Kommunstyrelsen — 30 mars 2026

KS § 62 Årsredovisning Aneby Miljö & Vatten AB 2025 Dnr KS 2026/2 Beslut att godkänna årsredovisning 2025 för Aneby Miljö & Vatten AB och fastställa resultat- och balansräkning för verksamhetsåret 2025-01-01 - 2025-12-31. Aneby Miljö & Vatten har inkommit med årsredovisning för 2025 och revisorerna har lämnat sin revisionsberättelse. VD Per-Erik Ekström för Aneby Miljö & Vatten AB föredrar ärendet.

KS § 63 Årsredovisning Stiftelsen Aneby bostäder 2025 Dnr KS 2026/3 Beslut att bevilja styrelsen för Stiftelsen Aneby Bostäder ansvarsfrihet för 2025. Stiftelsen Aneby Bostäder har inkommit med årsredovisning för 2024 och revisorerna har lämnat sin revisionsberättelse vilken tillstyrker att styrelsen beviljas ansvarsfrihet VD Jens Larsson för Stiftelsen Aneby bostäder föredrar ärendet. Årsredovisning 2025 Stiftelsen Aneby bostäder Förtroendevaldas revisionsberättelse Sakkunnigas granskningsrapport

KS § 64 Årsredovisning Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by 2025 Dnr KS 2026/4 Beslut att bevilja styrelsen för Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by ansvarsfrihet för 2025. Jäv Tobias Kreuzpointner (C) och Kristin Apsey (SD) anmäler jäv och deltar inte i beslut i ärendet. Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by har inkommit med årsredovisning för 2024 och revisorerna har lämnat sin revisionsberättelse vilken tillstyrker att styrelsen beviljas ansvarsfrihet Verksamhetschef Cecilia Andersson för Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by föredrar ärendet. Årsredovisning 2025 Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by Revisionsberättelse

KS § 65 Årsredovisning Aneby kommun 2025 Dnr KS 2026/1 Beslut att godkänna Årsredovisning 2025 för Aneby kommun med sammanställd redovisning av kommunkoncernen. Kommunkoncernen redovisar ett överskott om 18,6 miljoner kronor för 2025, varav kommunens resultat visar ett överskott om 16,5 miljoner kronor. Kommunen uppfyller därmed det lagstadgade balanskravet för 2025 och redovisar en resultatnivå på 3,2 procent av skatter och bidrag. God ekonomisk hushållning uppnås både ur ett finansiellt och ett verksamhetsmässigt perspektiv enligt riktlinjerna. De finansiella förutsättningarna har stärkts tack vare det positiva resultatet trots en högre investeringsnivå. De verksamhetsmässiga resultaten visar sammantaget på en positiv utveckling. År 2025 har inneburit en påbörjad, men svag, återhämtning i ekonomin med lägre inflation och lägre räntor, vilket har skapat bättre förutsättningar för hushåll och företag. Dock har varken konsumtionen eller arbetsmarknaden tagit fart, vilket avspeglas i den svaga skatteunderlagsutvecklingen för året. Detta, tillsammans med ett minskat invånarantal 2024, har gett negativa finansiella förutsättningar jämfört med budget. De ekonomiska utsikterna inför 2026 är dock mer positiva. Ett ökat invånarantal tillsammans med en förbättrad konjunktur är viktiga faktorer som stärker skatteunderlaget. Verksamhetens nettokostnader på utskott- och nämndnivå visar en negativ avvikelse om 11,8 miljoner kronor. Året har präglats av arbete för att nå en ekonomi i balans, med tydligt fokus på att minska antalet årsarbetare och säkerställa att lönekostnaderna minskar i verksamheterna. Genomförda åtgärder har gett effekt, personalkostnaderna har gått från ett underskott på –15,7 miljoner kronor 2024 till balans 2025. I arbetet med åtgärder handlar det också om att möta demografiska förändringar genom nya arbetssätt, satsningar på digitalisering samt förebyggande och hälsofrämjande insatser. Investeringsbudgetens utfall uppgår till 45,7 miljoner kronor av budgeterade 58,8 miljoner kronor. Årsredovisning 2025 Aneby kommun

KS § 66 Prövning av Aneby Miljö & Vattens verksamhet 2025 Dnr KS 2026/2 Beslut att uppdraget är utfört enligt kommunallagen 6 kap. § 9, samt att anmäla beslutet till kommunfullmäktige. Enligt kommunallagen har kommunstyrelsen skyldighet att fastställa att kommunens bolag har bedrivit en verksamhet som är förenligt med fastställda ändamål och inom de kommunala befogenheterna. Detta enligt kommunallagen 6 kap 9 §, uppsiktsplikt. ”Styrelsen ska i årliga beslut för varje sådant aktiebolag som avses i 10 kap. 2 § pröva om den verksamhet som bolaget har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Lag (2017:725).” Prövningen för 2025 års verksamhet har gjorts utifrån Amaq:s bokslut per augusti och december tillsammans med både förtroendevaldas och de auktoriserade revisorernas bedömningar. Granskningen har utgått från ”Principer för styrning av kommun- och regionägda bolag” (SKR). Kommunstyrelsens presidium har även följt bolagets verksamhet via ägarsamråd under året. Bedömningen är att bolaget under 2025 bedrivit en verksamhet som är förenlig med det kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Aneby Miljö & Vatten AB

KS § 67 Stämmoinstruktioner till ombud vid bolagsstämma för Aneby Miljö & Vatten AB Dnr KS 2026/2 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige föreslå stämmoombudet besluta att godkänna årsredovisningen och fastställande av resultat- och balansräkning för räkenskapsåret 2025-01-01 – 2025-12-31. att godkänna disposition av årets resultat enligt förslaget i förvaltningsberättelsen, att bevilja ansvarsfrihet för styrelseledamöter och för verkställande direktören för räkenskapsåret 2025-01-01 – 2025-12-31, samt att överlämna de policydokument som kommunfullmäktige fastslagit under 2025. Det åligger ägaren av bolaget att utse ett stämmoombud som i enlighet med de instruktioner ägaren anger föra ägarens talan vid årsstämman. Kommunstyrelsen beslutade den 9 januari 2023, § 18 att utse kommunstyrelsens ordförande Beata Allen (C) till ombud till Aneby Miljö och Vatten AB:s årsstämma 2023-2026 samt att utse kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Arijana Jazic (S) och kommunstyrelsens 2:e vice ordförande Mats Hansson (M) till ersättare. Kallelse till stämman ska enligt bolagsordningen ske tidigast fyra veckor och senast tre veckor före stämman. Vid allmänna utskottets sammanträde idag har kallelse och dagordning till bolagsstämman ännu inte skickats. Eventuella tillkommande instruktioner till stämmoombudet, föranledda av utskickad kallelse/dagordning till bolagsstämman får lämnas i samband med kommunstyrelsens sammanträde den 30 mars. Policydokument som fastslagits av kommunfullmäktige under år 2025 ska lämnas över. Beslutade policydokument

KF § 45 Aneby kommuns näringslivsstrategi 2025-2028

KF § 61 Kompetensförsörjningsstrategi KF § 81 Undertecknande av CEMR-deklarationen KF § 82 Upphandlingspolicy

KF § 120 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö

KS § 68 Månadsuppföljning Aneby kommun februari Dnr KS 2026/6 Beslut att godkänna månadsuppföljningen för februari 2026, samt att förvaltningen fortsätter arbetet med åtgärder för att nå en ekonomi i balans på verksamhetsnivå. Resultatet för perioden till och med februari är positivt och uppgår till 4,8 miljoner kronor. Motsvarande period föregående år visade ett positivt resultat om 1,5 miljoner kronor. Budgeten för perioden är 3,7 miljoner kronor, vilket innebär en positiv avvikelse på 1,1 miljoner kronor. Verksamheternas resultat jämfört med budget visar dock en negativ avvikelse om 1,5 miljoner kronor. Det är tidigt på året och ingen prognos redovisas per februari, vilket innebär att mindre avvikelser bör tolkas med försiktighet. Den största negativa avvikelsen finns inom sociala avdelningen, som uppgår till -2,7 miljoner kronor. Övriga avdelningar uppvisar ett positivt utfall eller mindre negativa avvikelser. Finansförvaltningens resultat för perioden är +2,6 miljoner kronor, vilket främst beror på högre skatte- och bidragsintäkter. Förbättrade konjunkturutsikter, ett högre invånarantal samt förstärkta generella bidrag enligt finansieringsprincipen förklarar utfallet. Det ökade invånarantalet påverkar årets resultat med cirka 6 miljoner kronor jämfört med budget. Inom respektive avdelning pågår fortsatt arbete med åtgärder och omställning för att nå en ekonomi i balans samt för att säkerställa att genomförda förändringar blir långsiktigt hållbara. Åtgärderna redovisas i avdelningarnas månadsuppföljningar. Månadsuppföljning februari 2026, Aneby kommun Ekonomi

KS § 69 Inriktningsbeslut avseende SKR:s prislappsmodell Dnr KS 2025/7 Beslut att Aneby kommun deltar i SKR:s projekt ”Resursfördelning baserad på prislappar” med projektstart hösten 2026, samt att i det fall Aneby kommun inte ges plats i årets antagning delta i projektet med start 2027. Beskrivning av modellen Prislappsmodellen är en metod för att fördela kommunens resurser baserat på styckkostnader för olika verksamheter, såsom förskola, fritidshem, skola och äldreomsorg. Modellen utgår från en genomsnittlig kostnad per invånare och justeras sedan utifrån kommunens specifika förutsättningar, som demografi och geografiska förhållanden. Prislappen består av två delar: en genomsnittskostnad för riket och en unik del som tar hänsyn till kommunens särskilda förutsättningar. Den tekniska ramen, som är volymbaserad, används för att beräkna hur mycket resurser varje verksamhet ska få baserat på antalet invånare i olika åldersgrupper. Internhyror används också för att säkerställa att prislappen blir korrekt och att verksamheterna har ändamålsenliga lokaler. En förenklad beskrivning av prislappsmodellen är att verksamheten tilldelas en teknisk ram eller grundram som baseras på samma metod som kostnadsutjämningen och är jämförbar med referenskostnaden som ingår i nettokostnadsavvikelsen i Kolada. För verksamheter som inte ingår i kostnadsutjämningssystemet finns ingen egen modell, vilket innebär att kommunen kan välja att budgetera som tidigare eller jämföra sig med andra kommuner. När de tekniska ramarna har fördelats blir det politiska prioriteringsutrymmet tydligt och de finansiella förutsättningarna kan följas noggrant. Det finns en tydlig koppling mellan investeringar, resultatnivå och självfinansiering. Modellen syftar till att ge kommunerna realistiska och transparenta budgetramar, tydliggöra sambandet mellan demografi och intäkter, och förbättra möjligheterna för långsiktig planering och ekonomisk hushållning. Det är i dagsläget 100 kommuner som har valt att genomföra projektet. Mer information om modellen presenterades för kommunstyrelsen 2025-12-01 (§175). Projektbeskrivning Projektet ”Resursfördelning baserad på prislappar” syftar till att ge deltagande kommuner bättre förutsättningar för en långsiktigt hållbar ekonomi genom en utvecklad budgetprocess baserad på intäkter, prislappar och tekniska ramar. Projektet löper över en hel budgetprocess, cirka nio månader, från augusti 2026 till april 2027, vilket möjliggör att kommunfullmäktige kan fatta budgetbeslut redan i juni 2027. Arbetet omfattar totalt nio projektmöten, både fysiska träffar på SKR i Stockholm och digitala Teams-möten. Kommunens projektgrupp ska bestå av minst två och högst tre tjänstepersoner som arbetar med budgetfrågor och anmäls med namn, roll och e-post. Projektet inleds med ett informationsmöte där kommunstyrelsens ordförande, kommunchef och ekonomichef bjuds in. Arbetsmodellen bygger på föreläsningar, erfarenhetsutbyte, utveckling av en ny budgetprocess och resursfördelningsmodell samt praktiskt budgetarbete. I projektet ingår bland annat arbete med resursfördelningsmodeller, ekonomisk analys och uppföljning, förplanering av budgetprocess, jämförelser med andra kommuner, förändringsledning samt praktiska övningar. Projektet lyfter också sambandet mellan investerings- och driftbudget. Projektet leds av en arbetsgrupp från SKR:s avdelning för ekonomi och styrning tillsammans med representanter från deltagande kommuner. Resursbehov och kostnader För att ingå i projektet är det en engångskostnad om 150 tkr. Till detta tillkommer kostnader för resor för två projektdeltagare. En årlig kostnad om cirka 40 tkr tillkommer för uppdatering av prislappsmodellen. I projektet ska minst två tjänstepersoner delta som arbetar med kommunens budget. Tid därutöver innebär operativt arbete i det interna projektarbetet. Introduktion till projekt Budgetprocess med resursfördelning med prislappar Sveriges Kommuner och Regioner

KS § 70 Information avseende Anebys varumärkesplattform och platsvarumärke Beslut Näringslivsansvarig fick i december 2024 i uppdrag av kommunstyrelsen att söka projektmedel för att genomföra ett framtagande av en varumärkesplattform och ett platsvarumärke för Aneby kommun som plats. Syftet med att genomföra detta arbete är att stärka Aneby kommun som plats över tid och att tänka långsiktigt samt bygga kommunens attraktivitet och synlighet för omvärlden. Finansieringen av projektet sker från Jordbruksverket och Leader Astrid Lindgrens hembygd. I början av hösten 2025 fick Aneby kommun sin projektansökan godkänd av Jordbruksverket och projektet startades upp under november 2025. Projektet är nu i sin slutfas och en varumärkesplattform med fokus på positionering, kärnvärden, argument och budskap för respektive målgrupp har tagits fram. En grafisk identitet är under framtagning. Det finns en implementeringsplan och ett lanseringsupplägg. Funktionen näringslivsansvarig på Aneby kommun kommer att vara ansvarig för förvaltningen av varumärkesplattformen och platsvarumärket tillsammans med samhällsbyggnadschef och kommunikationsenheten som bildar ett varumärkesteam. Teamet kommer att ha ett långsiktigt ansvar och uppdrag att arbeta med fortsatt utveckla platsvarumärket över tid. Näringslivsansvarig Carina Nohrs och VD för Graffman Företagsledning & Utveckling AB Johan Graffman föredrar ärendet. Näringslivsansvarig

KS § 71 Framtida organisering av kommunrevisionens sakkunniga stöd Beslut att Aneby kommun fortsatt ska ingå samverkan inom Höglandets revisionskontor där kommunerna Aneby, Eksjö, Ydre och Vadstena kommun ingår. Aneby kommun ingår sedan 2021 i ett gemensamt revisionskontor tillsammans med Höglandsförbundet, Eksjö, Ydre och senare Vadstena kommun. Höglandsförbundet lämnade samverkan 2024. Samverkan inom revisionskontoret har gett kontinuitet, stabilitet och god kvalitet i den grundläggande granskningen, vilket bekräftas i både tidigare utvärdering och i dialog med revisionens ordförande. Samtidigt innebär organiseringen inom revisionskontoret vissa utmaningar, bland annat kopplade till sårbar bemanning, behov av tydligare styrning och en kostnadsutveckling som ligger högre än i flera andra jämförbara kommuner. Kommunfullmäktiges presidium har därför uppdragit åt kommundirektören att analysera konsekvenserna av att kvarstå i samverkan respektive säga upp avtalet och upphandla sakkunnigt biträde. Bakgrund Aneby kommun ingår sedan den 1 januari 2021 i ett samarbete avseende gemensamt revisionskontor tillsammans med Eksjö kommun, Ydre kommun och sedan 2024, Vadstena kommun. Höglandsförbundet deltog initialt men lämnade samverkan under 2024 och ingår numera i gemensam upphandling med Vetlanda kommun. Revisionskontoret bildades för att säkerställa kontinuitet, kompetens och effektivitet i revisionsarbetet samt för att underlätta upphandling av sakkunnigt biträde enligt kommunallagens krav. Av det ursprungliga samverkansavtalet framgår att det primära syftet med revisionskontoret är ”att parterna ska samverka i ett gemensamt revisionskontor. Mot bakgrunden kring svårigheterna att upphandla ett sakkunnigt biträde, kan ett gemensamt revisionskontor bidra till att parterna erhåller stabilitet i frågan. Ett revisonkontor i samverkan ger också möjlighet till effektiviseringar.” Se bilaga 1. Organisationen består av en anställd revisionschef, placerad i Eksjö kommun, och en samverkansgrupp med representanter från varje part. Revisionskontoret ansvarar grundläggande granskning, delårs- och årsredovisningar, stöd vid upphandling och fördjupade granskningar samt administrativt arbete såsom kallelser, protokoll och dokumentation. Kostnaderna för verksamheten fördelas sedan 2024 mellan parterna utifrån revisionsobjekt. Sedan starten har kostnaderna för revisionen och revisionskontoret blivit högre än förväntat, och möjligheterna att upphandla sakkunnigt biträde på egen hand eller tillsammans med andra kommuner bedöms i dag vara bättre än tidigare. En utvärdering av samverkan genomfördes under 2024 och redovisades 2024-03-15, se bilaga 3 Mot bakgrund av kostnadsutvecklingen, organisatoriska förändringar och förändrade marknadsförutsättningar har kommunfullmäktiges presidium gett kommundirektören i uppdrag att utreda och konsekvensbedöma vad en eventuell uppsägning av samverkansavtalet, daterat 2024-10-21 skulle innebära jämfört med att kvarstå i samverkan. Uppdraget omfattar att belysa ekonomiska och kvalitativa konsekvenser, genomföra en jämförelse av revisionskostnader med jämförbara kommuner samt att undersöka möjligheterna att upphandla sakkunnigt biträde tillsammans med en eller flera andra kommuner. Nuvarande avtal löper till och med den 30 juni 2027. En eventuell uppsägning ska ske skriftligen och meddelas samtliga parter minst tolv månader före avtalstidens utgång. Yrkanden Ordförande Beata Allen (C) föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Aneby kommun fortsatt ska ingå samverkan inom Höglandets revisionskontor där kommunerna Aneby, Eksjö, Ydre och Vadstena kommun ingår. Mats Hansson (M), Paul Brinkmann (C), Maria Lundblom Bäckström (KD), Arijana Jazic (S), Annki Stark (S), Tommy Gustafsson (S), Sune Svensson (S) och Gerald Apsey (SD) yrkar bifall till Beata Allens (C) förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande Beata Allen (C) ställer ordförandens förslag till beslut i proposition och finner att kommunstyrelsen bifaller ordförandens förslag till beslut. Ordförandens förslag till beslut, 2026-03-27 Protokollsbeslut kommunfullmäktiges presidium, 2026-02-23 Kommunfullmäktiges ordförandes förslag till beslut, 2026-02-16 Samverkansavtal 2020-06-18 Samverkansavtal, 2024-10-21 Utvärdering av revisionskontor Höglandet samt samverkansavtal, 2024-03-15

KS § 72 Medborgarförslag: Om jobb till unga Dnr KS 2026/91 Beslut att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslag om jobb för unga i Aneby kommun, samt att medborgarförslaget anses besvarat. Ett medborgarförslag som önskar att kommunen ska erbjuda fler jobb till unga samt utöka antalet sommarjobbsplatser inkom till kommunen den 15 januari 2026. I medborgarföreslås att kommunen bör ta ett större ansvar för ungas etablering på arbetsmarknaden och att alla, oavsett funktionsnedsättning, ska ges möjlighet att söka och få arbete. I upprättat svar redogörs för att Aneby kommun erbjuder varje sommar feriejobb för ungdomar som fyller 17 år under året. Dessa platser finns inom flera olika verksamheter och syftar till att ge unga en första arbetslivserfarenhet. Information om ansökan och tillgängliga platser publiceras årligen på kommunens webbplats. Kommunen samarbetar även med Arbetsförmedlingen och andra aktörer kring insatser som stärker ungas möjligheter att närma sig arbetsmarknaden, särskilt för de som står längre ifrån. I Aneby finns också en SE-coach (Supported Employment) vars uppdrag är att stödja personer som behöver individuellt anpassat stöd för att hitta en arbetsplats som matchar deras förmågor och behov. Detta inkluderar även unga med olika funktionsnedsättningar. Kommunen har inte möjlighet att erbjuda en anställning till varje person, utan rekrytering sker utifrån kompetens och verksamhetens behov. Alla har rätt att söka arbete och behandlas lika i rekryteringsprocessen. Kommunen arbetar aktivt för att skapa goda förutsättningar för att unga, oavsett individuella förutsättningar, ska kunna närma sig arbetsmarknaden genom samverkan och individanpassade arbetssätt. De synpunkter som framförts i medborgarförslaget är värdefulla och kommer att tas med i det fortsatta arbetet med att utveckla ferieverksamhet och andra stödinsatser riktade till unga som är på väg in i arbetslivet. Mot bakgrund av ovanstående anses medborgarförslaget vara besvarat, då kommunen redan arbetar med de frågor som lyfts och har etablerade strukturer för att stödja ungas väg in i arbete. Protokollsbeslut sociala utskottet, 2026-03-19 2026-04-08 Mattias Ram Svar på medborgarförslag om jobb för unga KS 2026/91 Kommunfullmäktige har tagit emot ditt medborgarförslag som handlar om att Aneby kommun bör erbjuda fler jobb till unga samt möjliggöra fler sommarjobbsplatser än de som finns idag. Du lyfter också att kommunen borde ta ett större ansvar för att unga i Aneby ska få möjlighet att etablera sig på arbetsmarknaden och att alla, oavsett funktionsnedsättning, ska ha rätt att söka och få ett arbete. Vi vill börja med att tacka för ditt engagemang och för de synpunkter du delar med dig av. Aneby kommun erbjuder varje sommar ett antal feriejobbsplatser för ungdomar som fyller 17 år under året. Platserna är fördelade på flera olika kommunala verksamheter och syftar till att ge unga en första arbetslivserfarenhet. Information om hur man ansöker och vilka platser som finns tillgängliga publiceras varje år på kommunens webbplats. Kommunen samarbetar även med Arbetsförmedlingen och andra aktörer kring insatser som syftar till att stärka ungas möjligheter att närma sig arbetsmarknaden, särskilt för de som står längre ifrån. I Aneby finns också en SE‑coach som arbetar enligt modellen Supported Employment, vars uppdrag är att stödja personer som av olika skäl behöver individuellt anpassat stöd för att hitta en arbetsplats och arbetsuppgifter som matchar deras förmågor, behov och styrkor. Kommunen har inte möjlighet att erbjuda en anställning till varje person, utan rekrytering sker utifrån kompetens och verksamhetens behov. Alla har rätt att söka arbete och behandlas lika i rekryteringsprocessen. Kommunen arbetar aktivt för att skapa förutsättningar för att alla unga, oavsett individuella förutsättningar, ska ges möjlighet att närma sig arbetsmarknaden. Genom samverkan och individanpassade insatser strävar vi efter att fler ska kunna få en väg in i arbete. De synpunkter du lyfter är värdefulla och kommer att tas med i kommunens fortsatta arbete med att utveckla insatser som stärker ungas väg in i arbetslivet. Mot bakgrund av den information som lämnats ovan bedömer kommunfullmäktige att ditt medborgarförslag är besvarat.

KS § 73 Remiss: Nya grindvaktsfunktioner i LOV Beslut att godkänna det bifogade remissvaret till Finansdepartementet avseende Konkurrensverkets rapport Nya grindvaktsfunktioner i LOV. Regeringen har genom Konkurrensverket tagit fram förslag för att motverka oseriösa leverantörer och förenkla administrationen i valfrihetssystem. Aneby kommun har pekats ut som remissinstans för att lämna synpunkter på rapporten. Förvaltningens bedömning är att Aneby kommun bör tillstyrka rapportens förslag då de adresserar de utmaningar som delvis har legat till grund för kommunens eget beslut att avveckla LOV (Kommunfullmäktiges beslut den 30 oktober 2023 (§ 105) • Administrativ lättnad: Möjligheten till ansökningsfönster minskar kravet på administrativ beredskap, vilket ökar effektiviteten. • Ökad säkerhet: Skärpta uteslutningsgrunder och bättre kontrollmöjligheter av nyckelpersoner försvårar för kriminella aktörer. • Tydligare ansvar: Obligatoriska riktlinjer för uppföljning och kontroll ligger i linje med Anebys ambition att säkra en god vårdkvalitet i egen regi. Genom att tillstyrka dessa förändringar bidrar Aneby till ett nationellt regelverk som är bättre anpassat för mindre kommuners förutsättningar och som stärker skyddet mot välfärdsbrottslighet. Protokollsbeslut sociala utskottet, 2026-03-19 Remissvar, 2026-03-11 Rapport: Nya grindvaktsfunktioner i LOV - Bilagor Remisslista Regeringskansliet 2026-03-11 Svar på remiss om nya grindvaktsfunktioner i LOV – förslag som bidrar till att motverka kriminella och oseriösa leverantörer i valfrihetssystem Aneby kommun har tagit del av rapporten Nya grindvaktsfunktioner i LOV och lämnar härmed sina synpunkter. Kommunens svar utgår ifrån perspektivet av att vara en mindre kommun där kostnaderna för LOV överskridit fördelarna, vilket nyligen lett till ett politiskt beslut i kommunfullmäktige om att avveckla valfrihetssystemet (LOV) för hemtjänst. Övergripande inställning Aneby kommun ställer sig positiv till de förslag i rapporten som syftar till att minska den administrativa bördan för upphandlande myndigheter och möjliggöra ett effektivare resursnyttjande. För mindre kommuner, där intresset från externa utförare historiskt varit lågt, har de administrativa kostnaderna för att förvalta ett öppet valfrihetssystem ofta överstigit fördelarna. Synpunkter på specifika förslag 1. Avskaffande av kravet på löpande annonsering (6.1) Aneby kommun tillstyrker förslaget att avskaffa kravet på löpande annonsering till förmån för ett förfarande med ansökningsfönster. Sedan valfrihetssystemet infördes i Aneby 2011 har kommunen endast haft avtal med en extern aktör under en kortare period (2015 - 2016). Trots det låga marknadsintresset att etablera sig som aktör enligt LOV, har lagkravet på löpande annonsering inneburit att kommunen behövt upprätthålla en administrativ beredskap för att hantera eventuella ansökningar. För en liten organisation innebär denna ”ständiga beredskap” en belastning på sociala avdelningens ledning och administration. Möjligheten att i stället använda ansökningsfönster (förslag till 3 kap. 3 § LOV) ger kommunen möjlighet att planera sitt arbete och koncentrera handläggningsresurserna till specifika perioder. Detta skulle öka kostnadseffektiviteten och frigöra tid för kvalitetsutveckling i den egna regin. 2. Tydligare regler för efterannonsering (3 kap. 6 §) Kommunen ställer sig positiv till förslaget om samlad efterannonsering efter att ett ansökningsfönster stängts. Detta minskar antalet enskilda administrativa moment och bidrar till en bättre nationell överblick, vilket underlättar kommunens omvärldsbevakning. 2026-03-11 3. Kontroll och uppföljning (11 kap.) Rapportens förslag om en skyldighet att besluta om riktlinjer för kontroll och uppföljning anses rimliga. Aneby kommun har i sin egen utredning identifierat att just löpande uppföljning, fakturahantering och IT-stöd till externa aktörer utgör betydande administrativa poster. Genom att införa tydligare lagstöd för dessa funktioner kan kommunen arbeta mer metodiskt, vilket säkerställer att skattemedel används korrekt utan att skapa dubbelarbete. Resursnyttjande i mindre kommuner Aneby kommun vill understryka rapportens konstaterande att kommuner som avvecklar LOV ofta är glest befolkade och har få invånare. För dessa kommuner är varje administrativ besparing av stor vikt för att kunna upprätthålla god omsorgskvalitet. De föreslagna ändringarna i LOV, särskilt avskaffandet av löpande annonsering, är steg i rätt riktning för att göra lagstiftningen mer proportionerlig även för mindre upphandlande myndigheter. Detta gäller även om en kommun, likt Aneby, väljer att bedriva verksamheten i egen regi för att säkra kontinuitet och demokratisk insyn. Avslutning Sammanfattningsvis anser Aneby kommun att rapportens förslag ger kommunerna bättre verktyg att balansera kravet på kontroll mot behovet av administrativ effektivitet. Särskilt möjligheten till ansökningsfönster ses som en nödvändig reform för att säkerställa ett klokt utnyttjande av kommunens personella och ekonomiska resurser Organ 2026-03-30

KS § 74 Taxa för tillsyn, prövning och kontroll enligt miljöbalken och EU:s förordningar Ärendet utgår.

KS § 75 Revidering av intern kontrollplan för Beslut att fastställa reviderad intern kontrollplan för 2026. Enligt kommunallagen ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Aneby kommuns reglemente för intern kontroll, som antogs av kommunstyrelsen 17 januari 2017 § 13, syftar till att säkerställa att kommunstyrelsen och samhällsbyggnadsnämnden (dåvarande tillsynsnämnden) upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll. De ska med rimlig grad av säkerhet kunna säkerställa att verksamheten bedrivs ändamålsenligt och kostnadseffektivt. Ekonomisk rapportering och information om verksamheten ska vara tillförlitlig. Intern kontrollen ska säkerställa efterlevnad av lagar, föreskrifter och riktlinjer. I det framtagna förslaget till intern kontrollplan finns sju kontrollpunkter, i den senaste fastslagna intern kontrollplanen fanns det tjugo kontrollpunkter. Antalet kontrollpunkter är på begäran färre än tidigare. Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen ska, med utgångspunkt från antagen plan, rapporteras till samhällsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen. Protokollsbeslut samhällsbyggnadsnämnden, 2026-03-25 Intern kontrollplan 2026 Reviderad intern kontrollplan 2026

KS § 76 Nyttjanderätts- och skötselavtal för naturstation på del av fastigheten Åsen 2:1 i Aneby kommun Beslut att säga upp nyttjanderätts- och skötselavtal med stiftelsen Åsens by för naturstation på del av fastigheten Åsen 2:1. Aneby kommun avtalade i december 2009 om ett nyttjanderätt- och skötselavtal med Stiftelsen Åsens by gällande upplåtelse av naturstationen på del av fastigheten Åsen 2:1. Upplåtelsen har gällt från 1 januari 2010 och Åsens by har haft rätt att nyttja kommunens byggnad, naturstationen, för sin verksamhet. Byggnaden har upplåtits utan ersättning. Enligt ursprungliga avtalet ska kommunen ersätta stiftelsen med 30 000 kronor per år för tillsyn och för att hålla rent och snygg i och runt byggnaden. Upplåtelsen gäller i tolv månader efter uppsägning av någon av parterna om ingen annan överenskommelse träffas. Aneby kommun har beslutat att avyttra naturstationen och avtal om försäljning av densamma har träffats. Köparen ska senast 31 mars 2026 ha tagit bort byggnaden och städat platsen. Mot denna bakgrund behöver nyttjanderätts- och skötselavtalet med Stiftelsen Åsens by avslutas. Nyttjanderätt- och skötselavtal, december 2009 Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by

KS § 77 Markarrende för naturstation på del av fastigheten Åsen 2:1 Paragrafen krävde omedelbar justering - återfinns i annat protokoll.

KS § 78 Anläggningsarrende på fastigheten Aneby 1:38 Beslut att godkänna upprättat förslag till anläggningsarrende för teknikbod för elektronisk kommunikation på fastigheten Aneby 1:38, samt att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att underteckna anläggningsarrendet. Aneby kommun har under en tid fört diskussioner med Telia Company om placering av en ny teknikbod för elektronisk kommunikation. Telia behöver en ny station i Aneby i samband med teknikskiften. Efter olika förslag kring såväl placering som utformning av teknikboden finns nu förslag om ett anläggningsarrende på del av fastigheten Aneby 1:38, i närheten av Aneby resecentrum. Byggnaden har en yta om 7,3 kvm bruttoarea och kommer uppföras med grå träfasad samtidigt som taket kommer att beläggas med svart bandtäckt plåt. Nockhöjd är 3,2 meter och taklutningen är 14 grader. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 17 december 2025 om att bevilja bygglov för teknikbyggnaden. Nyttjanderättsinnehavare blir Telia Sverige Net Fastigheter AB. Nyttjanderättstiden är tio (10) år med fem (5) års förlängning. 24 månaders uppsägningstid. Den årliga ersättningen uppgår till 5 000 kronor. Från och med det andra avtalsåret indexjusteras ersättningen i enlighet med bilaga 2 till avtalet. Förslag till anläggningsarrende inklusive bilagor Samhällsbyggnadschef

KS § 79 Medborgarförslag: Om sammanslagning av närliggande förskoleverksamheter Beslut att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslaget om en sammanslagning av närliggande förskoleverksamheter, samt att bifalla medborgarförslaget med hänvisning till svarsskrivelsen. Ett medborgarförslag med önskemål om en sammanslagning av närliggande förskolor inkom till kommunen den 24 oktober 2025. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning den 2025- 11-24. I medborgarförslaget föreslås an sammanslagning av förskolorna i Sunhult och Frinnaryd med placering i Frinnaryd. Aneby kommun delar förslagställarens uppfattningen att både förskolan och grundskolan står inför organisatoriska utmaningar de kommande åren. Trångboddhet i skolan, varierande barnantal i förskolorna och behovet av långsiktigt hållbara lösningar är faktorer som kommunen aktivt arbetar med att hantera. konsekvensanalysen bedöms scenariot där all förskoleverksamhet förläggs till Frinnaryd vara det som sammantaget ger bäst kvalitet, trygghet och långsiktig hållbarhet, både för förskolans barn och grundskolans elever. Lösningen kräver inga större ombyggnationer i Frinnaryd och möjliggör dessutom att förskolan i framtiden kan återflyttas till Sunhult om barnantalet ökar och då elevantalet minskar enligt prognoser som finns idag. organisationsförändring inför höstterminen 2026 vilket ligger helt i linje med medborgarförslagets avsikt. Skolchef Rosemarie Segersson föredrar ärendet. Yrkanden Maria Lundblom Bäckström (KD) yrkar bifall till barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut. Jimmy Ekström (L) yrkar på att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Beslutsgång Beata Allen (C) ställer barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut mot Jimmy Ekströms (L) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut. 2026-04-08 Malin Fritjofsson Svar på medborgarförslag om sammanslagning av KS 2025/367 Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag om att slå samman Sunhults förskola och Frinnaryds förskola genom att flytta verksamheten från Sunhultsbrunn till Frinnaryd. Du lyfter att Frinnaryds lokaler är renoverade, rymliga och väl planerade samt att en samlokalisering skulle frigöra nödvändiga utrymmen för Sunhults grundskola, där behovet av fler rum för undervisning och särskilt stöd ökar inför höstterminen 2026. En sammanslagning skulle då lösa både trångboddheten i Sunhults skola och det låga barnantalet i Frinnaryds förskola. Kommunfullmäktige delar din bild av att förskolans organisation står inför betydande förändringar. Antalet födda barn har minskat de senaste åren, både i tätorten och på landsbygden. Detta har lett till minskat barnunderlag i flera förskolor och en ökad sårbarhet i små enheter. Parallellt har kommunen ett ökande elevantal i grundskolan, och från och med läsåret 2026/2027 ska alla grundskolor omfatta årskurs 6. Det innebär att Sunhults skola behöver mer utrymme än de nuvarande lokalerna ger. Genom att frigöra lokaler i Sunhult skapas bättre förutsättningar för undervisning och fritidsverksamhet, och det blir lättare att anpassa resurser och miljö efter elevernas individuella behov, vilket skollagen tydligt föreskriver. konsekvensanalysen bedöms scenariot där all förskoleverksamhet förläggs till Frinnaryd vara det som sammantaget ger bäst kvalitet, trygghet och långsiktig hållbarhet, både för förskolans barn och grundskolans elever. Lösningen kräver inga större ombyggnationer i Frinnaryd och möjliggör dessutom att förskolan i framtiden kan återflyttas till Sunhult om barnantalet ökar och då elevantalet minskar enligt prognoser som finns idag. Mot bakgrund av ovanstående har kommunstyrelsen den 12 januari 2026 beslutat att godkänna förslaget om en ny organisation där all förskoleverksamhet förläggs till Frinnaryd och Sunhults lokaler därefter enbart omfattar grundskola från och med höstterminen 2026. Beslutet bygger på samma argument som du framför i ditt medborgarförslag och ligger i linje med din intention. Kommunfullmäktige har därmed beslutat att bifalla ditt medborgarförslag. Aneby kommun

KS § 80 Medborgarförslag: Om sammanslagning av närliggande förskoleverksamheter Beslut att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslaget om en sammanslagning av närliggande förskoleverksamheter, samt att bifalla medborgarförslaget med hänvisning till svarsskrivelsen. Ett medborgarförslag med önskemål om en sammanslagning av närliggande förskolor inkom till kommunen den 3 november 2025. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning den 2025- 11-24 I medborgarförslaget föreslås an sammanslagning av förskolorna i Sunhult och Frinnaryd med placering i Frinnaryd. Aneby kommun delar förslagställarens uppfattningen att både förskolan och grundskolan står inför organisatoriska utmaningar de kommande åren. Trångboddhet i skolan, varierande barnantal i förskolorna och behovet av långsiktigt hållbara lösningar är faktorer som kommunen aktivt arbetar med att hantera. konsekvensanalysen bedöms scenariot där all förskoleverksamhet förläggs till Frinnaryd vara det som sammantaget ger bäst kvalitet, trygghet och långsiktig hållbarhet, både för förskolans barn och grundskolans elever. Lösningen kräver inga större ombyggnationer i Frinnaryd och möjliggör dessutom att förskolan i framtiden kan återflyttas till Sunhult om barnantalet ökar och då elevantalet minskar enligt prognoser som finns idag. organisationsförändring inför höstterminen 2026 vilket ligger helt i linje med medborgarförslagets avsikt. Yrkanden Jimmy Ekström (L) yrkar på att medborgarförslaget ska anses vara besvarat. Beslutsgång Beata Allen (C) ställer barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut mot Jimmy Ekströms (L) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut. 2026-04-08 Kristin Göransson Svar på medborgarförslag om sammanslagning av KS 2025/375 Kommunfullmäktige har tagit emot ditt medborgarförslag om att flytta samtliga eller delar av förskolebarnen från Sunhults förskola till Frinnaryds förskola. Du föreslår en sammanslagning av närliggande förskoleverksamheter, i syfte att frigöra lokaler för Sunhults skola som står inför stora kapacitetsutmaningar inför kommande läsår. Aneby kommun delar din uppfattning att både förskolan och grundskolan står inför organisatoriska utmaningar de kommande åren. Trångboddhet i skolan, varierande barnantal i förskolorna och behovet av långsiktigt hållbara lösningar är faktorer som kommunen aktivt arbetar med att hantera. konsekvensanalysen bedöms scenariot där all förskoleverksamhet förläggs till Frinnaryd vara det som sammantaget ger bäst kvalitet, trygghet och långsiktig hållbarhet, både för förskolans barn och grundskolans elever. Lösningen kräver inga större ombyggnationer i Frinnaryd och möjliggör dessutom att förskolan i framtiden kan återflyttas till Sunhult om barnantalet ökar och då elevantalet minskar enligt prognoser som finns idag. Mot bakgrund av ovanstående har kommunstyrelsen den 12 januari 2026 beslutat att godkänna förslaget om en ny organisation där all förskoleverksamhet förläggs till Frinnaryd och att Sunhults lokaler därefter enbart omfattar grundskola från och med höstterminen 2026. Beslutet bygger på samma argument som du framför i ditt medborgarförslag och ligger i linje med din intention. Kommunfullmäktige har därmed beslutat att bifalla ditt medborgarförslag. Aneby kommun

KS § 81 Medborgarförslag: Om att bevara och Dnr KS 2026/92 Beslut att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslaget om att bevara och att medborgarförslaget med detta avslås. Ett medborgarförslag med önskemål om att bevara och utveckla Sunhults förskola och skola inkom till kommunen den 16 januari 2026. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning den 2026-02-23 I medborgarförslaget föreslås att Aneby kommun bevarar och utvecklar Sunhults förskola och gör ett omtag av beslutet om att flytta Sunhults förskola till Frinnaryds förskola. I upprättat svar redogörs för kommunens underlag för beslut om att flytta Sunhults förskola till Frinnaryds förskola. Medborgarförslaget önskar att kommunen tar fram ett kompletterande beslutsunderlag innan en genomförandeplan verkställs. Förslaget innefattade bland annat att bygga en ny förskolebyggnad på skolområdet och samla barn från Sunhult och Frinnaryd där, vilket skulle innebära att Frinnaryds förskola läggs ner. skolområde, baserat på förändrat barnantal och ökade lokalbehov i grundskolan. Prognoser visar att det inte finns behov av att bygga ut vare sig förskolan eller grundskolan, och att resurserna ska fördelas så att kvalitet, tillgänglighet och långsiktighet främjas för hela kommunen. organisationsförändring inför höstterminen 2026. Vid varje beslut som rör barn ska barnets bästa vara i fokus och beslutet har prövats mot barnkonventionen. Kommunen bedömer att barnens rätt till förskola är säkerställd och att resvägarna är rimliga. Det finns inget i beslutet som strider mot skollag eller Alexandra Dahlqvist Svar på medborgarförslag avseende Sunhults förskola och skola KS 2026/92 Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag om att bevara och utveckla Sunhults förskola och skola samt att kommunen gör ett omtag i processen genom att ta fram ett kompletterande beslutsunderlag innan en genomförandeplan verkställs. Du framför att kommunen bör överväga att investera långsiktigt i Sunhult genom att uppföra en ny förskolebyggnad på skolområdet och samla barnen från både Sunhult och Frinnaryd där, vilket medför att Frinnaryds förskola läggs ner. Du nämner att vissa familjer har valt att bosätta sig i Sunhult med anledning av närheten till både förskola och skola, och att en eventuell omlokalisering till Frinnaryd skulle kunna innebära utmaningar för de hushåll som saknar bil. Du hänvisar också till barnkonventionens artiklar om icke- diskriminering, barnets bästa och föräldrars rätt till samhälleligt stöd och påpekar att en förskola placerad på en ort utan kollektivtrafik kan påverka möjligheten att tillgodose dessa principer. skolområde på grund av förändrat barnantal och ökade lokalbehov i grundskolan. Utifrån de prognoser som visar på ett minskat antal barn i grundskolan bedömer Aneby kommun att det inte finns behov av att bygga ut vare sig förskolan eller grundskolan. Denna bedömning inkluderar även kommunens övergripande ekonomiska ansvar, där resurserna ska fördelas på ett sätt som främjar kvalitet, tillgänglighet och långsiktighet för hela kommunen. Fyra scenarier har analyserats och barn- och utbildningsutskottet har utifrån risk- och konsekvensanalys rekommenderat att all förskoleverksamhet samlas i Frinnaryd och att Sunhult i stället blir en sammanhållen grundskola. Förslaget utgår från en helhetssyn där varje barns behov och rätt till likvärdig utbildning och omsorg beaktas. Kommunen har i uppgift att fördela resurserna på ett sätt som främjar kvalitet, tillgänglighet och långsiktighet i hela kommunen, och att beslut grundas på analyser av både barnantal och lokalernas ändamålsenlighet. Denna rekommendation låg till grund för kommunstyrelsens beslut den 12 januari 2026, där den nya organisationen inför höstterminen 2026 fastställdes. Vid varje beslut som rör ett barn, exempelvis tilldelning av förskoleplats, ska vad som bedöms vara barnets bästa komma i främsta rummet. Detta beslut prövas mot Exempelvis skall resvägen vara rimligt lång så att barnets dag inte blir för lång eller att barnet blir onödigt trött och att resvägen inte skall ta en betydande del av barnets dag i anspråk. (artikel 3 och 31). Kommunen anser också att det är säkerställt barnens rätt till förskola utifrån artikel 18 som säger att kommunen ska vidta alla lämpliga åtgärder för att säkerställa att barn till förvärvsarbetande föräldrar har rätt att få tillgång till den barnomsorg som de är berättigade till. Vidare finns de fördelar och styrkor för barnets bästa i det underlag för beslut som presenterats för Kommunstyrelsen och vårdnadshavare i Sunhult. Kommunfullmäktige värdesätter det engagemang du och andra vårdnadshavare visar. De synpunkter du framför, kring trygghet, barnens vardag, trafiksäkerhet, barnkonventionen, tillgänglighet och långsiktiga lösningar, är betydelsefulla och ingår i kommunens fortsatta arbete med att genomföra och följa upp förändringen. Såväl utifrån skollag och barnkonvention finns det inget i beslutet som strider mot att kommunen tagit hänsyn till den lagstiftning som verksamheten vilar på. Med hänvisning till ovanstående avslås medborgarförslaget Aneby kommun

KS § 82 Medborgarförslag: Om att bygga ut förskolan och skolan i Sunhult Beslut att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslaget om att bygga ut förskolan och skolan i Sunhult. att medborgarförslaget med detta avslås. Ett medborgarförslag med önskemål om att bygga ut förskola och skola i Sunhult inkom till kommunen den 29 januari 2026. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning den 2026-02-23 I medborgarförslaget föreslås att Aneby kommun bevarar och utvecklar Sunhults förskola och gör ett omtag av beslutet om att flytta Sunhults förskola till Frinnaryds förskola. I upprättat svar redogörs för kommunens underlag för beslut om att flytta Sunhults förskola till Frinnaryds förskola. skolområde, baserat på förändrat barnantal och ökade lokalbehov i grundskolan. Prognoser visar att det inte finns behov av att bygga ut vare sig förskolan eller grundskolan, och att resurserna ska fördelas så att kvalitet, tillgänglighet och långsiktighet främjas för hela kommunen. organisationsförändring inför höstterminen 2026. Vid varje beslut som rör barn ska barnets bästa vara i fokus och beslutet har prövats mot barnkonventionen. Kommunen bedömer att barnens rätt till förskola är säkerställd och att resvägarna är rimliga. Det finns inget i beslutet som strider mot skollag eller 2026-04-08 Ylva Karström Svar på medborgarförslag avseende Sunhults förskola och skola KS 2026/100 Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag om att bygga ut förskolan/skolan i Sunhult istället för att flytta Sunhults förskola till Frinnaryd. Du lyfter fram att investeringar i skola och förskola kan bidra till att locka fler invånare till kommunen. Du ser en oro i att om förskolan försvinner så riskerar Sunhult att tappa barnfamiljer skolområde på grund av förändrat barnantal och ökade lokalbehov i grundskolan. Utifrån de prognoser som visar på ett minskat antal barn i grundskolan bedömer Aneby kommun att det inte finns behov av att bygga ut vare sig förskolan eller grundskolan. Denna bedömning inkluderar även kommunens övergripande ekonomiska ansvar, där resurserna ska fördelas på ett sätt som främjar kvalitet, tillgänglighet och långsiktighet för hela kommunen. Fyra scenarier har analyserats och barn- och utbildningsutskottet har utifrån risk- och konsekvensanalys rekommenderat att all förskoleverksamhet samlas i Frinnaryd och att Sunhult i stället blir en sammanhållen grundskola. Förslaget utgår från en helhetssyn där varje barns behov och rätt till likvärdig utbildning och omsorg beaktas. Kommunen har i uppgift att fördela resurserna på ett sätt som främjar kvalitet, tillgänglighet och långsiktighet i hela kommunen, och att beslut grundas på analyser av både barnantal och lokalernas ändamålsenlighet. Denna rekommendation låg till grund för kommunstyrelsens beslut den 12 januari 2026, där den nya organisationen inför höstterminen 2026 fastställdes. Med hänvisning till ovanstående avslås medborgarförslaget Aneby kommun

KS § 83 Slutrapport för organisation- och arvodeskommittén Beslut Organisation- och arvodeskommittén har genomfört en genomlysning av arbetet som har gjorts under året och sammanställt en slutrapport för kommittén. Kommitténs arbete, förslag och rekommendationer sammanfattas i den bifogade slutrapporten. Slutrapport för organisation- och arvodeskommittén

KS § 84 Fastställande av den politiska organisationens sammansättning i Aneby kommun Beslut att lämna Aneby kommuns politiska organisation och sammansättning oförändrad kommande mandatperiod, samt att under kommande mandatperiod tillsätta en parlamentarisk organisations- och arvodeskommitté i samband med den föreslagna utvärderingen om förändrad starttid för kommunfullmäktiges sammanträden. Reservation Kristin Apsey (SD) och Gerald Apsey (SD) reserverar sig mot beslutet i sin helhet, och hänvisar till tidigare inlämnad motion. Organisations- och arvodeskommittén har sedan uppstarten i mars diskuterat Aneby kommuns politiska organisation och sammansättning i form av antalet ledamotsplatser och dylikt. Kommittén har landat i att den inte föreslår kommunfullmäktige att göra några förändringar av den politiska organisationen och dess sammansättning inför kommande mandatperiod. Utöver ovan har kommittén diskuterat hur tillsättning av budgetberedning ska gå till. Organisations- och arvodeskommittén konstaterar att frågan ligger utanför kommitténs ansvarsområde. Kommittén har diskuterat om det ska skrivas in i lämpligt styrdokument när tillsättning av organisations- och arvodeskommitté alternativt parlamentarisk kommitté ska ske, och om det finns en poäng med att tillsättning ska ske tidigare än det historiskt har skett (mars månad året innan valår).

KS § 85 Inriktningsbeslut avseende tidpunkt och arvode för kommunfullmäktige Beslut att två av åtta kommunfullmäktigesammanträden under kommande mandatperiod ska börja klockan 14:00, och att resterande ska börja klockan 18:00, att justeringen av starttid ska utvärderas efter halva mandatperioden, att sammanträdesarvodet för kommunfullmäktige ska höjas till 500 kr per sammanträde, samt att revidera texten i bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda

§ 7 Sammanträdesersättning att sammanträdesarvode ska utgå till närvarande ledamöter, i enlighet med de diskussionerna som förts. Organisation- och arvodeskommittén diskuterade för- och nackdelar med att förlägga kommunfullmäktige på dagtid istället för kvällstid som det var då. Det lyftes att det fanns fördelar med att lägga kommunfullmäktige på dagtid, eftersom det skulle möjliggöra för fler att delta på sammanträdena. Bland nackdelarna lyftes att det förmodligen skulle komma att innebära högre kostnader för den politiska verksamheten. Framförallt för barnfamiljer betonades det att det hade underlättat att slippa alltför sena kvällsmöten. Kommittén diskuterade vad detta hade inneburit för egenföretagare och personer med yrken där de inte kunde ersättas vid frånvaro. Som exempel lyftes en mellanväg, att enbart ha fullmäktigetillfällena med allmänpolitisk- och budgetdebatt på dagtid. Kommittén ställdes inför fyra förslag till beslut: 1. Behålla kommunfullmäktigesammanträdena på kvällstid 2. Flytta kommunfullmäktigesammanträdena till dagtid 3. Flytta de längre kommunfullmäktigesammanträdena – allmänpolitiska debatten och budgetfullmäktige – till dagtid, men behålla övriga sammanträden på kvällstid. 4. Förlägga hälften av sammanträdena under dagtid och hälften under kvällstid – i syfte att bättre kunna utvärdera projektet. Alternativ 3 och 4 föreslogs att utvärderas efter halva mandatperioden. Organisations- och arvodeskommitténs beredning föreslog också att arvodet skulle höjas från 300 kr per sammanträde till 500 kr per sammanträde. Texten ”Ordinarie ledamot och tjänstgörande ersättare i kommunfullmäktige erhåller 300:- per sammanträde, under förutsättning att tjänstgöring skett under hela sammanträdestiden” föreslås revideras till en text som understryker att ledamots närvaro vid sammanträdet är en förutsättning för att arvode skall utgå. Yrkanden Ordförande Beata Allen (C) yrkar på att ändra första att-satsen till att två av åtta kommunfullmäktigesammanträden under kommande mandatperiod ska börja klockan 14:00, och att resterande ska börja klockan 18:00 Beslutsgång Ordförande Beata Allen (C) ställer ordförandens ändringsyrkande mot organisation- och arvodeskommitténs förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag till beslut i första att-satsen, samt att kommunstyrelsen i övrigt beslutar enligt organisation- och arvodeskommitténs förslag till beslut. Protokollbeslut organisation- och arvodeskommittén, 2025-09-22

KS § 86 Regler för kommunalt partistöd i Aneby kommun Beslut att fastställa modell av partistöd enligt modell 2, att revidera regler för partistöd enligt upprättat förslag, samt att regler för kommunalt partistöd i Aneby kommun ska utgöra bilaga till bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda. Organisation och arvodeskommittén har gett förvaltningen i uppdrag att undersöka möjligheterna att höja partistödet. Förvaltningen har tagit fram två förslag på modeller till nytt partistöd, nuvarande modell och modell baserat på 1) Nuvarande modell • Gruppstöd per grupp: 8 267 kr (7 grupper) — total 57 869 kr • Mandatstöd totalt: 206 710 kr • Mandat totalt: 35 → mandatstöd per mandat 5 906 kr Parti Mandat Mandatstöd Gruppstöd SUMMA Centerpartiet 7 41 342 8 267 49 609 Liberalerna 2 11 812 8 267 20 079 Kristdemokraterna 4 23 624 8 267 31 891 Miljöpartiet de gröna 0 0 0 0 Moderaterna 7 41 342 8 267 49 609 Socialdemokraterna 8 47 248 8 267 55 515 Sverigedemokraterna 6 35 436 8 267 43 703 Vänsterpartiet 1 5 906 8 267 14 173 Summa 35 206 710 57 869 264 579 2) Nytt förslag på partistöd - Gruppstöd +2 500 kr (nytt gruppstöd 10 767 kr) • Gruppstödet ökas med 2 500 kr (från 8 267 → 10 767 kr). • Mandatstödet ligger kvar på nuvarande nivå (5 906 kr). • Den totala kostnaden för partistöd blir därmed högre än idag (≈ 282 079 kr jämfört med 264 579 kr). Parti Mandat Mandatstöd (5906 kr/mandat) Gruppstöd (10767 kr/parti) SUMMA Centerpartiet 7 41 342 10 767 52 109 Liberalerna 2 11 812 10 767 22 579 Kristdemokraterna 4 23 624 10 767 34 391 Miljöpartiet 0 0 0 0 Moderaterna 7 41 342 10 767 52 109 Socialdemokraterna 8 47 248 10 767 58 015 Sverigedemokraterna 6 35 436 10 767 46 203 Vänsterpartiet 1 5 906 10 767 16 673 Summa 35 206 710 75 369 282 079 Regler för kommunalt partistöd i Aneby kommun I kommunallagen (2017:725) finns de grundläggande bestämmelserna om kommunalt partistöd. I Aneby kommun ska därutöver följande gälla. 1 § Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Aneby kommun utgår till partier som är representerade i enlighet med vad som föreskrivs i KL 4 kap. 29 § andra stycket. 2 § Partistödets omfattning Partistödet uppgår till 282 079 kronor år 2025. Partistödet ska årligen uppräknas enligt samma indexnivå som vid budgetarbetet, d.v.s. Konsumentprisindex (KPI). 3 § Fördelning av partistöd Vid fördelning av partistöd beaktas endast mandat för vilka en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap. vallagen (2005:837). Partistödet består av två delar: • Gruppstöd: 10 767 kronor per parti som är representerat i fullmäktige. • Mandatstöd: 5 906 kronor per mandat i fullmäktige. Summan av gruppstöd och mandatstöd ska tillsammans motsvara det totala partistöd som fastställs för respektive år.

KS § 87 Fastställande av reglemente för arvoden och ersättning till förtroendevalda Beslut att genomföra redaktionella ändringar, att arvodet ska motsvara 88% av riksdagsledamots månadsarvode, att i övrigt fastställa reglemente för arvoden och ersättning till förtroendevalda enligt upprättat förslag, att upphäva tidigare bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda, att reglementet ska börja gälla från och med 1 januari 2027, samt att häva beslut KF 2024 § 125 dnr KS 2024/271 avseende arvodering av insynsplatser i Höglandets utbildningsnämnd, det vill säga behålla insynsplatserna i nämnden men att kommunen inte längre ska betala ut arvodet. Reservation Kristin Apsey (SD) och Gerald Apsey (SD) reserverar sig mot beslut att arvodet ska motsvara 88% av riksdagsledamots månadsarvode. Organisation- och arvodeskommittén har reviderat dokumentet "Bestämmelser om ersättning till kommunalt förtroendevalda" Dokumentet föreslås att byta namn till ”reglemente för arvoden och ersättning till förtroendevalda”, i syfta att skapa enhetligare dokumentnamn i linje med övriga styrdokument. Dokumentet innehåller förslag på förändringar för att förtydliga och korta ned vissa avsnitt för ökad tydlighet. Förslaget innehåller även förslag på ny arvodesberäkningsmodell baserat på riksdagsarvodet. Vidare har nivåerna för partistöd justerats, genom en höjning av gruppstödet med 2 500 kr per grupp jämfört med tidigare bestämmelser. Reglerna för ersättning till egenföretagare har förtydligats, och bestämmelser kring arvoden, sammanträdesersättning, förrättningsersättning och övriga ersättningsformer har uppdaterats och förtydligats. Bilagor och tabeller har reviderats för att spegla aktuella belopp och uppdrag. Organisation- och arvodeskommittén föreslår också att samhällsbyggnadsnämndens vice ordförande får ett fast arvode istället för timarvode. Detta i syfte att likställa arvodena i nämnden med kommunstyrelsen och minska administrationen. Revideringen bygger på inkomna inspel till organisations- och arvodeskommittén, med fokus på ökad tydlighet, kontroll och kostnadseffektivitet. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft från och med 2027-01-01. Yrkanden Ordförande Beata Allen (C) yrkar på att redaktionellt revidera organisations- och arvodeskommitténs förslag till reglemente för arvoden och ersättning till förtroendevalda enligt upprättat ordförande förslag, samt att kommunstyrelsen tar förslaget som sitt eget. Ordförande Beata Allen (C) yrkar på att arvodet ska motsvara 88% av riksdagsledamots månadsarvode. Ordförande Beata Allen (C) yrkar på ett tillägg att häva beslut KF 2024 § 125 dnr KS 2024/271 avseende arvodering av insynsplatser i Höglandets utbildningsnämnd, det vill säga att arvode inte längre ska utgå. Beslutsgång Ordförande Beata Allen (C) ställer ordförandens redaktionella ändringsförslag mot organisation- och arvodeskommitténs förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar att revidera att revidera organisations- och arvodeskommitténs förslag till reglemente för arvoden och ersättning till förtroendevalda enligt upprättat ordförande förslag, samt att kommunstyrelsen tar förslaget som sitt eget. Ordförande Beata Allen (C) ställer yrkandet om att arvodet ska motsvara 88% av riksdagsledamots månadsarvode mot organisation- och arvodeskommitténs förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag till beslut. Ordförande Beata Allen (C) ställer ordförandens förslag till beslut avseende arvodering av insynsplatser i Höglandets utbildningsnämnd i proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt ordförandens förslag till beslut. Ändringsförslag till organisation- och arvodeskommitténs förslag, 2026-03-29 Policy för arvoden och ersättning till förtroendevalda

KS § 88 Ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet - Tranås kommun Beslut att godkänna Tranås kommuns ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet med inträde den 1 januari 2027. Tranås kommun har formellt ansökt om att bli medlem i Höglandsförbundet. Att ta in Tranås kommun som ny medlemskommun innebär att Höglandsförbundet får ytterligare resurser, kompetens och större utvecklingsmöjligheter. Det stärker förbundets roll som plattform för samverkan, ökar effektiviteten och ger bättre förutsättningar att möta framtida utmaningar. Dessa effekter kommer dock att uppstå över tid, medan det initialt innebär merarbete för förbundets nuvarande organisation. I början av 2026 genomfördes samråd i medlemskommunerna, och inga synpunkter inkom till förbundet. Nästa steg är därför att godkänna Tranås kommuns ansökan om medlemskap från och med 1 januari 2027. Yrkanden Arijana Jazic (S), Tommy Gustafsson (S), Annki Stark (S), Sune Svensson (S), Tobias Kreuzpointner (C), Paul Brinkmann (C), Maria Lundblom Bäckström (KD), Marianne Cederqvist (KD), Mats Hansson (M), Anita Walfridsson (M), Yvonne Bäckelid (M), Kristin Apsey (SD), Gerald Apsey (SD) och Jimmy Ekström (L) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag till beslut. Höglandsförbundets tjänsteskrivelse, 2026-02-05. Ansökan om medlemskap i Höglandsförbundet från Tranås, 2026-02-05 Tjänsteutlåtande från Tranås kommun, 2025-09-30 Rapport risk- och konsekvensanalys Höglandsförbundet för Tranås kommun, 2026-01-26. Protokollsbeslut kommunstyrelsen Eksjö angående samråd, 2026-01-27

KS § 89 Återbetalning av överskott från Höglandsförbundet Dnr KS 2026/76 Beslut att godkänna Höglandsförbundets avsteg från förbundsordningen för den del som inte avser finansen, att godkänna återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för de verksamheter där samtliga medlemskommuner är med enligt befolkningstalet för budget 2025, att godkänna återbetalning av den del av överskottet på finansen som överstiger 1 procent i resultatnivå 2025 för Höglandets utbildningssamverkan efter folkmängd i aktuell åldersgrupp vid ingången av året före räkenskapsåret för de fyra kommuner som ingår i utbildningssamverkan, samt att godkänna återbetalning av utbildningssamverkans resultat fördelas i förhållande till elevintäkter från respektive medlemskommun samt i relation till anslagsfinansieringen eller folkmängd där så är tillämpligt. Totala belopp som återbetalas till Aneby 168 tkr, Eksjö -17 tkr, Nässjö 2 916 tkr, Sävsjö 1 327 tkr och Vetlanda 3 942 tkr. Höglandsförbundet redovisade ett preliminärt resultat för 2025 som överstiger det budgeterade resultatet på 1 procent av omsättningen. Förbundets resultat före återbetalning uppgår till 15 586 tkr, vilket är 9 738 tkr över den budgeterade nivån. Direktionen för Höglandsförbundet beslutade den 19 februari 2026 (§ 17) om återbetalning av det överskott som överstiger en resultatnivå på 1 procent. Återbetalningen avser finansen och Höglandets utbildningssamverkan. Överskottet för övriga verksamheter hanteras inom principerna för god ekonomisk hushållning, där resultatnivån ska uppgå till 1 procent i genomsnitt över sex år. Fördelningen av återbetalningen till kommunerna sker i tre steg: • Den del av överskottet på finansen som inte avser Höglandsförbundets utbildningssamverkan fördelas utifrån befolkningstalet i Budget 2025. • Den del av överskottet på finansen som avser Höglandsförbundets utbildningssamverkan fördelas efter folkmängd i aktuell åldersgrupp vid ingången av året före räkenskapsåret, för de fyra kommuner som ingår i utbildningssamverkan. • Höglandsförbundets utbildningssamverkans resultat fördelas i förhållande till elevintäkter från respektive medlemskommun samt i relation till anslagsfinansiering eller folkmängd där det är tillämpligt. Denna del kräver ett avtal mellan medlemskommunerna om ett avsteg från förbundsordningen. Den totala återbetalningen uppgår till 8 381 tkr. Tidigare under 2025 minskades även medlemskommunernas fakturering med netto 1 433 tkr avseende kost och lokaler, vilket ger en sammantagen ekonomisk effekt om 9 814 tkr för kommunerna. Aneby kommuns andel av återbetalningen uppgår till 168 tkr avseende finansen. Aneby ingår inte i Höglandets utbildningssamverkan och berörs därmed inte av den delen av återbetalningen. Höglandsförbundets tjänsteskrivelse, 2026-02-10

KS § 90 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Dnr KS 2026/53 Beslut att godkänna redovisningen av obesvarade motioner och medborgarförslag. Till kommunfullmäktiges sammanträde i april och oktober redovisas obesvarade motioner och medborgarförslag. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunen svara inom ett år. Det finns inga obesvarade motioner att redovisa. Följande obesvarade medborgarförslag finns att redovisa: Medborgarförslag Dnr och rubrik Inkom Tilldelad KS 2026/131 Om förlängd sänkt hastighetsbegränsning i Vireda 2026-03-05 Samhällsbyggnadschef KS 2026/100 Om att bygga ut förskolan och skolan i sunhult KS 2026/92 Om att bevara och utveckla Sunhults förskola och skola KS 2026/91 Om jobb till unga 2026-01-15 Socialchef KS 2025/355 Om utökning av parkering vid Parkskolan 2025-10-13 Samhällsbyggnadschef KS 2025/367 Om sammanslagning av KS 2025/375 Om sammanslagning av närligggande förskoleverksamheter

KS § 91 Information från kommundirektör och kommunstyrelsens ordförande Dnr KS 2026/20 Beslut Kommundirektör Mikael Fornander och kommunstyrelsens ordförande Beata Allen informerar om följande: - Leif Denti har föreläst för kommunens chefer om förändringsledning. - Kommundirektör och kommunstyrelsens ordförande har deltagit på BoB-råd om brottsförebyggande arbete. - Det har anordnats en workshop på Restaurang Byn om totalförsvar och beredskap i näringslivet. - Representanter från Mullsjö kommun har besökt kommunen för samtal med kommundirektör och ekonomichef om kommunens arbete med ekonomistyrning. - Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör ska delta på studieresa till Bryssel samt SmåKoms vårkonferens. - Finansieringsmöte med Leaderområdet Astrid Lindgrens Hembygd har ägt rum. Kommunens ungdomar uppmanas söka projektbidrag från Leader. - Löneöversynen är färdigställd för i år. - Budgetberedningen sammanträdde förra veckan och ses igen nästa vecka. Arbete med investeringsbudget och styrtal pågår.

KS § 92 Anmälningsärenden Beslut att anse ärendena anmälda. Protokoll allmänna utskottet, 2026-03-16 Protokoll valnämnden, 2026-03-16 Protokoll barn- och utbildningsutskottet, 2026-03-17 Protokoll sociala utskottet, 2026-03-19 Protokoll budgetberedningen, 2026-03-23 Protokoll samhällsbyggnadsnämnden, 2026-03-25 Styrelseprotokoll Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-02-06 Protokoll Kommunalt forum, 2026-02-20 Mötesanteckningar medlemssamråd för samordningsförbunden i Jönköpings län, 2026-02-27 - Bilagor Protokoll kommunrevisionen, 2026-03-09 - Revisionsskrivelse angående samverkan kring gemensamt revisionskontor Protokoll råd i frågor om funktionsnedsättning, 2026-03-11 Handbok personlig säkerhet 2026 Verksamhetsrapport Konsument Höglandet 2025 Verksamhetsberättelser 2025 kommunkoncernen

KS § 93 Delegationsbeslut Beslut att anse delegationsbesluten vara anmälda. Redovisning av delegationsbeslut upphandlingsstrateg, 2026-03-11 Delegationsbeslut nyteckning lån, 2026-03-19 Redovisning av delegationsbeslut nyanställda, 2026-03-23