Kommunstyrelsen — 4 maj 2026

KS § 94 Information: Suicide zero Dnr KS 2026/20 Beslut Marcus Eriksson, regionansvarig på Suicide Zero informerar om arbetet med förebyggande av suicid och självmord. Presentation av statistik och vanliga myter gällande självmord. Självmord har till stor del koppling till psykiatriska tillstånd, och även en del kroppsliga sjukdomar. De allra flesta med den typen av diagnoser tar dock inte sitt liv eller gör självmordsförsök. Vid självmord finns det oftast andra anledningar, som till exempel livsvillkor, livsomställningar eller tillfälligheter. Aneby har högre självmordstal än riksgenomsnittet. På senare år har synen på ansvaret för suicidprevention vidgats från att vara en renodlad vård- och psykiatrifråga till att omfatta fler samhällsaktörer som möter människor som befinner sig i riskzonen i sitt dagliga arbete, till exempel kommuner. Suicid Zero rekommenderar kommuner att arbeta med suicidprevention och att lyfta in det i sina styrdokument och specifika handlingsplaner. Suicid Zero är en ideell organisation grundad 2013 som erbjuder utbildningar, föreläsningar, digitala kurser, stödmaterial och läromedel som stärker förmågan att upptäcka risker och agera gällande medmänniskor som drabbats av suicid i sin närhet eller individer som själva befinner sig i riskzonen för att avsluta sitt liv. Vidare information finns på organisationens webbplats suicidezero.se Koordinator Eva Hertzman informerar kompletterande om kommunens planerade utbildningsinsatser i september, utöver det löpande arbete som sker inom avdelningarnas respektive verksamheter. Presentation, 2026-05-04Sida 4 av 18

KS § 95 Information: Aneby Miljö & Vatten AB Dnr KS 2026/14 Beslut VD Per-Erik Ekström för Aneby Miljö och Vatten AB informerar om framtida förutsättningar för fjärrvärmeförsörjning i Aneby kommun enligt uppdrag från styrelsen i stiftelsen föregående höst. Fjärrvärme är en miljövänlig och stabil uppvärmningsform där hett vatten produceras centralt i värmeverk och distribueras via rörledningar till fastigheter. Det är den dominerande uppvärmningen i flerbostadshus och bygger ofta på återvunnen energi eller biobränslen, vilket gör det till ett driftsäkert alternativ med låga servicekostnader. Fjärrvärme har funnits i Aneby sedan drygt 20 år tillbaka. Till en början köptes värme från en privat aktör. 2014 togs ansvaret över av Stiftelsen Aneby Miljö & Vatten. Presentation, 2026-05-04Sida 5 av 18

KS § 96 Månadsuppföljning Aneby kommun mars Dnr KS 2026/6 Beslut att godkänna månadsuppföljningen för mars 2026, samt att förvaltningen fortsätter arbetet med åtgärder för att nå en ekonomi i balans på verksamhetsnivå Resultatet för perioden till och med mars är positivt och uppgår till 8,4 miljoner kronor. Motsvarande period föregående år visade ett positivt resultat om 1,8 miljoner kronor (exklusive markåtkomstbidraget). Budgeten för perioden är 5,8 miljoner kronor, vilket innebär en positiv avvikelse på 2,6 miljoner kronor. Årets första prognos visar på ett helårsresultat om 8,6 miljoner kronor. Jämfört med budgeten på 12,4 miljoner kronor innebär det en negativ avvikelse om -3,8 miljoner kronor. Verksamheternas resultat för perioden, jämfört med budget, visar en negativ avvikelse om -3,1 miljoner kronor. Prognosen visar på -15,9 miljoner kronor. De negativa prognosavvikelserna återfinns inom sociala avdelningen om -13,7 miljoner kronor, barn- och utbildningsavdelningen om -2,2 miljoner kronor samt kommunserviceavdelningen om -0,6 miljoner kronor. Övriga avdelningar uppvisar en ekonomi i balans. Finansförvaltningens resultat för perioden är +5,7 miljoner kronor, vilket främst beror på högre skatte- och bidragsintäkter. Förbättrade konjunkturutsikter, ett högre invånarantal samt förstärkta generella bidrag enligt finansieringsprincipen förklarar utfallet. Det ökade invånarantalet påverkar årets resultat med cirka 6 miljoner kronor jämfört med budget. Prognosen för finansförvaltningen är +12,2 miljoner kronor för helåret. Inom respektive avdelning pågår fortsatt arbete med åtgärder och omställning för att nå en ekonomi i balans samt för att säkerställa att genomförda förändringar blir långsiktigt hållbara. Åtgärderna redovisas i avdelningarnas månadsuppföljningar. Ekonomichef Maria Engmalm Wallsten föredrar ärendet. Månadsuppföljning mars 2026, Aneby kommun EkonomichefSida 6 av 18

KS § 97 Taxa för tillsyn, prövning och kontroll enligt miljöbalken och EU:s förordningar Beslut att fastställa taxa för tillsyn, prövning och kontroll enligt miljöbalken och EU:s förordningar enligt bifogat förslag, samt att taxan gäller från och med 1 juli 2026. Från 1 januari 2021 har Aneby kommun en förenklad taxa där fasta årliga avgifter tagits bort och ersatts av timtaxa med efterdebitering. Förändringen har inneburit mer rättvisa taxor gentemot företag och verksamhetsutövare och att betalning skett efter genomförd tillsyn och prövning. Justeringar i taxan föreslås nu för att även finansiering för prövning, tillsyn, kontroll och annan offentlig verksamhet enligt miljöbalken, bestämmelser meddelade med stöd av miljöbalken eller EU-förordningar och bestämmelser som genomför EU-direktiv inom miljöbalkens tillämpningsområde eller lagstiftning om marknadskontroll inom miljöbalkens tillämpningsområde ska kunna ske på samma sätt. Samhällsbyggnadsavdelningen har justerat och gjort mindre förändringar i taxan för tillsyn och prövning enligt miljöbalken i Aneby kommun. Framför allt för att även kontroll och annan offentlig verksamhet enligt EU:s kontrollförordning och marknadskontrollförordning ska kunna debiteras. Det är miljöbalkens regler i framför allt 26 och 27 kapitlet som kompletterats: • I 26 kapitlet har begreppen kontroll och annan offentlig verksamhet införts. Motsvarande förändringar bedöms behövas i kommunernas taxeföreskrifter för att finansiering ska kunna ske. • I 27 kapitlet har en ny punkt 2 införts under 27 kap § 1. Där ges kommuner rätt att ta ut avgifter med stöd av miljöbalken för tillsyn och kontroll inom miljöbalkens område det vill säga bland annat växtskyddsmedel. Följande förändringar föreslås, vilka också är markerade i det bifogade förslaget: • Taxans titel ändras för att tydliggöra att även kontroll enligt EU:s förordningar avses. • Skrivning att överklagan enligt marknadskontrollförordningen görs till allmän förvaltningsdomstol. • Ett nytt avsnitt, 4 §, gällande avgifter för kontroll och annan offentlig verksamhet har lagts till. • Begreppen kontroll och annan offentlig verksamhet har förts in genomgående i taxan för att tydliggöra att den även gäller EU- bestämmelser inom miljöbalkens område. Inga ändringar i timavgift, antal timmar som debiteras eller hur debitering ska ske föreslås. Förslag till taxa för tillsyn, prövning och kontroll enligt miljöbalken och EU:s förordningar

KS § 98 Avgiftsmodell och organisering av bassängträning i varmvattenbassäng Beslut att bassängträning i varmvattenbassäng (rehabbad) inte ska utföras i Aneby kommuns regi utan hänvisas till etablerad verksamhet inom region Jönköpings län, samt att beslutet ska träda i kraft 2026-06-30 för att hinna avsluta och hänvisa befintliga ärenden till region Jönköpings län. Ärendet har aktualiserats genom en skrivelse från en kommuninvånare. I skrivelsen uppmärksammas att bassängträningen i varmvattenbassäng i dagsläget ingår i hemsjukvårdens månadsavgift, vilket kan påverka möjligheten att ta del av verksamheten. I Aneby kommun erbjuds träning i varmvattenbassäng (rehabbad) för personer som har behov av anpassad träning och där annan träningsform inte bedömts möjlig eller tillräcklig. Deltagande förutsätter att personen är inskriven i kommunal hemsjukvård samt att en individuell behovsbedömning har genomförts av fysioterapeut. Bassängträningen syftar till att möjliggöra rörelse och funktionsbevarande träning för personer med sjukdom eller skada där träning på land kan vara svår att genomföra. Verksamheten bedrivs i Furulidsbadet en gång per vecka. Deltagarna ansvarar i huvudsak själva för att genomföra det träningsprogram som ordinerats av fysioterapeut, ofta med stöd av närstående eller personal. I dagsläget deltar tre personer regelbundet i bassängträningen. Bassängträning är inte en lagstadgad insats inom kommunal hälso- och sjukvård utan en kompletterande möjlighet till fysisk aktivitet och rehabilitering. Kommunens ansvar enligt hälso- och sjukvårdslagen omfattar medicinskt förebyggande arbete, behandling och rehabilitering utifrån individuella behov, men lagstiftningen anger inte specifika former för hur rehabilitering ska organiseras. Verksamheten har historiskt vuxit fram som ett komplement till den ordinarie rehabiliteringen och upplevs av både deltagare och profession som meningsfull. Avgiften för deltagande ingår i dag i hemsjukvårdens månadsavgift eftersom deltagarna är inskrivna i kommunal hemsjukvård. Det har uppmärksammats att detta kan påverka viljan och möjligheten att delta, särskilt för personer som i övrigt har begränsade hemsjukvårdsinsatser. Liknande verksamhet som bassängträning inom kommunal hälso- och sjukvård har inte identifierats i närliggande kommuner på höglandet. De kommuner som erbjuder vattenträning gör det i huvudsak som friskvårds- eller senioraktiviteter och inte som en individuellt bedömd rehabiliteringsinsats. Inom Region Jönköpings län erbjuds bassängträning som en del av fysioterapeutisk behandling. Träningen sker i grupp men utgår från individuellt anpassade träningsprogram och leds av utbildad personal. Bassängträning erbjuds vid regionens rehabiliteringscentrum i Jönköping, Värnamo och Nässjö.Sida 8 av 18 Tillgång till insatsen sker via kontakt med vårdcentral eller fysioterapeut inom regionen och föregås av medicinsk bedömning. Kommunen kan uppmärksamma behov och hänvisa patienten vidare till regionen, men det är regionen som ansvarar för att bedöma behov, prioritera samt avgöra om bassängträning är en lämplig insats. Kommunen kan därmed inte säkerställa att patienter får tillgång till bassängträning, utan detta avgörs inom regionens verksamhet. Inom regionen tas patientavgift ut enligt gällande taxa för fysioterapi och omfattas av högkostnadsskyddet. Bassängverksamheten i Aneby bedrivs inom ramen för befintlig bemanning inom rehab organisationen och innebär ett åtagande i form av planering, introduktion och uppföljning av deltagare, vilket sker parallellt med övriga uppdrag inom kommunal hälso- och sjukvård. Verksamheten bedrivs i begränsad omfattning och riktar sig i nuläget till ett fåtal deltagare. Det finns inget lagstadgat krav på att kommunen ska erbjuda bassängträning inom ramen för kommunal hälso- och sjukvård. Mot bakgrund av detta samt att motsvarande rehabiliterande bassängträning erbjuds inom Region Jönköpings län bedöms bassängträningen i Aneby vara en kompletterande verksamhet. Utifrån ovanstående bör det idag finnas fler medborgare i Aneby kommun som har behov av bassängträning och som då troligen tillgodoses genom region Jönköpings län. Vården som kommun och region ska bedriva ska vara jämlik vilket den inte blir i nuläget gällande bassängträning. En fördel kan ges till vissa medborgare utifrån närhetsprincipen att få sin bassängträning i Aneby kommun. Utförandet av bassängträningen kan dock inte likställas med regionens bassängträning då den är organiserad i gruppaktivitet med närvarande personal. Vid ett beslut om ny avgiftstaxa för bassängträning ges indirekt ett direktiv om att Aneby kommun ska fortsätta tillhanda hålla denna insats. Insatsen kommer att ges utifrån nuvarande ovan beskrivna förutsättningar då det inte finns resurser att avsätta för ändamålet i större omfattning. Vid en formalisering av denna insats finns även risk för att fler vill ta del av bassängträning i Aneby kommun vilket då inte kan nekas enskild medborgare och kan då komma att få en fördyrande effekt inom rehab organisationen. Gällande taxa bör kommunen förhålla sig till regionens avgifter vilket idag motsvarar 250 kr per besök för bassängträning fram till det att högkostnadsskydd uppnåtts. Då insatserna inte är fullt ut jämförbara bör kommunens avgift reduceras och en rimlig avgift kan då vara 150 kr per besök. Dock blir det inte jämlikt över tid för Aneby kommuns medborgare då kommunens avgift inte kan ingå i något högkostnadsskydd över tid. Avgiften kommer även behöva hanteras administrativt på något annat sätt då individen inte fortsatt kommer vara inskriven i hemsjukvården. Sociala avdelningen förslår utifrån ovanstående att bassängträning inte ska tillhandahållas i och av Aneby kommun utan hänvisas till region Jönköpings etablerade bassängträning för att säkerställa en jämlik vård. Protokollbeslut sociala utskottet, 2026-04-23 SocialchefSida 9 av 18

KS § 99 Årsredovisning Höglandsförbundet 2025 Dnr KS 2026/76 Beslut att bevilja ansvarsfrihet för Höglandsförbundet för räkenskapsåret 2025. Jäv Beata Allen (C) och Mats Hansson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. Anita Walfridsson (M) tjänstgör som mötesordförande i ärendet i egenskap av ålderspresident. Årsredovisningen är den rapport som summerar det gångna året 1/1–31/12 2025 både i finansiella mått, i förhållande till den fastslagna budgeten för 2025. Det ekonomiska resultatet uppgick 2025-12-31 till 7,2 mkr. Resultatet för motsvarande period 2024 uppgick till 0,2 tkr. Avseende 2025 har det i redovisningen gjorts avsättningar för återbetalningen till medlemskommunerna uppgående till 8,4 mnkr. Av återbetalningen härrör 2,3 mkr från Höglandets utbildningssamverkan och 6,1 mkr från finansen. Åretsresultat efter avsättningar för återbetalningar avviker positivt från budget med 1,4 mkr. Resultatet motsvarar 1,2 % av omsättningen under 2025, detta leder till att genomsnittet för de för sex år blir också 1,2 %. Det innebär att det beslutade målet, resultatnivå 1 % i genomsnitt över sex år, uppnås. Revisorerna tillstyrker ansvarsfrihet för direktionen. Årsredovisning Höglandsförbundet 2025 (DIR 2026-03-13 § 24) Revisionsberättelse för Höglandsförbundet 2025 Det sakkunniga biträdets yttrande, Azets 2026-03-30

KS § 100 Årsredovisning Mediacenter Jönköpings län 2025 Dnr KS 2026/69 Beslut att godkänna årsredovisning 2025 för kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län, samt att bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län ansvarsfrihet för år 2025. Jäv Tommy Gustafsson (S) och Tobias Kreuzpointner (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län, ägs gemensamt av alla länets kommuner. Huvuduppdraget är att samordna och ge service åt länets alla kommuner inom områdena Film och media, AV-utrustning och elektronik samt vara ett stöd för länets kommuner inom IKT-pedagogik. Uppdraget ger länets kommuner möjlighet att bedriva en verksamhet som är modern, kostnadseffektiv och ger bättre kvalitet, vilket borgar för en högre måluppfyllelse för länets elever. I enlighet med § 6 i förbundsordningen och kap 9 § 20 i kommunallagen har revisorernas berättelse för föregående år avseende kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län översänts till kommunen för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet. Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse Revisionsrapport

KS § 101 Årsredovisning Höglandets samordningsförbund 2025 Dnr KS 2026/29 Beslut att bevilja styrelsen för Höglandets samordningsförbund ansvarsfrihet för 2025. Jäv Marianne Cederqvist (KD) anmäler jäv och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. Styrelsen för Höglandets Samordningsförbund har överlämnat årsredovisning för 2025 och revisionsberättelse för beslut om ansvarsfrihet. Årsredovisningen för 2025 är fastställd och revisorerna har överlämnat revisionsberättelse i vilken de tillstyrker beviljandet av ansvarsfrihet. Årsredovisning 2025 Revisionsberättelse

KS § 102 Remiss: 710 miljoner skäl för reformer (SOU 2026:2) Beslut att godkänna det bifogade remissvaret till Justitiedepartementet avseende delbetänkande av remiss 710 miljoner skäl för reformer (SOU 2026:2). Justitiedepartementet har remitterat Valsedelskommitténs delbetänkande SOU 2026:2 "710 miljoner skäl för reformer". Betänkandet föreslår ett reformerat valsedelssystem med syfte att minska antalet valsedlar, tydliggöra ansvaret för distribution samt öka robustheten i valgenomförandet. Aneby kommun tillstyrker förslagen i deras helhet. Reformpaketet adresserar reella problem i dagens system, framför allt den stora mängden valsedelstyper (upp till ca 100 per vallokal) och tydliggör ansvarsfördelningen för distribution av valsedlar till vallokaler. I remissvaret lyfts det att avskaffandet av partivalsedlar förenklar och minskar administrationen, att valnämndens distributionsansvar ger bättre ordning och minskad osäkerhet, samt att en namnvalsedel per parti och valkrets gör systemet tydligare för väljarna och underlättar rösträkningen. Reformerna bedöms minska kostnader och arbetsinsats på sikt. På kort sikt medför det utökade kommunala ansvaret för lagring och sortering viss ökad resursåtgång. Kommunen förutsätter att detta kompenseras inom ramen för det statliga valadministrationsbidraget. Ingen ytterligare budgetpåverkan bedöms uppstå. Sammanfattningsvis innebär förslaget en välmotiverad reform som underlättar valadministrationen, särskilt för mindre kommuner. Aneby kommun anser att lagändringarna bör träda i kraft inför Europaparlamentsvalet 2029. Remissvar, 2026-04-13 Remiss: 710 miljoner skäl för reformer (SOU 2026:2) Remisslista RegeringskanslietSida 13 av 18

KS § 103 Handbok för förtroendevalda Beslut att anta Handbok för förtroendevalda enligt upprättat förslag, att uppdra kommundirektören att vid behov besluta om redaktionella uppdateringar av handboken utifrån ändrade lagar, styrdokument och organisatoriska förändringar, samt att handboken ska följas upp för en politisk översyn under 2028. Kommunstyrelsen beslutade den 8 september 2025 § 126 att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram en handbok för förtroendevalda i Aneby kommun. Uppdraget omfattade att ta fram en samlad, lättillgänglig och pedagogisk handbok som utgår från kommunens organisation, arbetssätt och gällande juridiska ramar, samt att handboken ska kunna användas både vid introduktion av nya förtroendevalda och som stöd i det löpande politiska arbetet. Handbok för förtroendevalda har nu tagits fram i enlighet med kommunstyrelsens uppdrag. Handboken innehåller bland annat redogörelser för kommunens organisation och styrmodell, roller och ansvarsfördelning mellan politiker och tjänstepersoner, beslutsprocesser och mötesformer, sammanträdesteknik, delegationsordning och juridiska ramar samt frågor om offentlighet, sekretess och dokumenthantering. Därutöver behandlas praktiska frågor kopplade till uppdraget som förtroendevald, exempelvis användning av kommunens lokaler och utrustning samt informationssäkerhet. Genom att samla denna information i ett gemensamt dokument skapas bättre förutsättningar för ett enhetligt arbetssätt, ökad tydlighet i roller och ansvar samt ett gott samspel mellan politik och förvaltning. Handboken bedöms bidra till ökad trygghet för förtroendevalda i deras uppdrag och till att stärka den lokala demokratin. Handboken föreslås antas av kommunfullmäktige och därefter hållas löpande aktuell genom vid behov redaktionella uppdateringar, utan att förändra handbokens grundläggande innehåll eller inriktning. Yrkanden Fredrik Bodin (S) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag till beslut. Handbok för förtroendevalda

KS § 104 Ej verkställda beslut till IVO kvartal 2 Dnr KS 2026/35 Beslut att lägga informationen till handlingarna samt anmäla beslutet till kommunrevisionen. Sociala utskottet rapporterar till Inspektionen för Vård och Omsorg, IVO, angående beslut enligt 3 kap 1§ SoL och rapportering enligt 16 kap 6 f § SoL, samt beslut enligt 9 § och rapportering enligt 28 f-g §§ LSS. Det har förekommit beslut som ännu inte har verkställts, och detta har meddelats till IVO i den kvartalsvisa rapporten. För kvartalet finns tre ej verkställda beslut. Protokollsbeslut sociala utskottet, 2026-04-23 Ej verkställda beslut Aneby kommun

KS § 105 Information från kommundirektör och kommunstyrelsens ordförande Dnr KS 2026/20 Beslut Kommundirektör Mikael Fornander och kommunstyrelsens ordförande Beata Allen informerar om följande: - SmåKoms genomförda årskonferens i Lysekil. Aneby kommun representerades denna gång av kommundirektör som rapporterar olika punkter som togs upp. - Information om invigning av projektet ”Gula bänken” som syftar till att motverka ensamhet, samt tillhörande föreläsning från Hjärnkoll i Konserthuset. - Information om budgetberedningens arbete. Beslutsunderlaget finns tillgängligt för kommunstyrelsens ledamöter och ersättare. - Information om årsmöte med Arkiv Jönköpings län, där kommunstyrelsens ordförande är Aneby kommuns ombud samt styrelseledamot, samt flytt av arkivlokaler till Nässjö.Sida 16 av 18

KS § 106 Anmälningsärenden Beslut att anse ärendena för anmälda. Mötesanteckningar besöksnäringsnätverket, 2026-03-24 Protokoll budgetberedningen, 2026-04-07 Protokoll allmänna utskottet, 2026-04-20 Protokoll barn- och utbildningsutskottet, 2026-04-21 Protokoll sociala utskottet, 2026-04-23 Protokoll budgetberedningen, 2026-04-27 Protokoll ägardialog Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-02-04 Protokoll Höglandsförbundet utbildningsnämnd, 2026-02-20 Mötesanteckningar dialogmöte Stiftelsen Aneby bostäder, 2026-02-24 Protokoll Höglandsförbundet utbildningsnämnd, 2026-03-20 Mötesanteckningar Klimatrådet, 2026-03-25 Styrelseprotokoll Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by, 2026-04-07 Styrelseprotokoll Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-04-10 Beslut Höglandsförbundet utbildningsnämnd – uppräknande av programpriser per elev i förhållande till Riksprislistan Arbetsförmedlingen: Överenskommelse ungdomsjobb 2026Sida 17 av 18

KS § 107 Delegationsbeslut Beslut att anse delegationsbesluten vara anmälda. Beslut om tillförordnad kommundirektör, 2026-04-08 Redovisning av delegationsbeslut upphandlingsstrateg, 2026-04-22 Redovisning av delegationsbeslut HR-chef, 2026-04-27Sida 18 av 18