Sociala utskottet — 23 april 2026

§ 58 Individärende 1

§ 59 Individärende 2

§ 60 Individärende 3

§ 61 Individärende 4

§ 62 Individärende 5

§ 63 Individärende 6

§ 64 Individärende 7

§ 65 Individärende 8

§ 66 Individärende 9

§ 67 Individärende 10

§ 68 Individärende 11

§ 69 Individärende 12

§ 70 Individärende 13

§ 71 Individärende 14

§ 72 Individärende 15

§ 73 Individärende 16

§ 74 Individärende 17 § 75 Anmälan av beslut fattade av ordföranden eller enhetschef § 76 Uppföljning avseende öppet brev kring särskilt boende för äldre § 77 Kartläggning utifrån nya socialtjänstlagen § 78 Avgiftsmodell och organisering av bassängträning i varmvattenbassäng 2026/133 § 79 Redovisning av utvecklingen av utbetalt ekonomiskt bistånd under perioden 2020 till 2025 2026/151 § 80 Månadsuppföljning för sociala avdelningen mars 2026/6 § 81 Information från socialchef § 82 Ej verkställda beslut till IVO kvartal 2 2026/35 § 83 Anmälningsärenden § 84 Delegationsbeslut SU § 58 - 74 Individärende 1 - 17 Sekretessärenden - bifogas ej i offentligt protokoll.

SU § 75 Anmälan av beslut fattade av ordföranden eller enhetschef Beslut att anser ärendena anmälda. Sociala utskottet tar del av delegationsbeslut avseende individer fattade av enhetschefer, sociala utskottets ordförande och kommunstyrelsens ordförande.

SU § 76 Uppföljning avseende öppet brev kring särskilt boende för äldre Beslut att lägga informationen till handlingarna, samt att utskottet vid ett kommande sammanträde får möjlighet till fördjupning kring förbättringsarbete inom äldreomsorgen. En anhörig har lämnat in en synpunkt rörande vård och omsorg vid kommunens särskilda boende. Utredarna har genomfört journalgranskning samt samtal med enhetschef och personal. Synpunkten berör hjälpmedelshantering, dokumentation, omvårdnad, personaltäthet och kontakter med anhöriga. Utredningen visar på brister i dokumentationen: genomförandeplan saknas och journalföringen är inte fullständig inom varken SoL eller HSL. Skriftliga rutiner för inflyttningsprocessen saknas, och det är inte säkerställt att all personal som hanterar lyft har genomgått förflyttningsutbildning. Enhetschef och personal har varit angelägna om att bemöta anhöriga, men kontakterna behöver bli mer strukturerade. Frågor om personaltäthet och enskilda händelser kräver en mer omfattande utredning. En extern utbildningsinsats i dokumentation planeras under 2026 och rutiner för genomförandeplaner ses över. En skriftlig rutin för inflyttningsprocessen upprättas. Planeringen av förflyttningsutbildning och tillhörande bemanningsfrågor ses över. En anhörigkonsulent tillsätts efter sommaren 2026 för att stödja rutiner vid anhörigkontakter. Socialchef Carina Andersson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Emily Tärneberg samt utvecklingsledare Elisabet Lang föredrar ärendet. Socialchef

SU § 77 Kartläggning utifrån nya socialtjänstlagen Beslut att lägga informationen till handlingarna. Utvecklingsledare Elisabet Lang har på uppdrag av sociala avdelningen genomfört en kartläggning av insatser vid psykisk ohälsa och psykisk funktionsnedsättning i Aneby kommun. Kartläggningen har tagits fram med stöd av statsbidrag för omställning till Socialtjänstlag 2025:400 och utgör ett underlag för fortsatt utveckling av kommunens arbete inom området. Kartläggningen omfattar kommunens egna verksamheter inom socialtjänsten samt insatser hos externa aktörer som vårdcentral, specialistpsykiatri, barn- och ungdomshälsan, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Även befintliga samverkansstrukturer har beskrivits. Rapporten innehåller sex förslag till åtgärder: utvecklade mötesplatser för att fånga upp behov, inrättande av vård- och stödsamordnare utan behovsprövning, förbättrad samordning och information om kommunens stöd, tillgängliggörande av insatser utan individuell behovsbedömning, utveckling av lokala uppföljningar samt framtagande av en kommunövergripande strategi för jämlikhet och jämställdhet. Kartläggning psykisk ohälsa, 2026-04-17 Socialchef Utvecklingsledare

SU § 78 Avgiftsmodell och organisering av bassängträning i varmvattenbassäng Dnr KS 2026/133 Beslut Sociala utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att bassängträning i varmvattenbassäng (rehabbad) inte ska utföras i Aneby kommuns regi utan hänvisas till etablerad verksamhet inom region Jönköpings län, samt att beslutet ska träda i kraft 2026-06-30 för att hinna avsluta och hänvisa befintliga ärenden till region Jönköpings län. Ärendet har aktualiserats genom en skrivelse från en kommuninvånare. I skrivelsen uppmärksammas att bassängträningen i varmvattenbassäng i dagsläget ingår i hemsjukvårdens månadsavgift, vilket kan påverka möjligheten att ta del av verksamheten. I Aneby kommun erbjuds träning i varmvattenbassäng (rehabbad) för personer som har behov av anpassad träning och där annan träningsform inte bedömts möjlig eller tillräcklig. Deltagande förutsätter att personen är inskriven i kommunal hemsjukvård samt att en individuell behovsbedömning har genomförts av fysioterapeut. Bassängträningen syftar till att möjliggöra rörelse och funktionsbevarande träning för personer med sjukdom eller skada där träning på land kan vara svår att genomföra. Verksamheten bedrivs i Furulidsbadet en gång per vecka. Deltagarna ansvarar i huvudsak själva för att genomföra det träningsprogram som ordinerats av fysioterapeut, ofta med stöd av närstående eller personal. I dagsläget deltar tre personer regelbundet i bassängträningen. Bassängträning är inte en lagstadgad insats inom kommunal hälso- och sjukvård utan en kompletterande möjlighet till fysisk aktivitet och rehabilitering. Kommunens ansvar enligt hälso- och sjukvårdslagen omfattar medicinskt förebyggande arbete, behandling och rehabilitering utifrån individuella behov, men lagstiftningen anger inte specifika former för hur rehabilitering ska organiseras. Verksamheten har historiskt vuxit fram som ett komplement till den ordinarie rehabiliteringen och upplevs av både deltagare och profession som meningsfull. Avgiften för deltagande ingår i dag i hemsjukvårdens månadsavgift eftersom deltagarna är inskrivna i kommunal hemsjukvård. Det har uppmärksammats att detta kan påverka viljan och möjligheten att delta, särskilt för personer som i övrigt har begränsade hemsjukvårdsinsatser. Liknande verksamhet som bassängträning inom kommunal hälso- och sjukvård har inte identifierats i närliggande kommuner på höglandet. De kommuner som erbjuder vattenträning gör det i huvudsak som friskvårds- eller senioraktiviteter och inte som en individuellt bedömd rehabiliteringsinsats. Inom Region Jönköpings län erbjuds bassängträning som en del av fysioterapeutisk behandling. Träningen sker i grupp men utgår från individuellt anpassade träningsprogram och leds av utbildad personal. Bassängträning erbjuds vid regionens rehabiliteringscentrum i Jönköping, Värnamo och Nässjö. Tillgång till insatsen sker via kontakt med vårdcentral eller fysioterapeut inom regionen och föregås av medicinsk bedömning. Kommunen kan uppmärksamma behov och hänvisa patienten vidare till regionen, men det är regionen som ansvarar för att bedöma behov, prioritera samt avgöra om bassängträning är en lämplig insats. Kommunen kan därmed inte säkerställa att patienter får tillgång till bassängträning, utan detta avgörs inom regionens verksamhet. Inom regionen tas patientavgift ut enligt gällande taxa för fysioterapi och omfattas av högkostnadsskyddet. Bassängverksamheten i Aneby bedrivs inom ramen för befintlig bemanning inom rehab organisationen och innebär ett åtagande i form av planering, introduktion och uppföljning av deltagare, vilket sker parallellt med övriga uppdrag inom kommunal hälso- och sjukvård. Verksamheten bedrivs i begränsad omfattning och riktar sig i nuläget till ett fåtal deltagare. Det finns inget lagstadgat krav på att kommunen ska erbjuda bassängträning inom ramen för kommunal hälso- och sjukvård. Mot bakgrund av detta samt att motsvarande rehabiliterande bassängträning erbjuds inom Region Jönköpings län bedöms bassängträningen i Aneby vara en kompletterande verksamhet. Utifrån ovanstående bör det idag finnas fler medborgare i Aneby kommun som har behov av bassängträning och som då troligen tillgodoses genom region Jönköpings län. Vården som kommun och region ska bedriva ska vara jämlik vilket den inte blir i nuläget gällande bassängträning. En fördel kan ges till vissa medborgare utifrån närhetsprincipen att få sin bassängträning i Aneby kommun. Utförandet av bassängträningen kan dock inte likställas med regionens bassängträning då den är organiserad i gruppaktivitet med närvarande personal. Vid ett beslut om ny avgiftstaxa för bassängträning ges indirekt ett direktiv om att Aneby kommun ska fortsätta tillhanda hålla denna insats. Insatsen kommer att ges utifrån nuvarande ovan beskrivna förutsättningar då det inte finns resurser att avsätta för ändamålet i större omfattning. Vid en formalisering av denna insats finns även risk för att fler vill ta del av bassängträning i Aneby kommun vilket då inte kan nekas enskild medborgare och kan då komma att få en fördyrande effekt inom rehab organisationen. Gällande taxa bör kommunen förhålla sig till regionens avgifter vilket idag motsvarar 250 kr per besök för bassängträning fram till det att högkostnadsskydd uppnåtts. Då insatserna inte är fullt ut jämförbara bör kommunens avgift reduceras och en rimlig avgift kan då vara 150 kr per besök. Dock blir det inte jämlikt över tid för Aneby kommuns medborgare då kommunens avgift inte kan ingå i något högkostnadsskydd över tid. Avgiften kommer även behöva hanteras administrativt på något annat sätt då individen inte fortsatt kommer vara inskriven i hemsjukvården. Sociala avdelningen förslår utifrån ovanstående att bassängträning inte ska tillhandahållas i och av Aneby kommun utan hänvisas till region Jönköpings etablerade bassängträning för att säkerställa en jämlik vård. Organ 2026-04-23

SU § 79 Redovisning av utvecklingen av utbetalt ekonomiskt bistånd under perioden 2020 till 2025 Dnr KS 2026/151 Ärendet utgår.

SU § 80 Månadsuppföljning för sociala avdelningen mars Dnr KS 2026/6 Beslut att godkänna månadsuppföljningen för mars 2026, som innehåller en analys av kostnader samt beskrivning av åtgärder, samt att ge avdelningen fortsatt uppdrag att arbeta för fortsatta åtgärder för att uppnå budget i balans. Avdelningen visar per mars månad ett underskott på -4 316 tkr och med en helårsprognos på -13 743 tkr. Det största underskottet finns inom myndighets enheten och är kopplat till placeringar. En annan del som fortsatt är aktuellt är konsultbemanning inom hälso- och sjukvården under våren 2026. Omställning av verksamheten är ett pågående arbete kopplat till nya arbetssätt, insatser av ny karaktär och välfärdsteknik. I uppföljningen beaktas insatser som gjorts och görs i avdelningen för att komma ner i kostnader med målsättningen att minska underskott och sträva mot budget i balans. Socialchef Carina Andersson och ekonom Eric Ohlsson föredrar ärendet. Månadsuppföljning mars sociala avdelningen

SU § 81 Information från socialchef Beslut att lägga informationen till handlingarna. Socialchef Carina Andersson informerar om vad som är på gång inom avdelningen och hur arbetet ser ut framöver.

SU § 82 Ej verkställda beslut till IVO kvartal 2 Dnr KS 2026/35 Beslut Sociala utskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga informationen till handlingarna samt anmäla beslutet till kommunrevisionen. Sociala utskottet rapporterar till Inspektionen för Vård och Omsorg, IVO, angående beslut enligt 3 kap 1§ SoL och rapportering enligt 16 kap 6 f § SoL, samt beslut enligt 9 § och rapportering enligt 28 f-g §§ LSS. Det har förekommit beslut som ännu inte har verkställts, och detta har meddelats till IVO i den kvartalsvisa rapporten. För kvartalet finns tre ej verkställda beslut. Ej verkställda beslut Aneby kommun

SU § 83 Anmälningsärenden Beslut att anse ärendena anmälda. Jönköping FR 6646-25 Dom 2026-03-17 Verksamhetsberättelse Kommunal utveckling 2025- Social välfärd och hälso och sjukvård Nationell strategi: Det handlar om livet Arbetsmiljöverket: Inspektionsmeddelande Mötesanteckningar lokalt styrgruppsmöte Höglandet vård- och omsorgscollege, 2026-03-27

SU § 84 Delegationsbeslut Beslut att anse delegationsbesluten vara anmälda. Med hänvisning till kommunstyrelsens beslut om delegation anmäls socialchef, enhetschefer, teamledare, biståndshandläggare, socialsekreterare, arbetsterapeuter och assistenter fattade beslut under tiden för föregående kalendermånad.