Kommunstyrelsen — 17 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 134 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: aneby:KS:2026:20
KS § 134 Information: Hållbarhetsgruppen
Dnr KS 2026/20
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen informeras om Aneby kommuns samlade arbete med
hållbarhet och om kommunens hållbarhetsgrupp.
Kommunens strategiska plan 2024 - 2027 utgör utgångspunkten för
hållbarhetsarbetet och samlar vision, övergripande mål och strategier för hållbar
utveckling. Inriktningen ska omsättas i budget, verksamhetsplaner och styrkort,
och resultaten följas upp och styra kommande prioriteringar.
Hållbarhetsfrågorna berör flera av kommunens verksamhetsområden och
hanteras i dag i flera olika forum och nätverk. En kartläggning av nuläget har
genomförts och presenterats för kommunledningsgruppen.
Arbetet utgår från de tre hållbarhetsdimensionerna, social, ekologisk och
ekonomisk hållbarhet, som tillsammans med perspektiven Nära vård, nya
socialtjänstlagen och jämställdhetsintegrering (CEMR) ska genomsyra
kommunens styrning och verksamhetsutveckling.
• Social hållbarhet: en gemensam handlingsplan föreslås ersätta dagens
separata handlingsplaner och arbetsgrupper inom bland annat ANDTS,
suicidprevention, våld, brottsförebyggande arbete, psykisk hälsa och
jämställdhet, för att frigöra resurser till samverkan, tidiga insatser och
uppföljning.
• Ekologisk hållbarhet: en kartläggning av verksamheternas arbete har
genomförts som underlag för en kommande handlingsplan. Insatser pågår
redan, bland annat naturreservat, elbilar och återbruk.
• Ekonomisk hållbarhet: en handlingsplan avses tas fram även inom detta
område, med utgångspunkt i att ekonomisk hållbarhet hänger samman
med och förstärker den sociala och ekologiska hållbarheten.
Handlingsplanerna föreslås ha en gemensam struktur med cirka fyra målsättningar
per plan, ett antal systeminsatser per mål samt resultat- och effektindikatorer.
Uppföljning ska ske årligen.
Utredare Johanna Helgesson och verksamhetsutvecklare Annasofia Westin
föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
Presentation, 2026-08-17
§ 135 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: aneby:KS:2026:6
KS § 135 Månadsuppföljning Aneby kommun maj
Dnr KS 2026/6
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att godkänna månadsuppföljningen för maj 2026, samt
att förvaltningen fortsätter arbetet med åtgärder för att nå en ekonomi i balans på
verksamhetsnivå.
Ärendebeskrivning
Resultatet för perioden till och med maj är positivt och uppgår till 9,5 miljoner
kronor. Motsvarande period föregående år visade ett positivt resultat om 6,0
miljoner kronor (exklusive markåtkomstbidraget). Budgeten för perioden är 7,6
miljoner kronor, vilket innebär en positiv avvikelse på 1,9 miljoner kronor.
Prognosen kvarstår från föregående månad och visar på ett helårsresultat om 6,9
miljoner kronor. Jämfört med budgeten på 12,4 miljoner kronor innebär det en
negativ avvikelse om -5,5 miljoner kronor.
Verksamheternas resultat för perioden, jämfört med budget, visar en negativ
avvikelse om -6,3 miljoner kronor. Prognosen visar på -15,4 miljoner kronor. De
negativa prognosavvikelserna återfinns inom sociala avdelningen om -13,7
miljoner kronor, barn- och utbildningsavdelningen om -2,0 miljoner kronor samt
kommunserviceavdelningen om -0,4 miljoner kronor. Övriga avdelningar uppvisar
en ekonomi i balans.
Finansförvaltningen visar ett resultat på +8,2 mnkr för perioden och en
helårsprognos på +9,9 mnkr, främst till följd av ett högre invånarantal samt
förstärkta generella bidrag enligt finansieringsprincipen. Invånarökningen
beräknas förbättra resultatet med cirka 6 mnkr jämfört med budget. Samtidigt
medför det geopolitiska läget, inklusive kriget i Mellanöstern, försämrade
konjunkturutsikter vilket påverkar skatteprognosen negativt.
Inom respektive avdelning pågår fortsatt arbete med åtgärder och omställning för
att nå en ekonomi i balans samt för att säkerställa att genomförda förändringar
blir långsiktigt hållbara. Åtgärderna redovisas i avdelningarnas
månadsuppföljningar.
Ekonomichef Maria Engmalm Wallsten föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-06-15
Tjänsteskrivelse, 2026-06-11
Månadsuppföljning maj 2026, Aneby kommun
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
§ 136 verksamhetsplan 2028 - 2029
beslutstyp: godkännandediarienr: aneby:KS:2026:76
KS § 136 Höglandsförbundets budget 2027 med
verksamhetsplan 2028 - 2029
Dnr KS 2026/76
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att Aneby kommun inte har något att invända mot förslag till budget 2027 med
flerårsplan 2028-2029 för Höglandsförbundet.
Ärendebeskrivning
I och med att Höglandsförbundet har växt ordentligt på senaste tid och även
fortsätter att växa har förbundet blivit och är en starkare aktör på höglandet och
en ännu viktigare samverkansplattform för höglandskommunerna. Förbundet
fortsätter att bidra till målet att knyta samman medlemskommunerna och dess
verksamheter. Förbundet är således utifrån dessa stora förändringar inne i en
omfattande transformeringsfas som innebär förändringar både för förbundet och
för medlemskommunerna. Denna stora omställning kräver anpassning och
utmanar både tjänstemannaorganisationen och det politiska styret utifrån att flera
kommunala beslut ska fattas tillsammans på höglandet i samsyn. De politiska
besluten ska inte längre bara utgå från den enskilda kommunens perspektiv utan
ska via Höglandsförbundet fattas utifrån det gemensamma höglandets perspektiv.
I linje med budgetdirektivet, budgeterar Höglandsförbundet ett resultat på 6,8
mkr för 2027, vilket motsvarar 1 % av omsättningen. Resultatet för 2028
budgeterats med 1 % och för 2029 med 1 %.
Budgeten är enligt budgetdirektivet uppräknad med lönekostnader enligt SKR:s
prognos. Planen för 2027–2028 är uppräknad med löneuppräkningar, enligt
samma prognos från SKR. Kostnaden för hyror är också uppräknade i enlighet
med budgetdirektivet. Utbildningssamverkans budget är beroende av
riksprislistans uppräkningar i kombination med elevernas val och de besparingar
som krävs för att nå riksprislistan 2030.
Förbundets verksamhet utökas i detta beslut med upphandlingsverksamheten för
fyra medlemskommuner och Höglandsförbundets totala investeringsvolym
beräknas under 2027 uppgå till 18,1 tkr. Tre femtedelar av budgeten är kopplad till
IT området och resterande del till utbildningssamverkan. Självfinansieringsgraden
av investeringarna efter avdrag för investeringsinkomster beräknas uppgå till 144
procent under 2027. För budget 2027 beräknas självfinansieringsgraden uppgå till
97 procent % i genomsnitt för 6 år, justerat för övertagande av inventarier från
kommunerna och Eksjö fordonsutbildning under 2025 uppgår
självfinansieringsgraden till 130 procent.
Resultatnivån för budget 2027 är 1 % och genomsnittet för 6 år är 1 %. För
beräkning av 2027 års budget och utfall ska följande år användas, utfall 2024–2025
samt budget för 2026–2029.
Beslutsunderlag
Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-06-15
Protokollsbeslut kommunstyrelsen, 2026-06-01
Protokollsbeslut Höglandsförbundet direktionen, 2026-05-22
Höglandsförbundets Verksamhets- och investeringsplanför 2027–2029 med
budget för 2027
Beslutet skickas till
Höglandsförbundet
§ 137 Höglandets överförmyndarnämnd
beslutstyp: avslagdiarienr: aneby:KS:2026:207
KS § 137 Begäran om utökad budget för
Höglandets överförmyndarnämnd
Dnr KS 2026/207
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta
att avslå Höglandets överförmyndarnämnds begäran om utökad budget för 2027.
Ärendebeskrivning
Höglandets överförmyndarnämnd beslutade den 18 februari 2026 att begära en
utökad budgetram för 2027. Begäran omfattar finansiering av två ytterligare
handläggartjänster samt ett utökat lokalbehov, motsvarande en total
kostnadsökning om 2 000 000 kronor.
Bakgrunden till begäran är den föreslagna lagstiftningen i regeringens proposition
2025/26:92 Ett ställföreträdarskap att lita på, där riksdagsbeslut förväntas under
våren 2026 och huvuddelen av förändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli
2026. Förändringarna innebär bland annat utökade uppgifter för
överförmyndarna, såsom övertagande av ärenden om otvistiga godmanskap,
utökad tillsyn samt ökade krav på dokumentation, information och uppföljning.
Överförmyndarnämnden bedömer att förändringarna kommer att leda till ett ökat
resursbehov och har med hänvisning till detta begärt utökad budget.
Direktionen för Höglandsförbundet behandlade ärendet den 22 maj 2026 och har
föreslagit medlemskommunerna att avslå begäran om utökad budget för 2027.
Den föreslagna lagstiftningen innebär förändringar som kan komma att påverka
överförmyndarverksamheten. Samtidigt har direktionen, efter beredning av
ärendet, gjort bedömningen att begäran om utökad budget för 2027 inte bör
tillstyrkas.
Mot bakgrund av direktionens ställningstagande samt behovet av en samordnad
hantering inom Höglandsförbundet bedöms att Aneby kommun bör följa
direktionens förslag.
Beslutsunderlag
Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-06-15
Tjänsteskrivelse, 2026-06-10
Protokollsbeslut Höglandets överförmyndarnämnd, 2026-02-18 § 17
Protokollsbeslut Höglandsförbundets direktion, 2026-05-22 § 34
Beslutet skickas till
Höglandsförbundet
§ 138 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: aneby:KS:2026:211
KS § 138 Utökad tid i förskolan vid flerbarnsfödsel
Dnr KS 2026/211
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att utöka tiden för allmän förskola för syskon vid flerbarnsfödsel. Syskon har då
rätt till förskola 25 tim/v i 6 månader där ordinarie barnomsorgsavgift tas ut.
Ärendebeskrivning
Alla barn har rätt till en plats i förskolan från och med höstterminen det år de
fyller tre år. Verksamheten omfattar 15 timmar per vecka och är avgiftsfri. Barn
till föräldralediga och arbetssökande har också rätt till förskola 15 timmar per
vecka, men denna vistelsetid är avgiftsbelagd. Om det finns behov av omsorg
utöver de fastställda 15 timmarna inom allmän förskola tas ordinarie
barnomsorgsavgift ut för den utökade tiden.
Dessa utökade behov kan bland annat finnas för syskon vid flerbarnsfödseln. För
att skapa en likvärdighet och ett stöd för rektor föreslås att kommunen beslutar
om möjligheten till 25 timmars förskola/vecka under de sex första månaderna för
syskon vid flerbarnsfödsel. Den utökade tiden är avgiftsbelagd och beräknas från
dagen vid barnens födelse.
Skolchef Rosemarie Segersson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
Protokollsbeslut barn- och utbildningsutskottet, 2026-06-16
Tjänsteskrivelse, 2026-06-11
Beslutet skickas till
Skolchef
§ 139 skolorganisation i Aneby kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: aneby:KS:2026:210
KS § 139 Framtidens förskole- och
skolorganisation i Aneby kommun
Dnr KS 2026/210
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att ge kommundirektören i uppdrag att ta fram tre alternativa förslag för den
framtida organisationen av förskola och grundskola, utifrån demografiska
förändringar,
att i alternativen även redovisa förslag på hur kommunal service kan stärkas på
den plats där förskola och skola föreslås avvecklas,
att varje alternativ ska innehålla en samlad konsekvensbeskrivning ur såväl
verksamhetsmässigt som ekonomiskt perspektiv, samt
att uppdraget ska redovisas i en rapport till kommunstyrelsen senast december
2026.
Ärendebeskrivning
Födelsetalen i Sverige har under en längre tid minskat och är nu på historiskt låga
nivåer. Detta påverkar kommunernas planeringsförutsättningar i grunden.
Prognoser visar att barnkullarna kommer att vara mindre under en längre period
framöver, vilket successivt påverkar både förskola och skola.
Utvecklingen märks tydligt på lokal nivå, där minskat barnantal redan har lett till
förändringar i verksamheterna, exempelvis sammanslagningar av förskolor och
andra anpassning av organisationen samt att personal i vissa fall har omfördelats
inom organisationen. Barn- och utbildningsavdelningen arbetar redan med
planering för att anpassa organisationen till förändrade volymer samt säkerställa
kvalitet och likvärdighet i verksamheterna.
Förskolan påverkas först av minskat födelsetal genom färre inskrivna barn vilket
gör det svårt att fylla avdelningarna. Effekten av minskade barnkullar följer med
upp i utbildningssystemet över tid.
Det innebär att elevantalet i förskoleklass och lågstadium minskar inom några år
och därefter påverkas mellanstadium och högstadium. Denna utveckling innebär
behov av att se över skolstruktur, organisation och resursfördelning i ett längre
perspektiv.
Minskade barn- och elevvolymer innebär minskade intäkter samtidigt som
kostnader för lokaler och organisation inte kan anpassas i samma takt. För mindre
kommuner innebär detta en särskild utmaning, då små förändringar i underlaget
kan få relativt stora ekonomiska konsekvenser. Detta ställer krav på långsiktig
planering och prioriteringar.
Förändringar i barn- och elevantal påverkar även behovet av personal.
I första hand har personalbehovet kunnat anpassas genom minskad användning
av visstidsanställningar och vikariat samt omplacering inom organisationen.
Samtidigt kvarstår, och i vissa fall ökar, behovet av kompetens inom exempelvis
särskilt stöd och elevhälsa.
Den demografiska utvecklingen med minskat födelsetal innebär en långsiktig
strukturell förändring för utbildningsverksamheten i Aneby kommun. Detta ställer
krav på:
• strategisk och långsiktig planering
• tidiga och väl underbyggda beslut
• balans mellan ekonomisk anpassning och bibehållen kvalitet
• fortsatt fokus på likvärdig utbildning för alla barn och elever
Ett fortsatt aktivt och framåtblickande arbete med dimensionering och
strukturfrågor är nödvändigt för att möta utvecklingen.
Skolchef Rosemarie Segersson föredrar ärendet.
Beslutsunderlag
Protokollsbeslut barn- och utbildningsutskottet, 2026-06-16
Tjänsteskrivelse, 2026-06-09
Beslutet skickas till
Kommundirektör
§ 140 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännandediarienr: aneby:KS:2026:20
KS § 140 Studiebesök centralköket Furulidskolan
Dnr KS 2026/20
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kost- och lokalvårdschef Kalle Tegenfeldt och samordnare Jonna Wilnerzon
informerar kommunstyrelsen om verksamheten vid centralköket på Furulidskolan.
Under studiebesöket ges kommunstyrelsens ledamöter möjlighet att ta del av
kökets verksamhet, utrustning, organisation och dagliga arbete.
Vid besöket informeras även om måltidsverksamhetens uppdrag,
livsmedelshantering samt arbetet med kvalitet, hållbarhet och goda måltider.
Ledamöterna får möjlighet att ställa frågor och diskutera verksamhetens
förutsättningar och utvecklingsområden. Studiebesöket görs med anledning av
pågående utredning om framtida centralkök.
§ 141 kommunstyrelsens ordförande
beslutstyp: godkännandediarienr: aneby:KS:2026:20
KS § 141 Information från kommundirektör och
kommunstyrelsens ordförande
Dnr KS 2026/20
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommundirektör Mikael Fornande och kommunstyrelsens ordförande
Beata Allen informerar om följande:
- Kommundirektören konstaterar att det har varit en lugn sommar inom
kommunens verksamheter.
- Arbete med förberedelser inför valen 2026 pågår.
- Prislappsmodellen arbetas med att införas inför kommande
verksamhetsår.
§ 142 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
KS § 142 Anmälningsärenden
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anse ärendena anmälda.
Ärendebeskrivning
Protokoll Valnämnden, 2026-06-01
Protokoll Sociala utskottet, 2026-06-02
Protokoll Allmänna utskottet, 2026-06-15
Protokoll Barn- och utbildningsutskottet, 2026-06-16
Protokoll Sociala utskottet, 2026-06-17
Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-06-24
Årsmötesprotokoll Stiftelsen Kulturreservatet Åsens by, 2026-05-12
Protokoll ägardialog Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-05-20
Protokoll Länsrådet för funktionsnedsättningar, 2026-05-21
Protokoll Höglandsförbundet utbildningsnämnden, 2026-05-22
Protokoll Kommunalt forum, 2026-06-05
Styrelseprotokoll Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-06-05
Protokoll Höglandsförbundet Direktionen, 2026-06-12
Azets revisionsgranskning - Introduktionsmeddelande
§ 143 Kommunstyrelsen beslutar
beslutstyp: godkännande
KS § 143 Delegationsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att anse delegationsbesluten vara anmälda.
Ärendebeskrivning
Redovisning av delegationsbeslut upphandlingsstrateg, 2026-06-16
Beslut om tillförordnad kommundirektör, 2026-06-18
Beslut om tillförordnad kommundirektör, 2026-08-10
Redovisning av delegationsbeslut ekonomichef, 2026-08-07