Kommunstyrelsen — 1 juni 2026

§ 133 Delegationsbeslut

KS § 108 Uppföljning av pågående byggnationer samt information från lokalbehovsgruppen Beslut Protokollsanteckning Kristin Apsey (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Anebys kommunala råd för frågor i funktionsnedsättning var alltför sent inkopplade i byggprocessen och man förlorade därmed kompetens och inga lägenheter var fullt ut rullstolsanpassade med höj och sänkbara bänkar från början på det nya LSS-boendet Aneby kommun har under senaste åren bedrivet två större byggprojekt som nu börjar närma sig sina slut, om- och tillbyggnaden av Vireda skola samt uppförandet av ett nytt LSS-boende vid Duvgatan, i kv Fjällräven. Vireda skola ska vara klart för inflyttning till höstterminen, även om några delar med ombyggnation av det befintliga köket och matsalen till fritidslokaler kommer att kvarstå och genomföras under hösten. LSS-boendet slutbesiktigas i slutet av maj och inflyttning blir det i augusti och september. Ekonomisk uppföljning Vireda skola För Vireda skola finns 37,7 mnkr avsatt i kommunens investeringsbudget. Projektet som helhet har pågått under längre tid och genomgått två projekteringar. Förändringarna, där tillbyggnaden flyttades från västra till östra sidan av allaktivitetshallen, ger en skola med högre kvaliteter, bland annat genom förbättrad inomhusmiljö och att skolgårdsytan bibehålls i stället för att bebyggas. Under byggtiden hade, om den första lösningen i väster valts, stora utmaningar med tillagning och servering av mat till eleverna funnits. Det i sig hade sannolikt också varit kostnadsdrivande. De båda projekteringarna har sammanlagt kostat 5,4 mnkr. Vid byggstart fanns således 32,3 mnkr. Det anbud som antogs låg på 36,6 (- 4,3 mnkr i förhållande till kvarvarande budget). I januari 2026 informerades kommunstyrelsen om det pågående projektet. Bland annat konstaterades ändrings- och tilläggsarbeten fram till årsskiftet för 1,3 mnkr (-5,6 mnkr jämfört budget). Under vintern och våren har byggherrekostnaderna vuxit och fler ändrings- och tilläggsarbeten tillkommit. Som exempel kan en ny elservis om totalt 400 tkr nämnas. Nätbolaget anvisade en annan anslutningspunkt för att hämta mer el än vad som först beräknats. Det har inneburit betydligt längre ledningsdragning och grävning samtidigt som en högre säkringsnivå krävts jämfört med beräkningarna i projekteringen. Tillkommande kostnader finns också för dålig bärighet i marken och för dagvattenledningar inom området, där det i det senare fallet saknades ritningsunderlag. En hjullastare höll under byggnationen på att köra ner i en fettavskiljare som också saknades på ritningarna. En ny fettavskiljare för ungefär 100 tkr har därefter installerats. I byggherrekostnaderna ligger konsultkostnader för 750 tkr. Kommunen har haft utmaningar och problem med en av de upphandlade konsulterna som inte har levererat underlag enligt beställningar och önskemål. Just konsultupphandlingar och uppdrag som dessa är juridiskt svårhanterade och det pågår för närvarande ett arbete för att se om kommunen kan få ersättning för arbetet. Anpassningar och förändringar av den befintliga skolan och allaktivitetshallen ligger totalt på omkring 500 tkr. Summerat låg anbudet alltså på 36,6 mnkr. Projekteringskostnader finns för 5,4 mnkr. Ändrings- och tilläggsarbeten bedöms till 2,5 mnkr. Byggherrekostnader och övrigt till 1,8 mnkr. Total prognos för projektet som helhet är 46,3 mnkr, vilket kan jämföras med budgeterade 37,7 mnkr, alltså ett underskott om -8,6 mnkr. Man kan konstatera att budgeten för projektet som helhet är för lågt satt, inte minst utifrån inflation och generella kostnadsökningar inom byggsektorn. Budgeten har förändrats när storkök och matsal tillkommit men inte i tillräcklig omfattning utifrån de nämnda yttre omvärldsfaktorerna. Det är svårt att förutse vilka utmaningar som kommer uppstå i en byggnation som rör äldre byggnader, särskilt där ritningsunderlag många gånger saknas. Att om- och tillbyggnaden projekterats två gånger bidrar förstås till den negativa avvikelsen, samtidigt som det får anses att det var nödvändigt att hitta en bättre och mer fungerande lösning. Det kommer att ge en betydligt bättre skola med högre kvaliteter för lång tid framöver. Ekonomisk uppföljning LSS-boende För LSS-boendet i kv Fjällräven finns 24,0 mnkr avsatta i kommunens investeringsbudget. Sex anbud inkom och det mest ekonomiskt fördelaktiga om 19,5 mnkr antogs. Projekterings- och byggherrekostnader finns om 2,8 mnkr. I projektet finns ändrings- och tilläggsarbeten motsvarande 700 tkr. Här finns berg som behövde knackas för carport och ledningsdragning vilket kostade ungefär 200 tkr. En annan tillkommande kostnad är den för batterier, vilken hamnar på knappt 200 tkr. Batterierna med AI-styrning kommer att kapa effekttoppar och göra att den egna solcellselen kan användas effektivt. Det är en satsning som kommer att löna sig på sikt men det är också en del i att lära sig och komma in i ny teknik som kommunen förhoppningsvis kan skala upp i det egna fastighetsbeståndet framöver. Prognosen för projektet ligger på 23,0 mnkr vilket innebär ett överskott om 1,0 mnkr i förhållande till avsatt budget. Protokollsbesluta allmänna utskottet, 2026-05-25

KS § 109 Ramjustering 1 2026 Dnr KS 2026/5 Beslut att godkänna ramjustering 1, 2026 som innebär förändring av budget 2026 samt ingående värden för 2027. I tabellerna nedan framgår uppdaterade budgetramar efter ramjustering 1, 2026 som påverkar budget 2025 samt ingående värden till budget 2026. För 2026 avser justeringarna: • Löneavtal samt arvoden för 9 månader, 8 347 tkr. • Avskrivningar april-december inklusive kalkylränta, -191 tkr. Avskrivningarna för 2026 påverkar inte ingående värden till 2027. Budget 2027 utgår från beslut Budget 2026 del 1 men inkluderar ramjusteringar för 2025-2026 som påverkar 2027 års budget. Avskrivningar för 2026 ingår inte i ursprungsramen för 2027. För 2027 avser justeringarna: • Löneavtal samt arvoden för 3 månader, 2 693 tkr Kommunstyrelsen Ram just ering 1, 2026 Budget 2026* Löneavt al/arvod en 9 m ån A vskr apr -dec Sum m a budget 2026 Kommunövergripande -27 609 -235 0 -27 845 Kommunserviceavdelningen -25 721 -736 91 -26 366 Barn- och utbildningsavd Grundskola mm -192 809 -3 696 18 -196 488 Barn- och utbildningsavd Gymnasiet -47 503 -50 -47 552 Sociala avdelningen -186 598 -3 329 31 -189 896 Samhällsbyggnadsavdelningen -15 560 -292 52 -15 799 Finansförvaltningen -954 0 -954 Kommunrevision -788 -3 -791 Överförmyndare -1 020 0 -1 020 Kommunfullmäktige -453 -6 -459 Summa -499 015 -8 347 191 -507 171 Finansförv skatter/bidrag/finansiella 536 166 536 166 Finansförv verksamhetskostnader -24 734 8 347 -191 -16 578 Summa årets resultat 12 417 0 0 12 417 *Enligt ramjustering 5, 2025 Ram just er ing 1, 2026 Budget 2027* Ram just ering 1 2026 Löneavt al/arvo den 3 m ån Sum m a budget 2027 Kommunövergripande -27 359 -235 -77 -27 672 Kommunserviceavdelningen -3 144 -736 -240 -4 121 Barn- och utbildningsavd Grundskola mm -191 329 -3 696 -1 206 -196 232 Barn- och utbildningsavd Gymnasiet -47 503 -50 -16 -47 568 Sociala avdelningen -186 475 -3 329 -1 038 -190 842 Samhällsbyggnadsavdelningen -14 853 -292 -110 -15 255 Finansförvaltningen -954 0 0 -954 Kommunrevision -663 -3 -1 -667 Överförmyndare -1 020 0 0 -1 020 Kommunfullmäktige -353 -6 -3 -362 Summa -473 654 -8 347 -2 693 -484 694 Finansförv skatter/bidrag/finansiella 553 521 553 521 Finansförv verksamhetskostnader -66 783 8 347 2 693 -55 743 Summa årets resultat 13 085 0 0 13 085 *Enligt Budget del 1 2026 inkl ramjusteringar 2025

KS § 110 Tertialrapport Aneby kommun Dnr KS 2026/6 Beslut att godkänna tertialrapporten per april 2026, samt att förvaltningen fortsätter arbetet med åtgärder för att nå en ekonomi i balans på verksamhetsnivå. Resultatet för perioden till och med april är positivt och uppgår till 8,2 miljoner kronor, vilket är en förbättring med 3,1 miljoner kronor jämfört med samma period föregående år. Helårsprognosen uppgår till 6,9 mnkr, vilket är 5,5 mnkr sämre än budget. Jämfört med föregående prognos innebär detta en försämring om 1,7 mnkr, där den nedreviderade skatteprognosen om -4,4 mnkr ingår. Verksamheterna redovisar en negativ avvikelse om -4,4 mnkr för perioden. Helårsprognosen uppgår till -15,4 mnkr, där de största avvikelserna återfinns inom sociala avdelningen (-13,7 mnkr), barn- och utbildningsavdelningen (-2,0 mnkr) samt kommunserviceavdelningen (-0,4 mnkr). Kommunövergripande verksamhet och samhällsbyggnadsavdelningen prognostiserar ekonomi i balans. Finansförvaltningen visar ett resultat på +6,1 mnkr för perioden och en helårsprognos på +9,9 mnkr, främst till följd av högre skatte- och bidragsintäkter. Ett högre invånarantal samt förstärkta generella bidrag enligt finansieringsprincipen bidrar till utfallet. Invånarökningen beräknas förbättra resultatet med cirka 6 mnkr jämfört med budget. Samtidigt medför det geopolitiska läget, inklusive kriget i Mellanöstern, försämrade konjunkturutsikter vilket påverkar skatteprognosen negativt. Under perioden januari–april har 22,3 mnkr av årets investeringsbudget om 67,1 mnkr förbrukats. Helårsprognosen uppgår till 60,0 mnkr. För 2026 följs 11 styrtal upp. Samtliga styrtal följs upp i delårsrapporten och årsredovisningen. I tertialrapporten följs sex av styrtalen upp. Fokus i tertialrapporten ligger främst på att analysera pågående aktiviteter inom avdelningarna för att nå målen vid årets slut. Prognosen visar att målen inom det finansiella perspektivet inte bedöms uppnås, medan två av tre styrtal nås inom det verksamhetsmässiga perspektivet. Inom respektive avdelning pågår fortsatt arbete med åtgärder och omställning för att nå en ekonomi i balans samt för att säkerställa att genomförda förändringar blir långsiktigt hållbara. Åtgärderna redovisas i respektive tertialrapport. Kommunledningsgruppen föredrar ärendet. Tertialrapport 2026, Aneby kommun Kommunstyrelsen

KS § 111 Uppföljning av åtgärder för effektiv förvaltning och ekonomi i balans Dnr KS 2026/6 Beslut Ärendet gäller uppföljning av beslutade åtgärder för en effektiv förvaltning och en ekonomi i balans i Aneby kommun. Åtgärderna bygger på 2024 års genomlysning och har konkretiserats i handlings- och åtgärdsplaner för berörda verksamheter. Uppföljningen visar hur arbetet fortskrider under 2026 samt vilka åtgärder som har genomförts, pågår eller återstår. Inom sociala avdelningen redovisas arbetet utifrån den framtagna handlingsplanen kopplad till genomlysningen av kostnad per brukare. Uppföljning sker löpande i samband med tertial-, delårs- och helårsrapporteringar, där avdelningen redogör för genomförda och planerade insatser i syfte att förbättra effektivitet och måluppfyllelse. Barn- och utbildningsavdelningen har särskilt fokus på anpassningar utifrån demografiska förändringar. Arbetet omfattar bland annat planering av förskole- och skolverksamhetens kapacitet i takt med förändringar i barn- och elevunderlag. Konkreta åtgärder som planeras inkluderar organisatoriska förändringar av förskoleverksamheten samt en anpassning av bemanning, där tillsvidareanställd personal i huvudsak inte berörs medan visstidsanställningar anpassas efter behov. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett antal identifierade åtgärdsområden, där arbete har genomförts och pågår i olika omfattning. Det handlar exempelvis om att minska antalet mål på avdelningsnivå, se över organisationen samt utveckla samverkan med andra kommuner. Viss måluppfyllelse har uppnåtts, bland annat genom reducering av mål, medan andra delar kvarstår att färdigställa. Samverkan med Eksjö kommun har utvecklats vidare genom konkreta utbyten av arbetsuppgifter inom myndighetsutövning, vilket är ett led i att effektivisera verksamheten. På kommunövergripande nivå och inom kommunserviceavdelningen återfinns ett antal strategiska utvecklingsområden. Dessa omfattar bland annat införande av nya modeller för budgetering, såsom ansökan om deltagande i SKR:s prislappsmodell, samt ett ökat fokus på datadriven uppföljning av kostnader och investeringar. Arbetet inkluderar även utveckling av långsiktiga planeringsprocesser kopplade till demografi, lokal- och investeringsbehov samt framtagande av styrdokument, såsom revidering av ledarskapspolicy. Digitalisering och införande av välfärdsteknik lyfts också som centrala delar i omställningen, där konkreta åtgärder har påbörjats inom verksamheterna. Kommundirektör Mikael Fornander föredrar ärendet. Protokollsbeslut barn- och utbildningsutskottet, 2026-05-19 Protokollsbeslut samhällsbyggnadsnämnden, 2026-05-20 Protokollsbeslut samhällsbyggnadsnämnden, 2026-05-25

KS § 112 Finansrapporter per april 2026 Dnr KS 2026/43 Beslut att godkänna finansrapporterna per 30 april 2026. Enligt finanspolicyn har kommunstyrelsen ansvar att löpande följa kommunens finansiella situation. I bilaga till denna skrivelse finns finansrapporter för Aneby kommun, Aneby Miljö och Vatten AB, Stiftelsen Aneby bostäder samt kommunkoncernen per den 30 april 2026. Finansrapporterna tas fram utifrån Kommuninvest rapportverktyg. Koncernens sammanlagda lån uppgår till 516,1 miljoner kronor. Koncernens sammanlagda lån uppfyller de finansiella riktlinjerna för ränte- och kapitalbindning samt genomsnittlig ränteförändring per den 30 april 2026. Aneby miljö och vatten uppfyller även enskilt målen. I finanspolicyn finns som mål att max 35 % av kapital- och räntebindning ska vara på mindre än ett år. Per 30 april uppfyller inte Aneby kommun detta mål då 37,8 % av lånen har en kapital- och räntebindning under ett år. Ett lån har omsatts i mitten av maj med kapitalbindning till 2030, vilket gör att målet återigen uppnås. I finanspolicyn finns också ett mål att förändringen av genomsnittsräntan ska vara max 0,65 %. Aneby bostäder är precis ovanför målet med en genomsnittsförändring om 0,67 %. Fortlöpande värderas beslut om nyupplåning och omsättning av lån i hela koncernen utifrån de finansiella riktlinjerna. Måluppfyllelse på koncernnivå: 2024-12-31 2025-04-30 2025-08-31 2025-12-31 2026-04-30 Kapitalbindning Genomsnittlig kapitalbindningstid normalt ska vara 2,5 år. (Tillåtet intervall är 1,5 – 4 år) 2,39 år Uppfyllt 2,26 år Uppfyllt 2,21 år Uppfyllt 2,18 år Uppfyllt 2,41 år Uppfyllt Räntebindning Genomsnittlig duration ska normalt vara 2,5 år. (Tillåtet intervall är 1,5 – 4 år.) 2,39 år Uppfyllt 2,26 år Uppfyllt 2,21 år Uppfyllt 2,18 år Uppfyllt 2,41 år Uppfyllt Kapitalförfall Maximalt 35% av kapitalet får förfalla inom 1 år. 17,42% Uppfyllt 25,11% Uppfyllt 27,50% Uppfyllt 26,11% Uppfyllt 22,84% Uppfyllt Ränteförfall Maximalt 35% av ränteförfallen får ligga inom ett år. 17,42% Uppfyllt 25,11% Uppfyllt 27,50% Uppfyllt 26,11% Uppfyllt 22,84% Uppfyllt Ränteförändring De genomsnittliga räntekostnaderna ska inte fluktuera med mer än 0,65 % från ett år till ett annat. 0,62% Uppfyllt 0,37% Uppfyllt 0,46% Uppfyllt 0,34% Uppfyllt 0,51% Uppfyllt Ekonomichef Maria Engmalm Wallsten föredrar ärendet. Finansrapporter Aneby kommunkoncern

KS § 113 Samråd med Höglandsförbundet angående budget 2027 med verksamhetsplan 2028 - 2029 Dnr KS 2026/76 Beslut I och med att Höglandsförbundet har växt ordentligt på senaste tid och även fortsätter att växa har förbundet blivit och är en starkare aktör på höglandet och en ännu viktigare samverkansplattform för höglandskommunerna. Förbundet fortsätter att bidra till målet att knyta samman medlemskommunerna och dess verksamheter. Förbundet är således utifrån dessa stora förändringar inne i en omfattande transformeringsfas som innebär förändringar både för förbundet och för medlemskommunerna. Denna stora omställning kräver anpassning och utmanar både tjänstemannaorganisationen och det politiska styret utifrån att flera kommunala beslut ska fattas tillsammans på höglandet i samsyn. De politiska besluten ska inte längre bara utgå från den enskilda kommunens perspektiv utan ska via Höglandsförbundet fattas utifrån det gemensamma höglandets perspektiv. I linje med budgetdirektivet, budgeterar Höglandsförbundet ett resultat på 6,8 mkr för 2027, vilket motsvarar 1 % av omsättningen. Resultatet för 2028 budgeterats med 1 % och för 2029 med 1 %. Budgeten är enligt budgetdirektivet uppräknad med lönekostnader enligt SKR:s prognos. Planen för 2027–2028 är uppräknad med löneuppräkningar, enligt samma prognos från SKR. Kostnaden för hyror är också uppräknade i enlighet med budgetdirektivet. Utbildningssamverkans budget är beroende av riksprislistans uppräkningar i kombination med elevernas val och de besparingar som krävs för att nå riksprislistan 2030. Förbundets verksamhet utökas i detta beslut med upphandlingsverksamheten för fyra medlemskommuner och Höglandsförbundets totala investeringsvolym beräknas under 2027 uppgå till 18,1 tkr. Tre femtedelar av budgeten är kopplad till IT området och resterande del till utbildningssamverkan. Självfinansieringsgraden av investeringarna efter avdrag för investeringsinkomster beräknas uppgå till 144 procent under 2027. För budget 2027 beräknas självfinansieringsgraden uppgå till 97 procent % i genomsnitt för 6 år, justerat för övertagande av inventarier från kommunerna och Eksjö fordonsutbildning under 2025 uppgår självfinansieringsgraden till 130 procent. Resultatnivån för budget 2027 är 1 % och genomsnittet för 6 år är 1 %. För beräkning av 2027 års budget och utfall ska följande år användas, utfall 2024–2025 samt budget för 2026–2029. Förbundsdirektör Anneli Tellmo Brännström och ekonomichef Jonas Almgren föredrar ärendet. Protokollsbeslut Höglandsförbundet direktionen, 2026-05-22 Höglandsförbundets Verksamhets- och investeringsplanför 2027–2029 med budget för 2027 Höglandsförbundet

KS § 114 Medborgarförslag: Om förlängd sänkt hastighetsbegränsning i Vireda Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunflummäktige besluta att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslag om förlängd sänkt hastighetsbegränsning genom Vireda, samt att medborgarförslaget med detta avslås. Ett medborgarförslag inkom till kommunen den 5 mars 2026 om att förlänga den sänkta hastighetsbegränsningen genom Vireda. Kommunfullmäktige beslutade den 30 mars 2026 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I medborgarförslaget föreslås en hastighetsbegränsning på 40 km/h över sträckan som är belagd med gatubelysning mellan Boarp och Vireda. Förslaget innebär att den befintliga sträckan skulle förlängas cirka 850 meter och det beskrivs att denna sträcka bjuder på två backkrön med skymd sikt med flera anslutande parkeringar och in och utfarter. Som motiv till förändringen framförs, utöver vad som nämnts, bland annat att det förekommer mycket tung trafik på vägen och stora ekipage som timmerbilar, traktorer och andra lantbruksmaskiner och att ett flertal yngre barn bor och lever i närheten av vägen. I det upprättade svaret konstateras att den aktuella vägsträckan, väg 986, är en statlig allmän väg med Trafikverket som väghållare. Hastighetsbegränsningen är idag 70 km/h och beslutas av länsstyrelsen. Ansökan om förändringar av hastighetsbegränsning på väg som denna sänds till länsstyrelsen. Där hastighetsbegränsningen idag sänks till 40 km/h börjar också det tättbebyggda området för Vireda. Inom det tättbebyggda området beslutar kommunen om hastighetsbegränsningen, dock i samverkan med Trafikverket och Polismyndigheten. Vidare konstateras i svaret att Aneby kommun, i arbetet med medborgarförslaget, bett om Trafikverkets syn på förslaget. Trafikverket har yttrat att de inte ser att det inte finns tillräckliga skäl att utöka det tättbebyggda området utmed väg 986 enligt förslaget. De ser heller inte tillräckliga skäl till en sänkt Sammanfattningsvis konstateras att kommunen har förståelse för medborgarförslaget och de motiv och synpunkter som framförs. Det kan alltså konstateras att hastighetsbegränsningen på den aktuella vägsträckan ligger utanför kommunens rådighet och beslutande, då det rör en allmän statlig väg. Förslagsställaren och dennes grannar kan begära om en sänkt hastighetsbegränsning hos länsstyrelsen. Mot denna bakgrund anses medborgarförslaget besvarat. Förslag till svar på medborgarförslag, 2026-04-17 Medborgarförslag, 2026-03-05 Gustav Tryggvesson Svar på medborgarförslag om förlängd sänkt hastighetsbegränsning genom Vireda Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag om förlängd sänkt hastighetsbegränsning genom Vireda. I ditt medborgarförslag föreslår du en hastighetsbegränsning på 40 km/h över sträckan som är belagd med gatubelysning mellan Boarp och Vireda. Du skriver i förslaget att den befintliga sträckan skulle förlängas cirka 850 meter och att denna sträcka bjuder på två backkrön med skymd sikt med flera anslutande parkeringar och in och utfarter. Som motiv till förändringen framförs bland annat att det förekommer mycket tung trafik på vägen och stora ekipage som timmerbilar, traktorer och andra lantbruksmaskiner och att ett flertal yngre barn bor och lever i närheten av vägen. Den aktuella vägsträckan, väg 986, är en statlig allmän väg med Trafikverket som väghållare. Hastighetsbegränsningen är idag 70 km/h och beslutas av länsstyrelsen. Ansökan om förändringar av hastighetsbegränsning på väg som denna sänds till länsstyrelsen. Där hastighetsbegränsningen idag sänks till 40 km/h börjar också det tättbebyggda området för Vireda. Inom det tättbebyggda området beslutar kommunen om hastighetsbegränsningen, dock i samverkan med Trafikverket och Polismyndigheten. Beslut om vilket område som ska vara tättbebyggt område fattas utifrån de allmänna bestämmelserna i Trafikförordningen, ett område får förklaras vara tättbebyggt område om det har stads- eller bykaraktär eller annars har därmed jämförbart vägnät och bebyggelse. Det finns heller inget likhetstecken mellan ett tättbebyggt område och en sänkt Aneby kommun har i arbetet med medborgarförslaget bett om Trafikverkets syn på förslaget. Trafikverket har yttrat att de inte ser att det inte finns tillräckliga skäl att utöka det tättbebyggda området utmed väg 986 enligt förslaget. De ser heller inte tillräckliga skäl till en sänkt Aneby kommun har full respekt och förståelse för ditt medborgarförslag och de motiv och synpunkter som framförs. Samhällsbyggnadsnämnden i kommunen har under senare år, på ett flertal platser runtom i kommunen, framfört önskemål och begäran till länsstyrelsen om sänkta hastighetsbegränsningar. Hittills har det inte lett till någon förändring. Sammanfattningsvis kan alltså konstateras att hastighetsbegränsningen på den aktuella vägsträckan ligger utanför kommunens rådighet och beslutande, då det rör en allmän statlig väg. Du och dina grannar kan begära om en sänkt hastighetsbegränsning hos länsstyrelsen. Med hänvisning till ovanstående är avslås medborgarförslaget.

KS § 115 Markförvärv av del av fastigheten Vittaryd 9:1 Beslut att förvärva del av fastigheten Vittaryd 9:1, cirka 2,4 hektar enligt bifogad kartskiss, för 550 000 kronor. Reservation Kristin Apsey (SD) och Gerald Apsey (SD) reserverar sig mot beslutet i sin helhet och lämnar in skriftlig motivering: Vi reserverar mig mot inköpet av skogsfastigheten, då jag anser att inköpet är för dyrt och Aneby fortsatt har lediga tomter som inte sålts. Samhällsbyggnadsnämnden gav den 20 november 2024, § 84, samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att påbörja ett planarbete för att utreda och möjliggöra utveckling på del av fastigheterna Vittaryd 8:2 och Hillerstorp 1:75. I kommunens översiktsplan pekas området norr om Parkskolan ut som ett utvecklingsområde för bostäder. En ny detaljplan skulle förbättra kommunens planberedskap och möjliggöra utveckling i Aneby tätort. I översiktsplanen anges; ”I området kring Hillerstorp finns idag skogsmark som skulle kunna tas i anspråk för att skapa ett bostadsområde med närhet till befintlig bebyggelse, skola, förskola och befintlig infrastruktur såsom vägar, VA, cykel- och gångvägar, fjärrvärme med mera. Inom området finns ett potentiellt förorenat vilket påverkar exploateringsförutsättningarna. Vid planering av området bör förskolans och skolans behov av närhet till grönområden och ekosystemtjänster kopplade till barns lek och lärande särskilt beaktas. Skyfallskarteringen visar ett flödesstråk som löper genom området. Detta ska beaktas i planläggningen. Möjliga åtgärder kan vara att låta stråket utgöra ett grönområde i bostadsområdet. Stråket kan smalas av med hjälp av ett svackdike. Exploatering av området kan medföra att en ökad mängd dagvatten som behöver filtreras och renas i eller utanför området.” Området ägs till största del av Aneby kommun, undantaget en kil in i norra delen om cirka 2,4 hektar. Svefa AB har värderat marken till 550 tkr. Kommen har fört en dialog med fastighetsägarna som har ställt sig positiva till en försäljning av markområdet. Förslaget är att markägarna avverkar skogen och att Aneby kommun förvärvar de 2,4 hektaren för 550 tkr. Samtidigt ansöks hos Lantmäteriet om en fastighetsreglering där markområdet införlivas i kommunens fastighet. Aneby kommun svarar för lantmäterikostnaderna. Om området exploateras ger markförvärvet möjligheter till att få till en bättre gatustruktur där siktlinjerna bryts vilket gör att det blir intressantare att gå genom och vistas i området. Avstånd kan samtidigt hållas till befintlig gång- och cykelväg vilket gör att den fortsatt är en del i ett trevligt promenadstråk. Det gör också att hus kan placeras på båda sidor av gatan vilket ger bättre ekonomi i infrastruktur såsom vatten- och avlopp, belysning och gatuutbyggnad. Det blir också lätt och logiskt att få till en rundmatning för vatten och avlopp och det ger möjlighet för betydligt fler anslutningar vilket i sig underlättar utbyggnaden av området. De allra flesta husen ges också en baksida mot skogsområde vilket ökar attraktiviteten jämfört med att ha baksida mot grannar eller gata. Om området inte exploateras så har kommunen ändå förvärvat ett område som är viktigt för rekreativa syften i den västra delen av tätorten. Kommunen har inga andra natur- eller parkområden av större storlek väster om järnvägen. När området avverkats så tar kan det skapas en ljus och fin skog att promenera i. Lövträd prioriteras med fördel, såsom i stora delar av kommunens övriga skogsbruksplan för det tätortsnära och rekreativa beståndet. Inom ett tiotal år kan ett nytt krontak finnas av pionjärarter av löv. I det stora är det en förhållandevis kort tid för att tillskapa en härlig miljö att vistas i. Kartskiss, del av Vittaryd 9:1 Värdering Svefa AB, 2025-12-01

KS § 116 Försäljning av del av fastigheten Haurida 1:12 Beslut att stycka av norra delen av fastigheten Haurida 1:12, cirka 650 kvadratmeter enligt bifogad kartskiss, att erbjuda Aneby pastorat att förvärva den blivande fastigheten för 525 000 kronor, samt att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att ansöka om avstyckning och genomföra försäljningen. Fastigheten Haurida 1:12 ligger intill Haurida kyrka. Aneby kommun förvärvade fastigheten av Haurida-Vireda församling med tillträde 1 juli 2019. Köpeskillingen var 1,1 mnkr. Haurida 1:12 är 2 871 kvadratmeter stor och inrymmer två byggnader. I den södra byggnaden bedriver kommunen förskola. I den andra byggnaden, den gamla skolan intill kyrkan, har Haurida hembygds- och fritidsförening sin lokal på bottenvåningen. I övrigt används inte byggnaden i dagsläget av kommunen. Tidigare har en lägenhet på övervåningen i byggnaden varit uthyrd men den står alltså för närvarande tom och outhyrd. Svenska kyrkan genom Aneby pastorat ser behov av byggnaden och markområdet och har framfört önskemål till Aneby kommun om att förvärva byggnaden och den avstyckade, blivande fastigheten. Pastoratet i kommunen skulle genom ett förvärv köpa tillbaka markområdet närmast kyrkan. Utifrån Aneby pastorats önskemål om köp samtidigt som kommunen idag i stort inte använder byggnaden föreslås att markområdet med huset närmast kyrkan styckas av för att bilda en egen fastighet som säljs till Aneby pastorat. Den avstyckade delen föreslås till omkring 650 kvadratmeter. Exakt storlek och exakta gränser får bestämmas mellan parterna i samband med lantmäteriförrättningen. LF Fastighetsförmedling i Aneby har fått i uppdrag att värdera den blivande fastigheten med byggnaden. Efter genomförd avstyckning har marknadsvärdet bedömts till 475 tkr. Kostnaderna i arbetet med avstyckningen, främst gentemot Lantmäteriet, föreslås fördelas mellan parterna genom att 50 tkr läggs på värderingen i köpeskillingen för pastoratet. Kommunens jurister har tittat på ärendet och förutsättningarna för en försäljning. Juristerna ser inget hinder mot att kommunen värderar den tilltänkta fastigheten med byggnaden och säljer den till Svenska kyrkan och Aneby pastorat till en köpeskilling som i vart fall inte understiger vad den tilltänkta fastigheten är värderad till. Den nya fastigheten bildas genom avstyckning från kommunens fastighet. Försäljningen av fastigheten måste ske till marknadsmässigt pris för att undvika otillåtet statsstöd eller att det bedöms utgöra otillåtet stöd till enskild och strida mot 2 kap 1 § kommunallagen. Marknadspriset kan fastställas antingen genom ett villkorslöst anbudsförfarande eller en oberoende expertvärdering. Det förstnämnda blir inte aktuellt i det här fallet då den nybildade fastigheten ska säljas till Svenska kyrkan. Beslut om fastighetsförsäljning kan angripas med laglighetsprövning. Beslut om viss fastighetsförsäljning har upphävts efter laglighetsprövning när det pris kommunen betingat sig väsentligt understigit fastighetens verkliga värde och det därigenom och med hänsyn till omständigheterna i övrigt ansetts klarlagt att beslutet inneburit otillbörligt gynnande av enskild. Kommunal försäljning i allmänhet är, i motsats till kommunal upphandling, inte underkastad någon specialreglering annat än i undantagsfall. Som en generell begränsning gäller emellertid förbudet mot otillåtna statsstöd vid exempelvis mark- och verksamhetsöverlåtelser.” Byggnaden, som finns på den del av fastigheten som avses styckas av, har ett bokfört värde om 156 tkr. Hela fastigheten är bokförd till 172 tkr. Del av Haurida 1:12 som avses säljas bedöms till 42 tkr (februari 2026). Lantmäteriförrättningen tillkommer som en kostnad vid försäljningen. Beräknas till omkring 80 tkr. Totala försäljningskostnader, utöver arbetet, beräknas till 278 tkr. Förslaget inbegriper att Aneby pastorat svarar för 50 tkr av kostnaderna i samband med avstyckningen, vilket inkluderas i köpeskillingen. Årlig mediabesparing beräknas till totalt 31 tkr vilket inbegriper el, vatten och avlopp, sophämtning och fiber. Byggnaden står inför ett renoverings- och underhållsbehov. En försäljning innebär också färre kvadratmeter att just underhålla och sköta i framtiden. Kartskiss avstyckning Värdering LF Fastighetsförmedling Aneby, 2026-04-27 Samhällsbyggnadschef KS § 116 Förstudie avseende framtida särskilt boende för äldre samt rehabilitering och korttidsenhet Beslut att ta del av informationen och lägga informationen till handlingarna, samt att förstudien enligt uppdrag avseende särskilt boende för äldre, rehabilitering och korttidsenhet redovisas för kommunstyrelsen den 12 oktober 2026. Kommunstyrelsen har gett förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie avseende framtida särskilt boende för äldre, inklusive rehabilitering och korttidsenhet. Uppdraget tar sin utgångspunkt i den demografiska utvecklingen, där andelen äldre, särskilt i åldersgruppen 80 år och äldre, förväntas öka. Detta medför ökade krav på kommunens långsiktiga planering av boendeformer, vård och omsorg. Samtidigt förändras behoven i takt med att äldre lever längre och generellt har bättre hälsa, vilket påverkar omfattning och inriktning av framtida insatser. Förstudien syftar till att utgöra ett samlat underlag för strategiska ställningstaganden kring dimensionering och utformning av särskilt boende i Aneby kommun. Uppdraget omfattar analys av framtida behov av platser, inklusive demensboende, rehabilitering och korttidsplatser såsom växelvård, avlastning och palliativ vård, samt att belysa hur verksamheten kan utvecklas på ett funktionellt, kostnadseffektivt och långsiktigt hållbart sätt. I uppdraget ingår även att utreda alternativ för om- och tillbyggnation av befintliga lokaler respektive nybyggnation, att beakta möjligheterna med välfärdsteknik och digitalisering samt att inhämta erfarenheter från andra kommuner. Arbetet ska ske med delaktighet från verksamheterna och utgå från brukarnas behov. Denna delrapportering utgör en avgränsad redovisning inom förstudien och omfattar behovsbild, övergripande inriktning samt centrala planeringsförutsättningar, inklusive demografisk utveckling och verksamhetens behov. Vidare redovisas principiella alternativ för om- och tillbyggnation samt översiktliga idéskisser för såväl ombyggnad som nybyggnation. Delrapporten omfattar inte ett fullständigt beslutsunderlag avseende de ekonomiska förutsättningarna. Redovisning av investerings- och driftkostnader för de olika alternativen kommer att ingå i den slutliga redovisningen av förstudien. Förstudien skulle ursprungligen ha återrapporterats i juni, men för att säkerställa ett tillräckligt underlag med kostnadsberäkningar behöver slutrapporteringen ske i oktober. Projektgruppen föredrar ärendet. Delrapportering av förstudie Beslutsunderlag Svefors arkitekter samt perspektiv om- och tillbyggnad samt nybyggnad Kommundirektör Ekonomichef.

KS § 117 Trygghetslarm som insats utan behovsprövning Beslut att sociala avdelningen ska tillhandahålla insats trygghetslarm utan individuell behovsprövning förenat med följande villkor från och med 2026-09-01 • den enskilde är 67 år eller äldre, • den enskilde ska själv kunna ansöka om insats. Om sammanboende har behov av insatsen gör hen en egen ansökan, • den enskilde bor i ordinärt boende, och • den enskilde är folkbokförd i Aneby kommun Samtliga fyra villkor ska vara uppfyllda för att få ta del av trygghetslarm utan individuell behovsprövning. Den nya socialtjänstlagen (2025:400), som trädde i kraft den 1 juli 2025, ger kommunen möjlighet att tillhandahålla insatser utan individuell behovsprövning i syfte att sänka trösklar, förenkla tillgången till stöd och stärka det förebyggande arbetet. Sociala avdelningen föreslår att trygghetslarm införs som en sådan insats från och med 2026-09-01. Insatsen riktar sig till personer som är 67 år eller äldre, själva kan ansöka, bor i ordinärt boende och är folkbokförda i Aneby kommun. Samtliga villkor ska vara uppfyllda. När en ansökan inkommer genomför biståndshandläggaren en förenklad kontroll av att villkoren är uppfyllda, varefter beställning skickas direkt till hemtjänsten för verkställighet. Någon utredning enligt 14 kap. 1 § SoL inleds inte. Modellen förändrar inte den enskildes rätt att när som helst begära en individuell behovsprövning. Förslaget bedöms effektivisera handläggningen, öka tillgängligheten för äldre och stärka kommunens förebyggande arbete. En ökad efterfrågan kan medföra vissa ökade kostnader för drift och bemanning inom hemtjänsten, vilket behöver beaktas i den löpande verksamhetsplaneringen. Uppföljning sker genom e-tjänsten för ansökan samt löpande volymanalys. Socialchef Carina Andersson föredrar ärendet. Socialchef

KS § 118 Slutrapport avseende Anebys varumärkesplattform och platsvarumärke Beslut att godkänna slutrapport avseende Anebys varumärkesplattform och platsvarumärke. Kommunstyrelsen gav i december 2024 näringslivsansvarig i uppdrag att söka projektmedel för att ta fram en varumärkesplattform och ett platsvarumärke för Aneby kommun. Syftet med arbetet är att långsiktigt stärka Aneby kommun som plats samt öka kommunens attraktivitet och synlighet i förhållande till omvärlden. Projektet finansieras av Jordbruksverket och Leader Astrid Lindgrens hembygd. Aneby kommuns projektansökan godkändes av Jordbruksverket i början av hösten 2025, varefter projektet inleddes i november 2025. Projektet befinner sig i sin slutfas. En varumärkesplattform med fokus på positionering, kärnvärden, argument och budskap för respektive målgrupp har tagits fram tillsammans med en grafisk identitet. Därutöver har en implementeringsplan och ett lanseringsupplägg utarbetats. Lansering planeras till den 4 juni i form av ett seminarium och en workshop för allmänheten. Näringslivsansvarig kommer, tillsammans med samhällsbyggnadschef och kommunikationsenheten, att ansvara för den fortsatta förvaltningen av varumärkesplattformen och platsvarumärket. Dessa funktioner bildar tillsammans ett platsvarumärkesteam med långsiktigt ansvar för det fortsatta utvecklingsarbetet. Projektets syfte och mål Syftet med att genomföra detta arbete är att; - stärka Aneby som plats över tid. Att tänka långsiktigt och bygga Anebys attraktivitet och synlighet för omvärlden. - tillsammans med näringsliv och invånare lyfta våra styrkor men också se våra svagheter för att kunna förbättra dom. - genom detta arbete få fram Anebys dna, vad platsen kan leverera på. Hur platsen verkar och vad vi kan erbjuda olika målgrupper. - förtydliga och särskilja Aneby så att man tydligt ser och förstår vad man kan förvänta sig av platsen, vilka möjligheter som finns här för invånare och företag. - visa, synas och ta plats på arenan som en attraktiv, möjliggörande plats att leva, verka o bo på nu och i framtiden. Målet med projektet är att; -det ska bidra till en mer enhetlig bild av Aneby. - Aneby särskiljer sig från andra platser. - Aneby som plats har positionerat sig och synliggörs på ett tydligt och kreativt sätt. - bidra till att fler väljer att flytta till Aneby. - bidra till att fler besöker Aneby. - bidra till att fler företag etablerar sig i Aneby och nya arbetstillfällen skapas. - bidra till ökad kompetensförsörjning. Målsättningen är vidare att näringslivet kommer kunna använda sig av platsvarumärket för att påvisa var i Sverige man driver sitt företag och kan göra affärer. Påvisa att det är fördelaktigt att driva företag i Aneby kommun. Skapa synlighet och i förlängningen dra till sig kompletterande etableringar och andra företag till platsen. Men även tilltala kompetens till verksamheter och bidra till att Aneby kommun på längre sikt kan behålla och utveckla sitt utbud av tjänster, service och företagande. Att Aneby kommun kan erbjuda sysselsättning på lokal nivå. För invånaren är målsättningen att platsvarumärket att skapa än mer stolthet. Åtgärder och aktiviteter i projektet Projektet inleddes i november 2025 tillsammans med anlitad konsult, Graffman AB. En nulägesanalys gjordes. Tidigare genomförda undersökningar, statistik och styrdokument har gicks igenom och värderades. Ett uppstartsmöte genomfördes. Underlag för djupintervjuer har tagits fram och intervjuer har genomförts med 12 aktörer, invånare och företagare. Intervjuerna har därefter sammanställts. Arbetsgrupper En styrgrupp har bemannats bestående av kommundirektör, samhällsbyggnadschef, kommunservicechef och näringslivsansvarig. En varumärkesgrupp med 12 deltagare har tillsatts och består av företagare, föreningsrepresentanter, eldsjälar, samhällsaktörer och tjänstepersoner från olika delar av kommunen. Gruppen har jämn fördelning mellan könen. En referensgrupp med 6 deltagare har också tillsatts och består av företagare och samhällsaktörer. Workshops och möten Sedan november 2025 har varumärkesgruppen sammanträtt vid fyra tillfällen och referensgruppen vid två tillfällen. Därutöver har löpande avstämningar och förankringsmöten genomförts med styrgruppen. Framtaget material En varumärkesplattform, ”Anebys guide till attraktionskraft”, har tagits fram tillsammans med en grafisk identitet. Även ett implementeringsunderlag och ett lanseringsupplägg har utarbetats. Konsekvensbeskrivning Den bifogade varumärkesplattformen innehåller positionering, argument, budskap och värden för respektive övergripande målgrupp. Den bifogade grafiska manualen redovisar platsvarumärkets layout, färger, typsnitt och användning. Tillsammans utgör dessa ett långsiktigt hållbart strategiskt verktyg för företag, föreningar och Aneby kommun i det fortsatta marknadsföringsarbetet. Aneby kommuns användning av platsvarumärket Riktlinjer för Aneby kommuns användning av platsvarumärket kommer att tas fram under hösten 2026 inom ramen för kommunledningsgruppens arbete. Platsvarumärkesarbetet bedöms successivt komma att integreras i flera tjänstepersoners uppdrag. Tydliga riktlinjer kommer att tas fram för när, var och hur platsvarumärket bör användas inom kommunens organisation. Platsvarumärkets verktygslåda Inför lanseringen den 4 juni kommer den grafiska manualen att göras tillgänglig på aneby.se för företag och föreningar. Webbplatsen kommer att innehålla instruktioner och vägledning för användningen. En bildbank för Anebys platsvarumärke är under uppbyggnad och beräknas vara klar till hösten. Platsvarumärket kommer att synliggöras i sociala medier löpande för att stärka platsen Aneby och skapa igenkänning. Det kommer också att kunna användas i olika kampanjer och aktiviteter när det är lämpligt för kommunen som organisation. Efter sommaren kommer upphandlad konsult från HiQ, som Aneby kommun har avtal med, tillsammans med näringslivsansvarig och kommunikationsenheten att ta fram undersidor på aneby.se. Dessa kommer att utformas i enlighet med platsvarumärkets profil för att attrahera målgrupperna Bo/Leva, Verka/Etablera och Besöka. Projektets resultat bedöms vara till nytta för företag, föreningar och kommunen, då platsvarumärket kan användas i den egna kommunikationen med omvärlden, kunder, besökare och samarbetspartners. Arbetet ger stöd i att positionera verksamheter, förtydliga bilden av Aneby som plats samt bidra till ökad goodwill, stärkt synlighet, lokal stolthet och ökad kännedom om kommunen. Näringslivsansvarig kommer arbeta löpande, över tid, med implementeringen av platsvarumärket genom att besöka företag och föreningar. Uppföljning av budget Näringslivsansvarig och ekonomiassistent kommer slutredovisa projektet till Jordbruksverket i september 2026. Projektets budget är 492.000 och finansieringen sker via Leader Astrid Lindgrens hembygd och Jordbruksverket med 492.000. Medfinansiering från Aneby kommun har enkom skett genom tjänstepersoners arbetstid i projektet med totalt 120 timmar under projekttiden på 7 månader. Näringslivsansvarig Carina Nohrs föredrar ärendet. - Bilagor Näringslivsansvarig

KS § 119 Budget 2027 och flerårsplan 2028 - 2029, del 1 Dnr KS 2026/70 Beslut att fastställa skattesatsen för 2027 till 22,09, att fastställa Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029 enligt dokument Budget 2027 del 1, att fastställa mål för verksamheten och finansiella mål enligt den kommunövergripande verksamhetsplanen i Budget 2027 del 1, att fastställa investeringsramen 2027 till 19,6 miljoner kronor för kommunen, att kommunstyrelsen har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens låneskuld upp till 147 miljoner kronor, att kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp nya lån motsvarande beloppet på de lån som förfaller till betalning under 2027, att fastställa borgensavgifterna för 2027 till 0,71 för Aneby Miljö & Vatten AB och 0,67 för Stiftelsen Aneby Bostäder, samt att i november komplettera Budget 2027 med flerårsplan 2028-2029 med en redogörelse för ekonomin under budgetåret i de kommunala koncernföretagen för budget 2027. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att uppdra åt utskotten och samhällsbyggnadsnämnden att utarbeta förslag till avdelningarnas detaljbudget och styrkort för 2027 utifrån kommunfullmäktiges budgetbeslut. Deltagande i beslut Jimmy Ekström (L), Kristin Apsey (SD) och Gerald Apsey (SD) avstår från att delta i beslutet. Vårens budgetprocess har lett fram till ett förslag till drift- och investeringsbudget för 2027 och flerårsplan 2028-2029. Förslaget innebär en oförändrad kommunal skattesats på 22,09. För 2027 föreslås ett budgeterat årsresultat på 14 932 tkr, som motsvarar en resultatnivå om 2,6 procent av skatter och bidrag. Kommunstyrelsen överlämnade vid sitt sammanträde den 2 mars 2026 budgetdirektivet inför verksamhetsår 2027 till budgetberedningen. Budgetdirektivet pekade ut den politiska viljeinriktningen och uppdragen för budgetarbetet 2027. De ekonomiska förutsättningarna bygger på SKRs (Sveriges Kommuner och Regioners) skatteunderlagsprognos från april, cirkulär 26:18. Volymförändringar i verksamheten baseras på befolkningsprognosen från mars 2026. Budgetberedningen har haft sammanträden den 23 februari, 23 mars, 7 april, 27 april, 12 maj och 19 maj. Den 12-13 mars 2026 hölls kommunstyrelsens budgetdagar. Investeringsbudgeten har beretts i kommunledningsgruppen och är en sammanställning över de projekt som anses mest aktuella att genomföra under 2027 och i planen för 2028 och 2029. Investeringsbudgeten finns som en del i dokumentet Budget 2027 del 1. Investeringarna för 2027 för kommunen uppgår 19 567 tkr. Kommande investeringar beräknas finansieras med en låneskuld om högst 147 miljoner kronor. Nuvarande låneskuld är 111,9 miljoner kronor. Följande förslag på förändringar sker i driftramarna: Verksamheten tilldelas 2 110 tkr i budgetramarna för indexkompensation. Volymersättningen förändras för barn- och utbildningsavdelningen om 2 241 tkr. Volymersättningen förändras till sociala avdelningen om 1 272 tkr. Satsningar enligt nedan görs i budget om totalt 7 738 tkr för 2027. För 2028-2029 är det ytterligare 367 tkr i budget, vilket blir totalt 8 105 tkr. - Friskvårdsbidrag - Personalfrämjande aktivitet - Prislappsmodellen - Partistöd - Arvode samt förlorad arbetsförtjänst - Vägbidrag - Livsmedel prisökningar - Skolskjuts - Kulturskolan - Hälsocenter - Kompetensutveckling äldreomsorg och funktionshinderomsorg (endast 2027) - Minska underskott för placeringar av barn och unga - Feriearbete - Gröna miljöer - Höglandsförbundet - Finansieringsprincipen: Medicinsk ansvarig för rehab, Språkkrav i äldreomsorgen, Aktivitetskrav (inkl drivkraft för biståndsmottagare), Stärkt trygghet och studiero i skolan, Mobilförbud i skolan, Skolor mot brott, Genomförande av NIS2-direktivet och CER-direktivet, Fler verktyg till socialtjänsten när samtycke saknas, Reglering av lärares undervisningstid Beskrivning finns i Budget 2027 del 1 i avsnitten Arbete med budget 2027 och Budget 2027 per nämnd. Det övergripande styrkortet för 2027 har arbetats fram utifrån Strategiska planen för 2024-2027 och innehåller 11 styrtal. I Kommunallagen kapitel 11 6a§ ska budgeten innehålla en redogörelse för ekonomin under budgetåret i de kommunala koncernföretagen. Utifrån att koncernföretagens budgetprocess i huvudsak sker under hösten 2026, kommer Budget 2027 del 1 att kompletteras med dessa uppgifter. Budget 2027 del 1 fastställs av kommunfullmäktige i november med kompletteringar av dessa uppgifter. Utskotten och samhällsbyggnadsnämnden har efter kommunfullmäktiges beslut i uppdrag att lägga detaljbudget och verksamhetsplan utifrån budget 2027 del 1. Detaljbudget samt verksamhetsplan för avdelningarna sammanställs därefter till ”Budget 2027 del 2” som fastställs av kommunstyrelsen och anmäls till kommunfullmäktige i december. Protokollsbeslut budgetberedningen, 2026-05-19 Budget del 1 2027 Aneby kommun, 2026-05-13

KS § 120 Redovisning av utredning av centralköket Beslut att ta del av informationen och lägga informationen till handlingarna, samt att utredningen redovisas för kommunstyrelsen den 12 oktober 2026. Budgetberedningen gav vid sitt sammanträde den 19 maj 2025 förvaltningen i uppdrag att utreda olika alternativ för att renovera kommunens centralkök. Kommunens centralkök uppfördes under 1970-talet. Lokalerna har uppnått teknisk livslängd och bedöms vara slitna och inte längre ändamålsenliga. Genom åren har löpande underhåll och reparationer gjorts i lokalerna. Det bedöms dock inte vara tillräckligt att fortsätta reparera för att uppfylla de krav som finns på ändamålsenliga verksamhetslokaler med en god arbetsmiljö och att större åtgärder behöver vidtas. Utöver lokalernas skick har verksamheten utmaningar i att uppfylla de lagkrav som ställs på en säker produktion av specialkost, så kallat dietkök. Inledningsvis fokuserade utredningen på tre alternativ, med en första inventering av nuläget. 1. Fortsatt löpande underhåll och successiva byten av maskiner. 2. Etappvis renovering. 3. Rivning av befintlig byggnad med nybyggnation av centralkök. Under utredningen första fas konstaterades att ytterligare utredning behövde göras av fastighetens skick i sin helhet, för att kunna avgöra vilka åtgärder som är nödvändiga och i förlängningen vilket alternativ kommunen bör gå vidare med. En genomlysning av fastigheten har nu genomförts, bland annat genom ytterligare besiktning av samtliga rum och håltagning i golv och grund på strategiskt valda ställen i lokalerna. Med anledning av att skicket på fastigheten kräver omfattande åtgärder bedöms etappvis renovering inte vara möjlig att genomföra. Förvaltningen har därför gjort inledande beräkningar avseende renovering i en etapp. Vid delrapporteringen den 6 oktober 2025 gav BBER förvaltningen i uppdrag att utredningen utöver tidigare uppdrag också bedöma hur befintlig kökskapacitet i hela kommunen kan möta framtida behov. Arbetet med den delen av uppdraget pågår. Avdelningschef Johanna Evegren föredrar ärendet. Presentation, 2026-06-01 Avdelningschef kommunserviceavdelningen Kostchef

KS § 121 Uppföljning tematisk kvalitetsgranskning komvux Protokollet krävde omedelbar justering – återfinns i annat protokoll.

KS § 122 Friskvårdsbidrag till kommunens medarbetare Beslut att höja friskvårdsbidraget till 2000 kronor per medarbetare och år. Detta möjliggörs genom att nyttja 600 000 kronor av vindkraftsstöd till kommuner. Kommunen föreslås erbjuda samtliga medarbetare ett friskvårdsbidrag om 2 000 kronor per person och år, en höjning om 1 250 kr jämfört med dagens friskvårdsbidrag på 750 kr. Satsningen avser att stärka hälsa och välbefinnande bland medarbetarna, samt öka kommunens attraktivitet som arbetsgivare. Kostnaden beräknas uppgå till 600 000 kronor. Insatsen finansieras i sin helhet för genom vindkraftsstöd till kommuner och belastar inte kommunens driftsbudget 2026. Utökning av budgetram avseende friskvårdbidrag till medarbetare i Aneby kommun är en del av kommande budget 2027. Ekonomichef HR-chef

KS § 123 Personalfrämjande aktiviteter för kommunens medarbetare Beslut att använda 50 000 kr av erhållet vindkraftsstöd till kommuner 2026 i syfte att förstärka budgeten avseende personalfrämjande insatser (Julkul). Den personalfrämjande insatsen omfattar Julkul som är en aktivitet som syftar till att stärka gemenskapen och trivseln bland kommunens medarbetare. Budgeten för personalfrämjande aktiviteter har varit oförändrad under flera år, vilket medför utmaningar. Med en utökad budget ges bättre förutsättningar att täcka ökade kostnader samt möjlighet att arrangera ett bra evenemang för medarbetarna i kommunen. Kostnad: 50 000 kronor. Insatsen finansieras i sin helhet genom vindkraftsstöd till kommuner och belastar inte kommunens driftsbudget 2026. Utökningen av budgetram avseende personalfrämjande aktiviteter för kommunens medarbetare är en del av budget 2027. Ekonomichef

KS § 124 Feriepraktik för kommunens ungdomar Beslut att använda 50 000 kronor av vindkraftsstöd 2026 för att möjliggöra feriepraktik för ungdomar i Aneby kommun. Feriepraktik har ett flertal syften, bland annat att skapa en tidig kontakt med arbetslivet och stärka ungas framtidstro samt förståelse för arbetslivets villkor. Vidare syftar det till att utveckla förmågor så som ansvarstagande och samarbete. Målsättningen är vidare att ökad delaktighet, motverka utanförskap och bidra till en meningsfull sysselsättning. Samtidigt stärks kopplingen mellan kommunen och de unga invånarna, vilket även bidrar till den långsiktiga kompetensförsörjningen. Kostnad: 50 000 kronor. Insatsen finansieras i sin helhet genom vindkraftsstöd till kommuner och belastar inte kommunens driftsbudget 2026. Utökningen av budgetram avseende feriepraktik för ungdomar är en del av budget 2027. Ekonomichef HR

KS § 125 Medborgarförslag: Om glasskiosk vid Skärsjö badplats Beslut att medborgarförslaget, med hänvisning till kommunfullmäktiges svar i motsvarande ärende den 16 juni 2025, § 65, är besvarat. Ett medborgarförslag om att uppföra en glasskiosk på Skärsjö badplats inkom till kommunen den 20 april 2026. I medborgarförslaget framförs att det ”skulle vara kul om man kunde bygga en glasskiosk vid skärsjö badplats då barnen gillar glass. I kiosken kan man också sälja läsk, chips och godis med mera.” Ett i stort identiskt medborgarförslag inkom från förslagsställaren i september 2024 och besvarades av kommunfullmäktige den 16 juni 2025, § 65. Aneby kommun konstaterar att förutsättningarna inte förändrats sedan tidpunkten för svaret. Svaret är alltså fortsatt aktuellt. Medborgarförslag 2026-04-20 Medborgarförslag: Om att uppföra en glasskiosk på Skärsjö badplats, protokoll kommunfullmäktige 2025-06-16 § 65 Mattias Ram Svar på medborgarförslag om att uppföra en glasskiosk på Skärsjö badplats Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag om att uppföra en glasskiosk på Skärsjö badplats. I ditt medborgarförslag skriver du; ”Skulle vara kul om man kunde bygga en glasskiosk vid skärsjö badplats då ungdomar och barn älskar glass. Kiosken ska också sälja läsk, chips och godis med mera. Jag tycker att man ska bygga en glasskiosk vid Skärsjö badplats då det inte finns någon där så slipper man åka till någon annan badplats längre bort.” Aneby kommun tycker att medborgarförslaget är trevligt. En kiosk eller liknande skulle öka attraktiviteten och servicen vid badplatsen. Att uppföra en glasskiosk i sig är inget ansvar eller en fråga som faller inom ramen för kommunens grunduppdrag men kommunen har ändå tittat på förutsättningarna och möjligheterna att få till en sådan verksamhet vid Skärsjö badplats. Verksamheten skulle kräva en anmälan om livsmedelsverksamhet till samhällsbyggnadsnämnden. Det blir sedan ett tillsynsbesök som kan ta lite olika lång tid beroende av verksamhetens omfattning. En stor utmaning är att hålla glassen tillräckligt kall i och med att el saknas vid badplatsen. Är det förpackad glass är sannolikt hygienfrågan inget stort problem, men någon form av handhygien måste kunna hållas, det finns flera lösningar som exempelvis en dunk med rent vatten, tvål och tork, eller motsvarande. Beroende på under hur lång tid glassen ska säljas så kan det krävas att försäljaren eller försäljarna ska kunna gå på toaletten, och då förstås tvätta händerna på ett bra sätt efter besöket. Kultur- och fritidsenheten har efterfrågat intresse hos föreningslivet för att driva en glasskiosk på Skärsjö badplats. Samtliga föreningar i kommunen har fått frågan. Endast tre föreningar har svarat, där SOK Aneby och Vireda sockenförening har tackat nej. Bälaryds bygdegårdsförening, har visat ett visst intresse, dock under förutsättning att det finns el framdraget vid badplatsen. Kommunen ser inte att det i nuläget finns resurser eller ekonomi för att ansluta vare sig el eller vatten vid badplatsen. Marken vid Skärsjö badplats är inte heller i kommunalt ägande. Däremot är Aneby kommun positiv till glassförsäljning eller liknande vid badplatsen, om någon aktör ser möjligheter att bedriva en sådan verksamhet. Med hänvisning till ovanstående är medborgarförslaget besvarat. Aneby kommun

KS § 126 Medborgarförslag: Om utökning av parkeringsplats vid Parkskolan Beslut att ställa sig bakom upprättat svar på medborgarförslag om utökning av parkeringsplats vid Parkskolan, samt att medborgarförslaget med detta avslås. Ett medborgarförslag om utökning av parkering vid Parkskolan inkom till kommunen den 13 oktober 2025. Kommunfullmäktige beslutade 27 oktober 2025 att lämna över medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. I medborgarförslaget föreslås en utökning av antalet parkeringsplatser vid Parkskolan. ”Puman 4 är en obebyggd tomt som angränsar till skolans östra parkering. Det är en hörntomt som skulle utgöra ett perfekt komplement till nuvarande parkeringsyta. Mitt förslag är att kommunen införskaffar Puman 4 och anlägger en utökad parkering.” Till medborgarförslaget har ett kartförslag bifogats för att illustrera hur trafiksituationen skulle kunna förbättras. I upprättat förslag till svar konstateras att precis som skrivs i medborgarförslaget så är frågan om trafiksäkerhet i allmänhet och parkering i synnerhet kring Parkskolan inte ny. Flera liknande medborgarförslag har tidigare lämnats in. Ett medborgarförslag från eleverna på skolan ledde till att en trafikanalys och trafikmätning genomfördes, av Säker Trafik i Jönköping AB och NTF, runt Parkskolan i mars 2023. Slutsatsen i rapporten var; ”NTF rekommenderar att området tydligt skyltas om till 30 km i timmen. Den stora utmaningen för skolan och kommunen är i det här fallet att få fler barn att gå eller cykla själva eller gå tillsammans med vuxen. Utmaningen för skolan är också att få ned antalet skjutsande föräldrar.” Aneby kommun har utifrån rekommendationen beslutat om ändrad lokal trafikföreskrift med hastighetsgräns om 30 km/h på Duvgatan. Trafiksäkerhetsåtgärd med hastighetsdämpande åtgärd och passage med övergångsställe har också anlagts. Sammanfattningsvis konstateras att för att genomföra medborgarförslaget fullt ut krävs att kommunen förvärvar den tomt som omnämns, vilket också tycks möjligt. En ny detaljplan krävs för genomförandet. Sammantaget bedöms kostnaderna för markförvärv och detaljplan till drygt en halv miljon kronor. Till detta tillkommer kostnader för markberedning och anläggande av parkeringsplatsen. Aneby kommun tycker det är särskilt angeläget att förbättra för de oskyddade trafikanterna och att öka andelen gående och cyklande. Att förbättra möjligheterna till cykelparkering bör som exempel prioriteras. Kommunen ser i nuläget inte att det är möjligt att prioritera ett detaljplanearbete som krävs, eller att det finns ekonomiskt utrymme att utöka parkeringsplatsen såsom föreslås i medborgarförslaget. Däremot kommer kommunen utifrån medborgarförslaget i stort att arbeta vidare och titta på möjliga åtgärder för att i första hand ytterligare höja trafiksäkerheten runt Parkskolan och FB-hallen. Med hänvisning till upprättat svar anses medborgarförslaget besvarat. Medborgarförslag 2025-10-13 Förslag till svar på medborgarförslag 2026-04-23 Niklas Hillberg Svar på medborgarförslag avseende utökning av parkering vid Parkskolan Kommunfullmäktige har mottagit ditt medborgarförslag med förslag utökning av parkering vid Parkskolan i Aneby. I ditt medborgarförslag föreslår du att en utökning av antalet parkeringsplatser vid Parkskolan. ”Puman 4 är en obebyggd tomt som angränsar till skolans östra parkering. Det är en hörntomt som skulle utgöra ett perfekt komplement till nuvarande parkeringsyta. Mitt förslag är att kommunen införskaffar Puman 4 och anlägger en utökad parkering.” Till medborgarförslaget har ett kartförslag bifogats för att illustrera hur trafiksituationen skulle kunna förbättras. Du skriver vidare att ”förutom att utöka antalet parkeringar för vårdnadshavare så förbättras situationen för skolans personal. Fler platser på skolans östra parkering skulle även avlasta den västra parkeringen. Även FB-hallen skulle kunna dra nytta av ökade parkeringsmöjligheter vid evenemang. Då många vårdnadshavare enbart lämnar av eller hämtar upp sina barn så skulle man kunna anordna en avlämningsplats för kortare stopp, som skulle skapa ett bättre flöde på trafiken.” Precis som skrivs i medborgarförslaget så är frågan om trafiksäkerhet i allmänhet och parkering i synnerhet kring Parkskolan inte ny. Flera liknande medborgarförslag har tidigare lämnats in. Ett medborgarförslag från eleverna på skolan ledde till att en trafikanalys och trafikmätning genomfördes, av Säker Trafik i Jönköping AB och NTF, runt Parkskolan i mars 2023. Slutsatsen i rapporten var; ”NTF rekommenderar att området tydligt skyltas om till 30 km i timmen. Den stora utmaningen för skolan och kommunen är i det här fallet att få fler barn att gå eller cykla själva eller gå tillsammans med vuxen. Utmaningen för skolan är också att få ned antalet skjutsande föräldrar. Det kan ske genom återkommande trafikutbildningar för barnen och åtkommande dialog med föräldragrupper.” Aneby kommun har utifrån rekommendationen beslutat om ändrad lokal trafikföreskrift med hastighetsgräns om 30 km/h på Duvgatan. Trafiksäkerhetsåtgärd med hastighetsdämpande åtgärd och passage med övergångsställe har också anlagts. För att genomföra medborgarförslaget fullt ut krävs att kommunen förvärvar den tomt som omnämns. I arbetet med medborgarförslaget har kommunen efterhört kring möjligheterna till ett förvärv och det är något som fastighetsägaren har ställt sig positiv till. Det krävs också en ny eller ändrad detaljplan då tomten är planerad för bostadsändamål, friliggande villor i ett plan. Sammantaget bedöms kostnaderna för markförvärv och detaljplan till drygt en halv miljon kronor. Till detta tillkommer kostnader för markberedning och anläggande av parkeringsplatsen. Precis som beskrivs i medborgarförslaget så rör sig många oskyddade trafikanter i området, inte minst då föreningar och andra hyr och använder sig av idrottshallen, FB-hallen, i stor utsträckning. Aneby kommun tycker det är särskilt angeläget att förbättra för de oskyddade trafikanterna och att öka andelen gående och cyklande. Att förbättra möjligheterna till cykelparkering bör som exempel prioriteras. Kommunen ser i nuläget inte att det är möjligt att prioritera ett detaljplanearbete som krävs eller att det finns ekonomiskt utrymme att utöka parkeringsplatsen såsom föreslås i medborgarförslaget. Däremot kommer kommunen utifrån medborgarförslaget i stort att arbeta vidare och titta på möjliga åtgärder för att i första hand ytterligare höja trafiksäkerheten runt Parkskolan och FB-hallen. Med hänvisning till ovanstående är avslås medborgarförslaget.

KS § 127 Remiss: Belägg för broms? Åtgärder för starkare incitament till lägre kommunalskattesatser (SOU 2026:20) Paragrafen krävde omedelbar justering – återfinns i annat protokoll.

KS § 128 Överlåtelse av socialnämndens uppgift att lämna upplysningar enligt 6 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål Beslut att överlåta ansvaret för att lämna upplysningar enligt 6 § andra stycket lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m. till Höglandsförbundet, Höglandets familjerätt. Familjerättsnämnden inom Höglandsförbundet beslutade den 23 april 2026 att tillstyrka förslag om att Höglandets familjerätt övertar medlemskommunernas ansvar för att lämna upplysningar enligt 6 § andra stycket lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m. Familjerättsnämnden beslutade samtidigt att översända ärendet till respektive medlemskommuns socialnämnd för beslut om överlåtelse av uppgiften. Uppgiften avser att på begäran lämna upplysningar i brottmål enligt nämnda lagstiftning. Genom en samlad hantering inom Höglandets familjerätt bedöms kompetens, rättssäkerhet och likvärdighet kunna stärkas. Socialcheferna inom medlemskommunerna har tillstyrkt förslaget. Protokollsbeslut Höglandets familjerättsnämnd, 2026-04-23 Höglandets familjerättsnämnd

KS § 129 Förordnande av tillförordnad kommundirektör tillika firmatecknare under sommaren 2026 Dnr KS 2026/80 Beslut att under kommundirektör Mikael Fornanders semester sommaren 2026, fastställa förordnande som t.f. kommundirektör tillika firmatecknare/kontrasignerare för Aneby kommun enligt upprättat förslag. Under kommundirektör Mikael Fornanders semester sommaren 2026 förslås nedanstående chefer som t.f. kommundirektör tillika firmatecknare/kontrasignerare för Aneby kommun; Vecka 26 Michael Wirestam Vecka 27 Carina Andersson Vecka 28 Rosemarie Segersson Vecka 29 Rosemarie Segersson Kommundirektör Tillförordnade kommundirektörer

KS § 130 Information från kommundirektör och kommunstyrelsens ordförande Dnr KS 2026/20 Beslut Kommundirektör Mikael Fornander och kommunstyrelsens ordförande Beata Allen informerar om följande: - Information från regionalt råd, inklusive F-samverkans årsuppföljning för 2025 samt verksamhetsplan för 2026. Vid sammanträdet informerades även om ny ordförande för rådet, regiondirektör Jane Ydman. Information från Myndigheten för civilt försvar (MCF) om lagen om kommuners grundläggande beredskap inför krissituationer och höjd beredskap delgav rådet, liksom information från generaldirektör Magnus Hjort, Myndigheten för psykologiskt försvar. - Svenskt Näringslivs årliga företagsranking har presenterats, där Aneby kommun förbättrat sitt resultat till 3,9. - Chefsgruppen har genomfört chefseftermiddag med fokus på förändringsledning. - Lanseringsmöte för Aneby kommuns platsvarumärke äger rum den 4 juni. - Höglandsförbundet har en strategidag för den 4 juni. - Kommunstyrelsens ordförande Beata Allen ska jobba natt på särskilt boende för äldre, Antuna, natten mellan 2 och 3 juni.

KS § 131 Anmälningsärenden Beslut att anse ärendena anmälda. Mötesanteckningar Brottsförebyggande rådet, 2026-04-14 Protokoll Råd i frågor om funktionsnedsättning, 2026-05-06 Protokoll Budgetberedningen, 2026-05-12 Protokoll Budgetberedningen, 2026-05-19 Protokoll Barn- och utbildningsutskottet, 2026-05-19 Protokoll Samhällsbyggnadsnämnden, 2026-05-20 Protokoll Allmänna utskottet, 2026-05-25 Mötesanteckningar Medborgarmöte för seniorer, 2026-05-26 Protokoll Kommunalt forum, 2026-04-24 Protokoll Höglandets samordningsförbund, 2026-05-12 Protokoll Höglandets samordningsförbund, 2026-05-19 Protokoll Höglandsförbundet direktionen, 2026-05-22

KS § 132 Delegationsbeslut Beslut att anse delegationsbesluten vara anmälda. Redovisning av delegationsbeslut upphandlingsstrateg, 2026-05-13 Redovisning av delegationsbeslut HR-chef, 2026-06-01