutredning mot underlag. 1 Sveriges Kommuner och Regioner 2 Sveriges Kommunala Yrkesrevisorer Page 3 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets Övriga delar har endast granskats utifrån om informationen är förenlig med de finansiella delarna. Vi har även granskat att förbundet följer förbundsordningen. Granskningen har genomförts genom: • Dokumentstudier av relevanta dokument (verksamhetsplan med budget, protokoll och förbundsordning) inklusive årsredovisningen • Analys av om resultatet är förenligt med de beslutade målen • Avstämning av väsentliga poster i resultat- och balansräkning mot erforderliga underlag. Översiktlig analys av övriga poster. • Stickprovsgranskning av attest och utanordning • Dialog med förbundschef • Sedvanlig bokslutsgranskning 1.3.1 Risk- och väsentlighetsanalys 1.3.1.1 Redovisningen • Verksamhetens intäkter - Består i huvudsak av medlemmarnas årsavgifter vilka substansgranskas mot beslut, fakturering och inbetalning. • Verksamhetens kostnader - Kartläggning av posternas innehåll samt stickprov inklusive attest och utanordning samt avklipp. • Kassa och bank - Substansgranskas mot externa underlag. • Kortfristiga skulder - Kartläggning av posternas innehåll samt stickprov inklusive attest och utanordning. • Redovisningsprinciper 1.3.1.2 Intern kontroll • ”Ordning och reda” • Bokslutsprocessen och samarbetet mellan förbundet och redovisningsansvarig. • Granskning av att skatter och avgifter redovisats och betalas i rätt tid och med rätt belopp. Page 4 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 2 RESULTAT AV GRANSKNINGEN Granskning av redovisning och intern kontroll har skett enligt uppgjord planering i enlighet med risk- och väsentlighetsanalysen ovan. 2.1 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSEN I LKBR, föreskrivs att förvaltningsberättelsen ska följa en bestämd struktur med fasta rubriker. Samordningsförbundet NNV Skåne redovisar sin förvaltningsberättelse i enlighet med lagens krav och denna har ställts upp enligt de bestämda rubrikerna. 2.2 GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING Enligt kommunallagens bestämmelser ska samordningsförbundet ha en god ekonomi i sin verksamhet. Styrelsen ska fatta beslut om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. 2.2.1 Ekonomiska mål Förbundet har beslutat om ett finansiellt mål: • Nivån på förbundets kapital följer Nationella rådets rekommendationer som har uppdaterats i enlighet med beräkningsmodellen trappan. Det egna kapitalet ligger under rekommenderade nyckeltalet avseende eget kapital och målet bedöms vara uppnått. Vi gör motsvarande bedömning som styrelsen avseende det finansiella målet. 2.2.2 Verksamhetsmål Samordningsförbundet NNV Skåne fastställde i december 2024 en verksamhetsplan med budget för 2025 och i denna plan anges mål och vision samt strategier för verksamheten. Målen konkretiseras så att det går att följa upp måluppfyllelsen. I årsredovisningen lämnas en redogörelse för årets verksamhet, vilka insatser som har gjorts och uppföljning av måluppfyllelse görs. Styrelsen har bedömt förbundets verksamhetsmål som uppfyllda. Vi gör motsvarande bedömning som styrelsen avseende verksamhetsmålen. Page 5 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 2.3 RESULTATRÄKNING 2.3.1 Verksamhetens intäkter Verksamhetens intäkter består av medlemmarnas årsavgifter på 8 329 tkr vilka har substansgranskats mot beslut, fakturering och inbetalning. 2.3.2 Verksamhetens kostnader Verksamhetens kostnader har granskats stickprovsvis utan anmärkning. 2.4 BALANSRÄKNING 2.4.1 Kassa och bank Balansräkningens dominerande tillgångspost är Kassa och bank, 3 017 tkr. Beloppet är avstämt mot engagemangsbesked från Swedbank. 2.4.2 Kortfristiga skulder De kortfristiga skulderna på 2 748 tkr består till dominerande del av leverantörsskulder samt skulder för samverkansinsatser från medlemskommunerna. Posten har granskats utan anmärkning. 2.5 INTERN KONTROLL OCH STYRNING Vi har läst förbundsordning och styrelseprotokoll för att bedöma om styrelsen utöver tillräcklig kontroll och en god styrning av verksamheten samt att förbundsordningens krav efterlevs. 2.5.1 Styrdokument Vi noterar att samtliga styrdokument är uppdaterade i vederbörlig ordning. Vi noterar även att styrelsen i november 2024 har fastställt verksamhetsplan samt budget för 2025. 2.5.2 Delårsrapport Förbundet upprättar delårsuppföljning per 30 juni. Delårsrapporten för januari-juni 2025 behandlades på styrelsemötet i september. Prognosen för helårsresultat visade -635 tkr, vilket kan jämföras med faktiskt utfall som blev -501 tkr vilket indikerar god träffsäkerhet i prognosarbetet. Page 6 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 2.5.3 Attest av leverantörsfakturor Vid kontroll av attest noteras att Lena och även Fredrik (Tf förbundschef) har attesterat en faktura vardera som överstiger 10 prisbasbelopp och således bör ha attesterats av Robin Holmberg. Slutligen har vi även kontrollerat två stickprov på styrelsearvodesutbetalning och noterar att den ena är attesterad av Lena (bör vara Robin eller vice ordförande enl attestordning) och den andra är ej attesterad. 2.6 STYRELSENS FÖRVALTNING Vi har granskat styrelsens förvaltning genom - att säkerställa att förbundsordningen följs - att verksamhetsplan/ budget finns upprättad - att verksamhetsplanen/budgeten omfattar 3 år - att styrelsen har varit beslutsför när beslut fattats - att beslut finns om beslutade åtgärder och uppföljning därav - att förbundets ekonomiska utfall följs upp minst till delår respektive helår - att förbundet inte iklätt sig skulder - att delegationsordning finns - att attestordning finns - att sociala avgifter och källskatt redovisats i tid med rätt belopp - att förbundet har adekvat administrativ förmåga Vi har i vår granskning av redovisning och betalning av sociala avgifter och källskatt noterat att förbundet har ådragit sig 3 st kostnadsräntor där en av dessa är som följd av att förbundet inte har betalat in sina sociala avgifter och skatter i tid. I detta fall är det endast ett tillfälle, vilket inte påverkar den auktoriserade revisorns revisionsberättelse. Men vi vill ändå uppmärksamma förbundet om vikten av goda rutiner kring detta. Övriga delar av styrelsens förvaltning har också bedömts vara tillfredställande under året. Page 7 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Granskning av bokslut och årsredovisning per 2025-12-31| Azets 2.7 DRIFTREDOVISNING I LKBR, föreskrivs att årsredovisningen ska innehålla en driftsredovisning som en egen del. Förbundet har upprättat en driftsredovisning i årsredovisningen för 2025. 2.8 ÖVRIGT Det nationella rådet har upprättat riktlinjer för hur stort eget kapital som ett finansiellt samordningsförbund bör ha. Enligt dessa riktlinjer bör eget kapital i Samordningsförbundet NNV Skåne inte överstiga 1 665 tkr. Utfall vid 2025 års slut är 835 tkr vilket innebär att det ligger inom rekommenderad nivå. Vi vill betona vikten av att beakta de tydliggöranden som Försäkringskassan gjort kring projektägande av ESF-projekt, ansvarsområde för insatser samt vilken målgrupp som strukturövergripande insatser riktar sig mot. Samordningsförbundet NNV Skåne har under 2025 inte erhållit några ESF-bidrag. 2.9 REKOMMENDATIONER Baserat på ovan redovisade iakttagelser lämnar vi följande rekommendationer till förbundet: • Förbundet bör se över sin rutin av attest av leverantörsfakturor respektive så att förbundets delegationsordning följs. 2.10 SAMMANFATTNING OCH SLUTSATSER Det har i granskningen inte framkommit några omständigheter som ger oss anledning att anse att årsredovisningen inte, i allt väsentligt, är upprättad i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning. Datum enligt vår digitala signatur Daniel Larsson Kerstin Engle Auktoriserad revisor/ Sakkunnigt biträde Revisor från kommunerna Azets Revision & Rådgivning AB Kerstin Lingebrant Vinka Revisor från Region Skåne Page 8 of 8 LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." KERSTIN ENGLE KERSTIN LINGEBRANT VINKA Undertecknare 1 Undertecknare 1 Serienummer: 4744ec403e2af0[…]48b39c6fa800b Serienummer: 1d4e5e46e7c0af[…]25cc374f9a6eb IP: 79.138.xxx.xxx IP: 95.203.xxx.xxx 2026-03-29 17:48:07 UTC 2026-03-30 05:57:59 UTC Carl Daniel Larsson Undertecknare 1 Serienummer: 41bc79a5b83db7[…]adfa300990eb4 IP: 188.151.xxx.xxx 2026-04-13 14:06:18 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. LNPPI-ARWL9-6KZDG-GYTG4-FAC7S-TKMDI :lekcyntnemukod oenneP Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 99 Dnr KS-2026-00236 Angående ansvarsfrihet Räddningstjänsten Skåne Nordväst, RSNV Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordvästs direktion samt enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025. Ärendebeskrivning Räddningstjänsten Skåne Nordväst är ett kommunalförbund där kommunerna Helsingborg, Ängelholm, Örkelljunga, Bjuv och Båstad ingår. Syftet med förbundet är bland annat att bidra till ett hållbart och utvecklingsorienterat säkerhets- och trygghetsarbete i regionen. Jäv Åsa Larsson (S), Ola Carlsson (M), Liss Böcker (C) och Lars Nyander (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Charlotte Engblom Carlsson (L) ersätter Liss Böcker (C) och Daniel Coloka (S) ersätter Lars Nyander (S). Yrkande Daniel Coloka (S) och Charlotte Engblom Carlsson (L) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27 • Årsredovisning 2025 • Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut 2025 Beslutet expedieras till • RSNV • Ekonomichef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Diarienummer: KS-2026-00236 Datum: 2026-04-27 Stefan Marthinsson Stefan.Marthinsson@engelholm.se Ansvarsfrihet 2025 för Kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordvästs direktion samt enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025. Sammanfattning av ärendet Räddningstjänsten Skåne Nordväst är ett kommunalförbund där kommunerna Helsingborg, Ängelholm, Örkelljunga, Bjuv och Båstad ingår. Syftet med förbundet är bland annat att bidra till ett hållbart och utvecklingsorienterat säkerhets- och trygghetsarbete i regionen. Utredning Räddningstjänsten Skåne Nordväst uppvisar ett resultat på +88 tkr för räkenskapsåret 2025, vilket är 162 tkr lägre än budgeterat. Därmed återstår 718 tkr från 2024 års underskott på 806 tkr att återställa under de kommande två åren. Revisorerna gör bedömningen att verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt och tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt enskilda ledamöter. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27 • Årsredovisning 2025 • Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut 2025 Beslutet expedieras till - RSNV - Ekonomichefen Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida Elin Ask Stefan Marthinsson Kommundirektör Ekonomichef Årsbokslut Januari – december 2025 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Innehållsförteckning Innehållsförteckning ______________________________________________________ 2 Räddningstjänsten Skåne Nordväst i korthet _________________________________ 3 Förbundsdirektören har ordet ______________________________________________ 4 Förvaltningsberättelse ____________________________________________________ 7 Översikt över verksamhetens utveckling och förväntad utveckling _________________________ 7 Styrning och uppföljning __________________________________________________________ 8 Verksamhetsstyrning __________________________________________________________ 8 Nationella mål _______________________________________________________________ 8 RSNV:S uppdrag _____________________________________________________________ 8 Politiska mål - Målbild 2025 _____________________________________________________ 8 Utvecklingsområden __________________________________________________________ 8 Målvärden __________________________________________________________________ 9 God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning ___________________________________ 20 Väsentliga personalförhållanden __________________________________________ 21 Händelser av väsentlig betydelse __________________________________________ 24 Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning ______________________ 24 Balanskravsresultat _____________________________________________________ 27 Driftredovisning ________________________________________________________ 28 Investeringsredovisning _________________________________________________ 31 Resultaträkning _________________________________________________________ 32 Balansräkning __________________________________________________________ 33 Kassaflödesanalys ______________________________________________________ 34 Redovisningsprinciper ___________________________________________________ 35 Noter _________________________________________________________________ 37 Förbundsdirektionen ____________________________________________________ 41 RÄDDNINGSTJÄNSTEN SKÅNE NORDVÄST I KORTHET Räddningstjänsten Skåne Nordväst i korthet Ett kommunalförbund är en offentligrättslig form för samverkan mellan kommuner som regleras i kommunallagen. Juridiskt är ett kommunalförbund att likställa med en kommun. Förbundet ska ha en förbundsordning som beskriver verksamhetens grund - och tilläggsuppdrag. Förbundsordningen ska fastställas av förbundsmedlemmarnas fullmäktige och är vid sidan av bestämmelserna i kommunallagen det dokument som reglerar förhållandena mellan medlemskommunerna och förbundet. Kommunfullmäktige i Helsingborg, Ängelholm och Örkelljunga beslutade 2012 att räddningstjänsterna i de tre kommunerna skulle bilda ett gemensamt räddningstjänstförbund med start den 1 januari 2015. Kommunfullmäktige i Bjuv beslutade 2018 att gå med i förbundet och är från den 1 januari 2019 medlem i förbundet. Från den 1 januari 2024 är också Båstads kommun medlem i förbundet. Syftet med förbundet är att bidra till ett hållbart och utvecklingsorienterat säkerhets - och trygghetsarbete inom regionen. Verksamheten styrs av en förbundsdirektion vars medlemmar är tillsatta av medlemskommunerna. Direktionen består av elva ledamöter och elva ersättare. Verksamheten leds av en förbundsdirektör som är verkställande tjänsteman och tillika räddningschef. Organisationen är uppbyggd för att kunna möta den riskbild och det behov som kommunerna och medborgarna har. Inriktningsmål och övergripande mål ligger till grund för avdelningarnas verksamhetsplanering och aktiviteter. Förbundet är organiserat i fyra avdelningar och en förbunds ledningsstab. RSNV i siffror • Omfattar ca 238 000 invånare. • Yta, cirka 1415 km² • Ekonomisk omslutning ca 255 mnkr • Fyra heltidsstationer, åtta deltidsstationer samt RSNV-räddningsvärn • Inom organisationen arbetar totalt cirka 335 medarbetare fördelat enligt: − Operativ personal heltid ca 110 st − Operativ personal deltid ca 160 st − Myndighetsutövning, administrativ och service ca 65 st. 3 FÖRBUNDSDIREKTÖREN HAR ORDET Förbundsdirektören har ordet Räddningstjänsten Skåne Nordväst (RSNV) startade sin verksamhet den 1 januari 2015 och har därför under året haft sitt 10 årsjubileum . Det valde RSNV att fira stort i början av året . Dessa nu 11 år har gått fort men har vid många tillfällen visat att beslutet om förbundsbildning var helt rätt. Räddningstjänstens uppdrag och verksamhet är inte samma idag som tillbaka i tiden och för att klara det behöver kommunerna stärka sin räddningstjänstverksamhet. Genom sammanslagningen har vi kunnat möta de nya utmanin garna, uppdragen och ansvaren på ett sätt som inte bara är bra nog, vi är i många fall ledande och rådgivande i landet. Omvärlden förändras varje år, varje dag, och inte minst blev det tydligt både inför verksamhetsplaneringen för 202 5 och i budgetprocessen för 2026. Arbetet med de nya politiska inriktningsmålen för 2030 och framåt har också genomförts under året och även då kunde vi konstatera att behovet av räddningstjänsten har blivit större i både förebyggande och operativt perspek tiv. Trots räddningstjänstens operativa profil och förmåga att anpassa sig efter nya förutsättningar så måste RSNV planera mer kortsiktigt nu för att skapa utrymme för oväntade saker i den snabba förändring som sker. Jag anser att organisationen har förmågan att hantera verksamhetens grunduppdrag på ett bra sätt, inte minst visade det sig under branden på Hotell kärnan i Helsingborg och med vårt NKI värde (nöjd kundindex) under 2024. Men nu utmanas verksamheten av många nya krav på såväl myndighetsrollen i exempelvis det brottsförebyggande arbetet som i uppbyggnaden för höjd beredskap. Under 2025 har just återupprättandet av förmågan för räddningstjänst under höjd beredskap (RUHB) även fortsatt vara högt prioriterat . Räddningstjänsten bär ett stort ansvar i den civila beredskapen, något som både stat och region tydligt pekar på. Mikael Frisell, ny generaldirektör för vår tillsynsmyndighet MCF (myndigheten för civilt försvar) sa att ”Vi ska skifta fokus från fredstida kriser till krig med krigets krav som det dimensionerande hotet och civilt försvar som den prioriterade uppgiften”. Uppbygg naden av vår förmåga vid höjd beredskap är därför inte längre en fråga i mån av tid, det behöver vara prioriterat i verksamheten och behöver vara det i några år till. RSNVs roll i arbetet sträcker sig inte bara på lokal nivå, det är också en regional och n ationell roll. RSNV är en av MCFs värdorganisationer i Sverige för planering av uppbyggnaden för civilt försvar och mottagande av civilpliktiga. Det gör att större krav ställs på oss än på merparten av Sveriges räddningstjänster. Likaså deltar såväl förbun dsledning som tjänstemän i nationella forum och arbeten i frågan också. Det är något vi ska fortsätta bidra med. Utöver det arbetar förbundet också långsiktigt med anpassningen efter de skärpta miljökraven i branschen. För förbundet har de skärpta miljökraven inneburit anpassningar i vår insatsmetodik men framförallt nödvändiga och viktiga saneringsåtgärder på övningsfältet på Berga. Under våren arbetade RSNV intensivt med Helsingborgs stad och MSB för att ta ett klokt beslut för åtgärder för övningsfältet. Det är viktigt att RSNV bidrar och tar ansvar för miljöbelastningen och ser sin del i det globala ansvaret. Men det är också viktigt att komma ihåg att metoderna för mätning av exempelvis PFAS och PFAS sanering fortfarande är oprövade och nya. RSNV slutade använda PFAS för många år sedan och därför förekommer inga nya PFAS -föroreningar i vår verksamhet idag. Eftersom branschen har blivit mer medveten om de farliga ämnen som vår verksamhet och personal blir utsatta för, så bör det också nämnas att 2025 har inneburit ett år me d många nya arbetsmiljöföreskrifter för verksamheten. Det gäller för såväl hanteringen av friska brandmän på stationen som bland annat tillpassningstester för andningsmasker och asbesthantering. Dessa krav är 4 FÖRBUNDSDIREKTÖREN HAR ORDET såväl resurskrävande som kostsamma att genomföra men är ett krav som vi bara måste hantera skyndsamt då de kommer. Slutligen vill jag också lyfta fram att vi får många positiva signaler på hur vi upplevs mot de vi är till för, invånarna. Likaså kan vi se att allmänheten har en allt mer betydande roll för oss för att kunna rädda liv. Under juni månad delade RSNV ut utmärkelsen vardagshjälte till en privatperson inom Helsingborgshe m som gjorde precis det, räddade liv. Det blir återigen tydligt att det är tillsammans med medarbetare, politiker och invånarna som vi skapar trygghet och säkerhet i medlemskommunerna . Förbundsdirektör RSNV Emma Nordwall 5 FÖRBUNDSDIREKTÖREN HAR ORDET VÅR VISION ”Olyckorna ska vara få och små” Då är de lätta att rå på. Skulle det trots allt inte gå, får du slå 112. Vi kommer så det löser sig ändå. Men det måste du väl ändå förstå. Så här kan vi bara inte hålla på. Att åka runt och blinka med de blå. Att förebygga olyckan ska du kunna förmå. Så kom igen nu - upp på tå. Vi informerar gärna och hjälper dig förstå. 6 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Förvaltningsberättelse Översikt över verksamhetens utveckling och förväntad utveckling Kommunerna och räddningstjänsterna har stått och fortsatt står inför stora utmaningar för att möta ett nytt och förändrat samhälle. RSNV ska bygga upp en ny förmåga i linje med stärkandet av civil beredskap (räddningstjänst under höjd beredskap) på kort tid , hantera omställningen till en mer miljövänlig verksamhet och anpassa verksamheten efter en ny säkerhetsskyddslag och nya arbetsmiljöföreskrifter . Under året har också räddningstjänsten fått mer ansvar i bekämpningen av den organiserade brottsligheten oc h användandet av sprängmedel. Flera riktigt stora förändringar som innebär annorlunda förutsättningar för räddningstjänstens arbete, en unik tid för räddningstjänstbranschen på många sätt. Flera åtgärder behöver dessutom genomföras på relativt kort tid. Arbetet med dessa områden kommer därför behöva prioriteras i verksamheten vilket direktionens framtida inriktningsmål för 2030 också visar. Arbetet med inriktningsmålen har varit ett stort arbete under 2025 och dessa beslutades om på årets sista direktionsmö te. Dessa anger att förbundet fram till 2030: • Uppnår ett tryggare och säkrare samhälle genom bred kompetens och samverkan med andra • Bygger robusthet och förmåga för civilt försvar • Speglar samhället och levererar en likvärdig service • Använder styrkan i samgående för att möta kommunernas utmaningar på ett mer effektivt och mervärdeskapande sätt RSNV anser det också vara viktigt att igen sätta fokus på och vidta åtgärder under 202 6 för att spegla samhället i sin personalstyrka. Detta är en kulturfråga som behöver få mer fokus snarare än en kostnadsdrivande fråga. Under kommande år kommer förbundet att arbeta med att försöka spegla samhället på ett bättre sätt för att skapa en breddad service och bemötande i vårt uppdrag samt för att uppfylla direktionens inriktningsmål. Nya tider och utmaningar gör det angeläget att inte tappa fart i den frågan. Samtidigt som stora förändringar behöver genomföras ökar kostnaderna för verksamheten som ett resultat av det. Statliga medel och kompensationer har ännu inte nått räddningstjänstverksamheterna fullt ut och förbundet behöver finansiera de flesta kraven på förändringar med befintlig budget. Det gör att de ekonomiska ramar na nu behöver ses över för att möta framtidens utmaningar i driften. Verksamheten behöver kortsiktigt arbeta med en flexibel hantering av resurserna under 202 6 och framåt och samarbeta med a ndra för att kunna inrikta verksamheten efter de behov som uppstår. En långsiktighet i verksamhet och ekonomin är dock i nuläget svår att förutse och RSNV försöker anpassa sig löpande och med mycket arbete för bibehållen kontroll . Medlemsavgiften från medlemskommunerna har 2020–2022 uppräknats med 1 % och 2023 med 2,2 %, 2024 1,8% . Inför 2025 års budget beslutades det att RSNV skulle få uppräknad medlemsavgift med 3,0 % samt en utökning om 3 mnkr kopplat till arbetstidsdirektivet. Utifrån dessa förutsättningar har RSNV planerat omfattningen på verksamheten för perioden. 2022 2023 2024 2025 Medlemsavgift helår (tkr) 174 410 178 247 196 796 204 158 7 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Styrning och uppföljning Verksamhetsstyrning De nationella målen utgör inriktningen för svensk räddningstjänst och formuleras genom regler, lagar och riktlinjer. Samordnande myndighet för dessa är Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Förbundets mål utgår från de nationella målen, som omformul eras utifrån de regionala förutsättningarna. Förbundets mål antas av Direktionen. Verksamhetsplanen med utvecklingsområden beskriver hur förbundet ska arbeta inriktande mot nationella mål, vision och övergripande verksamhetsmål. Nationella mål De nationella målen för räddningstjänsten regleras i lag om skydd mot olyckor. I korta drag kan de nationella målen sammanfattas med ”Färre ska dö, färre ska skadas och mindre ska förstöras vid olyckor samt att antalet olyckor ska minimeras”. Vår vision är ”Olyckorna ska vara få och små”. RSNV:S uppdrag Kommunalförbundet ska under gemensam ledning hålla en för medlemmarna ömsesidig räddningstjänst samt därtill hänförligt förebyggande och angränsande verksamhet inom området samhällsskydd, räddning och beredskap, i ett för alla medlemmar lika grunduppdrag o ch i tilläggsuppdrag utifrån respektive medlems eller annan intressents behov. Samordningen under gemensam ledning inom kommunalförbundet syftar till att möta nya och ändrade krav lokalt och i regionen samt att mer kraftfullt kunna utveckla arbetssätt och erfarenhetsutbyte . Politiska mål - Målbild 2025 RSNV är en flexibel, modern och optimerad räddningstjänst som: − Minskar olyckorna och bränderna − Speglar samhället och levererar en likvärdig service − Har en ekonomi och verksamhet i balans − Samverkar med räddningstjänster och andra parter − Samarbetar med medlemskommunerna inom trygghet, säkerhet, krisberedskap samt civilt försvar − Aktivt följer teknikutvecklingen och är miljömedveten − Är attraktiv, inkluderande och med högt säkerhetstänk − Utvecklar svensk räddningstjänst Utvecklingsområden De utvecklingsområden som identifierats utifrån den politiska målbilden och nulägesanalysen är: 1. Bli en mer attraktiv arbetsplats med fortsatt hög säkerhetsmedvetenhet 2. Bli en arbetsplats med fokus på tillit och ett gott ledarskap där alla känner sig medansvariga 3. Leverera en behovsanpassad service till alla invånare och medarbetare i det trygghetsskapande arbetet 4. Spegla samhället Det ska ske genom att RSNV inom varje område genomför följande aktiviteter och handlingar: 8 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Bli en mer attraktiv arbetsplats med fortsatt hög säkerhetsmedvetenhet • Skapa möjlighet för alla att utvecklas och växa i verksamheten • Skapa en flexibel arbetssituation för alla • Då förutsättning finns ska ambitionen vara att överstiga fackligt förhandlat riktvärde vid snedfördelad lön enligt branschstandard • Kontinuerligt utvärdera och prioritera säkerheten i arbetet Bli en arbetsplats med fokus på tillit och ett gott ledarskap där alla känner sig medansvariga • Tydlig information för att öka förståelsen • Arbeta med tillitsbaserad och kvalitetssäkrad styrning för alla ledare och medarbetare • Skapa vi -känsla genom närvaro i hela verksamheten • Tydlig inkludering av fackliga parter och medarbetare i verksamheten Leverera en behovsanpassad service till alla invånare och medarbetare i det trygghetsskapande arbetet • Utveckla samverkan med våra medlemskommuner • Arbeta för att nå riskutsatta och specifika gruppers behov • Erbjuda flexiblare intern och extern utbildningsverksamhet Spegla samhället • Implementera MSB:s nya strategier för jämställdhet i hela verksamheten Målvärden Med syftet att kunna mäta huruvida RSNV uppfyller målen med de utvecklingsområden som har definierats, så föreslås följande målvärden: Bli en mer attraktiv arbetsplats med fortsatt hög säkerhetsmedvetenhet Målvärde: Engagemangsindex i medarbetarenkät ska ligga på 4 eller högre. Förklaring: RSNV tror att engagemanget som den enskilda känner för den verksamhet som man arbetar för indikerar om man känner sig stimulerad i arbetet, trivs på arbetsplatsen och känner sig trygg. Om dessa tre aspekter uppnås så kan RSNV anses vara en attraktiv och s äker arbetsplats. Bli en arbetsplats med fokus på tillit och ett gott ledarskap där alla känner sig medansvariga Målvärde: Mål och måluppfyllelsesegmentet i medarbetarenkät ska ligga på 4 eller högre Förklaring: RSNV anser att en tydlig målstyrning skapar en flexibel, modern och optimerad verksamhet. RSNV tror att den enskilde anger att man förstår vilka målen är i arbetsgruppen, vet hur man ska nå dit, anger att arbetsgruppen genomför det man har beslutat om sam t att man har tydliga utmanande och realistiska mål, om man har en bra tillit och styrning i verksamheten. Det visar även på att man känner sig medansvarig för verksamheten. 9 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Leverera en behovsanpassad service till alla invånare och medarbetare i det trygghetsskapande arbetet Målvärde: 80 % av förbundets sammanlagda område ska nås inom 10 minuter från larm vid olyckor där liv och hälsa hotas. Dialog om ett system för individanpassat brandskydd ska ha förts med alla medlemskommunerna. Förklaring: RSNV anser det vara prioriterat att räddningsinsatserna kan påbörjas inom godtagbar tid och genomföras på ett effektivt sätt. Om 80 % av förbundets område nås inom 10 minuter från larm så kan förbundet anses uppfylla det. RSNV anser det även vara prioriterat att förebyggande verksamheten planeras och organiseras så att den effektivt bidrar till att förebygga bränder och andra olyckor samt förhindrar eller begränsar skador till följd av bränder och andra olyckor. För att nå de mest riskutsatta grupperna i samhället behövs ett arbete med individanpassat brandskydd i samarbete med medle ms- kommunerna. Spegla samhället Målvärde: Antalet kvinnor ska öka i verksamheten. Förklaring: RSNV är övertygade om att verksamhetens service och bemötande i uppdraget kommer att gynnas av en större mångfald i verksamheten. Genom att spegla samhället även internt, leder det till en ökad förståelse för de behov som de vi är till för har av oss. 10 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Målbild 2025 Utvecklingsområde Målvärde Utfall 2025 2025-12-31 Är attraktiv, inkluderande och med Bli en mer attraktiv arbetsplats med 4 4,0 högt säkerhetstänk fortsatt hög säkerhetsmedvetenhet Målvärde: Engagemangsindex i • Skapa möjlighet för alla att utvecklas och medarbetarenkät ska ligga på 4 eller växa i verksamheten högre • Skapa en flexibel arbetssituation för alla • Då förutsättning finns ska ambitionen vara att överstiga fackligt förhandlat riktvärde vid snedfördelad lön enligt branschstandard • Kontinuerligt utvärdera och prioritera säkerheten i arbetet Bli en arbetsplats med fokus på tillit och 4 4,0 ett gott ledarskap där alla känner sig Målvärde: Mål och medansvariga måluppfyllelsesegmentet i medarbetarenkät ska ligga på 4 eller högre • Tydlig information för att öka förståelsen • Arbeta med tillitsbaserad och kvalitetssäkrad styrning för alla ledare och medarbetare • Skapa vi-känsla genom närvaro i hela verksamheten • Tydlig inkludering av fackliga parter och medarbetare i verksamheten Speglar samhället och levererar en Leverera en likvärdig service till alla 80% 80% likvärdig service invånare och medarbetare Målvärde: 80 % av förbundets • Utveckla samverkan med våra sammanlagda område ska nås inom medlemskommuner 10 minuter från larm vid olyckor där liv • Arbeta för att nå riskutsatta och specifika och hälsa hotas gruppers behov • Erbjuda flexiblare intern och extern Dialog om ett system för utbildningsverksamhet individanpassat brandskydd ska ha förts med alla medlemskommunerna. Spegla samhället >24 26 Målvärde: Antalet kvinnor ska öka i verksamheten • Implementera MSB:s nya strategier för 37* 43* jämställdhet i hela verksamheten *totalt antal ansta llda kvinnliga medarbetare Uppföljning Utvärdering och uppföljning av de övergripande verksamhetsmålen sker vid delårsbokslut per augusti och i slutet av varje verksamhetsår. I nedanstående tabeller redogörs kortfattat hur förbundet arbetat för att uppnå utsa tta mål och målvärden inom resp ektive utvecklingsområde. 11 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Måluppfyllelse Utvecklingsmål #1 mäts genom engagemangsindex i medarbetarundersökningen och målvärdet är, att det ska vara 4 eller högre. Måluppfyllelsen enligt senaste medarbetarundersökningen är 4,0 i engagemangsindex och målet anses därför vara uppfyllt. Under året har förbundet arbetat med ett antal aktiviteter kopplat till utvecklingsmålet, ett urval presenteras nedan: • Åtgärder pga. säkerhetsskyddsanalys. Revidering skriftlig rutin angående sekretess • Sätta organisation och struktur för internutbildning räddningstjänst under höjd beredskap • Samverkansentreprenad avseende PFAS hanteringen på övningsfältet. • Arbetat tillsammans för att planera utbildningsverksamheten på bästa sätt utifrån ombyggnationerna på övningsfältet. Utvecklingsmål #2 mäts genom mål och måluppfyllelse segmentet i medarbetarundersökningen. Målvärdet är att det ska ligga på 4 eller högre. Måluppfyllelse för perioden är 4,0 och målet anses således vara uppfyllt. Under året har förbundet arbetat med ett antal aktiviteter kopplat till utvecklingsmålet, ett urval presenteras nedan: • Genomfört organisationsförbättring av operativa ledningsorganisationen. • Arbetet med ledarskapsutvecklingen har fortgått under året. 12 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Utvecklingsmål #3 mäts genom att 80 % av förbundets sammanlagda område ska nås inom 10 minuter från larm vid olyckor där liv och hälsa hotas. Samt dialog om ett system för individanpassat brandskydd ska ha förts med alla medlemskommunerna. Måluppfyllelsen för perioden är 88% och dialog gällande individanpassat brandskydd har förts med alla medlemskommunerna. Målet anses därför vara uppfyllt. Under året har förbundet arbetat med ett antal aktiviteter kopplat till utvecklingsmålet, ett urval presenteras nedan: • Arbete med införande av dynamisk resurshantering DRH utlarmningssystem fortgår. • Tagit fram instruktionsfilm för sökande av tillstånd för brandfarlig vara. • Erfarenhetsutbyte med räddningstjänster avseende deras skolutbildningar och Praoverksamhet. Utvecklingsmål #4 mäts genom att antalet kvinnor i organisationen ska öka. Vid ingången av året hade förbundet 24 tillsvidareanställda kvinnor i organisationen och 37 kvinnor totalt i organisationen. Antalet tillsvidareanställda kvinnor i verksamheten den 31 december är 26. Ser man till totala antalet anställda kvinnor så är siffran 43 per december månad. Målet anses därför vara uppfyllt. Under året har förbundet arbetat med ett antal aktiviteter kopplat till utvecklingsmålet, ett urval presenteras nedan: • Utökat antalet kvinnliga brandmän under sommaren. • Invald styrelseledamot i Nationella nätverket för jämställdhet inom Räddningstjänsten 13 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Förhindra och förebygga olycka – Förebyggandeavdelningen Förbyggandeavdelningen arbetar med myndighetsutövning, rådgivning och remisser. Avdelningen ansvarar även för externa utbildningar, verksamhet gentemot skolor, barn och ungdomar samt leder eller är del i olika sociala projekt tillsammans med berörda myndig heter och organisationer. Avdelningen är indelad i två enheter, myndighetsutövning och externutbildning. Myndighetsutövning Antalet utförda tillsyner enligt L ag om skydd mot olyckor (L SO ) och Lag om brandfarliga och explosiva varor ( LBE ) blev i stort enligt planeringen för året. Totalt genomfördes ca 500 tillsyner, ca 400 enligt LSO och ca 100 enligt LBE. Vi ser en relativt stor ökning i antalet skrivna förelägganden vilket är i linje med vad vi önskat åstadkomma. Anledningen till att vi strävat efter fler förelägganden är att vår tillsynsmyndighet, MCF (tidigare MSB), är tydliga med att förelägganden ska skrivas så snart som det föreligger en brist som ska åtgärdas för att det ska vara rättssäkert för kunden. Antalet ansökningar om hantering av brandfarliga varor ligger fortfarande relativt högt men betydligt lägre än 2024 som var ett år med väldigt många ansökningar. Även antalet så kallade polistillstånd ligger fortsatt högt men med en minskning från förra år ets toppnotering. Antalet hanterade ärenden i övrigt ligger på en normal nivå. Under hösten har kontakt tagits med våra medlemskommuner för att informera om vårt nya tilläggsuppdrag till förbundsordningen gällande myndighetssamverkan mot brottslighet och osund konkurrens. Vi vill kunna bidra mer till våra kommuner i detta viktiga arb ete. Kontakterna har generellt fallit väl ut. Vi har skrivit avtal med en medlemskommun och har förhoppningen att inom kort skriva avtal med de övriga kommunerna. Under hösten har vi genomfört ett pilotprojekt gällande individanpassat brandskydd i Ängelholms kommun. Pilotprojektet föll väl ut och som det ser ut i dagsläget kommer Ängelholms kommun fatta beslut om att införa individanpassat brandskydd i hemtjänstens normala verksamhet precis som det är i Bjuv och Örkelljunga. Externutbildning Antalet genomförda externutbildningar har under året legat på samma nivå som 2024. Vi genomförde 342 externa utbildningar vilket är ett fåtal mindre än 2024. I juni genomförde vi vårt populära brand - och säkerhetsläger på Brandorma. Lägret är för barn i åldrarna 9 – 12 år. Barnen får lära sig livräddning, brandsläckning, hjärt - och lungräddning, cykla säkert och natursäkerhet. I år hade vi totalt 79 deltagare v ilket är ovanligt många. Vi får väldigt bra omdömen från deltagarna och dess föräldrar vilket är mycket glädjande. 14 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Beredskap och räddningsinsats - Operativa avdelningen Operativa avdelningens huvuduppdrag är att genomföra insatser inom godtagbar tid och på ett effektivt sätt enligt Lagen om skydd mot olyckor. Operativa avdelningen ansvarar för den utryckande verksamheten, ledningsorganisationen, ledningscentralen och insa tsförberedande enheten. Avdelningen ansvarar även för havslivräddarna och förbundets arbete med samverkansföretag. Operativa avdelningen har under året genomfört en översyn av ledningsorganisationen. Översynen genomfördes med en stor delaktighet med medarbetare och fackliga förtroendevalda. I april beslutades det om en ny operativa organisation som fördelar sig över fe m enheter, heltid, RIB (räddningstjänstpersonal i beredskap) , övergripande ledning samt insats och förmåga. De nya enheterna ska kunna möta organisationens behov på ett bättre och mer effektivt sätt. I maj rekryterades fyra nya enhetschefer som påbörjade sin anställning den 1 september. Under hösten rekryterades 16 gruppchefer som kommer gå in i sin nya roll i januari 2026. På RIB enheten rekryterades platschefer till samtliga RIB stationer. Från januari 2026 är den nya operativa ledningsorganisationen i full drift där vi har fler ledare och chefer närmre våra medarbetare. I april gick vår nya insatsledareorganisation i gång där förbundet nu ökat antalet insatsledare från 5 till 8 på bil 1080. Bil 1180 har blivit en insatsledare i beredskap och kommer täcka upp som insatsledare eller ledningsstöd på insatser i RSNV geografiska område. Utbildning och övning Under året har det i vanlig ordning genomförts kvalitetsövningar. Övningarna har genomförts på interna och externa objekt där både heltids och RIB styrkorna har övat tillsammans , vilket är första gången sedan förbundet bildades. Förbundet har påbörjat utbildning för att stärka sin förmåga i krig. Personalen kommer under flera år framåt utbildas i förmågor som stärker kompetensen enligt 8 kap LSO. Den första utbildningsinsatsen som slutfördes 2025 var ”Krigets kontext”, som handlar om att öka medvetandegörandet bland personalen vad ett krig innebär. Förbundet har av MSB tilldelats två regionala instruktörer för ammunition och minhantering. Våra instruktörer utbildades under två veckor av MSB och kommer framöver utbilda fler instruktörer och senare även den operativa personalen. Under hösten fick en av våra instruktörer möjligheten att besöka Ukraina, en erfarenhet som förväntas vidareutveckla utbildningen ännu mer under 2026 . RSNV kommer kunna ta med den erfarenheten in i utbildningen under 2026. Fordon Förbundet har upphandlat tre nya höjdfordon och det första kommer levereras våren 2026. Därefter kommer det att levereras ett höjdfordon varje år. När samtliga höjdfordon är på plats kommer förbundet ha likvärdiga höjdfordon, vilket underlättar möjligheten att bemanna fordonen. Även två nya tankbilar har levererats, en vardera till Örkelljunga och Skånes Fagerhult. Händelser Under perioden har RSNV haft några större händelser i samtliga medlemskommuner men tack vare ett snabbt och effektivt ingripande blev händelserna och skadorna begränsade. Händelser som utmärker sig är bland annat bränder i Billesholm, Helsingborg och i Ängelholm. Under sommaren brann det två 15 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE gånger på Isover i Billesholm , bägge bränderna orsakades av heta arbeten som spred sig till ventilationskanal er. I Helsingborg drabbades en lägenhet av en allvarlig brand där 5 personer, varav tre barn, fick föras till sjukhus. Lägenhetsbranden orsakades sannolikt av brand i ett litiumjon -batteri till en elsparkcykel. Branden fick ett kraftigt förlopp och resulterade i att en man och ett barn hoppade ifrån sin balkong på tredje våningen. Efter sommaren inträffade ett antal fordonsbränder i Ängelholm och i november uppstod en brand i två större garage med många involverade fordon. Statistik Händelser inom RSNV:s geografiska område som föranlett utryckning och där minst en enhet kommit fram till händelsen . Totalt antal händelser Alla händelsetyper 3500 3000 2857 2913 27182676 2546 2500 2000 17471797175517171741 1500 1000 500 440457415464468 236216200228264 250264 295 206176198176 0 Bjuv Båstad Helsingborg Ängelholm Örkelljunga Totalt RSNV 2021 2022 2023 2024 2025 Antalet händelser ökade med ca 50 larm. Ökningen är främst lokaliserad i Bjuv där antalet automatiska brandlarm och brand i mark och skog ökade . Även antalet vattenskador i samband med skyfallsliknande regn ökade kraftigt under sommaren. 16 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Brand i byggnad Brand i byggnad 300 262 248248244 250 232 200 180 162 148 150 150 129 100 50 19 23 30 34 24 20 39 32 35 41 31 26 27 21 24 26 13 0 Bjuv Båstad Helsingborg Ängelholm Örkelljunga Totalt RSNV 2021 2022 2023 2024 2025 Brand i byggnad är i samma omfattning som föregående år. Trafikolyckor Trafikolyckor 500 475 445 450 425 400 377 376 350 300 273 240238243 250 225 200 150 125 107 96 100 85 83 50 32 30 24 37 28 26 27 35 30 31 43 40 0 Bjuv Båstad Helsingborg Ängelholm Örkelljunga Totalt RSNV 2021 2022 2023 2024 2025 Antalet trafikolyckor ökade under 2025 och ökningen är främst lokaliserad i Helsingborg. Orsaken till ökningen har inte kunnat identifieras. Statistiken kommer fortsatt att följas upp över tid för att identifiera om det är en tillfällig eller bestående ökning. 17 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Insatstider Brand i byggnad och trafikolycka 100 66 8579 8583 8889868786 66636469 62 8784 67 82 73 8081778280 53 46 50 0 Bjuv Båstad Helsingborg Ängelholm Örkelljunga Tot RSNV FRAMKOMST INOM 10 MINUTER EFTER LARM (%) Helår 2021 Helår 2022 Helår 2023 Helår 2024 Helår 2025 Insatstiderna ligger på samma nivå som tidigare och förbundet uppnår sitt mål. Ängelholm och Örkelljunga har sämre insatstider än övriga medlemskommuner. I Örkelljunga beror det främst på placeringen på ett antal trafikolyckor, där olyckan inträffat i norrgående riktning söder o m Örkelljunga vilket innebär en lång körtid för brandstyrkan. I Ängelholm är det , i likhet med tidigare år, främst trafikolyckor på E6 där det är svårt att uppnå en insatstid inom 10 minuter. I år har även antalet larm om brand i byggnad varit lokaliserade utanför tätorten vilket försämrat insatstiden. Övriga larmtyper totalt i RSNV Larmtyp 2023 2024 2025 Brand i fordon 106 98 106 Brand i skog och mark 58 44 89 Drunkning 8 16 7 Sjukvård/IVPA/annan hjälp till ambulansen 300 341 380 Suicid eller suicidförsök 55 62 102 Automatlarm ej brand 938 1 016 950 Övriga uppdrag 457 587 560 Antalet övriga händelser är det främst ökningen av antalet suicid larm som fortsätter sin ökade trend från 2024. Ökningen stämmer väl överens med RSNV analyser som visar på e n allt sämre psykisk hälsa bland befolkningen. Ökningen av antalet larm om brand i skog och mark ökade efter en torr sommar. 18 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Stödverksamhet–Verksamhetsstöd Avdelningens verksamhet omfattar Teknik/IT, service, övningsfält, fordon, material, restvärdesräddning och fastighet/lokaler som verksamhetsområde. Avdelningens mål är att ge en god service och att vara ett stöd till förbundets verksamheter. Verksamhetsstöd har under 2025 arbetat intensivt med upphandlingar/inköp, reparationer och dagliga akuta händelser. Vidare har avdelningen hanterat 2 625 ärenden i vårt ärendehanteringssystem i form av beställningar av diverse utrustning, materiel och förbrukningsvaror, samt felanmälningar till enheterna. Den stora utmaningen under året har varit att få budgeten inom avdelningen att räcka, då all utrustning, fordon, reparationer och teknik ökat i pris. Under året har vi genomfört upphandlingar som har tagit tid och resurser i anspråk. Service/Fältet/VMA Under året har serviceenheten haft ca. 450 servicetillfällen vid utbildning till externa och interna kurser/övningar och servat stora delar av kommunernas VMA anläggningar. Gällande kontamineringen av PFAS på övningsfältet, så har nu projekteringen övergått till Fas 2 och byggprojektet är nu i full drift på övningsfältet. Övningstornet och övningsmodulerna är rivna och ytorna förbereds för nya asfaltsytor och nedläggning av dag- och spillvattenrör. Förberedning och inköp av reningsverk och nya övningsmoduler pågår. Övningar som kan genomföras på övningsfältet utan att kollidera med byggprojektet genomförs, övriga övningar förläggs på Bårslöv och City. Enheterna service, operativa övningsenheten och externutbildning arbetar tillsammans för att lösa övningarna och kurser under tiden byggprojektet pågår. Teknik/IT/Automatlarm Teknikenheten har hanterat såväl nya som gamla fordon, larmteknik, system och reparationer inom våra stationer med fokus på att lösa våra tekniska utmaningar. Införandet av DRH (Dynamisk Resurs Hantering) har fortsatt under året och visat sig vara mer omfa ttande och utmanade än vad vi förutsett inledningsvis. Automatlarmshanteringen har arbetat med nya och befintliga objekt och rutiner under året. Mycket tid har även gått till omställning av nyckelsystem som är på väg att uppgraderas till en ny version. Enh eten har också fortsatt arbetat med passagesystemen inom våra lokaler för att säkerställa säkerhet och behörighet. Materiel och fordon Inom materiel och fordon har processen med upphandlingar avseende inköp av nya tankfordon, höjdfordon och ett flertal befälsfordon fortgått . Flertalet nya fordon är nu tagna i drift där det senaste fordonet är en ny tankbil på Örkelljunga brandstation. I övrigt har enheten arbetat med reparationer, ombyggnationer och inköp av material och utrustning. Restvärdesräddning Fortsatt restvärdesräddning har hanterats av Berga deltidspersonal och serviceenheten, ca. 140 st. Fortsatt restvärdesärenden har hanterats vilket är något lägre än uppskattad budget. 19 FÖRVALTNINGSBERÄTTELSE Fastighet Gällande våra brandstationer har vi löpande hanterat felanmälningar och reparationer i samråd med fastighetsförvaltningarna i våra kommuner. På Bårslöv brandstation har jobbet med att byta belysningen till ledbelysning fortgått under slutet av året. Avseen de brandstationerna så har vi många pågående projekt tillsammans med kommunerna med eventuella nybyggnationer och ett flertal ombyggnationer för att möta arbetsmiljökrav och teknikutveckling. I Ängelholm har RSNV och Ängelholms kommun arbetat fram en utredning för lämplig lokalisering av en ny station, utredningen är nu inskickad till Trafikverket för fortsatt granskning. Stödverksamhet - Administrativa avdelningen Administrativa avdelningen ansvarar för ekonomi och kansli. Under året har avdelningen fokuserat på att implementera ett nytt budgetverktyg vilket krävt mycket arbete med parametersättning. Avdelningen har arbetat med rekryteringar under hösten kopplat till pensionsavgångar samt fokus på introduktion. Förberedelser har även fortsatt för att på sikt kunna inför E -arkiv. God ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning Mål Uppföljning Det ekonomiska Målvärdet för det ekonomiska resultatet är + 255 tkr. resultatet ska uppgå till Resultatet i årsbokslutet för 2025 är + 88 tkr, målet är inte uppfyllt. minst 0,1 % av Den ackumulerade självfinansieringsgraden är 96 %, Målet för omslutningen och självfinansieringsgraden är ej uppfyllt. självfinansieringsgraden för investeringar ska överstiga 100 % över tid. Sammanfattande bedömning av mål Bedömningen är att verksamhetsmål en anses vara uppfyllda då fyra av fyra mål är uppfyllda . Målen för god ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning uppfylls ej under 202 5. Under året har Långsiktiga riktlinjer avseende God Ekonomisk antagits av Direktionen med start 2026 vilka kommer att följas upp mer i detalj under första tertialet 2026. 20 VÄSENTLIGA PERSONALFÖRHÅLLANDEN Väsentliga personalförhållanden Löneöversynen Löneöversynen 2025 har genomförts i enlighet med gällande kollektivavtal. Utfallet motsvarar en genomsnittlig löneökning om cirka 3,5 procent. Arbetsmiljö och regelefterlevnad Under året har arbetsmiljöarbetet bedrivits i enlighet med gällande lagstiftning och fastställda rutiner. Arbetsmiljöverket har genomfört tillsyn av organisationens visselblåsarkanal, vilken bedömdes uppfylla ställda krav. Under året har även framställningar enligt 6 kap. §6a arbetsmiljölagen förekommit. Dessa har hanterats inom ramen för ordinarie arbetsmiljö - och samarbetsprocesser, där frågor bedöms, fördelas och följs upp utifrån sin karaktär. Vissa frågeställningar kan sträcka sig över tid och utgör därmed en del av det fortsatta arbetsmiljöarbetet under 2026. Medarbetarundersökningen Medarbetarundersökningen genomfördes vid två tillfällen under 2025 och präglades av ett brett deltagande, med svarsfrekvenser om 92 respektive 9 8 procent. Detta visar ett tydligt engagemang bland medarbetarna att lämna synpunkter och bidra till verksamhetens utveckling. Resultatet uppvisade goda värden inom samarbete, meningsfullhet, delaktighet och hälsa. Arbetsgivarens attraktivitet, mätt genom e NPS, uppgick till +2 vid vårens undersökning och pekade ut utvecklingsområden inom bland annat löner och förmån er, ledarskap och kommunikation. Parallellt har organisatoriska förändringar genomförts och pågår, vilka följs upp genom efterföljande mätningar och indikerar en gynnsam riktning. Resultatet har utgjort ett centralt underlag i det systematiska arbetsmiljöarbetet. En uppföljande undersökning i slutet av året visade ett förbättrat eNPS om +16, se bild 1. Förbundet kunde konstatera att de åtgärder som vidtagits därför varit he lt rätt. I samband med detta avslutas nuvarande upplägg för den statiska medarbetarundersökningen och ersätts successivt med pulsmätningar. Bild 1. Medarbetarenkätsresultat för 2025 Mot bakgrund av resultaten har arbetsgivaren, i samarbete med fackliga parter och skyddsombud, arbetat med utvecklingsinsatser kopplade till dialog och kommunikation, former för medarbetarinflytande, ledarskap och medarbetarskap samt frågor om löner. Arbet et bedrivs löpande 21 VÄSENTLIGA PERSONALFÖRHÅLLANDEN inom ramen för ordinarie verksamhet och fortsätter under 2026, där pulsmätningar utgör ett verktyg för mer kontinuerlig uppföljning inom prioriterade områden. Rekrytering, HR-funktion och kompetensförsörjning Under året har HR -funktionen utvecklats och organiserats som en egen avdelning i syfte att stärka arbetsgivarens samlade förmåga inom rekrytering, kompetensförsörjning, arbetsmiljö och arbetsrätt. Funktionen har tillförts kompetens med erfarenhet från den operativa verksamheten, där uppdrag även kombineras med tjänstgöring som beredskapsbrandman. Detta bidrar till ökad verksamhetsförståelse och ett mer verksamhetsnära stöd till chefer, särskilt inom den operativa verksamheten, samt bidrar till att bredda rekryteringsbasen genom att synliggöra möjligheten att kombinera olika yrkesroller med uppdrag som beredskapsbrandman. Personalstatistik RIA händelser Under 2025 minskade antalet rapporterade händelser i RIA jämfört med föregående år. Minskningen avser flera kategorier, däribland tillbud, säkerhets - och riskobservationer samt övriga avvikelser. Samtidigt ökade det totala antalet rapporterade arbetsskador , främst avseende skador utan sjukfrånvaro. Antalet avslutade ärenden under året ökade jämfört med 2024. Utvecklingen följs inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. RIA 2023 2024 2025 Totalt antal anmälda händelser 69 103 58 Anmälda händelser RIB 3 18 5 Antal klara händelser tom sep 52 30 46 Totalt antal arbetsskador med sjukfrånvaro 6 av 19 4 av 19 4 av 20 Totalt antal arbetsskador 19 13 20 Totalt antal tillbud 27 30 12 Totalt antal säkerhets/riskobservationer 13 19 11 Totalt antal förbättringsförslag 1 1 0 Totalt antal övriga avvikelser 9 24 13 Egendom/säkerhet 0 4 1 22 VÄSENTLIGA PERSONALFÖRHÅLLANDEN Sjukfrånvaro Under 2025 har sjukfrånvaron inom organisationen följts upp och analyserats inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Den totala sjukfrånvaron uppgick till 2,34 % av den planerade arbetstiden. Detta kan jämföras med 2,54 % under 2024 och 2,10 % under 2023. Andelen långtidssjukfrånvaro, definierad som sjukfrånvaro överstigande 60 dagar, uppgick till 15,97 % av den totala sjukfrånvaron. Motsvarande andel var 18,43 % under 2024 och 16,48 % under 2023. Under året var två medarbetare sjukskrivna längre än 60 dagar, varav båda har återgått i full tjänst. År 2024 var motsvarande siffr a fyra, varav tre återgick till full tjänst, samt en som återgick på 75%. Sammantaget visar utfallet för 2025 en viss stabilisering av sjukfrånvaron efter en högre nivå under 2024, samtidigt som andelen långtidssjukfrånvaro är lägre än under de två föregående åren. Sjukfrånvaro är en del av arbetslivet och påverkas av både arbetsrelaterade och omvärldsrelaterade faktorer, vilket beaktas i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Bild 2. Sjukfrånvaro i förbundet 23 HÄNDELSER AV VÄSENTLIG BETYDELSE Händelser av väsentlig betydelse Räddningstjänst under höjd beredskap Under 2025 har återupprättandet av förmågan för räddningstjänst under höjd beredskap (RUHB) även fortsatt vara högt prioriterat. Räddningstjänsten bär ett stort ansvar i den civila beredskapen, något som både stat och region tydligt pekar på. Mikael Frisel l, ny generaldirektör för vår tillsynsmyndighet MCF (myndigheten för civilt försvar) sa att ”Vi ska skifta fokus från fredstida kriser till krig med krigets krav som det dimensionerande hotet och civilt försvar som den prioriterade uppgiften”. Uppbyggnaden av vår förmåga vid höjd beredskap är därför inte längre en fråga i mån av tid, det behöver vara prioriterat i verksamheten och behöver vara det i några år till. RSNV :s roll i arbetet sträcker sig inte bara på lokal nivå, det är också en regional och nationell roll. RSNV är en av MCF :s värdorganisationer i Sverige för planering av uppbyggnaden för civilt försvar och mottagande av civilpliktiga. Det gör att större krav ställs på oss än på merparten av Sveriges räddningstjänster. En av våra instruktörer fick exempelvis under hösten förmånen att besöka Ukraina. RSNV kommer kunna ta med den erfarenheten in i utbildningen under 2026. Nytt uppdrag i det brottsförebyggande arbetet Under hösten har kontakt tagits med våra medlemskommuner för att informera om vårt nya tilläggsuppdrag till förbundsordningen gällande myndighetssamverkan mot brottslighet och osund konkurrens. Förbundet vill kunna bidra mer till våra kommuner i detta vikt iga arbete. Kontakterna har generellt fallit väl ut. Förbudet har skrivit avtal med en medlemskommun och har förhoppningen att inom kort skriva avtal med de övriga kommunerna. Miljöanpassningar Förbundet arbetar långsiktigt med anpassningen efter de skärpta miljökraven i branschen. För förbundet har de skärpta miljökraven inneburit nödvändiga och viktiga saneringsåtgärder på i första hand övningsfältet på Berga samt metodutveckling vid insats. Gällande kontamineringen av PFAS på övningsfältet, så har nu projekteringen gått över till Fas 2 och byggprojektet är nu i full drift på övningsfältet. Under våren arbetade RSNV intensivt med Helsingborgs stad och MSB för att ta ett klokt beslut för åtgärd er för övningsfältet. Det är viktigt att RSNV bidrar och tar ansvar för miljöbelastningen och ser sin del i det globala ansvaret men det är viktigt att komma ihåg att metoderna för mätning av exempelvis PFAS och PFAS sanering fortfarande är oprövade och ny a. RSNV slutade använda PFAS för många år sedan och därför förekommer inga nya PFAS -föroreningar i vår verksamhet idag. Enheterna service, operativa övningsenheten och externutbildning jobbar tillsammans för att lösa övningarna och kurser på bästa sätt under tiden byggprojektet pågår inom Berga övningsfält. Eftersom branschen har blivit mer medveten om de farliga ämnen som vår verksamhet och personal blir utsatta för, så bör det också nämnas att 2025 har inneburit ett år med många nya arbetsmiljöföreskrifter för verksamheten. Det gäller för såväl hanteringen av friska brandmän på stationen som bland annat tillpassningstester för andningsmasker och asbesthantering. Dessa krav är såväl resurskrävande som kostsamma att genomföra men är ett krav som vi bara måste hantera skyndsamt då de kommer. 24 HÄNDELSER AV VÄSENTLIG BETYDELSE Dynamisk resurshantering Införandet av DRH (Dynamisk Resurs Hantering) har fortsatt under året vilket medför en form av mer digital hantering av utalarmering där tillgängliga fordon, typ av utrustning som finns i fordonet samt vilka kompetenser som är tillgängliga redovisas i real tid. Det möjliggör en mer snabb och samtidig utalarmering av alla nödvändiga resurser. Det innebär att vid larm föreslår systemet vilka resurser som ska larmas och är enkelt att aktivera med ett knapptryck från larmoperatören. Det gör att räddningstjänsten får en tydlig överblick av alla kompetenser och kan se var de befinner sig i realtid och närmaste och bästa resurs alltid larmas till den drabbade oavsett kommun - eller stationstillhörighet. Utdelning av utmärkelsen vardagshjälte RSNV ser att allmänheten har en allt mer betydande roll för oss för att kunna rädda liv. Under juni månad delade RSNV ut utmärkelsen vardagshjälte till en privatperson inom Helsingborgshem som gjorde precis det, räddade liv. Det blir återigen tydligt att det är tillsammans med medarbetare, politiker och invånarna som vi skapar trygghet och säkerhet i medlemskommunerna. 25 VIKTIGA FÖRHÅLLANDEN FÖR RESULTAT OCH EKONOMISK STÄLLNING Viktiga förhållanden för resultat och ekonomisk ställning Medlemsavgift För verksamhetsåret 2025 är uppräkningen av medlemsavgiften fastställd av tidigare ägardialog till 3,0 % samt en utökning om 3 mnkr kopplat till nya arbetstidsdirektivet. Pensioner Kostnaden för pensioner har sedan 2018 en särskild finansiering via medlemskommunerna. RSNV kalkylerar sedan tidigare med det påslag för sociala avgifter som enligt SKR 1 gäller för kommuner. För överskjutande kostnader utöver påslag för sociala avgifter fakturerar RSNV nettokostnaden för pensioner till ägarkommunerna. De individer som är berättigade till och avsäger sig pensionsavtalet R -SAP, samt nyanställda inom kollektivet, har möjlighet att årligen växla mellan extra avsättning till tjänstepension alternativt ett extra lönetillägg. Lönetillägget faktureras i samband med medlemsavgift och pensionskostnader till medlemskommunerna. Utfallet för pensionskostnaderna för 202 5 är 16,9 mnkr. Ägarkommunerna har tillskjutit 7,3 mnkr utöver medlemsavgiften under 202 5, resterande del 9,6 mnkr utgör internt påslag för pensionskostnader. Avsättning har gjorts för särskild avtalspension för brandmän, genomsnittlig beräknad pensionsålde r är 60 år. Avsättningen uppgår till 46,3 mnkr. Denna redovisas under posten för avsättningar. Finansiella tillgångar RSNV placerar inte finansiella tillgångar. För att hantera variationer vid behovet av likvida medel finns en utställd checkkredit på totalt 20 mnkr via Helsin gborg stads internbank , per 202 5-12-31 är denna inte utnyttjad. 1 SKR – Sveriges Kommuner och regioner 26 BALANSKRAVSRESULTAT Balanskravsresultat 2025 2024 2023 2022 + Årets resultat enligt resultaträkningen 88 -5 606 1 227 3 439 - reducering samtliga realisationsvinster + justering av realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet - justering av realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet + orealiserade vinster och förluster i värdepapper - justering för återföring av orealiserade förluster i värdepapper = årets resultat efter balanskravsjusteringar 88 -5 606 1227 3 439 -reservering medel till resultatutjämningsreserv + användning av medel till resultatutjämningsreserv = Balanskravsresultat 88 -5 606 1 227 3 439 Åberopande av Synnerliga skäl 4 800 = Balanskravsresultat efter synnerliga skäl 88 -806 Balanskravsresultat för 202 5 är 88 tkr. Vilket innebär att det kvarstår 718 tkr från 2024 års underskott att återställa under de kommande två åren . 27 DRIFTREDOVISNING Driftredovisning Bokslut Budget Avvikelse Utfall 2024 Jan-Dec Jan-Dec Jan-Dec Jan-Dec Intäkter 258 252 254 736 3 516 260 410 Kostnader -259 222 -256 036 -3 186 -268 489 Finansiella intäkter & Kostnader 1 058 1 550 -492 2 473 Totalt 88 250 -162 -5 606 Ekonomiskt utfall förbundet Utfallet för perioden är (88) tkr. Budgeterat överskott för perioden är ( 250) tkr vilket innebär et t underskott mot budget på (- 162) tkr. Utfallet når inte riktigt upp till budgeterad nivå för året, utfallet är dock positivt vilket innebär att en del av tidigare års underskott kan återställas. RSNV har under året arbetat löpande med att öka kostnadsmedvetenheten i organisationen. Verksamhetens intäkter Intäkterna för perioden är (+ 258 252 ) tkr, vilket innebär ( + 3 516) tkr mer än budgeterat. Intäktsavvikelserna består av ökade intäkter avseende bidrag för Räddningstjänst under höjd beredskap, automatlarmsintäkter samt tillsynsintäkter. Intäkterna avseende vårt övningsfält samt intäkter för hjälp till andra räddningstjänster påverkar utfallet positivt för året. Även intäkterna för pensionsfinansieringen är högre än budgeterat. Verksamhetens kostnader Kostnaderna för perioden är (-259 222) tkr, vilket innebär (- 3 186) tkr mer än budgeterat. Personalkostnaderna har varit högre än budgeterat under året kopplat till räddningstjänst under höjd beredskap och ökade OB-kostnader. förändringen av årets semesterskuld och kompskuld påverkar resultatet negativt. Lokalkostnaderna har varit lägre än budgeterat kopplat till lägre elkostnader . Övriga kostnader som service & reparation av fordon, företagshälsovård, införandet av DRH (Dynamisk resurshantering), försäkringspremie r och IT kostnader har varit högre under året . Avskrivningarna är lägre än budgeterat för perioden kopplat till försenade leveranser. 28 DRIFTREDOVISNING Finansiella intäkter & kostnader De finansiella intäkterna och kostnaderna redovisar ett utfall om ( 1 058) vilket är (- 492) tkr m indre än budgeterat. Underskottet beror primärt på minskade ränteintäkter för perioden. Utfall och budget per avdelning/enhet Avdelning/Enhet Utfall Budget Budgetavvikelse Intäkt Kostnad Resultat Intäkt Kostnad Resultat Förbundsledning -3 227 211 927 -22 134 189 793 213 022 -20 002 193 020 Operativa avdelningen 861 18 375 -140 745 -122 370 16 611 -139 842 -123 231 Verksamhetsstöd 1 867 20 998 -80 960 -59 962 18 749 -80 578 -61 829 Förebyggande exkl. externutbildning 264 3 005 -9 228 -6 223 2 690 -9 177 -6 487 Utbildningsenheten -61 5 194 -3 506 1 688 5 264 -3 515 1 749 Administrativa avdelningen 135 5 -2 843 -2 838 0 -2 973 -2 973 Total -162 259 504 -259 416 88 256 336 -256 086 250 Förbundsledningen redovisar ett underskott på ( - 3 227) tkr för perioden kopplat till lägre intäkter för krisberedskap och räddningstjänst under höjd beredskap , samt lägre ränteintäkter än budgeterat. Samtidigt som intäkterna varit lägre än budgeterat har även kostnaderna varit högre avseende företagshälsovård, dataprogramkostn ader och försäkringspremier under året. Operativa avdelningen redovisar ett överskott mot budget på (861) tkr. Intäkterna har ökat avseende hjälp till andra räddningstjänster, bidrag för räddningstjänst under höjd beredskap, intäkter för avtalade tjänster samt bidrag för lönetillägg. Personalkostnaderna minskar överskottet för perioden främst avseende ökade OB kostnader, personalkostnader kopplat till Räddningstjänst under höjd beredskap, samt förändringen av årets semesterlöneskuld och ökad kompskuld. Övriga kostnade r för material, utbildning och SOS är lägre under perioden . Verksamhetsstöd visar på ett överskott på (1 867) tkr för perioden. Intäkterna är högre än budgeterat avseende automatlarm, försäljning av utbildning till andra räddningstjänster på övningsfältet, samt bidrag för inköp av skyddsutrustning till civilpliktiga. Intäkter för fortsatt restvärdesräddning är lägre än budgeterat under perioden. Personalkostnaderna visar på ett underskott för perioden. Lokalkostnaderna är lägre än budgeterat främst pga. lägre elkostnader jämfört med budget. Övriga kostnader avseende service och reparation av fordon, samt alarmeringsutrustning koppl at till införandet av DRH, (Dynamisk resurshantering) är högre. Avskrivningarna visar på ett överskott för perioden främst kopplat till försenad leverans av ett höjdfordon. Även om övriga kostnader redovisar ett underskott för perioden syns en tydlig effekt i utfallet kopplat till den återhållsamhet och kostnadsmedvetenhet som präglat verksamheten under hösten för att uppnå en budget i balans för avdelningen. 29 DRIFTREDOVISNING Förebyggande avdelningen exkl. utbildningsenheten redovisar ett överskott mot budget på (264) tkr för helåret. Intäkterna avseende tillsyner och tillstånd har varit högre än budgeterat under åre t. Överskottet dras ner något till följd av högre övriga kostnader under året. Personalkostnaderna redovisar ett litet överskott men är i princip i nivå med budget för å ret. Utbildningsenheten redovisar ett underskott mot budget på (- 61) tkr. Antalet genomförda externutbildningar har under året varit fortsatt högt och i princip i nivå med 2024 men intäkterna når inte riktigt upp till budgeterad nivå. Personalkostnaderna och övriga kostnader har varit något lägre än budgeterat för perioden. Administrativa avdelningen redovisar ett övers kott på (+ 135) tkr mot budget för period en främst kopplat till lägre personalkostnader . 30 INVESTERINGSREDOVISNING Investeringsredovisning Följande nyinvesteringar har gjorts: 2025-12-31 Budget helår Fordon 8 130 15 200 Teknik 452 875 Material 1 386 1500 Andningsskydd 742 360 Inventarier 541 540 Övningsfält/RVR 0 750 Dykutrustning 526 0 Preliminära anläggningar 331 0 Summa: 12 108 19 225 Utfallet för perioden är lägre än budgeterat primärt kopplat till att leveransen av ett höjdfordon / hävare är något försenad och levereras först under kvartal 1 2026. 31 RESULTATRÄKNING Resultaträkning Belopp Tkr Not Budget Utfall Avvikelse Utfall 2024 helår Jan-Dec Jan-Dec Jan-Dec Verksamhetens intäkter Medlemsavgifter & tilläggsuppdrag 1 204 158 204 158 0 196 796 Övriga intäkter 2 50 578 54 094 3 516 63 614 Verksamhetens intäkter 254 736 258 252 3 516 260 410 Verksamhetens kostnader 3 Personalkostnader -162 517 -164 528 - 2 011 -174 468 Övriga driftskostnader -86 925 -88 629 -1 703 -87 249 Avskrivningar -6 594 -6 066 528 -6 771 Verksamhetens kostnader -256 036 -259 222 -3 186 -268 489 Verksamhetens nettokostnader -1 300 -970 330 -8 079 Skatteintäkter Generella statsbidrag och utjämning Verksamhetens resultat -1 300 -970 330 -8 079 Finansiella intäkter 1 600 1 252 -348 2 596 Finansiella kostnader 4 -50 -194 -144 -123 Resultat efter finansiella poster 250 88 -162 -5 606 Extraordinära poster Årets resultat 250 88 -162 - 5 606 32 BALANSRÄKNING Balansräkning Tillgångar Not 2025-12-31 2024-12-31 Anläggningstillgångar Maskiner och inventarier 5 46 452 39 953 Summa anläggningstillgångar 46 452 39 953 Omsättningstillgångar Fordringar 6 100 710 91 256 Kassa och bank 35 699 45 129 Summa omsättningstillgångar 136 409 136 385 Summa tillgångar 182 861 176 338 Eget kapital och skulder Eget kapital Eget kapital 9 735 15 341 Periodens resultat 88 - 5 606 Summa eget kapital 9 823 9 735 Avsättning 7 46 279 45 341 Skulder Långfristiga skulder 8 911 550 Kortfristiga skulder 9 125 848 120 712 Summa skulder 126 759 121 262 Summa eget kapital och skulder 182 861 176 338 33 KASSAFLÖDESANALYS Kassaflödesanalys Den löpande verksamheten 2025-12-31 2024-12-31 Rörelseresultat före finansiella poster -970 -8 079 Avskrivningar 5 814 6 465 Förändring av avsättning pension 938 9 270 Övriga ej likvidpåverkande poster 119 3 Omklassificering till finansieringsverksamhet - 323 - 241 Erlagd Ränta - 194 - 123 Erhållen ränta 1 252 2 596 Medel från verksamheten före förändring av rörelsekapital 6 635 9 891 Ökning/minskning av kundfordringar - 1 0 7 1 4 6 071 Ökning/minskning kortfristiga fordringar 1 259 -2 937 Ökning/minskning leverantörsskulder 2 236 1 335 Ökning/minskning kortfristiga skulder 2 939 - 5 261 Kassaflöde från den löpande verksamheten 2 355 9 100 Investeringsverksamheten Investering i materiella anläggningstillgångar -12 108 -10 801 Nedskrivning och förlust vid försäljning/utrangering Leasade bilar Försäljning av materiella anläggningstillgångar 0 Kassaflöde från investeringsverksamheten -12 108 -10 801 Finansieringsverksamheten Amortering av skulder för finansiell leasing 323 241 Förändring långfristiga skulder 0 0 Medlemsinsatser 0 1 044 Kassaflöde från finansieringsverksamhet 323 1 285 Årets kassaflöde - 9 430 - 416 Likvida medel vid årets början 45 129 45 546 Likvida medel vid årets slut 35 699 45 129 Förändring av likvida medel -9 430 - 416 34 REDOVISNINGSPRINCIPER Redovisningsprinciper Redovisningen är upprättad enligt kommunallagen, Lag om kommunal redovisning och i enlighet med rekommendationer från Rådet för kommunal redovisning (RKR). Under perioden har det inte förekommit några säsongsvariationer eller cykliska effekter som påverkat verksamheten. Det har inte heller tagits upp någon jämförelsest örande eller extraordinär post. Materiella tillgångar Fordon och inventarier med en ekonomisk livslängd på minst tre år och ett anskaffningsvärde på ett halvt prisbasbelopp redovisas som materiella anläggningstillgångar. Anläggningstillgångar har i balansräkningen upptagits till anskaffningsvärde efter avdrag för planerade avskrivningar. Avskrivningarna påbörjas månaden efter anskaffningen tagits i bruk. De fordon som har övertagits från medlemskommunerna i samband med deras anslutning till förbundet och som vid överlåtelsen hade ett bokfört värde som översteg ett halvt prisbasbelopp har tagits upp som anläggningstillgångar i balansräkningen. Medlemskommun ernas avskrivningsplaner för dessa har fortsatt att användas, då i huvudsak samma tidsperspektiv för avskrivning tillämpats. De huvudsakliga avskrivningstiderna/nyttjandeperiod som tillämpas är: Markanläggningar 20 - 25 år Fordon 3 - 20 år Räddningstjänstmateriel 5 - 15 år Inventarier 5 - 10 år IT utrustning 3 - 5 år Leasing Förbundets personbilar leasas. För närvarande leasar förbundet 3 personbilar. Utbytestakten för leasingfordon är 5 - 7 år. Avsättningar Under avsättningar redovisas pensionsskuldökningen för den del av utryckningspersonalen som har särskild avtalspension (R -SAP avtal). Dessa har rätt att gå i pension vid 58 års ålder. Pensionsrätterna inarbetas löpande och kostnadsförs enligt beräkningar gjorda av förbundets pensionsadministratör KPA. Snittåldern beräknas i nuvarande beräkning bli 60 år. RSNV belastar driften med internt pås lag för sociala avgifter enligt SKR:s rekommendationer. Överstigande kostnader för pensionsdelen finansieras av ägarko mmunerna via separat finansiering och fördelas enligt aktuell ägarindelning. Fordringar Fordringar upptas till det belopp som efter individuell bedömning beräknas bli betald. För kundfakturor har de fakturor med förfallodatum äldre än 6 månader boka ts som osäkra. Långfristiga skulder Under långfristiga skulder redovisas långfristig del av leasingsskuld. Den c heckkredit som förbundet har i Helsingborgs stads koncern redovisas endast om negativt saldo finns och nyttjande sker . 35 REDOVISNINGSPRINCIPER Kortfristiga skulder Semesterlöneskuld och skuld för okompenserad övertid regleras till aktuellt värde vid varje tertial och helårs-bokslut. Kassaflödesanalys Kassaflödesanalysen upprättas enligt indirekt metoden. Det redovisade kassaflödet omfattar endast transaktioner som medför in - eller utbetalningar. Som likvida medel klassificeras kassa - och banktillgodohavande. 36 NOTER Noter Not 1 Medlemsavgifter och tilläggsuppdrag Budget Utfall Avvikelse Utfall 2024 helår jan-dec jan-dec jan-dec Medlemsavgift 200 830 200 830 0 193 468 Tilläggsuppdrag - ingår i Hbg medlemsavgift 3 328 3 328 0 3 328 Summa 204 158 204 158 0 196 796 Not 2 Övriga intäkter Budget Utfall Avvikelse Utfall 2024 helår jan-dec Jan-dec jan-dec Tillsyn 1 933 2 059 126 1 836 Automatlarm 15 268 15 741 473 15 198 Utbildning 5 264 5 194 -70 5 238 Övriga intäkter pensionsfinansiering 6 496 7 284 788 17 456 Övriga intäkter* 21 617 23 816 2 199 23 886 Summa 50 578 54 094 3 516 63 614 *varav sjukvårdslarm & IVPA 2025, 665 tkr (2024 630 tkr) Not 3 Verksamhetens kostnader Budget Utfall Avvikelse Utfall 2024 helår Jan-Dec Jan-Dec jan-dec Löner 144 821 147 651 -2 830 140 835 Lönekostnader - pension externa kostnader 17 696 16 877 819 33 634 Lokaler 40 005 39 459 546 39 196 Övriga driftskostnader 46 920 49 170 -2 249 48 053 Avskrivningar 6 594 6 066 528 6 771 Summa 256 036 259 222 -3 186 268 488 37 NOTER Not 4 Finansiella kostnader 2025-12-31 2024-12-31 Ränta på checkkredit 0 0 Övriga finansiella intäkter, Ränteintäkt Helsingborgs Stad 1 252 -2 596 Övriga finansiella kostnader - 194 123 1 058 -2 473 Not 5 Maskiner och inventarier 2025-12-31 2024-12-31 Anskaffningsvärde IB anskaffningsvärde (+) 101 845 90 803 Årets inköp (+) 12 108 10 801 Årets utrangeringar/fsg (-) 0 0 Årets omklassificering (+/-) 323 241 UB ack. Anskaffningsvärde 114 276 101 845 Avskrivningar IB ack. avskrivningar enl. plan (-) -61 890 -55 425 Årets utrangeringar/fsg (+) 0 0 Årets avskrivning enl. plan (-) -5 814 -6 465 Årets omklassificering (+/-) - 118 0 UB ack. Avskrivning -67 822 -61 890 Nedskrivningar IB ack. nedskrivningar (-) 0 0 Årets utrangeringar/fsg (+) 0 0 Årets nedskrivning (-) 0 0 Årets omklassificering (+/-) 0 0 UB ack. nedskrivning 0 0 UB bokfört värde vid periodens slut 46 452 39 953 Not 6 Fordringar 2025-12-31 2024-12-31 Kundfordringar 85 894 75 180 Övriga kortfristiga fordringar 6 281 2 600 Upplupna intäkter och förutbetalda kostnader 8 535 13 475 Mervärdesskattefordran 0 0 Summa 100 710 91 256 38 NOTER Not 7 Avsättning 2025-12-31 2024-12-31 Avsatt till pensioner R-SAP per 2025-12-31 36 489 29 029 Reglering 0 0 Ränteuppräkning 378 317 Basbeloppsuppräkning 965 2 654 Nya utbetalningar -2 848 -1 946 Intjänad Särskild avtalspension 2 327 4 386 Avsättning Särskilda beslut 1 503 2094 Övrig post -67 -46 Summa avsatt till pensioner R-SAP och särskilda beslut per 2025-12-31 37 244 36 489 (60 år) exkl. löneskatt Särskild löneskatt 24,26 % 9 035 8 852 Avsatt till pensioner R-SAP per 2025-12-31 (60 år) inkl. löneskatt 46 279 45 341 Not 8 Långfristiga skulder 2025-12-31 2024-12-31 Checkkredit Helsingborgs stad 0 0 Långfristig del av leasingsskuld 911 550 Summa 911 550 Redovisat balansvärde för leasingsskuld 1 071 748 Nuvärden av minimileasingavgifter inom 1 år 160 198 Nuvärden av minimileasingavgifter senare än 1 år men inom 5 år 911 550 Nuvärden av minimileasingavgifter senare än 5 år Not 9 Kortfristiga skulder 2025-12-31 2024-12-31 Leverantörsskulder 14 608 12 372 Kortfristig del av leasingskuld 160 198 Övriga kortfristiga skulder 6 890 8 869 Avgiftsbestämd pension 4 561 4 531 Avgiftsbestämd pension särskild löneskatt 1 119 1 113 Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter 98 508 93 628 Summa 125 848 120 712 39 NOTER Not 10 Revisionskostnader 2025-12-31 2024-12-31 Sakkunnigt biträde revisor 229 268 Förtroendevalda Revisorer 81 72 Utökad granskning 0 0 Not 11, Leasing 2025-12-31 2024-12-31 Finansiella leasingavtal vars avtalstid överstiger 3 år Nuvärdet av minimileasingavgifterna förfaller enligt följande: Inom 1 år 160 198 Senare än 1 år, men inom 5 år. 911 550 Senare än 5 år 0 0 Summa: 1 071 748 Not 12, Övriga upplysningar Räkenskaperna granskas i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision. Det sakkunniga biträdets yttrande samt granskningsrapport avseende bokslut och årsredovisning kommer finnas tillgängliga på hemsidan www.rsnv.se 40 FÖRBUNDSDIREKTIONEN Förbundsdirektionen Direktionen består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Helsingborg utser 3 ledamöter och 3 ersättare. Ängelholm utser 2 ledamöter och 2 ersättare. Örkelljunga utser 2 ledamöter och 2 ersättare. Bjuv utser 2 ledamöter och 2 ersättare. Båstad utser 2 ledamöter och 2 ersättare. Direktionens ordinarie ledamöter Direktionens ersättare Christian Orsing (M) ordförande Helsingborg Anders Cato (M) Helsingborg Lars-Ingvar Johansson (S) Helsingborg Mats Panther (S) Helsingborg Tünde Hansen (S) Helsingborg Janet Nordqvist (S) Helsingborg Ola Carlsson (M) 1:e vice ordförande Ängelholm Liss Böcker (C) Ängelholm Lars Nyander (S) Ängelholm Åsa Larsson (S) Ängelholm Henrik Nilsson (M) 2:e vice ordförande Stefan Svensson (SD) Örkelljunga Örkelljunga Thomas Bjertner (S) Örkelljunga Gunnar Edvardsson (KD) Örkelljunga Ulrika Thulin (S) Bjuv Anders Månsson (S) Bjuv Johan Olsson Swanstein (M) Båstad Jörgen Johnsson (M) Bjuv Bo Wendt (BP) Båstad Ingela Stefansson (S) Båstad Lars Winter (C) Båstad 41 Räddningstjänsten Skåne Nordväst | Tistelgatan 6, 253 75 Helsingborg 010-219 00 00 | info@rsnv.se | rsnv.se Till Direktionen samt kommunfullmäktige i Bjuv, Båstad, Helsingborg, Ängelholm och Örkelljunga kommuner Organisationsnummer 222000-3087 Revisionsberättelse för år 2025 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer i Kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst, har granskat den verksamhet som bedrivits av direktionen under 2025. Direktionen ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Den ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till medlemskommunernas fullmäktigen. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande och om den interna kontrollen som görs inom förbundet är tillräcklig. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och för- bundsordningen. Granskningen av räkenskaperna har genomförts av vårt sakkunniga biträde i enlighet med standard för kommunal räkenskapsrevision. Vår granskning har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Årets granskning har skett genom den lagstadgade granskningen av delårsrapport och årsbokslut. Revisorerna har under året genomfört en djupgranskning för att bedöma om förbundsdirektionen lever upp till myndigheters krav på kompetensutveckling och övning samt förbundets riktlinjer. Den samman- fattande bedömningen var att direktionen har en god kontroll av genomförandet av utbildningar och övningar. Bedömningen grundade sig på att det finns ett strukturerat kvalitetssystem för stationsför- mågor och övningar samt en systematik för att följa upp utbildningar och övningar. Vidare bedömdes att övnings- och utbildningsverksamheten är av sådan dignitet för förbundets förmåga att direktionen bör säkerställa att statistik eller avvikelser återrapporteras. Förbundet redovisar ett positivt balanskravsresultat på 88 tkr. Det innebär att det därmed kvarstår 718 tkr från 2024 års underskott att återställa de kommande två åren. Självfinansieringsgraden under året var 96 procent. Det finansiella målet var att uppnå ett resultat motsvarande minst 255 tkr och 100 pro- cents självfinansieringsgrad. Det finansiella målet är därmed i det närmaste, men inte helt, uppfyllt. Av de verksamhetsmässiga målområdena bedöms samtliga vara uppfyllda. Förbundet har ett utgående eget kapital på 9 823 tkr. EY har biträtt oss i granskningen av räkenskaperna, bokslutet och årsredovisningen för år 2025. Resul- tatet av granskningen har sammanfattats i rapport från granskning av årsredovisning samt granskning av god ekonomisk hushållning. Vi bedömer sammantaget att förbundsdirektionen i Räddningstjänsten Skåne Nordväst har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att förbundsdirektionens interna kontroll har varit tillräcklig. Vi bedömer att räkenskaperna är rättvisande. Denna bedömning baseras på det sakkunniga biträdets yttrande. Vi bedömer, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att balanskravet efter- levs. 0QJBB-3N9NV-552DS-4KVUU-EPRHM-FIBFJ :yek tnemucod oenneP Till Direktionen samt kommunfullmäktige i Bjuv, Båstad, Helsingborg, Ängelholm och Örkelljunga kommuner Organisationsnummer 222000-3087 Vi bedömer att resultatet enligt årsredovisningen i allt väsentligt är förenligt med mål för god ekono- misk hushållning då balanskravresultatet uppnås, de verksamhetsmässiga målen uppnås och att det finansiella målet i det närmaste har uppfyllts. Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt enskilda ledamöter i dessa or- gan. Helsingborg, datum enligt digital signering Bengt Jönsson, Helsingborg stad Bengt Hammarstedt, Örkelljunga kommun Kerstin Engle, Ängelholm kommun Bengt-Erik Nilsson, Bjuv kommun Christer de la Motte, Båstads kommun Till revisionsberättelsen hör bilagorna: Rapport från granskning av årsredovisning 2025 Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravresultat Den auktoriserade revisorns yttrande Granskning av utbildnings- och övningsverksamheten 0QJBB-3N9NV-552DS-4KVUU-EPRHM-FIBFJ :yek tnemucod oenneP Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." KERSTIN ENGLE BENGT JÖNSSON Undertecknare Undertecknare Serienummer: 4744ec403e2af0[…]48b39c6fa800b Serienummer: aa9e4c5d36b664[…]6d6003721c9e5 IP: 79.138.xxx.xxx IP: 94.234.xxx.xxx 2026-03-06 10:48:20 UTC 2026-03-06 10:51:53 UTC BENGT HAMMARSTEDT Bengt Erik Nilsson Undertecknare Undertecknare Serienummer: 56595c829a4d33[…]80b3e929da69f Serienummer: b235b0d9c39a69[…]2ecebec3ede1b IP: 90.233.xxx.xxx IP: 82.196.xxx.xxx 2026-03-06 11:20:44 UTC 2026-03-06 14:35:54 UTC Anders Gustav Christer De La Motte Undertecknare Serienummer: 35e2032324e3b6[…]6c80dbc7fb960 IP: 78.71.xxx.xxx 2026-03-07 23:30:43 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. 0QJBB-3N9NV-552DS-4KVUU-EPRHM-FIBFJ :lekcyntnemukod oenneP Räddningstjänsten Skåne Nordväst Årsbokslut Räkenskapsår 2025 6 mars 2026 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Agenda Innehållsfört eckning 01 Sammanfattning Väsentliga redovisnings-och 02 revisionsfrågor 03 Iakttagelser processgranskning 04 Rekommendationer 05 Nyheter Confidential–All Rights Reserved Audit planning report 2 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Sammanfattning 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Syfte och avgränsning Granskningens syfte: (cid:127) Bedöma om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, drift-och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och normering från Rådet för kommunal redovisning (RKR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Utformning av revisionen i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision (cid:127) Revisionen är utformad för att vi ska kunna avge en granskningsrapport avseende årsredovisningen för räkenskapsåret 2025. I enlighet med god revisionssed har vi i vår revision bedömt den interna kontrollen kopplat till den finansiella rapporteringen för att kunna planera revisionen och bestämma utformning, tidpunkt och omfattning av specifika granskningsåtgärder. Omfattningen av vår granskning av den interna kontrollen varierar mellan olika enheter och våra noteringar täcker inte in alla eventuella svagheter i rutiner och intern kontroll. (cid:127) Fel i räkenskaperna betraktas som väsentliga om de är av sådan omfattning eller typ att de, om de varit kända för en välinformerad läsare av årsredovisningen, hade påverkat de ekonomiska beslut som denne fattar med grund i de finansiella rapporterna. Bedömning av frågor som är väsentliga för användare av de finansiella rapporterna bygger på ett beaktande av vad som är gemensamma behov av finansiell information hos en användare som grupp. Den möjliga effekten av felaktigheter för vissa enskilda användare, vars behov kan variera stort, beaktas inte. Då vår granskning av den anledningen inte varit fullständig utesluter den inte att andra än här framförda brister kan förekomma. (cid:127) Vi har i denna rapport sammanfattat väsentliga iakttagelser från vår revision t.o.m. dagens datum. Thomas Hallberg Auktoriserad revisor 1 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Sammanfattning Genomfört arbete Slutsats (cid:127) Vi har genomfört vår granskning i enlighet med vår revisionsplan för räkenskapsår 2025 vilket har (cid:127) Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, innefattat granskning av intern kontroll samt årsbokslut inklusive årsredovisning. Utöver det har drift-och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal även en översiktlig granskning gjorts av delårsbokslutet per 2025-08-31. bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunalförbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella (cid:127) Revisionen har omfattat granskning av kommunalförbundet RSNV. resultat och kassaflöde för året. Följande aktiviteter kvarstår: (cid:127) Förvaltningsberättelsens lagstadgade delar är förenliga med årsredovisningens övriga delar. (cid:127) Inhämta uttalande från ledning (cid:127) Avge yttrande Tidplan Dokumentation Justeringar Årsredovisning Sammanfattande     bedömning av årsbokslutet  Omedelbara åtgärder behöver vidtas för att förbättra processen  Processen kan förbättras  Bedöms tillfredsställande Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Väsentliga redovisnings- och revisionsfrågor 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Redovisnings- och revisionsfrågor Område Iakttagelse och kommentar Kommunalförbundets kommentar Övergripande bedömning av (cid:127) Årsredovisningen innehåller i allt väsentligt de delar som LKBR och RKR årsredovisningen föreskriver. Granskning av annan (cid:127) Ingen avvikande information i inledande text i årsredovisningen före information förvaltningsberättelsen. Drifts-& (cid:127) Kravet i 4 kap 2§LKBR på att årsredovisningen ska upprättas på ett investeringsredovisning överskådligt sätt medför att sambandet mellan investeringsredovisning och årsredovisningens övriga delar skall beskrivas översiktligt. Vi anser att det tydligt går att härleda förbundets nyinvesteringar i investeringsredovisningen liksom driftredovisningen mot övriga delar i årsredovisningen. RKR5 Finansiell leasing (cid:127) Förbundet tillämpar standarden och ger under sina redovisningsprinciper en allmän beskrivning av ingångna väsentliga leasingavtal. (cid:127) I not 8 lämnas även upplysning i enlighet med regelverket. (cid:127) Det är förbundet själva som upprättar underlagen avseende leasing. Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Identifierade avvikelser Vi har inte identifierat några väsentliga avvikelser inom granskning av årsbokslutet eller årsredovisningen avseende räkenskapsår 2025. Avvikelser Korrigering ökar (minskar) redovisat resultat (MSEK) Korrigerade avvikelser 0 Faktiska, ej korrigerade avvikelser 0 Bedömda ej korrigerade avvikelser 0 Summa ej korrigerade avvikelser före skatteeffekt 0 Skatteeffekt 0 Summa ej korrigerade avvikelser efter skatteeffekt 0 Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Iakttagelser processgranskning 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Iakttagelser processgranskning Som en del i granskningen av årsredovisningen har fem processer granskatsutifrån Standard för kommunal räkenskapsrevision. Process Kommentar (cid:127) Ekonomichef och Controller är de enda som, under räkenskapsåret 2025, har tillgång till bokföringssystemet, VismaControl, varmed ingen utöver dem kan göra bokningar. (cid:127) Någon formell attestering för avstämningar av väsentliga konton genomförs ej. Medarbetarna arbetar dock väldigt nära varandra och hanteringen är således mindre formell. (cid:127) Bokslut (cid:127) Manuella bokföringsorders upprättas digitalt av Ekonomichef eller Controller. Finns planer på att införa Auto approvalvilket dock kräver attest. (cid:127) Det finns en internt dokumenterad attestordning avseende fakturor. I systemet är det dock enbart Ekonomichef och Controller som attesterar. (cid:127) Förbundet följer Helsingborgs stads upphandlingsrutiner. Förekommer att konsulten EceneaAB anlitas vid upphandling av fordon etc. (cid:127) I syfte att kontrollera huruvida rutinerna för upphandling följs, stickprovstestar Ekonomichef och Controller avtalstroheten årligen. (cid:127) I systemet finns beloppsgränser på cheferna varmed dessa saknar behörighet att överskrida sagda beloppsgräns för inköp. (cid:127) Inköp-och investeringsprocess (cid:127) Erhållen faktura går i VismaDCE (Document Center Enterprise) ut till beställaren för sakgranskning, därefter skickas fakturan till ansvarig chef för beslutsattest. Fakturor vilka ej har kontroll-respektive beslutattesterats kan ej utbetalas. (cid:127) Förbundet använder Inyett för automatiserade kontroller vilket effektiviserar utbetalningsprocessen samt skyddar mot misstag och bedrägerier. (cid:127) Samtliga utbetalningar görs två i förening. 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Iakttagelser processgranskning Process Kommentar (cid:127) Knappt 80% av förbundets intäkter är hänförliga till medlemsavgifter. (cid:127) Övriga inkomstkällor bygger på prislista avseende prissättningar för personal, operativa insatser, (cid:127) Försäljning automatlarm och dylikt. Faktura lämnar ej systemet innan den blivit attesterad av rätt person vilket i normalfallet är en avdelningschef. (cid:127) Löneprocess (cid:127) Avtal med HR Servicecenter beträffande lönehantering. 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Rekommendationer 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Rekommendationer Område Iakttagelse och kommentar Rekommendation Bedömning Kommunalförbundets kommentar Investeringsprocessen (cid:127) Förbundets anläggningsregister (cid:127) Vi rekommenderarförbundetattse bedöms i all väsentlighet vara korrekt överhuvudbokensåattdenna på totalnivå. På kontonivå noteras överensstämmermed emellertid avvikelser mellan huvudbok anläggningsregistret. och anläggningsregister. Momshantering (cid:127) Efter fjolårets balansdag uppdagades (cid:127) Vi rekomenderadeförbundetattse att förbundet deklarerat och betalat in översin hanteringför attundvika för lite moms till Skatteverket. liknandeproblem i framtiden. Vid åretsrevision haringa avvikelser noterats. Rekommendationen bedöms åtgärdad. Brister har identifierats och bör åtgärdas inom rimlig tid för att förstärka den interna kontrollen. Väsentliga brister har identifierats vilka måste åtgärdas så snart som möjligt för att minska risken för felaktigheter I årsredovisningen Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Nyheter 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Nyheter och aktuell regelutveckling Uppdateringar i RKR Beredskapslager (cid:127) RKR har förtydligat att (se kursiv stil) (cid:127) utgifter för anskaffning av beredskapslager,som klassificeras som omsättningstillgång, ska kostnadsförasdirekt. Överlager ska redovisas enligt samma principer som ordinarie lager som det tillhör. (cid:127) Inventarier som endast innehas för beredskapsändamål ska redovisas enligt samma principer som övriga inventarier (se RKR R4 Materiella anläggningstillgångar). Med tanke på ändamålet kan det finnas behov av en annan bedömning av nyttjandeperioden,än om tillgången nyttjas i ordinarie verksamhet. Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP EY | Building a better working world På EY arbetar vi varje dag för att uppfylla vårt syfte Buildinga better workingworld. Vi skapar värde för kunder, medarbetare, samhälle och världen i stort, samtidigt som vi bygger förtroende på finansmarknaderna. Med stöd av data, AI och annan avancerad teknik hjälper vi våra kunder att hitta lösningar på dagens och morgondagens mest angelägna frågor. Vi arbetar med ett brett utbud av tjänster inom revision, redovisning, affärsrådgivning, skatt, strategi och transaktioner. Genom att dra nytta av branschinsikter, ett globalt nätverk och samarbete inom olika ekosystem kan vi erbjuda tjänster i fler än 150 länder. All in to shapethe futurewithconfidence. EY syftar på den globala organisationen och kan referera till ett eller flera av medlemsföretagen inom Ernst & Young Global Limitedsom vart och ett är en separat juridisk enhet. Ernst & Young Global Limited, ett bolag registrerat i Storbritannien, tillhandahåller inte tjänster till kunder. Information om hur EY samlar och använder persondata och en beskrivning av vilka rättigheter individer har enligt dataskyddslagen finns på ey.com/privacy. Medlemsföretag inom EY tillhandahåller inte juridiska tjänster där det inte är förenligt med lokal lagstiftning. För mer information om vår organisation, besök gärna ey.com/se © 2026 Ernst & Young AB. All Rights Reserved. 3TOFM-APFIV-TZVT5-VXWL2-SESVK-CE1TP :yek tnemucod oenneP Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravsresultat Årsredovisning 2025 Räddningstjänsten Skåne Nordväst EDI5S-SH6OU-SNJJT-4EFSX-EAYID-V37MJ :yek tnemucod oenneP 1. God ekonomisk hushållning och balanskravsresultat Varje kommun/förbund ska enligt kommunallagen ha riktlinjer och mål för god ekonomisk hushållning. Målen ska utvärderas i delårsrapport och årsredovisning. Direktionens och revisorernas roll illustreras i figuren nedan. 1 2 3 Riktlinjer/mål Delårsrapport Årsredovisning Direktionen beslutar om Direktionen utvärderar målen i Revisorerna utvärderar målen i mål för god ekonomisk delårsbokslutet och gör en årsredovisningen och gör en hushållning. prognos över måluppfyllelsen bedömning av måluppfyllelsen för helåret. för helåret. Revisorerna bedömer om resultaten delårsrapport och årsredovisning är förenliga med de mål direktionen beslutat samt om förbundet klarar kravet på en ekonomi i balans. Sida 2 Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravet EDI5S-SH6OU-SNJJT-4EFSX-EAYID-V37MJ :yek tnemucod oenneP 2. Direktionens definition av god ekonomisk hushållning • Förbundet har inga riktlinjer som innehåller definition av och kriterier för god ekonomisk hushållning för 2025. Av årsbokslut 2025 framgår att direktionen har antagit långsiktiga riktlinjer avseende god ekonomisk hushållning som börjar gälla 2026. • Av tertialrapporten per 2025-08-31 samt årsbokslut 2025 framgår ett finansiellt mål och fyra verksamhetsmässiga mål (kallade utvecklingsmål) för god ekonomisk hushållning. • Det finansiella målet utgörs av två delar: • Det ekonomiska resultatet ska uppgå till minst 0,1 % av omslutningen • Självfinansieringsgraden för investeringar ska överstiga 100 % över tid De verksamhetsmässiga målen (utvecklingsmålen) utgörs av: • Bli en mer attraktiv arbetsplats med fortsatt hög säkerhetsmedvetenhet • Bli en arbetsplats med fokus på tillit och ett gott ledarskap där alla känner sig medansvariga • Leverera en behovsanpassad service till alla invånare och medarbetare i det trygghetsskapande arbetet • Spegla samhället Sida 3 Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravet EDI5S-SH6OU-SNJJT-4EFSX-EAYID-V37MJ :yek tnemucod oenneP 3. Direktionens uppföljning av god ekonomisk hushållning och balanskrav • Förbundsdirektionen följer upp samtliga mål i årsbokslut 2025. • Fyra av fyra verksamhetsmässiga mål (utvecklingsmål) bedöms uppnås för året. • Ingen av de två delar av det finansiella målet uppnås för året. • Bedömningen av måluppfyllelsen görs utifrån indikatorer och fastställda målvärden. En motivering till om respektive mål uppnås/inte uppnås görs utifrån indikatorernas utfall per 2025-12-31. Därtill anges aktiviteter som förbundet genomfört under året kopplade till respektive mål. • Förbundsdirektionen bedömer att verksamhetsmålen anses vara uppfyllda då fyra av fyra mål uppnås. Vidare bedömer förbundsdirektionen att målen för god ekonomisk hushållning och ekonomisk ställning ej uppfylls under 2025. • Det är noterbart att båda de två delarna som utgör det finansiella målet i det närmaste är uppfyllda. Resultatet för 2025 uppgick till 88 tkr (målet var 255 tkr) och självfinansieringsgraden är 96 procent (målet var 100 procent). • Direktionen gör i årsredovisningen ingen samlad bedömning av måluppfyllelsen för god ekonomisk hushållning. • Med detta avses en helhetsbedömning av god ekonomisk hushållning som tar hänsyn till de finansiella målen, verksamhetsmässiga målen samt balanskravresultatet. • Förbundets balanskravsresultat är + 88 tkr för året. Det innebär att det kvarstår 718 tkr från 2024 års underskott att återställa under de kommande två åren. Sida 4 Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravet EDI5S-SH6OU-SNJJT-4EFSX-EAYID-V37MJ :yek tnemucod oenneP 4. Vår bedömning • Vår bedömning är, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet uppfylls. Det kvarstår ett underskott från 2024 på 718 tkr att återställa under de kommande två åren. • Vår bedömning är att utfallet inte fullt ut är förenlig med de finansiella mål som fullmäktige fastställt. • Vår bedömning är att utfallet är förenlig med de verksamhetsmässiga mål som fullmäktige fastställt. • Vår samlade bedömning är att direktionen i allt väsentligt uppnår en god ekonomisk hushållning år 2025. • Vår bedömning grundar sig på att balanskravresultatet uppnås, de verksamhetsmässiga målen uppnås, och att det finansiella målet i det närmaste har uppfyllts. Sida 5 Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravet EDI5S-SH6OU-SNJJT-4EFSX-EAYID-V37MJ :yek tnemucod oenneP 6. Våra rekommendationer I likhet med föregående års granskning av god ekonomisk hushållning rekommenderar vi direktionen att: • I årsredovisningen göra en helhetsbedömning kring huruvida god ekonomisk hushållning uppnås eller ej. • • 6 mars 2026 • Thomas Hallberg Linus Aldefors Auktoriserad revisor, EY Certifierad kommunal yrkesrevisor, EY Sida 6 Granskning av god ekonomisk hushållning och balanskravet EDI5S-SH6OU-SNJJT-4EFSX-EAYID-V37MJ :yek tnemucod oenneP Det sakkunniga biträdets yttrande Förbundsdirektionens ansvar Till revisorerna i Räddningstjänsten Skåne Nordväst (org.nr Det är förbundsdirektionen som har ansvaret för att 222000–3087). årsredovisningen upprättas och att den ger en rättvisande bild enligt LKBR. Förbundsdirektionen ansvarar även för den Vi har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i interna kontroll som den bedömer är nödvändig för att Räddningstjänsten Skåne Nordväst utfört revision och upprätta en årsredovisning som inte innehåller några granskning av årsredovisningen enligtStandard för kommunal väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på räkenskapsrevision för år 2025-01-01–2025-12-31. oegentligheter eller misstag. Det sakkunniga biträdets ansvar Våra uttalanden i detta yttrande är förenliga med innehållet i den revisionsrapport som har överlämnats till kommunal- Vårt mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida förbundets förtroendevalda revisorer 2026-03-06. årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller Yttrande om årsredovisningens misstag, och att lämna ett yttrande som en del av en revisionsrapport till de förtroendevalda revisorerna. Rimlig resultaträkning, balansräkning, säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för kassaflödesanalys samt noter att en revision som utförs enligtStandard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på Uttalanden grund av oegentligheter eller misstag och anses vara Vi har utfört en revision av årsredovisningens resultaträkning, väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan balansräkning, kassaflödesanalys samt noter enligtStandard förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar för kommunal räkenskapsrevision för Räddningstjänsten med grund i ovan nämnda delar. Skåne Nordväst för år 2025-01-01–2025-12-31 avgiven av Som del av en revision enligtStandard för kommunal förbundsdirektionen den 2026-02-26. Vi har granskat räkenskapsrevision använder vi professionellt omdöme och förvaltningsberättelsen, samt drift- och investerings- har en professionellt skeptisk inställning under hela revisionen. redovisningen enligt särskilda instruktioner iStandard för Dessutom: kommunal räkenskapsrevision.  Identifierar och bedömer vi riskerna för väsentliga Enligt vår bedömning har årsredovisningens resultaträkning, felaktigheter i årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter upprättats i balansräkning, kassaflödesanalys samt noter, vare enlighet med lagen om kommunal bokföring och sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden utformar och utför granskningsåtgärder bland annat rättvisande bild av kommunalförbundets finansiella ställning utifrån dessa risker och inhämtar revisionsbevis som per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och är tillräckliga och ändamålsenliga för att utgöra en kassaflöde för året. grund för våra uttalanden. Risken för att inte upptäcka en väsentlig felaktighet till följd av Grund för uttalanden oegentligheter är högre än för en väsentlig Vi har utfört uppdraget enligtStandard för kommunal felaktighet som beror på misstag, räkenskapsrevision. Vårt ansvar enligt denna standard  Skaffar vi oss en förståelse av den del av beskrivs närmare i avsnittetDet sakkunniga biträdets ansvar. kommunalförbundets interna kontroll som har Uppdraget är utfört utifrån opartiskhet och självständighet i betydelse för vår revision för att utforma förhållande till kommunalförbundet. granskningsåtgärder som är lämpliga med hänsyn till Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och omständigheterna, men inte för att uttala oss om ändamålsenliga som grund för våra uttalanden. effektiviteten i den interna kontrollen.  Utvärderar vi lämpligheten i de redovisnings- Annan information principer som används och rimligheten i förbunds- Årsredovisningen innehåller också annan information än direktionens uppskattningar i redovisningen och resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter tillhörande upplysningar. och denna andra information återfinns på sidorna 1–6. Det är  Utvärderar vi den övergripande presentationen, förbundsdirektionen som har ansvaret för denna andra strukturen och innehållet i årsredovisningens information. resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys Vårt uttalande avseende årsredovisningen omfattar inte denna samt noter, däribland upplysningarna, och om andra information och i vårt uppdrag ingår inte att genomföra årsredovisningen återger de underliggande en revision av denna information, men det är vårt ansvar att transaktionerna och händelserna på ett sätt som ger läsa den och överväga om den i väsentlig utsträckning är en rättvisande bild. oförenlig med årsredovisningens resultaträkning,  Måste vi informera de förtroendevalda revisorerna balansräkning, kassaflödesanalys samt noter. Vid denna om bland annat revisionens planerade omfattning genomgång beaktar vi även den kunskap vi i övrigt inhämtat och inriktning samt tidpunkten för den. Vi måste under revisionen och bedömer om den andra informationen också informera om betydelsefulla iakttagelser verkar innehålla väsentliga felaktigheter. under revisionen, däribland de eventuella betydande Om vi drar slutsatsen att den andra informationen innehåller brister i den interna kontrollen som vi identifierat. en väsentlig felaktighet, är vi skyldig att rapportera detta. Vi har inget att rapportera i det avseendet. XTJXA5POH-YX-TVHACFWFB--DAJ0EJHASI--4HWEUXMGSS--CVBV96N3VO--1Q74ADMRLV : l:yeekkcy tnntenmemucuokdo ode onennenPeP Det sakkunniga biträdets granskning av förvaltningsberättelsen samt drift- och investeringsredovisningen Det är förbundsdirektionen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen samt drift- och investerings- redovisningen och att dessa upprättas i enlighet med LKBR. Vår granskning har skett enligt ”Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse” samt ”Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning” iStandard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen och drift- och investerings- redovisningen har en annan inriktning och mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligtStandard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med LKBR. Drift- och investeringsredovisning har upprättats i enlighet med LKBR. Undertecknande Lund den 6 mars 2026 Ernst & Young AB Thomas Hallberg Auktoriserad revisor XTJXA5POH-YX-TVHACFWFB--DAJ0EJHASI--4HWEUXMGSS--CVBV96N3VO--1Q74ADMRLV : l:yeekkcy tnntenmemucuokdo ode onennenPeP Signaturerna i detta dokument är juridiskt bindande. Dokumentet är signerat genom Penneo™ för säker digital signering. Tecknarnas identitet har lagrats, och visas nedan. "Med min signatur bekräftar jag innehållet och alla datum i detta dokumentet." THOMAS HALLBERG Auktoriserad revisor Serienummer: 4e04235f964e77[…]c7eb616ad7666 IP: 147.161.xxx.xxx 2026-03-06 09:46:22 UTC Detta dokument är undertecknat digitalt via Penneo.com. De signerade Så här verifierar du dokumentets äkthet: uppgifternas integritet är validerad med hjälp av ett beräknat hashvärde för När du öppnar dokumentet i Adobe Reader kan du se att det är originaldokumentet. Alla kryptografiska bevis är inbäddade i denna PDF, vilket certifierat av Penneo A/S. Detta bekräftar att dokumentets innehåll säkerställer både autenticitet och möjlighet till framtida validering. förblir oförändrat sedan tidpunkten för undertecknandet. Bevis för de enskilda undertecknarnas digitala signaturer bifogas dokumentet. Detta dokument är försett med ett kvalificerat elektroniskt sigill. För mer information om Penneos kvalificerade betrodda tjänster, se De kryptografiska bevisen kan kontrolleras med hjälp av Penneos https://eutl.penneo.com. validator, https://penneo.com/validator, eller andra validerings verktyg för digitala signaturer. XTJXA5POH-YX-TVHACFWFB--DAJ0EJHASI--4HWEUXMGSS--CVBV96N3VO--1Q74ADMRLV : l:yeekkcy tnntenmemucuokdo ode onennenPeP Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 100 Dnr KS-2026-00235 Angående ansvarsfrihet 2025 för Kommunalförbundet Medelpunkten Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalförbundet Medelpunktens direktion ansvarsfrihet för 2025. Ärendebeskrivning Kommunalförbundet Medelpunkten tillhandahåller hjälpmedel och tillhörande tjänster till medlemskommunerna. Dessa är Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga kommuner, som genom medlemskap överlåtit ansvaret för sin hjälpmedelsförsörjning till Medelpunkten. Målet för verksamheten är att kommunerna skall tillförsäkras en effektiv hjälpmedelsförsörjning såväl professionellt som ekonomiskt. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27 • Årsredovisning 2025, Kommunalförbundet Medelpunkten • Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut och årsredovisning 2025 Beslutet expedieras till • Ekonomichef • Kommunalförbundet Medelpunkten Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Diarienummer: KS-2026-00235 Datum: 2026-04-27 Stefan Marthinsson Stefan.Marthinsson@engelholm.se Ansvarsfrihet 2025 för Kommunalförbundet Medelpunkten Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalförbundet Medelpunktens direktion ansvarsfrihet för 2025. Sammanfattning av ärendet Kommunalförbundet Medelpunkten tillhandahåller hjälpmedel och tillhörande tjänster till medlemskommunerna. Dessa är Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga kommuner, som genom medlemskap överlåtit ansvaret för sin hjälpmedelsförsörjning till Medelpunkten. Målet för verksamheten är att kommunerna skall tillförsäkras en effektiv hjälpmedelsförsörjning såväl professionellt som ekonomiskt. Utredning Kommunalförbundet Medelpunkten uppvisar för räkenskapsåret 2025 ett överskott på 98 tkr vilket innebär att balanskravet är uppfyllt. De finansiella målen har uppnåtts. Revisorerna gör bedömningen att verksamheten bedrivits på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Revisorerna tillstyrker att direktionen för Kommunalförbundet Medelpunkten beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27 Årsredovisning 2025, Kommunalförbundet Medelpunkten Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut och årsredovisning 2025 Beslutet expedieras till - Ekonomichefen Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida - Kommunalförbundet Medelpunkten Elin Ask Stefan Marthinsson Kommundirektör Ekonomichef Årsredovisning 2025 1 Årsredovisning 2025 Innehållsförteckning Förvaltningsberättelse för Medelpunkten ....................................................... 3 Förbundschef har ordet........................................................................................................................... 3 Uppföljning av mål ........................................................................................ 10 Service ................................................................................................................................................... 10 Arbetsmiljö ............................................................................................................................................ 14 Ekonomi ................................................................................................................................................. 14 Medelpunktens ekonomi .............................................................................. 16 Femårsutveckling................................................................................................................................... 16 Driftredovisning och kommentarer till resultaträkning ........................................................................ 16 Kommentarer till balansräkning ............................................................................................................ 17 Investeringsredovisning ........................................................................................................................ 18 God ekonomisk hushållning .................................................................................................................. 19 Balanskravsutredning ............................................................................................................................ 19 Resultaträkning ..................................................................................................................................... 20 Balansräkning ........................................................................................................................................ 21 Ställda säkerheter och ansvarsförbindelser .......................................................................................... 21 Kassaflödesanalys .................................................................................................................................. 22 Noter med redovisningsprinciper och bokslutskommentarer .............................................................. 23 Noter ..................................................................................................................................................... 24 Underskrifter ................................................................................................ 29 2 Årsredovisning 2025 Förvaltningsberättelse för Medelpunkten Förbundschef har ordet Verksamhetsåret 2025 inleddes med en känsla av stabilitet. En beläggning som låg på förväntad nivå och allt såg ut att vara på plats för att vi skulle kunna leverera den service vi planerat utifrån vårt budgetarbete inför året. Tidigt under året ställdes vi dock inför betydande utmaningar kopplade till sjukfrånvaro i verksam- heten. Både korttidsfrånvaro och några långtidssjukskrivningar påverkade våra resurser och krävde omfattande och kontinuerlig resursplanering från ledningens sida för att säkerställa att vi kunde möta behoven på alla avdelningar och fortsatt leverera god service till våra medlemskommuner. Redan under årets inledning mottog vi även ett stort antal semesteransökningar, vilket i kombination med det pressade sjukfrånvaroläget gjorde att vi tidigt insåg behovet av en extra noggrann semester- planering. De tidigt lagda ledigheterna innebar samtidigt att flera medarbetare kunde arbeta under huvudsemesterperioden, något som underlättade bemanningen. För att skapa stabilitet och säker- ställa tillräckliga resurser inför sommaren rekryterade vi en del feriearbetare tidigare än vanligt. Detta bidrog till att helheten fungerade mycket väl, och vi kunde trygga både medarbetarnas ledig- heter och verksamhetens leveransförmåga. Tack vare detta kunde vi upprätthålla vår höga service- nivå gentemot våra kunder under hela perioden. Sommaren 2025 blev ett kvitto på vad en organisat- ion kan åstadkomma när alla drar åt samma håll. En bit in i våren märkte vi dessutom av en tydlig volymökning från våra kunder. En högre beläggning i kombination med de utmaningar vi fick hantera gav än en gång prövning på vår flexibilitet i organi- sationen. Att ständigt leda verksamhetens resurser mot dagens behov ställer höga krav på ett närva- rande ledarskap och motiverade medarbetare för att ständigt hålla vår höga servicenivå i vårt upp- drag. Ett ökat behov av förskrivna hjälpmedel såg vi även under hela hösten. En viktig milstolpe under våren var implementeringen av den uppdaterade versionen av vårt IT-sy- stem, WebSesam. Projektet, som inleddes hösten 2024, genomfördes i nära samarbete med en refe- rensgrupp bestående av förskrivare, med målsättningen att skapa en mer användarvänlig och mo- dern plattform. Den nya versionen erbjuder förbättrad layout och en mer intuitiv arbetsmiljö. För- bättringarna har länge varit efterfrågade, och vi är glada över att kunna möta dessa behov och däri- genom stärka både stödet till förskrivarna och kvaliteten i vår interna hantering. Under året har våra lokaler varit välbesökta. Vi har haft ett stort flöde av utbildningar, produktvis- ningar, upphandlingsarbete, leverantörsbesök samt möten med kommuner, verksamhetsgrupper, chefer och nya förskrivare. Dessutom har vi fortsatt vårt erfarenhetsutbyte med övriga hjälpmedels- centraler i Skåne, där vi jämför arbetssätt och utvecklar lösningar tillsammans. Det har emellanåt va- rit fullt hus, vilket vi ser som positivt. Våra lokaler har varit en styrka som möjliggjort vårt högtupp- satta servicemål för att bedriva utbildningsmöjligheter, utprovningar och kunna ha ett effektivt pro- duktionsflöde från återhämtning av hjälpmedel till färdigställande för ny uthyrning. Senaste åren har vi fått modifiera, finna nya rutiner och processer. Vi har tagit fram smarta lösningar, skruvat på saker och hela tiden haft stor portion engagemang och idésprutande i vår tvingande lös- ningsfokuserade vardag. Nu har vi nått änden i vad vi kan få ut av befintliga kvadratmeter. Vi har skördat färdigt helt enkelt i våra befintliga kvadratmeter. Verksamhetens beläggning har som sagt under året ökat och närmat sig på sina håll än mer maxkapa- citet, särskilt då gällande ytor och flöden. På vissa områden påverkar detta vår förmåga att erbjuda service på den nivå vi vill. Vi har ett pågående problem med vissa tjänster att upprätthålla den ser- vicenivå våra kunder önskar. 3 Årsredovisning 2025 Den ökade beläggningen och de begränsade ytorna innebär även strategiska konsekvenser för våra personalresurser. Den höga arbetsbelastningen som därigenom uppstår tydliggör behovet av att långsiktigt stärka verksamhetens kapacitet och säkerställa att resurstilldelningen ligger i linje med de krav som följer av ett växande uppdrag. Detta blir en central del av vårt fortsatta strategiska inrikt- ningsarbete, med fokus på att skapa hållbara organisatoriska förutsättningar för att upprätthålla öns- kad service- och kvalitetsnivå. Under året inledde vi en omfattande översyn av lokalbehoven. Det nuvarande hyreskontraktet på Makadamgatan gäller till och med 2027, men beslut om uppsägning eller förlängning måste tas redan i december 2026. Därför pågår nu ett grundligt analysarbete i nära dialog med kommunerna, presi- diet och direktionen. Denna process kommer att vara central även under kommande verksamhetsår. Parallellt med lokalbehovsanalysen så präglades hösten som vanligt av budgetarbete inför kom- mande år och uppdatering av verksamhetens treårsplan. Demografiska förändringar och medlems- kommunernas utvecklingsbehov är som alltid centrala faktorer i vårt planeringsarbete. I oktober genomfördes ett välbesökt medlemssamråd, vilket enligt våra styrdokument hålls en gång per mandatperiod. Syftet är att presentera verksamheten, lyfta strategiska frågor och se över styrdo- kumenten för verksamheten. Uppdragsgivare ges möjlighet att påverka uppdragstagarens uppdrag och inriktning. Presidiet och ledningen har gemensamt genomfört en fullständig översyn av dessa do- kument, där medlemskommunerna löpande fått möjlighet att lämna synpunkter. Resultatet är upp- daterade och sedermera fastställda styrdokument. En viktig nyhet är införandet av en ny strategisk samverkansgrupp, avsedd att skapa långsiktig och fördjupad samverkan kring verksamhetens utveckling. Medelpunktens uppdrag ska gynna samtliga medlemskommuner. Gruppen hade sitt första möte i november, med fokus på att hitta formerna för arbetet framåt. När vi nu summerar verksamhetsåret 2025 kan vi konstatera att verksamheten fungerar väl och att vi levererar goda resultat i enlighet med vårt uppdrag, detta till trots att vi som sagt ser en del utma- ningar med vissa tjänster. Våra medarbetare visar stort engagemang och lägger ner ett betydande arbete för att ge det där lilla extra i vårt viktiga serviceuppdrag. En stor eloge till alla som driver Medelpunkten framåt. Tack för året, nu tar vi oss an 2026! //Fredrik Eklund 4 Årsredovisning 2025 Medarbetare Medarbetarundersökning - Under 2025 infördes ett nytt system för medarbetarundersökningar - Goozo. I systemet kan medarbetare anonymt framföra sina åsikter om sin arbetssituation och vi som arbetsgivare får ett bra verktyg att arbeta med både som helhet och ner på gruppnivå. Chefer och medarbetare får förslag och tips på åtgärder för att bibehålla samt förbättra både gruppens och sin egen arbetsmiljö och hälsa. Medarbetarna svarar på frågor inom följande områden:  Arbetsbelastning  Engagemang  Ledarskap  Arbetssituation  Kunskap/utveckling  Gruppdynamik  Stöd  Organisation Totalt svarar medarbetarna på 18 frågor och sätter en poäng mellan 1-5 på hur väl man instämmer i respektive påstående. I denna undersökning låg svarsfrekvensen på 85 % vilket anses vara en bra svarsfrekvens och resultatet speglar troligen gruppens åsikter med god precision. Den totala poängen landar på 81 i jämförelse med undersökningen under tertial 2 som låg på 85. Jämförelse görs endast mot denna undersökningen p.g.a. systemskiftet. Samtliga områden får godkänt resultat men samtliga områden visar också ett något svagare resultat än föregående undersökning. Arbetsbelastningen har under året ökat och vissa avdelningar upplever en mer ansträngd arbetssituation och det visar sig i årets sista undersökning. Vi bevakar utvecklingen och enligt verksamhetsplanen kommer troligen be- manningen att utökas under 2026 samt kommande år. Medarbetare har även möjlighet att skriva anonyma kommentarer till respektive fråga. Både resultat samt kommentarer följs upp i lednings- grupp samt på avdelningsnivå för att hela tiden se framåt, vara transparenta och tillsammans ut- veckla verksamheten på bästa sätt. För oss i ledningen är frågan "Jag trivs på Medelpunkten" den vik- tigaste i medarbetarundersökningen. På den svarar 91 % av medarbetarna att de trivs bra på Medel- punkten. Sjukfrånvaro - Sjukfrånvaron har under 2025 ökat i jämförelse med tidigare år och det beror framför- allt på långtidsfrånvaron. Långtidsfrånvaron har ej varit arbetsrelaterad. Ansvarig chef för respektive avdelning arbetar löpande med uppföljningar på de medarbetare som har ett högt antal frånvarotill- fällen, vid behov av utredning stöttar företagshälsovården upp. Sjukstatistik presenteras längre ner i stycket. Övertid - Under många år har verksamheten arbetat med flexibilitet och att medarbetare hjälps åt där behovet är som störst. Detta har inneburit att antalet övertidstimmar minskat genom åren och numera är på en låg nivå. Viss övertid kommer verksamheten inte ha möjlighet att undvika då kritiska avdelningar utför arbete som i möjligaste mån inte bör flyttas till en annan dag då det i slutändan kan påverka brukaren samt att det förekommer operativt arbete som planeras till tider utanför ordinarie arbetstider t.ex. inventering, uppdatering av IT-system m.m. I snitt har verksamheten krävt ca 16 övertidstimmar per månad under 2025 (2024 - 14 timmar). Tillbud - Under 2025 har tre incidenter rapporterats in till ledningen. Samtliga tillbud som rapporte- ras följs upp. Skyddsombud och fackliga parter erhåller information om inrapporterade tillbud samt är involverade i uppföljningen/åtgärderna. 5 Årsredovisning 2025 Semester - Som anställd på Medelpunkten har man goda ledighetsförmåner. Samtliga anställda har 25, 31 eller 32 dagars semesterrätt beroende på ålder. Semesteruttaget under året var för samtliga medarbetare 91 % av semesterrätten. Utöver de kollektivavtalade ledighetsförmånerna har medar- betare vid heltidsanställning även rätt till 40 timmars arbetstidsförkortning per år, i syfte att ge med- arbetarna möjlighet att korta ner sin veckoarbetstid från ordinarie 40 timmar. Genomsnittsuttaget under 2025 var ca 98,1% (ej utnyttjade timmar aktuellt kalenderår anses vara förbrukade). Friskvårdsbidrag - Medarbetarna har möjlighet att nyttja 3000 kr per kalenderår till friskvård. 73 % av personalen nyttjade friskvårdsbidraget under 2025. För att klara bemanningen samt ha en god arbetssituation under sommarperioden anställdes 8 som- marjobbare varav majoriteten arbetade större delen av sommaren. Flertalet av sommarjobbarna är återkommande vilket är en stor fördel för bägge parter. Under delar av december månad återkom tre av sommarjobbarna, dels för att verksamheten ska klara bemanningen under jul/nyårsdagarna samt för att täcka upp för en vakant tjänst. Personalomsättning - Under året har tre medarbetare valt att avsluta sina tjänster. Innan extern re- krytering påbörjas annonseras lediga tjänster internt för att ge intresserade medarbetare möjlighet till nya utmaningar och på så sätt breddas även medarbetarnas kompetenser vilket är en fördel för verksamheten. Per 31 december har verksamheten en vakant tjänst där extern rekrytering pågår och denna beräknas vara tillsatt under första delen av 2026. Statistik Den 31 december 2025 hade verksamheten 41 tillsvidareanställda samt en vakant tjänst, antalet ak- tiva tjänster var 40,2. Medeltal anställda med fördelning på kvinnor och män Antal kvinnor Antal män 2025 2024 2025 2024 Direktion 9 8 13 14 Ledningsgrupp 1 1 3 3 Verksamheten exkl. ledningsgrupp 10 10 26 27 Direktion samt ledningsgrupp anger antal faktiska individer vid årsskiftet. Verksamheten exkl. led- ningsgrupp har beräknats genom att betalda närvarotimmar under året har ställts i relation till en inom verksamheten normal årsarbetstid (2080 h). I närvarotimmar ingår betald semester, sjukfrån- varo (betald) och annan betald ledighet men ej övertidstimmar. 6 Årsredovisning 2025 Sjukfrånvaron för 2024 var totalt 5,8% (2024 - 3,8%) för hela verksamheten. För män var sjukfrånva- ron 6,4% (2024 - 3,9%) och för kvinnor 4,4% (2024 - 3,2%). Under 2025 stod korttidsfrånvaron för 3,4% (2024 - 3,0%) och långtidsfrånvaro för 2,4% (2024 - 0,8%) (frånvaro över 14 dagar). Total sjuk- frånvaro fördelat per åldersgrupp visas i tabellen nedan. Ålder Procent -29 5,70% 30-49 3,50% 50- 7,80% Medellönen (månadslön) beräknat på alla anställda exkl. förbundschef uppgår 2025 till 37 100 kr. Kvinnors medellön är 40 842 kr och för män 35 550 kr. Medelåldern för tillsvidareanställda vid årets slut var 46 år (2024 - 45 år). Medelåldern för kvinnor var 47 år och för män 45 år. Successionsplanering är viktigt för att verksamheten ska kunna säkerställa att kunskap och kompe- tens inte går förlorad. Från en viss ålder har vi i Sverige möjlighet att själv bestämma när man vill börja ta ut sin pension. Men det finns en så kallad riktålder, det innebär att inkomstpension och pre- miepension kan tas ut tidigast tre år före riktåldern. I nuläget är riktåldern 67 år och den revideras varje år. Tabellen nedan visar hur många anställda som uppnår 67 år under de närmsta 10 åren. Vi har en nära dialog med medarbetare som närmar sig pensionsåldern för att kunna göra en så bra pla- nering som möjligt, under 2026 förväntas en medarbetare gå i pension ett år före sin riktålder. 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 0 2 0 1 0 0 1 1 3 0 Den totala personalkostnaden för 2025 uppgick till 28 049 tkr vilket är 220 tkr under budgeterat. Kostnadsminskningen beror till stor del på ej betald långtidsfrånvaro under året. Den politiska ledningen Under året har direktionen haft sammanträde vid fem tillfällen. Mellan direktionsmötena har presi- diet beredningsmöten varje månad, med undantag av juli, då verksamheten följs upp och diskuteras. Andra förhållanden som är av betydelse för styrning av Medelpunktens verksamhet Direktionen är kommunalförbundets beslutande, förvaltande och verkställande organ. Direktionen ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de uppdrag som fullmäktige i medlemskommu- nerna har bestämt samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Direktionen består av 11 ledamöter och 11 ersättare som representerar respektive medlemskommun. 7 Årsredovisning 2025 Medelpunktens förväntade utveckling Förbundet har noterat en relativt kraftig tillväxt under året. Kikar vi siffror från SCB gällande den de- mografiska utvecklingen ser vi att vi nu är i början av den förväntat stora ökning av invånare i det som är vår främsta målgrupp. Denna tillväxt förväntas pågå i ytterligare 3-4 år framöver med en fort- satt årlig takt om ca 2%. Tar vi historiska data i beaktande ser vi dock att under perioden 2015-2024 så ökade våra kommuners invånarantal med 8,01% men uthyrningen ökade med 23,4%. Vi får även signaler på att det skulle vara önskvärt om förbundet tillhandahåller ytterligare tjänster för att kunna frigöra resurser från våra medlemskommuner. Med begränsat utrymme i våra lokaler har vi redan idag svårigheter att möta kommunernas behov av våra tjänster. Detta märks främst gäl- lande tjänsten där vi tvättar kommunägda hjälpmedel. Här räcker inte längre vår tvättavdelning till då tjänsten ska utföras i samma utrymme och med samma maskiner och personal som tvättar våra egna hyreshjälpmedel. Efterfrågan på tjänsten har ökat stadigt samtidigt som våra hyresvolymer också har ökat. Vi klarar helt enkelt inte av att utföra tjänsten inom utlovad tid. Dessvärre ser vi inte någon ljusning på detta så länge vi sitter i nuvarande lokaler, tvärtom ser vi en överhängande risk att ledtiderna kommer att öka de kommande två åren. Vi spår även att ett bredare urval av hjälpmedel kommer att efterfrågas av såväl brukare som förskri- vare. Allt detta innebär det ökade krav på Medelpunktens sätt att fungera. Behovet av att kunna tillhanda- hålla fler produktområden innebär behov av mer utrymme och lagerplatser och de förändrade le- veransbehoven innebär att såväl interna arbetssätt som logistik- och transportlösningar måste ses över löpande. Samtidigt krävs ytor och personal för att kunna tillhandahålla fler tjänster, eller för den delen för att klara av att fortsatt hålla en godtagbar nivå på de tjänster vi redan tillhandahåller. Sam- mantaget ser vi att de kommande åren kommer att innebära att vi behöver större lokaler, fler trans- portbilar och mer personal. Med en tillväxt som historiskt legat på en mycket högre nivå än vad den demografiska tillväxten varit samt ett förväntat ökat utbud både gällande produkter och tjänster gör att att det i nuläget är svårt att sia om de kommande åren. Med två år kvar på nuvarande hyresavtal har arbetet med att uppskatta det framtida behovet påbör- jats. En första analys är gjord och bygger på nulägesbilden, jämförelse med de andra två stora hjälp- medelscentralerna i Skåne samt prognoser från SCB. För att komplettera analysen kikar vi även bakåt i tiden för att få med historisk utveckling. I detta arbete är även information från våra medlemskom- muner av yttersta vikt för att säkerställa att vi har ändamålsenliga och väl avvägda lokaler att bedriva verksamheten i. 8 Årsredovisning 2025 Även om inflationen har avmattats något under de senaste åren ser vi fortfarande pris- och kostnads- ökningar som överstiger inflationen, detta då leverantörerna tvingas ta igen prishöjningar de inte kunnat göra under tidigare avtalsperiod. Kostnaderna för hjälpmedel kommer således att fortsätta att öka i större omfattning än vad som går att ställa i relation till rådande inflationstakt. Däremot ser vi inför 2026 att våra övriga leverantörer och hyresvärd har återgått till betydligt lägre prisjusteringar än vad vi vant oss vid de senaste åren. Det medicinsktekniska direktivet (MDR) som trädde i kraft i maj 2021 har inneburit ökade krav på le- verantörerna gällande bl.a. teknisk livslängd. Resultatet av detta är att en del hjälpmedel fått sänkt beräknad teknisk livslängd. Arbete har pågått en tid med att se över avskrivningstiderna och resulta- tet av denna översyn kommer att leda till ökade hyreskostnader för kommunerna som ett resultat av kortare avskrivningstider. När detta kommer att träda i kraft kan vi dock i nuläget inte sia om. Vi ser även en påtaglig risk att vi kommer att behöva mer personal för att ombesörja förebyggande under- håll på de produkter där leverantören föreskriver det. Även detta är ett pågående arbete. Utöver att avskrivningstiderna sannolikt kommer att kortas som en följd av MDR ser vi även ett be- hov av detta ur ett rent likviditetsmässigt perspektiv. Förbundet hamnar med jämna mellanrum i lik- viditetsbrist och vi ser det som en förutsättning att våra hyreshjälpmedel betalar av sig själva snabb- bare än vad de gör idag för minska behovet av att skjuta till likvida medel genom utökad upplåning. Budget för 2027 kommer därför sannolikt att innebära en förändring av åtminstone några av våra av- skrivningstider. Viktiga förhållanden - icke finansiella upplysningar Upphandlingar En stor del av Medelpunktens uppdrag är att tillsammans med Skånes kommuner göra upphandlingar av hjälpmedel. Arbetet med upphandlingarna innebär att inventera marknaden inför upphandling för att kunna ställa tydliga och rimliga krav i förfrågningsunderlaget, att gå igenom inkomna anbud och sen göra en utvärdering. När upphandlingen är klar påbörjas processen med intern samt extern ut- bildning och visning av de upphandlade produkterna Under 2025 har nedan upphandlingar slutförts:  Kognition (avtalsstart 2025-04-01)  Ramper (avtalsstart 2025-05-01)  Positionering (avtalsstart 2025-09-01)  Gånghjälpmedel (avtalsstart 2026-01-01)  Rullstolar (avtalsstart 2026-05-01) Händelser av väsentlig betydelse under eller efter räkenskapsåret Inga händelser av väsentlig betydelse har inträffat efter räkenskapsåret. 9 Årsredovisning 2025 Uppföljning av mål Service Medelpunkten har en hög servicenivå och ett gott bemötande I november skickade Medelpunkten ut 2025 års kundundersökning i form av en digital enkät som går ut till samtliga förskrivare i våra medlemskommuner samt förskrivare som är anställda hos privata aktörer. Årets resultat landar på 4,4 (4,37) och det är glädjande att se att tidigare års positiva resultat håller i sig och att förskrivarna överlag är nöjda med Medelpunkten. Målet för verksamheten är att föregående års resultat ska överträffas. Samtliga frågor betygsätts på skalan 1-5. Svarsfrekvensen är på ungefär samma nivå som tidigare år 47,4 % (2024 - 50,3 %). Förskrivarna svarar på tio frågor i allt från bemötande till leveranser och kvalitet samt så finns det möjlighet att lämna en fritextkommentar. Förskrivarna anger i enkäten vilken kommun de represen- terar för att vi ska kunna delge resultatet till respektive medlemskommun samt för att kunna analy- sera svaren på ett bättre sätt. Förskrivarenkätens resultat presenteras för Medelpunktens direktion, chefsgruppen samt verksam- hetsgruppen. Internt i verksamheten diskuteras resultatet i ledningsgruppen samt på respektive av- delning i syfte att kunna åtgärda eventuella brister och kunna leverera ännu bättre service under kommande år. Resultat Resultat 2018-2025 4,50 4,32 4,36 4,37 4,22 4,20 4,13 4,03 4,00 3,50 3,50 3,00 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Om resultatet - Medelpunkten får ett mycket bra resultat totalt sett och årets resultat landar på 4,4. Samtliga frågor överstiger 4 i resultat vilket vi som verksamhet bedömer som bra. Det sammantagna resultatet om 4,4 stämmer även överens med första frågan i enkäten där förskri- varna skattar hur nöjda de är med Medelpunkten generellt, resultat 4,4. Frågor som rör verksamhetens service utmärker sig återigen och förskrivarna skattar dessa mycket högt. Problemlösning, service, bemötande, kunskapsdelning samt hur lätt det är att komma i kontakt med oss där är resultatet mellan 4,44 – 4,75 och ett snitt på 4,57. 10 Årsredovisning 2025 Verksamhetens interna rutiner för hantering av avvikelser kommer förändras under 2026 och för- hoppningsvis kommer förskrivarna märka av detta positivt, frågan får i år ett resultat om 4,02. Vårt mål är att hyreshjälpmedel ska recirkuleras och nyttjas under så lång tid som möjligt under sin livslängd, detta innebär också att kvalitetsarbetet är enormt viktigt. I årets undersökning upplever förskrivarna att kvaliteten har förbättrats och resultatet når 4,06 mot föregående års 3,94. Sedan 2023 har verksamheten arbetat intensivt med interna förbättringar och nya arbetssätt för att säkra att medlemskommunerna erhåller leveranser i rätt tid. Frågan där förskrivarna skattar hur nöjda de är med leveranstiden där har resultatet under de två senaste åren förbättrats från 3,53 till årets 4,06. Förskrivarna skattar även att leveranserna stämmer mot lagd beställning, denna fråga får bra resultat, 4,33. Detaljerad information/statistik om just leveranstider finner ni under avsnitt effek- tivitet i årsredovisningen. Sammanfattning av: Övrigt du som förskrivare gärna vill förmedla till oss - Sista frågan är en fritextfråga och här har det inkommit många kommentarer vilket verksamheten värdesätter högt. Notera att det är frivilligt att lämna en kommentar. Nedan följer en sammanfatt- ning av förskrivarnas tankar. Medelpunktens service och bemötande uppskattas stort av förskrivarna och många förskrivare visar tydligt sin uppskattning i kommentarsfältet. Dessa kommentarer stämmer överens med resultatet på frågorna som rör service och bemötande. De senaste åren har vi dock kunnat utläsa att förskrivarna önskar en förbättrad tillgänglighet hos hjälpmedelskonsulenterna och under våren inför vi därför ett nytt växelnummer dit förskrivare kan ringa för att få snabb service och stöd, Medelpunktens konsu- lenter kommer i möjligaste mån bemanna växelnumret under verksamhetens öppettider, mer in- formation delges medlemskommunerna under tertial 1 2026. Under 2025 har en Medelpunkten tillsammans med vår IT-leverantör lanserat en ny modernare be- ställningsportal där förskrivarna registrerar sina beställningar, arbetsorders m.m. I enkäten har det inkommit några enstaka kommentarer som handlar om att den nya portalen är svår att förstå men att kundtjänst alltid hjälper till och förklarar vid dessa tillfällen. Utbildningsfilmer och manualer finns att tillgå på vår hemsida vilket underlättar övergången vid systemskifte. Beställningsportalen kom- mer utvecklas löpande framöver. Medlemskommunerna har möjlighet att skicka in egenägda hjälpmedel för tvätt till Medelpunkten. Dessvärre kan vi ur kommentarerna utläsa att förskrivarna upplever ett missnöje över långa leverans- tider, verksamheten gör sitt yttersta för att väntetider inte ska uppstå samt informerar på bl.a. hem- sida under de perioder förseningar förekommer. Några enstaka kommentarer om sena leveranser, fellevererade samt defekta produkter förekommer och analyser av dessa avvikelser görs löpande under året för att snabbare kunna ta till åtgärder. 11 Årsredovisning 2025 Andel som upplever ett gott bemötande vid besök Vi ger alla besökare möjligheten att ge ett omdöme genom en enkel knapptryckning innan de lämnar Medelpunktens lokaler. På så sätt kan vi få återkoppling från brukare och anhöriga, men även hant- verkare, leverantörer m.fl. Kort sagt alla som besöker våra lokaler. Kundundersökningens mätetal baseras 2025 på 307 svar där 272 svarat att de upplevt besöket som "Mycket bra", 12 som "Bra" och 15 som "Varken bra eller dåligt". Dessvärre har det även inkommit 2 "Dåligt" och 6 "Mycket dåligt". De dåliga betygen har inte behäftats med kommentarer varför vi inte heller kan följa upp med åtgärd. I undersökningen värderar vi svaren "Mycket bra" och "Bra" som att personen i fråga är nöjd med be- söket. Det innebär att mätetalet för året landar på 92,5% vilket gör att vi missar målvärdet om 95,7% (föregående års utfall). Vi når målen genom att Mätetal Utfall Målvärde Vi anpassar och utvecklar våra arbetssätt Kundnöjdhet 4,4 4,4 för att ge god service Vi uppmuntrar till delaktighet, har ett gott Andel som upple- bemötande och ger god information i sam- ver ett gott bemö- 93 % 96 % band med utprovningar och service tande vid besök Vår kunskap och omvärldsbevakning sprids till kommunerna Under 2025 har vi uppnått vårt måltal för det uppdrag vi tilldelats gällande att sprida kunskap och information till våra medlemskommuner. Totalt har vi genomfört 30 utbildningstillfällen och produktvisningar riktade till våra förskrivare och andra relevanta målgrupper. Våra arrangemang planeras utifrån aktuella upphandlingar av nya produkter samt utifrån identifie- rade behov och önskemål hos medlemskommunerna. Denna behovsstyrda planering säkerställer att innehållet alltid är relevant, uppdaterat och anpassat till de förändringar som sker inom hjälpmedels- området. Genom samordnad omvärldsbevakning och ett strukturerat kunskapsspridningsarbete bidrar vi till att stärka kompetensen hos förskrivarna och till att nya lösningar kan implementeras på ett effektivt och ändamålsenligt sätt. Vi når målen genom att Mätetal Utfall Målvärde Vi sprider kunskap och information genom Antal arrangerade att arrangera utbildningar, visningar och utbildningar och 30 30 tillfällen för informationsutbyte produktvisningar 12 Årsredovisning 2025 Vi är effektiva och ger snabb service Reparationer och monteringar Under året har våra servicetekniker fortsatt att leverera service av hög kvalitet. Inkomna reparat- ioner och monteringar har i 96 procent av fallen åtgärdats inom tio arbetsdagar, vilket innebär att vi även detta år har uppnått en hög måluppfyllelse inom ett av våra centrala nyckeltal. Resultatet speg- lar en välfungerande verksamhet med tydligt fokus på tillgänglighet, snabbhet och kvalitet. En av de mest betydelsefulla framgångsfaktorerna under året har varit gruppens nära och konstruk- tiva samarbete med våra kunder. Den återkommande dialogen och gruppens tillgänglighet har bidra- git till att vi kunnat säkerställa lösningar och skapa förutsättningar för fortsatt hög kvalitet i denna viktiga tjänst. Utprovning Våra konsulenter har i år uppnått en måluppfyllelse på 98 procent avseende mätetalet för att er- bjuda utprovningstid inom 15 arbetsdagar. Detta är ett starkt resultat som visar på hög tillgänglighet och en välfungerande planeringsprocess. Gruppen har fortsatt utvecklat strukturerade och effektiva rutiner i samarbetet med förskrivare, vil- ket har varit avgörande för årets positiva utfall. Det nära samarbetet och den kontinuerliga dialogen har bidragit till att skapa förutsättningar för korta svarstider och en stabil leveransförmåga av att er- bjuda utprovningstid inom uppdraget för våra kunder. Resultatet speglar både verksamhetens engagemang och konsulenternas höga grad av professional- ism. Genom fortsatt fokus på kvalitet, tillgänglighet och förbättrade arbetsprocesser arbetar vi vidare med att säkerställa att våra kunder får snabb och behovsanpassad service. Vi når målen genom att Mätetal Utfall Målvärde Andel reparat- ioner och monte- Reparationer och monteringar åtgärdas ringar som åtgär- 96 % 99 % inom 10 arbetsdagar das inom 10 ar- betsdagar Andel utprov- Tid för utprovning erbjuds inom 15 arbets- ningar som er- 98 % 99 % dagar bjuds inom 15 ar- betsdagar 13 Årsredovisning 2025 Arbetsmiljö Medelpunkten är en arbetsplats där vi känner engagemang och trivsel Under 2025 infördes ett nytt system för medarbetarundersökningar och under året har två undersök- ningar genomförts. Utfallet för 2025 är baserat på dessa två undersökningar och målvärdet är utfal- let från den första undersökningen. Normalt är målvärdet baserat på föregående års samlade resul- tat. Se även avsnitt Medarbetare i rapporten för mer detaljerad information. Vi når målen genom att Mätetal Utfall Målvärde Vi har en arbetsmiljö där medarbetare trivs, är inspirerade och känner engage- Medarbetarindex 83 85 mang Ekonomi Vi uppfyller kraven på en god ekonomisk hushållning Vi har en god nyttjandegrad av våra hjälpmedel under deras livslängd till följd av ett fokuserat arbete där vi ständigt jobbar på att se till att rätt objekt rekonditioneras. Resultatet blir en god nyttjande- grad och en hög leveransprecision. Våra rollatorer har under året haft en nyttjandegrad om 96,0 %. Rullstolarna delas upp i två grupper; standardstolar som har en nyttjandegrad om 92,0 % och de vårdarmanövrerade stolarna, som inte efterfrågas lika mycket, har en nyttjandegrad om 86,0 %. Sammantaget landar nyttjandegraden för rullstolar på 91,0 %. Samtliga dessa ligger således på en något högre nivå än vad utfallet för 2024 var. För hela vårt hyressortiment ligger nyttjandegraden på 93,0 % vilket är detsamma som föregående år. Av Medelpunktens 35 562 hjälpmedel (individer) låg genomsnittsuthyrningen på 33 688 vilket mots- varar 94,7 % (för 2024: 94,8%). Vi når målen genom att Mätetal Utfall Målvärde Andel tid som rol- lator varit i bruk 96 % 90 % hos mottagare vid skrotning Hjälpmedel är i bruk hos mottagare mer än 90 % av sin livslängd Andel tid som rull- stolar varit i bruk 91 % 90 % hos mottagare vid skrotning Minst 95 % av våra tillgängliga hjälpmedel Andel uthyrda 95 % 95 % är uthyrda hjälpmedel 14 Årsredovisning 2025 Effektivitet De senaste åren har vi sett en ökad efterfrågan av hjälpmedel vilket har lett till ett ökat behov av ny- inköp. Detta har fått en direkt påverkan på andelen recirkulerade hjälpmedel. I år har vi dessutom gått in i ett nytt avtal på rollatorer samtidigt som den tidigare leverantören av vår vanligaste rollator har svårt att leverera reservdelar till de rollatorer vi tidigare hade på avtal på. Inför året sänktes där- för målvärdet till 75%. Trots att vi även i år sett ett stort behov av nyinköp klarar vi ändå mätetalet, efter avrundning, där vi landar på 74,6 %. Leveransprecisionen har sedan 2023 legat på bra nivåer sen vi fick den automatiska rekondplane- ringen på plats. Samtidigt har våra leverantörer i allt större utsträckning klarat sina avtalade leverans- tider på såväl huvudhjälpmedel som reservdelar. Av 19 766 utlevererade huvudhjälpmedel har vi le- vererat 19 447 inom 10 arbetsdagar. Därmed landar vi totalt för året på en leveransprecision om 98,38 %. Utfallet, och därmed också årets mätetal, för 2024 låg på 98,1 %. Därmed har mätetalet för 2025 uppfyllts. Av de 319 som blev försenade utgjordes 101 av rollatorer i samband med det nya av- talet i början på året. I vår uppdragsbeskrivning framgår det att vi ska leverera hjälpmedel ur hyressortimentet inom 10 ar- betsdagar. Utfallet för 2025 låg på 3,33 arbetsdagar i snitt. Vi når målen genom att Mätetal Utfall Målvärde Andel utleveran- Minst 75 % av utleveranserna är recirkule- ser som är recirku- 75 % 75 % rade hjälpmedel lerade hjälpmedel Andel beställ- ningar ur hyres- Minst 98 % av beställda hjälpmedel ur hy- sortimentet som ressortimentet levereras inom 10 arbets- 98 % 98 % levereras till kund dagar inom 10 arbetsda- gar 15 Årsredovisning 2025 Medelpunktens ekonomi Femårsutveckling Resultatutveckling Ekonomiska mått, (tkr där annat ej anges) 2025 2024 2023 2022 2021 Intäkter 104 363 103 440 102 758 88 210 83 602 Varav försäljning 32 107 31 152 33 286 26 799 24 458 Varav hyror 44 579 41 587 38 113 34 338 32 110 Varav månadsavgift 22 860 22 644 21 907 18 640 19 135 Verksamhetskostnader -83 411 -80 319 -79 892 -69 251 -65 667 Avskrivningar -19 868 -18 471 -17 394 -16 580 -15 144 Finansiellt netto -986 -1 395 -1 156 -383 -380 Redovisat resultat 98 3 256 4 316 1 996 2 411 Balansutveckling Ekonomiska mått, (tkr där annat ej anges) 2025 2024 2023 2022 2021 Balansomslutning 80 353 75 407 72 810 63 863 61 361 Eget kapital 27 844 27 746 24 489 20 173 18 177 Soliditet % 35 37 34 31 30 Driftredovisning och kommentarer till resultaträkning Intäkter Årets verksamhetsintäkter blev 103 568 tkr att jämföra med budget 101 402 tkr. Hyrorna landade på 44 579 tkr vilket är ca 1 147 tkr över budget. Den genomsnittliga uthyrningen under 2025 låg på 33 688 uthyrda objekt. Motsvarande siffra under 2024 låg på 33 193 uthyrda objekt i månaden. Såle- des endast en ökning om 1,5%. Jämför vi december 2025 med motsvarande månad 2024 så hade vi en uthyrning som hade ökat med drygt 2,6%. Samtliga av våra produktgrupper, med undantag för ar- betsstolar, har ökat i antal under året men en grupp fortsätter att sticka ut. Det gäller kognitiva hjälp- medel som har ökat med 17,3% sedan december 2024 (och då hade den redan ökat med 121,6% se- dan december 2023). Att avvikelsen i hyresintäkterna är så stor beror på en kombination av att vi haft en förhållandevis stor ökning i antal uthyrda objekt samt att de största ökningarna ligger i kogni- tiva hjälpmedel samt sängar (+7,4%) och madrasser (+8,7%). I dessa grupper ligger dessutom snitthy- ran förhållandevis högt. Försäljningsintäkterna om 32 107 tkr var +1 242 tkr mot budgeterat (30 865 tkr). Jämfört med tidi- gare år ligger denna avvikelse ändå på en relativt låg nivå i denna svårbudgeterade intäkt. Utöver verksamhetsintäkterna har vi under 2025 övriga intäkter om 795 tkr, bestående av anställ- ningsstöd, viten, samt försäljning av skrot och wellpapp. Den samlade budgeten för dessa intäkter låg på 452 tkr. I intäkten ligger dock en försäljning om 200 tkr avseende tre bilar vilken vi inte hade bud- geterat för. 16 Årsredovisning 2025 Kostnader och resultat Varukostnaden för 2025 landade på 44 272 tkr vilket är 2 574 tkr över budget. Avvikelsen beror främst på de högre försäljningsintäkterna men även exempelvis utrangering av inkurant lager (re- servdelar och komponenter till utgångna hjälpmedel) spelar in. I varukostnaden ligger även arbete som externa leverantörer utför åt oss, exempelvis rekonditionering av madrasser. Kostnaden för detta ökar i takt med att uthyrningsvolymerna, som nämndes ovan, ökar. Övriga kostnader slutar på 11 090 tkr vilket är 60 tkr mindre än 2024 (som i sin tur låg på 461 tkr un- der 2023 års utfall). Budget för året låg på 11 675 tkr. I princip hela budgetavvikelsen ligger i kostnad för vårt hjälpmedelssystem, Sesam, där vi gick in i ett nytt avtal i början av 2025 och där hela prisbil- den inte var klar när budget lades. Personalkostnaderna, 28 049 tkr, hamnar på 220 tkr under budget. Budget för året baserades på det så kallade märket för lönerevisionen, vilket underlättade att sätta en träffsäker budget. Under året har vi dock drabbats av en hel del långtidsfrånvaro där vi valt att avvakta med att ta in vikarier eller undvikit att tillämpa övertid så långt som möjligt, därav att vi landade under budget. I budgeten ut- gjorde personalkostnaderna 27,9% av de totala kostnaderna. Utfallet landade på 26,9% som ett re- sultat av att personalkostnaderna blev lägre än budgeterat och de totala kostnaderna blev högre än budgeterat, främst genom ovan nämnda varukostnad samt avskrivningar (se nedan). Avskrivningar och utrangering av hyreshjälpmedel är den post i årets resultaträkning som sticker ut mest. Med ett utfall på 19 868 tkr (18 471 tkr för 2024) ser vi inte bara en rejäl kostnadsökning utan även en ökning som vi inte alls budgeterat för (18 356 tkr). Förklaringen ligger i att vi från april må- nad varit tvungna att göra ovanligt stora inköp av nya hyreshjälpmedel för att möta våra medlems- kommuners behov. Resultatet för 2025 landar med en liten marginal på rätt sida noll med ett utfall på +98 tkr. Budget för året låg på +498 tkr. Kommentarer till balansräkning Tillgångar Vid årets slut uppgick Medelpunktens totala tillgångar till 80 353 tkr (+5 mkr mot 2024), fördelade på 59 385 tkr i anläggningstillgångar och 20 968 tkr i omsättningstillgångar. Under året har värdet av våra hjälpmedel för uthyrning ökat med hela 6 011 tkr till 55 959 tkr (2024 ökade värdet med 2 633 och 2023 var ökningen 2 303 tkr) medan anläggningstillgångarna för eget bruk har minskat med 87 tkr till 3 426 tkr. Under året har tre äldre fordon avyttrats. Samtidigt har en ny elbil till våra utetekniker samt en begagnad lastbil till våra transportavdelningar införskaffats. In- vesteringar har även gjorts på IT-sidan där vi bytt ut accesspunkter och routers i huset då supporten för de gamla upphör. Omsättningstillgångarna har under året minskat, -978 tkr, till 20 968 tkr. Värdet på varulagret har ökat med 153 tkr, kortfristiga fordringar (främst kundfordringar) har ökat med 2 194 tkr. Samtidigt har likvida medel minskat med 3 326 tkr. Skulder och eget kapital De lång- och kortfristiga skulderna uppgick vid årets slut till totalt 52 509 tkr. Av dessa är 35 000 tkr ett långfristigt banklån och 3 944 tkr utnyttjad del av vår checkkredit. Övriga skulder, 13 565 tkr, av- ser leverantörsskulder, skatter och sociala avgifter samt diverse upplupna skulder. 17 Årsredovisning 2025 Medelpunktens egna kapital var vid årets början 27 746 tkr. Med räkenskapsårets bokförda överskott på 98 tkr landar det utgående egna kapitalet på 27 844 tkr. Soliditet Vid 2025 års slut är soliditeten 34,7% (36,8% 2024), beräknat som %-andelen eget kapital (27 844 tkr) i relation till de totala tillgångarna (80 353 tkr). Investeringsredovisning Investeringsredovisning Medelpunktens investeringar under 2025 fördelas enligt tabellen nedan. Datorer/IT avser nya acces- spunkter och routers samt 1 st laptop. Fordon avser en begagnad lastbil samt en servicebil till utetek- niker. Inköp av nya hjälpmedel för uthyrning uppgår till 29 240 tkr. Egna investeringar - Maskiner 0 - Inventarier/verktyg 0 - Datorer/IT 360 - Fordon 759 - Förbättringar i hyrd fastighet 0 TOTALT EGNA INVESTERINGAR 1 119 Hjälpmedel - Inköp 29 240 TOTALT INVESTERING I HJM 29 240 18 Årsredovisning 2025 God ekonomisk hushållning För Medelpunkten är målet att tillhandahålla hjälpmedel med tillhörande service till medlemskom- munernas brukare på ett mer priseffektivt sätt än vad kommunerna hade gjort i egen regi. Det inne- bär att begreppet god ekonomisk hushållning här tolkas som att anskaffade resurser utnyttjas effek- tivt och att verksamhetens intäkter överstiger kostnaderna. En ökad effektivitet kan medföra att Me- delpunkten kan sänka medlemskommunernas prisnivå. I Medelpunktens förbundsordning, punkt 10, anges att det egna kapitalet ska vara 16 000 tkr. Under punkt 12 i förbundsordning framgår det att direktionen beslutar om lämplig tidpunkt för utbetalning av redovisat överskott. I och med 2025 års resultat uppgår det egna kapitalet till 27 844 tkr och di- rektionen får således fatta beslut om hur överskjutande del, 11 844 tkr, ska hanteras. Förbundet kommer under 2026 att tvingas utöka sin upplåning och en eventuell återbetalning till kommunerna skulle i nuläget innebära ytterligare upplåning varför tjänstemännen avråder från detta. Balanskravsutredning Balanskravet innebär enligt kommunallagen att kommunal verksamhet måste budgeteras med ett resultat överstigande noll samt att det sammanlagda, justerade, resultatet under varje treårsperiod måste överstiga noll. Med justerat resultat menas här årets resultat efter borträkning av eventuell realisationsvinst. För Medelpunkten har de senaste tre årens bokförda resultat, realisationsvinster borträknade, varit: 4 316 tkr (2023), 3 256 tkr (2024) samt 98 tkr (2025). Resultatet för 2025 är +98 tkr. För vart och ett av de tre närmaste åren (2026-2028) är det budgeterade resultatet över noll. Därmed förväntas kravet på resultatmässig balans bli uppfyllt. Balanskravsutredning År 2025 = Årets resultat enligt resultaträkningen +98 tkr - Reducering av samtliga realisationsvinster - + Justering för realisationsvinster enligt undantagsmöjlighet - + Justering för realisationsförluster enligt undantagsmöjlighet - -/+ Orealiserade vinster och förluster i värdepapper - +/- Återföring av orealiserade vinster och förluster i värdepapper - = Årets resultat efter balanskravsjusteringar +98 tkr - Reservering av medel till resultatreserv - + Användande av medel från resultatutjämningsreserv - = Balanskravsresultat +98 tkr 19 Årsredovisning 2025 Resultaträkning Not Utfall 2025 Utfall 2024 Budget 2025 Utfall i % av budget Verksamhetens intäkter 104 363 103 440 101 853 102 Verksamhetsintäkter 1 103 568 102 807 101 402 102 Övriga intäkter 2 795 633 452 176 Verksamhetens kostnader -103 279 -98 790 -99 999 103 Materialkostnader 3 -44 272 -41 906 -41 699 106 Övriga externa kostnader -11 090 -11 150 -11 675 95 Personalkostnader -28 049 -27 262 -28 269 99 Avskrivningar 4 -19 155 -17 781 -17 639 109 Utrangeringar -713 -690 -717 99 Verksamhetens nettokostnader 1 084 4 650 1 854 58 Verksamhetens resultat 1 084 4 650 1 854 Finansiella intäkter 24 0 90 27 Finansiella kostnader -1 010 -1 394 -1 446 70 Resultat efter finansiella poster 98 3 256 498 20 Årets resultat 98 3 256 498 20 20 Årsredovisning 2025 Balansräkning Not 2025-12-31 2024-12-31 Anläggningstillgångar Egna materiella anläggningstillgångar 5 3 426 3 513 Hjälpmedel 6 55 959 49 948 Summa anläggningstillgångar 59 385 53 461 Omsättningstillgångar Varulager 7 5 037 4 883 Fordringar 8 15 912 13 718 Kassa och Bank 9 19 3 345 Summa omsättningstillgångar 20 968 21 946 Summa tillgångar 80 353 75 407 Eget kapital, avsättningar och skulder Eget kapital 10 27 844 27 746 Avsättningar 11 0 0 Skulder 12 52 509 47 661 Summa eget kapital, avsättningar och skulder 80 353 75 407 Ställda säkerheter och ansvarsförbindelser 2025-12-31 2024-12-31 Ställda säkerheter För egna skulder och avsättningar 0 0 Företagsinteckningar 0 0 Ansvarsförbindelser 0 0 21 Årsredovisning 2025 Kassaflödesanalys 2025 2024 Den löpande verksamheten Rörelseresultat 98 4 651 Justeringar för poster som inte ingår i kassaflödet Övriga rörelsekostnader 0 0 Av- och nedskrivningar (+) 19 868 18 471 Reavinst (-) / Reaförlust (+) 19 966 23 122 Erhållen ränta (+) 24 108 Erlagd ränta (-) -1 010 -1 503 Kassaflöde från den löpande verksamheten före förändringar av rörelsekapital 18 980 21 727 Kassaflöde från förändringar i rörelsekapital Minskning (+) / Ökning (-) av lager -153 429 Minskning (+) / Ökning (-) av kortfristiga fordringar -2 194 3 439 Ökning (+) / Minskning (-) av kortfristiga skulder 4 946 2 108 Kassaflöde från den löpande verksamheten 21 579 27 703 Investeringsverksamheten Förvärv av materiella anläggningstillgångar -30 359 -25 668 Avyttring av materiella anläggningstillgångar 5 454 4 050 Kassaflöde från investeringsverksamheten -24 905 -21 618 Finansieringsverksamheten Ökning (+) / Minskning (-) av långfristiga skulder 0 0 Medlemsavgift 0 0 Återbetalt överskott 0 0 Kassaflöde från finansieringsverksamheten 0 0 Årets kassaflöde (beräknat) -3 326 6 085 Likvida medel vid årets slut 19 3 345 Likvida medel vid årets början 3 345 -2 740 22 Årsredovisning 2025 Noter med redovisningsprinciper och bokslutskommentarer Redovisningsprinciper Årsredovisningen är upprättad enligt Kommunallagen (KL), Lag om kommunal bokföring och redovis- ning (LKBR) och i enlighet med rekommendationer från Rådet för Kommunal Redovisning (RKR). Till- lämpade principer är desamma som för år 2025. Under året har Medelpunkten bedrivit inköp och försäljning endast i svenska kronor. Intäkter redovisas i den omfattning det är sannolikt att de ekonomiska tillgångarna kommer att tillgo- dogöras kommunalförbundet och intäkterna kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Utgifter avseende tjänster har periodiserats om beloppet överstiger 10 tkr och nyttan har bedömts vara under en period överstigande 3 år. Lagerförda artiklar värderas till nyanskaffningspris. De utgörs av huvudhjälpmedel (avsedda för för- säljning) samt tillbehör och reservdelar. Tillbehör som medföljer uthyrda huvudhjälpmedel debiteras materialkostnader vid utleverans och krediteras lagret. Tillbehör som återlämnas debiteras lagret först efter genomförd rekonditionering till nyskick, med motsvarande kreditering av materialkostna- der. Skulder anges till deras fulla värde. Räkenskaperna har granskats i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision. Det sakkun- niga biträdets yttrande samt granskningsrapport avseende bokslut och årsredovisning finns tillgäng- liga från förbundets arkiv. Vidare administreras handlingarna ut till förbundets medlemskommuner för arkivering. Materiella anläggningstillgångar Medelpunktens har två kategorier av anläggningstillgångar; de för eget bruk samt de för uthyrnings- ändamål. De senare utgörs av olika hjälpmedel. Samtliga anläggningstillgångar värderas till ursprungligt anskaffningspris efter avdrag för månatliga avskrivningar enligt plan. Avskrivning sker linjärt över tillgångens beräknade nyttjandeperiod. Dessa är följande: Datorer och IT-utrustning samt Kognitionshjälpmedel 3 år Rollatorer samt madrasser och sittdynor 4 år Maskiner, anläggningar Inventarier, verktyg, installationer och fordon 5 år Hygienhjälpmedel och övriga hjälpmedel 5 år Manuella rullstolar 7 år Arbetsstolar och lyftar 8 år Sängar och sänglyftar 9 år Förbättringar i hyrd fastighet - under som längst den tid som återstår av kontraktstiden 23 Årsredovisning 2025 Noter Noter till resultaträkning 20250101- 20240101- 20251231 20241231 Not 1 Verksamhetsintäkter Försäljning av hjälpmedel 32 107 31 152 Ersatta kostnader 1 579 2 114 Hyresintäkter 44 579 41 587 Intäkter från service och tillsyn 2 201 5 083 Intäkter från frakter Intäkter från transporter 242 227 Månadsavgift medlem 22 860 22 644 Summa Verksamhetsintäkter 103 568 102 807 Not 2 Övriga intäkter Leverantörsviten 250 68 Bidrag och avgifter 259 335 Övrigt 286 230 Summa övriga intäkter 795 633 Not 3 Materialkostnader Kostnad för sålda varor -29 373 -28 639 Övriga materialkostnader -10 956 -9 571 Köpt tjänst från underentreprenör -3 943 -3 696 Summa materialkostnader -44 272 -41 906 24 Årsredovisning 2025 Not 4 Avskrivning Avskrivningar av maskiner och inventarier Avseende maskiner och andra tekniska anläggningar -23 -126 Avseende inventarier och verktyg -85 -134 Avseende datorer -112 -27 Avseende fordon 550 -606 Avseende förbättringar i hyrd fastighet -216 -210 Summa avskrivningar maskiner och inventarier 114 -1 103 Avskrivning av hjälpmedel Rollatorer -2 958 -2 658 Manuella rullstolar -4 068 -4 127 Sängar och sänglyftar -1 274 -1 084 Arbetsstolar -1 065 -1 038 Hygienhjälpmedel -1 648 -1 459 Kognitionshjälpmedel -1 523 -1 491 Lyftar -468 -438 Madrasser och sittdynor -2 802 -2 469 Övrigt -2 142 -1 913 Summa avskrivning av hjälpmedel -17 948 -16 677 Summa avskrivningar -17 834 -17 780 25 Årsredovisning 2025 Noter till balansräkning 2025-12-31 2024-12-31 Not 5 Egna materiella anläggningstillgångar Ackumulerade anskaffningsvärden Vid årets början 12 114 10 496 Nyanskaffningar 1 119 1 618 Avyttringar -1 321 0 Utrangeringar Utgående anskaffningsvärden 11 912 12 114 Ackumulerade avskrivningar enligt plan Vid årets början -8 601 -7 497 Nyanskaffningar -216 0 Avyttringar 1 321 0 Utrangeringar Periodens avskrivningar enligt plan -990 -1 104 Utgående ackumulerade avskrivningar -8 486 -8 601 Redovisat värde vid årets slut 3 426 3 513 Not 6 Materiella anläggningstillgångar hjälpmedel Ackumulerade anskaffningsvärden Vid årets början 134 094 128 255 Nyanskaffningar 29 240 24 061 Avyttringar -4 751 -4 827 Utrangeringar -14 706 -13 395 Utgående anskaffningsvärden 143 877 134 094 Ackumulerade avskrivningar enligt plan Vid årets början -84 145 -80 940 Nyanskaffningar -458 -443 Avyttringar 20 459 Utrangeringar 14 614 13 456 Periodens avskrivningar enligt plan -17 949 -16 677 Utgående ackumulerade avskrivningar -87 918 -84 145 Redovisat värde vid periodens slut 55 959 49 949 26 Årsredovisning 2025 Not 7 Varulager Huvudhjälpmedel 5 037 4 884 Tillbehör Reservdelar Summa varulager 5 037 4 884 Not 8 Fordringar Kundfordringar 13 574 11 791 Skattekonto 5 9 Förutbetalda kostnader 2 323 1 907 Övriga fordringar 11 11 Summa fordringar 15 913 13 718 Not 9 Kassa, bank och checkkredit Kassa Bankmedel 19 3 345 Beviljat kreditbelopp 10 000 10 000 Outnyttjat kreditbelopp 6 056 10 000 Summa Kassa och bank 19 3 345 Not 10 Eget kapital Vid årets början 27 746 24 489 Inbetald medlemsavgift Återbetalt till medlemskommunerna Periodens resultat 98 3 256 Periodens utgående kapital 27 844 27 745 Not 11 Avsättningar Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 0 0 Övriga avsättningar 0 0 Summa Avsättningar 0 0 27 Årsredovisning 2025 Not 12 Skulder Långfristiga skulder Banklån 35 000 35 000 Kortfristiga skulder Leverantörsskulder 8 136 8 575 Momsskuld 837 630 Personalens källskatt 356 368 Checkkredit 3 944 0 Interimsskulder Upplupna löner och semesterlöner 1 238 1 210 Sociala avgifter 881 878 Beräknad pensionskostnad inkl. löneskatt 1 674 1 678 Upplupna hjälpmedelskostnader -378 -793 Upplupna räntekostnader 703 3 Övriga poster 118 112 Summa skulder 52 509 47 661 Not 13 Revisionskostnader Sakkunnigt biträde revisor 197 197 Summa revisionskostnader 197 197 28 Årsredovisning 2025 Innehållet i denna årsredovisning fastställdes vid direktionsmöte den 24 mars 2026. Digital signering av Kristian Anderson Ingela Sylwander Ordförande, Helsingborg 1:e vice ordförande, Ängelholm Ulf Jiewertz Kalle Holm 2:e vice ordförande, Båstad Ledamot, Bjuv Marie Tidedal Åsa Edvardsson Ledamot, Höganäs Ledamot, Klippan Lena Benediktsson Elisabeth Holmer Ledamot, Landskrona Ledamot, Perstorp Anna Berg von Linde Harri Rosqvist Ledamot, Svalöv Ledamot, Åstorp Stefan Svensson Ledamot, Örkelljunga 29 Årsredovisning 2025 Document history H R K Y J M M G P P O O Z Z J J W BE G- Document summary COMPLETED BY ALL: DOCUMENT NAME: 07.04.2026 01:57 5. Arsredovisning 2025.pdf 29 pages SENT BY OWNER: Maria Pedersen · 26.03.2026 13:31 SHA-512: c489531ab6831bfbe074c40456633f11b55783575a635a DOCUMENT ID: 333b014672dce1b0d48d87db53acbf60702d39d81837f4 ryMGPozjbe ab3531b2d5ccecaa92d67c6bbee23799297a ENVELOPE ID: HkJMPozjWg-ryMGPozjbe Veried ensures that the document has been signed according to the method stated above. Copies of signed documents are securely stored by Veried. GDPR eIDAS PAdES compliant standard sealed To review the signature validity, please open this PDF using Adobe Reader. Activity log RECIPIENT ACTION* TIMESTAMP (CET) METHOD DETAILS KRISTIAN FILIP ANDERSON Signed 26.03.2026 13:47 eID Swedish BankID (DOB: 1966/05/26) kristian.anderson@helsingb Authenticated 26.03.2026 13:45 Low IP: 83.227.11.123 org.se Lena Maria Benediktsson Signed 26.03.2026 14:06 eID Swedish BankID (DOB: 1961/09/13) lena.benediktsson@landskr Authenticated 26.03.2026 14:06 Low IP: 188.151.171.42 ona.se MARIE CECILIA TIDEDAL Signed 26.03.2026 14:51 eID Swedish BankID (DOB: 1964/01/28) marie.tidedal@hoganas.se Authenticated 26.03.2026 14:43 Low IP: 194.132.44.126 KALLE LARS-GÖRAN LENN Signed 26.03.2026 16:28 eID Swedish BankID (DOB: 1971/05/18) ART HOLM kalle.holm@bjuv.se Authenticated 26.03.2026 16:27 Low IP: 217.67.82.210 ÅSA EDVARDSSON Signed 26.03.2026 18:01 eID Swedish BankID (DOB: 1965/10/07) asa.edvardsson@klippan.s Authenticated 26.03.2026 17:59 Low IP: 94.234.93.5 e INGELA SYLWANDER Signed 27.03.2026 09:43 eID Swedish BankID (DOB: 1959/01/05) is@sylwanders.se Authenticated 27.03.2026 09:32 Low IP: 195.216.49.124 FOLKE STEFAN SVENSSON Signed 30.03.2026 08:14 eID Swedish BankID (DOB: 1959/03/22) svanken59@hotmail.com Authenticated 30.03.2026 08:13 Low IP: 78.69.21.84 ANNA BERG VON LINDE Signed 30.03.2026 16:13 eID Swedish BankID (DOB: 1987/02/19) anna.berg.von.linde@svalo Authenticated 30.03.2026 16:11 Low IP: 194.103.223.90 v.se Harri Kalevi Rosqvist Signed 30.03.2026 18:42 eID Swedish BankID (DOB: 1964/04/05) harri.rosqvist@sd.se Authenticated 30.03.2026 18:41 Low IP: 94.234.67.209 ELISABET HOLMER Signed 01.04.2026 16:28 eID Swedish BankID (DOB: 1965/06/06) Veried ensures that the document has been signed according to the method stated above. Copies of signed documents are securely stored by Veried. GDPR eIDAS PAdES compliant standard sealed To review the signature validity, please open this PDF using Adobe Reader. RECIPIENT ACTION* TIMESTAMP (CET) METHOD DETAILS elisabeth@holmers.se Authenticated 27.03.2026 11:57 Low IP: 88.98.127.161 Claes Ulf Jiewertz Signed 07.04.2026 01:57 eID Swedish BankID (DOB: 1954/02/09) ulf.jiewertz@gmail.com Authenticated 07.04.2026 01:53 Low IP: 94.191.136.50 * Action describes both the signing and authentication performed by each recipient. Authentication refers to the ID method used to access the document. Attachments No attachments related to this document Custom events No custom events related to this document Veried ensures that the document has been signed according to the method stated above. Copies of signed documents are securely stored by Veried. GDPR eIDAS PAdES compliant standard sealed To review the signature validity, please open this PDF using Adobe Reader. Kommunalförbundet Medelpunkten Årsbokslut Räkenskapsår 2025 31 mars 2026 Agenda Innehållsförteckning 01 Sammanfattning Väsentliga redovisnings- och 02 revisionsfrågor 03 Iakttagelser processgranskning 04 Rekommendationer 05 Nyheter Confidential–All Rights Reserved Audit planning report 2 Sammanfattning Syfte och avgränsning Granskningens syfte: (cid:127) Bedöma om årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys, drift-och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och normering från Rådet för kommunal redovisning (RKR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av förbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året. Utformning av revisionen i enlighet med Standard för kommunal räkenskapsrevision (cid:127) Revisionen är utformad för att vi ska kunna avge en granskningsrapport avseende årsredovisningen för räkenskapsåret 2025. I enlighet med god revisionssed har vi i vår revision bedömt den interna kontrollen kopplat till den finansiella rapporteringen för att kunna planera revisionen och bestämma utformning, tidpunkt och omfattning av specifika granskningsåtgärder. Omfattningen av vår granskning av den interna kontrollen varierar mellan olika enheter och våra noteringar täcker inte in alla eventuella svagheter i rutiner och intern kontroll. (cid:127) Fel i räkenskaperna betraktas som väsentliga om de är av sådan omfattning eller typ att de, om de varit kända för en välinformerad läsare av årsredovisningen, hade påverkat de ekonomiska beslut som denne fattar med grund i de finansiella rapporterna. Bedömning av frågor som är väsentliga för användare av de finansiella rapporterna bygger på ett beaktande av vad som är gemensamma behov av finansiell information hos en användare som grupp. Den möjliga effekten av felaktigheter för vissa enskilda användare, vars behov kan variera stort, beaktas inte. Då vår granskning av den anledningen inte varit fullständig utesluter den inte att andra än här framförda brister kan förekomma. (cid:127) Vi har i denna rapport sammanfattat väsentliga iakttagelser från vår revision t.o.m. dagens datum. Thomas Hallberg Auktoriserad revisor 1 Sammanfattning Genomfört arbete Slutsats (cid:127) Vi har genomfört vår granskning i enlighet med vår revisionsplan för räkenskapsår 2025 vilket har (cid:127) Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, innefattat granskning av intern kontroll samt årsbokslut inklusive årsredovisning. Utöver det har drift-och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal även en översiktlig granskning gjorts av delårsbokslutet per 2025-08-31. bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunalförbundets finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella (cid:127) Revisionen har omfattat granskning av kommunalförbundet Medelpunkten. resultat och kassaflöde för året. Följande aktiviteter kvarstår: (cid:127) Förvaltningsberättelsens lagstadgade delar är förenliga med årsredovisningens övriga delar. (cid:127) Avge yttrande Tidplan Dokumentation Justeringar Årsredovisning Sammanfattande     bedömning av årsbokslutet  Omedelbara åtgärder behöver vidtas för att förbättra processen  Processen kan förbättras  Bedöms tillfredsställande Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan Väsentliga redovisnings- och revisionsfrågor Redovisnings- och revisionsfrågor Område Iakttagelse och kommentar Kommunalförbundets kommentar Övergripande bedömning av (cid:127) Årsredovisningen innehåller i allt väsentligt de delar som LKBR och RKR årsredovisningen föreskriver. Granskning av annan (cid:127) Ingen avvikande information i inledande text i årsredovisningen före information förvaltningsberättelsen. Drifts-& (cid:127) Kravet i 4 kap 2§LKBR på att årsredovisningen ska upprättas på ett investeringsredovisning överskådligt sätt medför att sambandet mellan investeringsredovisning och årsredovisningens övriga delar skall beskrivas översiktligt. Vi anser att det tydligt går att härleda förbundets nyinvesteringar i investeringsredovisningen liksom driftredovisningen mot övriga delar i årsredovisningen. Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan Identifierade avvikelser Vi har inte identifierat några väsentliga avvikelser inom granskning av årsbokslutet eller årsredovisningen avseende räkenskapsår 2025. Avvikelser Korrigering ökar (minskar) redovisat resultat (MSEK) Korrigerade avvikelser 0 Faktiska, ej korrigerade avvikelser 0 Bedömda ej korrigerade avvikelser 0 Summa ej korrigerade avvikelser före skatteeffekt 0 Skatteeffekt 0 Summa ej korrigerade avvikelser efter skatteeffekt 0 Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan Övriga kommentarer Noteringar Kommentar (cid:127) Tvister och myndighetskrav ► Enligt uppgifter från förbundet föreligger det inga tvister av väsentlig karaktär vid årsbokslutet. ► Vi har noterat en uppkommen förseningsavgift om 625 SEK under 2025 för försenad moms/arbetsgivardeklaration (cid:127) Förseningsavgift på skattekontot från november 2024. Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan Iakttagelser processgranskning Iakttagelser processgranskning Som endel i granskningen av årsredovisningen har fem processer granskats utifrån Standard för kommunal räkenskapsrevision. Process Kommentar ► Samtliga personer på ekonomiavdelningen, tre anställda samt förbundschef, har tillgång till bokföringssystemet Visma.net Financials. ► Det saknas en upprättad arbetsfördelning över vilken medarbetare/tjänst som utför vad när det gäller avstämningar av väsentliga konton etc. Bestämmelser över vem som gör vad kommuniceras snarare internt då ekonomiavdelningen är liten. (cid:127) Bokslut ► Någon formell attestering för avstämningar av väsentliga konton genomförs ej. Balanskonton stäms av månadsvis och i samband med del-samt helårsrapporterna. ► Manuella bokföringsorders skickas ej ut för attestering i systemet. Det är enbart ekonomiavdelningen som upprättar manuella bokföringsordrar. Dessa avser i stor del utlägg via firmakort, vilka sedan godkänns av ekonomichef och sedan förbundschef. ► Förbundet har rutiner på plats som säkerställer en ändamålsenlig ansvarsförbindelse i inköpsprocessen. ► Då en leverantörsfaktura erhålles kontrollattesteras den av inköpsansvarig. Vartefter den beslutsattesteras av (cid:127) Inköp-och investeringsprocess behörig person i enlighet med attestreglemente. ► Två som granskar och godkänner alla betalningsförslag. Iakttagelser processgranskning Process Kommentar ► Merparten av kommunalförbundets intäkter avser försäljning samt uthyrning av hjälpmedel samt även medlemsavgifter från medlemskommunerna. ► Förbundet får in beställningar i web-Sesam (molnbaserad förtjänst till Sesam). (cid:127) Fakturering-och inbetalning ► I Sesam skapas en bokföringsfil med samtliga affärshändelser (fakturor som har ställts ut) under en och samma dag. ► Inbetalningsfil erhålls från Nordea och kontrolleras månatligen av ekonomichef så att inga inbetalningar har bokats fel. ► Lönehantering sker av löneadministratör och administrativ chef. (cid:127) Löneprocess ► Samtliga löneutbetalningar kontrolleras och rimlighetsbedömsinnan utbetalning sker. Utbetalningsfil attesteras och skickas till bank för godkännande. Betalning godkänns således av två i förening. ► Inleverans på lagret bokförs vid godsmottagning till artikelns standardkostnad eller anskaffningsvärde. Icke- individer värderas enligt genomsnittsmetoden och individer värderas enligt nyvärde och begagnat värde. Inventarier värderas enligt anskaffningsvärde vilket fastställs vid fakturaavstämning. ► Efter godsmottagning sker plock och utleverans till mottagaren på kundordern. På kundordern framgår det (cid:127) Lager om det avser försäljning, återköp eller hyra. ► Fakturaavstämning sker mot en leverantörsfaktura som matchas mot godsmottagningen. ► Vid felleverans finns där en möjlighet att skapa en retur till leverantör. Returen ska matchas mot en kreditfaktura från leverantören. Rekommendationer Rekommendationer Område Iakttagelse och kommentar Rekommendation Bedömning Kommunalförbundets kommentar Bokslut (cid:127) Inga väsentliga förändringar gentemot (cid:127) Inga rekommendationer föregående år. Område Iakttagelse och kommentar Rekommendation Bedömning Kommunalförbundets kommentar Inköp-och (cid:127) Inga väsentliga förändringar gentemot (cid:127) Inga rekommendationer investeringsprocess föregående år. Område Iakttagelse och kommentar Rekommendation Bedömning Kommunalförbundets kommentar Fakturering-och (cid:127) Inga väsentliga förändringar gentemot (cid:127) Inga rekommendationer inbetalning föregående år. Rekommendationen bedöms åtgärdad. Brister har identifierats och bör åtgärdas inom rimlig tid för att förstärka den interna kontrollen. Väsentliga brister har identifierats vilka måste åtgärdas så snart som möjligt för att minska risken för felaktigheter I årsredovisningen Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan Rekommendationer (fortsättning) Område Iakttagelse och kommentar Rekommendation Bedömning Kommunalförbundets kommentar Löneprocess (cid:127) Inga väsentliga förändringar gentemot (cid:127) Inga rekommendationer föregående år. Område Iakttagelse och kommentar Rekommendation Bedömning Kommunalförbundets kommentar Lager (cid:127) Inga väsentliga förändringar gentemot (cid:127) Inga rekommendationer föregående år. Rekommendationen bedöms åtgärdad. Brister har identifierats och bör åtgärdas inom rimlig tid för att förstärka den interna kontrollen. Väsentliga brister har identifierats vilka måste åtgärdas så snart som möjligt för att minska risken för felaktigheter I årsredovisningen Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan Nyheter Nyheter och aktuell regelutveckling Uppdateringar i RKR Beredskapslager (cid:127) RKR har förtydligat att (se kursiv stil) (cid:127) utgifter för anskaffning av beredskapslager,som klassificeras som omsättningstillgång, ska kostnadsförasdirekt. Överlagerska redovisas enligt samma principer som ordinarie lager som det tillhör. (cid:127) Inventarier som endast innehas för beredskapsändamål ska redovisas enligt samma principer som övriga inventarier (se RKR R4 Materiella anläggningstillgångar). Med tanke på ändamålet kan det finnas behov av en annan bedömning av nyttjandeperioden,än om tillgången nyttjas i ordinarie verksamhet. Confidential–All Rights Reserved Revisionsplan EY | Building a better working world På EY arbetar vi varje dag för att uppfylla vårt syfte Buildinga better workingworld. Vi skapar värde för kunder, medarbetare, samhälle och världen i stort, samtidigt som vi bygger förtroende på finansmarknaderna. Med stöd av data, AI och annan avancerad teknik hjälper vi våra kunder att hitta lösningar på dagens och morgondagens mest angelägna frågor. Vi arbetar med ett brett utbud av tjänster inom revision, redovisning, affärsrådgivning, skatt, strategi och transaktioner. Genom att dra nytta av branschinsikter, ett globalt nätverk och samarbete inom olika ekosystem kan vi erbjuda tjänster i fler än 150 länder. All in to shapethe futurewithconfidence. EY syftar på den globala organisationen och kan referera till ett eller flera av medlemsföretagen inom Ernst & Young Global Limitedsom vart och ett är en separat juridisk enhet. Ernst & Young Global Limited, ett bolag registrerat i Storbritannien, tillhandahåller inte tjänster till kunder. Information om hur EY samlar och använder persondata och en beskrivning av vilka rättigheter individer har enligt dataskyddslagen finns på ey.com/privacy. Medlemsföretag inom EY tillhandahåller inte juridiska tjänster där det inte är förenligt med lokal lagstiftning. För mer information om vår organisation, besök gärna ey.com/se © 2026 Ernst & Young AB. All Rights Reserved. Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 101 Dnr KS-2026-00204 Uppföljning av bifallna motioner 2025 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av bifallna motioner. Ärendebeskrivning Enligt ett kommunfullmäktigebeslut 2016-09-26 ska det årligen redovisas en förteckning med de motioner som bifallits men som ej verkställts samt statusen på dessa. Bifallna motioner 2021-2024 slutredovisades i ett separat ärende, KS 2025- 169, vilket resulterade till ett antal uppdrag till kommunstyrelsen som är under beredning. Detta ärende redovisar motioner som bifallits mellan 2025- 01-01 – 2025-12-31. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse daterad 21 april 2026. • Redovisning över bifallna motioner daterad 21 april. Beslutet expedieras till Kansliet Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(1) Diarienummer: KS-2026-00204 Datum: 2026-04-27 Haris Hadzovic Haris.Hadzovic@engelholm.se Uppföljning av bifallna motioner 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av bifallna motioner. Sammanfattning av ärendet Enligt ett kommunfullmäktigebeslut 2016-09-26 ska det årligen redovisas en förteckning med de motioner som bifallits men som ej verkställts samt statusen på dessa. Bifallna motioner 2021-2024 slutredovisades i ett separat ärende, KS 2025- 169, vilket resulterade till ett antal uppdrag till kommunstyrelsen som är under beredning. Detta ärende redovisar motioner som bifallits mellan 2025- 01-01 – 2025-12-31. Beslutsunderlag  Tjänsteskrivelse daterad 21 april 2026.  Redovisning över bifallna motioner daterad 21 april. Elin Ask Mattias Fyhr Kommundirektör Kanslichef Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 Praktikant Berivan Hasan Haris.hadzovic@engelholm.se ikant Redovisning 2026 av bifallna motioner Ännu inte verkställda motioner Datum för Dnr. KS Rubrik på motionen Kommentar bifall i KF 2025-12-15 2024-483 Motion från Vänsterpartiet att införa gratis Lärande och familj har informerat kanslienheten om att 2026-203 mensskydd i skolor upphandling av apparater för förvaring av mensskydd pågår. 2025-01-27 2024-305 Motion från Susanne Jönsson (S) om friluftsbad Sedan Kommunfullmäktige i januari 2025 beslutade att 2025-511 i Munka-Ljungby bifalla motionen har nämnden för kultur, idrott och fritid utrett förutsättningarna genom en första grundläggande utredning. Utredningen utgick från ett referensobjekt med liknande förutsättningar som i Munka-Ljungby. Förutsättningar var en 50-metersbassäng (uppdelad i två 25- ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se metersbassänger), en undervisningsbassäng på 12,5 meter x 12,5 meter samt en plaskbassäng med måtten 15,5 meter x 12,5 meter. Investeringskostnaden beräknades till 447 miljoner kronor utifrån 2025 års index. Kommunstyrelsen tog ställning till den första utredningen i december 2025 och har sedan återremitterat utredningen till nämnden för kultur, idrott och fritid. Anledningen till återremissen är att Kommunstyrelsen önskade en utredning med fler referensobjekt. Nämnden för kultur, idrott och fritid arbetar med att ta fram ett svar på återremissen. ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se Ängelholms kommun Avsägelse av uppdrag - förtroendevald Ärendenummer 260529-EN-AVSU PPD-GE29 Inskickat 2026-05-29 15:52 Dina uppgifter Personuppgifter Personnummer 19871002, Förnamn Anton Axel Efternamn Nyroos För- och efternamn Anton Axel Nyroos Kontaktuppgifter E-post Telefon Mobil Förtroendevalds uppdrag Parti som representeras Parti Socialdemokraterna Vilka uppdrag vill du avsäga dig? Denna avsägelse gäller Alla mina uppdrag Avsägelse fr.o.m 2026-07-01 Signeringsinformation Ankomsttid: 2026-05-29 15:52 Signerat av: Anton Axel Nyroos Signerats med personnummer: 1987 Utgivare: ese"'·--·-··-,- _IDP Signatur verifierad: 2026-05-29 15:52 Postadress Östra vägen 2 262 80 Ängelholm Sida I av I Epos/ info@engelholm.se Webb www.engelholm.se ~ta \1,• Socialdemokraterna ANGELHOLM Motion till kommunfullmäktige i Ängelholm - Strategisk satsning på fler idrottshallar i Arenastaden Ängelholm har ett starkt och växande föreningsliv där idrotten spelar en avgörande roll för folkhälsa, gemenskap och barns och ungas utveckling. Samtidigt är bristen på idrottshallar redan i dag påtaglig. Föreningar tvingas begränsa sin verksamhet, säga nej till nya medlemmar eller hänvisa barn och ungdomar till sena och mindre attraktiva träningstider. Detta är en utveckling som riskerar att hämma både föreningslivets tillväxt och möjligheten till en meningsfull och aktiv fritid för kommunens invånare. Arenastaden har etablerats som ett centralt område för idrott och fritid i Ängelholm och utgör därmed den naturliga platsen för en långsiktig utbyggnad av idrottens infrastruktur. För att möta dagens behov och framtidens efterfrågan krävs en tydlig politisk viljeinriktning och konkreta investeringar i fler idrottshallar. Det är särskilt angeläget att stärka förutsättningarna för tjejidrott. Trots höga ambitioner om jämställdhet visar verkligheten att flickor ofta har sämre tillgång till träningstider och ändamålsenliga anläggningar, vilket bidrar till att många slutar idrotta i tonåren. Genom att öka tillgången till idrottshallar kan Ängelholm ta konkreta steg mot en mer jämställd idrott där fler flickor ges möjlighet att stanna kvar och utvecklas. Volleyboll och gymnastik är två idrotter som har en stark ställning i kommunen och som fortsätter att växa, inte minst bland flickor och unga kvinnor. Dessa verksamheter är samtidigt beroende av tillgång till rätt typ av hallar och tillräckligt med träningstid. I dag utgör hallkapaciteten en tydlig begränsning som hämmar utveckling, rekrytering och möjligheten att ta emot fler utövare. Utan en utbyggnad riskerar kommunen att tappa både engagemang och framtida talanger. Mot denna bakgrund bör Ängelholms kommun skyndsamt ta fram ett investeringsförslag för fler idrottshallar i Arenastaden samt inarbeta denna satsning i kommande investeringsbudget och flerårsplan. Vid planering och utformning av nya anläggningar bör särskilt fokus läggas på att skapa goda och jämställda förutsättningar för idrottsutövande, med hänsyn till de specifika behov som finns inom bland annat volleyboll och truppgymnastik. Genom att prioritera fler idrottshallar i Arenastaden tar kommunen ett tydligt ansvar för att stärka föreningslivet, förbättra folkhälsan och skapa bättre uppväxtvillkor för barn och unga. Det är en investering i ett mer attraktivt, hållbart och sammanhållet Ängelholm - både i dag och för framtiden. Socialdemokraterna i Ängelholm socialdemokraterna@akangelholm.se Södra vägen 3- 7, 262 52 Ängelholm www.akangelholm.se Med anledning av ovanstående föreslår Socialdemokraterna kommunfullmäktige besluta: Att: utreda och ta fram ett konkret förslag för utbyggnad av fler idrottshallar i Arenastaden samt Att: denna satsning inkluderas i kommande investeringsbudget och flerårsplan. ·--·-··--- ........ Socialdemokraterna i Ängelholm socialdemokra terna@akangelholm.se Södra vägen 3- 7, 262 52 Ängelholm www.akangelholm.se Protokoll 1 (9) Datum Diarienummer Länsstyrelsen 2026-05-26 7158-2026 Skåne Överförmyndarnämnden i Ängelholms kommun overformyndarnamnden@engelholm.se Protokoll fört vid inspektion av Överförmyndar­ nämnden i Ängelholms kommun den 7 maj 2026 Närvarande från Länsstyrelsen: Länsassessorer Ulf Andersson och Maria Harderup Lerstorp. Närvarande från överförmyndarnämnden: ordförande Sonny Rosen, 1:e vice ordförande Hannes Petersson (under det inledande samtalet) och 2:e vice ordförande Egon Yngvesson (under det inledande samtalet). Närvarande från överförmyndarenheten: HR-chef och verksamhetschef Karl Lundberg samt handläggarna Sandra Boros, Raquel Zuniga Saenz, Vera Sommelius, Christian Nordin och Jenni Samuelsson. Överförmyndarenheten tillhör Huvuduppdrag kommunledning och stadsjuristen Karin Höjman är enhetschef på 20 procent. Vid hennes frånvaro går hennes chef Karl Lundberg in i hennes ställe. Länsstyrelsen ska årligen inspektera överförmyndaren. Vid inspektionen ska länsstyrelsen granska om överförmyndarens handläggning följer reglerna i föräldrabalken och förmynderskaps­ förordningen och även i övrigt sker på ett rättssäkert och lämpligt sätt. Länsstyrelsen ska alltid kontrollera dels det av överför­ myndaren förda registret, dels stickprovsvis utvalda akter. (Se 21 § förmynderskapsförordningen [1995:379].) Inspektionen inleddes med ett samtal med utgångspunkt i de frågor inför inspektionsbesök 2025 som besvarats av Raquel Zuniga Saenz. Följande noteras. Postadress: 205 15 Malmö Telefon: 010-224 10 00 E-post: skane@lansstyrelsen.se Webb: lansstyrelsen.se/skane www.lansstyrelsen.se/skane/personuppgifter Länsstyrelsen Skåne Protokoll 2 (9) 2026-05-26 7158-2026 Myndighetens organisation Överförmyndarnämnden har 3 ledamöter och 3 ersättare och Sonny Rosen är ordförande för nämnden. Hannes Petersson är 1:e vice ordförande och Egon Yngvesson 2:e vice ordförande. Nämnden sammanträder 11 gånger per år. Överförmyndarverksamhetens tjänstemän tillhör Överförmyndarenheten som är en egen enhet direkt under kommunledningen. Budgetförstärkning har skett inför 2026, vilket medfört färre timanställda och mer fast bemanning. Det totala antalet årsarbetskrafter uppgår för närvarande till 5,0 årsarbetskrafter. Vid tillfället för inspektionen informerades länsstyrelsen om att Bengt Ek från början av maj 2026 blivit timanställd på nytt för att granska årsräkningar och sluträkningar. Ordinarie handläggare gör alla förekommande arbetsuppgifter. Bengt Ek har under senare tid granskat flertalet årsräkningar. Handläggarna har börjat arbeta mer eller mindre med granskning av redovisningshandlingar. Samtliga handläggare ska på sikt arbeta med granskning av årsräkningar. Karl Lundberg är med på veckoavstämningar med handläggarna och rapporter tas fram till nämnden varje månad. Överförmyndarverksamheten ingår i ett nätverk tillsammans med motsvarande verksamheter i Höganäs, Klippan, Perstorp, Åstorp, Bjuv, Helsingborg, Landskrona, Svalöv och Örkelljunga. Nätverksträffar äger vanligtvis rum två gånger årligen. Nästa planerade träff var nu i maj 2026, men den har tyvärr blivit inställd. Vid behov tas kontakt med motsvarande verksamheter i grannkommunerna inom nätverket. Överförmyndarnämnden har underrättat Länsstyrelsen om sin mottagningstid för verksamhetsåret 2026 (se 8 § förmynderskaps­ förordningen). Överförmyndarens ut- och fortbildning Nämndsledamöter och ersättare samt tjänstepersoner har genomgått olika ut-och fortbildningar (se bilaga). Tillägg/ändring: Det är SKR:s grundutbildning, inte Wallgren Juridik. Kalle Larssons utbildning om ny lagstiftning hölls den 28 april 2026. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-05-07 Kommunrevisionen Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum Blå, 2026-05-07, kl. 14:00 – 16:20 Beslutande: Kerstin Engle, sammankallande Ragnar Steen Rolf Ekberg Ulla Magnusson Lars Larsson Lisbeth Enbjerde Sara Gigja Övriga närvarande Christina Hanstål, NKIF, § 44 Charlotte Engblom Carlsson, NKIF, § 44 Anna Hilmarsson, PwC Paragrafer: 40-51 Protokollet är digitalt justerat av: Kerstin Engle, sammankallande Sara Gigja, justerare Anna Hilmarsson, sekreterare Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens webbplats Datum för anslags uppsättande: 2026-05-27 Datum för anslags nedtagande: 2026-06-18 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet, Stadshuset Ängelholm 964686263297-5eca-4b74-cb9a-43bb14cf :ecnerefer erutangiS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2026-05-07 Kommunrevisionen

§ 102 Dnr KS-2026-00290 Inriktningsbeslut kring ny fotbollsarena Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att inriktningen ska vara att flytta nuvarande fotbollsarena till arenaområdet, senast under år 2030, att ta fram underlag i syfte att genomföra en hyresvärdsupphandling avseende ny fotbollsarena, samt att uppdra åt kommundirektören att återkomma till kommunstyrelsen i ärendet senast den 30 november 2026. Ärendebeskrivning Det har under lång tid pågått diskussioner rörande en flytt av nuvarande fotbollsarena från norra Fridhem till en placering inom befintligt arenaområde. En flytt av befintlig arena skulle frigöra värdefull mark som kan nyttjas till främst bostadsbebyggelse samtidigt som fler sporter samlas på arenaområdet, vilket ger synergieffekter. Yrkande Robin Holmberg (M), Liss Böcker (C), Linda Persson (KD), Patrik Olsson (SD) och Lars Nyander (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13 Beslutet expedieras till Kommundirektör Ekonomichef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Diarienummer: KS-2026-00290 Datum: 2026-05-13 Stefan Marthinsson Stefan.Marthinsson@engelholm.se Inriktningsbeslut kring ny fotbollsarena Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta - att inriktningen ska vara att flytta nuvarande fotbollsarena till arenaområdet, senast under år 2030, - att ta fram underlag i syfte att genomföra en hyresvärdsupphandling avseende ny fotbollsarena, - att uppdra åt kommundirektören att återkomma till kommunstyrelsen i ärendet senast den 30 november 2026. Sammanfattning av ärendet Det har under lång tid pågått diskussioner rörande en flytt av nuvarande fotbollsarena från norra Fridhem till en placering inom befintligt arenaområde. En flytt av befintlig arena skulle frigöra värdefull mark som kan nyttjas till främst bostadsbebyggelse samtidigt som fler sporter samlas på arenaområdet, vilket ger synergieffekter. Utredning Former för byggnation och ägande Det finns olika alternativ avseende byggnation av en ny fotbollsarena. De mest uppenbara är att kommunen eller AB Ängelholmslokaler uppför och äger arenan. Kommunkoncernen har byggt upp en stor låneskuld vilken vid årsskiftet 2025/2026 uppgår till 5150 mnkr. Skuldsättningen kommer att fortsätta öka under de kommande åren utifrån de beslut om nya verksamhetslokaler som fattats sedan tidigare. Därför kan det vara rimligt att överväga andra alternativ, såsom hyreslösningar samt privat ägande. Det kan också vara en fördel ur andra perspektiv, då kommunens flexibilitet ökar. När hyreskontrakt löper ut finns möjlighet att avsluta dessa om behoven förändras. Hyresvärdsupphandling har tidigare genomförts av kommunen avseende det särskilda boendet Fridhemslund. Erfarenheterna av detta projekt är goda och konkurrensutsättningen har inneburit en kostnadseffektiv förhyrning. Nackdelen med hyresvärdsupphandling är att själva upphandlingen är en administrativt betungande process samt att kommunen då inte äger själva anläggningen. Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida En hyresvärdsupphandling innebär att kommunen upphandlar en verksamhetslokal/anläggning, till exempel en fotbollsarena, med vissa förutbestämda specifikationer. Kommunen kommer inte att bygga eller äga anläggningen utan förbinder sig istället att teckna ett långt hyreskontrakt, vanligtvis på runt 25 år. Kommunen behöver alltså inte med egen likviditet finansiera investeringen utan det gör upphandlat byggbolag/hyrespart. Genom upphandlingen kan kommunen dra nytta av större exploatörers/byggbolags kompetens och erfarenhet av uppförande av liknande projekt. Därigenom kan också kostnaderna hållas nere även om ett byggbolag /extern hyresvärd lägger vinstmarginal på sina projekt. Kommunen äger marken där den tänkta arenan kommer att uppföras. Det behöver utredas om kommunen ska sälja marken till den part som tar hem kontraktet utifrån hyresvärdsupphandlingen eller om upplåtelse ska ske med tomträtt. Mark som frigörs vid flytt av arenan Den mark/de byggrätter som skulle frigöras på norra Fridhem vid en flytt av arenan till annat läge har ett betydande värde. Intäkterna för byggrätterna kan komma att variera beroende på val av parkeringslösning (mobilitetshus, parkeringsgarage eller markparkering) samt exploateringsgrad. Intäkterna beror också på marknadsläget samt hur många aktörer som är intresserade. Intäkterna bedöms komma under en längre tidsperiod. De bedöma intäkterna varierar mellan 100-150 mnkr beroende på ovannämnda omständigheter. Det finns även kostnader som uppstår för att möjliggöra byggrätterna, såsom detaljplanekostnader med tillhörande utredningar, personalkostnader, utbyggnad av allmän plats (gata, park, torg). Det pågår även diskussioner kring att lyfta upp Kvarntunneln och Kullavägstunneln i markplan för att möjliggöra mer byggrätt samt ett mer stadsmässigt uttryck. Eftersom dessa ställningstaganden inte är gjorda kan de faktiska kostnaderna variera stort. De bedömda kostnaderna uppgår till ett spann på mellan 40-80 mnkr. Som beskrivits ovan är de förväntade intäkterna och kostnaderna förknippade med stor osäkerhet och beroende av ett antal ställningstagande i frågor som beskrivits ovan. Ekonomi kopplat till ny anläggning Om en hyresvärdupphandling genomförs kommer de ekonomiska konsekvenserna för kommunen i form av en långsiktig hyreskostnad. Storleken på denna är naturligtvis beroende på kommunens krav avseende arenans storlek, utformning m.m. Innan slutligt beslut kring ägande fattas behöver en momsutredning genomföras för att belysa olika alternativs konsekvenser avseende moms. Framtida hyreskostnader påverkas i stor utsträckning av möjligheterna att lyfta moms i samband med byggnationen. Detta är i sin tur beroende av hur och av vilka aktörer den framtida arenan är tänkt att nyttjas. TJÄNSTESKRIVELSE Sida Tidplan Gällande detaljplan medger idrottsändamål varför denna del inte bör innebära några tidsmässiga utmaningar. Tidplanen påverkas dock av andra osäkerhetsfaktorer. Dessa är främst kopplade till upphandlingsprocessen, såsom om kvalificerade anbud inkommer samt eventuell överprövning av upphandlingen. Därutöver kan eventuella markföroreningar utgöra en osäkerhetsfaktor, både vad gäller ekonomi och tid. När avtal tecknats med upphandlad leverantör bör byggprocessen fram till färdigställande ta mellan 18-24 månader. Detta gäller under förutsättning att själva fotbollsplanen anläggs parallellt med läktarbyggnader, omklädningsrum m.m. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13 Beslutet expedieras till - Kommundirektör - Ekonomichef Elin Ask Stefan Marthinsson Kommundirektör Ekonomichef Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 107 Dnr KS-2026-00065 Förslag till nytt reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun 2026-2030 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för komplettering. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-08-25 att inrätta en arvodesberedning med syfte att ta fram ett nytt arvodesreglemente för mandatperioden 2026- 2030. Arvodesberedningen har sammanträtt sedan oktober 2025 och framarbetat följande förslag till arvodesreglemente som behöver fastställas av kommunfullmäktige. Yrkande Liss Böcker (C) yrkar på en återremiss med motiveringen att reglementet behöver förtydligas avseende styrkande av inkomstbortfall för egenföretagare, schablonbeloppet behöver justeras, samt att man tittar på nivåerna på de fasta arvodena. Ajournering 12:31-12:32 Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse kanslienheten daterad 2 mars 2026. • Minnesanteckning från arvodesberedningens sammanträde 2026-02-23. • Förslag till nytt Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun – fastställandeversion. • Förslag till nytt Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun – ändringsversion. • Förslag till fasta arvoden fr.o.m. 2027-01-01. • Förteckning över nivåer på fasta arvoden för innevarande mandatperiod 2023-2026. Beslutet expedieras till Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20 • Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och samtliga nämnder genom nämndsekreterare • AB Ängelholmshem • AB Ängelholmslokaler • Kommundirektör • HR Servicecenter Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(3) Diarienummer: KS-2026-00065 Datum: 2026-06-02 Henrik Sandén henrik.sanden@engelholm.se Svar på återremiss - Nytt reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun 2026-2030 Förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun inklusive bilaga om fasta arvoden enligt förslag, att reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun inklusive bilaga om fasta arvoden börjar att gälla 2027-01-01, att upphäva tidigare gällande reglemente och anvisningar från och med att nytt reglemente börjar att gälla, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram tillämpningsanvisningar för ekonomiska ersättningar för förtroendevalda. att Arvodesberedningen har slutfört sitt uppdrag och att beredningen upphör. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2025-08-25 att inrätta en arvodesberedning med syfte att ta fram ett nytt arvodesreglemente för mandatperioden 2026- 2030. Arvodesberedningen har sammanträtt sedan oktober 2025 och framarbetat följande förslag till arvodesreglemente som behöver fastställas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet den 20 maj 2026, § 107, för förtydligande avseende  styrkande av inkomstbortfall för egenföretagare,  justering av schablonbeloppet, samt  översyn av nivåerna på de fasta arvodena Utredning Angående ersättning för förlorad arbetsinkomst Reglementets paragrafer om ersättning för förlorad arbetsinkomst har delats upp och förtydligats i § 3 som gäller förtroendevalda som har en anställning och § 4 som gäller förtroendevalda som driver egen verksamhet som ger arbetsinkomst. Ängelholms kommun 26251Ängelholm info@engelholm.se 0431-87000 TJÄNSTESKRIVELSE Sida

§ 113 Dnr KS-2026-00065 Förslag till nytt reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun 2026-2030 Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun inklusive bilaga om fasta arvoden enligt förslag, att reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun inklusive bilaga om fasta arvoden börjar att gälla 2027-01-01, att upphäva tidigare gällande reglemente och anvisningar från och med att nytt reglemente börjar att gälla, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram tillämpningsanvisningar för ekonomiska ersättningar för förtroendevalda. att Arvodesberedningen har slutfört sitt uppdrag och att beredningen upphör. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-08-25 att inrätta en arvodesberedning med syfte att ta fram ett nytt arvodesreglemente för mandatperioden 2026- 2030. Arvodesberedningen har sammanträtt sedan oktober 2025 och framarbetat följande förslag till arvodesreglemente som behöver fastställas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet den 20 maj 2026, § 107, för förtydligande avseende • styrkande av inkomstbortfall för egenföretagare, • justering av schablonbeloppet, samt • översyn av nivåerna på de fasta arvodena Föredragande tjänsteperson Henrik Sandén, tf kanslichef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-06-03 Yrkande Anders Ingvarsson (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelse daterad den 2 juni 2026 • Protokollsutdrag KSAU den 20 maj 2026, § 107 • Förslag den 2 juni 2026 - Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun • Förslag den 2 juni 2026 - Fasta arvoden fr.o.m. 1 januari 2027 • Minnesanteckning från arvodesberedningens sammanträde 23 februari 2026 • Förteckning över nivåer på fasta arvoden för innevarande mandatperiod 2023-2026. Beslutet expedieras till • Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och samtliga nämnder genom nämndsekreterare. • Ängelholmshem och Ängelholmslokaler. • Kommundirektör. • HR Servicecenter. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

§ 120 Dnr KS-2025-00561 Svar på Uppdrag till Kommunstyrelsen att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas Beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas kan anses besvarat, samt att ge kommunstyrelsens ordförande, tillika ordförande i kommunens strategiska råd för brottsförebyggande frågor, i uppdrag att informera om lagändringarna och diskutera formerna för arbetet framåt vid rådets kommande möte. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har den 14 januari 2026 beslutat att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas. Beslutet från kommunstyrelsen grundar sig i att kommunfullmäktige i samband med beslut den 27 november 2025 om budget för 2026 och plan för 2027–2028 även beslutade att uppdra till kommunstyrelsen att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas. Uppdraget innefattar att utvärdera möjligheterna med den nya lagstiftningen samt utöka samarbetet med polisen. Beslutsunderlag  Tjänsteskrivelse, Svar på uppdrag om att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas, daterad 26 maj 2026  KS § 13 beslut daterat den 2026-01-16  KF § 174, Budget 2026 och plan 2027–2028, daterad 10 november 2025. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Beslutet expedieras till Shadi Rubin, tf säkerhetschef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Dataskyddssamordnare Sara Holm 0431-87 000 Sara.holm @engelholm.se Svar på uppdrag till kommundirektör att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har den 14 januari 2026 beslutat att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas. Beslutet från kommunstyrelsen grundar sig i att kommunfullmäktige i samband med beslut den 27 november 2025 om budget för 2026 och plan för 2027–2028 även beslutade att uppdra till kommunstyrelsen att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas. Uppdraget innefattar att utvärdera möjligheterna med den nya lagstiftningen samt utöka samarbetet med polisen. Beslutsunderlag  Tjänsteutlåtande, Svar på uppdrag om att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas, daterat 26 maj 2026  KS § 13 beslut daterat den 2026-01-16  KF § 174, Budget 2026 och plan 2027–2028, daterad 10 november 2025. Kamerabevakningslagen Under 2018 infördes en ny lagstiftning i Sverige som omfattar kamerabevakning: Karmerabevakningslag 2018:1200 (kamerabevakningslagen). ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se Syftet med lagstiftningen var att tillgodose behovet av kamerabevakning för berättigade ändamål och att samtidigt skydda fysiska personer mot otillbörligt intrång i den fysiska integriteten. Lagen är avsedd att komplettera EU:s dataskyddsförordning (GDPR) samt EU:s dataskyddsdirektiv som trädde i kraft samma år. När en bevakningskamera fångar en person på bild på ett sätt som gör att personen kan identifieras är det fråga om personuppgiftsbehandling enligt dataskyddsförordningen. Vid varaktig eller regelbundet upprepad personbevakning gäller även kamerabevakningslagen (2018:1200). Under 2025 beslutade riksdagen om ändrade regler för kamerabevakning. Lagändringarna återfinns bland annat i kamerabevakningslagen (2018:1200) samt i lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Borttaget tillståndskrav För att få kamerabevaka platser dit allmänheten tillträde har det fram till lagändringen 2025 krävts tillstånd av tillståndsmyndighet, om bevakningen bedrivits av en myndighet eller någon annan än en myndighet som utför en uppgift av allmänt intresse som följer av lag eller annan författning, kollektivavtal eller beslut som har meddelats med stöd av lag eller annan författning. Det borttagna tillståndskravet i kamerabevakningslagen innebär att kommunen inte längre behöver begära tillstånd från integritetsskyddsmyndigheten (imy) när kamerabevakning påbörjas. Syftet med att ta bort tillståndskravet är enligt regeringen att minska den administrativa bördan med en förenklad och mer effektiv process för bland annat kommuner som önskar kamerabevaka på allmän plats. Ansökningsprocessen har tidigare varit beroende av tillståndsmyndigheten imy:s reella handläggningstid som tidvis har varit lång och på så sätt stoppat upp arbetet med att införa kamerabevakning på allmän plats i kommuner.1 I tillståndsprocessen har tillståndsmyndigheten (imy) gjort en bedömning på förhand av bevakningens förenlighet med kamerabevakningslagen. I 1 Regeringens proposition 2024/25:93 Kamerabevakning i brottsbekämpning och annan offentlig verksamhet –utökade möjligheter och ett enklare förfarande s. 43f ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se bedömningen har det ingått en intresseavvägning behovet av bevakning väger vägts mot den enskildes intresse av att inte bli bevakad. Förutsättningen för att kamerabevakning ska tillåtas är att bevakningsintresset väger tyngre än integritetsintresset. Tillståndsförfarandet anses därmed har utgjort ett skydd för enskildas personliga integritet och tillsynsmyndigheten har kunnat förena tillståndet med särskilda villkor, vilket då har förstärkt integritetsskyddet ytterligare.2 Det slopade tillståndsförfarandet innebär att vi som kommun nu själva ska bedöma om kamerabevakningsåtgärden är nödvändig samt genomföra intresseavvägningen mellan bevakningsintresset och integritetsintresset utifrån kamerabevakningslagens regelverk (§§ 7–9). Intresseavvägningen ska dokumenteras och beslutet att kamerabevakning kan alltjämt bli föremål för tillsynsmyndighetens beslut i efterhand. Tillsynsmyndighet är integritetsskyddsmyndigheten (Imy). Därtill ska kommunen enligt kamerabevakningslagen föra förteckning om pågående bevakning samt bevakning (§ 10). Brottsförebyggande arbete i kommunen Kommunens brottsförebyggande arbete regleras i lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete. Lagen syftar till att säkerställa att kommunens brottsförebyggande arbete bedrivs effektivt (§ 2) samt kunskapsbaserat (§ 3). Arbetet ska ske systematiskt och i samarbete med andra aktörer. Kommunen arbetar idag strukturerat och strategiskt med brottsförebyggande åtgärder som utgår från en gemensamt framtagen lägesbild samt åtgärdsplan beslutad av kommunens strategiska råd. I rådet ingår representanter från kommunens huvuduppdrag, kommunikation, säkerhet, kommundirektör, kommunstyrelsens presidium samt polis, näringsliv och kommunala bolag. Utöver det strategiska rådet finns det även ett operativt råd i kommunen som arbetar såväl operativt som strategiskt med brottsförebyggande åtgärder. I operativa rådet är kommunens verksamheter, polis och civilsamhälle 2 Regeringens proposition 2024/25:93 Kamerabevakning i brottsbekämpning och annan offentlig verksamhet –utökade möjligheter och ett enklare förfarande s. 44 ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se representerat. Det finns idag ett etablerat samarbete med polisen som omfattar brottsförebyggande åtgärder. I samband med att tillståndskravet togs bort ur kamerabevakningslagen 2025 infördes en ny paragraf, § 14, i lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete som förtydligar att kommuner får bedriva kamerabevakning i syfte att verka för att platser i kommunen dit allmänheten har tillträde är trygga och säkra. Regeringen har i propositionen till stöd för lagändringarna 2025 lyft fram kommuner som en aktör med goda förutsättningar att bidra till minskad brottslighet.3 Lagparagrafen ger kommunen en lagstadgad rättslig grund (allmänt intresse) att bedriva kamerabevakning som en del i det brottsförebyggande arbetet, däremot har kommunen ingen laglig grund att bedriva kamerabevakning ur ett brottsbekämpande syfte. Enligt kommunens brottsförebyggande samordnare visar den samlade kunskapsläget att kamerabevakning störst effekt när den är strategiskt placerad utifrån lokal problemanalys, används med aktiv uppföljning eller realtidsövervakning och kombineras med andra brottsförebyggande åtgärder exempel på andra åtgärder är till exempel belysning, polisiär närvaro och situationella åtgärder. Vidare har kamerabevakning ett utredningsstödjande värde men där den direkta brottsförebyggande effekten är begränsad. Effekterna varierar beroende på kontext, genomförande och lokala förutsättningar. Lagändringarna innebär inte en skyldighet att bedriva kamerabevakning utan kamerabevakning är en kompletterande åtgärd som kommunen utifrån ett identifierat behov kan använda inom ramen för ett kunskapsbaserat och samordnat brottsförebyggande arbete. Personuppgiftsansvar vid kamerabevakning på allmän plats Kamerabevakning på allmän plats hanteras av den nämnd som ser ett behov av att bedriva kamerabevakning. I dagsläget i huvudsak under familje- och 3 Regeringens proposition 2024/25:93 Kamerabevakning i brottsbekämpning och annan offentlig verksamhet –utökade möjligheter och ett enklare förfarande s. 170 ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se utbildningsnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden. Tillståndsförfarandet har utgjort ett stöd och en garant för att den tilltänkta kamerabevakningen är laglig och proportionell. I och med det slopade tillståndskravet samt de utökade administrativa uppgifter såsom att föra register finns det ett behov av att säkerställa att det finns tillräcklig kompetens samt upparbetade rutiner för att upprätthålla och utveckla och utvärdera kommunens arbete med kamerabevakning effektivt. Ekonomi och teknik Kamerabevakning innebär både investeringskostnader och driftskostnader. I dagsläget belastar kostnaden den kommunala verksamhet som fattar beslut om kamerabevakning samt digitaliseringsenheten som ansvarar för kommunens it- drift. Från ett tekniskt perspektiv innebär kamerabevakning att bildmaterial hanteras i kommunens nätverk. Överföring av bildmaterial belastar kommunens nätverk och är beroende av tillgänglig strömförsörjning, antingen genom nätverket eller extern strömkälla. Kamerabevakning, inte minst högupplösta kameror, kräver mycket kapacitet (bandbredd), vilket i sin tur kan påverka kommunens övriga it- drift. En potentiell ökning av den kommunala kamerabevakningen kan därför medföra investeringskostnader i form av utökning av nätverkskapacitet samt behov av eventuell separation av nätverk för att undvika negativa utträngningseffekter samt utökande säkerhetsåtgärder från ett informationssäkerhets- och cybersäkerhetsperspektiv. Kamerabevakning på allmän plats förutsätter att infrastruktur såsom datakapacitet och strömförsörjning är tillgodosedd, vilket kan begränsa möjligheten till kamerabevakning alternativt generera investeringskostnader. Slutsats Sammanfattningsvis kan konstateras att kommunen redan idag har ett väl fungerade strategiskt och operativt brottsförebyggande arbete samt ett väletablerat samarbete med polismyndigheten. Den nya lagstiftningen ger kommunen möjlighet att agera snabbare från det att en problembild identifierats till att en trygghetsskapande åtgärd, i form av kamerabevakning, kan vara på plats. I sammanhanget är det viktigt att notera att det slopade tillståndskravet ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se innebär att ansvaret för att den tilltänkta kamerabevakningen är laglig och proportionerlig ligger på kommunen. Arbetet med att identifiera otrygga platser och processen för hur detta kan hanteras bör ske dels genom de upparbetade kanaler som finns inom ramen för det brottsförebyggande arbetet, dels genom de etablerade samarbeten som finns mellan Ängelholmslokaler och kommunens huvuduppdrag. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att förslå kommunfullmäktige att uppdrag till kommunstyrelsen att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas kan anses besvarat, samt att ge kommunstyrelsens ordförande, tillika ordförande i kommunens strategiska råd för brottsförebyggande frågor, i uppdrag att informera om lagändringarna och diskutera formerna för arbetet framåt vid rådets kommande möte. Elin Ask Shadi Rubin Kommundirektör Tf. säkerhetschef ÄNGELHOLMS KOMMUN 262 80 Ängelholm info@engelholm.se 0431–870 00 engelholm.se Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-01-14

§ 121 Dnr KS-2025-00277 Motion från Kristina Coloka (S) om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga eller arbetslösa föräldrar Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning En motion från Kristina Coloka (S) har inkommit den 26 maj 2025 till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 11 juni 2025 att remittera motionen till familje- och utbildningsnämnden som senast den 2 april 2026 skall skicka sitt yttrande till Kommunstyrelsen. Motionen syftar till att utöka förskoleverksamheten till 25 h i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande. I motionen föreslås att förskoleverksamheten utökas till 25 timmar i veckan för barn till föräldralediga och arbetssökande, i stället för nuvarande 15 timmar enligt skollagen. Motionären menar att detta skulle ge barnen bättre struktur och kontinuitet i vardagen samt gynna barnens pedagogiska utveckling och stärka deras sociala relationer. Föräldralediga skulle få mer tid för det nyfödda barnet och bättre balans i familjelivet. Medan arbetslösa föräldrar skulle få mer tid för jobbs-ökande och studier. Fortsatt menar motionären att förskolan skulle få stabilare barngrupper med kontinuerligt arbete med barnen över fler dagar i veckan, vilket motionären menar kan stärka verksamhetens kvalitet. Vidare menar motionären att förändringen kan ge sociala och ekonomiska vinster för både familjer och kommunen och att flera kommuner redan har genomfört liknande förändringar med positiva resultat. Yrkande Daniel Coloka (S) och Susanne Sandström (V) yrkar bifall till motionen. Maija Rampe (M), Linda Persson (KD), Charlotte Engblom Carlsson (L), Liss Böcker (C) och Anders Ingvarsson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag, att avslå motionen. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(4) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottet förslag mot Daniel Colokas (S) m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärd och ska verkställas. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja= Bifall till arbetsutskottets förslag, att avslå motionen Nej= Bifall till motionen. Ledamöter Ja Nej Avstår Liss Böcker (C) J Mikael von Krassow (S) N Göran Claesson (SD) J Åsa Larsson (S) N Charlotte Engblom Carlsson (L) J Daniel Coloka (S) N Linda Persson (KD) J Ola Carlsson (M) J Jennie Fredriksson (S) N Anders Ingvarsson (SD) J Maija Rampe (M) J Susanne Sandström (V) N Robin Holmberg (M) J Resultat 8 5 0 Reservation Susanne Sandström (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialdemokraterna reserverar sig enligt nedan: ”Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att utöka förskoleverksamheten till 25 timmar per vecka för barn till föräldralediga och arbetssökande till förmån för bifall. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(4) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Motionen lyfter flera viktiga aspekter som rör barns utveckling, familjers livssituation samt möjligheterna för arbetssökande att stärka sin etablering på arbetsmarknaden. En utökad vistelsetid i förskolan kan bidra till ökad kontinuitet, stabilare barngrupper och förbättrade pedagogiska förutsättningar för barnen. Det kan även skapa bättre förutsättningar för föräldralediga att få tid med det nyfödda barnet samt ge arbetssökande större möjlighet att aktivt söka arbete. I utredningen lyfts anknytning mellan barn och föräldrar som ett centralt argument mot en utökning av tiden. Vi delar uppfattningen att anknytning är av stor betydelse, men gör en annan bedömning av konsekvenserna. En utökning med 10 timmar per vecka bedöms inte i sig utgöra en risk för barns anknytning. Förskolan har dessutom ett professionellt uppdrag och kompetens att uppmärksamma barn som far illa eller där vistelsetiden inte är till barnets bästa, och kan i sådana fall föra dialog med vårdnadshavare. Vi menar också att familjens helhetssituation måste beaktas. Föräldrar som är arbetssökande eller har ett nyfött barn kan uppleva en hög grad av stress och belastning. Denna stress kan i sig påverka barnets välmående och anknytning negativt. En något utökad tid i förskolan kan därför bidra till att skapa bättre förutsättningar för föräldrar att hantera sin situation, vilket i förlängningen kan vara till gagn för barnet. Vi saknar underlag där man lyfter barnets perspektiv. Det framgår tydligt av utredningsunderlaget att de huvudsakliga invändningarna mot förslaget rör organisatoriska och ekonomiska konsekvenser. Vi menar att detta i grunden är en fråga om politiska prioriteringar. Vi anser att de utmaningar som lyfts som exempelvis kring bemanning, organisation och kostnader bör hanteras genom planering och resurssättning, snarare än att utgöra skäl för avslag”. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Beslut FUN 2026-03-26 • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterat den 3 mars 2026 • Utredning daterad 26 februari 2026 • Beslut KS daterat den 11 juni 2025 • Motion inkommen 26 maj 2025 Beslutet expedieras till • Verksamhetschef Lena Borglin • Planeringschef Jonas Trulsson Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(4) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 122 Dnr KS-2025-00557 Motion från Susanne Jönsson (S) angående slopande av minutschema i hemtjänsten Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Ärendebeskrivning Susanne Jönsson (S) har lämnat in en motion om slopande av minutschema i hemtjänsten. Motionären föreslår 1. Att: Ängelholms kommun avskaffar systemet med minutscheman i hemtjänsten. 2. Att: kommunen istället inför ett arbetssätt där personalen ges större frihet att tillsammans med brukaren planera insatserna utifrån behov och förutsättningar. 3. Att: Ängelholms kommun tar kontakt med andra kommuner som redan slopat minutscheman för att ta del av deras erfarenheter, både ur personalens och brukarnas perspektiv. 4. Att: förändringen integreras i kommunens arbete för att stärka kvaliteten i äldreomsorgen och skapa en mer hållbar arbetsmiljö för personalen Motionen har remitterats till Nämnden för omsorg och stöd för yttrande. Yttrandet ska vara Kommunstyrelsen tillhanda senast den 14 september 2026. Föredragande tjänsteperson Eric Semb, chef huvuduppdrag Hälsa Yrkande Jennie Fredriksson (S) och Susanne Sandström (V) yrkar bifall till motionen. Anders Ingvarsson (SD), Ola Carlsson (M), Charlotte Engblom Carlsson (L), Linda Persson (KD), Liss Böcker (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(3) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på arbetsutskottet förslag mot Jennie Fredrikssons (S) och Susanne Sandströms (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärd och ska verkställas. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja= Bifall till arbetsutskottets förslag, att avslå motionen Nej= Bifall till motionen. Ledamöter Ja Nej Avstår Liss Böcker (C) J Mikael von Krassow (S) N Göran Claesson (SD) J Åsa Larsson (S) N Charlotte Engblom Carlsson (L) J Daniel Coloka (S) N Linda Persson (KD) J Ola Carlsson (M) J Jennie Fredriksson (S) N Anders Ingvarsson (SD) J Maija Rampe (M) J Susanne Sandström (V) N Robin Holmberg (M) J Resultat 8 5 0 Reservation Susanne Sandström (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Socialdemokraterna reserverar sig enligt nedan: ”Vi reserverar oss mot beslutet att avslå motionen om att slopa minutscheman i hemtjänsten. Av tjänsteskrivelsen framgår att kommunen beskriver sitt arbetssätt som en planeringsmodell och inte som minutstyrning i traditionell mening. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(3) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Samtidigt framgår det att upplevelsen av tidsstyrning och handlingsutrymme varierar mellan olika medarbetare. Det kan finnas delar av verksamheten där arbetssättet fungerar bättre. Men det förändrar inte helhetsbilden. Den avgörande frågan är om de ambitioner som beskrivs i underlaget faktiskt genomsyrar hela hemtjänstverksamheten. Min bedömning är att så ännu inte är fallet. För många medarbetare präglas vardagen fortfarande av stress, tidspress och begränsat handlingsutrymme, vilket påverkar arbetsmiljön negativt. Det är därför inte tillräckligt att hänvisa till hur modellen är tänkt att fungera eller till att den fungerar bättre i vissa delar av organisationen. Detta är inte kritik mot enskilda chefer eller medarbetare. Många gör ett stort och viktigt arbete. Men när skillnaden mellan målbild och faktisk verklighet fortfarande är påtaglig i delar av verksamheten är det ytterst den styrande alliansens ansvar att säkerställa att förändringen får genomslag i hela organisationen. Vi socialdemokrater menar att en god äldreomsorg kräver rimliga arbetsvillkor, reellt handlingsutrymme och resurser som svarar mot uppdraget – välfärd kostar pengar. Mot denna bakgrund anser vi att motionens intentioner är riktiga och att den därför borde ha bifallits.” Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Beslut från NOSAU 2026-04-01 • Tjänsteskrivelse daterad den 12 januari 2026 • Motion inkommen den 24 november 2025 • Tjänsteutlåtande daterat den 4 februari 2016, KS dnr 2014/457 Beslutet expedieras till • Kommunstyrelsen - Planeringschef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(3) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 123 Dnr KS-2024-00376 Revidering av Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024-2029 Beslut Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna revideringar av kommunens biblioteksplan, i enlighet med den regelbundna översynen vartannat år och de nya bestämmelserna i skollagen (2010:800) som berör skolbiblioteksverksamheten. Ärendebeskrivning Biblioteksplanen för Ängelholms kommun 2024–2029 fastslår att planen ska utvärderas och revideras vartannat år, vilket innebär en revidering under 2026. I Ängelholms kommun finns ingen särskild biblioteksplan för skolbiblioteksverksamheten utan skolbiblioteksverksamheten beskrivs i biblioteksplanen som gäller för samtliga bibliotek i kommunen. Under 2025 har skollagen (2010:800) ändrats med skärpta och tydligare krav kring skolbibliotekens roll och innehållet i biblioteksplanen avseende skolbibliotek. Med anledning av lagändringarna har tjänstepersoner från huvuduppdragen Lärande och familj samt Samhälle tagit fram ett förslag till revidering av kommunens biblioteksplan som beaktar de nya lagkraven avseende skolbibliotek. Yrkande Charlotte Engblom Carlsson (L), Daniel Coloka (S), Liss Böcker (C), Ola Carlsson (M), Linda Persson (KD) och Anders Ingvarsson (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse Lärande och familj, daterad den 25 februari 2026 • Reviderad biblioteksplan • Biblioteksplan som visar förslag på ändringar • Biblioteksplan för Ängelholms kommun 2024–2029 • Beslut i kommunstyrelsen KS-2024-376, daterat 2025-12-03 • Beslut i kommunfullmäktige KS-2024-376, daterat 2024-12-16 Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Beslutet expedieras till • Jonas Trulsson, Planeringschef, Lärande och familj Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 124 Dnr KS-2026-00248 Svar på uppdrag till miljö-och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna återrapport av uppdraget enligt utredningen i tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01, samt att uppdra till miljö och livsmedel att fortsätta arbeta med att utveckla de föreslagna metoderna och rapportera arbetet till miljö- och tillståndsnämnden i december. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav i samband med beslut om budget 2025-11-10 §174 uppdrag till miljö-och tillståndsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Samhällsbyggnadsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Miljö- och tillståndsnämndens återrapportering. Föredragande tjänsteperson Ida Persson, verksamhetschef Miljö och livsmedel Yrkande Maija Rampe (M), Charlotte Engblom Carlsson (L), Liss Böcker (C), Åsa Larsson (S), Linda Persson (KD) och Anders Ingvarsson (SD) yrkar bifall till föreliggande förslag. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Beslut MTN 2026-04-01 §41 • Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01 Beslutet expedieras till • Kommunfullmäktige • Verksamhetschef Miljö och livsmedel • Enhetschef Miljö • Enhetschef Livsmedel och tillstånd Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 125 Dnr KS-2026-00247 Svar på uppdrag till samhällsbyggnadsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna återrapport av uppdraget enligt utredningen i tjänsteskrivelse daterad 2026-04-01, samt att uppdra till bygglovsenheten att fortsätta arbeta med att utveckla de föreslagna metoderna och rapportera arbetet till samhällsbyggnadsnämnden i december. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktigegav i samband med beslut om budget 2025-11- 10 §174 uppdrag till Samhällsbyggnadsnämnden att ta fram metoder för att stärka den rådgivande och vägledande funktionen mot kommunens företagare. Samma uppdrag gavs till Miljö-och tillståndsnämnden. Uppdraget ska enligt beslutet återrapporteras till kommunfullmäktige senast 2026-04-30. Huvuduppdrag samhälle har tillsammans med kommunens näringslivschef inventerat nuläget i det rådgivande och vägledande rollen och utifrån det tagit fram förslag på metoder för tagit fram metoder att arbeta vidare med för att stärka den rådgivande och vägledande rollen. Detta är Samhällsbyggnadsnämndens återrapportering. Föredragande tjänsteperson Marie Holmqvist, verksamhetschef Yrkande Maija Rampe (M), Liss Böcker (C), Anders Ingvarsson (SD), Charlotte Engblom Carlsson (L), Linda Persson (KD) och Åsa Larsson (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Beslut SBN 2026-04-14 §74 • Tjänsteskrivelse daterad den 1 april 2026 Beslutet expedieras till • Huvuduppdrag Samhälle • Marie Holmqvist, marie.holmqvist@engelholm.se Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 126 Dnr KS-2026-00095 Revidering av Ängelholms kommuns styrmodell Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta fastställandeversionen av ”Styrmodell för Ängelholms kommuns 2026–2034, att styrmodellen börjar att gälla från och med den 1 augusti 2026, samt att den nya styrmodellen ersätter styrmodellen från år 2024. Ärendebeskrivning Ängelholms kommun arbetar utifrån en styrmodell, som succesivt utvecklats utifrån organisationens förändrade behov. Gällande styrmodell beslutades av kommunfullmäktige den 28 oktober 2024. Samtidigt tog kommunfullmäktige beslut om att lämna uppdrag till kommundirektör att på sikt se över eventuella behov av förändringar i styrmodellen. Styrmodellen i kommunen ska säkerställa att de politiska ambitionerna omsätts till praktisk handling och genomförs i verksamheterna. Styrmodellen ska ses som ett ramverk för hur Ängelholms kommun styr, organisera och bedriver vår verksamhet. Styrmodellen är till nytta för tjänstepersoner, politiker och nyanställda chefer på kommunen med flera. Den nya styrmodellen utgår, i mångt och mycket, från innehållet i gällande styrmodell. Men innehållet har paketerats på ett tydligare och mer lättillgängligt sätt. För att skapa en tydlig gemensam riktning i arbetet utgår styrmodellen utifrån tre grundläggande perspektiv: Vara (värderingar och kultur) – Göra (beteenden och metoder) – Uppnå (målstyrning och resultat). Den nya styrmodellen föreslås börja gälla från och med den 1 augusti 2026. Yrkande Robin Holmberg (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelse Ny styrmodell för Ängelholms kommun, daterad 29 april 2026. • Styrmodell för Ängelholms kommun 2026–2036. • KF § 158, Ängelholms kommuns styrmodell, daterad 28 oktober 2024. • Protokoll från facklig samverkan Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Beslutet expedieras till • Kommundirektör. • Kommundirektörens stab/Planeringschef. • Huvuduppdrag Kommunledning/Kvalitetsutvecklare • Huvuduppdrag Samhälle • Huvuduppdrag Hälsa • Huvuduppdrag Lärande och familj • AB Ängelholmshem • AB Ängelholms lokaler Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 127 Dnr KS-2026-00237 Angående ansvarsfrihet Samordningsförbundet NNV Skåne Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja styrelsen för Samordningsförbundet NNV Skåne ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Ärendebeskrivning Samordningsförbundet NNV Skåne bildades den 1 januari 2018. De under 2025 ingående parterna är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Skåne, Båstad kommun, Höganäs kommun, Klippans kommun, Perstorps kommun, Ängelholms kommun och Örkelljunga kommun. Förbundets uppdrag är att inom medlemskommunernas geografiska område svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet i syfte att uppnå en effektiv resursanvändning. Verksamheten finansieras via medlemsavgifter. Jäv Robin Holmberg (M) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Liss Böcker (C) träder in som ordförande och Per Skantz (M) ersätter Robin Holmberg (M). Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelsedaterad 2026-04-28 • Årsredovisning 2025, Samordningsförbundet NNV Skåne • Granskningsrapport Azets • Revisionsberättelse från de förtroendevalda revisorerna Beslutet expedieras till • Ekonomichef • Samordningsförbundet NNV Skåne Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 128 Dnr KS-2026-00236 Angående ansvarsfrihet Räddningstjänsten Skåne Nordväst, RSNV Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordvästs direktion samt enskilda ledamöter ansvarsfrihet för 2025. Ärendebeskrivning Räddningstjänsten Skåne Nordväst är ett kommunalförbund där kommunerna Helsingborg, Ängelholm, Örkelljunga, Bjuv och Båstad ingår. Syftet med förbundet är bland annat att bidra till ett hållbart och utvecklingsorienterat säkerhets- och trygghetsarbete i regionen. Jäv Liss Böcker (C), Ola Carlsson (M) och Åsa Larsson (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning. Rasmus Waak Brunkestam (C) ersätter Liss Böcker (C), Per Skantz (M) ersätter Ola Carlsson (M) och Ale Holm (S) ersätter Åsa Larsson (S). Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27 • Årsredovisning 2025 • Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut 2025 Beslutet expedieras till • RSNV • Ekonomichefen Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 129 Dnr KS-2026-00235 Angående ansvarsfrihet 2025 för Kommunalförbundet Medelpunkten Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja kommunalförbundet Medelpunktens direktion ansvarsfrihet för 2025. Ärendebeskrivning Kommunalförbundet Medelpunkten tillhandahåller hjälpmedel och tillhörande tjänster till medlemskommunerna. Dessa är Bjuv, Båstad, Helsingborg, Höganäs, Klippan, Landskrona, Perstorp, Svalöv, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga kommuner, som genom medlemskap överlåtit ansvaret för sin hjälpmedelsförsörjning till Medelpunkten. Målet för verksamheten är att kommunerna skall tillförsäkras en effektiv hjälpmedelsförsörjning såväl professionellt som ekonomiskt. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelse daterad 2026-04-27 • Årsredovisning 2025, Kommunalförbundet Medelpunkten • Revisionsberättelse och granskning av årsbokslut och årsredovisning 2025 Beslutet expedieras till • Ekonomichefen • Kommunalförbundet Medelpunkten Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 130 Dnr KS-2026-00204 Uppföljning av bifallna motioner 2025 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av bifallna motioner. Ärendebeskrivning Enligt ett kommunfullmäktigebeslut 2016-09-26 ska det årligen redovisas en förteckning med de motioner som bifallits men som ej verkställts samt statusen på dessa. Bifallna motioner 2021-2024 slutredovisades i ett separat ärende, KS 2025- 169, vilket resulterade till ett antal uppdrag till kommunstyrelsen som är under beredning. Detta ärende redovisar motioner som bifallits mellan 2025- 01-01 – 2025-12-31. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelse daterad 21 april 2026. • Redovisning över bifallna motioner daterad 21 april. Beslutet expedieras till Kansliet Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 131 Dnr KS-2026-00290 Inriktningsbeslut kring ny fotbollsarena Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att inriktningen ska vara att flytta nuvarande fotbollsarena till arenaområdet, senast under år 2030, att ta fram underlag i syfte att genomföra en hyresvärdsupphandling avseende ny fotbollsarena, samt att uppdra åt kommundirektören att återkomma till kommunstyrelsen i ärendet senast den 30 november 2026. Ärendebeskrivning Det har under lång tid pågått diskussioner rörande en flytt av nuvarande fotbollsarena från norra Fridhem till en placering inom befintligt arenaområde. En flytt av befintlig arena skulle frigöra värdefull mark som kan nyttjas till främst bostadsbebyggelse samtidigt som fler sporter samlas på arenaområdet, vilket ger synergieffekter. Yrkande Charlotte Engblom Carlsson (L), Liss Böcker (C), Linda Persson (KD), Göran Claesson (SD), Robin Holmberg (M) och Åsa Larsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelse daterad 2026-05-13 Beslutet expedieras till • Kommundirektör • Ekonomichef Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(1) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

§ 132 Dnr KS-2026-00065 Förslag till nytt reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun 2026-2030 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun inklusive bilaga om fasta arvoden enligt förslag, att reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun inklusive bilaga om fasta arvoden börjar att gälla 2027-01-01, att upphäva tidigare gällande reglemente och anvisningar från och med att nytt reglemente börjar att gälla, att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram tillämpningsanvisningar för ekonomiska ersättningar för förtroendevalda. att anse att Arvodesberedningen har slutfört sitt uppdrag och att beredningen upphör. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 2025-08-25 att inrätta en arvodesberedning med syfte att ta fram ett nytt arvodesreglemente för mandatperioden 2026- 2030. Arvodesberedningen har sammanträtt sedan oktober 2025 och framarbetat följande förslag till arvodesreglemente som behöver fastställas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade ärendet den 20 maj 2026, § 107, för förtydligande avseende • styrkande av inkomstbortfall för egenföretagare, • justering av schablonbeloppet, samt • översyn av nivåerna på de fasta arvodena Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03 Deltar inte i beslutet Susanne Sandström (V) deltar inte i beslutet. Beslutsunderlag • Beslut KSAU 2026-06-03 • Beslut KSAU 2026-05-20 • Tjänsteskrivelse daterad den 2 juni 2026 • Protokollsutdrag KSAU den 20 maj 2026, § 107 • Förslag den 2 juni 2026 - Reglemente för ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Ängelholms kommun • Förslag den 2 juni 2026 - Fasta arvoden fr.o.m. 1 januari 2027 • Minnesanteckning från arvodesberedningens sammanträde 23 februari 2026 • Förteckning över nivåer på fasta arvoden för innevarande mandatperiod 2023-2026. Beslutet expedieras till • Kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och samtliga nämnder genom nämndsekreterare. • Ängelholmshem och Ängelholmslokaler. • Kommundirektör. • HR Servicecenter. Transaktionsid signering Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2026-05-20

KF § 158, Ängelholms kommuns styrmodell, daterad 28 oktober 2024. Protokoll från facklig samverkan Beslutet expedieras till Kommundirektör. Kommundirektörens stab/Planeringschef. Huvuduppdrag Kommunledning/Kvalitetsutvecklare. Huvuduppdrag Samhälle Huvuduppdrag Hälsa Huvuduppdrag Lärande och familj AB Ängelholmshem AB Ängelholms lokaler Elin Ask Lena Åström Kommundirektör Planeringschef Innehåll Styrmodell 1 för Ängelholms kommun 2026-2036 1 Innehåll 2 Det här är kommunens styrmodell 3 Vara - Värderingar och kultur 5 Göra – Beteenden och metoder 6 Uppnå – Målstyrning mot resultat 7 Grunduppdrag och organisation 10 Ekonomi och budget 14 Uppföljning av ekonomi och verksamhet 15 Dokumentnamn Dokumenttyp Fastställd/upprättad Beslutsinstans Styrmodell Kommunövergripande 2026-06-15 Kommunfullmäktige styrdokument Dokumentansvarig Diarienummer Senast reviderad Giltig till Kommundirektör 2026-95 2026-06-15 2036-12-31 Dokumentinformation Styrmodellen är ett ramverk för hur Ängelholms kommun styr, organiserar och bedriver sin verksamhet Dokumentet gäller för Samtliga verksamheter i Ängelholms kommun och dess majoritetsägda bolag (Ängelholmshem och Ängelholmslokaler, år 2026) Det här är kommunens styrmodell Styrmodellen ska säkerställa att de politiska ambitionerna omsätts till praktisk handling och genomförs i verksamheten. Genom styrmodellen skapas systematik i arbetet med att styra, planera och följa upp verksamheten och därmed säkerställa kvaliteten. Styrmodellen ska ses som ett ramverk för hur vi styr, organiserar och bedriver vår verksamhet. Flera av kommunens verksamheter styrs av beslut som fastställs på nationell nivå via lagar, nationella planer och mål. Våra interna regler och processer måste vara i linje med dessa krav. För att skapa tydlighet och en gemensam riktning i vårt arbete utgår vår styrmodell från tre grundläggande perspektiv: vilka vi vill vara, hur vi ska göra och vad vi vill uppnå.  Vilka vi vill vara handlar om vår identitet, värdegrund och de principer som ska prägla hela vår verksamhet. Det beskriver de grundläggande värderingar och den kultur vi vill att kommunen ska stå för.  Hur vi ska göra avser de metoder, arbetssätt och beteenden vi väljer för att omsätta vår värdegrund i praktiken. Här konkretiseras hur vi går till väga i vårt dagliga arbete för att nå våra mål.  Vad vi vill uppnå fokuserar på de mål och resultat vi strävar efter. Det handlar om vad vi vill åstadkomma för kommunens invånare och samhället i stort. Ängelholms kommuns styrmodell Figuren visar hur styrmodellen utgår från tre perspektiv: Vara – värderingar och kultur, Göra – beteenden och metoder och Uppnå – målstyrning mot resultat. Tillsammans beskriver vilka vi är, hur vi arbetar och hur vi når våra mål. Vara - Värderingar och kultur En god organisationskultur är en förutsättning för att få saker att hända. Ängelholms kommuns organisation arbetar löpande med kulturen inom den egna verksamheten för att skapa en attraktiv arbetsplats och förbättra service till våra invånare. Vår värdegrund I Ängelholms kommun arbetar vi utifrån värdegrunden Öppenhet - Omtanke - Handlingskraft. Värdegrunden handlar om vilka vi är och är vår ledstjärna för hur du som medarbetare ska agera i det dagliga arbetet när du möter våra invånare, företagare, föreningar och kollegor. Värdegrunden beskriver de grundläggande värderingar och den kultur vi står för. Öppenhet Vi delar med oss av kunskap, tankar, framgångar och misslyckanden. Vi är öppna för de olika människor och perspektiv vi möter i vårt arbete och vi söker förståelse i samtal även när vi tycker olika och ser möjligheter i det nya. Omtanke Vi sätter människan i centrum och använder vår samlade kompetens för att göra det som är bäst för de vi är till för. Vi bryr oss om varandra och känner en genuin tillit till våra kollegors förmåga och professionella omdöme. Tillsammans skapar vi en schysst arbetsmiljö. Handlingskraft Vi är modiga och vi tar ansvar för vårt gemensamma uppdrag. Vi håller fokus på det som skapar störst nytta och vågar omprioritera när det behövs. Genom att ta tag i frågor när de uppstår och hjälpa varandra framåt ser vi till att skapa värde för dem vi är till för. Göra – Beteenden och metoder I detta steg beskriver vi hur vi arbetar för att förverkliga våra mål. Med ett agilt förhållningssätt, tillitsfulla samarbeten och en vilja att ständigt förbättra skapar vi rörelse framåt. Det är genom våra beteenden i vardagen som vi gör skillnad i verksamheten och för invånarna. Vårt agila arbetssätt Att arbeta agilt innebär att vara lättrörlig, anpassningsbar och flexibel utifrån invånarnas behov och förändringar i omvärlden. För Ängelholms kommun handlar det om att skapa en organisation som snabbt kan ställa om och utvecklas samt skapa värde för de vi är till för. Det innebär att vi strävar efter att: Testa nytt och se möjligheter. Vi prövar nya arbetssätt, utmanar det invanda och gör ständiga förbättringar som skapar värde för invånarna. Detta gör vi bland annat genom att söka feedback tidigt, testa ofärdiga idéer och jobba i korta cykler där vi löpande utvärderar och anpassar arbetet efter det vi lär oss. Kontinuerligt lärande är en viktig del i vårt arbete. Göra saker enkelt. Vi förenklar där det går för att frigöra tid och resurser. Onödig komplexitet ska minskas eller tas bort när den inte skapar värde. Vi gör det tillsammans! Vi använder kompetensen i organisationen på bästa sätt och samarbetar mellan verksamheter när det gynnar helheten och våra invånare. Tillitsbaserad styrning och ledarskap Vi litar på och har positiva förväntningar på varandra. Vi ger medarbetare stort ansvar genom delegering av mandat och befogenheter inom tydliga ramar. När människor får använda sin kompetens och sitt professionella omdöme skapas delaktighet, motivation, handlingsutrymme och utveckling. Arbetssättet vilar på Tillitsdelegationens grundprinciper, där fokus ligger på att utgå från invånarnas behov, skapa värde för dem och ha ett gemensamt helhetsansvar för organisationens uppdrag. Det innebär att vi tänker för helheten, minskar onödig detaljstyrning, arbetar kunskapsbaserat och i samverkan med andra. Genom att kombinera handlingsutrymme med stöd, lärande och gemensamma mål skapar vi en kultur där olika perspektiv välkomnas och innovation kan växa. Innovation och utveckling Innovation är ett viktigt verktyg för att kunna leverera god service till invånare idag och i framtiden. Det innebär att vi arbetar med användarens fokus, värnar uppdraget och gör förflyttningar som hjälper oss att uppnå mål och möta framtidens välfärd. Ängelholms kommun använder sig av olika metoder för att realisera detta: användarresor, innovationsmodellen och tjänstedesign med flera. Uppnå – Målstyrning mot resultat Målstyrning utgör grunden för hur Ängelholms kommun planerar, leder och utvecklar vår verksamhet. Genom att arbeta systematiskt med mål på olika nivåer säkerställer vi att våra resurser används effektivt och vi gör de förflyttningar kommunens politiker vill se. Styrningen bidrar till tydlighet kring vad vi ska uppnå och skapar en röd tråd från kommunens vision och övergripande mål ner till det dagliga arbetet i verksamheten. Ängelholms kommuns målstyrningsmodell Figuren illustrerar hur de politiska målen tillsammans med verksamhetens grunduppdrag utgör basen för planering och genomförande. I huvuduppdragsplanen omsätts de politiska målen till strategier och aktiviteter. Resultaten följs upp och återkopplas som underlag för fortsatt styrning och utveckling. Vision 2035 – Ängelholm gör det omöjliga möjligt! Visionen utgör högsta nivån i styrkedjan och är en gemensam framtidsbild för Ängelholm. Den har tagits fram tillsammans med invånare, föreningsliv och näringsliv. Visionen "Ängelholm gör det omöjliga möjligt" ska genomsyra allt vi gör och inspirera oss att tillsammans forma framtidens Ängelholm Framtidsförklaring - Den politiska viljan för mandatperioden Efter varje val beslutar kommunfullmäktige om en framtidsförklaring som pekar ut den politiska viljan för mandatperioden. Den vägleder, ger prioritering och inriktning för kommunens arbete. Kommunfullmäktiges övergripande inriktningar skapar helhet Kommunfullmäktige beslutar om långsiktiga inriktningar för hela mandatperioden, med utgångspunkt i framtidsförklaringen och politisk viljeinriktning. Inriktningarna anger vilken samhällsnytta vi vill uppnå och ger en gemensam riktning för hela organisationen. De finns med i nämndernas planering och säkerställer att hela kommunen arbetar mot samma utvecklingsmål. Hållbarhetsprogrammet fungerar som det centrala styrdokumentet för kommunens långsiktiga hållbarhetsarbete. Det tydliggör de prioriterade sakområden som politiken bedömt som särskilt viktiga att driva framåt, och utgör därmed en vägledning för vilka hållbarhetsfrågor som ska ges särskild uppmärksamhet i nämndernas och bolagens utvecklingsarbete. Dessa frågor ska integreras i mål- och verksamhetsplaneringen och följas upp inom ramen för ordinarie uppföljning. Nämndernas och bolagens utvecklingsmål - Från politisk vilja till konkret styrning Nämndernas och bolagens utvecklingsmål utformas i nära dialog mellan politik och tjänsteorganisation för att säkerställa både politisk styrning och professionell bedömning. Målen bör vara SMARTA – det vill säga specifika, mätbara, accepterade, realistiska och tidsatta. På så sätt blir de konkreta, möjliga att följa upp och anpassade efter nämndernas och bolagens specifika uppdrag och reglementen. Nämnden och bolagen strävar efter att utvecklingsmålen ska löpa över hela mandatperioden. Detta skapar förutsättningar för kontinuitet och långsiktig planering. Genom att omsätta kommunfullmäktiges övergripande inriktningar till tydliga, nämndspecifika prioriteringar ansvarar varje nämnd för att hitta vägar att stödja och stärka den samlade kommunala utvecklingen. Genom att fokusera på ett mindre antal mål blir styrningen tydligare och mer effektiv. När verksamheten kan kraftsamla mot färre, men tydligare mål, ökar möjligheten till uppföljning och att nå önskade resultat. Huvuduppdragsplan/affärsplan - Länken mellan mål och verksamhet Huvuduppdragsplan/affärsplanen utgör länken mellan utvecklingsmål och den dagliga verksamheten. Den konkretiserar den politiska styrningen så den blir användbar för planering, prioritering och genomförande i organisationen. Genom planen tydliggörs den riktning som ska prägla arbetet under det kommande året, vilket ger medarbetare både struktur och förutsättningar att möta och medverka i verksamhetens förändringar. I sin planering behöver huvuduppdraget respektive bolagsverksamheten beakta både grunduppdrag, utvecklingsmål och beslutade inriktningar. Inom dessa ramar har huvuduppdraget respektive bolagsverksamheten ansvar för att utforma de delar av planen som kräver mer specifik styrning så att planeringen är anpassad till verksamhetens förutsättningar. Resultat och utvärderingar rapporteras löpande under året i samband med de ordinarie uppföljningarna av ekonomi och verksamhet där huvuduppdragsplanen/affärsplanen ligger till grund för vad som ska återrapporteras. Uppdrag och organisation Kommunens uppdrag Kommunens grunduppdrag är det ansvar och de uppgifter som kommunen ska utföra enligt lag. Utöver det får kommunen ha hand om uppgifter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller dess invånare, så kallade frivilliga uppgifter. Fördelning av ansvar och uppgifter Kommunfullmäktige bestämmer genom reglementena hur ansvar och uppgifter fördelas mellan kommunens olika nämnder. På motsvarande vis beslutar kommunfullmäktige om bolagens uppdrag och ansvarområden genom bolagsordning och ägardirektiv. Organisation Det unika med Ängelholms kommuns organisation är att det inte finns några traditionella förvaltningar. Vi har i stället skapat en utvecklings- och serviceorganisation där vi samlat flera verksamheter under större huvuduppdrag för att bättre kunna möta invånarens behov. Vår organisation stöttar det agila arbetssättet, genom att vara flexibel och anpassningsbar för att kunna ställa om till snabba förändringar och nya behov i samhället. Organisationen främjar också helhetssyn och samverkan för att leverera ännu bättre service till invånarna. Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige tar beslut om alla stora frågor och beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Det innebär bland annat att beslut om vision, övergripande mål, politiskt styrande dokument, budget och årsredovisning fattas av fullmäktige. Kommunstyrelsen, nämnderna och bolag Kommunstyrelsen leder, samordnar och utövar uppsikt över kommunens nämnder och bolag. Kommunstyrelsen förbereder också ärenden till kommunfullmäktige, lämnar förslag till beslut och följer upp att organisationen genomför vad som bestämts. Kommunens nämnder ansvarar för att driva en effektiv verksamhet inom sitt uppdrag utifrån lagstiftning, reglementen, nationella och lokala mål, styrdokument och ekonomiska förutsättningar. Arbetsformerna anges i reglementet. Bolagen ska också driva en effektiv verksamhet som bland annat styrs av bolagsordning, ägardirektiv och ekonomiska förutsättningar. Vidare kan nämnderna och bolagen uppdra åt exempelvis en ledamot eller en anställd i tjänsteorganisationen att fatta beslut på nämndens/bolagets vägnar i ett ärende eller en grupp av ärende. Detta sker oftast genom en delegeringsordning. Politiska beredningar Kommunfullmäktiges beredningar jobbar med långsiktiga och strategiska frågor på uppdrag av kommunfullmäktige som berör flera nämnder verksamhet. Det ska vara frågor där Ängelholms kommun har att göra strategiska överväganden i vägvals- och utvecklingsfrågor. Beredningarnas slutsatser kan också finnas med som underlag vid framtagande av ett styrdokument, till exempel en plan för ett visst område. Beredningarna arbetar på ett annat sätt än vad man gör i en traditionell nämnd. En viktig skillnad är att det är politikerna i beredningen som arbetar fram förslagen – inte tjänstepersonerna. Kommunrevision Kommunrevisionen arbetar på uppdrag av fullmäktige och kontrollerar att kommunens verksamhet sköts utifrån kommuninvånarnas intressen och att skattepengarna förvaltas på ett säkert och effektivt sätt. Varje år gör revisorerna en löpande oberoende granskning av verksamheten inom såväl kommunstyrelsen som övriga nämnder. Granskningen redovisas genom den revisionsberättelse som ingår i årsredovisningen samt de granskningsrapporter som lämnas under året. Tjänsteorganisation Ängelholms kommun är organiserad med kommundirektören och tillhörande stab som övergripande ledning, tillsammans med de fyra huvuduppdragen Kommunledning, Lärande och familj, Hälsa och Samhälle. Kommun- direktör Stab Kommun- Lärande och Hälsa Samhälle ledning familj Roller och ansvar i en politiskt styrd organisation I en politiskt styrd organisation ansvarar de förtroendevalda för att besluta vad som ska genomföras och när det ska ske, medan tjänsteorganisationen avgör hur det ska genomföras och vem som gör vad. Gränsdragningen mellan den politiska viljan och tjänsteorganisationens genomförande är föränderlig och kan variera mellan olika frågor och över tid. En tillitsfull dialog och ömsesidig respekt för varandras roller är avgörande för att skapa utveckling i organisationen. En grundläggande princip är att beslut ska fattas på lägsta möjliga nivå, så nära invånaren som möjligt, vilket bidrar till effektivitet samt tydlighet i ansvarsfördelningen. Styrdokument I Ängelholms kommun finns tre olika kommunövergripande sorters styrdokument: program, plan och policy. Program beslutas av kommunfullmäktige, medan planer och policys beslutas av kommunstyrelsen. Hållbarhetsprogrammet anknyter och utgår från de globala Agenda 2030-målen. Planer är aktiverande styrdokument som beskriver utveckling och syftar till förändring. De beskriver vad som ska genomföras för att uppnå ett visst resultat och anger mål, händelser eller tillstånd som kommunen vill uppnå. Policys är normerande styrdokument som beskriver hur något ska genomföras och klargör kommunens hållning till något. De är till för att styra medarbetarnas beteenden efter vår gemensamma värdegrund. Styrdokumenten i Ängelholms kommun kompletterar den lagstiftning som styr kommunen. Därutöver finns även lagstadgade styrdokument som kommunen ska tas fram enligt lag. Verksamheter kan ha verksamhetsspecifika dokument, som beslutas av berörd nämnd. Verksamheter kan även ha ej politiskt beslutade dokument, som mer detaljerat beskriver hur arbetsuppgifter ska utföras beslutas inom respektive huvuduppdrag och verksamhet. Ekonomi och budget Kommunfullmäktige beslutar årligen om mål och budget för de kommande tre åren. Nämnderna fördelar resurserna till de olika verksamheterna som sedan prioriterar resurserna efter sina behov för att säkra kvaliteten i verksamheterna. God ekonomisk hushållning God ekonomisk hushållning är reglerat i kommunallagen och innebär att offentliga medel ska användas på ett effektivt och säkert sätt samt att varje generation ska bära kostnaderna för den kommunala service som konsumeras. God ekonomisk hushållning omfattar både finansiella och verksamhetsmässiga mål. Kommunfullmäktige beslutar om finansiella mål i samband med budget för att säkra att ekonomin är långsiktigt hållbar och att kommunens och i förlängningen medborgarnas skattemedel används på bästa sätt. De säkerställer även att kommunen har tillräckliga resurser för att möta åtaganden och investera i framtida utveckling. De verksamhetsmässiga målen utgörs av kommunfullmäktiges övergripande inriktningar och nämndernas utvecklingsmål. Mål- och budgetprocessen Mål- och budgetprocessen börjar tidigt på året med en nuläges- och omvärldsanalys där nämnderna inventerar sina behov och ger förslag på prioriteringar för det kommande tre åren. Budgetberedningen tar fram förslag till budgetdirektiv utifrån kommunens övergripande ekonomiska förutsättningar, med beaktande av nämndernas behov och övriga politiska prioriteringar. Kommunfullmäktige beslutar om budgetdirektiven som innehåller mål, ekonomiska ramar och riktlinjer för nämndernas budgetarbete. Därefter beslutar nämnderna om mål och detaljbudget för sina verksamheter. Efter korrigeringar med bland annat nya skatteunderlagsprognoser och eventuella revideringar av ramar ställs olika politiska budgetförslag mot varandra och kommunfullmäktige beslutar vilket budgetförslag som ska gälla för kommunens organisation kommande år. En mer detaljerad tidplan för mål- och budgetprocessen beslutas innan budgetprocessen startar av kommunstyrelsen. Uppföljning av ekonomi och verksamhet För att kunna planera långsiktigt och skapa struktur för överlämning av viktig information följer alla nämnder en årligt återkommande plan för uppföljning och rapportering. Uppföljning av ekonomi och verksamhet är avgörande för att vi ska kunna ha en effektiv resursanvändning och för att säkerställa välgrundade beslut för framtiden. Uppföljningen ska ge en bild av verksamhetens kvalitet, det vill säga hur väl vi når uppsatta mål, arbetar enligt gällande krav och vilket värde vi skapar för dem vi är till för. Tidiga signaler om avvikelser möjliggör för snabba åtgärder och genom att sprida information uppåt i organisationen får ledning och förtroendevalda insikt om de strategiska beslut som måste fattas. Ekonomisk rapport Ekonomisk rapport innebär att driftbudgeten följs upp och ekonomiska prognoser görs för kommunens samtliga verksamheter. Dessa görs efter februari, april, juni och oktober. För april månad görs även en uppföljning av investeringsbudgeten, exploateringsbudgeten och en rapportering från koncernföretagen. Delårsrapport Delårsrapporten sammanställs centralt enligt kraven i kommunallagen och lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR). Det innefattar delarna i ekonomisk rapport för april samt en periodisering av den ekonomiska redovisningen. Rapporten innehåller även en uppföljning av årets verksamhet, kommunfullmäktiges övergripande inriktningar och finansiella mål. Delårsrapporten görs per augusti månad. För nämnden presenteras en mer fördjupad delårsrapport av verksamhetens utveckling. Årsredovisning Årsredovisningen är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om kommunens och de kommunala bolagens ekonomiska utveckling. Det övergripande syftet är att informera kommunfullmäktige, kommuninvånarna och andra intressenter om kommunens ekonomi och om viktiga beslut och händelser i de kommunala verksamheterna. För respektive nämnd presenteras även en mer fördjupad årsrapport enligt samma modell som delårsrapporten. Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03

KF § 174 Dnr. KS 2025/1 Budget 2026 och plan 2027-2028 Ärendebeskrivning Förslag till budget för 2026 och plan för 2027-2028 är framtagen av de fyra allianspartierna (M, C, L och KD). Beslutsunderlag • Beslut KS 2025-10-29. • Budget 2026 och plan 2027-2028 • Sammanställning budgetberedningens förslag till budget 2026 • Protokoll Central samverkansgrupp inklusive fackens yrkande • Förslag från nämnderna på ändringar av taxor • Partistöd 2026 • Budgetförslag från Engelholmspartiet. • Budgetförslag från Sverigedemokraterna. • Budgetförslag från Socialdemokraterna. • Budgetförslag från Vänsterpartiet. • Budgetförslag från Miljöpartiet. Inledningsanförande och yrkanden Varje parti i kommunfullmäktige håller ett inledningsanförande och partierna har ordet i första hand efter antal mandat och i andra hand efter antal röster i valet. Robin Holmberg (M) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Lars Nyander (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag. Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag. Mötet ajourneras 16:59-17:14. Liss Böcker (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Linda Persson (KD) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag till beslut. Magnus Jonsson (EP) yrkar bifall till EngelholmsPartiets budgetförslag. Charlotte Engblom Carlsson (L) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Susanne Sandström (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Karl-Otto Rosenqvist (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets budgetförslag. Mötet ajourneras 17:50 - 18:25. Jim Brithén (-) yrkar följande: ”att frångå det traditionella med att ta hela budgetförslag (Från respektive partigrupp, etc.) utan i stället ta beslut där samtliga partigruppers olika enskilda förslag kan väljas. Nämnd för nämnd, förslag för förslag…” Karl-Erik Asp (M), Sven-Ingvar Borgquist (M), Bengt-Ove Olsson (M), Ingela Sylwander (M), Anders Davidsson (M), Hannes Petersson (M), Christina Hanstål (M), Alexandra Nilsson (KD) och Rasmus Waak Brunkestam (C) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Malin Kardell (S), Jessica Klingvall (S), Ale Holm (S), Susanne Jönsson (S), Kristina Coloka (S), Lars Karlsson (S), Magnus Thor Jonsson (S) och Per-Arne Håkansson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budgetförslag. Anders Ingvarsson (SD) yrkar i första hand bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag, i andra hand bifall till Kommunstyrelsens förslag. Mötet ajourneras 19:59 – 20:15. Patrik Ohlsson (SD) yrkar i första hand bifall till Sverigedemokraternas budgetförslag, i andra hand bifall till Kommunstyrelsens förslag. Patrik Ohlsson (SD) yrkar också avslag till Jim Brithéns (-) yrkande. Robin Holmberg (M) yrkar avslag till Jim Brithéns (-) yrkande. Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Proposition och omröstning Ordförande ställer proposition på Jim Brithéns (-) yrkande genom bifall mot avslag. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att avslå Jim Brithéns (-) yrkande angående att dela upp budgethanteringen. Ordföranden konstaterar sedan att det finns sex budgetförslag:  Kommunstyrelsens förslag  Socialdemokraternas förslag  Sverigedemokraternas förslag  Engelholmspartiets förslag  Vänsterpartiets förslag  Miljöpartiets förslag Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan behandla de sex budgetförslagen som sex kompletta budgetalternativ och finner bifall. Ordföranden ställer proposition på de sex förslagen och bedömer att kommunfullmäktige bifaller Kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Huvudförslag Ordföranden utser Kommunstyrelsens förslag till huvudförslag. Förberedande voteringar Ordföranden anger att de fem budgetarna som inte är huvudförslaget ska ställas mot varandra för att komma fram om förslaget från Socialdemokraterna, förslaget från Sverigedemokraterna, förslaget från Engelholmspartiet, förslaget från Miljöpartiet eller förslaget från Vänsterpartiet ska utgöra huvudmotförslag. Förberedande proposition 1 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige till motförslag avser utse Miljöpartiets eller Vänsterpartiets förslag. Ordförande konstaterar att Vänsterpartiets budgetförslag har vunnit mot Miljöpartiets förslag. Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Förberedande proposition 2 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige till motförslag avser utse Engelholmspartiets eller Vänsterpartiets förslag. Ordförande konstaterar att Vänsterpartiets budgetförslag har vunnit mot Engelholmspartiets förslag. Förberedande proposition och efterföljande votering 1 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige till motförslag avser utse Sverigedemokraternas eller Vänsterpartiets förslag. Ordförande finner att Sverigedemokraternas budgetförslag har vunnit mot Vänsterpartiets förslag. Votering begärs. Ordföranden ställer följande voteringsproposition: Ja-röst för Sverigedemokraternas och Nej-röst för Vänsterpartiets förslag. Voteringen utfaller enligt följande: 9 Ja-röster, 2 Nej-röster och 40 som avstår. Se omröstningslista nr 1. Förberedande proposition och efterföljande votering 2 Ordföranden frågar om kommunfullmäktige till motförslag avser utse Socialdemokraternas eller Sverigedemokraternas förslag. Ordförande finner Socialdemokraternas förslag har vunnit mot Sverigedemokraternas förslag. Votering begärs. Ordförande ställer följande omröstningsproposition: Ja-röst för Socialdemokraterna och Nej-röst för Sverigedemokraterna förslag. Voteringen utfaller enligt följande: 15 Ja-röster, 9 Nej-röster och 27 som avstår. Se omröstningslista nr 2. Huvudomröstning Ordföranden frågar till sist om kommunfullmäktige beslutar att bifalla Kommunstyrelsens budgetförslag eller Socialdemokraternas förslag enligt Lars Nyanders (S) med fleras yrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar att bifalla Kommunstyrelsens förslag till beslut. Votering begärs. Ordförande ställer därefter följande omröstningsproposition: Ja-röst för Kommunstyrelsens förslag och Nej-röst för Socialdemokraternas förslag. Voteringen utfaller enligt följande: 33 Ja-röster, 14 Nej-röster och 4 som avstår. Kommunfullmäktige har därmed beslutat att bifalla Kommunstyrelsens förslag till budget, se omröstningslista nr 3. Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Beslut Kommunfullmäktige beslutar Skattesats att skattesatsen fastställs till 20,17 procent för år 2026, vilket innebär en sänkning med 0,12 procentenheter jämfört med 2025, Kommunövergripande mål att fastställa målen om god ekonomisk hushållning enligt framlagt förslag, Fastställande av budget för år 2026 och plan för åren 2027-2028 att fastställa driftbudget för 2026 och plan för 2027-2028 enligt framlagt förslag, att fastställa investeringsbudget för 2026 och plan för 2027-2028 enligt framlagt förslag, att fastställa exploateringsbudget för 2026 och plan för 2027-2028 enligt framlagt förslag, att fastställa resultatbudget för år 2026 och resultatplan för åren 2027-2028 för kommunen totalt, kommunens skattefinansierade och avgiftsfinansierade verksamheter enligt framlagt förslag, att uppdragen till nämnderna för år 2026 fastställs enligt framlagt förslag, Upplåning att för år 2026 får den externa låneskulden uppgå till maximalt 6 600 mnkr för koncernen (kommunen samt Ängelholms Stadshus AB och dess majoritetsägda bolag) och inom denna ram får omsättning och nyupplåning ske av Kommunstyrelsen, Starttillstånd att det i budget 2026 inte behövs några starttillstånd för igångsättning av specifika projekt, Nya alternativt förändrade taxor och avgifter att anta nya taxor och avgifter inom vård och omsorg samt nya tillämpningsanvisningar från och med 2026-01-01 enligt framlagt förslag, att anta reviderad VA-taxa från och med 2026-01-01 enligt framlagt förslag, Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 att anta ny prislista för intenhyra av fordon från och med 2026-01-01 enligt framlagt förslag, att anta ny taxa för offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet inom livsmedelslagstiftningens område från och med 2026-01-01 enligt framlagt förslag, att anta ny taxa för miljö- och tillståndnämndens verksamhet enligt miljöbalken och marknadskontroll från och med 2026-01-01 enligt framlagt förslag, att anta ny taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen från och med 2026-01-01 enligt framlagt förslag, att anta ny timtaxa från och med 2026-01-01 enligt framlagt förslag för  taxa för kontroll av handel med vissa receptfria läkemedel  taxa för tillsyn och prövning enligt lag om åtgärder mot förorening från fartyg  taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer  taxa för offentlig kontroll av animaliska biprodukter  taxa för tillsyn av tobak och nikotinprodukter  taxa för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, Bidrag till politiska partier att det i likhet med för år 2025 totalt avsätts 2 145 tkr till partistöd för år 2026, att fördelning per parti sker enligt bilagt förslag för år 2026, Omfördelning av budgetmedel att uppdra åt ekonomichefen att vid behov omfördela budgetposter inom driftbudgeten vad det gäller hyra av nya lokaler samt övriga justeringar av teknisk karaktär som inte har någon resultatpåverkan. Övrigt att uppdra åt nämnden för omsorg och stöd att utvärdera arbetet med språkombud och ge förslag på möjlig utveckling i syfte att säkerställa goda kunskaper i svenska bland kommunens omsorgspersonal. Uppdraget ska återrapporteras senast 2026-5-31, att uppdra till Kommunstyrelsen att ge förslag på hur kommunens arbete med kameraövervakning av otrygga platser kan utvecklas. Uppdraget innefattar att Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 utvärdera möjligheterna med den nya lagstiftningen samt utöka samarbetet med Polisen. Uppdraget ska återrapporteras senast 2026-04-30, att uppdra till familje- och utbildningsnämnden att återkomma med en lägesbedömning avseende utbildningsbehov av personal inom skola och förskola kopplat till att upptäcka och motverka religiöst förtryck och hedersproblematik. Uppdraget ska återrapporteras senast 2026-05-31. Reservation Jim Brithén (-) meddelar att han reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för eget förslag som ej bifallits. Lars Nyander (S) meddelar att Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för eget förslag som ej bifallits. Susanne Sandström (V) meddelar att Vänsterpartiets ledamöter reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för eget förslag som ej bifallits. Karl-Otto Rosenqvist (MP) meddelar att han reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för eget förslag som ej bifallits. Magnus Jonsson (EP) meddelar att han reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för eget förslag som ej bifallits. Protokollsanteckning Patrik Ohlsson (SD) lämnar in följande protokollsanteckning: ” I samband med budgetbeslutet för 2025 och plan för 2026-2027 beslutade Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp att tills vidare vid budgetbeslut göra ett aktivt ställningstagande gällande vårt andrahandsyrkande, att i praktiken gälla vid slutvoteringen där Minoritetsstyrets förslag ställs mot Socialdemokraternas. Det aktiva ställningstagandet kan landa i bifall för endera av de partiernas budgetförslag i andra hand, alternativt att vi väljer att inte lägga något andrahandsyrkande. Inför budgetbeslutet för 2026 och plan för 2027-2028 landade vårt ställningstagande i att yrka bifall till Minoritetsstyrets budgetförslag i andra hand, kort motiverat av att vi fann att det budgetförslaget innehöll väsentliga fördelar gentemot Socialdemokraternas budgetförslag ur ett sverigedemokratiskt perspektiv.” Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Beslutet ska expedieras till • Samtliga nämnder • Ekonomi och fastighet, Kommunledning Omröstningslista 1 – Ja-röst innebär röst på SDs förslag, Nej-röst innebär röst på Vänsterpartiets förslag Namn Röst Elisabeth Kullenberg (M) Avstår Ola Carlsson (M) Avstår Åsa Larsson (S) Avstår Benny Persson (V) Nej Susanne Sandström (V) Nej Magnus Thor Jonsson (S) Avstår Agneta Johnsson Eklund (S) Avstår Lars Nyander (S) Avstår Sven-Ingvar Borgquist (M) Avstår Karl-Otto Rosenqvist (MP) Avstår Linda Persson (KD) Avstår Charlotte Engblom-Carlsson (L) Avstår Liss Böcker (C) Avstår Robin Holmberg (M) Avstår Patrik Ohlsson (SD) Ja Anders Ingvarsson (SD) Ja Jessica Klingvall (S) Avstår Johnny Nguyen (S) Avstår Yvonne Mollet Bengtsson (S) Avstår Susanne Jönsson (S) Avstår Lars Karlsson (S) Avstår Mikael von Krassow (S) Avstår Christina Hanstål (M) Avstår Alexandra Nilsson (KD) Avstår Petra Oddson (KD) Avstår Eric Sahlvall (L) Avstår Staffan Broddesson (C) Avstår Rasmus Waak-Brunkestam (C) Avstår Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Göran Claesson (SD) Ja Alexander Johnsson (SD) Ja Bo Salomonsson (SD) Ja Hanna Larsson (SD) Ja Malin Kardell (S) Avstår Per-Arne Håkansson (S) Avstår Kristina Coloka (S) Avstår Ale Holm (S) Avstår Maija Rampe (M) Avstår Per Skantz (M) Avstår Ingela Sylwander (M) Avstår Nils-Göran Gisslén (M) Avstår Karl-Erik Asp (M) Avstår Martin Hultberg (M) Avstår Jim Brithén (-) Avstår Magnus Jonsson (EP) Avstår Pontus Myrenberg (SD) Ja Bo Månsson (SD) Ja Måns Irhammar (SD) Ja Cornelis Huisman (M) Avstår Hannes Petersson (M) Avstår Anders Davidsson (M) Avstår Bengt-Ove Olsson (M) Avstår Omröstningslista 2 – Ja-röst innebär röst på S förslag, Nej-röst innebär röst på SDs förslag. Namn Val Elisabeth Kullenberg (M) Avstår Karl-Otto Rosenqvist (MP) Avstår Linda Persson (KD) Avstår Charlotte Engblom-Carlsson (L) Avstår Liss Böcker (C) Avstår Robin Holmberg (M) Avstår Patrik Ohlsson (SD) Nej Anders Ingvarsson (SD) Nej Jessica Klingvall (S) Ja Johnny Nguyen (S) Ja Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Yvonne Mollet Bengtsson (S) Ja Ola Carlsson (M) Avstår Susanne Jönsson (S) Ja Lars Karlsson (S) Ja Mikael von Krassow (S) Ja Christina Hanstål (M) Avstår Alexandra Nilsson (KD) Avstår Petra Oddson (KD) Avstår Eric Sahlvall (L) Avstår Staffan Broddesson (C) Avstår Rasmus Waak-Brunkestam (C) Avstår Göran Claesson (SD) Nej Åsa Larsson (S) Ja Alexander Johnsson (SD) Nej Bo Salomonsson (SD) Nej Hanna Larsson (SD) Nej Malin Kardell (S) Ja Per-Arne Håkansson (S) Ja Kristina Coloka (S) Ja Ale Holm (S) Ja Maija Rampe (M) Avstår Per Skantz (M) Avstår Ingela Sylwander (M) Avstår Benny Persson (V) Avstår Nils-Göran Gisslén (M) Avstår Karl-Erik Asp (M) Avstår Martin Hultberg (M) Avstår Jim Brithén (-) Ja Magnus Jonsson (EP) Avstår Pontus Myrenberg (SD) Nej Bo Månsson (SD) Nej Måns Irhammar (SD) Nej Cornelis Huisman (M) Avstår Hannes Petersson (M) Avstår Susanne Sandström (V) Avstår Anders Davidsson (M) Avstår Bengt-Ove Olsson (M) Avstår Magnus Thor Jonsson (S) Ja Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Agneta Johnsson Eklund (S) Ja Lars Nyander (S) Ja Sven-Ingvar Borgquist (M) Avstår Omröstningslista 3 – Ja-röst innebär röst på Kommunstyrelsens förslag, Nej- röst innebär röst på Socialdemokraternas förslag. Namn Val Elisabeth Kullenberg (M) Ja Karl-Otto Rosenqvist (MP) Avstår Linda Persson (KD) Ja Charlotte Engblom-Carlsson (L) Ja Liss Böcker (C) Ja Robin Holmberg (M) Ja Patrik Ohlsson (SD) Ja Anders Ingvarsson (SD) Ja Jessica Klingvall (S) Nej Johnny Nguyen (S) Nej Yvonne Mollet Bengtsson (S) Nej Ola Carlsson (M) Ja Susanne Jönsson (S) Nej Lars Karlsson (S) Nej Mikael von Krassow (S) Nej Christina Hanstål (M) Ja Alexandra Nilsson (KD) Ja Petra Oddson (KD) Ja Eric Sahlvall (L) Ja Staffan Broddesson (C) Ja Rasmus Waak-Brunkestam (C) Ja Göran Claesson (SD) Ja Åsa Larsson (S) Nej Alexander Johnsson (SD) Ja Bo Salomonsson (SD) Ja Hanna Larsson (SD) Ja Malin Kardell (S) Nej Per-Arne Håkansson (S) Nej Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2025-11-10 Kristina Coloka (S) Nej Ale Holm (S) Nej Maija Rampe (M) Ja Per Skantz (M) Ja Ingela Sylwander (M) Ja Benny Persson (V) Avstår Nils-Göran Gisslén (M) Ja Karl-Erik Asp (M) Ja Martin Hultberg (M) Ja Jim Brithén (-) Ja Magnus Jonsson (EP) Avstår Pontus Myrenberg (SD) Ja Bo Månsson (SD) Ja Måns Irhammar (SD) Ja Cornelis Huisman (M) Ja Hannes Petersson (M) Ja Susanne Sandström (V) Avstår Anders Davidsson (M) Ja Bengt-Ove Olsson (M) Ja Magnus Thor Jonsson (S) Nej Agneta Johnsson Eklund (S) Nej Lars Nyander (S) Nej Sven-Ingvar Borgquist (M) Ja Justeringspersons signatur Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(2) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-06-03