får ta del av ärendet, att de politiska ställningstagandena — 1 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 128 Genomförande av sammanträde
beslutstyp: godkännande
§128
Genomförande av sammanträde
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har beslutat att utgå från en digital mötesform.
Ordförande informerar om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och
intressekonflikt.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Sammanträdet genomförs på plats.
Sid 4 av 23
§ 129 Fastställande av ärendelista
beslutstyp: godkännande
§129
Fastställande av ärendelista
Sammanfattning
Ärendet avser fastställande av ärendelista.
Yrkanden
Linda Mattsson (VF) föreslår kommunstyrelsen besluta att
1. Ärende KS 22/315 Revidering av riktlinjer för medborgarförslag och ärende KS
26/262 Svar på nämndinitiativ hantering av medborgarförslag byter plats i
ärendelistan
2. Med den förändringen, fastställa ärendelistan.
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunstyrelsens
beslut.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Ärende KS 22/315 Revidering av riktlinjer för medborgarförslag och ärende KS
26/262 Svar på nämndinitiativ hantering av medborgarförslag byter plats i
ärendelistan
2. Med den förändringen, fastställa ärendelistan.
Sid 5 av 23
§ 130 Rapport från kommunchef (KS 26/35)
beslutstyp: godkännande
§130
Rapport från kommunchef (KS 26/35)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Tacka för informationen.
2. Lägga ärendet till handlingarna.
Sammanfattning
• Sjukfrånvaro
• Förskola Fränsta
• Barn- och elevantal 2026 och framåt
• Statusrapport Site Alby
Uppföljning av tidigare beslut:
• Investeringsbeslut kommunhus (KS 25/287)
• Nedläggning av Skogsbacken Alby (KS 26/11)
• Svenska kraftnäts Myndighetsdialog Karlstadbenet (KS 25/738)
• Mark- och fastighetsupplåtelser mellan Ånge kommun och Ånge Fastighets och
Industri AB (KS 25/722)
• Svar på motion om att införa digitala informationstavlor i kommunhuset och andra
offentliga lokaler (KS 25/287).
Beslutsunderlag
• Information KS, Site Alby 20260901
• Presentation KS 20260901 NordSyd-intiativet
• Barn- och elevantal 2026 och framåt
• KS 260901 Kommunchefs presentation
Sid 6 av 23
§ 131 Löpande uppsiktsplan 2026 (KS 26/37)
beslutstyp: godkännande
§131
Löpande uppsiktsplan 2026 (KS 26/37)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Tacka för informationen.
Sammanfattning
Följande verksamheter deltar för att redovisa sitt arbete:
• Samordningsförbundet
• Myndighetsnämnden.
Beslutsunderlag
• Presentation Myndighetsnämnd 2026
• Kommunstyrelsen Samordningsförbundet
Sid 7 av 23
§ 132 Ekonomirapport 2026 (KS 26/36)
beslutstyp: godkännande
§132
Ekonomirapport 2026 (KS 26/36)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Godkänna redovisningen.
Sammanfattning
Ekonomichef lämnar muntlig ekonomirapport till kommunstyrelsen.
Beslutsunderlag
• §91 KU Ekonomirapport 2026
• Ekonomi KS 260901
Sid 8 av 23
§ 133 Årsredovisning för Site Alby Utveckling AB 2025 (KS 26/307)
§133
Årsredovisning för Site Alby Utveckling AB 2025 (KS 26/307)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
• fastställa resultat- och balansräkning
• behandla resultatet enligt förslaget i förvaltningsberättelsen
• bevilja styrelsens ledamöter och verkställande direktören ansvarsfrihet för
räkenskapsåret 2025.
Sammanfattning
Ärendet rör årsredovisningen 2025 för Site Alby Utveckling AB.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2025 för Site Alby Utveckling AB
• Protokoll Bolagsstämma Site Alby Utveckling AB 2026-07-30
• Årsredovisning Site Alby Utveckling AB 2025 signerat med pnr
• Styrelsemöte Site Alby Utveckling AB 2026-03-26
• §69 KS Årsredovisning för Site Alby Utveckling AB 2025
• §87 KU Årsredovisning för Site Alby Utveckling AB 2025
Sid 9 av 23
§ 134 Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025 (KS 26/265)
beslutstyp: godkännande
§134
Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025 (KS 26/265)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Anta nedanstående som svar på revisionens grundläggande granskning:
• Genom översynen av styrmodellen fortsätta arbetet med att utveckla kommunens
målarbete med hänsyn till revisionens rekommendationer
• Risken för oegentligheter tas med i riskbedömningen
• I samband med tertialrapporterna, vid behov, besluta om nödvändiga åtgärder.
Reservationer
Linda Mattsson och Lina Lindman reserverar sig skriftligt mot beslutet.
Stig Malmberg (SD) och Tony Jensén (SD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Revisorerna har gjort en grundläggande granskning av kommunstyrelsen. Uppdraget ingår i
revisionsplanen för år 2025.
Syftet med granskningen har varit att översiktligt bedöma om styrelsen har en tillräcklig
struktur för styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten.
Yrkanden
Erik Lövgren (S) föreslår kommunstyrelsen besluta att
1. Anta nedanstående som svar på revisionens grundläggande granskning:
• Genom översynen av styrmodellen fortsätta arbetet med att utveckla kommunens
målarbete med hänsyn till revisionens rekommendationer
• Risken för oegentligheter tas med i riskbedömningen
• I samband med tertialrapporterna, vid behov, besluta om nödvändiga åtgärder.
Linda Mattsson (VF) föreslår kommunstyrelsen besluta att
1. Anta nedanstående som svar på revisionens grundläggande granskning:
• Genom översynen av styrmodellen fortsätta arbetet med att utveckla kommunens
målarbete med hänsyn till revisionens rekommendationer
• Risken för oegentligheter tas med i riskbedömningen
• I samband med månatliga ekonomirapporter, vid en sammanlagd prognostiserad
avvikelse över 0,5 procent av kommunens totala budgetomslutning, besluta om
nödvändiga åtgärder.
Förslaget bifalls av Stig Malmberg (SD).
Sid 10 av 23
Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Erik Lövgrens (S) förslag,
dels Linda Mattssons (VF) förslag.
Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
Erik Lövgrens (S) förslag.
Omröstning begärs
Kommunstyrelsen godkänner följande beslutsgång
Ja-röst för Erik Lövgrens förslag
Nej-röst för Linda Mattssons förslag
Omröstningsresultat
Med sju röster för Erik Lövgrens förslag och fyra nej-röster för Linda Mattssons förslag
finner ordförande att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Erik Lövgrens förslag.
Reservationer
Linda Mattsson (VF) och Lina Lindman (VF) reserverar sig mot beslutet med följande
hänvisning:
Vår Framtid reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut punkt 4 i ärendet 8 Grundläggande
granskning av kommunstyrelsen till förmån för vårt ändringsyrkande:
”I samband med månatliga ekonomirapporter, vid en sammanlagd prognostiserad avvikelse
över 0,5 procent av kommunens totala budgetomslutning, besluta om nödvändiga åtgärder
eller särskilt motivera varför åtgärder inte vidtas.”
Revisionen rekommenderar kommunstyrelsen att säkerställa att ekonomiska avvikelser följs
av beslutade åtgärder. Vi anser att formuleringen ”vid behov” inte är tillräcklig eftersom den
lämnar öppet när en ekonomisk avvikelse faktiskt ska leda till ett politiskt ställningstagande.
Vårt yrkande innebär inte att varje avvikelse automatiskt ska leda till besparingar. Det kan
finnas goda skäl att acceptera en avvikelse, men även det är ett politiskt ställningstagande som
bör beslutas och motiveras.
En tydlig gräns på 0,5 procent av kommunens totala budgetomslutning skapar en förutsägbar
ordning och stärker den politiska styrningen. När prognosen visar en sådan avvikelse ska det
framgå av protokollet vilka åtgärder kommunstyrelsen avser att vidta, eller varför avvikelsen
accepteras.
Det handlar också om ansvar och spårbarhet. Vid en väsentlig budgetavvikelse ska det framgå
av protokollet vilka åtgärder kommunstyrelsen beslutar om, eller varför avvikelsen
accepteras. Då kan fullmäktige, revisionen och medborgarna följa vilket politiskt
ställningstagande som gjorts och på vilka grunder.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse Grundläggande granskning 2025, till kommunstyrelsen
• Grundläggande granskning 2025
Sid 11 av 23
• Tjänsteskrivelse Grundläggande granskning 2025. Till koncern- och finansutskottet
• §88 KU Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025
Sid 12 av 23
Voteringslista
Voteringslista: §134
Ärende: Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025, KS 26/265
Voteringslist(or)
Grundläggande granskning av kommunstyrelsen 2025
Ledamot Ja Nej Avstår
Erik Lövgren (S), ordförande X
Birgitta Sjögren (S), ledamot X
Jan Filipsson (S), ledamot X
Mikael Johansson (S), ledamot X
Elisabet Larsson (C), ledamot X
Linda Mattsson (VF), 2:e vice ordförande X
Stig Malmberg (SD), ledamot X
Tony Jensén (SD), ledamot X
Åke Nylén (S), ersättare X
Hans-Erik Bäck (M), ersättare X
Lina Lindman (VF), ersättare X
Resultat 7 4 0
Sid 13 av 23
§ 135 Förslag till svar på revisionsrapport Granskning av personalförsörjning
beslutstyp: godkännande
§135
Förslag till svar på revisionsrapport Granskning av personalförsörjning
(KS 25/749)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Anta förslag till svar på revisionsrapport.
Sammanfattning
Azets Revision och Rådgivning har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en
granskning av rutinerna för personalförsörjsörjning och i samband med det följt upp
rekommendationerna avseende granskning av personalförsörjning av chefer från år 2021.
Uppdraget har även omfattat granskning av kommunens arbete med att förebygga och minska
sjukfrånvaron.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse
• Revisionsrapport Granskning av personalförsörjning
• §89 KU Förslag till svar på revisionsrapport Granskning av personalförsörjning
Sid 14 av 23
§ 136 Regler om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR)
§136
Regler om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR)
(KS 25/163)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. I enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners styrelses beslutanta bestämmelser
om omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda (OPF-KR 26).
Sammanfattning
SKR:s styrelse har den 19 december 2025 antagit förslag till nya bestämmelser för
omställningsstöd, pension och familjeskydd för förtroendevalda – OPF-KR 26.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse
• FÖRSLAG Regler om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL)
261015
• Cirkulär - OPF-KR 26
• §90 KU Regler om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KR)
Sid 15 av 23
§ 137 Omfördelning av investeringsmedel Ånge ridklubb (KS 26/476)
beslutstyp: godkännande
§137
Omfördelning av investeringsmedel Ånge ridklubb (KS 26/476)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Omfördela 200 000kr i 2026 års investeringsbudget för iordningsställande av
underlag på ridbana och ridhus från investeringsprojektet 923824 Belysning stora
paddocken ridhuset på 200 000kr.
Sammanfattning
Ärendet handlar om att omfördela investeringsmedel i årets budget då behovet av nytt
underlag är större än ny belysning efter dialog med verksamheten.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse omfördelning investeringsmedel Ånge ridklubb
• §51 SBU Omfördelning av investeringsmedel Ånge ridklubb
Sid 16 av 23
§ 138 Revidering riktlinjer ekonomiskt bistånd (KS 23/198)
beslutstyp: godkännande
§138
Revidering riktlinjer ekonomiskt bistånd (KS 23/198)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Anta reviderade ”Riktlinjer för ekonomiskt bistånd”.
Sammanfattning
Ärendet avser revidering av Riktlinjer för ekonomiskt bistånd.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse ändring riktlinjer ekonomiskt bistånd
• Förslag revidering Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 2026
• §26 SOU Revidering riktlinjer ekonomiskt bistånd
Sid 17 av 23
§ 139 Svar på nämndinitiativ hantering av medborgarförslag (KS 26/262)
beslutstyp: avslag
§139
Svar på nämndinitiativ hantering av medborgarförslag (KS 26/262)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Anse initiativets första förslag som besvarat
2. Anse initiativets andra förslag som besvarat
3. Avslå initiativets tredje förslag
4. Anse initiativets fjärde förslag som besvarat.
Reservationer
Linda Mattsson (VF) och Lina Lindman (VF) reserverar sig skriftligt mot beslutet.
Stig Malmberg (SD) och Tony Jensén (SD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Ett nämndinitiativ inkom i juni 2026 från Vår Framtid gällande en översyn av kommunens
hantering av medborgarförslag. Detta ärende avser svar på initiativet.
Yrkanden
Birgitta Sjögren (S) föreslår kommunstyrelsen, i enlighet med koncern- och finansutskottets
förslag, besluta att
1. Anse initiativets första förslag som besvarat
2. Anse initiativets andra förslag som besvarat
3. Avslå initiativets tredje förslag
4. Anse initiativets fjärde förslag som besvarat.
Förslaget bifalls av Åke Nylén (S).
Linda Mattsson (VF) föreslår kommunstyrelsen besluta att
1. Anse initiativets första förslag som besvarat
2. Anse initiativets andra förslag som besvarat
3. Bifalla initiativets tredje förslag
4. Anse initiativets fjärde förslag som besvarat.
Förslaget bifalls av Stig Malmberg (SD) och Tony Jensén (SD).
Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Birgitta Sjögrens (S)
förslag, dels Linda Mattssons (VF) förslag.
Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt
Birgitta Sjögrens (S) förslag.
Sid 18 av 23
Reservationer
Linda Mattsson (VF) och Lina Lindman (VF) reserverar sig mot beslutet med följande
hänvisning:
Vår Framtid reserverar sig mot beslutet beträffande den tredje att-satsen i nämndinitiativet,
om att medborgarförslag även ska avslutas genom beslut i kommunfullmäktige.
Nuvarande riktlinjer medger att medborgarförslag kan avgöras i kommunstyrelsen eller
överlämnas till kommunfullmäktige. Vår invändning gäller hur denna möjlighet tillämpas i
praktiken. Trots att vi vid upprepade tillfällen yrkat på att medborgarförslag ska överlämnas
till kommunfullmäktige för slutligt avgörande, sker detta i princip aldrig.
Ett medborgarförslag är en av de få möjligheter en enskild kommuninvånare har att själv
väcka ett politiskt ärende. Förslaget lämnas till kommunfullmäktige och vi anser därför att det
också är naturligt att processen avslutas där.
Det ger förslagsställaren möjlighet att följa sitt ärende hela vägen och närvara vid det
sammanträde där det slutligen avgörs. Det innebär också att samtliga ledamöter i kommunens
högsta beslutande organ får ta del av ärendet, att de politiska ställningstagandena blir synliga i
ett bredare demokratiskt forum och att ansvaret för beslutet blir tydligt.
Som argument mot detta har framförts att förslagsställaren inte ska behöva vänta på ett
kommande fullmäktigesammanträde. Vi delar ambitionen om skyndsam handläggning – det
är också en av utgångspunkterna för vårt nämndinitiativ. Men med det antal
fullmäktigesammanträden kommunen har handlar det normalt om ytterligare några veckor
mellan kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Vi anser att den begränsade tidsvinsten inte
väger tyngre än värdet av öppenhet, delaktighet och ett tydligt politiskt ansvar.
Effektivitet och demokratiskt inflytande står inte i motsats till varandra. Med en skyndsam
handläggning kan båda uppnås.
Medborgarförslag är inte bara ärenden som ska handläggas så snabbt som möjligt. De är ett
verktyg för medborgarnas deltagande i den lokala demokratin. Då bör också hela processen
utformas med det demokratiska värdet i centrum.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse svar på nämndinitativ hantering av medborgarförslag
• Nämndsinitiativ – Hantering av medborgarförslag
• §92 KU Svar på nämndinitiativ hantering av medborgarförslag
Sid 19 av 23
§ 140 Revidering av riktlinjer för medborgarförslag (KS 22/315)
§140
Revidering av riktlinjer för medborgarförslag (KS 22/315)
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
1. Anta reviderade riktlinjer för medborgarförslag.
Sammanfattning
Ärendet avser aktualisering av riktlinjer för medborgarförslag.
Yrkanden
Lina Lindman (VF) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att
1. Anta reviderade riktlinjer för medborgarförslag.
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunstyrelsens
beslut.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse - Riktlinje för medborgarförslag
• FÖRSLAG Riktlinjer för medborgarförslag
• §82 KU Revidering av riktlinjer för medborgarförslag
Sid 20 av 23
§ 141 Svar på nämndinitiativ och införande av årshjul för huvudmannens
beslutstyp: godkännande
§141
Svar på nämndinitiativ och införande av årshjul för huvudmannens
systematiska kvalitetsarbete (KS 25/715)
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Bifalla nämndinitiativet – Införande av systematisk
verksamhetsuppföljning/kvalitetsarbete
2. Anta föreslaget årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet avseende 2027.
Sammanfattning
Utifrån lagt nämndinitiativ och styrkedjans gemensamma arbete under 2025 och 2026 har ett
årshjul för huvudmannens systematiska kvalitetsarbete för 2027 tagits fram.
Beslutsunderlag
• Årshjul - Systematiskt kvalitetsarbete
• Förslag till Årsjul 2027 - Utbildningsutskottet
• §32 UU Svar på nämndinitiativ och införande av årshjul för huvudmannens
systematiska kvalitetsarbete
Sid 21 av 23
§ 142 Redovisning av delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännande
§142
Redovisning av delegeringsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Lägga ärendet till handlingarna.
Delegeringsbeslut
• KS 26/371-3 Tillstånd enligt ordningslagen och lokala föreskrifter -
Sommarorkester musikevenemang
• KS 26/22-12 Delegationsbeslut - ändring av enstaka attestanter
ekonomiavdelningen
• KS 26/467-3 Delegationsbeslut Valstuga Vår Framtid
• KS 26/470-2 Delegationsbeslut nattarbete samt ev. buller signerat
• KS 26/483-2 Delegationsbeslut - information av politiskt parti signerat
• KS 26/22-15 Delegationsbeslut - Ändring av enstaka attestanter på Sociala
avdelningen 2026-08-18
• KS 26/22-16 Delegationsbeslut - Ändring av enstaka attestanter på
Utbildningsavdelningen 2026-08-19
• KS 26/478-2 Delegationsbeslut Valaffischer
• KS 26/485-1 Delegationsbeslut Överenskommelse om betalning av fordran
(amorteringsplan) Torps hembygdsförening signerat
Sid 22 av 23
§ 143 Delgivningar för kännedom
beslutstyp: godkännande
§143
Delgivningar för kännedom
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Lägga ärendet till handlingarna.
Anmälningar
• KS 26/15-6 Protokoll bolagsstämma ÅFA 2026-06-12 signerat
• KS 26/15-7 Protokoll ÅFA konstituerande möte 2026-06-12 signerat
• KS 26/15-8 Protokoll Ånge Energi AB bolagsstämma 2026-06-12 signerat
• KS 26/15-9 Protokoll Ånge Energi AB konstituerande möte 2026-06-12
signerat
• KS 26/58-6 Protokoll Koncern- och finansutskottet 2026-08-20
• KS 26/69-5 Protokoll Samhällsbyggnadsutskottet 2026-08-18
• KS 26/68-5 Protokoll Socialutskottet 2026-08-18
• KS 26/54-5 Protokoll UU 2026-08-20 signerat (1)
Sid 23 av 23
Signering
Följande parter har signerat detta dokument
Namn: Elin Österlund Nyström
Datum: 2026-09-08 09:55
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
CB2EF621745B71224C8E0EBDC9A57D4EC1DFACAA5FCE1D96A24A16C92153E955
Namn: Bengt Erik Mikael Lövgren
Datum: 2026-09-08 09:56
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
CB2EF621745B71224C8E0EBDC9A57D4EC1DFACAA5FCE1D96A24A16C92153E955
Namn: Stig Eje Roland Malmberg
Datum: 2026-09-08 17:47
Signerat kryptografiskt SHA-256 hashvärde:
CB2EF621745B71224C8E0EBDC9A57D4EC1DFACAA5FCE1D96A24A16C92153E955