och beslutar därmed om — 21 september 2026

KS § 96 Dnr KS-2026-00500 - 000 Verksamhetsredovisning kommunstyrelsen 2026-09-21 Kommunstyrelsens beslut Tagit del av verksamhetsredovisningen och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunchef Anna Lindberg har sammanställt kommungemensam kommunredovisning, enligt bilaga. Verksamhetsredovisningen kommer finnas tillgänglig 2026-09-18 Beslutsunderlag Enligt bilaga. Beslutet skickas till Verksamhetschef Bilagor Verksamhetsredovisning kommunstyrelsen 2026-09-21 Förslag till beslut Tagit del av verksamhetsredovisningen och lägger den till handlingarna. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 97 Dnr KS-2026-00425 - 002 Delegationsrapport kommunstyrelsen 2026-09-21 (bilaga skickas ut 2026-09-18) Kommunstyrelsens beslut Tagit del av redovisad delegationsrapport och lägger den till handlingarna. Ärendebeskrivning Följande ärenden anmäls enligt KS § 7 2026-02-09 Delegationsbeslut enligt kommunstyrelsen delegationsordning. Beslutsunderlag Enligt bilaga. Beslutet skickas till Kommunchef Bilagor Delegationsrapport kommunstyrelsen 2026-09-21 Förslag till beslut Tagit del av redovisad delegationsrapport och lägger den till handlingarna. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 98 Dnr KS-2026-00419 - 000 Delgivningar kommunstyrelsen 2026-09-21 Kommunstyrelsens beslut Tagit del av redovisade delgivningar. Ärendebeskrivning Handlingar i ärendet: Allmänna utskottet – protokoll 2026-08-26 Kultur och fritidsutskottet – protokoll 2026-08-27 Utbildningsutskottet – protokoll 2026-08-25 Trygga hem i Älvsbyn – protokoll 2026-06-30 BD Pop – halvårsrapport 2026 Energikontor Norr - halvårsrapport 2026 Filmpool Nord - halvårsrapport 2026 Investeringar i Norrbotten AB - halvårsrapport 2026 IT Norrbotten AB – halvårsrapport 2026 Tillgänglighet och trygghetsrådet (TTR) – mötesanteckningar 2026-05-28 Beslutet skickas till Kommunchef Förslag till beslut Tagit del av redovisade delgivningar. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 99 Dnr KS-2026-00292 - 041 Strategisk plan och budget 2027-2030 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Att kommunfullmäktige beslutar: 1. Anta strategisk plan och budget för 2027–2030, Socialdemokraterna. 2. Redaktionella ändringar utan materiell betydelse kan förekomma. Reservation Caroline Svensson (C), Agneta Nilsson (C) och Peter Lundberg (KD) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige för att kompletteras med en konsekvensbeskrivning samt Socialdemokraternas och Centerpartiets förslag till strategisk plan och budget 2027-2030. I tabellen nedan visas de tre förslagens budgeterade resultat, prioriteringssumma och investeringsbudget. Resultat (mkr) Prioriteringar (mkr) Investeringar (mkr) Budgetberedningen 14,8 60,8 38,7 Socialdemokraterna 6,6 69,1 25,4 Centerpartiet 13 62,7 17,6 Under planerings- och budgetprocessen har varje verksamhetsområde presenterat sina prioriteringar samt beskrivit konsekvenserna om finansiering uteblir. Samtliga prioriteringar har nu sammanställts i ett separat dokument. Av sammanställningen framgår vilka prioriteringar som föreslås finansieras i respektive förslag till strategisk plan och budget 2027-2030. Dokumentet innehåller även konsekvensbeskrivningar per prioritering på en övergripande nivå. För en mer detaljerad redovisning av varje prioritering och dess konsekvenser hänvisas till det underlag som tagits fram inom budgetprocessen. Förslagen till investeringsbudget varierar och skillnaderna finns främst inom planerat underhåll, hyresgäst- och verksamhetsanpassning samt markinköp. Om investeringsmedel saknas för markköp blir konsekvensen att satsningen/inköpet inte blir genomfört. Om medel för fastighetsunderhåll eller verksamhetsanpassning saknas kan det resultera i att kommunens underhållsskuld kan öka och att anpassningar får skjutas på framtiden. KOMMUNSTYRELSEN ------------------------------------------------------------------------------------------------- Strategisk plan och budget för 2027–2030 anger vad kommunen som koncern avser att prioritera, finansiera och leverera under de kommande åren. Älvsbyns kommun har nyligen infört den så kallade prislappsmodellen som underlättar jämförelse med liknande kommuners kostnader och utgör underlag för de lokala politikernas prioriteringar av verksamhet och budget. I den strategiska planen beskrivs kommunens nuläge, mål och budget. För att öka den strategiska styrningen, underlätta arbetet med kommunstyrelsens uppsiktsplikt och styrning och uppföljning av kommunkoncernens verksamhet har målprocessen från och med denna strategiska plan förnyats: Fullmäktige beslutar om den strategiska planen med strategiska mål för planperioden samt indikatorer för dessa. Kommunstyrelsen, nämnderna och dotterbolagen bryter sedan ner dessa i årsmål och anpassar vid behov indikatorerna. Det sker under hösten. Därefter skapar verksamheterna planer för att verkställa målen och budgeten. Under respektive budget- och målår följs resultaten upp utifrån beslutade indikatorer. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kommunchef Ekonomichef Bilagor - Strategisk plan och budget 2027-2030, Budgetberedningen - Strategisk plan och budget 2027-2030, Socialdemokraterna - Strategisk plan och budget 2027-2030, Centerpartiet - Sammanställning prioriteringar med konsekvensbedömning Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. Anta strategisk plan och budget för 2027–2030 2. Redaktionella ändringar utan materiell betydelse kan förekomma Kommunstyrelsen Caroline Svensson (C) yrkar bifall till Centerpartiets strategisk plan budget 2027-2030 KOMMUNSTYRELSEN Anna Lundberg (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas strategisk plan budget 2027-2030 Beslutsgång Ordförande ställer proposition på Anna Lundbergs (S) förslag mot Caroline Svenssons (C) förslag, kommunstyrelsen bifaller Anna Lundbergs förslag. Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget mot Anna Lundbergs (S) förslag, kommunstyrelsen bifaller Anna Lundbergs förslag. Reservation Caroline Svensson (C), Agneta Nilsson (C) och Peter Lundberg (KD) reserverar sig mot beslutet. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 100 Dnr KS-2026-00309 - 040 Återrapportering - kostenheten 2026 Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänna återrapporteringen (KS 2026-03-23 §34) av kostverksamhetens handlingsplan för att uppnå en ekonomi i balans som tillräcklig för kommunstyrelsens uppsiktsplikt. 2. En ny återrapportering av kostenheten ska presenteras vid första kommunstyrelsen 2027, inför budgetprocessen. Ärendebeskrivning Enligt beslut i kommunstyrelsen (KS 2026-03-23 §34) ska kostverksamheten löpande redovisa kostnader och effekter av upprättad handlingsplan för att åtgärda prognostiserat ekonomiskt underskott för 2026. Kosten har fokus på att komma tillrätta med det underskott som prognosticeras för helåret 2026 på -3520 tkr och för att få en ekonomi i ekonomisk balans de kommande åren. För att åstadkomma detta har en handlingsplan upprättats, se bifogat. Vissa åtgärder har genomförts, andra är påbörjade och en del bör utredas vidare för att se om de kan/ska genomföras, bland annat för att kartlägga vilka effekter och konsekvenser förslaget kan få för medborgare, medarbetare, arbetssätt, arbetsmiljö, investeringar med mera innan åtgärden genomförs. Hittills genomförda åtgärder: minskning av anställda genom naturlig avgång, beslut att höja måltidstaxa för ordinärt boende/särskilt boende/korttidsboende /dagverksamhet (KF 2026-06-08 §74). Inför 2027 har även budgetprocessen justerats för att prissättning/taxor ska spegla det faktiska kostnadsläget i kostenheten på ett tydligare sätt vilket ger en mer rättvisande bild av det verkliga kostnadsläget och därmed bättre incitament att arbeta med besparingar och effektiviseringar. I bilagan redovisas övriga åtgärder, önskvärd effekt, tidshorisont samt om åtgärden har en positiv effekt på primärkommunens totala resultat, om åtgärden innebär en omfördelning av kostnader inom kommunen eller om den föreslagna åtgärden i första hand är en kvalitetshöjning. Motivering till beslut Verksamheten arbetar med flera åtgärder som följs upp och redovisas. Ekonomiska konsekvenser KOMMUNSTYRELSEN Ger åtgärderna ingen effekt kommer kostnaderna för kostenheten inte att minska och den prognosticerade förlusten kvarstår vilket i förlängningen påverkar kommunens totala resultat 2026, negativt. Uppskattningen är att de hittills genomförda åtgärderna förbättrar 2026 års resultat med 755 tkr och 2027 års resultat med ytterligare ca 2700. Totalt ca 3455 tkr Konsekvenser för barn Själva återrapporteringen medför inga konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kostchef Chef vo Drift och service Chef vo Utbildning Chef vo Social verksamhet Ekonomichef Kommunchef Bilagor 260811 PM intern projekt Återrapportering kostenheten 2026 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Godkänna återrapporteringen (KS 2026-03-23 §34) av kostverksamhetens handlingsplan för att uppnå en ekonomi i balans som tillräcklig för kommunstyrelsens uppsiktsplikt. 2. En ny återrapportering av kostenheten ska presenteras vid första kommunstyrelsen 2027, inför budgetprocessen. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 101 Dnr KS-2025-00700 - 020 Återrapportering - hot och våld 2025 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslås lägga den fördjupade rapporten om hot- och våldsincidenter under 2025 till handlingarna. Ärendebeskrivning Vid rapporteringen om det systematiska arbetsmiljöarbetet 2025, vid kommunstyrelsemötet den 2026-06-08, ärende nummer KS-2025-00700 – 020, begärde kommunstyrelsen en fördjupad rapport om hot- och våldsincidenter under 2025. Rapporten visar hur hot- och våldsincidenterna fördelat sig över månaderna under året, hur de fördelat sig över kommunens arbetsplatser och vid vilka aktiviteter som incidenterna inträffat. Rapporten visar även vilka kategorier av människor som varit inblandade i incidenterna, samt hur incidenterna riskbedömts före, respektive efter åtgärder. Analysen är att det är få av incidenterna som bedöms medföra hög risk inledningsvis, och inga bedöms medföra hög risk efter åtgärder. Aktiva åtgärder har vidtagits för att avhjälpa, eller minimera riskerna och åtgärderna har på det sättet varit verkningsfulla. Knappt 75 procent av alla hot- och våldsincidenter inträffade inom verksamhetsområde social verksamhet och knappt 25 procent inom verksamhetsområde utbildning. Flest hot- och våldsincidenter inträffade under 2025 inom sociala omsorgen i särskilda boenden och under aktiviteten personlig omvårdnad. Det var vanligt att brukare var involverade i incidenterna. Näst vanligast var att incidenter inträffade i korridorer/trapphus och sedan även i klassrum. I 18 incidenter var elever involverade. Motivering till beslut Kommunstyrelsen har behov av att upplysas om arbetsmiljösituationen i kommunen och tar därför del av rapporten. Ekonomiska konsekvenser Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn Beslutet väntas inte få några konsekvenser för barn. KOMMUNSTYRELSEN Beslutet skickas till HR-chef Bilagor Fördjupad rapport om hot- och våldsincidenter under 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås lägga den fördjupade rapporten om hot- och våldsincidenter under 2025 till handlingarna. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 102 Dnr KS-2026-00302 - 003 Utredning med anledning av fullmäktigeberedningens förslag: Partistöd för mandatperioden 2027-2030 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Att kommunfullmäktige fastställer förslag till partistöd för mandatperioden 2027-2030 i form av: 1. Grundstöd med 100 procent av Inkomstbasbeloppet (IKB) per år för varje parti som är representerat i fullmäktige. 2. Mandatstöd med 25 procent av IKB per år för varje mandat som respektive parti har i fullmäktige. 3. Utökade grundstödet tas bort. 4. Riktlinje för partistöd revideras i enlighet med beslutet. Reservation Anna Lundberg (S), Sara Risberg (S), Robert Forsberg (S), Kristina Karlsson (S), Dennis Lövgren (S) och Oscar Johansson (V) reserverar sig mot beslutet. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2026-06-29 (KF § 75) att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att utreda ärendet vidare. Ärendet utreds vidare av gruppledare inför kommunstyrelsen 2026-09-21. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Kommunfullmäktige inrättande 2024, KF § 126, en fullmäktigeberedning för översyn av politiska organisation inför mandatperioden 2027–2030 Kommunfullmäktige beslutade 2025, KF § 132, om Fullmäktigeberedningens 35 förslag, där partistödet berörs i punkterna 18-20. Fullmäktigeberedningen tillsattes med uppdrag att genomlysa nuvarande politiska organisation utifrån följande aspekter: - Demokrati - Beslutsprocesser - Effektivitet och ansvar - Ekonomi - Lagstiftning och regler - Medborgarinflytande KOMMUNSTYRELSEN Partistödsfrågorna fastslogs enligt nedan: - Punkt 18 utreda nivån av ersättning gällande utökat grundstöd från kommunalt partistöd. - Punkt 19 utreda nivån av ersättning för kommunalt partistöds grundstöd. - Punkt 20 utreda nivån av ersättning för kommunalt partistöds mandatstöd. Motivering till beslut Partistöd är en av grunderna i kommunal demokrati och direkt knutet till partiernas mandat som tilldelats efter val till kommunfullmäktige. Partistöd skall enligt kommunallagen främja det lokala demokratiska arbetet och användningen ska redovisas till fullmäktige för att ge rätt till fortsatt stöd. I bilagd utredning utvecklas bakgrund och jämförelser med andra kommuner. Ekonomiska konsekvenser Partistödets nuvarande utformning kostar kommunen totalt ca 1 632 tkr, eller ca 208 kr per invånare (vilket är högt jämfört med liknande kommuner, se utredning) under 2026 fördelat enligt nedan: Grundstöd 45 870kr x 7 partier = 321 090kr Mandatstöd 29 190kr x 31 mandat = 904 890 kr, eller för 27 mandat 788 130kr Utökat grundstöd 57 960kr x 7 partier =405 720 kr Kommunens ekonomi är ansträngd och varje verksamhet, inklusive politiken, har ett tydligt ansvar att förebygga och åtgärda eventuella avvikelser. Föreslagen stödnivå med 27 ledamöter i fullmäktige från och med valet 2026 och 6 representerade partier (det antal som anmält kandidater till det lokala valet och tidigare fått röster som gör de sannolikt att de får mandat i valet) skulle baserat på IKB för 2026. Grundstöd 83 400 x 6 = 500 400 kr Mandatstöd 20 850 x 27 = 562 950 kr Konsekvenser för barn Barn påverkar inte direkt av partistödets utformning och storlek men gynnas av att växa upp i en tydlig demokrati där så väl etablerade, nya, stora som små partier har resurser att medverka och representera folket genom fullmäktige. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kanslichef KOMMUNSTYRELSEN Ekonomichef Bilagor 1. Partistöd – efter gruppledarträff 2. Riktlinje partistöd 3. Utredning partistöd för mandatperioden 2027–2030 Förslag till beslut Föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige fastställer förslag till partistöd för mandatperioden 2027-2030 i form av: 1. Grundstöd med 100 procent av Inkomstbasbeloppet (IKB) per år för varje parti som är representerat i fullmäktige. 2. Mandatstöd med 25 procent av IKB per år för varje mandat som respektive parti har i fullmäktige. 3. Utökade grundstödet tas bort. 4. Riktlinje för partistöd revideras i enlighet med beslutet Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. Reservation Anna Lundberg (S), Sara Risberg (S), Robert Forsberg (S), Kristina Karlsson (S), Dennis Lövgren (S) och Oscar Johansson (V) reserverar sig mot beslutet. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 103 Dnr KS-2026-00069 - 024 Arvoden för mandatperioden 2027-2030 med anledning av fullmäktigeberedningens förslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. fastslå arvoden för mandatperioden 2027–2030 enligt bilaga. 2. revidera arvodesreglementet i enlighet med punkt 1. 3. Redaktionella ändringar får förekomma. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2026-06-29 (KF § 76) att återremittera ärendet för att utreda ärendet vidare. Ärendet utreds vidare av gruppledare inför kommunstyrelsen 2026-09-21. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Fullmäktige 2024-11-25 (KF § 126) att inrätta en fullmäktigeberedning för översyn av den politiska organisationen inför mandatperiod 2027–2030. Beredningens arbete ledde till 35 beslutspunkter där punkterna 26–35 rör arvoden. Fullmäktige beslutade den 2025-11-24 att bifalla punkt 1–15, 17–27, 29–35, att avslå punkt 28, att återremittera punkt 16 i kommunstyrelsens förslag, Fullmäktige beslutade följande gällande arvodesreglementet: Översyn av arvodesreglementet 26. Kommunfullmäktige a) Tydliggöra i arvodesreglementet att partigruppsmöten som hålls inför kommunfullmäktige inte behöver vara samma dag som kommunfullmäktige. b) Utred vad som ska gälla i arvodesreglementet för ordförande för en tillfällig beredning på uppdrag av kommunfullmäktige. (Ska den ha en viss ersättning för beredningstid inför och efter varje möte med beredningen. Ska ordförande få förlorad arbetsinkomst och arvode för detta. Ska detta gälla för ordförande som har begränsat årsarvode) 27. Gruppledare a) Utreda nivån av ersättning för gruppledararvodets grundarvode b) Utreda nivån av ersättning för utökat arvode till gruppledarna per mandat i kommunfullmäktige. KOMMUNSTYRELSEN 28. Avslår kommunstyrelsens förslag om att ta bort justeringsarvoden. 29. Utreda nivån av ersättning för begränsat årsarvode för ordförande i kommunala bolag. 30. Ta bort begränsat årsarvode för ledamot i kommunala bolag. 31. Utreda nivån av ersättning gällande arvodet för socialnämndens ordförande. 32. Tydliggör om en ordförande får mötesarvoden. (Nu är skrivningarna lite otydliga om det bara gäller ledamöter eller även ordförande i vissa delar.) 33. Utreda nivån av ersättning gällande arvodet för ordförande i valnämnden. 34. Om vice ordförande tjänstgör i ordförandes frånvaro får vice ordförande dubbelt mötesarvode för den dagen. Detta ska inte gälla för vice ordförande med begränsat årsarvode. 35. Utreda nivån av ersättning gällande begränsat årsarvode för kommun- fullmäktiges förste och andre vice ordförande. Kansliet har berett ärendet och jämfört arvoden i andra kommuner både till struktur och nivåer och vägt detta mot behovet av att hålla budgeten för de politiska uppdragen. Arvoden för förtroendeuppdrag bör i likhet med annan ekonomisk kompensation motsvara uppdragets ansvar och omfattning. Det är därför skillnad mellan de arvoden som föreslås för ledamöter respektive ordförande, men även mellan olika ordförandeuppdrag. Fullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och beslutar därmed om arvoden till samtliga förtroendevalda i kommunen. För att undvika jäv bör därför beslut om kommande mandatperiods arvoden tas av nuvarande ledamöter före valet så att ingen vet vilka individer som kan komma att få de olika arvodena eller ersättningarna. Förslag till arvoden föreligger nu enligt bilaga. Motivering till beslut Kommunallagen anger i 4 kapitlet vad som gäller för förtroendevalda och 16 paragrafen lyder; Fullmäktige får besluta att förtroendevalda i skälig omfattning ska få 1. ersättning för resekostnader och andra utgifter som föranleds av uppdraget utöver vad som följer av 13 och 14 paragraferna 2. arvode för det arbete som är förenat med uppdraget, 3. pension, och 4. andra ekonomiska förmåner. KOMMUNSTYRELSEN Om fullmäktige beslutar att arvode ska betalas, ska arvodet bestämmas till lika belopp för lika uppdrag Detta beslut avser arvoden och ersättningar enligt punkt 1 och 2. Ekonomiska konsekvenser Budgeten för politisk verksamhet inbegriper, utöver ovanstående, partistöd och övriga kostnader för sammanträden, utbildningar och liknande. Budgeten för 2026 väntas överskridas med ca 20% då arvodesbelopp och ersättningar för förlorad inkomst ökat utan att budgeten utökats. Budgeten för 2027 är ännu inte fastställd. Ekonomi var ett av fullmäktigeberedningens grundkriterier att ta hänsyn till. Konsekvenser för barn Barn påverkas inte direkt av beslut om arvoden, men här ingår ersättning för barnomsorg som särskilt behöver utökas för att föräldrar ska kunna utöva sitt förtroendeuppdrag. Barn gynnas också av att växa upp i ett demokratiskt samhälle där förtroendeuppdrag kan tas av alla röstberättigade med stöd av rimliga arvoden och ersättningar och kommunen budget samtidigt är i balans. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kanslichef Ekonomichef Bilagor Protokollsutdrag ALLM. U. 2026-05-06 § § 38 Bilaga arvoden med anledning av fullmäktigeberedningens förslag Utredning arvoden med anledning av fullmäktigeberedningens förslag Arvodesreglementet 2023-2026 enl. KF beslut 2025-02-24 § 21 Förslag till beslut Föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att: 1. fastslå arvoden för mandatperioden 2027–2030 enligt bilaga 2. revidera arvodesreglementet i enlighet med punkt 1 3. Redaktionella ändringar får förekomma KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 104 Dnr KS-2026-00432 - 000 Revidering av kommunstyrelsens reglemente med anledning av fullmäktigeberedningens förslag Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. godkänna revideringen av kommunstyrelsens reglemente i enlighet med bilagans förslag. 2. antalet ersättare per ordinarie mandat i kommunstyrelsen minskas till två, att gälla från och med mandatperioden 2027–2030. Ärendebeskrivning Bakgrund Fullmäktigeberedning tillsattes för att genomlysa nuvarande politiska organisation utifrån följande aspekter: Demokrati Beslutsprocesser Effektivitet och ansvar Ekonomi Lagstiftning och regler Medborgarinflytande Kommunfullmäktige gav 2024 en beredning i uppdrag att se över den politiska organisationen inför mandatperioden 2027–2030 (KF § 126), vilket förlängdes 2025 (KF § 90). Beredningens punkter 6–8 samt 15 och 17 berör kommunstyrelsens reglemente och sammansättning. Utöver fullmäktigeberedningens förslag har kansliet uppmärksammat behovet av att modernisera hanteringen när varken ordförande eller vice ordförande kan leda ett möte. Nuvarande skrivning säger att den till åldern äldsta ledamoten ska träda in, detta kan innebära att en nyvald ledamot kan behöva axla ansvaret. Istället föreslås att ledamoten med längst tjänstgöringstid ansvarar för att leda mötet och om två ledamöter har lika lång tjänstgöringstid ska den av dem till åldern äldsta leda mötet. Fullmäktigeberedningens förslag: 6 Insyn för gruppledare Bakgrund: Frågan har inte tidigare reglerats. KOMMUNSTYRELSEN Förslag till ändring: Förslaget innebär ett förtydligande av reglementet genom att garantera gruppledare tillgång till kallelser och sammanträdeshandlingar för alla nämnder och utskott med undantag för sekretess och individärenden. Vidare föreslås en närvarorätt i utskott för gruppledare i kommunstyrelsen. Motivering: Förändringen säkerställer att alla partiers politiska ledning får tidig och fullständig insyn i kommunens samtliga beslutsprocesser. Tidig tillgång till underlag underlättar partiernas interna arbete och förankring inför strategiska beslut, vilket höjer kvaliteten på den politiska debatten. 7. Närvaro-, yttrande- och förslagsrätt Bakgrund: Idag har ersättare alltid rätt att närvara när de önskar, men deras rätt till att yttra sig, lämna förslag och få detta antecknat i protokollet är något otydlig. Tjänstepersoners närvaro finns inte reglerat i reglementet. Förslag till ändring: Tillåt ersättare att delta fritt för att underlätta långsiktig kompetensförsörjning. Fullmäktigeberedningens förslag är att kommunchef och sekreterare bör ha närvaro- och yttranderätt, medan övriga experter endast deltar under sina specifika ärenden. Motivering: Tjänstepersoners närvaro bör styras av funktion/ärende, inte person. 8. Närvarorätt för gruppledare i utskott Bakgrund: Frågan har inte tidigare reglerats. Förslag till ändring Gruppledare för partier representerade i kommunfullmäktige får rätt att närvara vid kommunstyrelsen, nämnder och utskottens sammanträden, även om de inte är valda ledamöter eller ersättare. Där finns två alternativ möjliga 1. Närvarorätten innefattar rätt att yttra sig. 2. Närvarorätten innefattar endast rätt att följa överläggningarna (ej yttra sig eller lägga förslag). Motivering Ändringen breddar gruppledarnas insynsrätt i de olika utskotten och säkerställer att den utökade insynen sker inom kommunallagens ramar utan att påverka det formella beslutsfattandet. 15 Gruppledarträff KOMMUNSTYRELSEN Bakgrund: Idag håller gruppledarna träff och arvoderas för detta, men det är inte tydligt reglerat. Förslag till ändring: Ordföranden kallar partiernas gruppledare till samråd inför kommunstyrelsesammanträde. Motivering: Genom att reda ut tekniska frågor och oklarheter i förväg kortas mötestiden, ajourneringar minskar och kvaliteten på den efterföljande politiska debatten höjs. 17. Minskat antal ersättare per ledamot Bakgrund: Hösten 2022 utökades organisationen till tre ersättare per ordinarie mandat (totalt 51 personer i kommunstyrelsen) för att säkra mindre partiers representation och bredda det politiska engagemanget. Förslag till ändring: Antalet ersättare återgår från tre till två per mandat. Motivering: Uppföljningen av den organisationsreform som genomfördes 2022 visar att ambitionen att bredda rekryteringsbasen genom ett utökat antal ersättare inte har uppnåtts. En minskning av antalet ersättare anpassar organisationen till det faktiska partipolitiska engagemanget, utan att de mindre partiernas insyn eller representation i kommunstyrelsen äventyras. Ändringen minskar kommunens kostnader för arvoden och administration. Ekonomiska konsekvenser Förslaget ryms inom befintliga budgetramar och medför inga oförutsedda kostnader. Kallelse styr ersättningen: Arvode och förlorad arbetsinkomst utbetalas endast till personer som formellt kallats till tjänstgöring av kommunkansliet. Inget arvode vid frivilligt deltagande: Närvaro- eller insynsrätt innebär inte per automatik rätt till arvode. Ej tjänstgörande ersättare eller gruppledare som deltar frivilligt får rätt till ersättning för förlorad inkomst och uppkomna kostnader i enlighet med arvodesreglementet. Konsekvenser för barn Förslaget innebär inga direkta konsekvenser för barn, men barnen gynnas av att växa upp i en representativ demokrati. Beslutsunderlag Enligt bilagor Beslutet skickas till Kommunchef Kanslichef Ekonomichef KOMMUNSTYRELSEN Lönecenter Bilagor Förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen att gälla från och med 1 januari 2027 Referensdokument för jämförelse nuvarande och föreslaget reglemente Förslag till beslut kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att 1. godkänna revideringen av kommunstyrelsens reglemente i enlighet med bilagans förslag. 2. antalet ersättare per ordinarie mandat i kommunstyrelsen minskas till två, att gälla från och med mandatperioden 2027–2030. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 105 Dnr KS-2026-00409 - 106 Reglemente - Gemensam överförmyndarnämnd Piteå och Älvsbyns kommuner Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar anta reviderat reglemente för gemensam överförmyndarnämnd i Älvsbyn och Piteå kommuner enligt bilaga att gälla från och med 1 januari 2027. Ärendebeskrivning Piteå kommun utgör säte för nämndens verksamhet och har uppmärksammat att antalet ledamöter i nämnden kan minskas för att bättre spegla nämndens ansvar. Förändringen är tänkt att genomföras i samband med mantatperiodskiftet och träda i kraft 1 januari 2027. Piteå kommun har genom sitt fullmäktige antagit föreslagen revidering med nedanstående motivering: ”Gemensam överförmyndarnämnd Piteå och Älvsbyns kommun har i dialog kommit fram till att lämna förslag om ändrat antal ledamöter till nämndens sammanträden. Idag består nämnden av sex ledamöter samt två ersättare. Under åren 2024 samt 2025 har nämndens ledamöter uppmärksammat att dess ansvar, dignitet och antalet nämndssammanträden inte står i proportion till dess storlek och behov av sex ledamöter vid sammanträdesmöten. I överenskommelse bland ledamöter, kommunerna emellan, har därför lämnats förslag om att ändra antalet ledamöter. Ändringen avser endast § 9 nämndens arbetsformer, ändringen avser antalet ledamöter samt ersättare. Idag står att läsa: Nämnden består av sex ledamöter och två ersättare varav fullmäktige i de samverkande kommunerna utser tre ledamöter och en ersättare vardera. Förslag till ändring: Nämnden består av fyra ledamöter och två ersättare varav fullmäktige i de samverkande kommunerna utser två ledamöter och en ersättare vardera. Förslaget till ändrat reglemente ska gälla från och med nästa mandatperiod, det vill säga från och med 1 januari 2027.” Ekonomiska konsekvenser Med en sänkning av antalet ledamöter minskar också kostnaden för arvode och förlorad arbetsinkomst. Exakt hur stor förändringen blir är inte möjligt att beräkna då arvoden ännu inte är antagna samt att förlorad arbetsinkomst beror på enskilda ledamöters inkomster. Kostnaden kan komma att stanna på motsvarande dagens nivå, men kommer sannolikt att vara lägre än om antalet ledamöter behållits. Konsekvenser för barn KOMMUNSTYRELSEN Revideringen av reglementet och antalet ledamöter påverkar inte barn direkt, men barn så väl som vuxna kan ha egna och familjeanknytna ärenden hos överförmyndarens och att dessa hanteras effektivt och rättssäkert är viktigt för att barn ska känna tillit till det samhällsstöd som de och övriga har rätt till. Beslutsunderlag Enligt bilagor Beslutet skickas till Överförmyndarnämnden i Piteå kommun Kansliet Bilagor Piteå kommuns beslut i ärendet: § 142 Reglemente – Gemensam överförmyndarnämnd Piteå och Älvsbyns kommun Reglemente för Gemensam överförmyndarnämnd Piteå och Älvsbyns kommuner (förslag) Reglemente för Gemensam överförmyndarnämnd Piteå och Älvsbyns kommuner (hittills gällande) Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar anta reviderat reglemente för gemensam överförmyndarnämnd i Älvsbyn och Piteå kommuner enligt bilaga att gälla från och med 1 januari 2027. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 106 Dnr KS-2026-00426 - 001 Prövning av kommunala ändamålet för delägda bolag Kommunstyrelsens beslut 1. Verksamheten i det delägda bolaget BD Pop AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. 2. Verksamheten i det delägda bolaget Energikontor i Norr AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. 3. Verksamheten i det delägda bolaget Filmpool Nord AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. 4. Verksamheten i det delägda bolaget InformationsTeknik i Norrbotten AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. 5. Verksamheten i det delägda bolaget Investeringar i Norrbotten AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. Ärendebeskrivning Det finns en lagstadgad skyldighet i kommunallagen (6 kap 9-10§§ KL) för kommunstyrelsen att pröva de kommunala bolagen (avser både hel- och delägda enligt 10 kap 2 § KL) följt kommunala ändamål och befogenheter. I årliga beslut ska varje aktiebolag prövas om den verksamhet som bedrivits varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder. Enligt kommunstyrelsens reglemente 4 § ska styrelsen ha uppsikt över verksamheten i de hel- och delägda bolagen. Prövningen av 2025 års verksamhet omfattar de delägda bolagen BD Pop AB, Energikontor Norr AB, Filmpool Nord AB, InformationsTeknik AB och Investeringar i Norrbotten AB. Bedömningen görs utifrån bolagsordning och ägardirektiv samt information inhämtat från årsredovisningar och uppföljning av ägardirektiven. Utifrån genomförd granskning bedöms verksamheten som respektive bolag bedrivit under föregående år ha varit förenlig med det kommunala ändamålet och befogenheterna. Prövning avseende kommunens delägda bolag KOMMUNSTYRELSEN BD Pop AB 556841-3438 Bolagets ändamål är att med iakttagande av kommunal likställighets-, självkostnads- och lokaliseringsprincip främja regional regionens utveckling genom att stödja talanger, stärka den regionala musikbranschen samt stimulera tillväxt av kulturella och kreativa näringar inom regionen. Nettoomsättningen var under året 160 tkr och resultatet efter finansiella poster blev minus 109 tkr. Underskottet beror på att bolaget inte har fått full kostnadstäckning från Tillväxtverket. Verksamheten har varit i linje med ägardirektiven. Vid årsstämman beviljades bolagets verkställande direktör och styrelse ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. BD Pop AB bedöms ha bedrivit sin verksamhet enligt det fastställda kommunala ändamålet och befogenheterna Energikontor Norr AB 556595-9151 Bolagets ändamål är att med iakttagande av kommunal likställighets-, självkostnads- och lokaliseringsprincip arbeta för en ökad andel av förnybar energi och energieffektiviseringen, bidra till utvecklingen av samverkan inom energi- och klimatområdet samt stödja och utveckla regionsamverkan i ett internationellt perspektiv. Nettoomsättningen var under året 15,9 mkr och resultatet efter finansiella poster blev 537 tkr. Verksamheten har varit i linje med ägardirektiven. Vid årsstämman beviljades bolagets verkställande direktör och styrelse ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Energikontor Norr AB bedöms ha bedrivit sin verksamhet enligt det fastställda kommunala ändamålet och befogenheterna. Filmpool Nord AB 556529-8790 Bolagets ändamål är att med iakttagande av kommunal likställighets-, självkostnads- och lokaliseringsprincip främja regionens utveckling genom att utveckla den regionala filmbranschen och intresset för film och audiovisuell produktion, som en viktig kulturnäring. Satsningarna ska ge direkta och indirekta intäkter till länets näringsliv. Nettoomsättningen var under året 28,3 mkr och resultatet efter finansiella poster blev 545 tkr. Verksamheten har varit i linje med ägardirektiven. Vid årsstämman beviljades bolagets verkställande direktör och styrelse ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Filmpool Nord AB bedöms ha bedrivit sin verksamhet enligt det fastställda kommunala ändamålet och befogenheterna. InformationsTeknik i Norrbotten AB 556537-6877 Bolagets ändamål är att med iakttagande av kommunal likställighets-, självkostnads- och lokaliseringsprincip främja regionens utveckling och tillväxt inom bolagets verksamhetsområden. Bolaget ska verka för att det länsgemensamma nätet kommer till en praktisk användning för näringsliv och offentlig service så att en mångfald av tjänster skapas. KOMMUNSTYRELSEN Nettoomsättningen var under året 53,8 mkr och resultatet efter finansiella poster blev 444 tkr. Verksamheten har varit i linje med ägardirektiven. Vid årsstämman beviljades bolagets verkställande direktör och styrelse ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. InformationsTeknik i Norrbotten AB bedöms ha bedrivit sin verksamhet enligt det fastställda kommunala ändamålet och befogenheterna. Investeringar i Norrbotten AB 556903-8119 Bolagets ändamål är att med iakttagande av kommunal likställighets-, självkostnads- och lokaliseringsprincip främja regionens utveckling genom att importera etablerare och investerare till Norrbottens län. Nettoomsättningen var under året 13,2 mkr och resultatet efter finansiella poster blev minus 196 tkr. Verksamheten har varit i linje med ägardirektiven. Vid årsstämman beviljades bolagets verkställande direktör och styrelse ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2025. Investeringar i Norrbotten bedöms ha bedrivit sin verksamhet enligt det fastställda kommunala ändamålet och befogenheterna. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut medför inga ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn Förslag till beslut medför inga konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilagor. Beslutet skickas till Kommunchef Ekonomichef Bilagor Årsredovisningar 2025 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att: 1. Verksamheten i det delägda bolaget BD Pop AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. 2. Verksamheten i det delägda bolaget Energikontor i Norr AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. KOMMUNSTYRELSEN 3. Verksamheten i det delägda bolaget Filmpool Nord AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. 4. Verksamheten i det delägda bolaget InformationsTeknik i Norrbotten AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. 5. Verksamheten i det delägda bolaget Investeringar i Norrbotten AB har under 2025 bedrivits i enlighet med det fastställda kommunala ändamålet och befogenheter. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 107 Dnr KS-2026-00205 - 007 Revisionen - Granskning av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas rekommendationer avseende granskningen av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. 2. Kommunstyrelsen överlämnar yttrande som svar på revisionsgranskningen. Ärendebeskrivning Azets Revision & Rådgivning har fått i uppdrag av Älvsbyns kommuns revisorer att översiktligt granska Älvsbyns kommuns avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. Granskningen syftade till att bedöma om kommunstyrelsen har en ändamålsenlig styrning och kontroll av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. Revisorernas samlade bedömning utifrån granskningens syfte är att kommunstyrelsen inte har en ändamålsenlig styrning och kontroll av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. Mot bakgrund av granskningen rekommenderas kommunstyrelsen att: - Säkerställa följsamhet till vad som anges i kommunfullmäktiges policy och riktlinjer inom området - Tillse att det genomförs systematiska och dokumenterade kontroller/uppföljningar i syfte att säkerställa följsamhet till krav som anges i avtal - Tillse att det genomförs systematiskt förekommande informations- eller utbildningsinsatser som syftar till att säkerställa följsamhet till lagstiftning, avtal och interna bestämmelser/riktlinjer kring avtalsförvaltning och avtalsefterlevnad. - Följa upp och utvärdera processen för avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning i kommunen för att säkerställa följsamhet till vad som anges i kommunfullmäktig ges upphandlings- och inköpspolicyn samt riktlinjer för upphandling. KOMMUNSTYRELSEN Yttrande Kommunrevisorerna har i missiv till kommunstyrelsen begärt svar på vilka åtgärder kommunstyrelsen har för avsikt att vidta gällande de rekommendationer och synpunkter som framgår ovan samt i rapporten. Utifrån de rekommendationer som framkommer av missivet och rapporten har kommunchefens stab inkommit med svar på åtgärder som verksamheten vidtar gällande detta. 1. Säkerställa följsamhet till vad som anges i kommunfullmäktiges policy och riktlinjer inom området - Kommunstyrelsen instämmer i rekommendationen och ett arbete pågår med att utveckla och tydliggöra processer för att säkerställa följsamhet till kommunfullmäktiges policy och riktlinjer inom området. 2. Tillse att det genomförs systematiska och dokumenterade kontroller/uppföljningar i syfte att säkerställa följsamhet till krav som anges i avtal. - Kommunstyrelsen instämmer i rekommendationen och ett arbete pågår med att utveckla former för systematiska och dokumenterade kontroller samt uppföljningar av avtalens efterlevnad. 3. Tillse att det genomförs systematiskt förekommande informations- eller utbildningsinsatser som syftar till att säkerställa följsamhet till lagstiftning, avtal och interna bestämmelser/riktlinjer kring avtalsförvaltning och avtalsefterlevnad. - Kommunstyrelsen delar bedömningen och avser att utveckla former för att i ännu högre grad stärka kompetens och kunskap genom informations- och utbildningsinsatser för berörda medarbetare och chefer. 4. Följa upp och utvärdera processen för avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning i kommunen för att säkerställa följsamhet till vad som anges i kommunfullmäktig ges upphandlings- och inköpspolicyn samt riktlinjer för upphandling. - Kommunstyrelsen delar bedömningen och avser att utveckla och tydliggöra former för löpande uppföljning och utvärdering av kommunens arbete med avtal och inköp som en del av den interna kontrollen. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut väntas inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. KOMMUNSTYRELSEN Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Revisorerna Kommunchef Ekonomichef Bilagor Slutdokument – granskning av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning Granskningsrapport – granskning av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att: 1. Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas rekommendationer avseende granskningen av kommunens avtalsefterlevnad och avtalsförvaltning. 2. Kommunstyrelsen överlämnar yttrande som svar på revisionsgranskningen. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 108 Dnr KS-2025-00630 - 007 Revisionen - Grundläggande granskning för år 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas grundläggande granskning för år 2025. 2. Kommunstyrelsen överlämnar yttrande som svar på revisionsgranskningen. Ärendebeskrivning Den grundläggande granskningen omfattar en översiktlig granskning av kommunstyrelsens, socialnämndens och miljö- och byggnämndens måluppfyllelse, ledning och styrning ur ett internkontrollperspektiv. Granskningen baseras generellt sett på revisorernas riskanalys och utgör även underlag till den grundläggande granskningen som kommunrevisorerna avlämnar i sin årliga granskningsrapport/revisionsberättelse. Kommunrevisorerna har överlämnat ett missiv som information av den grundläggande granskningen avseende år 2025 och ett skriftligt yttrande på bedömningarna. Yttrande Kommunrevisorerna har i missiv till kommunstyrelsens, socialnämndens och miljö- och byggnämndens begärt yttrande på den grundläggande granskningen. Av den grundläggande granskningen framgår att kraven på god ekonomisk hushållning och intern kontroll i huvudsak är uppfyllda, däremot nämner revisorerna målprocessen som ett utvecklingsområde. Det bör noteras att ett arbete har genomförts för att utveckla och tydliggöra målprocesser för styrelsen och nämnder. Från och med verksamhetsår 2026 praktiseras denna modell. I övrigt har kommunstyrelsen inget att erinra. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut väntas inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenserna för barn. KOMMUNSTYRELSEN Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Revisorerna Kommunchef Kanslichef Ekonomichef Bilagor Slutdokument – grundläggande granskning för år 2025 Granskningsrapport – grundläggande granskning för år 2025 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att: 1. Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas grundläggande granskning för år 2025. 2. Kommunstyrelsen överlämnar yttrande som svar på revisionsgranskningen. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 109 Dnr KS-2026-00422 - 007 Revisionen - Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2025 Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas rekommendationer avseende granskningen av årsbokslut och årsredovisning 2025. 2. Kommunstyrelsen överlämnar yttrande som svar på revisionsgranskningen. Ärendebeskrivning Azets Revision & Rådgivning har av Älvsbyns kommuns revisorer fått i uppdrag att granska årsbokslut och årsredovisning för räkenskapsåret 2025. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2025. Syftet med granskningarna har varit att bedöma om kommunens årsredovisning har upprättats i enlighet med kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning samt god redovisningssed i kommuner och regioner. Mot bakgrund av granskningen rekommenderas kommunstyrelsen att: - Tillse att kommunen fortsätter arbetet med att identifiera finansiella leasingavtal och att färdigställa arbetet kring införande av komponentindelning och därmed följer god redo visningssed. - Tillse att styrelsen och nämndernas utformar och följer upp verksamhetsmål och finansiella mål i enlighet med fullmäktiges mål - Tillse att styrelsen sammanställer och bedömer måluppfyllelse i enlighet med fullmäktiges mål i årsredovisningen. - Tillse att indikatorerna utformas för att öka transparensen avseende bedömningen av respektive mål Yttrande Kommunrevisorerna har i missiv till kommunstyrelsen begärt svar på vilka åtgärder kommunstyrelsen har för avsikt att vidta gällande de rekommendationer och synpunkter som framgår ovan samt i rapporten. Utifrån de rekommendationer som framkommer av missivet och rapporten har kommunchefens stab inkommit med svar på åtgärder som verksamheten vidtar gällande detta. 1. Tillse att kommunen fortsätter arbetet med att identifiera finansiella leasingavtal och att färdigställa arbetet kring införande av komponentindelning och därmed följer god redo visningssed. KOMMUNSTYRELSEN - Kommunstyrelsen kommer fortsätta arbetet med att identifiera finansiella leasingavtal samt även arbeta vidare med att införa komponentindelning. 2. Tillse att styrelsen och nämndernas utformar och följer upp verksamhetsmål och finansiella mål i enlighet med fullmäktiges mål. - Kommunstyrelsen instämmer i rekommendationen och ett arbete har genomförts för att utveckla och tydliggöra målprocesser för styrelsen och nämnder. Från och med verksamhetsår 2026 praktiseras denna modell. 3. Tillse att styrelsen sammanställer och bedömer måluppfyllelse i enlighet med fullmäktiges mål i årsredovisningen. - Kommunstyrelsen instämmer i att årsredovisningen tydligt ska redovisa och bedöma måluppfyllelsen i förhållande till fullmäktiges mål. 4. Tillse att indikatorerna utformas för att öka transparensen avseende bedömningen av respektive mål - Kommunstyrelsen delar uppfattningen att indikatorerna behöver utformas transparent i bedömningen av respektive mål. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut väntas inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Revisorerna Kommunchef Kanslichef Bilagor Slutdokument - Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2025 Rapport - Granskning av årsbokslut och årsredovisning 2025 KOMMUNSTYRELSEN Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att: 1. Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas rekommendationer avseende granskningen av årsbokslut och årsredovisning 2025. 2. Kommunstyrelsen överlämnar yttrande som svar på revisionsgranskningen. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 110 Dnr KS-2026-00498 - 709 Minskning av minibelopp vid särskild boendeform för äldre Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår kommunfullmäktige att besluta 1. justera och tydliggöra tidigare beslut om minskning av minibeloppet avseende kostnader som ingår i ett särskilt boende, men normalt inte ingår i en ordinär bostad 2. att framräknat belopp årligen ska justeras i enlighet med konsumentverkets referensvärden Beslut enligt punkt 1–2 föreslås gälla från och med 1 januari 2027 Ärendebeskrivning Vid KF beslut 2002-06-10 §41 beslutades om: ”Sänkning av minibeloppet kan ske om kostnaderna ingår i avgiften för vård och omsorg, till exempel hushållsel och TV-licens. Om kommunen tillhandahåller förbrukningsartiklar, vissa möbler och husgeråd ska också minibeloppet sänkas, vilket gäller boende på Nyberga och Ugglan. Enligt försäkringskassans normer är elkostnaden på Ugglan och Nyberga beräknad till 113 kr/månad. För övriga poster gäller konsumentverkets normer som beräknas till 445 kr/månad, total sänkning av minibeloppet med 558 kr/månad”. Nuvarande hantering av minskning av minibeloppet grundar sig på ett äldre beslut från kommunfullmäktige där beräkningsgrunder och principer för årlig justering inte har tydliggjorts. Detta har medfört svårigheter i tillämpning samt begränsade möjligheter till uppföljning och likvärdig hantering över tid. I dag är beloppet 720 kr per månad istället för 558 kr enligt tidigare KF beslut. Det saknas beräkningsunderlag för summan 720 kr samt datum för när det nya beloppet fastställdes. För att säkerställa en rättssäker och långsiktigt hållbar avgiftshantering finns därför ett tydligt behov av att fastställa en enhetlig och spårbar beräkningsmodell. Förslag till beslut avser att tydliggöra vad beloppet som minibeloppet minskas med grundar sig vid beräkningen samt hur årlig justering av beloppet ska hanteras. Motivering till beslut Av Socialtjänstlagens kap 32 § 9 punkt 2, framgår att kommunen får i skälig omfattning minska minibeloppet, i de fall kostnaden ingår i avgiften eller hyran för särskild boendeform för äldre personer. KOMMUNSTYRELSEN Bestämmelsen i socialtjänstlagen innebär att kommunen har möjlighet, men inte skyldighet, att i skälig omfattning minska minibeloppet när kostnaderna ingår i avgiften eller hyran för särskilt boende för äldre personer. Eftersom det inte är ett tvingande krav är det viktigt ur ett likställighetsperspektiv enligt kommunallagen att beslut fattas av kommunfullmäktige. Det är även av stor vikt att det tydligt framgår hur beräkningen av minskningen av minibeloppet ska göras samt hur den årliga justeringen ska ske, för att säkerställa en enhetlig tillämpning och undvika olika tolkningar i verksamheterna. I Älvsbyns kommun ingår hushållsel, förbrukningsvaror och viss hemutrustning i avgiften för särskilt boende. Förslaget till beslut innebär därför att minibeloppet minskas med utgångspunkt i beräkning av dessa kostnader. Kostnaderna baseras på Konsumentverkets referensvärden för respektive kostnadspost (bilaga 1). Avseende kostnader för hemutrustning har den enskilde även vissa egna kostnader som inte ingår i avgiften. Beräkningen av minskningen av minibeloppet utgår därför från att två tredjedelar av kostnaderna för hemutrustning ingår i avgiften, medan en tredjedel bekostas av den enskilde. Se bilaga 2 för en närmare beskrivning av beräkningen enligt förslaget till beslut. Förbrukningsvaror avser de kostnader en person normal har i sitt eget boende och ska ej avse förbrukningsvaror som ingår i omvårdnaden vid särskilt boende till exempel engångshandskar, blöjor, skyddsförkläde, sprutor, kanyler, kompresser förband. Sammantaget bedöms förslaget bidra till ökad rättssäkerhet, förbättrad styrning och hållbar avgiftshantering över tid. Ekonomiska konsekvenser En justering av minskningen av minibeloppet enligt föreslagen beräkningsmodell innebär en förändring av den avgift som debiteras den enskilde inom särskilt boende. Jämfört med nuvarande nivå om 720 kr per månad skulle den föreslagna modellen innebära ett högre belopp, beräknat till cirka 1 213 kr per månad (år 2026 års nivå enligt preliminär beräkning). För personer som redan uppnår maxtaxa enligt socialtjänstlagens högkostnadsskydd innebär förslaget ingen förändring av den totala avgift som debiteras, då avgiften inte kan överstiga fastställt tak. Det innebär i dessa fall inte heller någon förändring i kommunens intäkter. För personer som inte når maxtaxa enligt dagens belopp 720 kr, kan förslaget innebära en ökad avgift i den del som avser minskning av minibeloppet. KOMMUNSTYRELSEN Sammantaget utifrån ekonomiska konsekvenser bedöms förslaget främst påverka kommunens avgiftsstruktur och intäktsfördelning, medan effekten för den enskilde varierar beroende på avgiftsutrymme. Konsekvenser för barn Förslaget avser avgifter inom särskilt boende för äldre och riktar sig därmed direkt till vuxna personer. Förslaget bedöms inte ha några direkta konsekvenser för barn Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Biståndsenheten Bilagor Bilaga 1, konsumentverkets referensvärden (2026) Bilaga 2, underlag för beräkning av minskning av minibelopp Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar om; 1. att justera och tydliggöra tidigare beslut om minskning av minibeloppet avseende kostnader som ingår i ett särskilt boende, men normalt inte ingår i en ordinär bostad 2. att framräknad belopp årligen ska justeras i enlighet med konsumentverkets referensvärden Beslut enligt punkt 1–2 föreslås gälla från och med 1 januari 2027 Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 111 Dnr KS-2026-00499 - 706 Avgifter i den kommunala hälso- och sjukvården Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår kommunfullmäktige att besluta: 1. Anta förändrad avgift för den kommunala hälso- och sjukvården enligt bilaga 1. 2. Att fastställd hemsjukvårdsavgift och förbrukningsartiklar/inkontinenshjälpmedel regleras upp årligen enligt KPI. 3. Att fastställda hembesöksavgifter ska regleras efter Region Norrbottens beslut vid förändringar utan att avgifterna tas upp för nytt beslut. Ärendebeskrivning Avgifter för hemsjukvård, hembesök och förbrukningsartiklar i Älvsbyns kommun har varit oförändrade sedan 2021 och bedöms inte längre motsvara nuvarande kostnadsläge. Kommunen tillämpar i dagsläget en månadsavgift för hemsjukvård, en avgift för enstaka hembesök i enlighet med Region Norrbottens taxa samt en avgift för förbrukningsartiklar. Avgifterna ska fastställas och omfattas av det kommunala högkostnadsskyddet. Vissa grupper är undantagna från avgift, såsom äldre över en viss ålder, barn och unga samt patienter med särskilda behov. Bedömningen är att avgiften för hemsjukvård bör ses över, med möjlighet till höjning och årlig indexreglering enligt KPI. Avgiften för enstaka hembesök bedöms vara ändamålsenlig och i nuläget inte i behov av justering. Även avgiften för förbrukningsartiklar bör övervägas för justering samt eventuell indexuppräkning enligt KPI. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut vänts innebära att avgifterna justeras upp, vilket motsvarar ökade intäkter om ca 75 tkr per år. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till KOMMUNSTYRELSEN Socialchef Enhetschef - hemsjukvården Enhetschef - biståndsenheten Controller - social verksamhet Systemansvarig - social verksamhet Bilagor Bilaga 1 - avgifter i den kommunala hälso- och sjukvården Bilaga 2 – förstudie, avgifter i den kommunala hälso- och sjukvården Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar: 1. Anta förändrad avgift för den kommunala hälso- och sjukvården enligt bilaga 1. 2. Att fastställd hemsjukvårdsavgift och förbrukningsartiklar/inkontinenshjälpmedel regleras upp årligen enligt KPI. 3. Att fastställda hembesöksavgifter ska regleras efter Region Norrbottens beslut vid förändringar utan att avgifterna tas upp för nytt beslut. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 112 Dnr KS-2026-00416 - 003 Skolbiblioteksplan Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Anta skolbiblioteksplan för perioden 2026-2028 enligt bilaga. 2. Redaktionella ändringar får förekomma. Ärendebeskrivning För att uppfylla kraven i skollagen och bibliotekslagen behöver Älvsbyns kommun anta en skolbiblioteksplan. Planen syftar till att säkerställa en likvärdig, tillgänglig och kvalitativ skolbiblioteksverksamhet som stödjer elevernas lärande, läsutveckling, medie- och informationskunnighet samt kritiska tänkande. Skolbiblioteket ska vara en integrerad del av undervisningen och användas systematiskt i samverkan mellan lärare och skolbibliotekspersonal. Alla elever ska ha tillgång till ett skolbibliotek med relevanta medier, digitala resurser och stöd inom informationssökning, källkritik och läsfrämjande arbete. Planen tydliggör ansvarsfördelningen mellan huvudman, skolchef, rektor, skolbibliotekspersonal och lärare samt anger att verksamheten ska följas upp inom ramen för det systematiska kvalitetsarbetet. Bemanning och resurser ska planeras utifrån elevernas behov och kravet på likvärdighet i hela kommunen. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut väntas inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Skolchef Bilagor Skolbiblioteksplan KOMMUNSTYRELSEN Utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Anta skolbiblioteksplan för perioden 2026-2028 enligt bilaga. 2. Redaktionella ändringar får förekomma. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 113 Dnr KS-2026-00417 - 609 Överenskommelsen - Ensam är inte stark Kommunstyrelsens beslut Godkänner överenskommelsen Ensam är inte stark – samarbete för stärkt kapacitet och skolutveckling i Norrbotten. Ärendebeskrivning Kommunerna i Norrbotten, tillsammans med Norrbottens Kommuner och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), har tagit fram en gemensam överenskommelse inom ramen för det nationella initiativet Ensam är inte stark. Överenskommelsen syftar till att stärka kommunernas kapacitet att bedriva långsiktig och kvalitativ skolutveckling genom ökad samverkan, lärande och gemensamma lösningar. Överenskommelsen gäller för perioden 2026–2027 med fokus på att utveckla strukturer för samarbete, identifiera gemensamma utvecklingsområden samt bidra till en mer likvärdig utbildning i hela länet. Genom överenskommelsen åtar sig kommunen att förankra initiativet i den egna organisationen, integrera relevanta samarbeten i styrning och ledning, delta aktivt i gemensam planering, genomförande och uppföljning samt bidra till ett gemensamt lärande. Bakgrund Många kommuner i Norrbotten, särskilt mindre kommuner, har strukturella utmaningar som påverkar förutsättningarna att bedriva en långsiktigt hållbar skolutveckling. Det handlar bland annat om begränsade resurser, små organisationer, svårigheter att upprätthålla specialistkompetens samt demografiska och geografiska utmaningar. För att möta dessa utmaningar har SKR, tillsammans med kommuner i olika delar av landet, initierat satsningen Ensam är inte stark. Initiativet lyfter behovet av ökad strategisk samverkan och gemensamt kapacitetsbyggande som centrala faktorer för att stärka kvalitet och likvärdighet i utbildningen. Kommunerna i Norrbotten har identifierat liknande behov och ser ett värde i att utveckla ett mer strukturerat och långsiktigt samarbete inom skolområdet. Mot denna bakgrund har föreliggande överenskommelse tagits fram. Överenskommelsen omfattar samtliga kommuner i länet, Norrbottens Kommuner samt SKR. Varje kommun väljer själv vilka samarbetsområden man engagerar sig i, utifrån sina egna behov, förutsättningar och prioriteringar. Överenskommelsen utgör således inget åtagande att delta i alla gemensamma KOMMUNSTYRELSEN samarbeten – men skapar en gemensam ram för samverkan som underlättar samarbete över tid. Det långsiktiga målet är att stärka kommunernas förmåga att styra, leda och utveckla skolan samt att bidra till en mer likvärdig och kvalitativ utbildning för barn och elever i hela Norrbotten, oavsett lokala förutsättningar. Utöver Norrbotten deltar tre län/kluster i initiativet Ensam är inte stark: Västmanland, Region 10 (Västerbotten) och Jämtland/Härjedalen. Ekonomiska konsekvenser Överenskommelsen innebär inga direkta ekonomiska åtaganden i form av avgifter eller investeringar. Arbetet ska i huvudsak bedrivas inom ramen för befintliga resurser. Samtidigt kan deltagandet medföra indirekta kostnader i form av: - arbetstid för nyckelpersoner - deltagande i gemensamma aktiviteter och utvecklingsinsatser - eventuell prioritering/omfördelning av resurser till gemensamma utvecklingsområden På längre sikt finns en potential till effektivisering genom delade resurser, gemensamma lösningar och minskad sårbarhet, vilket kan ge ekonomiska vinster. Konsekvenser för barn Överenskommelsen bedöms vara förenlig med barnkonventionen. Den har ett tydligt fokus på att stärka kvalitet och likvärdighet i utbildningen, vilket ligger i linje med: - artikel 28 (Alla barn har rätt till utbildning) Genom att stärka kommunernas kapacitet och samverkan kan barns rätt till en likvärdig utbildning förbättras, oavsett geografiska och strukturella förutsättningar. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Skolchef Norrbottenskommuner Bilagor Överenskommelse - ensam är inte stark KOMMUNSTYRELSEN Bakgrund, nuläge och beslutsprocess i Norrbotten Presentation - Ensam är inte stark (Sveriges kommuner och regioner) Utbildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår att kommunstyrelsen godkänner överenskommelsen Ensam är inte stark – samarbete för stärkt kapacitet och skolutveckling i Norrbotten. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 114 Dnr KS-2026-00469 - 379 Regionnätsavtal Kommunstyrelsens beslut 1. Godkänner den kommunspecifika överenskommelsen mellan Älvsbyns kommun och IT Norrbotten 2. Godkänner Regionnätsavtalet Ärendebeskrivning Älvsbyns kommun är stadsnätsägare, som många andra kommuner i Norrbotten. För att binda ihop lokala, regionala, nationella och internationella nät, krävs en omfattande organisering av nätägare för att näten ska kunna användas för kommunikation över hela världen. IT Norrbotten som ägs av Norrbottens kommuner och Region Norrbotten, etablerades för att säkerställa konnektivitet (dvs sammanlänkning och anslutningsbart) mellan stadsnäten inom regionen, och konnektivitet från regionen till andra regioner och länder. För att IT Norrbotten ska kunna utföra sitt uppdrag att organisera, underhålla och utveckla regionnätet och dess kopplingar till andra nät, krävs tydlighet i organisationens uppdrag, och hur stadsnätsägarna ska förhålla sig till IT Norrbotten i praktiska så väl som ekonomiska och legala avseenden. Därför krävs ett regionnätsavtal. Det finns ett avtal redan idag men det behöver uppdateras i relation till omvärldsförändringar och allmänt ses över med jämna mellanrum för att säkerställa en hög nivå av kontinuerlig relevans för parterna. IT Norrbotten har enligt ägardirektiven som antogs i maj 2025, haft i uppdrag att ta fram ett förslag på nytt regionnätsavtal tillsammans med de kommunala ägarna. Ett utkast har tagits fram och sedan har ägarna haft möjligheter att komma med synpunkter. Dessa har hanterats och resulterat i ett slutligt förslag till regionnätsavtal och kommunspecifika överenskommelser som kommunerna nu har att hantera. IT Norrbotten och respektive kommun ska nu fastställa den kommunspecifika överenskommelsen som är en del av avtalet. Kommunen godkänner och under tecknar därefter Regionnätsavtalet i den ordning som föreskrivs i den aktuella kommunen, senast 30 september 2026. Avtalet träder i kraft när samtliga kommuner är färdiga med sina beslutsprocesser. Ekonomiska konsekvenser I avtalet regleras serviceersättningen till 50 tkr årligen samt en årlig justering med förändringen i Konsumentprisindex (KPI) med början år 2027. Det innebär en ökning av kostnaderna då ersättningen idag är 36 tkr. Ökningen hanteras inom ram. KOMMUNSTYRELSEN Konsekvenser för barn Förslag till beslut påverkar inte barn utifrån barnkonventionen. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kommunchef Chef för IT-avdelningen IT Norrbotten Bilagor PM Inkomna synpunkter och dess omhändertagande, 14 april 2026 Missiv – Till utskick av slutversion av Regionnätsavtalet med bilagor, 14 april 2026 Bilaga 1 Teknisk beskrivning (slutversion 14 april 2026) Utkast bilaga 1 Teknisk beskrivning (ändringar efter remiss 14 april 2026) Bilaga 2 Kommunspecifik överenskommelse (slutversion 14 april 2026) Bilaga 2 c PUB avtal (slutversion 14 april 2026) Bilaga 2 d Sekretessavtal juridisk person (slutversion 14 april 2026) Bilaga 2 e Personlig sekretessförbindelse (Slutversion 14 april 2026) Regionnätsavtal (slutversion 14 april 2026) Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att 1. Godkänna den kommunspecifika överenskommelsen mellan Älvsbyns kommun och IT Norrbotten 2. Godkänna Regionnätsavtalet Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 115 Dnr KS-2026-00439 - 052 Kanis drift av camping och restaurang Kommunstyrelsens beslut 1. Fortsatt driver campingen i egen regi 2. Upphandlar entreprenör för drift av restaurang för säsong 2026/27. 3. Ta fram förslag på fortsatt drift och utveckling av Kanis Reservation Caroline Svensson (C) Agneta Nilsson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Peter Lundberg (KD) reserverar sig mot punkt 3 i beslutet. Ärendebeskrivning Sen tidigare finns beslut om att arrendera ut camping och restaurang. Under säsongerna 2024-2025 och 2025-2026 har entreprenör efter upphandling drivit camping och restaurang men entreprenören valde att säga upp avtalet från och med 2026-06-01. För att trygga campinggäster och säkerställa fortsatt drift har kultur och fritid tagit över driften. Verksamheten ser en möjlighet att öka intäkter genom att sköta campingen själv samt att upphandla entreprenör för restaurangen. Ekonomiska konsekvenser Intäkter från campinggäster motsvarar ca 700-800 tkr/säsong, vilket ger ekonomiskt utrymme att klara service till gästerna, till självkostnadspris. Upphandling av entreprenör ger möjlighet till kostnadstäckning i form av hyra av restaurang. Konsekvenser för barn Förslaget säkerställer fortsatt drift av camping och restaurang vilket tryggar att Kanisbacken fortsatt är en fin fritidsaktivitet för barn och unga. Beslutsunderlag Enligt bilagor Beslutet skickas till Kommunchef Kultur- och fritidschef KOMMUNSTYRELSEN Ekonomichef Bilagor Upphandling av arrendator till Kanis camping och restaurang KS-2023-00959 Kultur- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att Älvsbyns kommun: 1. Fortsatt driver campingen i egen regi 2. Upphandlar entreprenör för drift av restaurang för säsong 2026/27. Kommunstyrelsen Caroline Svensson (C) yrkar på 1. Älvsbyns kommun driver campingen under säsongen 26/27, 2. ta fram förslag på fortsatt drift och utveckling av Kanis, 3. Gör restaurangen till en näringslivssatsning och erbjud flera företag att få testa att driva restaurangen under säsongen 26/27. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget mot Caroline Svenssons (C) ändringsförslag punkt 1 och 3, kommunstyrelsen bifaller beredningsförslaget. Vidare ställer ordförande proposition på Caroline Svenssons (C) tilläggsförslag punkt 2, vilket kommunstyrelsen bifaller. Reservation Caroline Svensson (C) Agneta Nilsson (C) reserverar sig till förmån för eget förslag. Peter Lundberg (KD) reserverar sig mot punkt 3 i beslutet. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 116 Dnr KS-2024-00730 - 008 Motion (C) om biblioteket i Vidsel Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att ta del av utredningen och lägga den till handlingar. Ärendebeskrivning Motionen om biblioteket i Vidsel har kommunfullmäktige fattat beslut 2025– 06-23, § 93. Verksamhetsområde kultur och fritid har gjort en utredning om tillgängligheten på biblioteket i Vidsel tillsammans med Älvsbyns fastigheter AB och bibliotekspersonalen. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Kultur och fritidschef Bilagor PM – tillgänglighet biblioteket Vidselskolan Utredning bibliotek Kognitiv tillgänglighet på Vidsels bibliotek Motion (C) om bibliotek i Vidsel Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att ta del av utredningen och lägga den till handlingar. Kommunstyrelsen Caroline Svensson (C) yrkar bifall till beredningsförslaget Agneta Nilsson (C) yrkar bifall till beredningsförslaget Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 117 Dnr KS-2025-00409 - 008 Motion (C) Generation PEP Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslår att kommunfullmäktige bifaller motion (C) Generation PEP. Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade 2026-03-26 SN § 78 att återremittera ärendet för att komplettera det med information gällande elevhälsoarbetet och folkhälsoarbetet i kommunen. De elevhälsoarbeten och de insatser som genomförs inom ramen för bland annat den centrala elevhälsan och vid eventuella rastaktiviteter, dokumenteras inte mer detaljerat i rapporter eller planer. Det framgår dock bland annat i patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsan 2025 att den centrala elevhälsan ska fortsätta arbeta med att främja fysisk aktivitet hos elever. Det har arbetats vidare med GoFaR under året. Skolsköterskorna har under 2025 försökt att motivera elever till fysisk aktivitet, men elevhälsan är begränsade till att enbart kunna förskriva egenvård och kostnadsfri träning. Ytterligare exempel på förstärkt elevhälsa är att mellanstadiet under 2026 har startat ett projekt för att stärka elevers hälsa och lärande genom ökad daglig rörelse med uppföljning, förbättrade miljöer för återhämtning och fokus samt en mer aktivitetsfrämjande utomhusmiljö. Sammantaget främjar projektet balans mellan skärmtid, fysisk aktivitet och välmående. Då motionen syftar till att Älvsbyns kommun ska arbeta för att bli en generation PEP-kommun, innebär ett bifall till motionen således inte att kommunen ansluts till generation PEP. De första stegen i detta arbete kan exempelvis vara att delta på PEP-nätverksträffarna som Region Norrbotten anordnar. Vidare behöver fler verksamhetsområden i kommunen vara delaktiga i detta arbete. Mot denna bakgrund föreslås att motionen bifallas. ------------------------------------------------------------------------------------------------- Caroline Svensson (C) har lämnat in en motion om generation PEP, enligt bilaga. Motion (C) Generation PEP har överlämnats till socialnämnden för beredning och vidare till kommunfullmäktige för beslut senast 23 februari 2026. Yrkanden: - Yrkar på att arbeta för att bli en generation PEP kommun Yttrande Motionärer har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att Älvsbyns kommun ska arbeta för att bli en så kallad Generation PEP kommun. KOMMUNSTYRELSEN Generation PEP ger stöd till kommuner som vill skapa bättre förutsättningar för barn och unga att leva ett aktivt och hälsosamt liv. Kommuner får vägledning, inspiration och konkreta verktyg för att utveckla folkhälsoarbetet med fokus på mat och rörelse. Berörda verksamhetsområden (utbildning och social verksamhet) har getts tillfälle att yttra sig. Förvaltningens bedömning är att de mål som motionen syftar till huvudsakligen redan tillgodoses genom kommunens befintliga och pågående elevhälsoarbeten. Ett särskilt ställningstagande till att bli Generation PEP kommun bedöms därför inte nödvändigt. Mot denna bakgrund föreslås att motionen avslås. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut innebär inte att Älvsbyns kommun ansluts till Generation PEP. Det bör nämnas att det är kostnadsfritt att vara med i Generation PEP kommun. Kommunerna bär sina egna kostnader för till exempel löner och eventuella aktiviteter. Det bör också tilläggas att de flesta åtaganden kräver personella resurser från verksamheterna, och detta bör beaktas när ställningstaganden görs om kommuner ska ingå i olika utvecklingsprogram. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Socialchef Bilagor - Motion (C) Generation PEP - Protokollsutdrag SN § 78 motion generation pep Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige bifalla motion (C) Generation PEP. KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 118 Dnr KS-2025-00734 - 008 Medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer Kommunstyrelsens beslut Avslår medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 23 februari 2026 att medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut senast den 21 september 2026. Elisabeth Stenberg har lämnat in ett medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer enligt bilaga. Yttrande En kommun behöver beakta självkostnadsprincipen och likställighetsprincipen när beslut om taxa och avgifter fattas. Av kommunallag (2017:725) 2 kap 6 § framgår att en kommun inte får ta ut en högre avgift än som motsvarar de tjänster eller nyttigheter som tillhandahålls, den s.k. självkostnadsprincipen. Denna princip hindrar dock inte att en lägre avgift tas ut. Däremot riskerar kostnaden att omfördelas på andra målgrupper. En pensionärsrabatt innebär dock att denna grupp får ett subventionerarat pris, vilket kan strida mot likställighetsprincipen. Likställighetsprincipen återfinns i kommunallag (2017:725) 2 kap 3 §, och innebär att medlemmar i en kommun ska behandlas lika, såvida det inte finns sakliga skäl för annat. Av rättspraxis har domstol godtagit differentierad avgift när det knutits till kostnadsskillnader (t.ex. kärlstorlek, hämtningsintervall, gemensam behållare, fritidsbostad eller permanentbostad). Mot denna bakgrund är det juridiskt tveksamt att införa generellt billigare sophämtning för pensionärer, enbart på grund av pensionärsstatus. En sådan ordning riskerar således att: - strida mot likställighetsprincipen, eftersom kommunmedlemmar i samma situation vad gäller tjänst behandlas olika utan kostnadsrelaterad grund, och - kan innebära en otillåten omfördelning via taxa i strid med självkostnadsprincipen funktion som avgiftstak. Mot bakgrund av det som ovan framgår föreslås medborgarförslaget avslås. Ekonomiska konsekvenser KOMMUNSTYRELSEN Förslag till beslut, det vill säga avslag, bedöms inte medföra några ekonomiska konsekvenser. Det bör dock noteras att ett beslut om bifall kan innebära ekonomiska konsekvenser. Konsekvenser för barn Förslag till beslut väntas inte medföra några direkta eller indirekta negativa konsekvenser för barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Medborgaren Kommunchef Bilagor Medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att avslå medborgarförslag om billigare sophämtning för pensionärer. Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 119 Dnr KS-2025-00357 - 008 Medborgarförslag Håll kommunen ren Kommunstyrelsens beslut Bifaller medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Förslagsställaren föreslår att gemensam vår/höststädning ska genomföras inom centrala kommunen. Förslagsställaren tror att det är viktigt för både barn och vuxna att lära sig att inte skräpa ner, och om många hjälps åt går det snabbt och smidigt att städa upp. Det förväntas bidra till en renare kommun och kanske också en bättre sammanhållning. Under en vecka under våren och hösten föreslås kommuninvånare att plocka skräp och göra fint i grönområden/skog och dikeskanter, i hela kommunen. Kommunen har tidigare valt att avsluta samarbetet med Håll Sverige rent, aktiviteten måste därför ske med egna medel och egen kommunikation. Ekonomiska konsekvenser Kostnader för kommunikation, samt förbrukningsmaterial, plastsäckar etc. Kostnaderna beräknas rymmas inom befintlig budget. Konsekvenser för barn Positivt att barn lär sig att inte skräpa ner och att man hjälps åt så att kommunen och naturen mår väl. Beslutsunderlag Enligt bilagor. Beslutet skickas till Förslagsställare Kultur- och fritidschef Ekonomichef Bilagor Medborgarförslag Fullmäktiges tillkännagivande Kultur och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att bifalla medborgarförslaget. KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller. KOMMUNSTYRELSEN

KS § 120 Dnr KS-2026-00051 - 008 Medborgarförslag - Servicehus Kanis Kommunstyrelsens beslut Bifaller medborgarförslaget. Ärendebeskrivning Förslagsställaren föreslår att kommunen ska anlägga ett servicehus på nedersta området på Kanis camping. Förslagsställaren anser att det behövs två eller tre toaletter och eventuellt en dusch. Motivering till beslut Ambitionen har sedan länge varit att två toaletter av typ slamtoalett, ska finnas tillgängliga på nedre området av campingen. Under de två senaste säsongerna har detta tyvärr inte uppfyllts. Under kommande säsong kommer två toaletter av typ slamtoalett med värme, handfat och rinnande vatten finnas på plats. Verksamheten tror att toaletterna kommer möta det behov som campinggästerna på nedre området av campingen har. För dusch hänvisas campinggäster till befintliga servicehus. Ekonomiska konsekvenser Ett bifall kommer inte ge ekonomiska konsekvenser, utan kostnader beräknas rymmas inom befintlig budget. Konsekvenser för barn Två extra toaletter underlättar toalettbesök för alla boende på nedre området av campingen, vilket också gynnar barn. Beslutsunderlag Enligt bilaga Beslutet skickas till Förslagsställare Kultur- och fritidschef Ekonomichef Bilagor Medborgarförslag - Servicehus Kanis Kultur- och fritidsutskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslår kommunstyrelsen att bifalla medborgarförslaget. KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen Beslutsgång Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget, vilket kommunstyrelsen bifaller.