Kommunfullmäktige — 24 april 2023

§34 0230/23–008 Motion (s) Förtur till lägenhet för våldsutsatta som avser att lämna en våldsam relation

§35 0113/23–008 Medborgarförslag om särgymnasie i kommunen

§36 0114/23–008 Medborgarförslag om att bygga en ny förskola med tillagningskök

§37 0147/23–008 Medborgarförslag om trafikljus

§38 0195/23–008 Medborgarförslag om arvoden motsvarande medellönen i Älvsbyns kommun

§39 0196/23–008 Medborgarförslag om att begränsa exproprieringen av privat egendom i Älvsbyns kommun

§40 0197/23–008 Medborgarförslag om att inte göra barnen på timmersvansen döva

§41 0198/23–008 Medborgarförslag om att inte ha fallskärmar för förtroendevalda

§42 0199/23–008 Medborgarförslag om att kommunfullmäktige beslutar om gruvbrytning i Älvsbyns kommun

§43 0200/23–008 Medborgarförslag om att legalisera skjutvapen i Älvsbyns kommun

§44 0201/23–008 Medborgarförslag om att öka tryggheten i Älvsbyns kommun

§45 0202/23–008 Medborgarförslag om bättre ekonomi i Älvsbyns kommun

§46 0203/23–008 Medborgarförslag om lokalt företagande

§47 0204/23–008 Medborgarförslag om att slippa public service-avgiften

§48 0205/23–008 Medborgarförslag om säkrad rätt till att skriva medborgarförslag

§49 0206/23–008 Medborgarförslag om tydlighet gällande medborgarförslag

§50 0208/23–008 Medborgarförslag om sänkta kostnader för älvsbyborna - energi

§51 0207/23–008 Medborgarförslag om bättre budget, bättre löner

§52 0209/23–008 Medborgarförslag om god ekonomisk hushållning

§53 0210/23–008 Medborgarförslag om att motarbeta planekonomi

§54 0211/23–008 Medborgarförslag om att fokusera på lagstadgad verksamhet - Näringslivsutveckling

§55 0212/23–008 Medborgarförslag om att förenkla vardagen för individ och företag

§56 0213/23–008 Medborgarförslag om förenklat tillståndsförvarande inom detaljplanerat område

§57 0214/23–008 Medborgarförslag om att fokusera på lagstadgad verksamhet - Fritid och kultur

§58 0215/23–008 Medborgarförslag om bättre parkeringssituation vid Timmersvansens förskola

§59 0217/23–000 Delgivningar KF 2023-04-24 §60 0142/23–041 §61 0132/23–041 §62 0131/23–042 §63 0238/23–042 §64 0168/23–042 §65 0134/23–003 §66 0135/23–003

§67 0133/23–003 Ägardirektiv Älvsbyns kommunföretag AB §68 0251/22–003

§69 0360/22–003

§70 0053/23–029 Revidering av arbetsmiljöpolicy §71 0614/22–739 §72 0103/23–709 Riksnorm 2023 §73 0104/23–709

§74 0452/22–214 Upphävande av detaljplan inom Älvsbyn 24:19 §75 0232/23–102 §76 0581/22–008 Motion (c) för en hållbar kommun både inom tätort och landsbygd

§77 0074/23–008

§78 0073/23–008 Motion (c) för friskvårdsbidrag för alla §79 0582/22–008 Motion (s) om att vitalisera kommunfullmäktige som politiskt forum

§80 0069/23–008 Motion (s) Frukost på skolan för ökad jämlikhet och studiero Tid: Kl. 13:00 – 16:50 Plats: Forsen Ledamöter: Se närvarolista Övriga: Anna Lindberg, kommunchef, föredragande Gun Nilsson, ekonomichef Bo Johansson, ordf. revisorerna Michelle Engman, kommunsekreterare Justeringsdag: 2023-05-02 Paragrafer: § 34–80 Justerare: Johanna Hellström, v Göran Stenlund, L Digital signering Digital signering .Digital signering Digital signering Michelle Engman Berit Hardselius Johanna Hellström Göran Stenlund kommunsekreterare ordförande justerare justerare _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ANSLAGSBEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2023-04-24 Protokollet är anslaget 2023-05-03 -- 2023-05-25 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Michelle Engman MOTION (S) FÖRTUR TILL LÄGENHET FÖR VÅLDSUTSATTA SOM AVSER ATT LÄMNA EN VÅLDSAM RELATION Motion (s) om förtur till lägenhet för våldsutsatta som avser att lämna en våldsam relation överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 30 oktober 2023. Anna Lundberg (s) och har lämnat in motion om förtur till lägenhet för våldsutsatta som avser att lämna en våldsam relation, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM SÄRGYMNASIE I KOMMUNEN Medborgarförslag om särgymnasium i kommunen överlämnas till kommun- 2023. Svea Bäcklin och med flera från Kontrasten har lämnat in ett medborgar- förslag om särgymnasium, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT BYGGA EN NY FÖRSKOLA MED TILLAGNINGSKÖK Medborgarförslag om att bygga en ny förskola med tillagningskök överlämnas Ulrika Johansson har lämnat in ett medborgarförslag om att bygga en ny förskola med tillagningskök, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM TRAFIKLJUS Medborgarförslag om trafikljus överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 30 oktober 2023. Gunvor Johansson har lämnat in ett medborgarförslag om trafikljus, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ARVODEN MOTSVARANDE MEDELLÖNEN I ÄLVSBYNS KOMMUN Medborgarförslag om arvoden motsvarande medellönen i Älvsbyns kommun Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om arvoden motsvarande medellönen i Älvsbyns kommun, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT BEGRÄNSA EXPROPRIERINGEN AV PRIVAT EGENDOM I ÄLVSBYNS KOMMUN Medborgarförslag om att begränsa exproprieringen av privat egendom i Älvsbyns kommun överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 30 oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att begränsa exproprieringen av privat egendom i i Älvsbyns kommun, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INTE GÖRA BARNEN PÅ TIMMERSVANSEN DÖVA Medborgarförslag om att inte göra barnen på Timmersvansen döva överlämnas Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att inte göra barnen på Timmersvansen döva, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT INTE HA FALLSKÄRMAR FÖR FÖRTROENDEVALDA Medborgarförslag om att inte ha fallskärmar för förtroendevalda överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att inte ha fallskärmar för förtroendevalda, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT KOMMUNFULLMÄKTIGE BESLUTAR OM GRUVBRYTNING I ÄLVSBYNS KOMMUN Medborgarförslag om att kommunfullmäktige beslutar om gruvbrytning i Älvsbyns kommun överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 30 oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att kommun- fullmäktige beslutar om gruvbrytning i Älvsbyns kommun, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT LEGALISERA SKJUTVAPEN I ÄLVSBYNS KOMMUN Medborgarförslag om att legalisera skjutvapen i Älvsbyns kommun överlämnas Daniel Strandlund har lämnat in ett om att legalisera skjutvapen i Älvsbyns kommun, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT ÖKA TRYGGHETEN I ÄLVSBYNS KOMMUN Medborgarförslag om att öka tryggheten i Älvsbyns kommun överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att öka tryggheten i Älvsbyns kommun, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM BÄTTRE EKONOMI I ÄLVSBYNS KOMMUN Medborgarförslag om bättre ekonomi i Älvsbyns kommun överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om bättre ekonomi i Älvsbyns kommun, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM LOKALT FÖRETAGANDE Medborgarförslag om lokalt företagande överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 30 oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om lokalt företagande, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT SLIPPA PUBLIC SERVICE- AVGIFTEN Medborgarförslag om att slippa public service-avgiften överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att slippa public service-avgiften, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM SÄKRAD RÄTT TILL ATT SKRIVA MEDBORGARFÖRSLAG Medborgarförslag om säkrad rätt till att skriva medborgarförslag överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om säkrad rätt till att skriva medborgarförslag, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM TYDLIGHET GÄLLANDE MEDBORGARFÖRSLAG Medborgarförslag om tydlighet gällande medborgarförslag överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett om tydlighet gällande medborgarförslag, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM SÄNKTA KOSTNADER FÖR ÄLVSBYBORNA - ENERGI Medborgarförslag om sänkta kostnader för älvsbyborna - energi överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om sänkta kostnader för älvsbyborna - energi, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM BÄTTRE BUDGET, BÄTTRE LÖNER Medborgarförslag om bättre budget, bättre löner överlämnas till kommun- 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om bättre budget, bättre löner, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM GOD EKONOMISK HUSHÅLLNING Medborgarförslag om god ekonomisk hushållning överlämnas till kommun- 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om god ekonomisk hushållning, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT MOTARBETA PLANEKONOMI Medborgarförslag om att motarbeta planekonomi överlämnas till kommun- 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att motarbeta planekonomi, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT FOKUSERA PÅ LAGSTADGAD VERKSAMHET - NÄRINGSLIVSUTVECKLING Medborgarförslag om att fokusera på lagstadgad verksamhet - näringslivsutveckling överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och vidare till fullmäktige för beslut senast 30 oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att fokusera på lagstadgad verksamhet - näringslivsutveckling, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT FÖRENKLA VARDAGEN FÖR INDIVID OCH FÖRETAG Medborgarförslag om att förenkla vardagen individ och företag överlämnas till oktober 2023. Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att förenkla vardagen individ och företag, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM FÖRENKLAT TILLSTÅNDSFÖRVARANDE INOM DETALJPLANERAT OMRÅDE Medborgarförslag om förenklat tillståndsförfarande inom detaljplanerat område Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om förenklat tillståndsförfarande inom detaljplanerat område, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT FOKUSERA PÅ LAGSTADGAD VERKSAMHET - FRITID OCH KULTUR Medborgarförslag om att fokusera på lagstadgad verksamhet – fritid och kultur Daniel Strandlund har lämnat in ett medborgarförslag om att fokusera på lagstadgad verksamhet – fritid och kultur, enligt bilaga. MEDBORGARFÖRSLAG OM BÄTTRE PARKERINGSSITUATION VID TIMMERSVANSENS FÖRSKOLA Medborgarförslag om bättre parkeringssituation vid Timmersvansens förskola Daniel Strandlund m.fl. har lämnat in ett medborgarförslag om bättre parkeringssituation vid Timmersvansens förskola, enligt bilaga. DELGIVNINGAR KF 2023-04-24 Tagit del av redovisade delgivningar Handlingar i ärendet Gemensam Räddningsnämnd Piteå och Älvsbyns - §71 KF Val av vice ordförande 2023–2026 Socialutskottet 2023-02-28 - Rapportering ej verkställda beslut enligt SoL och LSS - kvartal 4 2022 Kommunstyrelsen 2023-02-27 – Bilaga verksamhetsredovisning Kommunstyrelsen 2023-03-27 – Bilaga verksamhetsredovisning Kommunstyrelsen 2023-03-27 – Bilaga budgetuppföljning jan-feb 2023 Kommunstyrelsen 2023-03-27 - KS §98 Medborgarförslag om Fluxen som utmärkt mötesplats för daglediga Älvsbybor - ärendet bordläggs. Kommunstyrelsen 2023-03-27 - KS §104 Motion (sd) om delning av socialutskottet – motionen tas tillbaka av motionären Orvo Hannlöv (sd) och ärendet avslutas. Kommunstyrelsen 2023-03-27 - KS §105 Motion (sd) Förlängning av elljusspåret i Kanis – motionen tas tillbaka av motionären Orvo Hannlöv (sd) och ärendet avslutas. Förslag till beslut Tagit del av redovisade delgivningar Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget vilket kommunfull- 1. Beviljar anslagsöverföringar från 2022 till 2023 års investeringsbudget med 27 909 tkr enligt sammanställning. 2. Avslår anslagsöverföringen för projekt 2282 markåtgärder Selholmen 3. Omfördelar budget på 350 tkr från projekt 2282 markåtgärden Selholmen till projekt 2220 avveckling transformator Ugglan. Ekonomiavdelningen har sammanställt äskanden om anslagsöverföringar från 2022 till 2023 års investeringsbudget. Gemensamt för de överföringar som godkänns är att investeringar inte kunnat göras på grund av förseningar i leveranser eller på grund av för lite personella resurser. Totalt uppgår förslag på att godkänna anslagsöverföringar till 27 909 tkr. Förslag att ej godkänna anslagsöverföringar på 400 tkr. Projektet 2282 markarbeten Selholmen avvaktar utredningen som pågår kring Kanis och Selholmen och förslaget är att projektet utgår och att ej godkänna anslagsöverföringen. Projektet 2220 ”Avveckling transformator Ugglan” har inte kvar någon budget och har gått över budget för året med 155 tkr. Totalt prognostiseras projektet att gå över budget med -350 tkr. Förslag är att budget omfördelas från projekt 2282 markarbeten Selholmen till projekt 2220 avveckling transformator Ugglan med 350 tkr. TKR Projekt Projektnamn Budget Upparbetat Beräknad kostnad Anslags överföring 0222 Gemensamhetsutrymmen ugglan 100 - 100 100 0236, 0246 Köksinventarier 1 041 206 1 041 835 0237 1 kombi + 1 skurmaskin 120 18 120 102 0254 Serverrum, nodrum, nätverksutr 300 133 300 167 0318 Korsträsk fsk staket 212 9 160 151 0323 utemiljö Vistträsk fsk 374 228 248 20 0324 Solskydd förskolor 1 000 502 852 350 0624,0632 Verksamhetssystem skolan år 2021 1 200 - 1 200 1 200 0637 Utemiljö Vidsels skola 741 591 741 150 1145, 8524 Ugglan rivning bassäng 1 500 - 1 500 1 500 2220 Avveckling transformator Ugglan 1 400 1 555 1 750 - Forts…

KF § 60 Dnr 0142/23-041 forts. 2269 Byte bibliotekssystem 250 218 250 32 2281 Renovering kompressor ishall 300 - 300 300 2282 Markåtgärder Selholmen 400 - - - 2610 Skyltar vägkorsn 94/Nygrensv 67 - 67 67 2242 Sim- och sporthallen 113 814 90 878 133 814 22 936 27 909 Bilaga anslagsöverföringar med kommentarer 1. Bevilja anslagsöverföringar från 2022 till 2023 års investeringsbudget med 27 909 tkr enligt sammanställning. 2. Avslå anslagsöverföringen för projekt 2282 markåtgärder Selholmen 3. Omfördela budget på 350 tkr från projekt 2282 markåtgärden Selholmen till projekt 2220 avveckling transformator Ugglan. Kommunchef Ekonomichef VO chefer VD ÄFAB VD ÄEAB Bilagor Bilaga anslagsöverföringar med kommentarer 1. Godkänner besparingsförslag för den generella besparingen på 6 000 tkr från olika övergripande poster enligt förslag. 2. Godkänner besparingsförslag enligt kommunfullmäktiges beslut inom verksamhetsområdet social verksamhet på 2 500 tkr. 3. Godkänner besparingsförslag enligt kommunfullmäktiges beslut inom verksamhetsområdet utbildning på 3 400 tkr. 4. Kommunstyrelsen ska återkomma med förslag om besparing och konsekvens på 950 tkr inom verksamhetsområde samhällsbyggnad. Deltar inte i beslut Socialdemokraterna deltar inte i beslutet. Reservation Oscar Johansson (v) och Johanna Hellström (v) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet: Kommunfullmäktige har fastställt budget 2023 (KF 2022-11-28, KF §101) med en totalt besparing på totalt 12 850 tkr. Besparingen består av en generell besparing om 6 000 tkr samt riktade besparingar inom verksamhetsområdena samhällsbyggnad, social verksamhet och utbildning om totalt 6 850 tkr. Den generella besparingen om 6 000 tkr föreslås hanteras enligt följande: • Kommunchefens stab o Budget för konsulter minskas med 1 000 tkr (budget innan • Verksamhetsområde Drift och service/fastigheter o Budget för underhåll och rep minskas med 2 200 tkr (budget innan o Budget för rivning minskas med 1 000 tkr (budget innan minskning 1 000 tkr) • Centrala poster o Budgeten för avskrivningar minskas med 1 000 tkr (budget innan o Överskottet av kostnadskompensationen minskas med 800 tkr (budget innan minskning 812 tkr) Forts…

KF § 61 Dnr 0132/23-041 forts. De riktade besparingarna om totalt 6 850 tkr förslås hanteras enligt nedan: • Verksamhetsområde socialverksamhet o Ramen för övergripande personlig assistans minskas med 500 tkr (budget innan minskning 2 216 tkr) o Ramen för övergripande omsorgen om funktionshinder minskas med 500 tkr (budget innan minskning 716 tkr) o Ramen för övergripande särskilt boende minskas med 1 500 tkr (budget innan minskning 1 749 tkr) • Verksamhetsområde utbildning o Ramen för resursfördelningsbudgeten minskas med 3 000 tkr samt även besparing nettokostnadsavvikelse grundskola 400 tkr regleras från resursfördelningsbudgeten (budget innan minskning 5 949 tkr) • Verksamhetsområde samhällsbyggnad o Återkommer med förslag om besparing och konsekvens på 950 tkr inom verksamhetsområde samhällsbyggnad Konsekvenser Det pågår ett arbete med att se över internbudget 2023 som ska resultera i att fördelningarna säkerställs och att uppgifterna för årsarbetare och fasta kostnader är korrekta. Det är svårt att överblicka hur dessa övergripande besparingar kommer att påverka verksamheterna. Tidigare uppföljning visar att ekonomin i sin helhet har gått ihop men inte alltid delarna. Konsekvenserna av dessa besparingar är att möjligheten att stötta upp vid behov av konsultstöd minskar kraftigt i en redan resurssvag administrativ organisation. Det kan vara att nödvändiga utredningar och utveckling av system eller annat ej kan utföras. Bedömningen är även att besparingarna kommer minska utrymmet för fluktuationer som sker i kommunala verksamheter som när vårdtagare/elever ökar. Verksamhetsområdet samhällsbyggnads besparing kan inte redogöras för nu utan behöver mera tid. En fördjupad utredning behövs göras om vad som kan besparas och konsekvensen utav det. Politiska beslut under 2023 om ökning av friskvårdsbidrag och sommarförmåner är ofinansierade. Det innebär ytterligare effektiviseringskrav för verksamheterna. 1. Godkänna besparingsförslag för den generella besparingen på 6 000 tkr från olika övergripande poster enligt förslag. Forts… KF § 61 Dnr 0132/23-041 forts. 2. Godkänna besparingsförslag enligt kommunfullmäktiges beslut inom verksamhetsområdet social verksamhet på 2 500 tkr. 3. Godkänna besparingsförslag enligt kommunfullmäktiges beslut inom verksamhetsområdet utbildning på 3 400 tkr. 4. Återkomma med förslag om besparing och konsekvens på 950 tkr inom verksamhetsområde samhällsbyggnad. Linus Sköld (s) meddelar att socialdemokraterna inte kommer att delta i beslutet. Beslutsgång Oscar Johansson (v) reserverar sig mot beslutet. Johanna Hellström (v) reserverar sig mot beslutet. Kommunchef VO chefer 1. Godkänner underskottstäckningen på 1 383 tkr för det kommunala fastighetsuppdraget som utförs av Älvsbyns fastigheter AB. 2. Avsätter inte medel av resultatet till resultatutjämningsreserven för 2022. 3. Antar årsredovisningen som sin egen. ______ Sammanfattning av ärendet: Årsredovisningen visar på ett resultat för koncernen på 54 936 tkr och för kommunen på 45 908 tkr. Det stora överskottet för kommunen beror till största del på centrala poster av engångskaraktär. Det är positiv avvikelse mot budget för främst skatter och utjämningen på 17 909 tkr. Även pensioner och löneöversyn genererade positiv avvikelse mot budget på 5 907 tkr. Verksamheternas ramar avviker med 10 353 tkr och de främsta orsakerna beror på att man har resursbudgetar som inte behövts nyttjas. Kan kallas för buffert för att klara av att exempelvis ta emot ökat antal vårdtagare eller elever. Detta är mycket svårt att prognostisera. Grundskolans budgetavvikelse på 6 973 tkr beror till stor del att resursfördelningens budget inte är reglerad fast elevunderlaget har minskat under några år, resursfördelningens överskott uppgår till 5 614 tkr för året. Till 2023 års budget är denna resursfördelning reglerad. Att ta hänsyn till så går stöd till individ och familj med underskott om 5 016 tkr men på grund av oförändrat antal brukare på personlig assistans och omsorg om funktionshinder så har socialverksamhet, totalt sett, gått plus minus noll. Vidare orsak till överskottet är fastighetsramen där det fanns avsatt budget för en eventuell start av simhallen under året och rep/underhåll som ger ett överskott på 2 000 tkr. Uppdrag fastigheter går med underskott på 1 383 tkr och har begärt underskottstäckning. Främst är det på grund av leasing av pistmaskin och renoveringar som har behövts utföras utöver budget. Avsättning till resultatutjämningsreserven är möjlig enligt riktlinje men på grund av den tuffa situationen framåt med stora behov av investeringar och låg kassa så förordas inte någon avsättning för 2022. Forts…

KF § 62 Dnr 0131/23-042 forts. 1. Godkänna underskottstäckningen på 1 383 tkr för det kommunala fastighetsuppdraget som utförs av Älvsbyns fastigheter AB. 2. Inte avsätta medel av resultatet till resultatutjämningsreserven för 2022. 3. Anta årsredovisningen som sin egen. Ekonomichef Gun Nilsson föredrar ärendet. Ekonomichef Gun Nilsson svarar på frågor från allmänheten Beslutsgång Kommunchef VO chefer VD ÄFAB VD ÄEAB Bilagor Årsredovisning 2022 gemensam räddningsnämnd Årsredovisning 2022 gemensam överförmyndarnämnd Måluppföljning 2022 1. Lägger revisionsberättelsen 2022 till handlingarna. 2. Beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna samt enskilda ledamöter i dessa organ. Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen 5 kap 24 § besluta om ansvarsfrihet ska beviljas eller vägras för föregående års verksamhet i styrelse och nämnd och enskilda förtroendevalda i dessa organ. Revisorerna bedömer - Sammantaget att styrelse och nämnd i Älvsbyns kommun i allt väsentligt har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De anser dock att kommunstyrelsen bör stärka arbetet gällande målstyrningen. - Att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. - Att kommunstyrelsens interna kontroll har varit tillräcklig. - Att nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. - Utifrån avrapporteringen i årsredovisningen, att resultatet är förenligt med de av fullmäktige fastställda finansiella målen och att god ekonomisk hushållning uppnås i det finansiella perspektivet. - Utifrån avrapporteringen i årsredovisningen, att resultatet för verksamhetsmålen delvis är förenligt med fullmäktiges mål och att god ekonomisk hushållning delvis uppnås i det verksamhetsmässiga perspektivet. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelsen och nämnderna samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2022 fastställs. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att lägga revisionsberättelsen 2022 till handlingarna. 2. Kommunfullmäktige beslutat att bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och nämnderna samt enskilda ledamöter i dessa organ. Ordförande för revisionen Bo Johansson föredrar ärendet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på beredningsförslaget vilket kommunfull- _____ Forts…

KF § 63 Dnr 0238/23-042 forts. Revisionen Kommunchef Ekonomichef Bilagor Revisionsberättelse 2022 1 Revisorernas redogörelse 2022 2 Förteckning över de sakkunnigas rapporter 22 3 Grundläggande granskning 2022 4 Revisionsrapport Likvärdig skola 5 Revisionsrapport Direktupphandling 6 Revisionsrapport IT-säkerhet 7 Revisionsrapport uppf mandatperiodens granskningar 8 Granskning av delårsrapport 2022 9 Granskning bokslut och årsredovisning 10 Älvsbyns Fastigheter RB 2022 11 Älvsbyns Energi RB 2022 Delårsrapport per april 2023 utgår. Kommunförvaltningen föreslår att delårsrapporten per april 2023 ska utgå. Av strategiska planen för 2023-2025 (KF 2023-02-20, §13) framgår det att den följas upp löpande under året i delårsrapporter samt vid årets slut i årsredovisningen. Enligt Kommunallagen 11 kap 16§ ska fullmäktige behandla minst en delårsrapport, dvs det är lagligt att göra endast en delårsrapport. För att möjliggöra detta krävs ett beslut av fullmäktige. Bakgrunden till att låta delårsrapporten per april 2023 utgå är flera och beskrivs nedan. Kommunfullmäktige fastställde budgeten för 2023 28 november 2022 och kommunstyrelsen fastställde internbudgeten 30 januari 2023. Därefter startade arbetet med att göra internbudgetar för enheterna och rektorsområdena. Arbetet går bra men det kvarstår arbete avseende periodisering av budget och att justera strukturen tillsammans med verksamheterna. Ekonomichefen gör därmed bedömningen att en uppföljning av budgeten utan periodisering inte ger en delårsrapport med tillräcklig substans. Målet är att verksamheterna med rätt periodiseringen kommer kunna göra bra analyser. Detta tillsammans med rätt struktur ger en bra grund för ett framtida arbete med prislappsmodellen. Förutom arbetet med periodisering så pågår implementeringen av komponentavskrivning enligt lag, (KF 2023-02-20, §14) och uppbyggnaden av en beställarorganisation. Allt sammantaget resulterar i en hög arbetsbelastning för ekonomiavdelningen. Förändringsarbetet ovan beskrivet, drivs med ordinarie bemanning samtidigt som det löpande och lagstyrda arbetet för kommunen fortgår. Från och med kommunstyrelsens möte 27 mars 2023 presenteras en ekonomisk rapport för kommunstyrelsen. Undantaget styrelsesammanträdet där delårsrapporten per augusti hanteras. Besluta att delårsrapport per april 2023 utgår. Ekonomichef Gun Nilsson föredrar ärendet. Forts…

KF § 64 Dnr 0168/23-042 forts. Beslutsgång Kommunchef Ekonomichef 1. Anta ägardirektiv för Älvsbyns Fastigheter AB. 2. Målet om att allmännyttan ska bidra till det lokala föreningslivet får följande tillägg: Bolaget ska upprätta en sponsringspolicy för ändamålet där hållbarhetsaspekter och jämställdhet ska beaktas. 3. Målet flyttas från finansiella mål till övriga mål. Jäv Rikard Granström (s) anmäler jäv. ____ Ägardirektivet till Älvsbyns Fastigheter AB har uppdaterats inför kommande bolagsstämma. De finansiella målen och verksamhetsmålen har uppdaterats och anpassats till verksamheten. Andra förändringar i ägardirektiven är gjorda för att göra dokumentet mer lättläst. 1. Anta ägardirektiv för Älvsbyns Fastigheter AB. 2. Målet om att allmännyttan ska bidra till det lokala föreningslivet får följande tillägg: Bolaget ska upprätta en sponsringspolicy för ändamålet där hållbarhetsaspekter och jämställdhet ska beaktas. 3. Målet flyttas från finansiella mål till övriga mål. Rikard Granström (s) anmäler jäv. Beslutsgång Forts…

KF § 65 Dnr 0134/23-003 forts. Kommunchef Ekonomichef VD Älvsbyns Fastigheter AB Bilagor Förslag till ägardirektiv för Älvsbyns Fastigheter AB 1. Anta ägardirektiv för Älvsbyns Energi AB. 2. Ändra lydelsen i ägardirektivet om elektrificerade fordon till ” Senast år 2030 bör bolagets fordon drivas fossilfritt”. ______ Ägardirektivet till Älvsbyns Energi AB har uppdaterats inför kommande bolagsstämma. De finansiella målen och verksamhetsmålen har uppdaterats och anpassats till verksamheten. Andra förändringar i ägardirektiven är gjorda för att göra dokumentet mer lättläst. 1. Anta ägardirektiv för Älvsbyns Energi AB. 2. Ändra lydelsen i ägardirektivet om elektrificerade fordon till ” Senast år 2030 ska bolagets fordon drivas fossilfritt”. Johan Dahlqvist (m) föreslår ändring på punkt 2 att ändra ”ska” till ”bör”: ”Senast år 2030 bör bolagets fordon drivas fossilfritt”. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag på punk 1 vilket kommunfullmäktige bifaller. Linus Sköld (s) begär ajournering i 5 minuter. Vidare ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag mot Johan Dahlqvist (m) ändringsförslag på punk 2. Kommunfullmäktige bifaller Johan Dahlqvist förslag. Slutligen ställer ordförande proposition på punkt 3 vilket kommunfullmäktige bifaller. Forts…

KF § 66 Dnr 0135/23-003 forts. Kommunchef Ekonomichef VD Älvsbyns Energi AB Bilagor Förslag till ägardirektiv för Älvsbyns Energi AB ÄGARDIREKTIV ÄLVSBYNS KOMMUNFÖRETAG AB 1. Anta ägardirektiv för Älvsbyns kommunföretag AB 2. Redaktionella ändringar kan förekomma Ägardirektivet till Älvsbyns kommunföretag AB har uppdaterats inför kommande bolagsstämma. Ändringar har gjorts för att göra dokumentet mer lättläst. 1. Anta ägardirektiv för Älvsbyns kommunföretag AB 2. Redaktionella ändringar kan förekomma Kommunchef Ekonomichef Bilagor Förslag till ägardirektiv för Älvsbyns kommunföretag AB 1. Anta policy föräldravänlig arbetsplats enligt bilaga. 2. Policyn gäller från och med 1 juli 2023. Ett av de förslag som blev en prioriterad åtgärd i samband med att kompetensförsörjningsplan 2022–2024 antogs var att Älvsbyns kommun ska bli en familjevänlig arbetsplats. En policy som beskriver hur Älvsbyns kommun ska vara en familjevänlig arbetsplats är nu framtagen. Den föreslås träda i kraft från och med 1 juli 2023 då ett implementeringsarbete behöver göras under vårterminen. Det finns flertalet fördelar med att vara en familjevänlig arbetsplats, dessa anges i policyn men beskrivs nedan i korthet: ▪ Stärker Älvsbyns kommuns arbetsgivarvarumärke Att utnämna organisationen som en familjevänlig arbetsplats bidrar till en mer positiv bild av Älvsbyns kommun som arbetsgivare. Älvsbyns kommun får en personlighet på arbetsmarknaden, vilket är en fördel med tanke på den konkurrens om arbetskraft som redan finns idag. Konceptet familjevänlig arbetsplats är nästintill unikt i Sverige, även om det redan idag finns företag och organisationer som jobbar med frågan så är det ovanligt i norra delen av Sverige. ▪ Bättre kunna attrahera och behålla arbetskraft Genom att förmedla en positiv bild av kommunen som arbetsgivare ökar vi kommunens genomslagskraft vid annonsering av tjänster och som arbetsgivare i allmänhet. Därutöver är medarbetare som trivs på arbetet den bästa marknadsföring en arbetsgivare kan få. Att ge medarbetare bättre förutsättningar med att klara av balans mellan jobb och familje- och privatliv bör stärka det emotionella engagemang som enligt forskning är viktigt för att få anställda att trivas och vilja jobba kvar i organisationen. ▪ Efterlevnad av Barnrättskonventionen och diskrimineringslagen Att vara en familjevänlig arbetsplats harmoniserar väl med både Diskrimineringslagen och Barnkonventionen. ▪ Minska risk för ohälsa och framtida sjukskrivningar Att balansera jobb och privatliv är en utmaning för många, kanske särskilt småbarnsföräldrar, de med en sjuk anhörig eller den som befinner sig i en svår livssituation. Forts…

KF § 68 Dnr 0251/22-003 forts. Känslan av otillräcklighet och dåligt samvete gentemot både familj och jobb kan vara vanlig. Därmed ökar risken för ohälsa och sjukskrivning. Att vara en familjevänlig arbetsplats är att som arbetsgivare fundera över hur man kan göra för att underlätta vardagen för den anställde. ▪ Ett sätt att jobba för ökad jämställdhet och uppfyllelse av de nationella jämställdhetsmålen Att vara en familjevänlig arbetsplats innebär att Älvsbyns kommun arbetar än mer aktivt med jämställdhet. I den standardiserade mallen för medarbetarsamtal inkluderas frågor om våld i nära relation, hälsa och fördelning av det obetalda hem- och hushållsarbetet – vilka är nationella jämställdhetsmål framtagna av Sveriges riksdag. Till exempel visar statistiken att det fortfarande är kvinnor som i hög utsträckning är hemma för vård av sjukt barn och även utför huvuddelen av det obetalda hem- och hushållsarbetet. Grundprincipen är att livet är en helhet och att det som sker hemma påverkar arbetet medan arbetet i sin tur påverkar privatlivet. Därför är en medarbetares livssituation även av betydelse för arbetsgivaren varpå frågorna bör diskuteras vid medarbetarsamtalet. Ekonomiska förutsättningar Ett beslut om att vara en familjevänlig arbetsplats innebär inga kostnadsökningar förutom punkten om genomförande av aktiviteter för anställda och deras familjer per år. Ett äskande inför budgetår 2024 kommer göras och förslaget är att ekonomiska medel för dessa aktiviteter finns på centralt konto vid HR-avdelningen. Verksamheterna ska ej belastas eller administrera kostnaderna. För år 2023 genomförs aktiviteterna inom befintliga ramar. Är barnkonsekvensanalys genomförd? Att bli en familjevänlig arbetsplats bedöms vara för barnets bästa och därmed har ingen formell prövning i ärendet gjorts. Se bilaga. Är könskonsekvensbeskrivning genomförd? Ja, ärendet har varit föremål för en könskonsekvensbeskrivning. Beslutet om familjevänlig arbetsplats är ett sätt för Älvsbyns kommun att arbeta aktivt med att bli en mer jämställd organisation. Se bilaga. Förhandling med fackliga organisationer har genomförts 23 november. Förhandlingen avslutades i enighet. forts… KF § 68 Dnr 0251/22-003 forts. Policy familjevänlig arbetsplats Barnkonsekvensanalys – familjevänlig arbetsplats Könskonsekvensbeskrivning – familjevänlig arbetsplats Kommunstyrelsens protokoll 27 februari 2023, § 60 Personalutskottets protokoll 7 december 2022, § 20 Anta policy föräldravänlig arbetsplats med giltighetstid från och med 1 juli 2023, enligt bilaga. Beslutsgång HR-chef Kommunchef Bilagor Policy familjevänlig arbetsplats Barnkonsekvensanalys – familjevänlig arbetsplats Könskonsekvensbeskrivning – familjevänlig arbetsplats 1. Godkänner chefs- och ledningspolicyn för Älvsbyns kommun. Det finns behov av att uppdatera kommunens chefs- och ledningspolicy som fastställdes av kommunstyrelsen 17 februari 2013 och har gällt tills vidare. I policyn beskrivs innebörden av chefsuppdraget och ledarskapet samt arbetet med chefsrekrytering. Ledarskapet i Älvsbyns kommun beskrivs med helhet, tillit, engagemang, kreativitet, handlingskraft och lojalitet. Policyns tre delar är: - Ledarskap med vision och helhet i vardagen - Ett ledarskap för positivt och tillitsfullt arbetsklimat - Rekrytering av chefer Även rollfördelningen mellan kommunfullmäktige, kommunstyrelse, kommunchef och chef beskrivs i policyn. Policyn omfattar alla chefer i kommunen som har personal-, ekonomi- och arbetsmiljöansvar, dvs kommunchef, verksamhetsområdeschefer, enhetschefer, rektorer och chefer på kommunchefens stab (ekonomi, HR och kansli). Kommunstyrelsens protokoll 27 februari, § 61 1. Godkänna chefs- och ledningspolicyn för Älvsbyns kommun. Kommunchef HR-chef Bilagor REVIDERING AV ARBETSMILJÖPOLICY Anta reviderad arbetsmiljöpolicy, enligt bilaga. ____ Sedan 2021 har kommunens arbetsmiljöpolicy reviderats årligen då arbetsgivarens arbetsmiljömål lagts till policyn. Policyn har kvarlämnats i stort sett oförändrad vid varje revidering, förutom att nya mål för arbetsmiljön lagts till. Målen har tagits fram av HR-avdelningen utifrån identifierade förbättrings- områden som framkommit vid uppföljningen av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Undertecknad förslår nu ett nytt sätt att hantera arbetsmiljömålen, där det i stället är skyddskommittén, alltså arbetsgivare och fackliga representanter tillsammans, som tar fram mål för arbetsmiljön och sedan partsgemensamt kommunicerar ut målen. Målen kommuniceras ut till verksamheterna via de vanliga informationskanalerna. Fackliga organisationer har ställt sig positiva till förslaget. Det nya sättet att hantera arbetsmiljömål gör att en revidering av arbetsmiljöpolicyn krävs, där själva revideringen endast innebär att man tar bort avsnittet om mål helt. Bilaga 1 Arbetsmiljöpolicy spåra ändringar Personutskottets protokoll 28 februari, § 1 Anta reviderad arbetsmiljöpolicy, enligt bilaga. ______ HR-chef Kommunchef ______ Anta den länsgemensamma strategin – Tillsammans för Nära Vård i Norrbotten. Norrbottens Kommuners styrelse har beslutat att rekommendera kommunerna i Norrbotten att anta den Länsgemensamma strategin – Tillsammans för Nära Vård i Norrbotten. En länsgemensam strategi för nära vård har tagits fram utifrån den redan beslutade målbilden. Strategin ska bidra till att skapa en god hälsa och välbefinnande för befolkningen, där individens egen kraft tas till vara. Strategin innehåller bland annat den tidigare beslutade målbilden som nu har konkretiserats ur ett verksamhetsperspektiv. Den pekar ut nödvändiga förutsättningar och riktningsförändringar och ska bidra till att skapa handlingskraft i verksamheterna, och därigenom ge verksamheterna möjlighet att öka takten i omställningsarbetet. Strategin är skriven ur ett verksamhetsperspektiv och ska konkretisera den sedan tidigare antagna målbilden. Strategin pekar ut förutsättningar och riktningsförändringar som ska bidra till att skapa handlingskraft. För att kunna genomföra de riktningsförändringar som behövs för omställningen till en nära vård är det viktigt att skapa förutsättningar för genomförande. Förutsättningar som; Stärkt samverkan, Modigt ledarskap, Attraktiv och hållbar arbetsmiljö och Bästa tillgängliga kunskap har stor påverkan för omställningen. För att uppnå målbilden och skapa hälsa och välbefinnande i befolkningen behöver nedanstående riktningsförändringar genomsyra verksamheterna: 1. Mer hälsofrämjande och förebyggande insatser 2. Ökad personcentrering och delaktighet 3. Stärkt gemensam primärvård 4. Öppnare vårdformer För att underlätta för verksamheterna att förändra sina arbetssätt kommer lokala handlingsplaner utformas utifrån överenskomna aktiviteter mellan kommun, hälsocentral och sjukhus. Respektive huvudman tar ansvar för att planera och utveckla interna processer för att omsätta handlingsplanerna i praktiken. Forts…

KF § 71 Dnr 0614/22-739 forts. Socialutskottet protokoll 28 februari, § 20 Kommunstyrelsens föreslag till kommunfullmäktige Anta den länsgemensamma strategin – Tillsammans för Nära Vård i Norrbotten. Socialutskottet Socialchef Medicinskt ansvarig sköterska Enhetschef hemsjukvården Norrbottens kommuners styrelse Bilagor Länsgemensam strategi – Tillsammans för Nära vård i Norrbotten RIKSNORM 2023 Riksnormen för 2023 fördelas i kostnadsposter enligt förslag i bilaga 1. Varje år tar regeringen beslut om riksnorm som utgör en grund för beräkning av försörjningsstödet. Kommunen är skyldig att beakta riksnormen men är fri att besluta om en högre norm. Riksnormen är indelad i åldersintervall för barn, skolungdomar och vuxna samt en post för gemensamma hushållskostnader. Kommunen ska sedan dela upp riksnormen i olika kostnadsposter motsvarande de kostnader i ett hushåll som riksnormen är avsedd att täcka. Enligt Socialstyrelsen ska kommunerna ta vägledning av Konsumentverkets årliga beräkningar rörande rimliga utgifter för hushåll, när kostnadsposterna i riksnormen ska fastställas. Socialnämnden kan fritt fördela de av regeringen beslutade beloppen mellan de olika kostnadsposterna men summorna i riksnormen får inte understigas. Den riksnorm som regeringen fastställer varje år ska kommunerna i sin tur fördela på olika kostnadsposter som motsvarar de behov som riksnormen ska tillgodose. Dessa kostnadsposter används av verksamheten för ekonomiskt bistånd som ett underlag vid bedömning av ekonomiskt bistånd. Det kan till exempel vara att bedöma om en sökande genom sitt ekonomiska bistånd har tillräckligt med pengar för att tillgodose ett behov av nya kläder. Kostnadsposten rörande livsmedel används som riktmärke vid beslut om matpengar vid nödprövning enligt reducerad norm. I samtal med klienter om hushållsbudget används också riksnormens kostnadsposter som underlag. Genom regeringens beslut avseende riksnorm för 2023 har riksnormens samtliga poster räknats upp med 8,6 procent jämfört med riksnormen 2022. Sedan 2012 har kommunerna haft ansvaret att fördela riksnormen i de olika kostnadsposterna. Kommunerna har av Socialstyrelsen uppmanats att använda Konsumentverkets årliga beräkning av ett hushålls kostnader i det arbetet. Det bör noteras att Konsumentverkets beräkningar inte utgår från hushåll som har inkomster i nivå med riksnormen utan en justering till riksnormens nivå har använts vid fördelningen av riksnormen 2023. Förslag till kostnadsposter i riksnorm för 2023 Socialutskottets protokoll 28 februari, § 21 Forts…

KF § 72 Dnr 0103/23-709 forts. RIKSNORM 2023 Stöd till invid och familj Bilagor Socialstyrelsens information om riksnormen för försörjningsstöd 2023 Konsumentverkets Koll på Pengarna 2023 Fördelning av kostnadsposter i riksnorm för 2022 Anta den reducerade normen för 2023 enligt förslag i bilaga 1. Varje år tar regeringen beslut om en riksnorm som ligger till grund för beräkning av försörjningsstödet. Riksnormen fördelas på olika kostnadsposter som motsvarar de behov som riksnormen ska tillgodose. I vissa undantagsfall kan en klient beviljas försörjning enligt reducerad norm. Den reducerade normen beräknas utifrån aktuell riksnorm för kostnadsposten livsmedel, alla måltider. Denna kostnadspost är indelad i åldersgrupper där skälig kostnad för livsmedel är uträknad (se bilaga 1). Försörjningsstöd enligt reducerad norm kan exempelvis beviljas: • vid en akut nödsituation, • en kortare vistelse i kommunen • då den sökande har lägre kostnader vid vistelse i heldygnsvård • vid avslag på ansökan om ekonomiskt bistånd enligt riksnorm på grund av att den sökande inte stått till arbetsmarknadens förfogande och inte sökt arbete men saknar medel till sitt uppehälle • vid avslag på ansökan om ekonomiskt bistånd enligt riksnorm på grund av att den sökande bedömts vara självförsörjande genom egna medel som denne använt till annat och därmed saknar medel till sitt uppehälle Vid bedömning om försörjningsstöd enligt reducerad norm ska hänsyn tas till om det finns barn i hushållet och deras situation ska särskilt uppmärksammas och beaktas enligt barnperspektivet. Utöver detta görs även en individuell bedömning kring om den sökande riskerar allvarliga sociala konsekvenser om bistånd enligt reducerad norm ej beviljas. Bistånd enligt reducerad norm beviljas restriktivt och enligt särskilda skäl i det enskilda fallen. Den av regeringen beslutade riksnormen för 2023 har höjts med 8,6 procent jämfört med riksnormen 2022. Den reducerade normen beräknas utifrån aktuell riksnorm för kostnadsposten livsmedel, alla måltider. Denna kostnadspost är indelad i åldersgrupper där skälig kostnad för livsmedel är uträknad (se bilaga 1). Forts…

KF § 73 Dnr 0104/23-709 forts. Bilaga 1 - Förslag till reducerad norm för 2023 Bilaga 2 - Förslag till kostnadsposter i riksnorm för 2023 Socialutskottets protokoll 28 februari, § 22 Anta den reducerade normen för 2023 enligt förslag i bilaga 1. Stöd till individ och familj UPPHÄVANDE AV DETALJPLAN INOM ÄLVSBYN 24:19 Anta upphävande av den del av stadsplanen Altuna - Övrabyn som berör fastigheten Älvsbyn 24:19. En privatperson har inkommit med en förfrågan om att få stadsplanen Altuna - Övrabyn upphävd över den del som omfattar dennes fastighet. Älvsbyns kommun anser att de områden kommunen och Länsstyrelsen ska bevaka redan är tillgodosedda och att frågan om bygglov efter upphävande kan hanteras med stöd av kap. 9 PBL (2010:900). Handlingar i ärendet har varit utställda för samråd under tiden 2023-02-07 – 2023-02-24 (uppskov har givits Lantmäteriet). Utredning, geotekniskt utlåtande samt samrådsredogörelse. Anta upphävande av den del av stadsplanen Altuna - Övrabyn som berör fastigheten Älvsbyn 24:19. Erik Isaksson Bilagor Utredning Geotekniskt utlåtande Samrådsredogörelse 1. Utse ledamöter till landsbygdsutvecklingsgrupp enligt följande: Anna Lundberg (s) ordf. Oscar Johansson (v) Niklas Karlsson (m) Peter Lundberg (kd) Orvo Hannlöv (sd) Göran Stenlund (L) Berit Hardselius (c) vice ordf. 2. Vid frånvaro får ledamot i gruppen utse en ersättare i dennes ställe från sitt parti. Kommunfullmäktige beslutade 6 maj 2019, § 53 att en landsbygdsutvecklings- grupp ska inrättas med uppdrag att utarbeta förslag till en landsbygdsstrategi/ landsbygdsprogram för Älvsbyns kommun. Eftersom landsbygdsutvecklingsgruppens arbete har fått förlängd utredningstid som stäcker sig över till mandatperioden 2023–2026 ska kommunfullmäktige utse en ny sammansättning av landsbygdsutvecklingsgrupp med mandat- fördelning vid val av 7 ledamöter utifrån valresultatet 2022. Enligt beräkning av mandat för 7 ledamöter blir sammansättningen: 3 st (s,v) 3 st (m, kd, L, sd) och 1 st (c). Kommunala valberedningens förslag till kommunfullmäktige 1. Utse ledamöter till landsbygdsutvecklingsgrupp enligt följande: Anna Lundberg (s) Oscar Johansson (v) Niklas Karlsson (m) Peter Lundberg (kd) Orvo Hannlöv (sd) Göran Stenlund (L) Berit Hardselius (c) 2. Utse Anna Lundberg (s) till ordförande och Berit Hardselius (c) till vice ordförande för landsbygdsutvecklingsgruppen. 3. Vid frånvaro får ledamot i gruppen utse en ersättare i dennes ställe från sitt parti. 4. Paragrafen justeras omedelbart. Forts...

KF § 75 Dnr 0232/23-102 forts. Ordförande för kommunala valberedningen Johan Dahlqvist (m) läser upp kommunala valberedningens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på valberedningens förslag vilket kommunfull- MOTION (C) FÖR EN HÅLLBAR KOMMUN BÅDE INOM TÄTORT OCH LANDSBYGD Avslå motionen för en hållbar kommun, både inom tätort och landsbygden. Centerpartiet har kommit in med en motion om att kommunens beslut ska landsbygdssäkrats. Motionen hoppas på att fullmäktige beslutar om att införa landsbygdssäkring som ett sätt att se till att även vi tar beslut som gagnar alla medborgare utan att göra skillnad och se till att de politiska beslut som tas blir rättvisa och välgrundade utifrån ett geografiskt perspektiv. Vi måste vara säkra på att de beslut som tas hanterar medborgarna rättvist oavsett var de bor i kommunen. Politiska beslut får ofta andra konsekvenser för landsbygden än vad de får för tätorten. Det betyder att politikens konsekvenser för de som bor utanför tätorten måste bedömas. Det kan handla om invånarnas levnads-förhållanden, trivsel, service, hälsa, infrastruktur, tillgänglighet med mera. Motionären föreslår följande: - Att alla politiska beslut som tas ska landsbygdssäkras och därigenom bidra till en hållbar utveckling av hela Älvsbyns kommun. Svar på motion Motionens intention att skapa förutsättningar för hela Älvsbyns utveckling är god och i linje med målen i strategiska planen. Trots det är förslaget att avslå motionen då det finns olika metoder att lyfta/synliggöra landsbygdens förutsättningar. Landsbygdssäkring är en metod. Oavsett om en metod ska väljas eller inte så behöver beslutsfattare ökad kunskap om olika platser och mindre föreställningar. Bedömningen är att en utredning behövs före ett eventuellt beslut om landsbygdssäkring. Detta för att hitta en metod som svarar mot kommunens ambitionsnivå men också tillgång till personella resurser. En utredning behöver även svara på hur arbetet ska implementeras. En annan anledning till avslaget är att inte föregå resultatet av fullmäktigeberedningens arbete med landsbygdsutveckling. Beredningen har arbetat under några år och ska under 2023 komma med förslag till landsbygdsstrategi. Forts…

KF § 76 Dnr 0581/22-008 forts. MOTION (C) FÖR EN HÅLLBAR KOMMUN BÅDE INOM TÄTORT OCH LANDSBYGD Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Avslå motionen för en hållbar kommun, både inom tätort och landsbygden. Centerpartiet Älvsbyns energi AB Samhällsbyggnadskontoret Bilagor Motion (c) för en hållbar kommun, både inom tätort och landsbygden Bifaller motion angående planer. Centerpartiet har lämnat in en motion om att färdigställande av utvecklingsplaner. - Att kostutredningsplanen senast är klar och redovisad inför budgetarbetet år - Att planen för forum senast är klar och redovisad inför budgetarbetet år - Att planen för ishallen senast är klar och redovisad inför budgetarbetet år - Att planen för Kanis senast är klar och redovisad inför budgetarbetet år - Att lokalförsörjningsplanen är klar och redovisad inför budgetarbetet år Svar på motion Arbetet med utvecklingsplanerna pågår och bedömningen är att de ska kunna utgöra beslutsunderlag inför budget- och investeringsplan 2025–2027. Bifalla motion angående planer. Caroline Svensson, centerpartiet Bilagor MOTION (C) FÖR FRISKVÅRDSBIDRAG FÖR ALLA Bifaller motionen friskvård för alla. Centerpartiet motionerar om friskvårdsbidrag för alla. Idag är friskvårdsbidraget en budgeterad post som belastar varje enhet. - Att utreda hur friskvårdsbidraget kan inarbetas i budgeten för varje verksamhet. Yttrande Friskvårdsbidraget inarbetas för 2023 i samtliga verksamheters befintliga ramar. Det vill säga att det blir en ytterligare besparing på något annat utöver de besparingar kommunfullmäktige redan beslutat om. Då beslutet är att utreda hur friskvårdsbidraget kan inarbetas i budget för varje verksamhet så ställer vi oss positivt till att detta utreds. Bifalla motionen friskvård för alla. Caroline Svensson, centerpartiet Kommunchef Bilagor Motion (c) friskvård för alla MOTION (S) OM ATT VITALISERA KOMMUNFULLMÄKTIGE SOM POLITISKT FORUM Avslår motionen om att vitalisera kommunfullmäktige som politiskt forum. Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärenden Socialdemokraterna har inkommit med en motion om att vitalisera kommunfullmäktige. Förslaget är att införa en allmänpolitisk debatt för att vitalisera den politiska debatten i kommunfullmäktige, för att ge väljare viktiga upplysningar om ledamöternas ideologiska utgångspunkter och för att sänka tröskeln till talarstolen. Motionären yrkar på - att kommunfullmäktige beslutar att genomföra en allmänpolitisk debatt Beredningens svar: Debatter och dialoger är viktiga delar i demokratin. Internationellt och nationellt finns flera händelser som visar att demokratin aldrig får tas för given. Demokratin är grunden i det demokratiska samhällsbygget. Kommunfullmäktiges presidium föreslås få i uppdrag att bestämma när under mandatperioden debatten ska genomföras, ekonomiska förutsättningar och med vilka spelregler. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Avslå motionen om att vitalisera kommunfullmäktige. Linus Sköld (s) yrkar bifall till motionen. Rikard Granström (s) yrkar bifall till motionen. Anna Lundberg (s) yrkar bifall till motionen Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Linus Sköld (s) m.fl. förslag. Kommunfullmäktige bifaller Linus Sköld (s) förslag. Forts…

KF § 79 Dnr 0582/22-008 forts. MOTION (S) OM ATT VITALISERA KOMMUNFULLMÄKTIGE SOM POLITISKT FORUM Votering Votering begärs. Följande voteringsproposition föredras och godkänns: - den som röstar ja bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. - den som röstar nej bifaller Linus Sköld (s) förslag till beslut. Omröstningen utfaller med 18 ja-röster och 12 nej-röster. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Linus Sköld (s) Kanslichef MOTION (S) FRUKOST PÅ SKOLAN FÖR ÖKAD JÄMLIKHET OCH STUDIERO Bifalla motionen frukost på skolan för jämlikhet och studiero. Socialdemokraterna har lämnat in en motion om frukost på skolan för ökad jämlikhet och studiero. - Att utreda möjligheten att erbjuda frukost på kommunens skolor. Svar på motion Motion (s) om frukost på skolan för ökad jämlikhet och studiero föreslås utredas vidare. Bifalla motionen frukost på skolan för jämlikhet och studiero. Anders Isaksson (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Oscar Johansson (v) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sara Risberg (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Göran Stenlund (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Motionär Anna Lundberg (s) Kommunchef Skolchef Bilagor Motion (s) om frukost på skolan för ökad jämlikhet och studiero