Kommunstyrelsen — 2 november 2026

KS § 176 Avfallstaxa 2027 Dnr KS 2026/74 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta upprättad avfallstaxa. Ärendebeskrivning Aneby Miljö & Vatten AB har tagit fram förslag till ny avfallstaxa. Avgifterna för sophämtning föreslås sänkas enligt nedan: • En sänkning av den totala avfallstaxan för de vanligaste abonnemangen med ca 9,3 % • En höjning av den rörliga taxan för hemkompostering med mellan 75 kr - 200 kr beroende på hem kompostabonnemang. • En sänkning av avgiften för slamtömning med ca 4,5%. lnsamlingsverksamheten har gått bättre än förväntat vilket till stor del beror på att avfallssamverkan med Aneby, Eksjö och Nässjö har utvecklats mer positivt än förväntat. Avfallstaxan föreslås därför att sänkas enligt följande förslag: • Den fasta avgiften för en-och tvåfamiljsfastigheter sänks med 438 kr per år • Den fasta avgiften för fritidshus sänks med 221 kr per år • Den fasta avgiften för lägenheter sänks med 169 kr per år Sänkningen motsvarar en sänkning av den totala taxan (fast avgift+ rörlig avgift) på ca 9,3 % för de vanligaste abonnemangen. Den rörliga avgiften för hemkompostabonnemang justeras samtidigt. Detta innebär att effekten av sänkningen av den fastavgiften för hushåll med hemkomposterings-abonnemang blir en sänkning av den totala taxan på mellan 6,3 % och 7,5 %, beroende på vilket hemkomposteringsabonnemang hushållet har. I övrigt har vissa mindre justeringar gjorts i avsikt att harmonisera avgifterna i de tre samverkanskommunerna. VD för Aneby Miljö & Vatten AB, Per-Erik Ekström, föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Avfallstaxa 2027 Protokollsbeslut Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-10-02 Tjänsteskrivelse, 2026-10-13 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS § 177 VA-taxa 2027 Dnr KS 2026/73 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta upprättad VA-taxa. Ärendebeskrivning Aneby Miljö & Vatten AB har tagit fram förslag till VA-taxa för 202. Förslaget innebär en höjning med 3 % av brukningstaxans fasta och rörliga del vilket motsvarar ca 38,50 kr per månad för en villa med 1000m2 tomtyta och 150 m3 dricksvattenförbrukning för år 2027. Anläggningsavgiften föreslås lämnas oförändrad. Enligt bokslutet för 2025 uppgår VA-huvudmannens fordran på kollektivet till 416 tkr. Budget för 2027 förväntas ge ett överskott om ca 200 tkr. VD för Aneby Miljö & Vatten AB, Per-Erik Ekström, föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 VA-taxa 2027 Protokollsbeslut Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-10-02 Tjänsteskrivelse, 2026-10-13 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS § 178 Information om inriktningsbeslut framtida fjärrvärme Aneby Dnr KS 2026/14 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Styrelsen för Aneby Miljö & Vatten AB har behandlat frågan om den framtida inriktningen för fjärrvärmeverksamheten i Aneby. Efter en utredning av verksamhetens framtida utmaningar och möjliga vägval har styrelsen beslutat att bolaget ska fortsätta att behålla och driva fjärrvärmeverksamheten i egen regi. Inriktningsbeslutet ligger till grund för fortsatt utredning av verksamhetens utvecklingsbehov, kommande investeringar och en långsiktig tidplan. VD för Aneby Miljö & Vatten AB Per-Erik Ekström föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Beslutet skickas till Aneby Miljö & Vatten AB

KS § 179 Månadsuppföljning Aneby kommun september Dnr KS 2026/6 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna månadsuppföljningen för september 2026, att förvaltningen fortsätter arbetet med åtgärder för att nå en ekonomi i balans på verksamhetsnivå. Ärendebeskrivning Resultatet för perioden till och med september uppgår till 7,4 miljoner kronor. Motsvarande period föregående år visade ett resultat om 2,9 miljoner kronor (exklusive markåtkomstbidraget). Budgeten för perioden är 8,1 miljoner kronor, vilket innebär en negativ avvikelse på 0,7 miljoner kronor. Prognosen kvarstår från föregående månad och visar på ett avrundat helårsresultat om 4,6 miljoner kronor. Jämfört med budgeten på 12,4 miljoner kronor innebär det en negativ avvikelse om 7,9 miljoner kronor. Verksamheternas resultat för perioden, jämfört med budget, visar en negativ avvikelse om -11,6 miljoner kronor. Prognosen visar på -19,2 miljoner kronor. De negativa prognosavvikelserna återfinns inom sociala avdelningen om -15,3 miljoner kronor och barn- och utbildningsavdelningen om -4,9 miljoner kronor. Dessa förklaras främst av högre personalkostnader, framför allt under hösten, samt ökade kostnader för externa placeringar inom barn och unga samt LSS. Övriga avdelningar uppvisar en ekonomi i balans. Finansförvaltningen visar ett resultat på +10,9 miljoner kronor för perioden och en helårsprognos på +11,3 miljoner kronor. Det förklaras till viss del av ett högre invånarantal än budgeterat samt förstärkta generella statsbidrag enligt finansieringsprincipen. Befolkningsökningen bedöms förbättra resultatet med cirka 6 miljoner kronor jämfört med budget. Samtidigt innebär det osäkra geopolitiska läget och en svagare konjunkturutveckling att skatteunderlaget dämpas. Lägre pensionskostnader och en lägre löneutveckling än beräknat bidrar också positivt till resultatet. Arbetet med åtgärder och omställning för att nå en ekonomi i balans fortsätter inom berörda verksamheter. Fokus ligger på att säkerställa långsiktigt hållbara lösningar. Åtgärderna redovisas i avdelningarnas månadsuppföljningar. Ekonomichef Maria Engmalm Wallsten föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Tjänsteskrivelse, 2026-10-14 Månadsuppföljning september 2026 Aneby kommun Beslutet skickas till Ekonomichef

KS § 180 Budget 2027 och flerårsplan 2028 - 2029, del 1 Dnr KS 2026/70 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna kompletterande delar avseende koncernens ekonomi i Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029, del 1. Ärendebeskrivning Den 15 juni 2026 §65 beslutade kommunfullmäktige om Budget 2027 och flerårsplan 2028-2029, del 1. Enligt Kommunallagen, kapitel 11 6a§, ska budgeten innehålla en redogörelse för ekonomin under budgetåret i de kommunala koncernföretagen. Budget 2027 och flerårsplan 2028-2029, del 1 har därmed kompletterats med en finansiell analys av kommunkoncernen. Den finansiella analysen bygger på en modell som beskriver risk och kontroll både på kort och lång sikt. Det är samma modell som används inom kommunen, både i budget och vid bokslut. Kompletteringarna har påverkat styckena Låneskuld och borgensåtagande på sidan 16, Finansiell analys i koncernen på sidan 17, posten borgensförbindelser i balansräkningen på sidan 27 samt Investeringar inom koncernen på sidan 35. Ekonomichef Maria Engmalm Wallsten föredrar ärendet. Beslutsunderlag Budget 2027 och flerårsplan 2028-2029, del 1 Tjänsteskrivelse, 2026-10-20 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS § 181 Information om företagsklimat Dnr KS 2026/20 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Svenskt näringsliv sammanställer årligen en ranking av företagsklimatet i Sveriges 290 kommuner. Syftet med rankingen är att visa var i Sverige det är mest gynnsamt att starta och driva företag. Aneby kommuns rankingplacering 2026 sjönk med 3 platser, från plats 93 (2025) till plats 96. Det sammanfattande omdömet däremot steg från 3,7 till 3,9. Näringslivsansvarig Carina Nohrs föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Tjänsteskrivelse, 2026-10-12 Sammanfattningen av Aneby kommuns rankingresultat. Aneby kommuns enkätsvar och det sammanfattande omdömet. Beslutet skickas till Näringslivsansvarig

KS § 182 Medborgarförslag: Om upprustning av asfaltsplan på Gärdet Dnr KS 2026/255 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslag om att anlägga ny asfalt på asfaltsplanen på gärdet, samt att medborgarförslaget med detta är besvarat. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag inkom till kommunen den 27 augusti 2026 om att anlägga ny asfalt på asfaltsplanen på gärdet. Kommunfullmäktige beslutade den 27 september 2026 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I medborgarförslaget konstateras att det pågår ett generationsskifte i området. Sommarlekar är nästan omöjligt som det ser ut i dag på ytan där många barn genom åren spelat landhockey och lekt. Förslaget är därför att asfaltera om ytan för att främja barns lek och rörelse. I förslaget till svar på medborgarförslaget konstateras att kommunen tycker att det är bra att den aktuella asfaltsytan lyfts. Kommunen har tittat närmare på vad det skulle innebära att förbättra densamma. Ytan är ca 750 kvadratmeter. Vid nyasfaltering får man räkna med 300 kr per kvadratmeter vilket blir en minsta kostnad om 225 000 kr. Det är en ansenlig summa av det som kommunen årligen avsätter för asfaltering av de kommunala gatorna och inget som i nuläget finns avsatta medel för. Tekniska enheten ska däremot arbeta för att borsta av ogräs och försöka försegla sprickorna i den befintliga asfalten redan innevarande höst, om vädret tillåter, annars under våren 2027. I svaret påminns alla avslutningsvis att det, utöver den aktuella planen på gärdet i Aneby, även finns en hockeyrink som kan spolas vid Savannen på vintertid samt lek och spelyta med lite lägre sarg såväl på Furulidsområdet som vid Parkskolan. Med hänvisning till ovanstående är medborgarförslaget besvarat. Samhällsbyggnadschef Michael Wirestam föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Tjänsteskrivelse, 2026-10-11 Förslag till svar på medborgarförslag, 2026-10-11 Medborgarförslag, 2026-08-27 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Dnr KS 2026/255 Margita Berglund Svar på medborgarförslag om ny asfalt på lek- och spelplanen på gärdet i Aneby Tack för ditt medborgarförslag! Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag, om att förbättra asfaltsplanen på gärdet i Aneby. I ditt medborgarförslag skriver du; ”Jag bor på området Gärdet här i byn. Det pågår ett generationsskifte i området. Det flyttat in och fler unga familjer är på väg. När jag var ute med hunden reflekterade jag över den lilla asfaltsplanen. Där spolar man is på vintern när det finns möjlighet och många barn har genom åren spelat landhockey och lekt där. Sommarlekar är nästan omöjligt som det ser ut i dag. Så mitt förslag är att asfaltera om ytan främja barns lek och rörelse och till sist ser det också trevligare ut.” Kommunen tycker att det är bra att den aktuella asfaltsytan lyfts och har tittat närmare på vad det skulle innebära att förbättra densamma. Ytan är ca 750 kvadratmeter. Vid nyasfaltering får man räkna med 300 kr per kvadratmeter vilket blir en minsta kostnad om 225 000 kr. Det är en ansenlig summa av det som kommunen årligen avsätter för asfaltering av de kommunala gatorna och inget som i nuläget finns avsatta medel för. Tekniska enheten ska däremot arbeta för att borsta av ogräs och försöka försegla sprickorna i den befintliga asfalten redan innevarande höst, om vädret tillåter, annars under våren 2027. Som en påminnelse för alla så finns, utöver den aktuella planen på gärdet i Aneby, även en hockeyrink som kan spolas vid Savannen på vintertid samt lek- och spelyta med lite lägre sarg såväl på Furulidsområdet som vid Parkskolan. Med hänvisning till ovanstående är medborgarförslaget besvarat. Kommunfullmäktige Rickard Svärd Kommunfullmäktiges ordförande

KS § 183 Medborgarförslag: Om anläggande av cykelbana till Skärsjö badplats Dnr KS 2026/233 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet för att utreda alternativa möjligheter att anlägga en cykelväg till Skärsjö badplats samt ta fram en kostnadskalkyl för dessa alternativ. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag inkom till kommunen den 29 juni 2026 om att anlägga en gång- och cykelväg till Skärsjö badplats, då många ungdomar cyklar till och från badplatsen. Kommunfullmäktige beslutade den 27 september 2026 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I det ursprungliga förslaget till svar konstateras att medborgarförslaget ligger i linje med kommunens arbete med trafiksäkerhetsåtgärder och att det är särskilt angeläget att förbättra för gång- och cykeltrafikanter. Den önskade sträckan är drygt 800 meter lång och ligger utmed väg 961, som är statlig med Trafikverket som väghållare. Kommunen äger inte marken i området, vilket innebär att tillstånd och överenskommelse med markägaren skulle krävas för ett anläggande. Sträckan är inte utpekad i den regionala cykelplanen. Aneby kommun skulle därför fullt ut behöva finansiera en gång- och cykelväg. Med Trafikverkets schablon om cirka 10 000 kr per meter uppskattas kostnaden till omkring 8,0 mnkr. Mot den bakgrunden föreslås i förslaget till svar att medborgarförslaget avslås. Under ärendets behandling yrkar Sune Svensson (S) att ärendet återremitteras för att utreda alternativa möjligheter att anlägga en gång- och cykelväg till Skärsjö badplats samt ta fram en kostnadskalkyl för dessa alternativ. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet att återremittera ärendet. Yrkanden Sune Svensson (S) yrkar på att ärendet återremitteras för att utreda alternativa möjligheter att anlägga en gång- och cykelväg till Skärsjö badplats samt ta fram en kostnadskalkyl för dessa alternativ. Beslutsgång Ordförande Beata Allen (C) ställer Sune Svenssons (S) yrkande om återremittering mot att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återremitteras. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Tjänsteskrivelse, 2026-10-11 Förslag till svar på medborgarförslag, 2026-10-11 Medborgarförslag, 2026-06-29 Beslutet skickas till Allmänna utskottet

KS § 184 Medborgarförslag: Om att utveckla badplatsen vid stallet till kommunal badplats Dnr KS 2026/234 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslag om att göra i ordning en kommunal badplats vid Anebysjön, samt att medborgarförslaget med detta avslås. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag inkom till kommunen den 29 juni 2026 om att kommunal badplats i Anebysjön vid stallet. Kommunfullmäktige beslutade den 27 september 2026 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I medborgarförslaget föreslås att kommunen ska göra i ordning badplatsen vid stallet till en kommunal badplats vid Anebysjön, på så sätt slipper kommunen ungdomar att cykla på större väg för att kunna bada. I förslaget till svar konstateras att badplatsen vid Anebysjön ett antal år tillbaka i tiden ansågs som en kommunal, allmän badplats. Detta förändrades dock utifrån några olika skäl. Badplatsen ansågs helt enkelt inte lika attraktiv som badplatsen i Skärsjö, utifrån platsens förutsättningar med relativt mycket vass och dess närhet till fördämningen i norr. Dessutom framfördes önskemål och synpunkter till kommunen om behovet av en plats för bad med såväl hundar som hästar. Hundar är enligt kommunens lokala ordningsföreskrifter inte tillåtna vid allmänna, kommunala badplatser. Genom att ta bort badplatsen vid Anebysjön från listan över kommunala badplatser har möjlighet för bad med hundar, hästar eller andra djur blivit möjligt. Även om badplatsen i norra delen av Anebysjön idag inte är att se som en kommunal och allmän badplats i den bemärkelsen är alla välkomna att bada där. Med hänvisning till upprättat svar avslås medborgarförslaget. Samhällsbyggnadschef Michael Wirestam föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Tjänsteskrivelse, 2026-10-12 Förslag till svar på medborgarförslag, 2026-10-12 Medborgarförslag, 2026-06-29 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Dnr KS 2026/234 Ulrica Wegestrand Svar på medborgarförslag om att göra i ordning badplatsen vid stallet till en kommunal badplats vid Anebysjön Tack för ditt medborgarförslag! Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag om att göra i ordning badplatsen vid stallet till en kommunal badplats vid Anebysjön. Som motivering till ditt medborgarförslag skriver du; ”Genom att göra i ordning badplatsen vid stallet till en kommunal badplats slipper kommunens ungdomar att cykla på större väg för att kunna bada. Nu cyklar de till Skärsjö och på den vägen är det trafik och även tyngre trafik.” Aneby kommun har genom åren på olika sätt satsat på badplatsen vid Anebysjön. Badplatsen ansågs ett antal år tillbaka i tiden som en kommunal, allmän badplats. Detta förändrades dock utifrån några olika skäl. Badplatsen ansågs helt enkelt inte lika attraktiv som badplatsen i Skärsjö, utifrån platsens förutsättningar med relativt mycket vass och dess närhet till fördämningen i norr. Dessutom framfördes önskemål och synpunkter till kommunen om behovet av en plats för bad med såväl hundar som hästar. Hundar är enligt kommunens lokala ordningsföreskrifter inte tillåtna vid allmänna, kommunala badplatser. Genom att ta bort badplatsen vid Anebysjön från listan över kommunala badplatser har möjlighet för bad med hundar, hästar eller andra djur blivit möjligt. Även om badplatsen i norra delen av Anebysjön idag inte är att se som en kommunal och allmän badplats i den bemärkelsen är alla välkomna att bada där. Med hänvisning till ovanstående avslås medborgarförslaget. Kommunfullmäktige Rickard Svärd Kommunfullmäktiges ordförande

KS § 185 Medborgarförslag: Övergångsställe på Storgatan Dnr KS 2026/284 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslag om att anlägga ett övergångsställe på Storgatan i Aneby, samt att medborgarförslaget med detta är besvarat. Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag inkom till kommunen den 21 september 2026 om att anlägga ett övergångsställe på Storgatan i Aneby. Kommunfullmäktige beslutade den 27 september 2026 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I medborgarförslaget konstateras att det i dagsläget inte finns något övergångsställe på Storgatan, från ICA till Stalpet. Därigenom föreslås ett övergångställe på sträckan. I förslaget till svar på medborgarförslaget konstateras att det finns flera önskade åtgärder utpekade längs Storgatan, i kommunens gång- och cykelplan, med samma intention som medborgarförslaget. Aneby kommun har under senaste åren aktivt arbetat med de åtgärder som föreslås i gång- och cykelplanen. När det kommer till åtgärder på just Storgatan krävs att Trafikverket beslutar och genomför dessa. Det beror på att Storgatan har statligt väghållarskap, där Trafikverket ansvarar för gatan. Aneby kommun har översänt medborgarförslaget till Trafikverket för att få deras syn på förslaget. Trafikverket har svarat att de inte har för avsikt att anlägga några övergångsställen framförallt med motiveringen att markerade övergångställen ger en falsk trygghet för fotgängare och trafikforskning har visat att man som oskyddad trafikant löper 2,5 gånger så stor risk att bli påkörd på ett övergångställe vid korsande av väg än vid passage över en väg där övergångställe saknas. Avslutningsvis konstateras att Aneby kommun i grunden positiv till de avsmalningar som anlagts på Storgatan och att kommunen ser att de skulle kunna stärkas ytterligare för att bli mer tydliga som GCM-passagager i enlighet med kommunens gång- och cykelplan och mer i enlighet med intentionen i medborgarförslaget. Kommunen kommer att ha en fortsatt dialog med Trafikverket runt detta. Med hänvisning till upprättat svar är medborgarförslaget besvarat. Samhällsbyggnadschef Michael Wirestam föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Tjänsteskrivelse, 2026-10-08 Förslag till svar på medborgarförslag, 2026-10-08 Medborgarförslag, 2026-09-21 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS § 186 Remiss: Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola Dnr KS 2026/238 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta upprättat remissyttrande över betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37) som Aneby kommuns yttrande, att remissyttrandet överlämnas till Regeringskansliet, samt att förklara paragrafen för omedelbart justerad. Ärendebeskrivning Aneby kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37). Aneby kommun ställer sig i sitt yttrande bakom utredningens intentioner att skapa en mer likvärdig, trygg och språkutvecklande förskola. Kommunen delar uppfattningen att mindre barngrupper, god personaltäthet, hög andel utbildad personal och goda kunskaper i svenska kan bidra till stärkt kvalitet, barns utveckling och lärande samt en förbättrad arbetsmiljö. Kommunen bedömer samtidigt att förslagen måste utformas med hänsyn till kommunernas olika demografiska, geografiska, ekonomiska och organisatoriska förutsättningar. För mindre kommuner med flera små förskolenheter kan ett lagstadgat maxtak för barngrupper, utökade språkkrav och nya bedömningsuppgifter medföra betydande kostnader och organisatoriska konsekvenser. Aneby kommun framhåller därför behovet av full statlig finansiering, realistiska övergångsperioder, nationellt enhetliga och rättssäkra bedömningsstöd samt ett tillräckligt lokalt handlingsutrymme. Skolchef Rosemarie Segersson föredrar ärendet. Yrkanden Maria Lundblom Bäckström (KD) yrkar bifall till barn- och utbildningsutskottets förslag till beslut. Beslutsunderlag Betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37) och remissmissiv Aneby kommuns remissyttrande, 2026-10-15 Tjänsteskrivelse, 2026-10-15 Beslutet skickas till Regeringskansliet 2026-11-02 Remissvar: Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola (SOU 2026:37) Till: Utbildningsdepartementet Registrator 103 33 Stockholm registrator@regeringskansliet.se Från: Aneby kommun 212000–0498 BOX 39, 57822 Aneby Rosemarie Segersson, skolchef Inledning Aneby kommun har beretts möjlighet att yttra sig över betänkandet Förutsättningar för en likvärdig och språkutvecklande förskola. Aneby kommun ställer sig bakom utredningens intentioner att skapa en mer likvärdig, trygg och språkutvecklande förskola. Kommunen delar uppfattningen att mindre barngrupper, god personaltäthet, hög andel utbildad personal och goda kunskaper i svenska kan bidra till stärkt kvalitet, barns utveckling och lärande samt en förbättrad arbetsmiljö. Samtidigt bedömer kommunen att flera av förslagen behöver utformas med hänsyn till de skilda förutsättningar som råder mellan olika kommuner. För att reformerna ska vara praktiskt genomförbara och inte leda till oavsiktliga konsekvenser för mindre kommuner krävs ett visst lokalt handlingsutrymme, rimliga övergångsperioder samt full statlig finansiering av de kostnader som följer av förslagen. Barngrupper, lokaler och finansiering Ett lagstadgat maxtak för barngrupper kan stärka kvaliteten i förskolan, men medför samtidigt betydande ekonomiska och organisatoriska konsekvenser. Förslaget kräver ökade personella resurser samt anpassningar av lokaler och organisation. I en kommun med flera mindre förskoleenheter kan en ny grupp innebära behov av ett helt nytt rum eller en ny avdelning, med tillkommande kostnader för lokaler, utrustning och drift. Kostnaden per barn riskerar därmed att bli väsentligt högre än vad nationella genomsnittsberäkningar visar. 2026-11-02 Aneby kommun bedömer att förslaget inte kan genomföras inom befintliga ekonomiska ramar. Staten behöver därför, i enlighet med finansieringsprincipen, fullt ut kompensera kommunerna för de faktiska kostnader som reformen medför. Ersättningsmodellen måste ta hänsyn till bland annat befolkningsunderlag, geografiska avstånd, lokalförsörjning och små enheters kostnadsstruktur. Utan full finansiering finns en risk att reformen tränger undan andra angelägna verksamheter inom välfärden. Lokala förutsättningar och organisatorisk flexibilitet Reformen föreslås träda i kraft under en period då många kommuner har ett minskande antal barn i förskoleåldern. För mindre kommuner skapar detta redan i dag utmaningar när verksamheten ska dimensioneras. Fasta gränser för gruppstorlek kan begränsa huvudmannens möjligheter att anpassa organisationen till förändrade barnkullar och lokala behov. Kommunen anser därför att den nationella regleringen måste ge utrymme för lokal anpassning. Hänsyn behöver tas till barnunderlag, lokaler, geografiska avstånd, kompetensförsörjning och möjligheten att skapa stabila personalgrupper. Gruppstorleken är en viktig kvalitetsfaktor, men bör bedömas tillsammans med personaltäthet, personalens utbildning och kompetens samt verksamhetens förutsättningar i övrigt. Språkkrav för personal Aneby kommun delar bedömningen att personalen behöver tillräckliga kunskaper i svenska för att kunna bedriva undervisning, skapa trygga relationer, kommunicera med vårdnadshavare och stödja barns lärande och utveckling. Ett utökat språkkrav innebär dock praktiska, rättsliga och organisatoriska utmaningar. Erfarenheter från andra verksamheter visar att bedömning av språklig kompetens är komplex och ställer stora krav på arbetsgivaren. För att bedömningarna ska bli rättssäkra, likvärdiga och transparenta behöver staten tillhandahålla nationella bedömningsinstrument, tydliga kriterier och stöd för dokumentation. Det måste också klargöras vem som ansvarar för bedömningarna och vilken kompetens som krävs. För mindre kommuner kan språkkraven innebära ökade kostnader för administration, utbildning och validering. Kraven får inte heller försvåra kompetensförsörjningen i kommuner med begränsat rekryteringsunderlag. Genomförandet förutsätter därför ändamålsenliga verktyg, kompetensstöd, långsiktigt statligt stöd och full kostnadstäckning. Obligatorisk förskola och språkstärkande insatser Aneby kommun delar ambitionen att alla barn ska ges goda språkliga förutsättningar inför skolstarten. 2026-11-02 Kommunen ser emellertid betydande svårigheter med att identifiera vilka barn som ska omfattas av obligatorisk förskola eller särskilda språkstärkande insatser, särskilt när barnet inte redan deltar i förskolans verksamhet. I sådana fall saknas naturliga observationsunderlag och etablerade relationer som kan ligga till grund för en rättssäker bedömning. Det finns en risk att urvalet indirekt grundas på barnets bakgrund, ursprung eller vårdnadshavarnas etablering i Sverige i stället för på barnets faktiska språkliga behov. Det väcker frågor om likabehandling, integritet och rättssäkerhet. Behov av språkstärkande insatser kan finnas hos alla barn, oavsett modersmål eller kulturell bakgrund. Målgruppen bör därför identifieras utifrån individuella och professionellt bedömda behov. Staten behöver tydliggöra kriterier, ansvariga professioner och formerna för bedömning och uppföljning. Kommunen bedömer att resurser i första hand bör riktas till att stärka kvaliteten i den ordinarie förskolan. Särskilt betydelsefulla insatser är mindre barngrupper, högre personaltäthet, möjlighet att arbeta i mindre undervisningsgrupper, fler utbildade förskollärare samt stärkt kompetens inom språk- och kunskapsutvecklande arbetssätt och svenska som andraspråk. Aneby kommuns samlade bedömning Aneby kommun tillstyrker utredningens övergripande intentioner att stärka likvärdigheten och språkutvecklingen i förskolan. Ett genomförande förutsätter dock full statlig finansiering, realistiska kostnadsberäkningar, nationellt enhetliga och rättssäkra bedömningsstöd samt ett regelverk som medger anpassning till kommunernas olika demografiska, geografiska och organisatoriska förutsättningar. Reformens krav behöver också utformas så att de inte försvårar kompetensförsörjningen eller begränsar möjligheten att upprätthålla en långsiktigt hållbar förskoleorganisation. Mot denna bakgrund tillstyrker Aneby kommun utredningens övergripande inriktning, men lämnar vissa förbehåll avseende förslagens genomförande och finansiering.

KS § 187 Höglandets samordningsförbunds verksamhetsplan 2027 med budget 2027-2029 Dnr KS 2026/29 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att Aneby kommun inte har något att invända mot Höglandets samordningsförbunds verksamhetsplan 2027 med budget 2027–2029. Ärendebeskrivning Höglandets samordningsförbunds styrelse har upprättat en verksamhetsplan för 2027 och en budget för perioden 2027 – 2029 för hemställan om samrådsyttrande av medlemskommunerna. Aneby kommun är en av sex medlemskommuner. Anebys medlemsbidrag föreslås vara 113 400 kronor per år. Förbundets totala intäktsbudget för 2027 uppgår till 7 778 500 kronor, vilket motsvarar kostnaderna och innebär en budget i balans. Budgeten innebär att Aneby kommuns bidrag sänks något jämfört med 2026, och att förbundet fortsatt prioriterar insatser för unga vuxna, samverkan mellan parterna och utveckling av arbetslivsinriktad rehabilitering. För 2027 planeras ingen ny verksamhet. Förbundet framhåller att den statliga medelstilldelningen varit oförändrad sedan 2016 och att utrymmet för finansierade insatser behöver ses över från 2028 om den inte ökar. Mot denna bakgrund föreslås att Aneby kommun inte har något att invända mot Höglandets samordningsförbunds verksamhetsplan för 2027 och budget för 2027–2029. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Verksamhetsplan 2027 med budget 2027 – 2029 samt hemställan om samrådsyttrande, 2026-09-18 Tjänsteskrivelse, 2026-10-12 Beslutet skickas till Höglandets samordningsförbund

KS § 188 Sammanträdesplan 2027 Dnr KS 2026/75 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa kommunfullmäktiges sammanträdesdagar 2027 enligt upprättat förslag. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att fastställa budgetberedningens sammanträdesdagar och årsplan för ekonomiprocesserna 2027 i enlighet med upprättat förslag. att fastställa kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2027 i enlighet med upprättat förslag, samt Ärendebeskrivning Kommunledningsgruppen har tillsammans med den politiska administrationen och ekonomienheten lagt en plan för kommunens olika ekonomiprocesser under 2027 och i anslutning till det tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, nämnder, utskott samt budgetberedningen under 2027. I planeringen av datum för nämndernas och utskottens sammanträden har hänsyn tagits till att flödet för de olika ekonomiprocesserna tidsmässigt ska fungera genom hela den politiska organisationen fram till beslut i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Protokollsbeslut allmänna utskottet, 2026-10-19 Tjänsteskrivelse, 2026-10-05 Sammanträdesplan 2027 Plan ekonomiprocesserna under 2027 Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS § 189 Ej verkställda beslut till IVO kvartal 4 Dnr KS 2026/35 Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga informationen till handlingarna samt anmäla beslutet till kommunrevisionen. Ärendebeskrivning Sociala utskottet rapporterar till Inspektionen för Vård och Omsorg, IVO, angående beslut enligt 3 kap 1§ SoL och rapportering enligt 16 kap 6 f § SoL, samt beslut enligt 9 § och rapportering enligt 28 f-g §§ LSS. Det har förekommit beslut som ännu inte har verkställts, och detta har meddelats till IVO i den kvartalsvisa rapporten. För kvartalet finns ett ej verkställt beslut. Beslutsunderlag Ej verkställt beslut Aneby kommun Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

KS § 190 Information från kommundirektör och kommunstyrelsens ordförande Dnr KS 2026/20 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommundirektör Mikael Fornander och kommunstyrelsens ordförande Beata Allen föredrar ärendet: - På tisdag är det medborgarmöte landsbygd i Sunhult. Nästa vecka är det medborgarmöte landsbygd i Haurida. - Nästa vecka är det orange week – en vecka fri från våld. Aneby kommun kommer uppmärksamma detta genom flaggning och olika aktiviteter. - Den 17/11 är det näringslivsråd. - Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör deltar på onsdag på träff med Södra Vätterbygdskommunerna. - Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör kommer att delta på SmåKoms höstkonferens. - Kommunstyrelsens ordförande har deltagit på överläggning med revisionen för Höglandsförbundet. - Kommunstyrelsens ordförande kommer tillsammans med ordförande och förbundsdirektör för Höglandsförbundet att presentera Höglandsförbundets verksamhet och resa för Region Östergötland.

KS § 191 Anmälningsärenden Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse ärendena anmälda. Ärendebeskrivning Protokoll råd i frågor om funktionsnedsättning, 2026-10-06 Mötesanteckningar brottsförebygganderådet, 2026-10-06 - Bilagor Protokoll allmänna utskottet, 2026-10-19 Protokoll barn- och utbildningsutskottet, 2026-10-20 Protokoll sociala utskottet, 2026-10-22 Protokoll ägardialog Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-09-23 Styrelseprotokoll Aneby Miljö & Vatten AB, 2026-10-02 Protokoll Primärkommunalts samverkansorgan, 2026-10-08 - Bilagor Protokoll Kommunalt forum, 2026-10-09 Protokoll Höglandsförbundet direktionen, 2026-10-16 Protokoll Höglandets samordningsförbund, 2026-10-20 Protokoll Höglandsförbundets utbildningsnämnd, 2026-10-23 Höglandets samordningsförbund: Inbjudan till offentligt styrelsemöte Fastighetsägarna i Jönköpings län: Sund konkurrens stärker vår gemensamma utveckling

KS § 192 Delegationsbeslut Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anse delegationsbesluten vara anmälda. Ärendebeskrivning Redovisning av delegationsbeslut nyanställda oktober 2026