Kommunfullmäktige — 20 februari 2023
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 0036/23–008
§1 0036/23–008
Motion (m) Elverk till byagårdar inom Älvsbyns kommun
§ 2 0069/23–008
§2 0069/23–008
Motion (s) Frukost på skolan för ökad jämlikhet och studiero
§ 3 0073/23–008
§3 0073/23–008
Motion (c) för friskvårdsbidrag för alla
§ 4 0074/23–008
§4 0074/23–008
Motion (c) angående planer
§ 5 0593/22–008
§5 0593/22–008
Medborgarförslag om att Åsens motionsspår plogas upp vintertid
§ 6 0070/23–000
§6 0070/23–000
Delgivningar KF 2023-02-20
§7 0013/23–104
Riktlinje för partistöd i Älvsbyns kommun
§8 0011/23–104
Utbetalning av partistöd 2023
§9 0471/22–003
Revidering i arvodesreglemente avseende förlorad tjänstepensionsförmån
§10 0017/23–301
Projekt Medborgargatan
§11 0022/23–301
Projekt Trädgårdsgatan
§12 0019/23–041
Internbudget 2023
§13 0461/22–003
Strategisk plan 2023–2025
§14 0031/23–003
Riktlinje för investeringar och anläggningstillgångar i Älvsbyns kommun
§15 0620/22–822
Taxor simhallen
Ärendelista 2 (3)
KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum
§16 0619/22–822
Öppettider simhallen
§ 17 0035/23–003
§17 0035/23–003
Reglemente för Gemensam räddningsnämnd för Piteå och Älvsbyns kommuner
§18 0037/23–106
Revidering av aktieägaravtal Investeringar i Norrbotten
§19 0612/22–106
Förslag till ägardirektiv BD Pop 2023
§20 0611/22–106
Förslag till ägardirektiv för Energikontor Norr 2023
§21 0610/22–106
Förslag till ägardirektiv för Filmpool Nord 2023
§22 0609/22–106
Förslag till ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten 2023
§23 0608/22–106
Förslag till ägardirektiv IT Norrbotten 2023
§ 24 0208/22–341
§24 0208/22–341
Upphävande av vattenskyddsområde Älvsbyn
§ 25 0206/22–341
§25 0206/22–341
Upphävande av vattenskyddsområde Tvärån
§ 26 0207/22–341
§26 0207/22–341
Upphävande av vattenskyddsområde Tväråsel
§ 27 0205/22–341
§27 0205/22–341
Upphävande av vattenskyddsområde Vidsel
§ 28 0386/21–214
§28 0386/21–214
Detaljplan för Tuppen 5
§29 0258/22–008
Motion (sd) om regler för överklagan
§30 0277/22–008
Motion (c) om barn med NPF/problematisk frånvaro
Ärendelista 3 (3)
KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum
§31 0263/22–008
Motion (L) om dubbelt så bra med två lärare
§32 0262/22–008
Motion (L) vi behöver en familjecentral i Älvsbyn
§ 33 0580/22–008
beslutstyp: återremiss
§33 0580/22–008
Motion (c) gällande fritt val av 15 timmar förskola
Tid: Kl. 13:00 - 15:50
Plats: Forsen
Ledamöter: Se närvarolista
Övriga: Anna Lindberg, kommunchef, föredragande
Gun Nilsson, ekonomichef (§12, 14)
Michelle Engman, kommunsekreterare
Justeringsdag: 2023-02-24
Paragrafer: § 1–32
Justerare: Peter Lundberg (kd)
Ida Larsson (s)
Digital justering Digital justering Digital justering Digital justering
Michelle Engman Berit Hardselius Ida Larsson Peter Lundberg
kommunsekreterare ordförande justerare justerare
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
ANSLAGSBEVIS
Justeringen har tillkännagivits via anslag
Organ Kommunfullmäktige
Sammanträdesdatum 2023-02-20
Protokollet är anslaget 2023-02-24 -- 2023-03-18
Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet
Michelle Engman
MOTION (M) ELVERK TILL BYAGÅRDAR INOM ÄLVSBYNS
KOMMUN
Kommunfullmäktiges beslut
Motion (m) om elverk till byagårdar inom Älvsbyns kommun överlämnas till
kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast
30 oktober 2023.
Sammanfattning av ärendet
Ulrica Hamsch (m) och Margareta Lundberg (m) har lämnat in motion om
elverk till byagårdar inom Älvsbyns kommun, enligt bilaga.
Ordföranden föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för bered-
ning och vidare till fullmäktige för beslut senast 30 oktober 2023. Kommun-
fullmäktige bifaller förslaget.
MOTION (S) FRUKOST PÅ SKOLAN FÖR ÖKAD JÄMLIKHET
OCH STUDIERO
Kommunfullmäktiges beslut
Motion (s) om frukost på skolan för ökad jämlikhet och studiero överlämnas
till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut
senast 24 april 2023.
Sammanfattning av ärendet
Anna Lundberg (s) har lämnat in motion om frukost på skolan för ökad
jämlikhet och studiero, enligt bilaga.
Ordföranden föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för bered-
ning och vidare till fullmäktige för beslut senast 24 april 2023. Kommun-
fullmäktige bifaller förslaget.
MOTION (C) FÖR FRISKVÅRDSBIDRAG FÖR ALLA
Kommunfullmäktiges beslut
Motion (c) om friskvårdbidrag för alla överlämnas till kommunstyrelsen för
beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 24 april 2023.
Sammanfattning av ärendet
Caroline Svensson (c) har lämnat in motion om friskvårdbidrag för alla, enligt
bilaga.
Ordföranden föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för bered-
ning och vidare till fullmäktige för beslut senast 24 april 2023. Kommun-
fullmäktige bifaller förslaget.
MOTION (C) ANGÅENDE PLANER
Kommunfullmäktiges beslut
Motion (c) angående planer överlämnas till kommunstyrelsen för beredning
och vidare till fullmäktige för beslut senast 24 april 2023.
Sammanfattning av ärendet
Caroline Svensson (c) har lämnat in motion angående planer, enligt bilaga.
Ordföranden föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för bered-
ning och vidare till fullmäktige för beslut senast 24 april 2023. Kommun-
fullmäktige bifaller förslaget.
MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT ÅSENS MOTIONSSPÅR
PLOGAS UPP VINTERTID
Kommunfullmäktiges beslut
Medborgarförslag om att Åsens motionsspår plogas upp vintertid överlämnas
till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 4 september 2023.
Sammanfattning av ärendet
Eva Norén har lämnat in ett medborgarförslag om att Åsens motionsspår
plogas upp vintertid, enligt bilaga.
Beslutsgång
Ordföranden föreslår att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för bered-
ning och beslut senast den 4 september 2023. Kommunfullmäktige bifaller
förslaget.
DELGIVNINGAR KF 2023-02-20
Kommunfullmäktiges beslut
Tagit del av redovisade delgivningar
Sammanfattning av ärendet
Handlingar i ärendet:
Kommunstyrelsen 2022-12-19 – Bilaga verksamhetsredovisning
Kommunstyrelsen 2023-01-30 – Bilaga verksamhetsredovisning
Domstolsverket - Information om nämndemannaval 2023
Länsstyrelsen i Norrbotten - Beslut om förordnande av vigselförrättare -
Birgit Nilsson
Länsstyrelsen i Norrbotten - Beslut om förordnande av vigselförrättare -
Ulla Bergkvist
Länsstyrelsen i Norrbotten - Beslut om förordnande av begravningsombud
- Daniel Strandlund
Miljö- och byggnämnden – protokollsutdrag 2022-12-13 § 77 uppföljning
av nämndens plan för interkontrollplan 2021 samt internkontrollplan 2021
Länsstyrelsen i Norrbotten - Protokoll 2022-11-11 från tillsyn av
Överförmyndarnämnden för Piteå och Älvsbyns kommuner
Förslag till beslut
Tagit del av redovisade delgivningar
Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget vilket kommunfull-
mäktige bifaller.
RIKTLINJE FÖR PARTISTÖD I ÄLVSBYNS KOMMUN
Kommunfullmäktiges beslut
Ärendet återemitteras till kommunstyrelsen för att utreda hur demokratin
påverkas av borttagandet av utökat grundstöd med anledning av yrkes-
arbetandes möjlighet att engagera sig.
Sammanfattning av ärendet
Den 21 oktober 2019 beslutade kommunfullmäktige att revidera riktlinje för
partistöd och arvodesreglementet. Kommunfullmäktige beslutade att avskaffa
den del som hette insynsarvode och i stället ersätta det med ett utökat
grundstöd till varje parti som är representerat i kommunfullmäktige på 57 960
kr årligen.
Utifrån den nya politiska organisationen och det förslag som finns på en
ökning av begränsade årsarvoden har undertecknad fått i uppdrag att se över
riktlinjen för partistöd och det utökade grundstödet.
En eventuell ökning av arvodeskostnader kommer medföra ekonomiska
konsekvenser och undertecknad har således reviderat riktlinjen för partistöd
med förslag att avskaffa den del av partistödet som utgöras av utökat
grundstöd på 7 x 57 960 kr, totalt 405 720 kr.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 12
Riktlinje för partistöd
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Avskaffa den del av partistödet som utgörs av utökat grundstöd.
2. I övrigt fastställa riktlinje för partistöd, enligt bilaga.
3. Redaktionella ändringar kan förekomma.
Göran Stenlund (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Caroline Svensson (c) yrkar på återremiss av ärendet med anledning av
utredning hur demokratin påverkas av borttagandet av utökat grundstöd med
anledning av yrkesarbetandes möjlighet att engagera sig.
Linus Sköld (s) stödjer Caroline Svenssons yrkande på återremiss av ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandet av återremiss av ärendet vilket
kommunfullmäktige bifaller.
Forts…
§ 7 RIKTLINJE FÖR PARTISTÖD I ÄLVSBYNS KOMMUN
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:-:2023:13→ blev nyhet
KF § 7 Dnr 0013/23-104 forts.
RIKTLINJE FÖR PARTISTÖD I ÄLVSBYNS KOMMUN
Beslutet skickas till
Kansliet
____
UTBETALNING AV PARTISTÖD 2023
Kommunfullmäktiges beslut
1. Ärendet om utbetalning av partistöd 2023 återremitteras till
kommunstyrelsen.
2. Avslår sjukvårdspartiets ansökan om partistöd för 2023.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige ska årligen utifrån partiets redovisning av hur partistödet
använts besluta om partiet har rätt till fortsatt partistöd. Samtliga partier inkom
med sina redovisningar av hur partistöden använts 2021 inom föreskriven tid
vilket kommunfullmäktige godkände den 10 oktober 2022, §84.
Undertecknad har sammanställt två förslag för kommunalt partistöd 2023 för
socialdemokraterna, centerpartiet, västerpartiet, liberalerna, kristdemokraterna,
moderaterna och sverigedemokraterna enligt bilagor.
Det ena förslaget är med utökat grundstöd på totalt 1 449 420 kr.
Det andra förslaget är utan utökat grundstöd på totalt 1 043 700 kr.
Den 2 november 2022 inkom en ansökan om att erhålla partistöd för 2023
från sjukvårdspartiets ordförande Jörgen Afvander. I sin ansökan hänvisar
Afvander till Älvsbyns kommuns riktlinje för partistöd och 4 kap 29§ tredje
stycket kommunallagen (KL).
Av Älvsbyns kommuns riktlinje för partistöd och 4 kap 29§ tredje stycket
KL framgår det att partistöd får ges till ett parti som har upphört att vara
representerat i kommunfullmäktige, dock endast under ett år efter det att
representation upphörde.
Enligt prop. 2016/17:171 s. 324 kan denna bestämmelse tillämpas både på ett
parti som på grund av resultatet i ett val inte längre är representerat i
fullmäktige och på ett parti där samtliga fullmäktigeledamöter har avgått och
någon ny ledamot inte kan utses. Motivet för detta är att ett parti som går
kraftigt tillbaka i ett val kan drabbas av ekonomiska svårigheter. Det kan till
exempel gälla behovet av att snabbt avveckla anställd personal och förhyrda
lokaler, något som försvåras av reglerna om anställningsskydd och ingångna
hyresavtal (prop. 1991/92:66).
Sjukvårdspartiet i Älvsbyn ställde inte upp i kommunvalet i Älvsbyn 2022 och
partiet kommer således inte vara representerat i kommunfullmäktige under
mandatperioden 2023–2026.
Eftersom det inte framkommer några ovanstående omständigheter i ansökan
som ovan nämns avslås sjukvårdspartiets ansökan om partistöd för 2023.
Forts…
§ 8 UTBETALNING AV PARTISTÖD 2023
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2023:11→ blev nyhet
KF § 8 Dnr 0011/23-104 forts.
UTBETALNING AV PARTISTÖD 2023
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, §15
Kommunfullmäktiges beslut 10 oktober 2022, §84
Utbetalning av partistöd 2023 – med utökat grundstöd
Utbetalning av partistöd 2023 – utan utökat grundstöd
Ansökan partistöd 2023 Älvsbyn - Sjukvårdspartiet
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Betala ut lokalt partistöd till samtliga partier representerade i
kommunfullmäktige 2023 på totalt 1 043 700 kr, enligt bilaga.
2. Avslå sjukvårdspartiets ansökan om partistöd för 2023
Peter Lundberg (kd) yrkar på att ärendet återremitteras.
Linus Sköld (s) yrkar bifall till Peter Lundbergs förslag om att återremittera
ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandet av återremiss av ärendet om
utbetalning av partistöd vilket kommunfullmäktige bifaller.
Slutligen ställer ordförande ställer propositionen på kommunstyrelsens förslag
att avslå sjukvårdspartiets ansökan om partistöd för 2023. Kommun-
fullmäktige bifaller förslaget.
Beslut skickas till
Kommunchef
Kanslichef
Sjukvårdspartiet Älvsbyn
REVIDERING I ARVODESREGLEMENTE AVSEENDE
FÖRLORAD TJÄNSTEPENSIONSFÖRMÅN
Kommunfullmäktiges beslut
1. Att ändra nivå på ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån för
förtroendevalda från 4,5 procent till 6 procent
2. Att ändra skrivelsen i §4 Arvodesreglementet och införa den uppdaterade
versionen enligt bilaga
______
Sammanfattning av ärendet
Vid genomgång av rutiner har det framkommit att det finns ett behov av att
uppdatera och förnya regelverket och rutinen avseende §4 förlorad pensions-
förmån i Arvodesreglementet. Ändringarna som gjorts gäller dels nivån på
ersättning som ändras från 4,5 procent till 6 procent samt förtydligande om
hur ansökan går till.
Nivån på pensionsersättningen ska följa storleken på pensionsavgiften enligt
tjänstepensionsavtalet AKAP-KR som gäller för anställda from 2023-01-01.
Det innebär en höjning av den schabloniserade pensionsersättningen från 4,5
procent till 6 procent vid förlorad tjänstepensionsförmån.
Ersättningsnivån kommer att vara för låg då pensionsavgifterna enligt AKAP-
KR kommer att höjas. Ersättningen som förtroendevald kan få bör och ska
motsvara nivån som gäller för kommunens anställda.
Enligt regelverket ska ersättningen idag betalas in till en pensionsförsäkring
vilket inte längre är möjligt. Av skattetekniska skäl finns det inget
anställningsförhållande vilket gör att betala in till en pensionsförsäkring inte
går. Ersättningen bör därför utbetalas kontant som ett extra arvode, året efter,
utan pensionsrätt. De nya reglerna föreslås gälla från 1 januari 2023.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023. § 13
Förslag på revidering gällande §4 förlorad tjänstepensionsförmån i
Arvodesreglementet
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Att ändra nivå på ersättning för förlorad tjänstepensionsförmån för
förtroendevalda från 4,5 procent till 6 procent
2. Att ändra skrivelsen i §4 Arvodesreglementet och införa den uppdaterade
versionen enligt bilaga
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller
_____ Forts…
§ 9 REVIDERING I ARVODESREGLEMENTE AVSEENDE
diarienr: alvsbyn:-:2022:471→ blev nyhet
KF § 9 Dnr 0471/22-003 forts.
REVIDERING I ARVODESREGLEMENTE AVSEENDE
FÖRLORAD TJÄNSTEPENSIONSFÖRMÅN
Bilagor
Förslag på revidering gällande §4 förlorad tjänstepensionsförmån i
Arvodesreglementet
Beslutet skickas till
Pensionshandläggare Maria Larsson
Pensionshandläggare Gun-Marie Granqvist
HR-chef Anna-Karin Andersson
PROJEKT MEDBORGARGATAN
Kommunfullmäktiges beslut
1. Projekt Medborgargatan kvarstår som objekt
2. Inarbetas i budgetberedningen för 2024–2026
Reservation
Peter Lundberg (kd) och Orvo Hannlöv (sd) reserverar sig mot punkt 2 i
beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 14 juni 2021 om investeringsprojektet
Medborgargatan (KF § 57) med 7 450 tkr fördelat på 450 tkr år 2022, 4 000 tkr
år 2023 och 3 000 tkr år 2024.
I samband med att kommunfullmäktige 28 november 2022 fastställde
investeringarna för 2023 ströks projektet Medborgargatan (KF § 100). Det
innebär att kommunfullmäktige behöver fatta ett beslut om att antingen
avbryta projektet eller att skjuta det på framtiden.
Projektet påbörjades under 2022 och konsulter har anlitats för utformning av
Medborgargatan.
Nedan beskrivs konsekvenser av att avbryta investeringsprojektet:
1. Trafiksäkerhetsåtgärder på Medborgargatan genomförs inte. Gatan är bred
och kan därmed tyckas vara säker men flera odefinierade trafikområden
(som det vid Kontorsteknik) samt infarter till enskilda parkeringsplatser
leder till sämre trafiksäkerhet. En bred gata inbjuder även till högre
hastigheter.
2. Samplanering gata och VA görs för rationellt och kostnadseffektivt
utförande. VA-nätet har idag brister vilket påverkar leveranssäkerheten.
3. Älvåkraskolans tillagningskök besväras med missfärgat vatten då
avlagringar från dagens järnledningar släpper.
4. Samplanering med Vattenfall om högspänningsledning från Älvåkra till
kommunhuset i samband med projektet kan inte genomföras.
Investeringar i gata och VA kräver långsiktig planering för att säkerställa
planering, prioritering och projektering av reinvesteringar som är nödvändiga
för en säker vattenförsörjning. Av VA- strategin för Älvsbyns kommun
(fastställd av Kommunfullmäktige 2016-05-16, § 38) framgår det att den
fysiska planeringen alltid ska beakta vatten och avloppsfrågor inklusive
dagvatten.
Forts…
§ 10 PROJEKT MEDBORGARGATAN
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2023:17→ blev nyhet
KF § 10 Dnr 0017/23-301 forts.
PROJEKT MEDBORGARGATAN
I dagsläget har kostnader för 600 tkr upparbetats i projektet. Bedömningen är
att genomfört arbete kan nyttjas fullt ut inom tre år. Skjuts projektet längre
fram än så behöver handlingarna uppdateras.
Då behovet av såväl trafikåtgärder på Medborgargatan och inom VA-området
kvarstår, är förslaget att projektet inte avbryts utan i stället skjuts framåt ett år,
dvs genomförs 2024 och 2025. En paus och förskjutning av projektet
underlättar Älvsbyns Energis arbete med långsiktig planering och projektering
av gator och VA.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 16
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Projekt Medborgargatan kvarstår som objekt
2. Inarbetas i budgetberedningen för 2024–2026
Erica Carlberg (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Peter Lundberg (kd) yrkar objekt ska kvarstå enligt punkt 1 men ändring på
punkt 2 att ärendet hänskjuts till budgetberedningen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag på punkt 1
vilket kommunfullmäktige bifaller.
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag på punkt 2 mot
Peter Lundberg (kd) förslag. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens
förslag på punkt 2.
Peter Lundberg (kd) reserverar sig mot punkt 2 i beslutet.
Orvo Hannlöv (sd) reserverar sig mot punkt 2 i beslutet.
Beslutet skickas till
Kommunchef
Ekonomichef
VD Älvsbyns Energi AB
PROJEKT TRÄDGÅRDSGATAN
Kommunfullmäktiges beslut
1. Projekt Trädgårdsgatan kvarstår som objekt
2. Inarbetas i budgetberedningen för 2024–2026
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 14 juni 2021 om investeringsprojektet
Trädgårdsgatan (KF § 57) med 2 800 tkr fördelat på 500 tkr år 2023 och 2 300
tkr år 2024.
I samband med att kommunfullmäktige 28 november 2022 fastställde
investeringarna för 2023 ströks projektet Trädgårdsgatan (KF § 100). Det
innebär att kommunfullmäktige behöver fatta ett beslut om att antingen
avbryta projektet eller att skjuta det på framtiden.
Nedan beskrivs konsekvenser av att avbryta investeringsprojektet:
1. Samplanering gata och VA görs för rationellt och kostnadseffektivt
utförande. VA-nätet har idag brister vilket påverkar leveranssäkerheten.
Investeringar i gata och VA kräver långsiktig planering för att säkerställa
planering, prioritering och projektering av reinvesteringar som är nödvändiga
för en säker vattenförsörjning. Av VA-strategin för Älvsbyns kommun
(fastställd av kommunfullmäktige 2016-05-16, § 38) framgår det att den fysiska
planeringen alltid ska beakta vatten och avloppsfrågor inklusive dagvatten.
Älvsbyns Energi AB har påbörjat planeringen av projektet och kostnader för
150 tkr för inmätning, projektering och dimensionering är utfört.
Bedömningen är att genomfört arbete kan nyttjas fullt ut inom tre år. Skjuts
projektet längre fram än så behöver handlingarna uppdateras.
Då behovet av åtgärder på gatan och inom VA-området kvarstår, är förslaget
att projektet inte avbryts utan i stället skjuts framåt ett år, dvs genomförs
2024–2025. En paus och förskjutning av projektet underlättar Älvsbyns
Energis arbete med långsiktig planering och projektering av gator och VA.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 17
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Projekt Trädgårdsgatan kvarstår som objekt
2. Inarbetas i budgetberedningen för 2024–2026
Forts…
§ 11 PROJEKT TRÄDGÅRDSGATAN
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2023:22→ blev nyhet
KF § 11 Dnr 0022/23-301 forts.
PROJEKT TRÄDGÅRDSGATAN
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket
kommunfullmäktige bifaller.
Beslutet skickas till
Kommunchef
Ekonomichef
VD Älvsbyns Energi AB
INTERNBUDGET 2023
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa internbudgeten i sin helhet enligt bilaga.
2. Avskrivningar-, internränta- och fastighetskostnaders budgetfördelningar
ses över och ekonomiavdelningen återkommer med förslag till beslut till
kommunstyrelsen 27 februari
3. Beräkna internbudgeten för politikerposterna när arvodena är beslutade
och återkomma med förslag till beslut till kommunstyrelsen 27 februari
4. Omräkna internbudgeten avseende budget för medborgarservice och flytta
från kommunchefens stab/kansli till drift och service/it, återkomma med
förslag till beslut till kommunstyrelsen 27 februari
5. Flytta budget för borgensavgift från kommunchefens stab,
ekonomiavdelningen till centrala poster (finans)
6. Flytta budget för KS till förfogande från centrala poster till
kommunchefens stab, politik
7. Flytta budget för korttidsinventarier (datorer) från centrala poster till drift
och service, it-avdelningen
8. Lämna 793 tkr av kostnadsersättningen kvar i budgeten under centrala
poster till förfogande för den generella besparingen
9. Den generella besparingen på 6 000 tkr kommer att utredas vidare och
förslag kommer att presenteras i kommunstyrelsen den 27 mars
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har fastställd Älvsbyns kommuns budget för 2023 i
kommunfullmäktige den 28 november 2022. I budgeten beslutades att tilldela
verksamhetsområdena driftanslag, driftbesparingar och kostnadsersättning
samt en generell besparing som ligger på övergripande finans. Under
internbudgetarbetet har vi upptäckt delar som bör omflyttas mellan
verksamhetsområden.
• Driftanslagen ska finnas på rätt ansvar inom verksamhetsområdet som har
fått det tilldelat
• Driftbesparingar ska finans på rätt ansvar inom verksamhetsområdet som
har fått det tilldelat
• Den kostnadsersättning som tagits centralt ska delas ut till de olika
ansvaren inom verksamhetsområdena
• Den generella besparingen på 6 000 tkr kommer att utredas vidare
• Omflyttning av borgensavgift från KC stab/ekonomiavdelningen till
centrala poster, KS till förfogande till KC stab/politik och
medborgarservice från KC stab/kansli till Drift och service/IT
avdelningen
• Beräkning av arvodesbudgeten för de nya utskotten
Forts…
§ 12 INTERNBUDGET 2023
beslutstyp: återremissdiarienr: alvsbyn:-:2023:19→ blev nyhet
KF § 12 Dnr 0019/23-041 forts
INTERNBUDGET 2023
Kostnadsersättningen är baserad på bedömda rörliga kostnader. I de rörliga
kostnaderna har det funnits budgeterat för exempelvis konsulter, resor, hotell,
datorer med mera, dessa har plockats bort och kostnadsersättningen har då
blivit lägre. Det är utlagt 3 580 tkr på verksamheterna och 793 tkr av budgeten
kommer finnas kvar på centrala poster för att bidra till den generella
besparingen på 6 000 tkr.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 19
Förslag på internbudget
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Fastställa internbudgeten i sin helhet enligt bilaga.
2. Avskrivningar-, internränta- och fastighetskostnaders budgetfördelningar
ses över och ekonomiavdelningen återkommer med förslag till beslut till
kommunstyrelsen 27 februari
3. Beräkna internbudgeten för politikerposterna när arvodena är beslutade
och återkomma med förslag till beslut till kommunstyrelsen 27 februari
4. Omräkna internbudgeten avseende budget för medborgarservice och flytta
från kommunchefens stab/kansli till drift och service/it, återkomma med
förslag till beslut till kommunstyrelsen 27 februari
5. Flytta budget för borgensavgift från kommunchefens stab,
ekonomiavdelningen till centrala poster (finans)
6. Flytta budget för KS till förfogande från centrala poster till
kommunchefens stab, politik
7. Flytta budget för korttidsinventarier (datorer) från centrala poster till drift
och service, it-avdelningen
8. Lämna 793 tkr av kostnadsersättningen kvar i budgeten under centrala
poster till förfogande för den generella besparingen
9. Den generella besparingen på 6 000 tkr kommer att utredas vidare och
förslag kommer att presenteras i kommunstyrelsen den 27 mars
Ekonomichef Gun Nilsson föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket
kommunfullmäktige bifaller.
Beslutet skickas till
Ekonomibrevlådan
STRATEGISK PLAN 2023-2025
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa strategisk plan 2023–2025 exkl ekonomin.
2. Kommunchefen får i uppdrag att utreda vilka insatser som krävs för att
införa tillitsbaserad styrning i Älvsbyns kommun. Utredningen ska vara
klar inför framtagandet av strategisk plan 2024–2026.
3. Redaktionella ändringar kan förekomma
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige beslutade 28 november 2022 att återremittera förslag till
strategisk plan för 2023–2025 till kommunstyrelsen för vidare beredning av
tilläggsyrkandet om ytterligare ett mål för medarbetare.
Centerpartiet yrkade på att införa ytterligare ett mål avseende perspektivet
medarbetare om att införa ett tillitsbaserat ledarskap och verksamhetsnära arbetssätt.
Beredning av tilläggsyrkandet
Tillitsbaserad styrning
Det framgår inte av yrkandet vad som menas med tillitsbaserat ledarskap och
verksamhetsnära arbetssätt. Utgångspunkten i beredningen av tilläggsyrkandet
har varit att det är begreppet tillitsbaseras styrning som avses.
Tillitsbaserad styrning är ett begrepp/ord som förekommer allt oftare i det
offentliga Sverige. Ursprunget kommer från den statliga utredningen som
Tillitsdelegationen arbetade fram. Syftet med Tillitsdelegationens uppdrag var
att stödja statliga myndigheter med att utveckla en mer tillitsbaserad styrning
vid myndigheterna och att skapa en mer samordnad offentlig verksamhet.
Tillitsbaserad styrning definieras som:
Styrning, kultur och arbetssätt med fokus på verksamhetens syfte och medborgarens behov,
där varje beslutsnivå aktivt verkar för att stimulera samverkan och helhetsperspektiv, bygga
tillitsfulla relationer och säkerställa att medarbetaren kan, vill och vågar hjälpa
medborgaren.
Definitionen betonar att tillit inte enbart är en fråga om mjuka värden, som
organisationskultur och ledarskap, utan lika mycket en fråga hur man styr,
utvärderar och organiserar verksamheten. Alla i organisationen, oavsett
organisationsnivå, har ett ansvar för att aktivt verka för att stimulera
samverkan och helhetsperspektiv och bygga tillitsfulla relationer.
Modellen består av sju vägledande principer som sedan utvecklas av
organisationen (i detta fall Älvsbyns kommun). Det innebär att inriktningar
och åtgärder för implementering av respektive principen tas fram.
Forts…
§ 13 STRATEGISK PLAN 2023-2025
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:461→ blev nyhet
KF § 13 Dnr 0461/22-003 forts.
STRATEGISK PLAN 2023-2025
Det är ett omfattande utvecklingsarbete som berör förtroendevalda och
samtliga verksamheter. Principerna är tillit, medborgarfokus, helhetssyn,
handlingsutrymme, stöd, kunskap och öppenhet.
Verksamhetsnära arbetssätt
Det framgår inte av yrkandet vad som avses med verksamhetsnära arbetssätt.
Beredningen har utgått från att chefer och rektorer i Älvsbyns kommun ska ha
god kännedom om verksamheten förutsättningar och utmaningar.
Bedömningen är att det redan är så i dagens organisation. Det kommer dels av
den relativt platta organisationen med få chefsled och stort mandat hos chefer
och rektorer, dvs mandat att fatta beslut nära verksamheten.
Sammanfattning
Älvsbyns arbetar sedan flera år tillbaka med styrmodellen balanserad styrning,
dvs styrkort med perspektiven medborgare, ekonomi, samhälle och
medarbetare. Tillitsbaserad styrning ses av de flesta inte som en enhetlig
styrmodell som ersätter andra styrmodeller utan kan snarare ses som ett
komplement till andra/befintliga styrmodeller.
I strategiska planen finns ett mål som heter utveckla ledarskapet och här är
utgångspunkten bland annat den chefs- och ledningspolicy som
kommunfullmäktige fastställer. En revidering pågår och förslag läggs fram till
kommunstyrelsen första kvartalet 2023. I förslag till chefs- och ledningspolicy
kommer det att betonas att verksamheten ska präglas av ett delegerande och
tillitsfullt arbetssätt samt att ledarskapet ska bygga på tillitsbaserade dialoger
och ett nära ledarskap.
Yrkandet på ett mål om tillitsbaserad ledning och ett verksamhetsnära
arbetssätt är positivt då de visar att den politiska viljan är i linje med den
inriktning som finns i befintliga styrdokument och i de arbetssätt som präglar
Älvsbyns kommuns arbete.
Bedömningen är att ett verksamhetsnära arbetssätt redan finns i Älvsbyns
kommun och därmed inte ska anges som ett mål att sträva mot. Finns
ambitionen att införa tillitsbaserad styrning i kommunen behöver ett
omfattande utvecklingsarbete genomföras. Ett sätt att hantera frågan är att
kommunchefen får i uppdrag att ta fram förslag på vilka insatser som krävs för
att införa tillitsbaserad styrning i Älvsbyns kommun. Förslaget ska omfatta
kostnader och tid i anspråk hos chefer och medarbetare.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 20
forts…
KF § 13 Dnr 0461/22-003 forts.
STRATEGISK PLAN 2023-2025
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Fastställa strategisk plan 2023–2025 exkl ekonomin.
2. Kommunchefen får i uppdrag att utreda vilka insatser som krävs för att
införa tillitsbaserad styrning i Älvsbyns kommun.
3. Redaktionella ändringar kan förekomma
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Beslutet skickas till
Kommunchef
Kanslichef
RIKTLINJE FÖR INVESTERINGAR OCH ANLÄGGNINGS-
TILLGÅNGAR I ÄLVSBYNS KOMMUN
Kommunfullmäktiges beslut
1. Fastställa riktlinjen för investeringar och anläggningstillgångar i Älvsbyns
kommun
2. Redaktionella ändringar kan förekomma
Sammanfattning av ärendet
Rådet för kommunal redovisning, RKR, har i sin rekommendation, Materiella
anläggningstillgångar, ett explicit krav på att tillämpa komponentavskrivning,
rekommendationen började gälla från räkenskapsåret 2014.
Bokföringsnämnden som är normgivande för den privata sektorn har sedan
tidigare beslutat att komponentavskrivning ska tillämpas enligt det nya
regelverket för redovisning (K3) även det från och med räkenskapsåret 2014.
Komponentavskrivning är således en etablerad och normgivande metod inom
både privat och offentlig sektor.
Älvsbyns kommun har frångått komponentavskrivning med koppling till att
inga större investeringar är utförda. Nu har en ny simhall byggts upp och ska
aktiveras och ska börja skrivas av när den tas i bruk, första kvartalet 2023.
Byggnaden delas då upp i komponenter med olika avskrivningstider enligt
rekommendationen och enligt det förslag till uppdelning som finns i denna
riktlinje.
En anläggningstillgång kan bestå av flera olika komponenter, som har olika
nyttjandetid. Istället för som idag skriva av hela anläggningstillgången med en
procentsats per år enligt bedömd nyttjandetid för hela anläggningen, skrivs
respektive komponent av utifrån sin förväntade nyttjandetid. Väsentliga delar,
komponenter, i anläggningstillgångar kan behöva ersättas regelbundet men
med olika tidsintervall. Dessa komponenter har vanligtvis väsentligt olika
nyttjandeperioder och byts därför ut med olika tidsintervall i takt med sin
förbrukning. Eftersom avskrivningarna ska spegla hur tillgångars värde
och/eller servicepotential successivt förbrukas, måste skillnader, i förbrukning
och nyttjandeperioder av betydande komponenter i en materiell
anläggningstillgångs, beaktas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 24
Riktlinje för investeringar och anläggningstillgångar i Älvsbyns kommun
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Fastställa riktlinjen för investeringar och anläggningstillgångar i Älvsbyns
kommun
2. Redaktionella ändringar kan förekomma
Forts…
§ 14 RIKTLINJE FÖR INVESTERINGAR OCH ANLÄGGNINGS-
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2023:31→ blev nyhet
KF § 14 Dnr 0031/23-003 forts.
RIKTLINJE FÖR INVESTERINGAR OCH ANLÄGGNINGS-
TILLGÅNGAR I ÄLVSBYNS KOMMUN
Ekonomichef Gun Nilsson föredrar ärendet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Beslutet skickas till
Ekonomibrevlådan
TAXOR SIMHALLEN
Kommunfullmäktiges beslut
Godkänner taxorna för simhallen för år 2023–2024.
Sammanfattning av ärendet
Taxor/priser i simhallen i Älvsbyns sportcenter ska fastställas av kommun-
fullmäktige. Simhallen består av en stor bassäng, varmvattenbassäng och ett
lekland.
Verksamhetens kostnader för simhallen består av personalkostnader
(simhallen och fastighetsskötsel) och avskrivningar). Även om det inte är
rimligt att intäkterna från besökare ska täcka simhallens totala kostnader är det
relevant att ta hänsyn till hur prissättningen påverkar besökares vilja att besöka
anläggningen och kommunens ekonomi. Låga priser kan antas generera fler
besökare men kan även öka kommunens kostnad för verksamheten om
ökningen inte är tillräckligt stor.
Följande taxor föreslås:
Dagkort Årskort (Gäller 12
månader från inköp)
Vuxen 80 1900
Pensionär/sjukersättning/aktivitetsersättning 55 1400
Barn/ungdom 7–19 år 35 750
Barn 0–6 år gratis i sällskap med betalande vuxen
Olika produkter som familjekort, kombinationskort etc. ska kunna tas fram.
De ska svara mot behov och önskemål och kan utformas då verksamheten har
mer fakta och statistik över besöken.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 26
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Godkänna taxorna för simhallen för år 2023–2024
Anneli Norén (s) föreslår en redaktionell ändring att byta ut ordet
”sjukpensionär” till ”sjukersättning”.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Forts…
§ 15 TAXOR SIMHALLEN
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:620→ blev nyhet
KF § 15 Dnr 0620/22-822 forts.
TAXOR SIMHALLEN
Beslutet skickas till
Kommunchef
Ekonomichef
Kultur- och fritidschef
ÖPPETTIDER SIMHALLEN
Kommunfullmäktiges beslut
1. Godkänner och fastställer öppettiderna för simhallen.
2. Stryker meningen ”simhallen kommer hålla sommarstängt under juli
månad” i ärendetexten.
3. Ändrar meningen ”på grund av underhåll/rengöring behöver simhallen
hållas stängd 4–5 dagar vid ca två tillfällen per år” till ”på grund av
underhåll/ rengöring behöver simhallen hållas stängd vid ca två tillfällen
per år” i ärendetexten.
4. Ger kommunstyrelsen i delegation att justera öppettiderna inom ramen
för fastställd budget.
Jäv
Viktor Markström (s) anmäler jäv och lämnar lokalen.
Reservation
Caroline Svensson (c) reserverar sig mot beslutet i punkt 2.
Deltar inte i beslutet
Socialdemokraterna deltar inte i beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Ambitionen är att simhallen ska ha en god tillgänglighet för boende och
besökande i Älvsbyn med öppettider som svarar mot de besökandes
behov/önskemål.
Följande öppettider föreslås:
Helgfri vardag måndag – fredag 08.00-20.00
Lördag och söndag 09.00-16.00
Morgonsimning 1–2 dagar/vecka 05.30-08.00
Besöksstatistik ska tas fram och ligga till grund för eventuell justering av
öppettider. Öppettider påverkar bemanningen av verksamheten och därmed
kostnaderna. Samtidigt som öppettider som möter behov/önskemål kan
medföra fler besökare.
För att kunna vara flexibla avseende behov och öppettider föreslås
kommunstyrelsen få i delegation av fullmäktige att besluta om justeringar i
öppettider. Ändringar som kraftigt försämrar allmänhetens tillgänglighet eller
påverkar bemanning och därmed kostnader så att gällande budget inte kan
uppnås får inte beslutas av kommunstyrelsen.
På grund av underhåll/rengöring behöver simhallen hålla stängt vid ca två
tillfällen per år. Dessa tillfällen ska planeras i god tid så de inte infaller på
exempel vis lovveckor. Forts…
§ 16 ÖPPETTIDER SIMHALLEN
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:619→ blev nyhet
KF § 16 Dnr 0619/22-822 forts.
ÖPPETTIDER SIMHALLEN
Öppettider ska finnas tillgängliga på kommunens webbsida och Facebook.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 27
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
1. Godkänner och fastställer öppettiderna för simhallen.
2. Ger kommunstyrelsen i delegation att justera öppettiderna inom ramen för
fastställd budget.
Viktor Markström (s) anmäler jäv och lämnar lokalen.
Stefan Lindbäck (m) yrkar på ändring att stryka ”Simhallen kommer hålla
sommarstängt under juli månad.” och att styrka 4–5 dagar i meningen ”På
grund av underhåll/rengöring behöver simhallen hållas stängd 4–5 dagar vid
ca två tillfällen per år.”.
Caroline Svensson (c) yrkar på att ändring av meningen ”simhallen kommer
hålla sommarstängt under juli månad.” till att ”simhallen får under året hålla
sommarstängt max 30 dagar.”
Peter Lundberg (kd) yrkar bifall på Stefan Lindbäcks yrkande.
Orvo Hannlöv (sd) yrkar bifall på Stefan Lindbäcks yrkande.
Linus Sköld (s) meddelar att socialdemokraterna inte deltar i beslutet.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på Stefan Lindbäcks (m) yrkande mot
Caroline Svenssons (c) yrkande. Kommunfullmäktige bifaller Stefan Lindbäcks
(m) yrkande.
Slutligen ställer ordförande proposition på kommunstyrelsens förslag mot
Stefan Lindbäcks (m) yrkande. Kommunfullmäktige bifaller Stefan Lindbäcks
förslag.
Caroline Svensson (c) reserverar sig mot beslutet.
Beslutet skickas till
Kultur- och fritidschef
Ekonomichef
REGLEMENTE FÖR GEMENSAM RÄDDNINGSNÄMND FÖR
PITEÅ OCH ÄLVSBYNS KOMMUNER
Kommunfullmäktiges beslut
Anta ”Reglemente för Gemensam räddningsnämnd för Piteå och
Älvsbyns kommuner” till och med den 31 december 2026.
Reservation
Peter Lundberg (kd) och Orvo Hannlöv (sd) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Reglementet Gemensam räddningsnämnd för Piteå och Älvsbyns kommuner
antogs av kommunfullmäktige i Älvsbyn den 21 oktober 2019. Reglementet är
giltigt fram till och med den 31 december 2022 och har således löpt ut.
Förvaltningschef gemensam räddningsnämnd för Piteå och Älvsbyns
kommuner Jim Lundström anser inte att det finns något behov av att revidera
reglementet i dagsläget. Reglementet är relativt nytt och det har inte skett några
förändringar inom verksamhetsområdet sedan reglementet antogs.
Piteå kommuns kommunfullmäktige antog reglementet för Gemensam
räddningsnämnd för Piteå och Älvsbyn den 12 december 2022 utan
förändring med ny giltighetstid till den 31 december 2026.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 30
Reglemente Gemensam räddningsnämnd i Piteå och Älvsbyns kommuner.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Anta ”Reglemente för Gemensam räddningsnämnd för Piteå och
Älvsbyns kommuner” till och med den 31 december 2026
Peter Lundberg (kd) yrkar på ändring i 19§ att vice ordförande utses av
Älvsbyns kommun i samråd med värdkommunen.
Rikard Granström (s) yrkar på att Peter Lundbergs intention i sitt yrkande är
bra men eftersom reglementet redan är fastställt av Piteå Kommun bör det
inte göras någon ändring i dagsläget utan vänta till nästa revidering.
Linus Sköld (s) yrkar på att inte göra någon ändring.
Anna Lundberg (s) yrkar på att inte göra någon ändring.
Forts…
REGLEMENTE FÖR GEMENSAM RÄDDNINGSNÄMND FÖR
PITEÅ OCH ÄLVSBYNS KOMMUNER
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Peter
Lundberg (kd) förslag. Kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Peter Lundberg (kd) reserverar sig mot beslutet.
Orvo Hannlöv (sd) reserverar sig mot beslut.
Beslutet skickas till
Piteå kommun
REVIDERING AV AKTIEÄGARAVTAL INVESTERINGAR I
NORRBOTTEN
Kommunfullmäktiges beslut
Godkänner reviderat aktieägaravtal för Investeringar i Norrbotten AB
Sammanfattning av ärendet
I ett aktieägaravtal regleras förhållandena mellan ägarna i bolaget avseende
fördelning av aktier och aktiekapital samt principer för finansiering och
styrning.
Ett nytt aktieägaravtal har upprättats för Investeringar i Norrbotten AB då det
tidigare löpt ut 30 december 2020. I väntan på ett nytt avtal har ägarna på
ägarsamråd prolongerat tidigare avtal.
I det utgångna avtalet, nionde paragrafen, fanns en avtalstid. Förslaget är att ta
bort tidsbegränsningen och denna paragraf. Inga andra ändringar föreslås.
Övriga regionala bolag, dvs de som ägs av Region Norrbotten och länets
kommuner, har inte tidsbegränsade aktieägaravtal.
Ägarförhållandena för Investeringar i Norrbotten AB ser ut enligt följande:
• Region Norrbotten äger 75,8 procent av aktierna
• Kommunerna Boden, Luleå och Piteå äger 3,4 procent vardera
• Kommunerna Arjeplog, Arvidsjaur, Gällivare, Haparanda, Jokkmokk,
Kalix, Pajala, Älvsbyn, Överkalix och Övertorneå äger 1,4 procent
vardera
Samtliga ägare behöver godkänna förslaget i respektive fullmäktige.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 31
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Godkänner reviderat aktieägaravtal för Investeringar i Norrbotten AB
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Förslag till aktieägaravtal för Investeringar i Norrbotten AB
Protokollsutdrag från Region Norrbotten (RF §70 2022-06-22--23)
Forts…
§ 18 REVIDERING AV AKTIEÄGARAVTAL INVESTERINGAR I
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2023:37
KF § 18 Dnr 0037/23-106 forts.
REVIDERING AV AKTIEÄGARAVTAL INVESTERINGAR I
NORRBOTTEN
Beslutet skickas till
Kommunchef
Region Norrbotten (regionnorrbotten@norrbotten.se)
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV BD POP 2023
Kommunfullmäktiges beslut
Anta förslag till ägardirektiv för BD Pop AB 2023
Sammanfattning av ärendet
Älvsbyns kommun äger BD Pop AB tillsammans med Region Norrbotten och
kommunerna Boden, Jokkmokk, Luleå, Pajala, Piteå, Älvsbyn, Överkalix och
Övertorneå.
BD Pop är ett utvecklingsbolag för populärmusik från Norrbotten med
uppgift att stödja regionala artister och musikproduktioner. BD Pop
medverkar med kunskaper och kontakter, personella och ekonomiska resurser,
med support- eller samproduktionsinsatser. Bolaget marknadsför det regionala
musiklivet på nätet och i media, skapar kontakter och bygger nätverk.
Kommunala bolag styrs av såväl kommunallagen som aktiebolagslagen.
Lagarna säger att respektive fullmäktige ska godkänna förslag till ägardirektiv
och att ägardirektiven fastställs på bolagets årsstämma.
Länets kommuner har inte alltid tidigare beslutat om förslag till ägardirektiv i
de gemensamt ägda bolagen. Som ett led i att stärka kommunernas roll i
ägarstyrningen av de regionala bolagen föreslås respektive fullmäktige besluta
om förslag till ägardirektiv.
Bolagens årsstämmor föregås av ägarsamråd där samtliga ägare deltar för
diskussion om bolagets utveckling.
I förslaget till ägardirektiv finns följande tillägg:
Bolagets tjänster ska bidra till att de 17 målen för hållbar utveckling i Agenda 2030
genomförs och integreras i samhället - ekologiskt, socialt och ekonomiskt. På så sätt bidrar
bolaget till att länet investerar i omställning till en hållbar framtid och visionen i
Norrbottens regionala utvecklingsstrategi, Vi ska bli Sveriges mest välkomnande och
nytänkande län.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 32
Förslag till ägardirektiv för BD Pop AB 2023
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Anta förslag till ägardirektiv för BD Pop AB 2023
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
_____ Forts…
§ 19 FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV BD POP 2023
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:612→ blev nyhet
KF § 19 Dnr 0612/22-106 forts.
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV BD POP 2023
Bilagor
Förslag till ägardirektiv för BD Pop AB 2023
Beslutet skickas till
Kommunchef
Kultur- och fritidschef
Region Norrbotten (regionnorrbotten@norrbotten.se)
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR ENERGIKONTOR NORR
2023
Kommunfullmäktiges beslut
Anta förslag till ägardirektiv för Energikontor Norr 2023
Sammanfattning av ärendet
Älvsbyns kommun äger Energikontor Norr AB tillsammans med Region
Norrbotten och länets övriga kommuner.
Energikontor Norr AB är en oberoende kompetensresurs och ett regionalt
samverkansorgan utan vinstintresse. Bolagets uppgift är att öka andelen
förnybar energi och att få företag och offentlig verksamhet att hushålla med
energi och naturresurser.
Kommunala bolag styrs av såväl kommunallagen som aktiebolagslagen.
Lagarna säger att respektive fullmäktige ska godkänna förslag till ägardirektiv
och att ägardirektiven fastställs på bolagets årsstämma.
Länets kommuner har inte alltid tidigare beslutat om förslag till ägardirektiv i
de gemensamt ägda bolagen. Som ett led i att stärka kommunernas roll i
ägarstyrningen av de regionala bolagen föreslås respektive fullmäktige besluta
om förslag till ägardirektiv.
Bolagens årsstämmor föregås av ägarsamråd där samtliga ägare deltar för
diskussion om bolagets utveckling.
I förslaget till ägardirektiv finns två tillägg:
Bolaget ska stötta en utveckling av företag i regionen inom energi-, miljö och
hållbarhetsområdet genom tidig affärs- och teknisk rådgivning. Bolaget ska löpande arbeta
med omvärldsanalys inom sitt verksamhetsområde.
Bolagets tjänster ska bidra till att de 17 målen för hållbar utveckling i Agenda 2030
genomförs och integreras i samhället - ekologiskt, socialt och ekonomiskt. På så sätt bidrar
bolaget till att länet investerar i omställning till en hållbar framtid och visionen i
Norrbottens regionala utvecklingsstrategi, Vi ska bli Sveriges mest välkomnande och
nytänkande län.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 33
Förslag till ägardirektiv för Energikontor Norr AB 2023
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Anta förslag till ägardirektiv för Energikontor Norr 2023
Forts…
§ 20 FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR ENERGIKONTOR NORR
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:611→ blev nyhet
KF § 20 Dnr 0611/22-106 forts.
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR ENERGIKONTOR NORR
2023
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Förslag till ägardirektiv för Energikontor Norr AB 2023
Beslutet skickas till
Kommunchef
Samhällsbyggnadchef
Region Norrbotten (regionnorrbotten@norrbotten.se)
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR FILMPOOL NORD 2023
Kommunfullmäktiges beslut
Anta förslag till ägardirektiv för Filmpool Nord AB 2023
Sammanfattning av ärendet
Älvsbyns kommun äger Filmpool Nord AB tillsammans med Region
Norrbotten och kommunerna Arjeplog, Boden, Gällivare, Haparanda,
Jokkmokk, Kalix, Kiruna, Luleå, Pajala, Piteå, Älvsbyn, Överkalix och
Övertorneå.
Filmpool Nord är en regional filmorganisation vars uppdrag innefattar
film/tv/rörlig bild som bransch, näring, kulturellt uttryck och pedagogiskt
verktyg. Bolaget investerar i film- och tv-produktion och ger stöd till
professionella och semiprofessionella filmare, talanger, föreningar, pedagoger,
barn och unga.
Kommunala bolag styrs av såväl kommunallagen som aktiebolagslagen.
Lagarna säger att respektive fullmäktige ska godkänna förslag till ägardirektiv
och att ägardirektiven fastställs på bolagets årsstämma.
Länets kommuner har inte alltid tidigare beslutat om förslag till ägardirektiv i
de gemensamt ägda bolagen. Som ett led i att stärka kommunernas roll i
ägarstyrningen av de regionala bolagen föreslås respektive fullmäktige besluta
om förslag till ägardirektiv.
Bolagens årsstämmor föregås av ägarsamråd där samtliga ägare deltar för
diskussion om bolagets utveckling.
I förslaget till ägardirektiv finns följande tillägg:
Bolagets tjänster ska bidra till att de 17 målen för hållbar utveckling i Agenda 2030
genomförs och integreras i samhället - ekologiskt, socialt och ekonomiskt. På så sätt bidrar
bolaget till att länet investerar i omställning till en hållbar framtid och visionen i
Norrbottens regionala utvecklingsstrategi, Vi ska bli Sveriges mest välkomnande och
nytänkande län.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 34
Förslag till ägardirektiv för Filmpool Nord AB 2023
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Anta förslag till ägardirektiv för Filmpool Nord AB 2023
Forts…
§ 21 FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR FILMPOOL NORD 2023
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:610→ blev nyhet
KF § 21 Dnr 0610/22-106 forts.
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR FILMPOOL NORD 2023
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Förslag till ägardirektiv för Filmpool Nord AB 2023
Beslutet skickas till
Kommunchef
Samhällsbyggnadchef
Region Norrbotten (regionnorrbotten@norrbotten.se)
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR INVESTERINGAR I
NORRBOTTEN 2023
Kommunfullmäktiges beslut
Anta förslag till ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten AB 2023
Sammanfattning av ärendet
Älvsbyns kommun äger Investeringar i Norrbotten AB tillsammans med
Region Norrbotten och kommunerna Arvidsjaur, Arjeplog, Boden, Jokkmokk,
Kalix, Luleå, Pajala, Piteå, Älvsbyn, Överkalix och Övertorneå.
Investeringar i Norrbotten (Invest in Norrbotten) arbetar med att locka
svenska och utländska företag och investerare till Norrbotten genom att sprida
kännedom och kunskap om affärsmässiga möjligheter i länet. För att göra det
så samordnar bolaget investerings- och etableringsarbete i Norrbotten
tillsammans med länets kommuner. Sedan 2014 har man också ett nära
samarbete med Business Sweden där Invest in Norrbotten är regional
företrädare kring investeringsfrämjande åtgärder.
Kommunala bolag styrs av såväl kommunallagen som aktiebolagslagen.
Lagarna säger att respektive fullmäktige ska godkänna förslag till ägardirektiv
och att ägardirektiven fastställs på bolagets årsstämma.
Länets kommuner har inte alltid tidigare beslutat om förslag till ägardirektiv i
de gemensamt ägda bolagen. Som ett led i att stärka kommunernas roll i
ägarstyrningen av de regionala bolagen föreslås respektive fullmäktige besluta
om förslag till ägardirektiv.
Bolagens årsstämmor föregås av ägarsamråd där samtliga ägare deltar för
diskussion om bolagets utveckling.
I förslaget till ägardirektiv finns följande tillägg:
Bolagets tjänster ska bidra till att de 17 målen för hållbar utveckling i Agenda 2030
genomförs och integreras i samhället - ekologiskt, socialt och ekonomiskt. På så sätt bidrar
bolaget till att länet investerar i omställning till en hållbar framtid och visionen i
Norrbottens regionala utvecklingsstrategi, Vi ska bli Sveriges mest välkomnande och
nytänkande län.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 35
Förslag till ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten AB 2023
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Anta förslag till ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten AB 2023
Forts…
§ 22 FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR INVESTERINGAR I
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:609→ blev nyhet
KF § 22 Dnr 0609/22-106 forts.
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV FÖR INVESTERINGAR I
NORRBOTTEN 2023
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Förslag till ägardirektiv för Investeringar i Norrbotten AB 2023
Beslutet skickas till
Kommunchef
Samhällsbyggnadchef
Region Norrbotten (regionnorrbotten@norrbotten.se)
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV IT NORRBOTTEN 2023
Kommunfullmäktiges beslut
Anta förslag till ägardirektiv för IT Norrbotten AB 2023
Sammanfattning av ärendet
Älvsbyns kommun äger IT Norrbotten tillsammans med Region Norrbotten
och länets alla kommuner.
IT Norrbotten har som huvuduppgift att förvalta, utveckla och tillhandahålla
länsgemensam IT-infrastruktur i Norrbotten. De ska möjliggöra och
tillgängliggöra digital infrastruktur, för ökad tillväxt och digital delaktighet i
Norrbotten. Bolaget erbjuder ett av Europas största öppna fiberbaserade
höghastighetsnät till näringsliv och offentlig service. Bolaget främjar
utvecklingen av nät som klarar högt ställda krav på kapacitet och kvalitet, samt
som tar hänsyn till olika aktörers behov.
Kommunala bolag styrs av såväl kommunallagen som aktiebolagslagen.
Lagarna säger att respektive fullmäktige ska godkänna förslag till ägardirektiv
och att ägardirektiven fastställs på bolagets årsstämma.
Länets kommuner har inte alltid tidigare beslutat om förslag till ägardirektiv i
de gemensamt ägda bolagen. Som ett led i att stärka kommunernas roll i
ägarstyrningen av de regionala bolagen föreslås respektive fullmäktige besluta
om förslag till ägardirektiv.
Bolagens årsstämmor föregås av ägarsamråd där samtliga ägare deltar för
diskussion om bolagets utveckling.
I förslaget till ägardirektiv finns följande tillägg
Bolagets tjänster ska bidra till att de 17 målen för hållbar utveckling i Agenda 2030
genomförs och integreras i samhället - ekologiskt, socialt och ekonomiskt. På så sätt bidrar
bolaget till att länet investerar i omställning till en hållbar framtid och visionen i
Norrbottens regionala utvecklingsstrategi, Vi ska bli Sveriges mest välkomnande och
nytänkande län.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 36
Förslag till ägardirektiv IT Norrbotten AB 2023
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Anta förslag till ägardirektiv för IT Norrbotten AB 2023
Forts…
§ 23 FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV IT NORRBOTTEN 2023
beslutstyp: avslagdiarienr: alvsbyn:-:2022:608, alvsbyn:-:2021:143, alvsbyn:-:2011:184, alvsbyn:-:2021:145, alvsbyn:-:2021:144, alvsbyn:-:2021:142→ blev nyhet
KF § 23 Dnr 0608/22-106 forts.
FÖRSLAG TILL ÄGARDIREKTIV IT NORRBOTTEN 2023
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Förslag till ägardirektiv IT Norrbotten AB 2023
Beslutet skickas till
Kommunchef
Chef drift och Service
Region Norrbotten (regionnorrbotten@norrbotten.se)
UPPHÄVANDE AV VATTENSKYDDSOMRÅDE ÄLVSBYN
Kommunfullmäktiges beslut
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Älvsbyns grundvattentäkt på
fastigheten stadsäga 54 i Älvsbyns kommun, som meddelades genom beslut
den 27 maj 1975
Sammanfattning av ärendet
Det nya vattenskyddsområdet som har upprättats för Älvsbyn och beslutats
av kommunfullmäktige KF §68 den 16 augusti 2021 med diarienummer
0143/21–341 bilaga 2.
Länsstyrelsen i Norrbotten uppmärksammade Älvsbyns kommun om att
kommunen redan hade ett gällande vattenskyddsområde för Älvsbyn som
beslutades 1975-05-27. För att kommunen inte ska ha två skyddsområden som
gäller parallellt med varandra så behöver det äldre vattenskyddsområdet
beslutas om att upphävas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 41
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Älvsbyns grundvattentäkt på
fastigheten stadsäga 54 i Älvsbyns kommun, som meddelades genom beslut
den 27 maj 1975
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Bilaga 1 Föreskrift VSO Älvsbyn
Bilaga 2 Protokollsutdrag 2021-08-16 KF § 68 Vattenskyddsområde Älvsbyn
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadskontoret
Älvsbyns energi AB
UPPHÄVANDE AV VATTENSKYDDSOMRÅDE TVÄRÅN
Kommunfullmäktiges beslut
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Tväråns grundvattentäkt på
fastigheten Tvärån 3:17 Älvsbyns kommun som beslutades i kommun-
fullmäktige 1985-10-28 KF §78 diarienummer 165/85 och av Länsstyrelsen i
Norrbotten den 10 april 1986 med diarienummer 11.184-2020-85 enligt bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Det nya vattenskyddsområdet som har upprättats Tvärån och beslutats av
kommunfullmäktige KF§70 den 16 augusti 2021 med diarienummer 0145/21-
341 bilaga 2.
Länsstyrelsen i Norrbotten uppmärksammade Älvsbyns kommun om att
kommunen redan hade ett gällande vattenskyddsområde för Tvärån som
beslutades 1986-04-10. För att kommunen inte ska ha två skyddsområden som
gäller parallellt med varandra så behöver det äldre vattenskyddsområdet
beslutas om att upphävas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 42
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Tväråns grundvattentäkt på
fastigheten Tvärån 3:17 Älvsbyns kommun som beslutades i kommun-
fullmäktige 1985-10-28 KF §78 diarienummer 165/85 och av Länsstyrelsen i
Norrbotten den 10 april 1986 med diarienummer 11.184-2020-85 enligt bilaga.
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Bilaga 1 Beslut Tvärån
Bilaga 2 Protokollsutdrag 2021-08-16 KF § 70 Vattenskyddsområde Tvärån
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadskontoret
Älvsbyns energi AB
UPPHÄVANDE AV VATTENSKYDDSOMRÅDE TVÄRÅSEL
Kommunfullmäktiges beslut
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Övre Tväråsels grundvattentäkt
på fastigheten Övre Tväråsel 1:38 Älvsbyns kommun som beslutades i
kommunfullmäktige 1985-10-28 KF §78 diarienummer 165/85 och av
Länsstyrelsen i Norrbotten den 10 april 1986 med diarienummer 11.184-2016-
85 enligt bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Det nya vattenskyddsområdet som har upprättats för Övre Tväråsel och
beslutats av kommunfullmäktige KF§69 den 16 augusti 2021 med
diarienummer 0144/21-341 bilaga 2.
Länsstyrelsen i Norrbotten uppmärksammade Älvsbyns kommun om att
kommunen redan hade ett gällande vattenskyddsområde för Tvärån som
beslutades 1985-04-10. För att kommunen inte ska ha två skyddsområden som
gäller parallellt med varandra så behöver det äldre vattenskyddsområdet
beslutas om att upphävas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 43
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Övre Tväråsels grundvattentäkt
på fastigheten Övre Tväråsel 1:38 Älvsbyns kommun som beslutades i
kommunfullmäktige 1985-10-28 KF §78 diarienummer 165/85 och av
Länsstyrelsen i Norrbotten den 10 april 1986 med diarienummer 11.184-2016-
85 enligt bilaga.
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Bilaga 1 Beslut Övre Tväråsel
Bilaga 2 Protokollsutdrag 2021-08-16 KF § 69 Vattenskyddsområde Tväråsel
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadskontoret
Älvsbyns energi AB
UPPHÄVANDE AV VATTENSKYDDSOMRÅDE VIDSEL
Kommunfullmäktiges beslut
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Vidsels grundvattentäkt på
fastigheten Sävedal 1:109 Älvsbyns kommun, som beslutades i kommun-
fullmäktige 1981-11-05 KF §124 diarienummer 111/81 och av Länsstyrelsen i
Norrbotten den 13 maj 1982 med diarienummer 11.184-1672-81 enligt bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Det nya vattenskyddsområdet som har upprättats för Vidsel och beslutats av
kommunfullmäktige 2021-08-16 KF § 67 med diarienummer 0142/21–341
bilaga 2.
Länsstyrelsen i Norrbotten uppmärksammade Älvsbyns kommun om att
kommunen redan hade ett gällande vattenskyddsområde för Vidsel som
beslutades 1981-05-13. För att kommunen inte ska ha två skyddsområden som
gäller parallellt med varandra så behöver det äldre vattenskyddsområdet
beslutas om att upphävas.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 44
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Upphäva skyddsområde och föreskrifter för Vidsels grundvattentäkt på
fastigheten Sävedal 1:109 Älvsbyns kommun, som beslutades i kommun-
fullmäktige 1981-11-05 KF §124 diarienummer 111/81 och av Länsstyrelsen i
Norrbotten den 13 maj 1982 med diarienummer 11.184-1672-81 enligt bilaga.
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Bilaga 1 Beslut Vidsel
Bilaga 2 Protokollsutdrag 2021-08-16 KF § 67 Vattenskyddsområde Vidsel
Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadskontoret
Älvsbyns energi AB
DETALJPLAN FÖR TUPPEN 5
Kommunfullmäktiges beslut
Anta detaljplan för Tuppen 5.
Sammanfattning av ärendet
KS beslutade 2021-11-08 enligt §135 att bevilja positivt planbesked för en
detaljplan för Tuppen 5. Detaljplanen har varit utställd för samråd och
granskning under sommar och höst 2022.
Detaljplanen syftar till att skapa planmässiga förutsättningar för en utvidgning
av den privata fastigheten Tuppen 5. I detaljplanen regleras även del av den
kommunala gatan Dalgatan som just gata i stället för som idag parkmark.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 19 december 2022, § 189
Plankarta, planbeskrivning, granskningsutlåtande
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Anta detaljplan för Tuppen 5.
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Beslutet skickas till
Erik Isaksson, samhällsbyggnadskontoret
Bilagor
Plankarta, planbeskrivning, granskningsutlåtande
MOTION (SD) OM REGLER FÖR ÖVERKLAGAN
Kommunfullmäktiges beslut
Bifall till motion om regler för överklagan
Sammanfattning av ärendet
Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om att kommun-
fullmäktiges regler för överklagan ska ändras så att det framgår att
överklagningstiden för trafikärenden inte är tre veckor.
Motionären ställer även frågan om Älvsbyns kommun har någon trafiknämnd.
Sverigedemokraterna yrkar på följande.
1. Att miljö och bygg ändrar i reglerna för överklagan till att, tre veckors
tiden inte gäller i trafikärenden.
2. Att inte trafiknämnd åberopas inom kommunen eftersom vi saknar sådan.
Svar på motion
Det är oklart om motionären med miljö och bygg menar miljö- och
byggnämnden eller något annat. Oavsett så regleras tid för överklagan av
beslut i kommunallagen 13 kap 5 §. Det innebär att det inte regleras i några
kommunala regler.
Yrkandet att inte åberopa trafiknämnd kan inte bifallas då alla kommuner har
en trafiknämnd. Enligt Lag (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor 1 §
ska kommunernas uppdrag inom trafik, transporter och kommunikation
fullgöras av en eller flera nämnder.
Enligt Älvsbyns kommuns reglementet för Miljö- och byggnämnden § 2 utgör
Miljö- och byggnämnden trafiknämnd. Trafiknämnden har inte varit en egen
nämnd i Älvsbyns kommun sedan 1990-talet. Enligt Lag (1978:234) om
nämnder för vissa trafikfrågor 6 § ska trafiknämndens beslut överklagas till
länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut kan i sin tur överklagas till
Transportstyrelsen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 46
Kommunfullmäktiges protokoll 10 oktober 2022, § 68
Motion (sd) om regler för överklagan
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Avslå motion om regler för överklagan
Forts…
§ 29 MOTION (SD) OM REGLER FÖR ÖVERKLAGAN
beslutstyp: avslagdiarienr: alvsbyn:-:2022:258, alvsbyn:-:2022:245→ blev nyhet
KF § 29 Dnr 0258/22-008 forts.
MOTION (SD) OM REGLER FÖR ÖVERKLAGAN
Orvo Hannlöv (sd) yrkar bifall till motionen.
Peter Lundberg (kd) yrkar bifall till motionen.
Stefan Lindbäck (m) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag mot Orvo
Hannlövs (sd) förslag. Kommunfullmäktige bifaller Orvo Hannlövs förslag.
Bilagor
Protokollsutdrag KF 2022-10-10 § 68
Motion (sd) om regler för överklagan
Beslutet skickas till
Motionären
MOTION (C) OM BARN MED NPF/PROBLEMATISK FRÅNVARO
Kommunfullmäktiges beslut
Avslå motion barn med NPF/problematisk frånvaro
Sammanfattning av ärendet
Centerpartiet har inkommit med en motion och föreslår följande:
1. Att kommunen ser över möjligheten att återigen införa undervisning i
tidigare form för elever med behov av ett mindre och mer rutinbundet
sammanhang och därmed minska risken för problematisk frånvaro.
2. Att kommunen studerar den framgångsrika Nytorpsmodellen för att ev.
kunna implementera denna i syfte att få tillbaka elever med problematisk
frånvaro till skolan.
Svar på motion:
Motion (C) om barn med NPF/problematisk frånvaro har inkommit och
överlämnats till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för
beslut senast 20 februari 2023 se beslut.
Förslag enligt första punkten:
Av skollag (2010:800) 2 kap 10 § framgår att rektor beslutar om sin enhets inre
organisation och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter barnens
och elevernas olika förutsättningar och behov. Rektor fattar i övrigt de beslut
och har det ansvar som framgår av särskilda föreskrifter i skollagen eller andra
författningar.
Det framgår således av skollagen att rektor exklusivt innehar beslutanderätten
och ansvaret för skolenhetens inre organisation, vilket betyder att ingen
förutom rektor kan eller ska besluta i frågor därom.
Undervisning i särskild undervisningsgrupp eller enskild undervisning enligt
skollag (2010:800) 3 kap 11 § får beslutas inom ramen för en elevs särskilda
stöd (som en åtgärd i ett åtgärdsprogram) om särskilda skäl föreligger. Rektor får
inte överlåta beslutanderätten gällande beslut om särskild undervisningsgrupp
eller enskild undervisning till någon annan, vilket framgår av skollag (2010:800)
3 kap 9 §.
Mot bakgrund av det ovan anförda motiveras avslag av den första punkten till
förslag i Centerpartiets motion.
Förslag enligt andra punkten:
Skolchef har redan inom ramen för beslut om bifall till motion (L)
handlingsplan för att hjälpa elever med problematisk frånvaro, s.k.
hemmasittare se beslut (KF § 93, Dnr 0245/22–008) påbörjat ett arbete med
följande punkter:
Forts…
§ 30 MOTION (C) OM BARN MED NPF/PROBLEMATISK FRÅNVARO
beslutstyp: avslagdiarienr: alvsbyn:-:2022:277→ blev nyhet
KF § 30 Dnr 0277/22-008 forts.
MOTION (C) OM BARN MED NPF/PROBLEMATISK FRÅNVARO
• Skolchef får i uppdrag att göra en genomlysning/utvärdering av insatser,
som genomförs för elever med problematisk frånvaro. Hur jobbar skolan
nu och vad behöver skolan göra bättre? Vilka insatser saknas? Sätts
insatser in för sent?
• Skolchef får därefter i uppdrag att upprätta en handlingsplan för att hjälpa
elever fullgöra sin skolplikt.
Att påbörja en ny process kopplat till problematisk frånvaro innan påbörjat
arbete inom samma område är färdigställt är inte önskvärt och kan försvåra
arbetet.
Mot bakgrund av det ovan anförda motiveras avslag av den andra punkten till
förslag i Centerpartiets motion.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 47
Kommunfullmäktiges protokoll 10 oktober 2022, § 71
Motion (c) Barn med NPF/problematisk frånvaro
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Avslå motion barn med NPF/problematisk frånvaro
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Protokollsutdrag KF 2022-10-10 § 71
Motion (c) Barn med NPF problematisk frånvaro
Beslutet skickas till
Motionären
MOTION (L) OM DUBBELT SÅ BRA MED TVÅ LÄRARE
Kommunfullmäktiges beslut
Avslå motion om dubbelt så bra med två lärare
Sammanfattning av ärendet
Liberalerna har inkommit med en motion och yrkar på:
• Att tvålärarsystem utreds och införs på högstadiet i svenska, engelska
och matematik höstterminen 23.
Svar på motion
Motion (L) om dubbelt så bra med två lärare har inkommit och överlämnats
till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast
20 februari 2023 se beslut.
Av skollag (2010:800) 2 kap 10 § framgår att rektor beslutar om sin enhets inre
organisation och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter barnens
och elevernas olika förutsättningar och behov. Rektor fattar i övrigt de beslut
och har det ansvar som framgår av särskilda föreskrifter i skollagen eller andra
författningar.
Det framgår således av skollagen att rektor exklusivt innehar beslutanderätten
och ansvaret för skolenhetens inre organisation, vilket betyder att ingen
förutom rektor kan eller ska besluta i frågor därom.
Klasstrukturer, tjänstefördelningar eller andra inre organisatoriska
frågeställningar exempelvis tvålärarsystem, faller inom ramen för rektors
exklusiva beslutanderätt och ska således inte inskränkas.
Mot bakgrund av det ovan anförda motiveras avslag av Liberalernas motion.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 48
Kommunfullmäktiges protokoll 10 oktober 2022, § 70
Motion (L) dubbelt så bra med två lärare
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Avslå motion om dubbelt så bra med två lärare
Göran Stenlund (L) yrkar bifall på kommunstyrelsen förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
_____ Forts…
§ 31 MOTION (L) OM DUBBELT SÅ BRA MED TVÅ LÄRARE
beslutstyp: avslagdiarienr: alvsbyn:-:2022:263→ blev nyhet
KF § 31 Dnr 0263/22-008 forts.
MOTION (L) OM DUBBELT SÅ BRA MED TVÅ LÄRARE
Bilagor
Protokollsutdrag KF 2022-10-10 § 70
Motion (L) dubbelt så bra med två lärare
Beslutet skickas till
Motionärerna
MOTION (L) VI BEHÖVER EN FAMILJECENTRAL I ÄLVSBYN
Kommunfullmäktiges beslut
Avslå motion vi behöver en familjecentral i Älvsbyn
Sammanfattning av ärendet
Liberalerna har inkommit med en motion och yrkar på:
• En familjecentral införs i Älvsbyn senast hösten 23
Svar på motion
Motion (L) om vi behöver en familjecentral i Älvsbyn överlämnas till
kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast
20 februari 2023.
Införande av en familjecentral är inget beslut som Älvsbyns kommun ensidigt
kan fatta. I de kompetensområden som regionen ansvarar för dvs.
barnhälsovård och tandläkare beslutar regionen. Det pågår dock ett arbete
med nära vård i samverkan med regionen, i syfte att göra vården mer
tillgänglig och lokal.
Den psykosociala kompetensen i skolans verksamhet organiseras inom ramen
för den centrala elevhälsan. Tillgång till elevhälsa enligt skollagens mening
gäller inte barn i förskola, vilket framgår av skollag (2010:800) 2 kap 25 §, i
dessa frågor hänvisas barn i förskola och dess vårdnadshavare till regionen.
Den specialpedagogiska kompetensen som finns i förskolans verksamhet i
Älvsbyns kommun organiseras inom rektors inre organisation, av skollag
(2010:800) 2 kap 10 § är det rektor som beslutar om sin enhets inre
organisation.
Mot bakgrund av det ovan anförda föreslås avslag till motionen.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 49
Kommunfullmäktiges protokoll 10 oktober 2022, § 69
Motion (L) angående familjecentral i Älvsbyn
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Avslå motion vi behöver en familjecentral i Älvsbyn
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Forts…
§ 32 MOTION (L) VI BEHÖVER EN FAMILJECENTRAL I ÄLVSBYN
beslutstyp: godkännandediarienr: alvsbyn:-:2022:262→ blev nyhet
KF § 32 Dnr 0262/22-008 forts.
MOTION (L) VI BEHÖVER EN FAMILJECENTRAL I ÄLVSBYN
Bilagor
Protokollsutdrag KF 2022-10-10 § 69
Motion (L) angående familjecentral i Älvsbyn
Beslutet skickas till
Motionärerna
MOTION (C) GÄLLANDE FRITT VAL AV 15 TIMMAR FÖRSKOLA
Kommunfullmäktiges beslut
Bifall till motion gällande fritt val av 15 timmar förskola
Sammanfattning av ärendet
Centerpartiet har inkommit med en motion och yrkar på:
• Att utreda införandet av att föräldrar fritt får fördela barnets placering
utifrån att de omfattas av 15h placering
Motion (c) gällande fritt val av 15 timmar förskola har inkommit och över-
lämnats till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för besl-
ut senast 24 april 2023.
Beslutsunderlag
Kommunstyrelsens protokoll 30 januari 2023, § 50
Kommunfullmäktiges protokoll 12 december 2022, § 119
Motion (c) gällande fritt val av 15 timmar förskola
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Bifall till motion gällande fritt val av 15 timmar förskola
Peter Lundberg (kd) yrkar bifall till motionen.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag vilket kommun-
fullmäktige bifaller.
Bilagor
Protokollsutdrag KF 2022-12-12 § 119
Motion (c) gällande fritt val av 15 timmar förskola
Beslutet skickas till
Motionären
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.